정용학 의원 발언

의석을정돈하여주시기바랍니다. 개의에앞서황혜경보건소장은전공의파업관련긴급회의참석관계로,박진수정보통신과장과박태정위생과장은5급승진리더과정교육참석으로불출석통보하여왔음을알려드립니다. 성원이되었으므로제253회진주시의회임시회제1차기획문화위원회회의를개의하겠습니다. 회의에앞서2024년1월정기인사에따라박홍종기획행정국장으로부터바뀐간부공무원소개를받겠습니다. 박홍종기획행정국장나오셔서간부공무원소개를해주시기바랍니다.

기획행정국장박홍종입니다. 존경하는황진선위원장님을비롯한위원님께그간시정이원활하게잘추진될수있도록협조와성원을해주신데대하여깊은감사를드리겠습니다. 지난1월1일자인사발령에따라서보직변경된기획문화위원회소관간부공무원을직제순으로소개하겠습니다. 먼저장경용행정과장입니다. 임현주문화예술과장입니다. 차금옥관광진흥과장입니다. 양성미체육진흥과장입니다. 김삼수진주성관리사업소장입니다. (간부공무원인사) 박진수정보통신과장과박태정위생과장은현재교육중으로참석하지못하였습니다. 이상으로간부공무원소개를마치겠습니다. 감사합니다.

기획행정국장수고하셨습니다. 존경하는동료위원여러분,그리고이자리에참석하신관계공무원여러분! 올해들어처음개최되는회의에이렇게뵙게되어반갑습니다. 2024년갑진년에는새해복많이받으시고하시고자하는일모두이루어지는한해가되시길바랍니다. 이번제253회진주시의회임시회기획문화위원회회기일정은2월22일부터2월23일까지2일간이되겠으며,오늘우리위원회에서는진주시용역과제사전심의위원회설치및운영조례전부개정조례안을포함한2건의의안심사와제8기2차연도지역보건의료계획보고가있으며,1건의재위탁보고,2024년도시정주요업무보고를받도록하겠습니다. 세부적인일정은배부해드린위원회전체일정을참고하시기바랍니다. 원활한회의가될수있도록위원님들과관계공무원여러분께서는협조하여주시기바랍니다. 보고에앞서양해가되신다면보고순서가아닌부서는업무에복귀하도록하고자합니다. 위원여러분,이의없습니까? ("예"하는위원있음) 보고순서가아닌부서에서는업무에복귀하여주시기바랍니다.

반갑습니다. 박미경의원입니다. 의안번호제3484호진주시용역과제사전심의위원회설치및운영조례전부개정조례안에대한제안설명드리겠습니다. 본조례안의제안이유는진주시가시행하는용역과제선정및운영에관해효율적인용역추진을위한사항을규정함으로써건전한지방재정운영에기여하고자합니다. 또한효율적인자치법규수행을위해용역과제사전심의위원회설치및운영조례와정책연구용역공개조례를함께통합정비하고자하였습니다. 조례안의주요내용은신설된부분을위주로설명드리겠습니다. 우선조례제명을진주시용역관리및운영조례로변경하였습니다. 그리고2020년8월국민권익위원회제도개선권고에따라이해충돌방지제도와용역실명제등규정을신설하였습니다. 안제6조와7조는위원의제척ㆍ기피ㆍ회피ㆍ해촉에관한사항을규정하였으며,안제11조와12조는용역선정및추진관리감독에관한사항입니다. 안제13조는용역실명제관련사항이며,안제14조는진행상황점검에관해규정하였습니다. 안제15조는예산편성에관한사항이며,제16조는평가및조치관련사항입니다. 안제17조는연구부정행위에대한처리규정,안제21조는비밀엄수에관한사항입니다. 자세한내용은의안을참고해주시기바랍니다. 입법예고는지난8일부터15일까지7일간실시하였으며,주민의견은없었습니다. 조례제정을위해진주시의회입법고문의자문의견을받았으며,소관부서인기획예산과와충분한협의를통해내용을반영하였다는말씀드립니다. 기존의용역과제사전심의위원회설치및운영조례는심의위원회의이해충돌방지를위한장치가없었으며,용역의관리운영보다는위원회에관한사항만규정하고있어사실상진주시는용역관리와관련된조례가부재했다고할수있습니다. 따라서통합적이고체계적인용역관리를위한근거를마련하는동시에자치법규의통일성과효율성을위해연관된조례를함께정비하여전부개정하고자하는것입니다. 조례안의취지를이해하시어원안가결될수있도록위원여러분의협조를당부드립니다. 이상제안설명을마치겠습니다.

전문위원의검토보고는노트북에배부해드린자료를참고하여주시기바랍니다. 질의하실위원은질의하여주시기바랍니다. 전종현위원.

위원님,조례정비하심에노고에감사드립니다. 정말수고많으셨고,제가듣기로는,제11조3항부분질의드리겠습니다. 11조3항에중기지방재정계획투융자심사및각종중장기발전계획연계성이부분에서본위원이알기로는융자가빠지고투자심사및각종중장기발전계획으로연계성을한다라고보고를받았는데이부분에대해서설명을좀,그대로올라와있어서이번에바뀌었나싶어서질의드립니다.

예,지적해주셔서감사하다는말씀드립니다. 사실이부분에있어서이전에는투융자심사라고되었는데명칭이변경이되었음에도불구하고이부분이소홀했던점있습니다. 변경을수정하도록하겠습니다.

수정해야되는부분입니까?

예,그렇습니다.

알겠습니다. 수고하셨습니다.

질의하실위원질의하여주시기바랍니다. 더이상질의하실위원없습니까? ("예"하는위원있음) 박미경의원수고하셨습니다. 질의가없으므로질의를마치고토론에들어가기전에이조례안의소관부서인기획예산과의견을듣도록하겠습니다. 기획예산과장발언대에나와주시기바랍니다.

기획예산과장하혜원입니다. 의안번호제3484호진주시용역과제사전심의위원회설치및운영조례전부개정조례안에대하여부서검토의견을말씀드리겠습니다. 현재기획예산과에서는기존조례에근거하여용역과관련한심의를용역과제사전심의위원회에서실시하고있으며,심의결과를고려하여예산편성및용역관리를하고있습니다. 이에이번전부개정조례안은기존용역선정과관리를보다투명하고체계화한다는측면에서도움이것으로판단됩니다. 이상으로기획예산과의검토의견설명을마치겠습니다.

기획예산과의견에대해질의하실위원은질의해주시기바랍니다. 질의하실위원없으십니까? ("예"하는위원있음) 기획예산과장수고하셨습니다. 질의가없으므로질의를마치고토론을하고자합니다. 토론에참여하실위원있습니까? ("예"하는위원있음) 전종현위원.

아까제가질의드렸던내용에의해가지고박미경의원님께서수정을하신다는내용에대해서11조3항투융자이부분투자로수정하는부분에있어가지고토론을했으면합니다.

전종현부위원장이질의시제안한건과관련해토론을하도록하겠습니다. 동의하십니까? ("예"하는위원있음) 위원여러분,업무협의를위하여정회를하고자합니다. 이의없습니까? ("예"하는위원있음) 이의가없으므로협의완료시까지정회를선포합니다.

본위원은의사일정제1항진주시용역과제사전심의위원회설치및운영조례전부개정조례안의일부수정동의를제안하고자합니다. 주요내용은제11조제1항제3호중기지방재정계획투융자심사및각종중장기발전계획과의연계성중“투융자심사”를“투자심사”로수정하고자합니다. 이상수정동의에대한제안설명을마치겠습니다.

전종현위원수고하셨습니다. 전종현위원의수정안에대해찬성하시는위원계십니까? ("예"하는위원있음) 찬성하시는위원이있으므로수정동의가의제로성립되었음을선포합니다. 전종현위원의수정안에대해토론에참여하실위원계십니까? ("없습니다"하는위원있음) 토론에참여하실위원이없으므로토론을종결하고의결토록하겠습니다. 그러면전종현위원의수정안대로의결코자하는데,위원여러분이의없습니까? ("예"하는위원있음) 이의가없으므로의사일정제1항진주시용역과제사전심의위원회설치및운영조례전부개정조례안은수정한부분은수정한대로,그외부분은원안대로수정가결되었음을선포합니다.

행정과장장경용입니다. 의안번호제3493호진주시읍ㆍ면ㆍ동ㆍ리명칭및구역획정에관한조례일부개정조례안에대해제안설명드리겠습니다. 개정이유는진주가산일반산업단지조성완료에따른산업단지및행정의효율적인운영을위해행정구역의경계를조정관할구역을변경하고자함입니다. 주요개정내용은진주시이반성면길성리산94산96-42필지와접경지길성리951번지1필지총3개의필지를진주시이반성면가산리에편입하는내용입니다. 현재가산일반산업단지가가산리와길성리2개의행정구역으로나누어있어길성리필지를가산리로편입하여행정구역을일원화하여관리가필요합니다. 또한가산리로편입하고자하는길성리필지와접경지1필지의경우기존행정구역유지시가산리행정구역안의섬처럼남게되어변경이불가피한사항입니다. 예산조치사항은비용추계미첨부사유서를첨부하였습니다. 입법예고는2023년1월15일부터2월6일까지진행하였으나주민의견은없었으며,성별영향평가는별도개선사항없습니다. 이상으로진주시읍ㆍ면ㆍ동ㆍ리명칭및구역획정에관한조례일부개정조례안에대한제안설명을마치겠습니다.

전문위원의검토보고는노트북에배부해드린자료를참고하여주시기바랍니다. 질의하실위원은질의하여주시기바랍니다. 정용학위원님.

과장님,설명잘들었습니다. 과장님,이거와별도로요즘의대증원에반대해서전공의들이사직서를내고의료대란이일어날조짐이보이지않습니까?

예.

우리시는어떻고그런일이일어난다면담당부서에서는대응체계가있는지답변될수있는대로.

저희들도사실경상대의대가진주에있다보니상황실을보건소에서운영하고있고,지속적으로병원과같이협력해서전공의들이비는공간은교수들이대체해서외래진료와응급실도,입원환자들도한2주정도는저희들이여력이있다고보고그렇게하고있고,학생들이나전국적인추세이기때문에저희들나름대로소통이될수있도록하고있습니다.

보건소에서도그부분에관심을갖고있어야되죠?관심을갖고계시고,오늘소장님도그것때문에가셨다고?

예,맞습니다.

