충남 홍성군의회 발언

노승천 의원 발언

제271회 제4차 본회의2020-07-24

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의원님 여러분, 성원이 되었으므로 제271회 홍성군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 계속해서 2020년도 상반기 군정업무 추진실적 및 하반기 업무계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 금일 보고·청취 순서는 문화관광과, 회계과, 안전총괄과, 경제과 소관이 되겠습니다. 아울러 원활한 회의 진행을 위하여 질문과 답변은 간단하게 하여 주실 것을 당부드립니다.

그러면 문화관광과 소관부터 실시하도록 하겠습니다. 과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

계원

서계원문화관광과장

문화관광과장 서계원입니다. 보고에 앞서 7월 1일 자로 군 인사 발령으로 자리 이동이 있었습니다. 우리 팀장을 소개해 드리겠습니다. 서종일 문화재관리팀장입니다. (인 사) 그리고 더불어서 의원님들께 부탁의 말씀을 올리겠습니다. 잘 아시다시피 우리 문화관광과는 의원님들의 관심적인 현안 사업이 다수 있습니다. 그래서 의원님들께서 성원을 해 주시고 힘을 보태 주신다면은 조속히 모든 각 사업을 다 마무리하도록 하겠습니다. 많이 도와 주십시오. 문화관광과 군정업무 추진 사항을 보고드리겠습니다. 223쪽입니다.

보고사항은 부록에 실음

윤용관의장

과장님, 수고하셨습니다. 답변석에 자리해 주시기 바랍니다. 방금 들으신 문화관광과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이선균 의원님.

이선균의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 문화관광과장으로 오신 거를 축하를 해야 될지 고생을 하러 오신 건지 참 분간이 어렵네요. 수고 많이 하시기를 바라고요. 몇 가지 궁금한 점 질의를 해 볼게요. 227쪽에 지역특산물축제도 이 축제 위원들하고 협의해서 다 취소한 거예요?

계원

서계원문화관광과장

예, 그렇습니다. 그 축제추진위원회와 직접 만나서 의견을 들었고요. 그러고서 남당리 대하축제하고 광천 토굴새우젓, 광천 김 축제는 축제 개최 비용을 취소하는 대신에 홍보비로, 말 그대로 전국 방송이든 지역 방송이든 홍보비를 돌려서 해 주십사 해 가지고 홍보전산담당관과 협의해서 그렇게 할 계획입니다.

이선균의원

특산물축제는요 이 축제를 하고 않고에 따라서 지역의 상권이 왔다 갔다 하는 거예요, 이거. 신중하게 생각해서 축제를 꼭 누구 말대로 연예인 불러다 축제하는 거 그런 축제가 아니고 진짜 생산성 있는 축제는 지향을 해야 되지 않느냐 이런 생각이거든요. 그래서 이걸 한번 가급적이면 좀 상업축제만큼은 좀 시행이 됐으면 좋겠다는 말씀 드릴게요. 그리고 홍주읍성 보수 쪽에서 지금 북문지 보수를 해 놨죠?

계원

서계원문화관광과장

북문 이렇게 해 놨는데 문루가 지금 설치가 안 돼 있지 않습니까, 위에 문루? 그게 기초석이 검증이 안 돼 가지고 문루를 지금 현재 설치 않은 상태고요. 그래서 우리가 내년도에 북문지 발굴 아직 안 된 데하고 서문지를 발굴해서 서문지 발굴된 기초석을 기준해서 북문에 있는 문루를 그걸 기본으로 해서 설치 계약할 계획입니다.

이선균의원

물론 문화재 관리위원들이 심도 있게 신중을 거쳐서 복원을 한 거로 알고 있는데 지나는 사람마다 한마디씩 하거든요. 성이 저렇게 얕아도 되느냐. 또는 그거를 해 놨으면 조그만 안내 표시판이라도 있어야 하는데 아무런 표지판도 없으니까 저게 뭐냐. 외지서 온 사람은 이렇게 물어본단 말이에요. 그러니까 이것도 공사를 완료가 안 됐어도 좀 알아보기 쉽게 좀 해 주면 안 되나? 외지서 오는 손님들은 저 뭐냐 그 얘기예요. 저게 뭐냐.

계원

서계원문화관광과장

그러면 하여튼 우리가 북문지를 상징할 수 있도록 안내판이든 뭐든 고려해서 설치토록 하겠습니다.

이선균의원

예, 안내판이라도 좀 해 놓고요. 아직은 공사 중이면 공사 중이라고 써 놔야지 저게 뭐 그렇게 했느냐 이런 소리가 안 나올 거 아니에요. 그렇죠?

계원

서계원문화관광과장

예, 알겠습니다.

이선균의원

아직 완료가 되지 않았으면은 아직 공사 중이라는 표시라도 해 놓으면 그 지역민들이 궁금하지는 않을 거 아니에요. 그렇죠?

계원

서계원문화관광과장

예, 알겠습니다.

이선균의원

또 하나 255쪽에 보면 결성농요 지원 중에서 지금 이게 참석 실비 보상이 몇 년 전 거 지금 똑같이 쓰죠? 이거 한 10년 넘었죠?

계원

서계원문화관광과장

예, 하여튼 참석하는 데 한 5만 원 주는 걸로 해서.

이선균의원

그러니까 그때 인건비하고 지금 인건비하고 차이가 있거든요, 이게. 이게 조례로 5만 원 묶여서 그렇죠, 이게?

계원

서계원문화관광과장

예.

이선균의원

그러면 이거를 실비는 아니라도 조금은 변화를 줘야 될 부분이 있다. 그게 지금은 결성 사람들만이 아니고 외지 사람도 같이 들어가야 한다는 거예요. 결성 사람만으로는 이제 인구가 한계점이 있어요. 이건 어느 정도 조금은 실비 쪽으로 가는 보상을 해 줬으면 좋겠다는 말씀 드릴게요.

계원

서계원문화관광과장

예, 알겠습니다. 검토해 보겠습니다.

이선균의원

내년도 예산이나 이런 데 참고를 좀 하셔야 됩니다.

계원

서계원문화관광과장

예.

이선균의원

속동전망대 스카이타워에 대해서 얘기를 좀 하면 이게 거기가 복잡하면 장소를 꼭 그 복잡한 데에다가 세울 일이 아니고요 거기 보면 문제가 심각해요, 지금. 팔각정도 지금 보수한다고 하면 다 쓰러져 가는 정도고, 그 뒤에 있는 화장실은요 또 뜯고 다시 옮긴다는 말이 있어요.

계원

서계원문화관광과장

그래서 저희가 지금 기본 계획안이 현재 속동전망대 그 자리 옆에 사면 쪽으로 데크를 해서 그 광장을 더 넓힐 계획이고요. 그 광장 사면에 또 저녁 노을이 지는 전경을 감상하는 조망권을 확보해서 쉼터 거기까지 한번 계획이고, 화장실도 뒤로 밀어서 새로 신축할 계획입니다.

이선균의원

일부는 그 얘기도 해요. 스카이타워 갔으면 설계 변경을 해서 뭘 화장실 따로 짓고 하느냐. 속에 다 들어가면 되지. 1층에 다 들어가면 되지. 스카이타워 안에 화장실까지 들어갔으면 좋겠다는 말을 하고요. 일부는 또 어떻게 얘기하냐면 그 땅 지주들 얘기가 옆에 우리가 매입하지 못한 땅들 있죠? 산 있죠?

계원

서계원문화관광과장

예.

이선균의원

그거는 왜 그게 그 사람들이 매입한 가격보다 감정가가 덜 나오냐면 거기가 자연보호지역으로 묶여 있어요. 관리계획을 좀 변동을 해 다고 얘기예요. 각 부서간에 협의를 해서 거기가 관리계획을 좀 변동해 주면 나중에 감정가 땅값이 올라갈 거잖아요. 어차피 그거 군에서 매입을 해야 돼요. 그 사람들 본전이 안 되니까 협의가 안 되는 거예요, 자기 산 가격하고. 스카이타워 같은 것도 그 산속으로 위로 올라가면 금상첨화거든. 거침도 없고 이런 계획을 좀 차분하게 짜 줘야 되지. 옛날에 권역사업에 센터를 화장실 앞에 놓고 뒤에다 짓는 사람들이 어디 있어요. 이러니까 화장실 안 뜯을 수가 없어. 원체 보기 싫으니까 뜯어 옮겨야 된다는 결론이 나오잖아요. 그렇죠? 한번 계획을 할 때 금방 급해서 이 사업을 완료하려고만 생각하시지 말고 주변 거를 다 좀 아우러서 생각하셔서 설계를 해야 되는 거 아니냐 그 생각이에요. 급하게만 처리하려고 하지 말고 한번 심도 있게 생각해 보세요. 그거를 매입해서 같이하는 것이 좋으냐. 지금 옆에 공원 설계돼 갖고 지금… 설계 다 됐어요?

계원

서계원문화관광과장

공원 쪽요?

이선균의원

예, 이 옆에 16억 예산 서 있는 거 있잖아요.

계원

서계원문화관광과장

우리가 지금 현재 주차장 부지는 매입해서 설계 중인데 속동 스카이타워까지 우리 군유지를 상대해서 데크로 해서 연결 코스를 만들 거거든요, 이동 코스는.

이선균의원

그러니까 그런 계획을 할 때 이게 할 때도 저쪽 주차장 매입하는 그 돈 가지고 사실은 관리계획을 변경해서 산을 샀어야 되는 거예요, 산을. 그건 도로 건너가 있으니까 사람이 움직이려면 얼마나 위험해요, 거기가, 해안도로에. 그런 생각을 먼저 했어야 하는데 손쉬운 거만 한다, 손쉬운 거만. 그런데 손쉬운 걸 해 놓고 나면 우리가 생활하기에, 또 이용하기 굉장히 불편하단 말이에요. 구체적으로 깊은 생각을 않고 그냥 임시응변으로 간 것밖에 안 된다고 생각이 되거든요. 그래서 지금도 늦지 않았어요. 그거를 한번 도시재생과하고 상의를 해서 관리계획을 변동해서 땅값을 좀 더 쳐 줄 수 있는 근거를 마련해서 군이 매입해서 공원다운 공원을 만들어 주는 것이, 언젠가는 그 산은 우리 군에서 매입해서 공원에 포함돼야 되는 산이에요. 거기 다른 거는 못 하잖아요, 그 산에. 그렇게 좀 했으면 좋겠다는 말씀 드리고요. 또 하나는 261쪽에 보면 코로나 때문에 유동적인 모양인데 내 나라 박람회 이거 갈 때 특히 우리 홍성군 쪽에 이쪽이 남쪽이면 한과가 유명하거든요, 갈산 쪽서부터 이렇게. 그 견본을요 좀 많이 만들어 가지고 견본을 그때 박람회 때 같이 나눠 주면 주문 쇄도한다고요, 이게.