끝까지잘챙기셔갖고우리시에서의료공백이일어나지않도록보건소에서특별한관심부탁드리겠습니다.

예,그렇게하도록하겠습니다.

더이상질의하실위원없습니까? ("예"하는위원있음) 질의하실위원이없으므로보고를마치도록하겠습니다.

도시재생과장강승훈입니다. 전통시장공영주차장시설관리재위탁안건을보고드리겠습니다. 본안건은전통시장상권활성화를위해시장인접지에설치되어있는공영주차장시설관리를전통시장상인회에위탁하기위한것으로근거법령은공유재산관리조례제21조및전통시장및상점가육성을위한조례제35조입니다. 중앙시장,논개시장,그리고자유시장공영주차장에대하여각각의상인회에서관리를맡아수탁하게됩니다. 올해연간사용료는정산후상인회에서납부예정에있으며,위탁기간은204년3월1일부터2025년2월28일까지1년간입니다. 이상으로보고를마치겠습니다.

질의하실위원은질의하여주시기바랍니다. 더이상질의하실위원이없습니까? ("예"하는위원있음) 질의하실위원이없으므로보고를마치도록하겠습니다.

주요업무에앞서서공보관실팀장을소개해드리겠습니다. 먼저성훈공보팀장입니다. 한용욱홍보팀장입니다. 김창근미디어팀장입니다. (팀장인사) 이상입니다. 그럼공보관소관2024년시정주요업무보고를드리겠습니다. 1페이지입니다. 기본현황입니다. 직원현황은정원12명에현원11명이며,위원회현황은시정소식지편집위원등3개의위원회를운영중입니다. 예산규모는29억원으로전년대비1억원감액되었습니다. 다음은2페이지입니다. 2024년주요업무계획입니다. 2024년도공보관실시책사업은총8건입니다. 먼저시민과소통공감하는시정홍보추진입니다. 신속정확한시정소식제공을위해국소단위주2회시책설명브리핑을실시하고177개언론사를대상으로보도자료를적기에제공하여언론사취재에적극지원하고있습니다. 또한보도사항모니터링을실시하고부서별시정홍보실적을연2회평가하는등시정홍보에만전을기하겠습니다. 다음3페이지입니다. 시민과소통하는SNS채널활성화입니다. 분야별맞춤정보를실시간제공하기위해페이스북,인스타그램,유튜브,카카오스토리등총8개SNS채널을운영하고있으며,현재구독자수는168,000명정도입니다. 매체별차별화된콘텐츠와소재발굴로일방적인정책홍보에서탈피하여시민과소통하는정책공유의장으로호응을얻고있습니다. 특히SNS서포터즈학생웹툰작가단,인스타그래머의활동등으로다양한콘텐츠를제공하고있습니다. 올해는인스타그래머와학생웹툰작가단을새로구성하였으며,최신트렌드에맞추어시민과소통하는SNS채널이되도록운영하겠습니다. 또한SNS시민홍보단과관광홍보요원이함께하는현장학습을실시하는등유기적으로소통하는효율적인시정홍보에최선을다하겠습니다. 다음4페이지입니다. 생생한시정소식을담은유튜브채널활성화입니다. 시정시책체험기,지역음식,축제소개,공무원브이로그등다양한영상콘텐츠제작으로시민들의관심을얻고있으며,1인영상제작자및유튜브영상공모전운영으로시민이직접출연제작하는채널참여기회를제공하고있습니다. 올해SNS유행에따라길이가짧은쇼츠등새로운형식의영상제작을통해유튜브이용자들의관심을유도하겠습니다. 다음은5페이지입니다. MZ세대와기성세대를아우르는촉석루발행입니다. 월1회45,000부를발행하여읍면동기관단체다중집합시설등배부하고있으며,시홈페이지,공식카카오톡채널메시지전송을통해온라인으로도제공하고있습니다. 올해부터는휴대폰이나PC를통해서도촉석루를편하게읽을수있는카카오톡채널을통해모바일전자책으로트렌드에맞추는소식지를발행하도록하겠습니다. 다음은6페이지입니다. 소통창구역할을하는시민명예기자운영입니다. 시민과소통을강화하고시민에대한이해와참여를높이기위해20여명의명예기자를모집하여생활정보,동네행사소개,시정소식전달등의활동을수행하고있습니다. 시민명예기자들의역량강화를위해다양한소양교육과현장학습을실시하고기사채택시각종인센티브를제공함으로써시정참여만족도와자긍심을향상시켜소통창구역할을할수있도록하겠습니다. 다음은7페이지입니다. 만화로보는진주이야기홍보만화책자제작입니다. 올해는진주K-기업가정신을주제로한홍보만화책자를제작할예정입니다. 한국을대표하는글로벌기업창업주들을배출한지수승산마을에관한내용을재미있고유익한만화로제작하여대한민국기업가정신의수도진주의가치와중요성을전국에알리고자합니다. 다음은8페이지입니다. 다각적인미디어활용을통한적극적시정홍보입니다. 언론사IP방송,옥외전광판등각종매체를활용하여광고를시행하고있으며,홍보영상물및진주재조명콘텐츠제작을통하여전국에우리시를널리알리는데역점을두고있습니다. 각종시정홍보영상제작과언론매체및대도시옥외전광판광고,방송사기획프로그램제작송출,대단위아파트승강기내시정광고송출,다양한콘텐츠와매체를활용해서시정이미지제고향상을위해노력하겠습니다. 마지막9페이지노후IP방송시스템교체입니다. 2012년도에구축된IP방송시스템및서브운영체계기술지원종료및노후화로IP방송시스템을교체하고자합니다. 영상방송의화질개선과시스템및편의성및안전성을확보하고고품질영상송출로시민과의소통행정을구현하겠습니다. 이상으로보고를마치겠습니다.

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 백승흥위원님.

설명잘들었습니다. 7페이지에만화로보는진주이야기홍보만화책자에한국을대표하는글로벌기업창업주들을배출한진주승산마을과진주K-기업가정신의홍보로만화책자를제작하여소개를하신다그랬는데,승산마을하고이어지는데가어딘가생각이안납니까? K-기업가정신하면이어지는데?

의령하고함안이쪽마을도3개의마을솟바위라든지이런데연계를해서할예정입니다. 그리고저희들문화도시하고도관련되기때문에그렇게연계를할예정입니다.

의령,함안,이병철,조흥제좋습니다마는K-기업가정신최초발원지구인회상회도아시죠?

저번에위원님말씀하셨다시피구인회상회도진주시안에포함되어있기때문에포함할예정입니다.

꼭만화책자로하실적에소홀함이없이반드시그자리가기념관이나전시관이되어주면너무좋은데지금표지석만하나있으니까그걸꼭넣어서구인회상점을기업가최초발원지를알릴수있도록.

안그래도저희들다른홍보물만들때도구인회상회그부분도홍보물에넣어보겠습니다.

이번에책자하실적에도소홀함이없도록해주세요.

예,알겠습니다.

감사합니다.

전종현위원,질의해주십시오.

공보관님,반갑습니다. 설명잘들었고,저는간단하게건의사항을말씀드리겠습니다. 보면어쨌든공보관이해야될역할이진주시민에가장친근감있고시민들한테가장스며들수있는홍보역할을하기위해있는조직이라고생각합니다. 그래서제가다른지자체이야기를하면외람될수도있는데혹시충주시?

예,김성태주무관.

충주시유튜브가,진주시는보면인구가34만명이지않습니까? 그런데유튜브는2만명,한18,000명되어있더라고요.

예,유튜브만그렇고16만명정도…….

예,유튜브만일단말씀드리면,그런데충주시같은경우는인구가진주보다작은20만명정도예요.20만명정도인데유튜브는63만명이더라고요. 이게어떻게보면엄청난효과가있을것같다는판단이들어요. 저도자기전이나항상보고있거든요.어떻게하면진주시에도이런걸접목을시킬수있을까? 충주시에는유튜브를하시는분의역할을보면친근감있고약간시민들에게재미있는요소를많이담아내시더라고요.그러니까누구나하는그런영상을만드는게아니라엄청엉뚱한영상을만들어해서시민들이재미있는요소를찾아내서아마이게늘어났지않나. 분명히공보관에서도이러한고민을해봤을거라생각이되어집니다. 그런데이거에대해서혹시라도제가방금질의한내용에대해서어떤견해를갖고있으신가궁금해서질의드려봤습니다.

저희들팔로우나어떤구독자수를늘리기위해서노력은하고있습니다.노력하고있고,또재미나시정홍보를병행할수있는그렇게고심은하고있습니다. 그런데저희들담당자도있고조금창의적인생각도해야되는데담당자가하고자하는대로하려고합니다. 그런데그게흥행이라해야되나,조금부족할수있는데저희들그런건노력하고있습니다.

분명히진주시에도훌륭하신공무원분들이계실거라고믿고있고열정적인분도계실거라고생각이듭니다. 그런데있어좋은아이디어가왔을때위에팀장이나과장님들이격려를해주셔가지고좋은콘텐츠가발생할수있게끔많이격려해주시기부탁드리겠습니다.

예,알겠습니다.

감사합니다.

박재식위원님,질의해주십시오.

공보관님,수고많으십니다. 2024년시정업무주요업무보고보니까2023년하고거의변동사항이없는것같은데,진주시가업무보고올라오면서올해중점적으로생각하고있다든지작년이나특별하게변한게없습니다. 그렇기때문에올해는이런부분은중점적으로공보과에서해보려고한다그런게있을까요? 그런게있으면이야기해주시기바랍니다.

일단전종현부위원장님말씀하셨다시피구독자수도늘려야되고시정홍보도하는걸우선원칙으로하고있습니다.하고있고,촉석루가예전에는촉석루책자로발행되었는데저희들모바일로휴대폰으로볼수있도록준비를했습니다. 금액은그렇게많이안들이고기존2,000만원정도해가지고했는데기존PDF라해야됩니까,넘기는수준이었는데이번에는그안에영상도넣고터치스크린으로해서그부분에서자기가원하는부분을볼수있도록변형을했습니다. 그래서앞으로도이게시민들이접근이편하도록하고보기편하게하기위해서노력하고있습니다.

촉석루그부분이진주시에서역점사업으로공보관에서추진하는거다?

공보관실에서변화된시책사업으로했습니다.

촉석루가전자책이런걸로발행을시작했다아닙니까?

예.

그럼누리집이나카카오톡채널을통해서도촉석루를볼수있는것맞죠?