계원

서계원문화관광과장

한과…

이선균의원

예, 한과 같은 거를 가지고 가라 그 얘기예요. 지금 새조개나 대하는 갖고 갈 수가 없지만, 거기 나눠 줄 수 없지만 한과 같은 경우는 두 개, 세 개 정도 포장해서 오는 손님들한테 나눠 주게 되면 그 효과는 엄청날 거다.

계원

서계원문화관광과장

예, 하여튼 검토해 보겠습니다.

이선균의원

옛날에도 그런 거를 한번 얘기했는데 그 뒤로는 영 안 되는 것 같더라고요. 그러니까 한번 업체들하고, 또는 개인 집에서 만드는 것이 더 좋아요, 요새. 그걸 좀 상의하시게 되면 좋은 결과가 있을 것이다.

계원

서계원문화관광과장

알겠습니다.

이선균의원

결성읍 복원 이거는 지금 도 문화재로 돼 있어요?

계원

서계원문화관광과장

그렇습니다. 도 문화재입니다.

이선균의원

이거를 국가 문화재로 승급하게 노력을 좀 한번 해 봐요.

계원

서계원문화관광과장

예, 그렇지 않아도 노력하고 있습니다.

이선균의원

그래야지 국비 확보도 확실하고 이렇게 하지, 여기 도비, 군비 보태 가지고 어느 천년에 이게 다 할지 몰라요. 그래서 국가 문화재로 승급하는 데 우리 문화관광과에서 노력을 좀 많이 해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

계원

서계원문화관광과장

예, 알겠습니다.

이선균의원

그리고 관광안내판 제작은요 정말 사람이 많이 오는 데에다 좀 해 주세요, 보기 좋은 데다가. 아까 북문지도 얘기했지마는 처음 홍성 쪽을 방문한 사람들은 관광안내지도가 굉장히 필요해요. 수없이 얘기했던 남당리 선착장 옆에다도 죽도 관광객들이 많이 건너가길래 거기다 좀 해 놓으라 했더니 지금까지 안 해요. 지금까지도 안 해. 예산을 세웠어도 몇 번 세울 수 있는 시간이 됐어요. 그런데도 안 해.

계원

서계원문화관광과장

이번 계획에 죽도까지 잡혀 있습니다.

이선균의원

그렇게 선창에다가 세워 놓으면 그 사람들은 배 타고 죽도만 갔다 오게, 특히 산악회에 왔던 사람들이 시간 나면 거기를 많이 오거든요. 그러면 그 사람들은 이쪽에 남당리 상가를 안 거쳐 가는 사람들이에요. 그러니까 그런 안내판을 사람이 좀 많이 오는 데로 설치할 수 있게끔 해 주세요.

계원

서계원문화관광과장

예, 알겠습니다.

이선균의원

이상입니다.

윤용관의장

수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 의원님. 김기철 의원님, 질의하시겠습니다.

김기철의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 각오가 남다르시네요, 굉장히.

계원

서계원문화관광과장

열심히 하겠습니다. 많이 도와 주십시오.

김기철의원

뭔가 좀 새로운 변화, 지금 말씀하신 것처럼 의원님들뿐만이 아니고 홍성군민 모두가 걱정하고 우려하고 기대를 거는 만큼 과장님의 의욕도 계획도 포부도 굉장히 크신 것 같아서 다시 한번 감사하다는 말씀 드리고, 그 포부와 의욕이 끝까지 가서 새로운 변화, 홍성군 문화관광에 있어서 새로운 변화가 일어났으면 좋겠다는 말씀 드릴게요.

계원

서계원문화관광과장

감사합니다.

김기철의원

지금 실적들을 추진 계획이나 앞으로 향후 계획들을 보면 몇 가지 저희가 235페이지에 보면은 문화예술단체 보조사업 공모제 추진했어요. 저희가 아마 본예산에 3억 정도 공모로 시행한다고 담아 놨다가 공모를 시행한 것 같은데, 이게 지금 어떤 단체가 경상보조하고 행사보조로 어떤 단체, 몇 개 단체 이게 좀 구체적으로 나왔었으면 좋았을걸, 저희가 예산은 의결해 드렸지만 사실 어떤 단체가 왔는지 상세 내역을 모르거든요.

계원

서계원문화관광과장

그게 민간경상사업보조 받는 데는 문학, 무슨 책자를 발간한다든가…

김기철의원

아니요, 그 내용은 아는데 요거는 별도로 문화예술단체 보조사업 공모제 추진한 결과 있죠? 선정된 대상, 단체 요거는 별도로 자료 한번 좀 주시고요.

계원

서계원문화관광과장

예, 알겠습니다.

김기철의원

지금 지원 기준을 좀 볼게요. 여기에 보면 물론 심사숙고해서 지원 기준을 좀 마련해 놓으셨는데, 물론 끝난 거지만 앞으로도 향후에 저희가 군비만 예산이 들어가 있는 거는 계속 이렇게 할 예정인 거죠? 공모 형식으로 하려고 하는 거죠?

계원

서계원문화관광과장

기본적으로 그런 문화예술단체 지원 사업에 관계돼서는 기본적으로 공모를 원칙으로 하고 있습니다.

김기철의원

원칙으로 하려고 하는 거죠? 그동안에는 안 했었잖아요, 저희가. 그냥 어떻게 보면 지정해서 줬잖아요. 어떤 단체에 얼마 좀 줘라, 무슨 행사 하려고 하니까. 이렇게 줬는데 앞으로는 이런 식으로 공모제 형식으로 갈 거라는 계획이신 거죠?

계원

서계원문화관광과장

예, 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

김기철의원

여기에 보면 네 가지가 다 해당이 돼야 되는 건가요, 지원 기준을 보면?

계원

서계원문화관광과장

예, 맞습니다. 지금 우리가도 이번에도 문화예술단체 한 40개 단체가 이번에 선정이 됐는데, 한 53개 단체가 신청했었어요. 했는데 13개 단체는 탈락이 됐죠. 그러니까 탈락한 원인이 보면은 작년도 정산 서류가 안 들어왔다든가, 아니면 우리가 평가 기준 잡을 때 좀 강화시켜 가지고 50점 미만은 또 탈락시키고, 그리고 올해 본예산에 동일 사업 내용이 같은데 본예산에 선정이 됐는데 요기에 또 응모한 단체도 있더라고요. 그런 데는 중복성 차원에서 또 탈락시키고 해서 나름대로 하여튼 투명하고 공정성 있게 선정했다고 생각합니다.

김기철의원

신규단체 같은 경우에 사실은 비영리단체는 고유번호증 발급 굉장히 좀 수월하잖아요. 쉽게 낼 수 있잖아요. 그러다 보니까 어떻게 보면 지금 우려하시는 보조금 정산 부분이 미흡한 단체, 그다음에 어떤 부정 사용이라든지 간혹 그런 단체들이 대표자만 바꿔서 쉽게 고유번호증을 내서 예를 들어서 그런 일이 있으면 안 되겠지만 그런 부분까지 섬세하게 봐 주셨으면 좋겠어요.

계원

서계원문화관광과장

알겠습니다.

김기철의원

보조금도 모든 예산이잖아요. 공모제를 투명하게 하긴 하지만 그 깊이 안에 있는 내용의 질까지 투명하게 해 주셨으면 좋겠다.

계원

서계원문화관광과장

하여튼 면밀하게 검토해서 적격 대상 선정 단체가 될 수 있도록 노력하겠습니다.

김기철의원

그런데 지금 공모제로 해서 40여 개 단체가 선정됐는데 코로나19 때문에 선정된 단체들이 경상보조 같은 경우는 그냥 추진해도 상관없겠지만 행사보조에 지원해 줬던 단체들은 어떻게 진행할 것 같은가요?

계원

서계원문화관광과장

지금 우리가 40개 선정된 단체 중에서 한 개 단체는 기 됐고, 현재 포기는 네 군데 단체만 포기했고 나머지는 다 정상 추진입니다.

김기철의원

진행하겠다?

계원

서계원문화관광과장

예, 그 대신 가급적이면 무관중으로 하고 홍보가 필요한 사항은 우리 홍성군 유튜브 있지 않습니까? 그것을 같이 갈 수 있으면 우리가 유도하겠습니다.

김기철의원

사실은 유튜브도 좋고 온라인으로 방영을 해 줘서 하는 것도 좋지만 의원님들 거의 비슷한 생각이실 거예요. 이거를 이제는 사회적 거리두기에서 생활 속 거리두기로 바뀐 것처럼 약간은 이런 게 아예 없어져 버리면 너무 삭막하고 사실은 경기도 어렵고 문화예술인들도 사실은 계속 뭔가를 해야 어떤 일도 성과도 생기고 일에 대한 욕구도 생기는데, 이런 것들을 코로나19 때문에 자꾸 자제하고 못 하게 하고 취소하는 것보다는 하되 최소한으로, 그리고 적당한 거리를 두면서 해야 문화생활이라는 게 향유될 수 있지 않을까라는 생각도 들거든요. 문화예술인도 마찬가지고 우리 홍성군민도 마찬가지고, 좀 그런 거에 대한 대안도 주고, 무조건 취소하고 하지 말라고 자제만 하지 마시고 적당한, 코로나19에 대응해서 문화예술활동 행사들을 어떻게 추진할지에 대한 새로운 계획을 좀 받아서 추진할 수 있도록 좀 독려해 주셨으면 좋겠습니다.

계원

서계원문화관광과장

예, 알겠습니다. 이번에도 가급적 취소가 기본이 아니라 축소해서 안전자 방역 수칙 지켜 가면서 행사를 추진하도록 저희도 이렇게 안내하고 그 단체 대표자들하고 협의 과정도 거쳤습니다.