예,그렇습니다.카카오톡채널을통해서.

전자책책자가가지고있던한계를넘어동영상및이미지이런효과까지더해져더욱다채로워보이는데여기에혹시내용구성이라든지이런부분들은달라진게있습니까?

내용구성은촉석루에실려있는부분을저희들내용은그대로싣고…….

지면에있는?

예,그렇지요.지면에있는내용을싣고사진이나영상부분을추가로해서,일반저희들책자에보면영상이안되지않습니까,사진밖에안되는데이런부분에관련된영상을추가로하고,그리고다른부분이있으면시민들이알수있는부분을추가로넣도록그렇게하고있습니다.

그리고촉석루책자로나오는것있죠?

예.

보통한집에아파트에한부씩배부가되는거죠? 아파트보통보면올라가는입구에한부씩배부를하더라고요.

입구에자기가원하시면가져갈수있도록.

몇분이그한데,이건기우일수있겠지만두권씩들어와가지고이런이야기가슬나오기시작해서,예산도보니까오억얼마가드네요.5억7,800정도드네요.

예.

그래서전자쪽으로도강화를시켰으면,지금시대가그렇게흘러가고있으니까그런부분들도검토해보시고꼼꼼한예산이집행될수있도록부탁드리겠습니다.

예,알겠습니다.

이상입니다.

질의하실위원없습니까? ("예"하는위원있음) 질의하실위원이없으므로공보관소관보고를마치도록하겠습니다. 공보관수고하셨습니다. 위원여러분,휴식을위하여정회를하고자합니다. 이의없습니까? ("예"하는위원있음) 이의없으므로11시5분까지정회를선포합니다.

감사관김병호입니다. 주요업무보고에앞서감사관실팀장을소개하겠습니다. 이두남감사팀장입니다. 정민조기술감사팀장입니다. 곽정희조사팀장입니다. 장유진청렴윤리팀장입니다. (팀장인사) 이상소개를마치겠습니다. 감사관실소관주요업무보고드리겠습니다. 1페이지기본현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음2페이지입니다. 주요업무추진계획입니다. 먼저소통하고공감하는열린감사제도운영입니다. 시민감사관제운영으로감사기능을강화하고소통과공감을통한감사행정에공신력을강화하겠습니다. 추진계획으로종합감사를2월부터12월까지20개기관을대상으로실시하겠습니다. 특정감사로민간단체보조금일상경비건설공사등에대하여실시하겠습니다. 분야별시민전문감사관참여로감사의전문성과투명성을제고하겠습니다. 또한청백e-시스템을모니터링하여상시적인전산감사를실시하겠습니다. 다음3페이지사업의적정성분석을통한재정낭비제로화입니다. 계약심사전문성강화와내실있는일상감사추진으로재정에효율성과투명성을제고하겠습니다. 추진계획으로공사용역물품구입등에일상감사와계약심사시원가산정및설계공법에적정성을심사하여사업시행전예산낭비요인을사전에차단하겠습니다. 계약심사에따른전문성강화를요하여감사담당자의교육과정을이수토록하고,또한전문감사관과함께건설공사현장을점검하여부실시공을방지하고애로사항을청취해나가겠습니다. 다음4페이지엄정한공직사회구현을위한공직감찰입니다. 잘못된조직문화를개선하고원칙과기강을바로세워깨끗한공직사회분위기를조성하겠습니다. 추진계획으로공직기강감찰활동을연중실시하고동향,언론보도및제보등에대한조사처리와공직자부조리신고창구를운영하겠습니다. 또한연말연시,명절,휴가철비위발생취약시기에직무감찰을강화해공직비위행위적발시관련규정에따라엄중문책토록하겠습니다. 다음5페이지모두가신뢰하는공영진주실현입니다. 국민권익위원회에서주관하는공공기관청렴도평가에대비하여청렴도향상시책추진에최선을다하겠습니다. 추진계획으로자율적내부통제와부패행위모의신고훈련등을추진해나가겠습니다. 직급별청렴교육실시와함께청렴콘텐츠공모,청렴골든벨등직원참여형청렴교육을내실화하겠습니다. 청렴자가학습시스템과청탁금지법상담콜센터운영등으로청탁금지법과이해충돌방지법잘준수토록하겠습니다. 이상보고를마치겠습니다.

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 백승흥위원님,질의해주십시오.

감사관님,설명잘들었습니다. 4페이지한번볼까요. 엄정한공직사회구현을위한공직감찰이래놨는데,작년도에추진계획에보면쭉나와있는데성희롱등공직기강문란행위,글자를없애버리든지이런사건이안터지든지하여튼이런문제가나는데작년도에진주시공무원청렴도가어찌됩니까?

지금종합3등급되었습니다.

3등급요?

예.종합3등급인데내부체감도같은경우는전국평균보다10%정도높습니다.높고,청렴노력도시책을평가하는건데그것도전국평균보다는10%정도높습니다.

올해는감사관님청렴도를어느정도올릴생각을하고계십니까?

일단2등급을목표로해가지고열심히노력하도록하겠습니다.

감사관역할이어느때보다도올해가중요하거든요. 작년한해에1년을볼적에아픈기억들이있는데,제발이부분은방지가되어야되지않겠나본위원은이런생각을해봅니다. 감사관님생각은어떻습니까?

저도그무엇보다중요한것은청렴도가바탕이되어야시민들이신뢰할수있기때문에최우선의청렴도를앞에두고열심히하도록하겠습니다.

애초도늘감사관님한테이런부탁을드렸는데정말올한해는진주시공직사회에근무하시는분들이공직기강이바로서서3등급2등급하지말고그냥1등급으로바로갈수있도록최선을다해주시면고맙겠습니다.

예,만전을다하겠습니다.

감사합니다.

질의하실위원없습니까? 정용학위원님,질의해주십시오.

감사관님,설명잘들었습니다. 옛부터공직자로서가져야할덕목중에하나가청렴도를첫번째로삼았거든요. 의회도지난해기관청렴도평가에서2등급을달성하고그랬는데,우리시가한등급을내린상태에서등급을받았는데쭉5년연속2등급을받았지않습니까?

예.

그래갖고행정이나의회도마찬가지지만우리가아무리좋은시책을펼친다해도믿음과신뢰를주지못하면시민들한테사랑을받지못한다. 그래서공직자가청렴하고투명한공무집행으로시민들로부터신뢰받는조직이되고그런기관이되려면정말아무리지나쳐도그거하지않는게청렴도향상인데,아까과장님께서2등급을목표로준비하겠다했는데2등급이아니고1등급목표로해야1등급에못미친다하더라도2등급에도달할수있는것아닙니까?

예,무슨말씀인지알겠습니다.

어떻게2등급을목표로하신다고말씀하시는지,우리가올해만큼은위원님계속걱정을하고계시지만청렴도에서있어서는시민들이믿고신뢰할수있도록그런부분에서는불식시킬수있도록관에서한번더열심히노력해주시기를부탁드리겠습니다.

예,그렇게하도록하겠습니다.

더이상질의하실위원없습니까? ("예"하는위원있음) 질의하실위원이없으므로감사관소관보고를마치도록하겠습니다. 감사관수고하셨습니다. 다음은기획행정국소관시정주요업무보고를받겠습니다. 기획예산과장나오셔서팀장소개후보고하여주시기바랍니다.

기획예산과장하혜원입니다. 보고에앞서업무소관팀장을소개해드리겠습니다. 성문옥기획팀장입니다. 오종석예산팀장입니다. 정주환법무팀장입니다. 박신자규제개혁팀장입니다. 유영미시민소통팀장입니다. 권정도시설관리공단TF팀장입니다. (팀장인사) 그럼지금부터기획예산과소관2024년도시정주요업무를보고드리겠습니다. 먼저3페이지기본현황입니다. 다음4페이지부터는단위사업별2024년주요업무추진계획입니다. 2024년도주요사업은총9건으로일반시책사업7건,주요예산사업2건이며,일반시책사업부터보고드리겠습니다. 먼저4페이지지역사회와상생발전협력강화입니다. 동부전남5개시군과서부경남4개시군이참여하는남해안남중권발전협의회와서부경남10개시군이참여하는서부경남발전협의회를관리하면서두협의회와연계된협력사업을추진함과동시에우리시필요사업들은공동건의하도록하겠습니다. 또한산청군과상생발전을위해2018년1차,그리고2022년2차협약을맺고공동사업을발굴해추진중에있습니다. 올해에도기존협력사업은정상적으로추진해나가고신규사업도지속적으로발굴하겠습니다. 다음5페이지계획적이고생산적인재정운용입니다. 정부국세수입감소에따른지방교부세감소등어려운세입여건에대응하기위해세출구조조정을추진하여건전재정기조를확립하는방향으로재정을운용하겠습니다. 또한예산을효율적으로운용하여재원을절감하고절감된재원은사회취약계층지원과지역성장동력확보를위한미래지향적인투자사업등꼭필요한분야에투자하겠습니다. 뿐만아니라예산을운용함에있어사전행정절차를철저히이행하고국도비등이전재원확보에도총력을다하겠습니다. 다음6페이지법무행정역량강화와적극행정법제추진입니다. 시정신뢰도향상을위해시책추진에필요한자치법규를적기에제·개정하고불합리한자치법규는지속적으로정비하겠습니다.또한분쟁을사전에예방하기위해고문변호사의법률자문을활성화할뿐만아니라지속적으로직원업무연찬을추진하고적법한행정절차를사전에지원하겠으며,발생한쟁송업무에대해서는철저한분석과방어로적극대응하겠습니다. 아울러납세자보호관제도를적극추진하여납세자와기업의지방세고충을해소하고권익보호에도힘쓰겠습니다. 다음7페이지시정주요시책의체계적성과관리입니다. 객관적인성과평가체계를구축하기위해시정성과지표를지속적으로개선하고점검하겠습니다. 또한정부와경남도합동평가에적극대비하기위하여합동평가지표와성과지표의연계성을강화해시정성과를제고하겠습니다.아울러출자출연기관경영실적평가를추진하여건전한발전과경영촉진을도모하겠습니다. 다음8페이지시민·기업이체감하는규제혁신·적극행정추진입니다. 지역경제의활력을높이고시민의편의를증진하기위해규제개선과제를발굴하고낡은관행에서벗어나시정혁신을추진하여시민에게선제적맞춤형공공서비스를제공하겠습니다. 또한직원들의적극행정을통해도전적인조직문화를정착시켜시민이일상에서체감할수있는시정을구현하겠습니다. 다음은9페이지시민과의데이트입니다. 2018년7월부터작년12월까지총62회의데이트를실시하여다양한분야의시민들과격의없는만남을해오고있으며,시민들의좋은호응을얻고있습니다. 이에그치지않고온라인을통해대상을모집하고찾아가는데이트진행과같은운영방식의다양화를추진하여시민과의소통기회를확대하고데이트결과에대한회신을더욱강화토록하겠습니다. 다음은10페이지시민소통위원회운영입니다. 올해3월28일기한으로1년간활동해온제5기분과회원임기가만료되고새로이공개모집으로선정할제6기분과회원이시민소통위원회에새로운활력을불어넣을것으로기대됩니다. 향후에는성과공유회와시민소통아카데미등을통해시민소통위원회역량을강화하고현장중심의탐방활동진행,현안사업소관공무원과의간담등다양한방식을활용하여더욱효율적인소통을이어나가겠습니다. 다음11페이지부터는예산사업보고를드리겠습니다. 먼저정책자문교수단적극운영입니다. 정책자문교수단은정책과제연구발굴과창의적인시책개발,정책제안및시정자문등시정과관련한많은역할을수행하고있습니다. 실효성있는정책연구과제를발굴하여시정시책에반영하고정책연구결과물의완성도도제고토록하겠습니다. 또한분야별수시간담회를확대하여정책자문기능도강화하겠습니다. 다음12페이지진주시시설관리공단설립추진입니다. 지속적으로증가추세인공공시설물을관리함에있어공공성과전문성,연속성을갖춘시설관리공단의설립필요성이요구됨에따라공단설립을추진하고있습니다. 지난9월공단설립조례제정후12월임원공모를거쳐설립제반절차들을착실히진행 중이며올해상반기중공단을설립한후하반기업무개시를목표로하고있습니다. 이상으로기획예산과소관업무보고를마치겠습니다.

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 전종현위원,질의해주십시오.

과장님,설명잘들었습니다. 저는7페이지에시정주요시책체계적성과관리에대해서질의드리겠고요. 내용이조금길수도있으니까잘들으시고답변부탁드리겠습니다. 사업개요에출자출연기관이5기관이있고4월에생길시설안전관리공단까지포함해총6개가있을예정입니다. 전국자치단체에서현재지방자치법과조례에따라지방공단출자출연기관이인사청문회를실시하고있으며지난해9월20일진주시의회인사청문회조례가제정되면서이번에첫인사청문회가실시되고많은이슈가되고있습니다. 그런데진주시인사청문회조례제2조제2항에따라시장은지방자치법제47조2항제1항이규정한인사청문회대상직위에해당하는지방공사,지방공단출자출연기관현황을회계연도개시후1개월이내에의회에알려야된다고되어있습니다. 이에따라서기획예산과에서지난1월12일진주시의회에지방공단및출자출연기관현황을의회에제출했습니다. 설립예정인시설관리공단출자출연기관해서각한곳의현황을제출했고,시설안전관리공단과출자기관인진주뿌리산단,그리고출연기관인진주시복지재단이렇게총3개가올라왔습니다. 인사청문회대상출연기관에진주문화관광재단하고진주시상권활성화재단,진주시바이오산업진흥원이배제가되었는데배제된이유에대해서설명을부탁드리겠습니다.

위원님,말씀잘들었습니다. 작년9월에인사청문조례가만들어지고인사청문조례는의회에서만들었습니다.의회에서만들고그뒤에의회자체적으로인사청문회에대한매뉴얼도만들어진걸로알고있는데,그때저희들도관심을갖고의회에서도그부분을충분히검토한걸로알고있습니다. 그래서이부분에지방자치법에는출자출연기관에,그러니까시설관리공단은이사장은이사장이라고명시되어있습니다. 그리고출자출연기관의기관장이라고청문대상이되어있는걸로자치법에그렇게되어있는걸로알고있습니다. 그런데우리시에서는공단이사장은반드시해당이되는거고그외출자출연기관5개가있는데그중에서출자출연기관의장의해석에대해서제가알기로는아마다른시군의회에서도이부분을법제처질의나그런부분을거친걸로저는알고있는데,그부분에대해서출자출연기관의장의해석에대해서뿌리산단은이사장이없고대표이사가있습니다. 그렇기때문에뿌리산단의대표는대표이사로보기때문에뿌리산단은청문회대상이되고바이오산업진흥원은이사장이진주시장입니다.그리고대표이사는대표이사가따로있습니다. 이부분을해석할때출자출연기관의기관장의해석에이사장이시장이면시장을청문을할수없으니까이건해당이안되는걸로그렇게정리가된걸로알고있습니다. 마찬가지로복지재단은이사장이민간인으로되어있습니다. 그렇기때문에당연히복지재단은청문대상이됩니다. 그리고마찬가지로진주문화관광재단은이사장이진주시장입니다. 그렇기때문에대표이사는청문회의대상이안된걸로되어있고,그리고상권활성화재단도마찬가지로이사장이진주시장입니다. 그래서그렇게의회와사전협의해가지고저희들이일방적으로공문을보낸건아니고사전협의가다되어서세군데로공문을보냈습니다.

본위원이알고있기로는기획예산과에서인사청문회에해당되는소관출자출연기관이세가지라고먼저안내를했기때문에이렇게진행이된걸로본위원은알고있습니다. 물론지방자치법에인사청문회제도는반드시강행사항은아니라고저도인지하고있고그럼에도지방자치법개정을통해서인사청문회제도를도입했고공식적인검증을통해가지고지방공기업의운영에적합한사람이선정되기위함이고논란이있는후보자의경우인사청문회를실시하는게바람직하다는생각이들고,그래서저희도그후에진주시의입법고문과법률자문고문변호사한테법리해석을받았습니다.받은결과진주시법률자문변호사님께서말씀하신내용은기관장이란단체의대표권을행사하는대표자를지칭하는데보내주신자료에의하면5개기관의각대표이사가기관장입니다라고했고,그다음에진주시의회입법고문자문결과를보면인사청문회의대상은시장이이사장이아니고대표이사에해당한다라고하고지역기관장이란용어에구애없이시장이임명하고자사람이인사청문회의대상자라고입법법률자문을받았습니다. 그토대로봤을때진주시에서논란이있고특히관심이많이가고있는문화관광재단대표이사채용절차가진행중에있습니다. 최종결정된후보자가인사청문회받을의향이있는지,과에서는어떤생각을가지고계신지궁금해서질의를드리겠습니다.

그부분에대해서는지방자치법의해석은아마전국243개의지방자치단체에서아마동일해야된다고보고있습니다. 그래서지금제가듣기로는사전에의회에서이조례를만들때다른시군의회에서이미법제처에질의를해서이대표에해당하는구분에대해서충분한논의가있었고,그때기획예산과에서도궁금해서유선으로자치법을만든행안부담당자하고통화를했습니다. 그래서통화를해가지고대표를할때는이사장이있고아래에대표가있을경우에는이사장을대표기관장으로본다는그런유선의답변이있었고,경남도내에서도모든시군에서그방향으로가고있는걸로알고있습니다.

본위원판단은이렇게했을때상위법에위배가되는게아니라면의회하고집행부하고서로협의가된다면이걸안할수있는사항은본위원은아니라고생각들어집니다. 그렇게됐을경우에의회에서의결을해가지고가능했을때집행부에서받아들일의향은있습니까?

그부분은위원님무슨말씀인지충분히알겠고지방자치법이개정되기전에도도나창원에서는,집행부와의회와의협약에의해서청문회를했던적은있기때문에지방자치법하고이런부분은저희부서에서총괄하고있지만업무를하는부서에서그부분을최종판단할문제기때문에제가그부분은답변하기가좀그렇습니다.

담당하는주무국에서의사가가장중요하고그의사를전달했을때원만한협의가된다면이건가능하다이말씀이라고…….

그부분은제가보기에는현재의지방자치법으로봤을때는청문회의대상은아니라고봅니다. 그런데위원님께서말씀하시는건자치법과상관없이이자치법을준용하지않고집행부와의회와상호협의가된다면할수도있지않나…….

조례하는이유가상위법에어긋나지않는선에는유동적으로상황에맞추어제정하는게조례이지않습니까? 그러니까서로협의가됐을경우에말씀하는거고.

조례도법에따라서저희들이조례를,그조례는의회에서만든조례고인사청문매뉴얼에이미청문의대상을의회에서정해놓은걸로알고있습니다.

알겠습니다. 저희도심도있는고민을할거고담당과에서도인사청문회의대상자에대해서다시한번검토를바라고,진주문화관광재단대표이사후보자에대해서인사청문회받을수있도록소관부서하고협의를해주시면감사하겠다싶어서질의를드렸습니다.

예,잘알겠습니다.

감사합니다.

질의하실위원,질의해주십시오. 정용학위원님,질의해주십시오.

과장님,수고많으십니다. 조금전에전종현위원이했던그부분에,그때과장님아까이야기하시던것,서류제출요구를해도되죠? 다른게아니고아까이야기중에인사청문회행안부하고유선질의를하니까그내용있죠?

유선질의는유선으로질의를했었습니다.

그부분을서면으로하나받을수있으면받아가지고그부분에대해서제출을부탁드리겠습니다.

예,그부분은메모가되어있기때문에누구랑통화한그부분은드리겠습니다.

서류로주시면감사하겠습니다. 그리고저는11페이지정책자문교수단이부분에대해서하나. 매년정책자문단을운영하여연말에연구과제발표회는매년개최하고있죠?

예,매년연말에하고있습니다.

그럼연구과제보고서를우리시에는어떤방법으로활용되고있습니까? 그리고정책자문교수단이발표한내용에시정에반영된사례가있는지그부분궁금합니다.

매년연말에발표를하고저희들이자료를만들어서부서에도제공을하고의회에도제공을하고있는데,작년에정책자문연구과제는현재부서에뿌려서부서에서검토를하고있고,2022년도사례정도를보면우리시에서K-기업가정신재단설립관련이런부분도정책자문교수단연구과제에있었고,그다음위드코로나및K-진주바이오산업육성방안해가지고그린바이오벤처캠퍼스공모사업을부서에서추진하는데도연구과제…….

자문교수그게많이선정이되고있네요?

예,부서에서잘반영을하는부분도많이있습니다.

진주에자문교수단구성은어떻게됩니까?