김기철의원

예, 그렇게 할 수 있도록 해 주시고요.

계원

서계원문화관광과장

예, 알겠습니다.

김기철의원

246페이지에 보면 지금 이번에 가장 이슈가 됐던 문화재 활용 사업, 생생문화재가 됐든 안회당 사업이든 야행이든 여러 가지 사업들에 지금 보면 이게 다 민간 이전 사업이잖아요. 그런데 단체, 민간보조단체에 대한 명칭이 안 나와서 이게 어디에서 이 사업을 하는지 조금 자세한 내용이 좀 없어서 말씀드리는데, 우선 세 번째 안회당 활용 프로그램 이게 지금 대상 선정이 어디죠, 보조사업자가?

계원

서계원문화관광과장

지금 보조사업자는 해피맘 홍성지회입니다.

김기철의원

시행하고 있나요? 추진 중에 있어요?

계원

서계원문화관광과장

예, 이거는 보조금 결정…

김기철의원

아니, 보조금 지급해 줬으면 사업을 추진하고 있나요, 지금?

계원

서계원문화관광과장

예, 요거는 추진 단계에 있습니다.

김기철의원

진행 중에 있어요?

계원

서계원문화관광과장

지금 막 준비하더라고요.

김기철의원

준비하고 있어요?

계원

서계원문화관광과장

예.

김기철의원

이것도 마찬가지고 지금 248페이지 같은 경우에 생생문화재 지금 “쌩쌩(生生)달리자! 홍주읍성 한바퀴” 이거 같은 경우는 어떻게 진행되고 이거는 보조사업자가 어디예요?

계원

서계원문화관광과장

이것도 의원님께서 잘 아시다시피 이것도 해피맘 홍성군지회입니다.

김기철의원

어떤 게요? 이게? 이것도?

계원

서계원문화관광과장

예, 그렇습니다.

김기철의원

진행 어떻게 되고 있어요, 추진 과정?

계원

서계원문화관광과장

어제 아직 정식 문서는 송달은 안 됐는데 집행 정지는 기각된 걸로…

김기철의원

그러면 추진할 계획인가요?

계원

서계원문화관광과장

왜냐면 기각됐기 때문에 저희 입장에서는 추진해야 하는 걸로 생각합니다.

김기철의원

이게 아까 말씀드린 것처럼 문화재청에 저희가 당초에 국고보조금을 받을 때 계획서 넣은 거하고는 지금 바뀌었잖아요. 제가 오늘 홍성군 홈페이지를 보니까 이 생생문화재 문화재 활용 사업 관련해 가지고 다양한 여러 가지 사업들을 21년도 사업을 벌써 제안서를 받기 시작하셨더라고요. 사실은 그렇게 돼야 맞거든요. 이게 지금 순서가 바뀌다 보니까 두 번, 세 번 변경계획서를 계속 문화재청에 요청을 해야 되기 때문에 그 기간 동안 사업이 또 축소되거든요, 기간이. 지금 해피맘 선정된 단체에서 냈던 사업계획서를 다시 문화재청에 사업 변경 요청을 했단 얘기죠?

계원

서계원문화관광과장

그 절차 밟을 겁니다.

김기철의원

지금 중에 있어요?

계원

서계원문화관광과장

예, 왜냐면 그쪽에서 의사를 가지고 있습니다. 그 대신 날짜가 원래는 기본적으로 5월부터든 진행돼 왔어야 하는데 늦었지 않습니까? 그러니까 그만큼 나중에 사업보조금 감액을 하든 뭐하든 일단은 그런 사항이 벌어지겠죠. 그런데 일단은 이 보조사업자에서는 의사가 있는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

김기철의원

그래서 문화재청에서 변경 승인이 어느 정도 나올 것 같아요, 언제쯤?

계원

서계원문화관광과장

그거는 문화재청에서 어떻게 나오냐 모르는… 일단은 저희가 사업계획 변경 신청을 할 계획입니다.

김기철의원

할 계획이란 얘기신 거예요, 아직 요청 중인 건 아니에요?

계원

서계원문화관광과장

왜냐하면 저희가 지금 알기에는 아직 보내진 않았습니다.

김기철의원

아직?

계원

서계원문화관광과장

그런데 그분들이 왔다 갔다 해 가면서 사업계획 변경해서 의사는 타진했습니다. 지금 그리고 문화재청에서도 당초에 공모사업 계획대로 그대로 해라 그런 입장이더라고요. 그러니까 우리가 공모사업 할 때 이 프로그램으로 들어가서 선정이 됐지 않습니까? 그런데 또 지금은 시기적으로 이미 지났기 때문에 좀 더 압축해야 될 그런 상황이 왔고, 그렇다 하더라도 이 프로그램 당초에 사업계획에 프로그램을 가급적이면 거기에 맞춰서 해라 하는 그런…

김기철의원

그러면 과장님, 이게 당초에 우리가 국고보조금을 신청할 때 문화재청에 냈던 사업계획서는 A라는 단체가 제안서를 냈던 거로 했어요. 그렇죠?

계원

서계원문화관광과장

그런데 홍성군수로 했죠.

김기철의원

그러니까 홍성군수지만 제안서는 다른 제안서로 냈는데 지금 선정된 단체는 또 다른 데잖아요. 그렇다 보니까 문화재청에서는 당초에 냈던 계획서대로 하라는 얘기예요, 지금 그러면?

계원

서계원문화관광과장

그러니까 당초 사업계획서. 이게 보면 1박 2일 홍주읍성 홍주목사 캠프…

김기철의원

그러니까 제가 얘기드리는 건 당초라는 거는 이 선정된 보조사업자가 참여할 때 냈던 사업계획서인지 아니면 우리가 국고보조금을 냈던 사업계획서인지 어떤 걸로 하라는 문화재청에서 요청인 거예요?

계원

서계원문화관광과장

그러니까 지금 모든 상황이 약간 보조사업자가 바뀌었잖아요. 그러다 보니까 거기에 맞춰서 사업계획 변경 신청을 우리가 하는 거죠, 승인.

김기철의원

아니, 하는데 문화재청에서 당초 계획대로 하라는 권고가 있었다면서요. 그러니까 그게 어떤 거냐는 말씀을 드리는 거예요. 우리가 국고보조금 신청했을 때 사업계획서냐, 아니면 이 보조사업자가 냈던…

계원

서계원문화관광과장

국고보조.

김기철의원

냈을 때?

계원

서계원문화관광과장

예, 국고보조 신청할 때.

김기철의원

그러면 이 단체는 이 사업에 참여하기 위해서 신청서를 냈을 때 계획하고는 완전히 틀어지는 거네요?

계원

서계원문화관광과장

그러니까 변경 신청하는 거죠.

김기철의원

그러면 이 사업자가 낸, 이 단체가 그러면 우리가 국고보조금 신청했을 때 냈던 사업대로 이 단체는 못 할 수도 있지 않아요? 가능하대요?

계원

서계원문화관광과장

예, 제가 알기에는 가능한 걸로 알고 있습니다.

김기철의원

가능하대요?

계원

서계원문화관광과장

저는 그렇게 알고 있습니다.

김기철의원

가능하다는 답변 들으신 거예요?

계원

서계원문화관광과장

아니요, 아직 정식으로 올려서 결과를 못 받았습니다. 다만 우리도 이런 것 때문에 계속 전화해 보고 하잖아요. 그런 개념에서는 제가 말씀드리는 겁니다.

김기철의원

과장님하고 저하고 약간 지금 조금 다른 얘기를 하는 거 같아 가지고 요거는 지금 업무 보고·청취 시간이니까 자세한 얘기는 별도로 말씀을 좀 드릴게요.

계원

서계원문화관광과장

예, 별도로 저도 말씀드리겠습니다.

김기철의원

야행사업은요? 252페이지에 야행사업 이거는 어디예요, 보조사업자가?

계원

서계원문화관광과장

생태나무입니다.

김기철의원

그냥 진행되는 거죠? 얘는 어떻게 추진… 경과가 어때요?

계원

서계원문화관광과장

아직 코로나 상황 때문에 시기가 약간 유동적입니다.

김기철의원

지금 과장님 생각은 계속 문제가 조금 있거나 어떤 감사 대상이 되는 이런 단체들에 대해서 선정이 됐다 하더라도 보조금을 그냥 이 사업을 계속 추진하는 게 맞다고 생각하세요, 혹시?

계원

서계원문화관광과장

글쎄요, 참 약간 어려운 말씀이신데요. 여기서 말씀드리기는 곤란하고 별도로 제가 말씀드리도록 하겠습니다.

김기철의원

그래요. 알겠습니다. 258페이지에 우리 홍주성 천년 여행길 제가 계속 현장 방문도 여러 차례 갔었고 제가 여기를 관심 있게, 매봉재라든지 들꽃사랑방 그쪽 근처를 가면서 그 숲이 너무 예뻐서 거기에 뭔가 생태숲을 조성했으면 좋겠다라는 얘기도 하면서 우리 숲 놀이터를 조성했는데 지금 2억이에요, 이게 예산이.

계원

서계원문화관광과장

예.

김기철의원

지금 운영 개방을 했잖아요.

계원

서계원문화관광과장

예, 개방했습니다.

김기철의원

어때요, 좀 반응이?

계원

서계원문화관광과장

저도 개방할 때 가 봤는데 애들하고 부모님하고 그때가 가 보니까 약간 비 온 후라 그런가 축축하고 하더구먼 그래도 사람들이 애들 아주 즐거워하더라고요.

김기철의원

이게 바닥이 다 그냥 흙이잖아요. 황토흙이죠?

계원

서계원문화관광과장

예, 황토흙에다가 야자매트를 깔은 거죠, 주요 도로에다가.

김기철의원

어떻게 좀 어린이집이라든지 인근에 홍보를 더 지금도 잘하고 계시지만 더 해서 이런 숲 놀이터가 홍성에 처음 생긴 거거든요. 앞으로 향후에 하려고 많이 계획은 하고 있는데 처음 만들어졌는데 이게 좀 활용이 잘 될 수 있도록 그거를 좀 하세요. 가정행복과에 우리 놀이터 혁신사업 선정됐어요.

계원

서계원문화관광과장

예.

김기철의원

놀이 바우처 혹시 사업 알고 계세요?