현재자문교수단이28명이구성이되어있습니다,분야별로해서. 7개분야로해서구성되어있습니다.

지금진주라든지경남지역이라든지서울지역분포는어떻게되고있습니까?

지금28명중에서진주가19분있고그다음진주를제외한경남권에4명이있고서울쪽에수도권쪽에5명있습니다.

5명?

예.

보니까교수단이라그러면진주를가장잘아는사람들이해야되는데이런부분에있어서교수단이진주시경상대학,학교를이야기해도되는지모르겠는데,진주에있는대학교이런교수단이적극활용이되면아마더좋을것같아가지고,물론타지의전문가들을하지말라는건아니지만,19명이진주?

예,그렇습니다.

구성은어느정도되고있네요. 그래도아무래도28명중에19명이면9명정도,그러니까특별한그게아니면진주시에있는전문가들도충분히더활용해줬으면좋겠다그런취지입니다.

예,잘알겠습니다.

그렇게부탁드리겠습니다. 이상입니다.

더이상질의하실위원없습니까? ("예"하는위원있음) 질의하실위원이없으므로기획예산과소관보고를마치도록하겠습니다. 기획예산과장수고하셨습니다. 다음은행정과장나오셔서팀장소개후보고하여주시기바랍니다.

행정과장장경용입니다. 주요업무를보고드리기에앞서행정과소속팀장들을소개하겠습니다. 강준근행정팀장입니다. 김영경시정팀장입니다. 권임숙인사팀장입니다. 홍현주후생복지팀장입니다. 하미애열린시장실팀장입니다. (팀장인사) 이해자조직관리팀장은공무직근로자채용면접추진으로참석하지못했습니다. 양해부탁드리겠습니다. 이상으로팀장소개를마치겠습니다. 행정과소관주요업무를보고드리겠습니다. 15페이지기본현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 16페이지주요업무계획은총9건이며시책사업은4건,예산사업은5건입니다. 진주·사천·산청통합추진입니다. 인구감소로인한지방소멸위기에서동일생활권인진주·사천·산청의점진적교류를통한통합은필연적선택입니다. 산청간2018년10월과작년10월에2차례에걸쳐상생발전업무협약을체결하고환경,축제,체육,관광,‘기업가정신’협업등을추진하고있으며,사천간2019년부터국장급간담회를3차례개최하고,시내·외버스환승할인시스템,후쿠시마오염수방류관련진주시직원‘사천수산물사주기’등연계협력사업을통해교통,정보통신,관광,경제,문화분야별로교류의폭을넓히고있습니다. 2024년하반기에진주사천간국장급이상2차간담회를통해상생발전MOU체결및실무협의회구성을가속화시킬예정입니다. 17페이지고향사랑기부제활성화입니다. 2023년1월1일부터고향에대한건전한기부문화조성과지역경제활성화를목적으로한‘고향사랑기부제’가시행되고있습니다. 2023년도우리시모금액은3,923건3억2,600만원이며,36개답례품을선정하여기부자에게제공하고있습니다. 올해도다양한답례품제공을위해공급업체추가공모를추진할계획이며,상반기중에는고향사랑기부금을이용하여우리시민들이체감할수있는가치있는기부사업을선정하고자합니다. 이달1일에는고향사랑기부금법개정안이국회본회의에서통과됨에따라2025년부터는연간기부상한액이500만원에서2,000만원으로상향되고,개정안이공포되는날로부터6개월이후부터는기존에금지되던전자적전송매체와향우회,동창회등사적모임을통한기부권유도가능해집니다. 지자체모금의자율성이확대되고국민의참여도가높아지고있는만큼제도의활성화를위해위원님들의많은관심과협조를부탁드리겠습니다. 18페이지시민화합및읍면동행정지원입니다. 시민의날은시민모두가하나되는축제한마당으로10월10일남강야외무대에서개최합니다. 사업비는2억2,200만원이며,식전행사,기념식,시민상수상,읍면동합동농악놀이등으로추진할계획입니다. 이·통장활동지원으로기본수당,현장활동비등이지원되며,단체상해보험가입,사기진작및이·통장연합회한마음대회행사와역량강화교육,이·통장자녀장학금을지급할예정이며,읍면동행정지원으로노후된행정장비및집기등교체와마을방송장비정비에소요되는예산을지원할계획입니다. 또한주민등록모바일확인서비스실시에따른장비구입비신설지원을검토하고시민의식개선을위한문화시민운동을지속적으로추진할계획이며,읍면동종합평가를실시하여각종시정시책에대한관심과참여를높이고관내전입자편의제공을위한시정안내책자를제작하여배포하겠습니다. 또한방범지원을통한치안을강화하기위해치안협의회,자율방범대및지역안전활동단체운영비를지원하고,직무전문성을활용한특별사법경찰을운영할것입니다. 19페이지입니다. 공감·소통하는열린시장실운영입니다. 전화,방문,인터넷등다양한경로의민원을공감,소통창구를통해충분히의견을수렴하여청취하고있습니다. 2023년12월31일기준전화및방문민원약700건,전자접수민원약49,000건을처리하였으며,형식적이고원론적인답변보다민원인의입장에서응대하도록하겠습니다. 20페이지입니다. 직원독서통신교육입니다. 직원독서통신교육은책읽는공직자문화를조성하고자전직원을대상으로매월1인당도서1권을신청하여과제를작성하는교육입니다. 2022년부터시행하고있으며,2024년도에사업비1억원으로편성하였습니다. 21페이지입니다. 공무직근로자역량강화워크숍실시입니다. 공공부문비정규직정규직전환에따라급격히증가한공무직근로자에대하여공무직근로자로서의사명감과조직구성원으로의소속감을향상시키고여론수렴을통한노사간갈등해소의기회를마련하기위해2024년상반기에공무직근로자역량강화교육을실시하고자합니다. 22페이지입니다. 직원복지UP,분위기UP,능률UP입니다. 직원2,500여명을대상으로맞춤형복지포인트지급,단체및책임보험가입,종합건강검진및심리상담지원등다양한복지혜택을제공하고직무능력향상을위해국내외벤치마킹실시,교육및워크숍을운영함으로써신명나는직장분위기조성으로업무능률을높여나가겠습니다. 23페이지입니다. 달콤한휴식,휴양시설임차운영입니다. 기존보유휴양시설인콘도의노후화로직원이용실적이매우저조함에따라호텔,펜션등선호휴양시설을임차해직원들의연가사용을권장하고휴식권을강화시켜나가겠습니다. 24페이지입니다. 공무직직무·임금체계진단및개선용역입니다. 2018년전환공무직과기존공무직의업무성질및난이도가크게다르지않으나호봉제가아닌직무급제를도입함에따라임금격차가커매년임금협상시호봉제전환을강력하게요구하고있습니다. 이에외부전문기관의컨설팅을통해합리적인개선방안을마련하고자합니다. 이상보고를마치겠습니다.

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원없습니까? 백승흥위원,질의해주십시오.

과장님,설명잘들었습니다. 21페이지공무직근로자역량강화워크숍에,진주시에공무직에종사하고계신분이몇분이나계십니까?

374명입니다.

374명?

예.

좀늘었다그죠? 저번에343명인가되더니?

예,좀늘었습니다.

공무직에근무하시면서이리저리열심히하시는분은열심히하시고그외열심히안하신분도있다그래서,역량강화가의무교육입니까? 아니면자발적입니까?

시책사업으로추진하고있습니다. 공무직도일반직같이역량강화를교육이라든지힐링,교육을통해가지고업무역량을함양하는기회를제공하고자하는내용입니다.

아주좋은제도인데의무적으로다워크숍을참여를하고교육을받아야되는가,아니면?

2분의1씩하고있습니다,매년.

전인원이다의무적으로받는다그죠?

예.

좋은제도를잘활용해서공무직으로서진주시발전에기여할수있는사명감을불어넣어줘야되거든요. 일부어디라고말씀드리지는못하지만나태할수도있는그런부분이있으니까반드시,잘하는제도인데다합류를시켜서진주시발전에기여할수있는사명감을심어줬으면좋겠다이런생각이듭니다.

예,알겠습니다. 행사를잘진행하도록하겠습니다.

알겠습니다.

정용학위원,질의해주십시오.

과장님,설명잘들었습니다. 과장님,29페이지보면우리시에서민원서비스향상을위해서친절역량강화부서에서사업을펼치고있는데,친절왕에선발이되면어떤혜택이있습니까?

연말에친절공무원5명을선정을해서전직원투표를시행합니다. 그래서1명이친절왕이되고4명이친절공무원으로포상을하는데보통작년같은경우에는예산이풍족해서친절왕에게는10돈상당의…….

10돈?

1돈상당의,아니,10돈맞습니다. 아,5돈,죄송합니다. 5돈상당의행운의열쇠,그리고다른분들에게는1돈상당의내나행운의열쇠를지급했습니다. 올해는예산이축소가되어조금줄어들것같습니다.

따라오는부상이런것도괜찮지만선발이되면국장님계시지만인사에도반영이될수있습니까?

현재로서는특별한건없는걸로알고있는데민원공무원의역량강화를위해서추진이될필요도있을것같습니다.

그건인사고가나이런쪽으로도반영이되어야된다고생각합니다. 부서의사업으로인해대부분직원들이다친절하고좋지만더분위기확산하는데도움이될수있는시책이었으면좋겠다이런생각드리고,그밑에보면불친절공무원신고창구를운영하는데,제생각에는불친절한직원이없어져야되겠지만그래도많은민원인을대하다보면감정적으로올수있고또보복성으로악의적으로그리고반복적으로넣는악성민원인도있을수있다고생각합니다.

예,맞습니다.

그런민원인이신고하는신고건때문에정말열심히일하고있는직원들이불필요한피해를입지않도록그런것도챙겨보는것도,자꾸불친절민원신고가들어온다고해서그직원을징계를주고할것이아니라왜들어오는지알아보고이제도가당초에친절봉사하는행정을실천하기위해서하는것아닙니까?

예,맞습니다.

취지에맞게,또이런정책으로인해피해보는직원이없게끔과장님께서잘챙겨보시면좋겠다말씀드립니다.

예,위원님말씀명심해서적극추진하도록하겠습니다.

정말민원현장일선에서애쓰시고창구에계시는분들,동사무소도마찬가지입니다.면사무소도마찬가지고.그런분들이요즘사회가여러가지복잡하고여러계층의사람들이예전보다엄청복잡한민원이많을거다생각되니까과장님께서여러가지고려하셔가지고상벌제도잘활용하시면좋겠다이런말씀드립니다.

민원공무원을배려한감사한말씀이십니다. 적극추진하도록하겠습니다.

임기향위원님말씀에덧붙여서대다수의공무원들이적극적으로행정하시고친절도에도많은신경을써주시지만요즘사회적분위기때문인지젊은공무원님들,창구쪽에있는읍면동을이야기합니다.대부분창구쪽에있으신분들이적극적인민원인을응대했으면좋겠다,표정이무표정해져가는느낌을좀받습니다. 물론저희들이야시의원이고하다보니까들리면서로인사도하지만업무도과다한걸로는알고있습니다.있지만좀더오는분들한테응대하시는분들이적극적인자세로해주셨으면하는아쉬움이때로는있습니다. 물론대다수의분들은친절하게열심히다잘하시는걸로알지만창구쪽에좀더그런부분이,그럼으로써더민원발생을줄이는효과도있지않을까,그런민원인응대에좀더반영되었으면좋겠다하는아쉬움이때로는있어서한말씀보태었습니다.

예,위원장님말씀명심해서민원업무담당자대상친절교육을더강화해서시행하도록하겠습니다. 감사합니다.

더이상질의하실위원없습니까? ("예"하는위원있음) 질의하실위원이없으므로민원여권과소관보고를마치도록하겠습니다. 민원여권과장수고하셨습니다. 다음은회계과장나오셔서팀장소개후보고하여주시기바랍니다.

회계과장전기수입니다. 업무보고에앞서회계과소속팀장들을소개해드리겠습니다. 안병경계약팀장입니다. 김경옥재산관리팀장입니다. 김행록청사관리팀장입니다. (팀장인사) 신동권경리팀장은신병으로인해병가중으로참석못했습니다. 양해부탁드리겠습니다. 지금부터회계과소관시정주요업무를보고드리겠습니다. 37페이지기본현황은책자를참고하여주시기바랍니다. 38페이지주요업무계획입니다. 먼저시책사업으로정확하고투명한2023회계연도결산입니다. 예산운용의신뢰도와투명성을제고하고자2024년1월부터3월까지일반회계,기타특별회계등의세입세출결산서및재무제표를작성하고4월중20일간결산검사위원의검사를거쳐5월31일까지결산승인안을의회에제출할예정입니다. 제출된결산승인안은2024년제1차정례회기간중의회의승인을받아승인후5일이내홈페이지에고시하게됩니다. 다음39페이지공정하고신속한계약업무이행입니다. 2023년에는1,000만원공사와500만원이상의용역,물품,관급자재에대해4,477건2,939억원의계약을체결하였습니다. 2024년에는공정하고투명한계약업무추진으로신뢰를다져나가고관내업체와생산품을우선계약구매함으로써지역경제활성화에기여할수있도록노력하겠습니다. 또한하도급지킴이를통해하도급대금및노무자임금을보호하고계약심의회운영을통해적절성과적법성을심의하여현안사업이적기에추진될수있도록하겠습니다. 다음40페이지체계적이고효율적인공유재산관리입니다. 중요재산에대한공유재산관리계획을수립하고공유재산심의회를적기에개최함으로써공유재산의체계적이고효율적인관리를위해노력하겠습니다. 공유재산관리철저조사를통해무단점유및목적외사용등활용현황을파악하여관리재산에대한변상금과대부료를부과하는등건전한지방재정운영을도모하는한편보존부적합한재산을매각함으로써공유재산관리적정성유지에힘쓰도록하겠습니다. 다음으로41페이지예산사업입니다. 시청사1층민원부서시스템냉난방기설치사업입니다. 시청사냉난방공급은중앙집중식으로천고가높은1층민원부서의경우냉난방효율이낮아민원불편을초래하고있었습니다. 민원편의와직원의쾌적한근무환경조성을위해민원부서에별도로시스템냉난방기를설치하는사업으로소요예산은2억3,000만원입니다. 다음42페이지시청사유출지하수활용2차사업입니다. 2022년시청사유출지하수를화장실용수로활용한1차사업에이은2차추가사업입니다. 유출지하수120톤중1차사업으로활용하고남은80톤의유출수를시청사부지내조경용수와바닥분수대용수등의생활용수로활용하기위해지하수수로배관등을설치하는사업입니다. 사업비는1억원이며,4월착공하여6월준공할예정입니다. 다음은43페이지상대동행정복지센터장애인용승강기설치입니다. 2층주민자치프로그램실과도서관,3층시니어정보센터등을주로이용하는보행약자들의이용불편을해소하기위해장애인용승강기를설치하는사업으로소요예산은4억5,000만원입니다. 2024년3월에사업을완료할예정이며,장애인,노약자등의보행취약계층이더욱안전하고편리하게청사를이용할수있을것으로기대합니다. 다음44페이지읍면동청사보수보강사업입니다. 시설물의안전및유지관리에관한특별법에따라15년이상된1,000㎡이상의제3종시설물로지정된읍면동청사4개소를보수보강하는사업으로소요예산은9,400만원입니다. 2023년정기안전점검결과나타난문제점을해결하여재난과재해를예방하고청사를이용하는시민들의안전을확보하고자합니다. 이상회계과소관보고를마치겠습니다.

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 정용학위원,질의해주십시오.

과장님,설명잘들었습니다. 과장님,의회운영위원장으로말씀드리는데의회가독립기관이라고해서청사관리에있어서도본청과의회동이독립되는건아니지않습니까?

예.

그래서지금의회냉난방기가연한이10년이넘었다그래요. 한12년되었다는데지금도CPU라그럽니까,중앙난방방식으로잦은고장으로인해의회자체적으로수선하고간단한건그렇게해오는데근본적인대책이되지않고있는것같습니다. 그래서부서에서도팀에서도한번건의를드렸다고말씀드렸지만과에서청사를관리함에있어서그쪽에는인력이라든지,예산은둘째치고라도공사를관리할수있는인력이저희의회에서는없지않습니까?의회인력중에서는? 그래서여름이다가오는데지금에어컨하고안되거든요. 그래서그걸불식시킬수있는방법이있는지강구를해주시면좋겠다이런말씀을드립니다.

지금중앙집중식으로관리하고있는팬으로도돌리는건저희가직접관리하고있고요.그외별도설치한이런부분은의회에서자체적으로관리하고있습니다. 그런데이번에예산이많이소요가된다고해가지고의회에서협조가왔기때문에이건저희가수선하기로했습니다. 그리고다른부분도협조가오면근원적으로의회사무국하고협의해서조치해나가도록하겠습니다.

예,잘하고계신데이런부분에서협조를구할때저희가처지를잘알고사정을아시겠지만특별한담당할수있는재원이없습니다. 그래서부서에서의회동청사에도관리에만전을다해주시면좋겠다부탁의말씀드리겠습니다.

예,알겠습니다.

더이상질의하실위원없습니까? 백승흥위원님,질의해주십시오.

설명잘들었습니다. 42페이지시청사유출지하수활용방안사업에지금잘하고계시는데,지하수가그냥그대로물이펑펑나는겁니까? 아니면지표수가사방에서흘러들어와서모이는겁니까?

대형건물지하에보면대다수아파트도마찬가지입니다.지하의압력에의해지하수가스며나옵니다.

그러니까결국밑에지표수가모여든다는것아닙니까?물이양전체에서?

예.

이물을계속우리가활용한다고빼쓰면외부에있는,둘러싸고있는데가혹시땅꺼짐현상이라든지날수안있습니까?

그건전혀상관이없는게현재까지표출되는지하수를다시지하에넣지를못하기때문에외부의우수관을통해이때까지다버렸습니다. 그버린걸저희가아깝기때문에수도를사용하지않고이걸이용해서활용하는사업입니다.

잘하고계시는데혹시나싶어서여쭤보는겁니다. 계속지하수가펑펑나오는것같으면모르겠는데지표수가모여드는것을물을빼버린다면캄보디아앙코르와트라든지큰건물을중국의자금성이라든지물을모아놓고있잖아요.그런데그물을빼써버리면혹시주위에있는지표수들이흘러들어와서땅꺼짐현상이나서오히려위험한상황에놓이지않나싶었는데그것하고는상관이없는거다그죠?

예,일반적으로지하수를많이써서땅꺼짐이발생하는건들어가는지하수로에있는걸빼썼기때문에공간이발생해서그래가지고땅꺼짐이발생하는거고요. 이건지표수가우수기에지하땅에머금어있던게스며들어오는거기때문에전혀상관이없습니다.

그걸여쭤봤고,전체사업을너무잘하고계셔서이좋은사업을하면서혹시이런아픔이있는가싶어짚어본겁니다.

예.

잘알겠습니다.

더이상질의하실위원없습니까? ("예"하는위원있음) 질의하실위원이없으므로회계과소관보고를마치도록하겠습니다. 회계과장수고하셨습니다. 다음은스마트도시과장나오셔서팀장소개후보고하여주시기바랍니다.