계원

서계원문화관광과장

어느 정도 알고 있습니다.

김기철의원

그 사업과 좀 연계해서 숲 놀이터 안에서 그런 사업들을 같이 연계할 수 있는 거는 굉장히 좋은 사업이거든요. 놀이 강사들이 파견돼서 숲 놀이터에서 놀 수 있는 이런 프로그램 연계 좀 해 주셨으면 좋겠어요.

계원

서계원문화관광과장

예, 하여튼 애들하고 관계된 부서하고 연계 추진해서 활성화되도록 노력하겠습니다.

김기철의원

예, 여기까지 질의 마치도록 하겠습니다. 수고해 주시기 바랍니다.

계원

서계원문화관광과장

고맙습니다.

윤용관의장

수고하셨습니다. 김덕배 의원님, 질의하시겠습니다.

김덕배의원

과장님, 저는 간단한 질문 하나만 드릴게요. 김좌진 장군 청산리대첩 100주년 기념 행사 준비하고 계시죠?

계원

서계원문화관광과장

예, 그렇습니다.

김덕배의원

그러면 올해 이 행사는 이제 취소하거나 이런 거는 없는 거죠?

계원

서계원문화관광과장

아까 전에도 제가 말씀드렸다시피 저희가 홍성군하고 우리 도하고 서로 역할 분담해서 지금 사업을 추진하거든요. 그러니까 도는 대체로 학술 대회라든가 이런 김좌진 장군함 MOU 이런 기 학술대회 위주로 해서 도에서 유지하고, 저희는 청소년 연극제라든가 4개 분야에 대해서 하는데, 연극제는 현재 오늘까지입니다. 대본 공모해서 청운대에서 무관중으로 연극을 해 가지고 영상 촬영해서 유튜브에 올릴 계획이고요. 그 대신 뮤지컬 초청 공연은 김좌진 장군 기념사업회 그쪽하고 연계해서 윤석화 연극 초청해서 하려고 했었거든요. 그런데 그게 한 번 오는 데 5,000만 원이더라고요, 1회 공연하는 데. 왜냐면 사실상 또 사회적 거리 두고 하다 보면 예산 낭비적 요인이 많다. 그리고 기념 음악회 같으면 가수 같은 거 부르다 보면 전국적인 이런 애들 오기 때문에 이건 대규모 밀집 행사로 해서 코로나 상황에서는 안 맞는 거다 해서 그 2개 파트는 취소하고 보훈 행사는 제향 지내는 거고 기념 행사 있지 않습니까?

김덕배의원

그러면 뮤지컬은 전체적으로 다 취소를 시켰어요?

계원

서계원문화관광과장

예, 그렇게.

김덕배의원

어디 용역 주거나 이건 없어요?

계원

서계원문화관광과장

없습니다. 왜냐하면 이것도 하려면은 사전 준비 과정이 필요하기 때문에 빨리 정책 결정을 해야 된다 해서 저희도 고심고심하고 해서 이번에 취소시킨 겁니다.

김덕배의원

음악회 같은 경우도 작년에 제가 요청했던 것이 KBS 열린음악회라든가 이런 대형 음악회를 초청하는 게 좋겠다 해서 그렇게 추진하는 걸로 제가 알고 있었고, 지금 자료를 보면 대전MBC하고 협약해서 업무 협약을 하기 위해서 모든 준비를 하고 있는 거로 말씀하시는 것 같은데, 지금 대전MBC에서 다큐멘터리 제작을 하려고 하잖아요. 과장님, 알고 계시죠?

계원

서계원문화관광과장

예.

김덕배의원

그래서 그런 부분도 어쩌면 이거 홍성을 알리는데 이러한 대규모 행사가 축소됨으로 해서 그동안의 취지가 김좌진 장군 100주년 청산리 대첩을 기념행사 하면서 홍성을 전국에 알리고 김좌진 장군의 그분의 위대함을 전 국민들한테 알리는 그런 중요한 기회를 가져야 되겠다는 그런 취지를 많이 갖고 있었어요. 그런데 이러한 모든 것이 사업이 취소되다 보니까 이분의 업적을 알리는 데는 많이 부족한 면이 드러나고 있다. 그렇다면은 이 다큐멘터리 제작은 하면은 전국 방송으로 한 시간 내지 한 시간 반 정도 방영이 될 거로 예상을 제가 하고 있어요. 그렇다면 MBC에서도 보니까 작가를 제가 만났어요. 작가분도 만나서 여러 가지 협의도 하고 했는데, 이게 먼저 KBS의 황정환 기자가 이런 부분에 대해 다큐 제작도 하고 김좌진 장군이 청산리 전투할 때 총기를 소련 쪽에서 체코제 무기를 구입하고 이런 부분까지도 자료를 다 했다고 작년에 저하고 이야기했던 사항이에요, 사실은. 그런 부분인데 앞으로 이게 다큐멘터리 제작이 되면 전국 방송이 됐을 때 우리 홍성도 알리고 또 김좌진 장군도 알리는 그런 중요한 기회가 될 것 같은데, 이 다큐멘터리 제작할 때도 우리 집행부에서도 적극적으로 동참해서 이 다큐멘터리가 정말 내실 있게 제작돼서 전 국민이 다 바라보는 우리 홍성을 알 수 있는, 김좌진 장군을 우리가 그 업적을 기릴 수 있는 그런 중요한 기회를 만들어야 되겠다. 이걸 제가 당부 말씀 꼭 드리고 싶고, 지금 대백제전도 축소해서 하는 거로 결정이 됐지 않습니까? 이런 부분도 있는데 대백제전은 오래도록 이어오던 대백제전이기 때문에 취소를 못 하고 축소해서 하는 사항인데, 우리 김좌진 장군 청산리대첩 100주년도 그 못지않게 사실 위상을 갖고 있어야 된다. 전 그 생각을 하는 거예요. 제가 항상 말씀드렸다시피 예전에도 말씀드린 바다에 이순신, 육지에 김좌진 장군이라든지 이런 생각을 갖고 있는데, 이 분의 업적을 충분히 국민들이 알 수 있도록 충분히 만전을 다해서 준비를 부탁드린다는 말씀을 드리겠습니다.

계원

서계원문화관광과장

저희도 홍보를 위해서 한 30초짜리 스팟 영상물하고 한 10분 정도 풀영상까지 지금 현재 작업해 놓고 보정 작업 중이거든요. 그래서 10월달에는 하여튼 각종 유튜브든 지방이든 집중적으로 도하고 협조해서 홍보하려고 준비하고 있습니다.

김덕배의원

이게 MBC에서 다큐를 제작하면 유튜브 방송도 가능한지 그건 모르겠지만 앞으로 유튜브도 가능하다고 하면 다큐 제작한 거를 유튜브에도 띄워 볼 그런 충분한 가치가 있다고 생각하거든요. 그런 부분도 우리 제작사하고 많이 협의를 해 주시기를 부탁 말씀드리겠고, 또 한 가지는 지금 무형문화재 전승 쪽에서 보면 갈산에 옹기마을 쪽에 지금 입간판이 너무 소홀하다. 어떤 상징성 있는 입간판을 만들어서 앞으로 거기에 체험학습을 많이 오니까 그런 부분에 대해서 우리 문화관광과에서 노력을 해 달라 말씀드려서 먼젓번에 현장도 다녀왔고 문화관광과에서 거기에 대한 적절한 대응을 하기로 준비한다고 했었는데 거기에 어떤 준비하는 사항 있습니까?

계원

서계원문화관광과장

하여튼 의원님께서 말씀하신 거 한번 제가 현장 보고 해서 빨리빨리 조치하도록 하겠습니다.

김덕배의원

알겠습니다. 하여간 이런 부분을 좀 우리 과장님이 새로운 의지를 갖고 뭔가 좀 바꿔 보겠다는 생각을 갖고 계시기 때문에 그런 의지가 꺾이지 않게 열심히 노력하셔서 우리 새로운 변화를 문화관광과에서 이루어 주시길 부탁 말씀드리겠습니다. 이상 마치겠습니다.

계원

서계원문화관광과장

감사합니다.

윤용관의장

수고하셨습니다. 계속해서 이병희 의원님, 질의하시겠습니다.

이병희의원

좀 안타까워서 한 말씀 드리고자 마이크를 잡았습니다. 어쨌든 문화예술 관련해서 관심 분야여서 그동안에 문화관광과의 사업들이 물론 상임위가 달라서 바깥에서 쭉 지켜보고 있었는데요. 우리 과장님 오셔 가지고 과장님한테 드릴 말씀은 아닙니다마는 늘 이런 상황이 반복되는 게 좀 많이 안타까워요. 처음에 저희가 의회 입성했을 때 불거졌던 것들이 국제영화제, 그다음에 문화원, 그리고 군지, 생생문화재 관련해서 이게 사실은 우리 지역신문 톱을 장식했던 이슈들이거든요. 지역신문 톱을 장식할 정도의 이슈들이라는 건 그만큼 군민들이 관심 있어 하는 분야이기도 하고요. 또 그만큼 관심 있어 하는 분야인데도 불구하고 그만큼 매끄럽게 처리하지 못했다는 부분이기도 하고요. 그러면서 저희들이 판단하기에, 물론 또 군민들이 판단하기에 대개 집행부서의 과장님들이 바뀔 때 나름대로 의미 있게 바뀌는데 그냥 일반분들이 보시기에 구원투수로 오신 것 같은 그런 느낌들을 많이 접하거든요. 그거는 풀어서 얘기를 하면은 구원투수 이전의 집행들이 좀 잘못됐었다는 판단에 의해서 구원투수 과장님으로 오시게 되는 그런 안타까운 부분들을 우리 문화관광과에서 보게 돼서 관심 있는 분야여서 좀 많이 안타깝고요. 사실은 앞으로 이래서는 안 될 것 같은데 오늘 이 업무보고를 보면은 다시 침착해지거든요. 왜 그러냐면은 어쨌든 사항별 사업들을 해야 되는 입장이고, 근본적인 문제보다는 기본적으로 개별 사업들에 대해서 보다 더 충실히 해 나가야 될 어떤 상황이기 때문에, 또 책임은 새로 오신 분들이 질 수 없는 부분이고, 새로 오신 분들은 또 개별 사업에 대해서 열심히 하면 되는 것이고, 그렇게 됐을 경우에 과연 저는 좀 더 지나서 우리 지역신문에 어떤 기사가 또 1면을 차지할까. 문화관광과에서 또 차지하지 않을까 이런 우려들이 좀 나오는 거예요. 그렇다고 보면은 구원투수로 오신 과장님께서는 적어도 이런 개별 사업은 개별 사업대로 가야 되겠지마는 실제적으로 지금 한 20여 일 지났는데 문화관광과에서 이렇게 불거져 나오는 문제들에 대해서 종합적인 어떤 평가나 그 평가를 통해서 과연 어떤 대책들이나 앞으로 문화관광과가 어떻게 집행을 해야 되고 이런 부분들에 대해서 심도 있게 그런 논의 자리를 갖고 대책들이 나왔는지, 사전 평가들이 있었는지 그게 좀 우선 궁금하고요. 그런 자리들이 좀 있었습니까?

계원

서계원문화관광과장

저도 문화관광과장으로 와서 의원님들께서 말씀하신 대로 그동안 이슈화된 문제를 중심으로 나름대로 서로 토의도 하고 해서 이거는 내가 판단할 때는 이렇게 갔었으면 더 좋았을 텐데, 누가 옳고 그름을 떠나서 나름대로 하여튼 심도 있는 토의도 하고 앞으로 이런 일이 없도록 우리는 이렇게 면밀하게 따져서 좀 더 강화해서 가 보자. 이런 서로 내부적인 토론은 많이 있었죠.

이병희의원

그랬을 것 같아서 말씀드리는 거예요. 대개 이슈화된 어떤 사업 위주의 평가나 앞으로의 대책을 마련하게 되거든요. 그런데 그런 것들이 대개 보면 어떤 자의적 판단을 근거해서 유도된 유권해석들을 자꾸 불러 일으키거든요. 문화관광과 전체적인 어떤 큰 틀에서 이 방향을 어떻게 잡을 것인가를 생각해야 되는데 다시 개별 사업들, 우리 이슈화된 개별 사업들에 대한 어떤 사후약방문 정도에서 머무르기 때문에 그 사후약방문에서 끝나고 다른 사업들이 툭툭툭 터져 나오잖아요. 국제영화제 이후에 문화원, 그다음에 군지, 생생문화재 제가 몇 가지만 얘기했는데, 그리고 다 그냥 수면 아래로 가라앉았거든요. 그런데 그게 실제적으로 보면은 무슨 해결이 났다든가 이런 부분은 아니잖아요. 그러니까 좀 더 저는… 모르겠어요. 대개 사업으로 접근하다 보면은 책임을 대개 보면 문화예술인들한테 많이 주게 되는 그런 경향들이 있더라고요, 행정부에. 그런데 사실은 문화예술인들도 물론 책임이 있고 그 주체들도 물론 책임이 있겠지마는 거기에 대한 제대로 된 속성을 파악하지를 못하시는 것 같아요, 문화관광과에서. 행정과 실제적으로 민간 문화예술 하시는 분들과의 어떤 괴리감들이 굉장히 많이 큰 것 같아요. 그래서 행정은 사업으로 풀어내려고 하고, 그러니까 어떤 편한 사업들을 주기 위해서 편하게 해 왔던 분들한테 사업을 주는 거고, 또 실제적으로 문화예술을 하시는 분들은 또 그런 부분에서 괴리감이 생기는 거고. 그렇다고 볼 때 이슈들을 많이 나왔는데 과연 홍성군의 문화예술의 발전은 있었는가를 우선 물음표로 잡아야 된다는 거죠. 그런데 저는 좀 아닌 것 같아서 이제는 좀 근본적인 대책을 찾기 위해서 각 개별 사업별로 사후약방문을 마련할 것이 아니고 문화관광과 내에 어떤 문화재나 문화예술이나 또 관광이나 이런 부분들에 있어서 머리 터지게 한번 고민해서 이제는 좀 정답까지는 아니어도 방향을 새로 정했으면 좋겠어요, 새로. 그동안에 했던 사업들에 사업비를 주고 이런 사업 사업비를 안 주더라도, 문화예술인들을 다 묶어 놓더라도, 정지시키더라도 이제는 방향을 새로 잡았으면 좋겠어요. 그렇지 않고는 이 문제는 다음 달에, 아니면은 내년도에, 후년도에 계속 불거질 거란 말이죠. 정지시켜 놓고 해도 상관이 없을 것 같아요. 지금 참에 어떤 행사들도 없고 이래저래 했는데, 이참에 조금 우리 문화관광과 욕을 먹더라도 다 그냥 중지시켜 놓고 했으면 좋을 정도로 문화관광 부분의 문화예술이나 이런 부분들은 완전히 헝클어져 있단 얘기죠. 헝클어져 있기 때문에 각 사업 하나를 해결해 가지고 될 문제가 아니에요, 이거는. 그렇지 않고 계속 과장님 바뀌면서 구원투수로 와서 보면은 이 사업은 이렇게 바꾸겠습니다 해 놔 봐야 그 사업은 시간이 지나면은 그냥 조용해진단 말이에요. 조용한 걸로 해결된 건 아니잖아요. 계속 수면 아래 가라앉는 거거든요. 제가 좀 걱정이 돼 가지고 우리 과장님 오셨기에 걱정이 돼 가지고 하는데, 그 역할을 새로 오신 과장님이 하셔야 되기 때문에 제가 과장님한테 말씀을 드리는 거예요. 이게 좀 뜬구름 잡는 얘기 같지마는 사실은 저는 다 중지시켰으면 좋겠어요. 사실 문화예술 관련해서 모든 사업을 다 중지시키고 그게 불가능할지 모르겠지마는 그 정도 각오로 해야 된다라고 저는 보고 있어요. 그렇지 않고는 이 문제 해결하기 힘듭니다. 전면적으로 다시 한번 검토해 보셔야 될 것 같아요.

계원

서계원문화관광과장

하여튼 의원님께서 지금 염려해 주신 말씀은 말 그대로 문화예술 분야에 대한 기준을 제대로 잡고 원점, 말 그대로 제대로 된 기준을 잡고서 틀을 잡는 게 좋지 않겠느냐는 그런 답변을 제가…

이병희의원

그렇게 이해하시고요. 어쨌든 항상 보면은 우리 문화관광과에서 굉장히 자의적 판단을 해서 그 판단이 그르다라고 우리 의원님들도 얘기하고 일반 군민들이 얘기하면은 어떻게든 또 유리한 유권해석을 끌어다가 그것들을 잠재우거든요. 잠재우고 나면 또 그게 끝나는 거거든. 그러면은 정확하게 한번 우리 과장님이 말씀해 주셔야 될 게 예를 들어 가지고선 아까 문득 뭔가 기각이 됐다고 하는데 그걸 진행하신다고 하는데 저는 그 사업에 대해서 지금 왈가왈부하려는 게 아니에요. 적어도 법적 판단으로 옳다라고 생각을 했으면은 홍성신문도 잘못한 거고 우리 군의원님들도 문제 제기한 것도 잘못된 거예요. 그러면 그 부분에 대해서 우리 문화관광과에서 명확하게 홍성신문의 지적은 잘못된 것이고, 우리 홍성군의 의원들의 지적도 잘못된 것이다고 말할 수 있냐는 얘기죠. 그러니까 명확하게 법적 판단을 해서 문화관광과에서 명확하게 제대로 된 사업을 한 거잖아요. 그래서 진행을 하실 거잖아요. 그렇다고 그러면 그게 틀린 사업이 아니잖아요. 그렇다고 그러면 문제 제기를 하고 계속 우리 군민들의 갈등을 조장했던 홍성군의 의원들이나 홍성신문은 분명히 잘못된 거죠, 그런 판단이라고 하면은. 그렇잖아요. 그게 유야무야 넘어가기 때문에 제가 말씀드리는 겁니다. 무슨 말씀인지 아시겠습니까?

계원

서계원문화관광과장

하여튼 의원님께서 걱정해 주신 말씀은 제가 충분히 이해하고요. 그 문제도 지금 본안 소송은 남아 있고 이번 건은 집행 정지만 기각된 거지 본안 소송은 아직 남아 있습니다.

이병희의원

그러니까 다 해서 예를 들어 가지고선 그러면은 다 소송에서 아무 문제 없다고 그러면은 홍성신문하고 우리 의원님들한테 문제 제기하실 겁니까? 그거 아니시잖아요. 그런 근본적인 말씀을 드리는 거예요. 저 문화관광과에 관련해서 특히 문화 관련해서는 관심 있게 보고 있어요. 제가 그동안에 그렇게 말할 기회들이 없어서 말씀 못 드렸는데 관심 있게 보고 있으니까 우리 서 과장님들이 가장 첫발에서 홍성군의 문화관광과의 깃발을 들고 개혁의 중심에서 첫발을 디뎠다는 서계원 과장님의 이름을 올릴 수 있도록 했으면 좋겠다는 바람에서 말씀을 드리는 겁니다.

계원

서계원문화관광과장

고맙습니다.

이병희의원

이상 하겠습니다.

윤용관의장

수고하셨습니다. 김은미 의원님, 질의하시겠습니다.

은미

김은미의원

참으로 무겁습니다. 그런데 참 기각됐다고 하니까 이병희 의원님께서 말씀하신 그 부분에서 제일 처음에 문제 제기했던 사람으로서 참 어렵고 난감하기가 이루 말할 수가 없습니다. 그랬던 부분인데 우리 과장님이 잘 풀어 주실 거라 믿고요. 그러면서 불구하고 252페이지 문화재 야행사업 여쭈겠습니다. 이 부분에서 저는 지금 아까 말씀하신 것처럼 보조사업자도 선정되어 있고 이것을 진행하신다라고 했는데, 사실상 다른 것보다도 이제는 도시브랜드 많이들 얘기하시거든요. 그렇죠? 그리고 도시브랜드 하면은 여러 가지로 얘기하는데 우리가 해 보고 싶었는데 못 했던 부분도 되게 많습니다. 그렇죠?

계원

서계원문화관광과장

예.