스마트도시과장김회생입니다. 스마트도시과팀장소개를드리겠습니다. 스마트정책팀정권호팀장입니다. 데이터활용팀손소희팀장입니다. 도시관제팀김수영팀장입니다. (팀장인사) 스마트도시과2024년시정주요업무를보고드리겠습니다. 기본현황을책자47페이지를참고하여주시기바랍니다. 2024년주요업무추진계획에대해설명드리겠습니다. 먼저48페이지성북지구스마트도시재생사업입니다. 침체된원도심에새로운활력을불어넣는스마트도시재생사업으로스마트인프라를구축하여도시경쟁력과주민의삶의질향상을도모해나가겠습니다. 2021년스마트도서관스마트도시재생플랫폼스마트횡단보도와복합미디어폴을구축한데이어2022년에는스마트주차장,2023년에는성북지구미디어파사드를준공하였습니다. 올해는청년허브하우스내VR,AR,3D프린팅,스마트도서관,스마트오픈랩을조성할계획이나청년허브하우스신축과연계된사업이라청년허브하우스완공시점에맞추어추진완료토록하겠습니다. 49페이지미디어아트콘텐츠개발입니다. 지난해완공한성북지구와물초울공원미디어파사드에관람객과상호작용할수있는다양한미디어아트를제작하여시민의볼거리와즐길거리를제공하고있습니다. 중앙지하도상가외46개소복합미디어폴에도진주시의브랜드가치와시정계획등을쉽고흥미롭게알릴수있는미디어아트를제작하여제공하도록하겠습니다. 50페이지스마트주차장확대구축입니다. 주민참여예산시민제안사업의일환으로추진중이며주차가능공간의위치와상태를실시간으로제공하여시민의주차편리성을증대시키고자합니다. 올해는차없는거리,노상주차장외10개소주차안내전광판3개소를설치하여구도심지역의주차이용효율화를향상시키도록하겠습니다. 51페이지각종통계조사의내실운영입니다. 우리시의기본현황,경제,사회,교육,문화,환경등다양한통계자료를수집하여각종정책수립및정책수행에있어서기초자료로활용하고자합니다. 올해실시하는통계조사로는2023년기준사업체조사,2023년기준광제조업조사,2024년경남사회조사가있습니다. 52페이지지능형CCTV확대구축입니다. 범죄예방CCTV에인공지능영상분석기술을적용하여관제효율을높이고범죄로부터신속한대응이가능한스마트안전도시를구축하겠습니다. 지난3년간231개소649대를신규설치하였으며,286개소759대의노후된CCTV를교체한바있습니다. 올해는CCTV71개소181대설치,지능형관제소프트웨어181조를도입할예정입니다. 지능형CCTV선별관제로긴급상황에대한실시간대응체계를구축하고CCTV영상분석데이터빅데이터활용으로도시분석을더욱강화해나가겠습니다. 53페이지도시관제센터통합운영입니다. 스마트도시통합플랫폼,범죄예방CCTV,지능형교통시스템,산업단지위험관리등첨단스마트안전설비를활용하여도시관리컨트롤타워로서의역할을충분히해나가겠습니다. 24시간범죄예방모니터링,양방향비상소통시스템운영,스마트도시통합플랫폼과지능형교통시스템운영,경찰서,소방서,군부대,경남도와CCTV영상공유체계마련등각종재난범죄사고로부터시민의생명과재산보호에최선을다하겠습니다. 이상으로스마트도시과소관주요업무보고를마치겠습니다.

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원없습니까? ("예"하는위원있음) 질의하실위원이없으므로스마트도시과소관보고를마치도록하겠습니다. 스마트도시과장수고하셨습니다. 다음은정보통신과장이보고하여야하나교육참석으로기획행정국장이대신보고하도록하겠습니다. 기획행정국장나오셔서팀장소개후보고하여주시기바랍니다.

기획행정국장박홍종입니다. 박진수정보통신과장은5급승진리더과정교육으로참석하지못해제가대신보고드리겠습니다. 업무보고에앞서정보통신과팀장을소개해드리겠습니다. 이은희정보기획팀장입니다. 김성식행정정보팀장입니다. 배봉진정보통신팀장입니다. (팀장인사) 이상으로팀장소개를마치겠습니다. 그럼지금부터2024년도시정주요업무를보고드리겠습니다. 먼저57페이지기본현황입니다. 기본현황은책자를참고해주시기바랍니다. 다음58페이지주요업무계획중시책사업으로디지털격차해소PC무상수리입니다. 디지털취약계층의컴퓨터점검및수리비용을지원하여정보화접근격차를해소하기위한사업으로올해는지원금액을전년15만원에서20만원으로상향하여경제적부담완화를도모하겠습니다. 사업비는1,200만원입니다. 다음59페이지예산사업으로홈페이지시스템클라우드운영입니다. 진주시의회홈페이지,진주시립이성자미술관홈페이지등클라우드환경으로전환한7종의홈페이지를안정적으로운영하고자합니다. 사업비는4,400만원입니다. 다음60페이지통합로그관리시스템교체입니다. 진주시정보화시스템의접속기록등을실시간보관하는통합로그관리시스템의교체를통해효과적인정보보안대응체계를구축하고자합니다. 사업비는6,500만원입니다. 다음은61페이지개인정보보호손해배상책임보험가입입니다. 개인정보유출및각종사이버사고피해자에대한손해배상을보장하고직원의재정적부담을완화하기위해책임보험을가입하고자합니다. 가입기간은1년이며사업비는1,600만원입니다. 다음62페이지개인정보유출방지프로그램교체입니다. 행정업무용PC에저장된각종개인정보등의안전한관리를위해개인정보유출방지프로그램을교체하여행정의신뢰성을높이고자합니다. 사업비는9,500만원입니다. 다음63페이지스마트행정지원을위한전산장비구입입니다. 전산장비별내구연한이경과한업무용PC2019년이전제품150대,프린터및복사기2018년이전제품165대를신속히교체하여원활한스마트행정업무환경을조성하겠습니다. 사업비는4억1,300만원입니다. 다음64페이지국가정보통신서비스인프라구축입니다. 국가정보통신서비스인프라를고도화하고시스템성능개선을통해행정통신망,행정전화에대한품질개선과안정성,보안성을강화하고자합니다. 사업비는5년간29억8,100만원입니다. 다음은65페이지행정전산망보안장비교체입니다. 침입방지시스템및암호화장비등보안장비교체를통한안정적인행정망운영으로신뢰성있는행정서비스를지원하겠습니다. 사업비는1억4,700만원입니다. 다음66페이지방화벽정책통합관리시스템도입입니다. 다수의방화벽장치를일원화된보안정책을관리하는방화벽정책통합관리시스템도입으로행정망의보안성을강화하겠습니다. 사업비는7,400만원입니다. 이상으로정보통신과소관보고를마치겠습니다. 감사합니다.

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원없습니까? ("예"하는위원있음) 질의하실위원이없으므로정보통신과소관보고를마치도록하겠습니다. 기획행정국장수고하셨습니다. 위원여러분,휴식을위하여정회를하고자합니다. 이의없으십니까? ("예"하는위원있음) 이의가없으므로14시50분까지정회를선포합니다.

문화예술과장임현주입니다. 먼저죄송하단말씀드리겠습니다. 죄송합니다. 문화예술과담당팀장을직제순으로소개해드리겠습니다. 권미경문화예술팀장입니다. 허선정문화유산팀장입니다. 강동민문화산업팀장입니다. 전현수문화시설팀장입니다. 서태일시설운영팀장입니다. 이거부문화도시팀장입니다. (팀장인사) 이상으로담당팀장소개를마치겠습니다. 문화예술과장임현주입니다. 문화예술과업무보고드리겠습니다. 7페이지부터8페이지까지기본현황은책자를참고하여주시기바랍니다. 다음으로주요업무계획을설명드리겠습니다. 9페이지남강변다목적문화센터건립입니다. 총사업비는521억원으로현재사업추진을위한토지보상과기본및실시설계용역을진행하고있습니다. 올해7월까지토지보상및실시설계용역을완료하여하반기에공사를착공하고내년연말에개원할수있도록차질없이추진토록하겠습니다. 다음10페이지경남e-스포츠상설경기장구축입니다. 총사업비는80억원으로경상대100주년기념관4개층을리모델링하여700석규모의주경기장,보조경기장,PC존,아카데미실등을건립하는사업입니다. 작년12월에착공하여리모델링공사가진행중이며,올해3월준공,6월에개관할예정입니다. 다음11페이지동부시립도서관건립입니다. 총사업비245억원으로지하1층,지상3층규모의열람실,영어도서관,공동육아나눔터,다함께돌봄센터등을건립하는사업입니다. 현재공사가진행중으로내년6월에준공할예정이며,차질없이진행하도록하겠습니다. 도서관이건립되면동부지역주민들뿐만아니라시민들의문화와여가를즐길수있는공간이되리라기대하고있습니다. 다음12페이지진주망진산봉수대정비사업입니다. 총사업비는10억원으로명경근린공원내에봉수대를복원하고주변을정비하는사업입니다. 봉수대의경남도문화유산지정과함께추진하는사업으로작년9월에문화재정밀발굴조사를완료하였으며10월에경남도문화유산지정을요청하였습니다. 올4월에경남도문화유산지정이최종결정되면5월공사를착공하여12월에준공할예정입니다. 다음13페이지국립지질유산센터유치입니다. 총사업비는496억원으로정촌화석역사공원조성과연계하여추진하는사업입니다. 국립지질유산센터는화석유산통합관리기관인국립자연유산원분원으로국가에서건립할계획이며,우리시에서는2021년에유치를건의하였습니다. 화석역사공원조성을위해지난해보호구역을추가지정하여부지를확정하였으며,올해는토지매입에따른보상비3,4차중도금27억원을지급하는등공원조성및국립지질유산센터유치에만전을기하도록하겠습니다. 다음14페이지진주남성당교육관조성사업입니다. 총사업비는16억9,700만원으로구)남성당한약방을리모델링하여전시및교육공간으로활용하는사업입니다. 토지및건물매입을완료하였고,현재리모델링실시설계용역을추진중에있습니다. 8월에공사를착공하여내년1월에준공,3월에개관할예정입니다. 다음15페이지진주시사편찬입니다. 총사업비는14억원이며,시대사5권,분야사5권총10권을발간하고디지털작업을추진하는사업입니다. 현재기본계획용역을완료한상태이며,용역결과에따라집필진구성절차를거친후시사를편찬할계획입니다. 다음16페이지진주시립예술단운영입니다. 총사업비는25억9,400만원이며,진주시립예술단은교향악단과국악관현악단2개단을운영하고있습니다. 올해공연계획으로는단별로각7회의정기공연을비롯하여차세대지역음악인재발굴을위한청소년협주곡의밤,광복절기념특별기념음악회등기획공연2회를포함하여총20회의수시및기획공연을선보일계획입니다. 앞으로도다채롭고수준높은공연을통해진주시립예술단의브랜드가치를지속적으로높여가겠습니다. 다음17페이지진주문화유산야행입니다. 문화재청문화유산야행공모사업에3년연속선정되었으며,총사업비는4억3,500만원입니다. 진주의다양한유무형문화유산을배경으로구성된8야의야행공간을체험하고향유하는사업입니다. 올해는8월15일부터17일까지3일간진주성일원및원도심전통시장일원에서‘夜단법석,진주성달마중’이라는주제로개최할계획입니다. 문화행사가잘없는여름철에추진하는행사라는장점이있는사업으로보시면될것같습니다. 다음18페이지문화인물및마을기록화사업입니다. 2021년부터2025년까지5개년연차별시행하는사업으로올해는4회차이며,사업비는1억7,000만원입니다. 지금까지문화인물17명과마을6개소를기록화하였습니다. 올해문화인물은허만정,이경순,정명수,김수악,박은회5명이며,마을은문산읍과중앙동2개소를선정하였습니다. 4월에서12월까지용역을수행한후출판및전시회를개최할계획입니다. 다음19페이지대한민국문화도시조성입니다. 총사업비는2024년부터2027년까지4년간222억원입니다. 서부경남이공유하고있는문화자산을활용한광역형앵커사업문화,관광,경제를잇는광역형문화관광로드를추진하는사업입니다. 사업을원활히추진하기위하여지난1월에문화도시TF팀을신설하였고,올한해동안문화도시예비사업12개에대한기본계획수립및시범운영을통하여자립지속가능한문화도시추진기반을구축할계획입니다. 다음20페이지진주시립이성자미술관운영입니다. 총사업비는10억원입니다. 제3기어린이해설사10명을모집하여양성교육을실시하고,3월어린이체험전과6월한국채색화의흐름3특별전등을개최할계획입니다. 지금은은하수로흐르는별을주제로이성자화백의작품을상설전시중에있으며,이성자미술관을활용하여다채로운전시와교육을추진하도록하겠습니다. 다음21페이지진주익룡발자국전시관운영입니다. 총사업비는2억9,000만원입니다. 올해관광관람객들에게편의를제공하기위해주차장을당초20면에서대형2대를포함하여33면으로확장하였습니다. 상반기중으로화석보호각정비를완료하여개방할예정이며,세계익룡과운석을주제로한상하반기특별전시와어린이날이벤트,익룡해설사양성교육,체험프로그램을운영할계획입니다. 다음22페이지일호광장진주역운영입니다. 총사업비는1억7,000만원입니다. 올해기획특별전시를3회운영할계획이며,현재리모델링공사중인기차는사업완료후기차관련콘텐츠를만들어시민들에게개방할예정입니다. 이상으로문화예술과업무보고를마치도록하겠습니다. 감사합니다.