은미

김은미의원

야행사업도 많이 하기는 했는데 하던 것도 못 했고, 실험도 해 보고 싶었는데 못 했던 부분이 많습니다. 그래서 저는 홍성군이 조금 전에 우리 이병희 의원님은 다 하지 말자. 다시 한번 시작해 보자. 이런 말씀도 하셨는데 이 야행사업 하신다고 했기 때문에 제가 말씀드리는 부분이에요. 그런데 이 부분에서 저는 부분부분 보면 작은 부분, 안 하는 부분에서 새로운 부분, 그러니까 한국 관광에서 신모델을 홍성군에서 한번 찾아봤으면 좋겠다라는 생각에서 얘기하고 싶어서 말씀드리는 부분이거든요. 우리가 지역경제가 되게 많이 침체되어 있고, 그런 부분에서도 밤에 한번 집중을 해 주셨으면 좋겠습니다라는 생각에서 다시 한번 말씀드리고 싶어서 그렇거든요. 저는 옛 정서를 한번 살려 보고 싶고 그런 부분에서 우리가 포차 같은 경우, 지금 젊은 친구들, 우리 홍성군에 있는 청년들, 이런 친구들 보면은 또 청년들뿐만 아니라 사실 저 같은 경우도 옛날 포장마차 분위기 찾고 싶거든요. 그런 분위기에서 여수 가면은 포차가 다시 살아나는 것처럼 홍성군에서도 데크 찾고 제가 월계천 얘기하고 홍성천 얘기하면서 그 부분부분에서도 포차를 한번 찾아봤으면 좋겠다라는 생각을 하고 상설시장이나 또 사실 전통시장에서도 옛날에, 지금 맘카페에서도 포차가 있었는데 그건 또 그 안에서만 사용할 수 있다라고 얘기하거든요. 그러면 우리가 조금 다르게 실험이라는 얘기를 했던 부분이 이 야행사업에서 그런 부분을 우리가 한번 생각해 보면 어떨까라는 생각에서 우리 지역경제나 이렇게 밤에 한번 우리가 야행사업 하면 그냥 흔히 불만, 이런 것만 생각하는데 우리 지역경제를 밤에 한번 살려 보자라는 생각에서 야간 관광 콘텐츠 개발, 야간 경제, 시장 경제 이런 거를 좀 한번 우리 과장님이나 팀장님, 또 밖에 있는 지역경제 이런 소상공인들하고 한번 같이 개발을 해 보시면 어떨까 하는 생각에서 제언의 말씀을 드려 보는데 우리 과장님 생각은 어떠신지 여쭤보고 싶습니다.

계원

서계원문화관광과장

저도 지금 서두에 제가 부탁의 말씀 드렸다시피 지금 문화관광과가 현안사업이 상당히 가짓수가 많이 있습니다. 의원님들도 다 아시지 않습니까. 그래서 지금 현안되는 사업들을 빨리빨리 하나하나 매듭을 지어야 될 상황이 되지 않습니까. 그래서 빨리빨리 매듭짓고 새로운 시책을 또 개발해서 우리 군 문화예술 정책에 반영해서 지금 의원님께서 말씀하신 대로 어떤 야행사업을 하더라도 좀 이왕이면 특색 있게, 좀 특성화 있고 타 지역에 없는 거, 우리 문화재를 활용한 특색 있는 이런 시책을 자꾸 접목시켜서 뭔가 개발을 해내야 하잖아요. 저도 사실 그런 욕심을 갖고 있습니다. 그런데 문제는 뭐냐면 자꾸 만들어내는 게 중요하지마는 매듭을 짓는 것도 중요하거든요. 그러니까 저도 문화관광과 와 가지고 이미 이렇게 매듭 안 돼 있는 거를 빨리빨리 풀어내자. 그러고서 또 다른 시책, 진정한 말 그대로 특색 있게 우리 홍성군만 갖고 있는 특색 있는 시책 개발을 빨리빨리 해야 되지 않느냐. 저도 의원님 말씀에 공감하고 있습니다. 하여튼 많이 좀 도와 주십시오.

은미

김은미의원

어차피 왜냐하면, 어차피라는 얘기가 뭐냐면 예전에는 다른 지역이 뭘 하니까, 다른 지역 때문에 뭐, 그러니까 지금은 어차피 유동 인구가 없거든요. 지역이 관광 수요도 없고 일자리는 감소됐고, 그렇다라고 하면 우리 지역에 있는 분들이라도 행복했으면 좋겠다라는 게 제 생각이거든요. 그런 생각에서 우리가 실험 정신이라는 건 우리 지역에 있는 사람이 행복했으면 좋겠다라는 생각에서 우리 못 해 본 거 여기에서 조금 한번 해 보자. 있는 돈을 가지고 우리 지역민들하고 함께 한번 고민해 보고 함께 해 봤으면 좋겠다라는 생각에서 제언의 말씀을 드려 보고 함께 고민을 같이 했으면 좋겠다라는 생각에서 말씀드리는 겁니다.

계원

서계원문화관광과장

하여튼 고민 많이 하겠습니다.

은미

김은미의원

그리고 264페이지 문화유산 활용 기념품 제작하신다고 그랬는데요. 여기서 문화유산 디자인 제품 제작하시잖아요. 그런데 여기에서 어린이용품, 문구·생활잡화 이렇게 하시는데 저는 조금 다르게 생각을 하는데요. 홍성군 하면 랜드마크 한번 어떤 게 있을까요?

계원

서계원문화관광과장

그래서 이번에 저희도 용봉산 스카이 테마광장 이런 거 자꾸 만드는 이유가 그걸 랜드마크 하려고, 왜냐하면 우리 용봉산이든 죽도든 다 가짓수는 많이 있지 않습니까, 갈 곳은? 우리 홍주읍성도 그렇고 갈 곳은 많은데 그곳에 가면 뭐가 딱 떠오르는 건 없습니다. 그래서 하여튼 문화자원을, 우리는 문화관광과니까 하여튼 문화유산자원을 활용한 뭔가 모르게 이 랜드마크를 만들어야 되겠다 하는 그런 고심을 저희가 해야 될 당연한 임무고요. 해서 하여튼 많은 시책 개발하도록 하겠습니다.

은미

김은미의원

그리고 또 지금 보면 여기에 천주교 순교성지 더 해서 거기에 방문하는 분들한테 제품 제작을 하신다라고 했는데, 사실 천주교 성지 가면 묵주, 성물 이렇게 하거든요. 그렇다고 해서 그분들이 오셔 갖고 그 묵주, 성물 살까요? 그거 사시면 축성받아야 해서 그 옆에 신부님이 계셔야 되고요 축성받아야 사서 가세요. 그래서 구매 안 하세요. 그래서 그거는 안 하느니만 못 하시거든요. 제가 예시를 한번 들게요. 사실 미국 가면 사람들이 요즘 가면 랜드마크 하나씩 구매를 하긴 해요. 다 구매를 하는데 이거는 제가 보스턴 갔을 때… 그러니까 어디든 가면 작은 거 하나씩 구매하는데, 어느 나라를 가면 랜드마크 하나씩 구매하잖아요. 그러면 어느 나라에 갔을 때 작은 걸 한다 했을 때 하면 보스턴 하면은 하버드대, 하버드대 가면 뭐 산다 이렇게 하는데 사실상 지금은 그렇게 안 하거든요. 그런 것처럼 바닷가재로 해 갖고 이렇게 만들어서 판매를 해요. 그런데 그거를 비싼 거를 사지 않는다는 거죠. 비싸면 비싸서 안 사요. 2, 3천 원대 그냥 친구들 선물하기 위해서 사거든요. 그런 것처럼 베트남 갔을 때도 이런 식으로 작게 그 지역, 그리고 집에 갔을 때 딱딱 붙이게 작은 거, 그 동네에 있는 작은 물품 하나씩 사 갖고 가거든요. 그래서 저는 어린이용품, 문구·생활잡화 이거 안 산다는 거죠. 그래서 홍성만의, 그리고 제가도 지난번에 리서치 조사했을 때 홍성 생각나는 게 무엇이냐라고 했을 때 제일 많이 기억하는 게 조양문이었어요. 우리가 고민하지 마시고 한번 리서치를 해 보는 것도 좋지 않을까라는 생각이 들어서 우리 그냥 단순히 이렇게 하면 어린이용품, 문구, 집에 가면 문구 천지거든요. 엄마들이 애들 데리고 왔을 때 여기 와서 문구 사 갈까요? 절대 그렇지 않거든요. 그래서 조금만 더 고민하시고요. 이런 식으로 해서 제작하지 않았으면 좋겠다라는 생각에서 더 고민하시고 제작하셨으면 좋겠다라는 말씀 드릴게요.

계원

서계원문화관광과장

하여튼 그래서 저희도 이게 한정된 기간을 떠나서 전국 공모로 해서 전국에 있는 참신한 아이디어를 우리가 한번 접목시켜 보자 해서 사실상 전국 공모로 아이디어를 한번 공모할 계획이거든요. 하여튼 의원님께서 말씀하시는 거 제가 충분히 해서 더 고민하도록 하겠습니다.

은미

김은미의원

예, 이상입니다.

윤용관의장

수고하셨습니다. 노승천 의원님, 질의하시겠습니다.

승천

노승천의원

과장님, 답변 말씀 잘 듣고 있고요. 업무 파악은 많이 되셨어요?

계원

서계원문화관광과장

예?

승천

노승천의원

업무 파악은…

계원

서계원문화관광과장

지금 아직도 ing 중입니다.

승천

노승천의원

ing. 이병희 의원님께서 좀 전에 구원투수로 오신 거라고 말씀하셔서 어깨가 무거우실 텐데, 저는 개인적으로 마무리투수가 되셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 아시겠지만 그동안 바닥에 내려가 있는 것 같지만 언제든지 불씨가 돼서 다시 한번 또 큰일들이 벌어질 것들이 너무 많아서 소방수이시면서도 마무리투수로 잘 정리가 됐으면 좋겠다는 생각이 들고요. 새로 오신 과장님의 각오 한번 들어보겠습니다. 어떻게 지금까지 있었던 과정과 언론에 대한 얘기와 의원들이 꾸준히 행정감사를 통해서라도 잘못된 거를 지적한 부분에 대한 소회, 이런 것들에 대한 부분을 한번 저는 간단하게 듣고 시작하겠습니다.

계원

서계원문화관광과장

저는 좀 전에도 말씀드렸다시피 저는 문화관광과장으로서 딱 와서 뭔가 해 보자는 의미는 일단 묵은 거는 빨리 털어냅시다. 왜냐하면 어차피 긍정적으로 빨리빨리 어느 정도 이슈가 되고 다 했지 않습니까? 빨리빨리 털어내고 새로운 군정과 문화예술 발전을 위해서 새로운 시책 개발로 뭔가 좀 표면적으로 지금 의원님들께서도 계속 저희한테 요구한 사항이 특색, 홍성군만의 경쟁력 있는 특색인 게 뭐냐. 그걸 자꾸 개발하라고 하시지 않습니까? 그런 것은 내가 여유 속에서 뭐든 시책이 나오는 거지, 일에 파묻혀 가지고 막 쪼들려 가지고 그런 환경에서는 안 나온다고 생각합니다, 제 개인적으로. 그래서 뭔가 좀 창의적인 아이디어는 여유와 문화생활 속에서 나온다고 생각합니다. 그래서 그런 문화관광과장이 되도록 노력하겠습니다.

승천

노승천의원

너무 좋은 말씀 해 주셨고요. 방금 공간이 있어야 또 공간 안에 무엇을 집어 넣을 수 있다라는 그런 뜻으로 이해가 갑니다. 그런 공간이 좀 있으셔서 충분히 저희 홍성군의 특색 있는 것들을 담아낼 수 있는 그런 과장님으로서 역할을 해 주시기를 부탁 말씀드리면서 질문드릴게요. 238페이지인데요. 통계가 언제 하신 거예요, 문화누리카드?

계원

서계원문화관광과장

이게 문화누리카드가 우리가 지금 현재 대상자가 한 3,466명 정도 되거든요.

승천

노승천의원

예, 통계가 언제냐고요. 발급률은 언제 통계 내신 거고 이용률은 언제 통계 내신 거예요?

계원

서계원문화관광과장

6월 초.

승천

노승천의원

6월 11일.

계원

서계원문화관광과장

예, 그렇습니다.

승천

노승천의원

통계를 6월 11일날 하신 게 아니라 어느 정도 기간 동안에 통계를 잡으셨을 거 아니에요. 언제적 통계냐는 거예요.

계원

서계원문화관광과장

이게 그때그때 우리가 이게 대상자가 읍·면 주민센터 오셔 가지고 하면은 그 주민센터 직원이 충남문화재단으로 온라인으로 신청해서 충전식이거든요, 이게.

승천

노승천의원

올해 발급률이에요?

계원

서계원문화관광과장

예, 그렇습니다. 이게 매년입니다, 매년.

승천

노승천의원

그러니까 올해 발급률이 86.7%고 이용률이 49.7%고.

계원

서계원문화관광과장

예, 그렇습니다. 올해 겁니다, 이건.

승천

노승천의원

이용률이 많이 떨어지네요. 이유가 뭐라고 보세요?

계원

서계원문화관광과장

지금 잘 아시다시피 코로나 상황이지 않습니까?

승천

노승천의원

그러면 작년 같은 경우는 코로나 없을 때의 평균은 이용률이 얼마셨어요?

계원

서계원문화관광과장

그때 90%대 넘었죠.

승천

노승천의원

90%대 넘었었어요?

계원

서계원문화관광과장

예, 저는 그렇게 알고 있습니다. 그리고 지금은 코로나 상황 때문에 보통 문화누리카드 이용 주 고객이 고령이신 분들이 많습니다. 많다 보니까 사실상 온천, 왜냐하면 어르신 분들은 온천 쪽을 많이 선호하거든요. 그렇다고 지금 여행을 즐겨 하는 것도 아니고 그렇다고 책을 즐겨 하는 것도 아니고, 그런데 올해 코로나 때문에 온천 이게 좀 많이 자제하는 분위기지 않습니까? 그래서 이용률은 이렇게 낮은 편입니다. 앞으로 하여튼 발급률과 이용률 높이도록 더 독려를 많이 하겠습니다.

승천

노승천의원

높일 사항은 아닌 것 같고요. 지금 말씀하신 대로 코로나 때문에 그런 부분을 자제해 달라고 해야 될 역할이 아닌가라고 생각이 들어서 저는 반대로 말씀드린 거예요.

계원

서계원문화관광과장

예, 알겠습니다.

승천

노승천의원

그러니까 카드가 있으니까 써야겠다 이게 아니라 이거를 내년도도 쓸 수 있게끔 조치를 해 주셔서 일단 카드 있으니까 뭐라도 하시려고 하시는 분들이 있을까 봐 걱정돼서 말씀드린 거예요. 제 뜻은 이해는 가시죠?

계원

서계원문화관광과장

예, 알고 있습니다.

승천

노승천의원

그거에 대한 홍보가 아니라 사실은 이제는 좀 자제해 주셨으면, 아니면 올해 못 쓰는 거를 내년도에도 같이 또 덧붙여서 쓸 수 있게 하시겠다 이런 식으로 해서 자제 좀 해 달라는 말씀을 드리려고 했던 거고요.

계원

서계원문화관광과장

알겠습니다.

승천

노승천의원

240페이지에 홍주읍성 보수정비 사업 있는데 과장님은 어떻게 이거 보세요? 가장 큰 문제 중에 하나일 텐데, 읍성에 대한 부분은. 어떻게 과장님은 어떤 생각으로 진행하고 싶으세요?

계원

서계원문화관광과장

사실 우리 지금 기본적으로 현재 추진되고 있는 단계는 홍주읍성의 원형 틀을 잡아 가는 단계이지 않습니까? 그래서 내년도에도 우리가 한 44억 정도가 소요가 필요하거든요. 그래서 7월 21일에도 우리 군수님 모시고 문화재청 가 가지고 내년도 사업비가 44억 원이 필요하니 이렇게 토지 매입비도 한 20억 정도 필요하고요. 그리고 매입을 통해서 원형을 갖춰 가지 않습니까, 우리가? 그래서 우리 특히 문화재 사업이라는 것이 일반 토목공사 같지 않고 문화재 자문위원들 받아야 되고 이런 절차상의 과정이 상당히 많이 있더라고요. 그래서 하여튼 저도 기본적인 것은 원형은 가져가되 홍주성 내외와 단절되면 안 되겠다. 왜냐하면 지금 그렇지 않습니까? 그렇지 않아도 지금 공동화 현상 뭐라는데 하여튼 틀만 잡아가되 내외를 단절 안 되게끔 해서 복원을 살살 해 나갈 계획입니다.

승천

노승천의원

제가 지금 약간 이번에 문광과의 타이틀을 갖고 말씀을 좀 드려 볼게요. 첫 번째 페이지부터 타이틀이 부기된 게 역사인물축제 육성 지원이라고 해서 완료가 나오고요. 그렇죠? 역사인물축제는 사실 저희가 취소가 됐고 그 과정에서 얼마 정도의 썼던 비용만 빼고 나머지는 다 환급 조치했거든요. 그렇죠?

계원

서계원문화관광과장

예.

승천

노승천의원

저희가 역사인물축제인데 축제로 사실은 부기를 해서 저희가 작년도, 올해 예산에 대한 승인을 했는지 육성 지원이라고 해서 또 육성 지원이 뭔가 한참 봤어요. 그런데 이게 좀 잘못된 부분인 것 같고, 그런데 홍주읍성도 보수정비사업으로 방금 올라온 것처럼 홍주읍성은 발굴이에요. 그리고 아까 이선균 의원님께서 말씀하실 때 너무 낮다라고 하셨는데 낮은 이유는 원형을 복원하는 사업이거든요, 지금. 그러니까 이게 잘못된 게 홍주읍성이 옛날에 있던 그대로의 모습을 복원하는 사업이라는 게 주민들한테 인식이 돼야 되는데 발굴하고, 굉장히 높은 수원성처럼 크게 쌓아야 된다라는 생각들을 하고 계신 것 같아요. 이게 좀 잘못됐다. 정확하게 주민들한테 이런 것들이 인식이 되게끔 해야 될 필요가 있다라는 생각이 듭니다. 보수정비사업인가요, 이게 17억짜리가?

계원

서계원문화관광과장

원래 발굴해서 보수하는 건데, 지금 우리가 이거 홍주읍성 보수정비라는 표현을 진 것은 올해 중점사업이 그동안 발굴된 지역에 대해서 원형, 그러니까 주변 사면 보수까지 다 포함됩니다, 이게.

승천

노승천의원

그러니까 발굴에 대한 비용이 있고, 원형 복원에 대한 비용이 있고.

계원

서계원문화관광과장

그렇죠. 맞습니다.

승천

노승천의원

또 복원한 거를 보수하는 비용이 있고. 그렇죠?

계원

서계원문화관광과장

예.

승천

노승천의원

이게 나눠지는 거 아닌가요?

계원

서계원문화관광과장

의미 표현에서 발굴은…

승천

노승천의원

그렇죠.

계원

서계원문화관광과장

없는 걸 찾아내는 거고.

승천

노승천의원

찾아내서 하는 거고.

계원

서계원문화관광과장

보수는 있는 것을…

승천

노승천의원

유지하기 위한 겁니다.

계원

서계원문화관광과장

예, 다듬어서 가는 걸로 알고 있습니다.

승천

노승천의원

이게 맞냐는 거예요.

계원

서계원문화관광과장

왜냐하면 우리가 건축물 보수 정비, 그러니까 남문 주변 정비 공사도 있지 않습니까, 남문 주변도?

승천

노승천의원

과장님, 보수 정비는 말 그대로 보수예요. 하고 정비하는 건데, 여기 안에 저희가 내용을 보면 건축물 철거, 토지 매입 이런 것들이 들어가 있다는 거죠. 이 타이틀이 약간 틀린 게 아니냐는 거예요. 전체적인 큰 틀을 저희가 홍주읍성 복원을 어떤 식으로 하신다라는 건 저희는 기본적 데이터베이스를 갖고 있잖아요. 그런데 이거를 세분화해서 쪼개야만이 업무가 추진할 때 “내가 뭐 해야 되는구나. 뭐 해야 되는구나.” 이렇게 알 수 있지 않을까. 요번에는 복원하는 비용은 얼마 해서 문화재청에 가서 복원 비용이 필요하다. 발굴 비용이 필요하다. 이렇게 되는 거지, 제가 볼 때는 너무 큰 굴지로 그냥 홍주읍성에 대한 개발 사업 같은 그런 기분이 들거든요. 요게 좀 세분화돼서 좀 파트별로 해야 아마 과장님이 보시기도 그렇고 또 저희가 볼 때도 세부적인 제안을 또 할 수가 있고 그렇지 않을까 싶습니다만.

계원

서계원문화관광과장

나중에 자료 뭐 할 때는 이왕이면 파트파트별로 해서 보시기 편하고 의미 있게 하겠습니다.

승천

노승천의원

발굴은 발굴, 또 보수면 보수 이런 게 나와야 된다는 생각이…

계원

서계원문화관광과장

알겠습니다.

승천

노승천의원

과장님께서는 이제 어느 정도의 업무 파악이 되셨는지는 사실 ing라고 말씀하셨으니까 계속해서 저희도 후반기에 대한 것들을 좀 보겠지만 과장님께서 그런 부분은 그렇게 진행을 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 좀 드려 봅니다.

계원

서계원문화관광과장

알겠습니다.

승천

노승천의원

생생문화재 사업은 제가 안 드려도 충분히 알고 계시고 또 기각됐으니까 그렇게 추진하시겠다고 그러는 거고, 그러면 그 문제에 대해서 한 가지 저도 잠깐 여쭤보고 싶은 게 저희가 행정감사를 통해서 단편영화제라든가 보조단체에 대한 잘못되게 시행된 영수 처리 부분 이런 부분들을 지적한 부분이 있어요. 그런데 감사 결과 자료를 보면 시정이라고 나와 있습니다. 분명히 잘못된 업체와 또 잘못된 카드를 썼으면, 등록되지 않은 카드를 썼음에도 불구하고 시정으로 나와요. 이게 군의 입장인가요?

계원

서계원문화관광과장

그래서 지금 저도 이렇게 우리 문화관광과 행정사무감사 받을 때 저도 다른 부서에 있다 하더라도 유심히 듣고 했는데요. 우리가 보조금 정산하는 부분은 보통 보조사업 끝나고 그 익년도에 하잖아요. 완료 끝나고 60 이내에 해야 되니까. 그래서 지금 저희는 앞으로 그걸 개선하자 해서 상반기, 하반기든 수시 행정 검사, 회계 검사를, 그래야 진행 과정에 문제 있는 것을 사전에 개선해야 되는 거지, 나중에 다 끝나고 난 다음에 정산할 때 그게 뭐 의미가 있느냐. 왜냐하면 이미 다 우리 말대로 종결이 된 거 아닙니까? 거기에서 개선할 수도 없는 거고. 그래서 저희도 어디 어디 단체라고는 말씀 않겠는데 하여튼 상반기, 하반기 나눠서 지금 계속 회계 검사를 하고 있다는 말씀 올리겠습니다. 그래야 진행 과정에 문제 있는 것은 우리가 알려 주고 보조금 조례 이런 것으로 안 맞는다. 아니면 물품 검수할 때 중요 물품 살 때는 검수 수수료 꼭 넣어라든지 이런 구비 서류라든가 이런 걸 그때그때 우리 검사를 통해서 보완하고 있다. 개선해 주고 있다. 하여튼 지도 감독을 열심히 하고 있다. 그렇게 이해해 줬으면 되겠습니다.

승천

노승천의원

어제 어떤 거를 통해서 국가에서 운영하는 데에서 금액을 받을 게 있어서 받으려고 인터넷을 계속 보고 있었는데 동영상을 끝까지 듣지 않으면 신청이 불가하더라고요. 잘 하고 있다. 그 동영상을 보고 10개 문항을 내고 10개 문항 중에 70% 이상의 답을… 70% 이상의 10문항 중에 7개를 넘지 못하면 다시 동영상을 신청해야 돼요. 그래야만이 7개가 넘어야, 70%가 맞아야만이 신청을 할 수 있게끔 되어 있었거든요. 잘 하고 있다는 생각이 들었어요. 저희 보조단체에 돈, 종전에 말씀하신 대로 중간회계 과정은 사실 그냥 검사가 아니에요. 중간회계 과정은 이렇게 잘 쓰세요라고 하는 건데, 사실 보조단체는 받던 분들이 계속 받거든요. 요번에 신규 단체가 6개 단체였나요, 팀장님? 6개 단체인가 또 등록이 됐는데, 그러니까 그렇게 진행을 하시는 게 어떨까요? 요번에 저희가 기획감사담당관 쪽에서도 동영상 제작을 통해서 했던 것처럼 적어도 그런 부분은 좀 있어야겠다. 어떻게 보세요, 과장님? 영수 처리 부분, 기간 내에 저희가 보고 완료해야 되는 부분, 어떻게 사용해야 되는 부분, 이 부분에 대한 것들이 테스팅이 좀 돼야겠다.

계원

서계원문화관광과장

의원님께서 지금 말씀하신 대로 이번에 보조단체에 선정된 단체는 당연히 지금처럼 그런 보조금 관련해서 영상 당연히 들어서 이수증을 저희한테 제출해야 되고요. 그리고 또 이번에도 우리가 40개 선정 단체에 대해서 별도로 보조금 처리에 대해서 교육을 또 별도 시켰습니다. 그러니까 영상 홍보와 우리 직접, 또 개별로 그 단체들 오라고 해서, 그러니까 어떤 식으로 했냐면 이번에 코로나 때문에 단체 개최 여부도 확인할 겸 그날 보조금 관리 관계된 교육까지 해서 확실하게 주지시켰습니다.

승천

노승천의원

그러신 것 같으세요? 확실하게 되신 것 같으세요?

계원

서계원문화관광과장

아주 확실했다고 자부합니다.

승천

노승천의원

그러면 그렇게 강하게 말씀하시면 추가적으로 더 뭐라고 말씀드리기가 애매한데, 확실하시다고 하니 내년도 행정감사 때 한번 볼게요.

계원

서계원문화관광과장

하여튼 수시로 저희가 보조금 집행한 거 모니터링해서 문제 있는 것은 나중에 정산할 때에 거기서 불거지지 않게 진행 과정에서 지도해서 거기서 시정되게끔…

승천

노승천의원

개인적으로는 과장님이 문화관광과 과장님으로 저희한텐 세 번째세요, 저희 회기 중에. 너무 잘하시면 오래 계실 수도 있어요. 하여튼 확실하다고 하니까 말씀을 그렇게 드리고요. 그거에 대해서 덧붙여서 말씀드리면 시정이란 부분을 제가 이해가 안 가서 말씀드리는 거예요. 잘못했거든요. 잘못했던 거를 “이렇게 앞으로 하지 마세요. 누가 뭐라고 했으니 하지 마세요.”라고 할 거냐, 군의 입장에서는. 아니면 잘못된 거는 잘못된 거니까 다음에는 1년, 아니면 최대 3년, 어느 정도 보조 신청이 안 들어갑니다. 이런 결과물이 좀 있어야 되지 않을까. 시정할 거 뭐 말할까 이런 필요가 있었어요. 잘못된 거를 감사를 통해서 하는 거는 앞으로 잘하세요라고 응원도 할 수 있는 거가 되겠지만 그렇지 않은 부분에 있어서는 어느 정도의 징벌적 제도가 좀 있어야 되지 않나. 그러면 과장님께서 충분한 교육을 했음에도 불구하고 잘못된 단체에 대해서는 “앞으로 그러지 마세요.” 또 시정을 하실 건가요, 아니면 과장님 생각은 어떠세요?

계원

서계원문화관광과장

그래서 이번에 53개 단체가 신청을 했다고 했지 않습니까, 문화예술단체가? 그런데 거기서 40개 단체만 이번에 선정하고 13개 단체를 탈락시켰는데, 우리가 그냥 임의로 한 게 아니라 평가표가 있습니다. 좀 까다롭게 해서 지금 말씀대로 이런 말 그대로 평상시에 보조금 관리 이런 서류가 미비하다든가 아니면 좀 문제 있는 데는 당연히 감점 처리가 되는 거죠. 하여튼 우리가 면밀하게 세심하게 해서 이번에 좀 강화된 평가표에 의해서 40단체를 선정했다. 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

승천

노승천의원

잘하셨네요. 그 단체는 잘 정리가 되겠죠?

계원

서계원문화관광과장

예, 하여튼 하도 문화관광과가 행정사무감사든 뭐든 아주 의원님들께서 관심이 많으셔 가지고 나름대로 모든 방향에 대해서 한번 제대로 틀 좀 잡아 놓고 하자 해서 우리 내부적으로 이런 평가표도 강하게 그렇게 해서 추진하고 있습니다.

승천

노승천의원

문광과에 관심이 많은 게 아니고요 전체 과에 관심은 많은데 문광과가 일이 많았던 거죠. 그러니까 좀 쉬엄쉬엄해야… 좀 전에 말씀하셨던 대로 공간이 있어야 또 다른 걸 담는다는 말씀이 너무 무리해서 하지 않으셨으면 좋겠다. 의병의 날 행사도 200명 행사인데 3억짜리 행사를 해 버렸잖아요. 그렇죠? 200명한테 3억을 썼단 말이에요. 그러니까 이런 부분이 지적 가능한 부분들이에요, 사실은. 어쩔 수 없이 행안부에서 주관했으니까 할 수밖에 없었다고 해서 축소한다고 그랬는데 3억으로 완료하신 거로 부기가 돼 있거든요. 그러니까 이런 부분인 거죠.

계원

서계원문화관광과장

그래서 저도 이번에 빨리 정책적 판단을 해 줘야 되겠다. 그렇게 해서 사실상 우리도 이거 할 때 고심 많이 했습니다. 그래서 좀 뭐하더라도 그래야 준비 과정에서 불필요한 예산이 낭비되는 걸 줄일 수 있다 해서 나름대로 하여튼 고심해서 결정을 빨리 내렸다고 말씀드리겠습니다.

승천

노승천의원

과장님, 말씀 너무 시원하게 해 주셔서 너무 좋고요. 시원하게 문화관광과가 잘 진행됐으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 1차 질문은 여기까지 마치도록 하겠습니다.

계원

서계원문화관광과장

고맙습니다.

윤용관의장

수고하셨습니다. 문병오 의원님, 질의하시겠습니다.