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 전종현위원,질의해주십시오.

설명잘들었습니다. 위원장님,양해가되신다면국장님께질의를드리고국장님께답변을받아도되겠습니까?

예,국장님답변부탁드리겠습니다.

질의하겠습니다,국장님. 국장님,최근에일단논란이되고있는내용을질의드리려고하고있고요. 질문이조금많을수록있습니다. 본위원질문이다끝나고나면일괄답변부탁드리겠고요. 지난2월5일진주문화예술재단이사회당시에예술재단이사장이직접“며칠전통보가왔다.진주시로부터수용을하겠다연락이온것이다”면서재단통합5가지조건을설명했다고참석한인사들이전언과언론보도를통해저는알게되었습니다. 이와함께진주시와계속공감하고공유한통합조건들이라고이사장께서말했다고하고,이이사장말이맞습니까라는제질문한개드리겠고,다음으로는진주시에서누가이런통합조건에대해서이야기했나라는질문을드리겠습니다. 그리고이러한문제같은경우는특히채용문제에서공개채용으로규정되고있고만약이말이사실이라면국민권익위2023년부터본격적으로출자출연기관등공직유관기관채용비리중점조사대상이될수있다는심각한상황으로받아들여지고있습니다. 작년같은경우에국가권익위에서채용실태전수조사를한결과전국454개단체에서860건이적발되었다고하고우리시에는이런일이없도록각별히신경써야될것으로보여집니다. 그리고이러한게해소가되어야지만행정의과도한개입의혹이해소가될것이라고보여지고논란이종식될것이라보여지며행정독재라는오명을벗을수있지않나싶어서질의를드립니다. 답변부탁드리겠습니다.

먼저결론적으로말씀드리면거기서통합하면서요구한사항건은있는데조금전에이야기하신그부분은저희들이모르는내용이고요. 아마지난해부터진주시소통위원회,그다음여기계신위원님들이이통합문제에대해서저희들한테건의를했습니다. 그래서지난해부터각팀에서논의가있었고요. 그다음에2월에있었는데,요구조건으로했는데제가들은요구조건은유등축제를글로벌하게하기위해서각자어떤다각적인논의가필요하다,그부분은앞에논의과정에서충분히이야기된겁니다. 거기에대한이의는없을거고,그다음에한가지는만약통합하게되면문화예술재단과문화예술재단에지금까지한사업에대한어떤부분에대한계승발전이나기록화를해달라그부분,그다음한가지는직원고용관계입니다. 그런데이앞에두가지는크게문제가,우리가다각적으로노력하면되는데조금전에위원님이말씀하신대로직원고용이나이런건법과절차가있습니다.

맞죠.

법과절차에의해서하는거고,그다음대표이사는위원님이저번에대표의공석에대해서이야기를해서12월31일자로퇴직을하고그절차에의해서진행한거고,지금위원님이우려하는그런내용은없습니다. 저희들은임원추천위원회의회의추천을받아갖고법과절차에의해서그분들이진행하고그분들이알아서하는거지,어떠한식으로도불공정이나이런부분은전혀없다는말씀을드리겠습니다.

국장님말씀전적으로공감하고법과원칙,절차를따라가지고진행이되어야되는부분이맞지않습니까?대표이사나공개채용,직원임기같은부분은분명히법과원칙이지켜져야된다고보여집니다. 그러면언론에난5가지조건은집행부에서는그런게없다이말씀이신거죠? 확실히답변을부탁드립니다.

거기서는어떠한우리가협상을하면서논의과정에서어떠한요구를100가지20가지가이렇게있을수있습니다. 그것말고도논의과정에서는있을수있는데,다섯가지이야기한그내용을진주시에서제시하고그런건없다는말씀입니다.

그럼언론에서잘못보도가된것아닙니까,그렇게되면? 과에서,국하고과에서해명을해야될내용아닙니까?

아니,저희들이어떤식으로여기에대해서거기서건의가들어오면검토하는입장이지,우리가어떻게어떻게하겠다검토하고있는실정인데먼저보도가되었던내용이고요.그러면여기에논의과정이필요하니까여기서관광재단이나통합에필요한그쪽에서의결했기때문에저희들한테제시가되었다아닙니까,되었기때문에팀을우리협상팀,저쪽협상팀많은부분이있기때문에절차에대해서논의를하면서진행되어야될건입니다. 그런데그절차이제시작인데갑작시리언론에나온거고요. 우리는나름대로이절차에따라서체계적으로해나갈겁니다.

언론이다룬내용은그다섯가지조건중크게부각된것두가지대표이사건과직원승계부분그게논란이될수밖에없다고판단했기때문에언론에서다루었다고저는판단되어집니다. 그런데집행부가그런이야기가안나왔다면저는국에서당연히그부분이맞지않다고해명을해야될소지가충분히다분하다고느껴지고있고,잘못된보도이지않습니까,그렇게되면?

그러니까저희들지금말씀을드린다아닙니까? 아니라고말씀을…….

예,알겠습니다. 그러면충분히말씀잘이해했고. 제가오전에,질문하나만더드리겠습니다. 기획예산과에질의를드렸던인사청문회관련질의를드리겠고요. 오전에기획예산과논의한대로만약진주시의회에서인사청문회조례가상위법에위배가되지않는다라는법리해석을공식적으로받은후에는문제가제기됐었던만큼진주문화관광재단대표이사인사청문회를실시하는것이바람직할것으로보여지는데,상위법에문제가없다는가정하에시의회와집행부의협의가있을경우에진행될수있을겁니다. 그러면이부분에대해서집행부는어떻게생각하십니까?

저희들은지금인사청문회법에따라서,절차에따라서진행하는거지,그부분에…….

인사청문회상위법에위배가되어서현재상황에어려울수있다고는보여져요. 그런데상위법에서해석의차이더라고요.유권해석의차이기때문에,유권해석을시의회차원에서인사청문회대상자가문화관광재단대표이사도될수있다라고판단이되어진다면의회차원에서,집행부하고논의를했을때협의가되어야지만이조례가진행이될수있지않습니까? 그부분을답변을부탁드리는겁니다.

위원님,임원추천위원회를구성하면서재단이사회쪽에서2명,집행부에서2명,그다음의회에서세분을추천하셨다아닙니까? 거기서논의과정을충분히하고공정하게진행이된다는그걸…….

그게자체적으로채용문제이고,자체적으로채용하는과정이고인사청문회에그걸가능한지안한지그렇게됐을경우에…….

저는그것검토는해본적은없습니다.

의회에서했을때할의사가없다이말씀이십니까?

아니,제가검토해본적이없다고말씀을드렸습니다.

당연히방금처음말씀을드린거니까,그걸했을때검토하실생각이있냐물어보는겁니다.

지금현재절차에따라서말씀을드린다면임원추천위원회에서공정하게절차에따라서진행하고우리는전적으로그분들이절차에따라서대상자를추천해줄것으로믿고지금진행합니다. 그런데위원님께서는그걸자체도부정하는측면에서이걸하자는이야기아닌가요?

아니요.부정하는게아니고당연히그과정은그렇게이루어져야되는거고원래그절차대로해야되는거죠. 그걸어떻게하겠다라는게아니라,그렇게됐을때인사청문회조례에,그러니까의회에서그렇게된다라는가정하에그렇게유권해석이나법리해석을받았다해도상위법에위배가안된다라는인사청문회조례를넣어도된다는규정이된다면그때집행부하고협의가되어야되지않습니까? 무턱대고의회에서만들면안되니까그때어떻게생각을하냐말씀을해달라이겁니다.

그건관련부서기획예산과와한번더논의해보겠습니다.

논의해가지고검토한다라고알고있겠습니다저는?그렇게된다면?

논의해보겠습니다.

예,알겠습니다.

그리고어차피이질문저한테들어왔기때문에말씀을드리는데,여기계시는분들계속작년부터저희들한테요구한사항이고공정하게치를거고절차에따라서유등축제발전할수있는방법을찾아나가는방법중에하나인데,우려하시는지금이야기돌고있는불공정이나이런거없을거라고말씀드립니다. 절차에따라서진행할것이고,지금직원들의고용문제는고용의방법에대해서는충분히우리도검토해야될사항입니다. 그건아마그부분,지금현재직원들고용에대해서충분히검토해달라는이야기를여러번했었고요.

예,맞습니다.

우리가검토해야될부분이고,일단공정하게유등축제가좀더발전할수있는방법으로저희들노력하겠습니다.

어쨌든안팎으로다섯가지논란되고있는이부분잘해소하셔가지고추후에는기획예산과와잘협의해가지고협조잘부탁드리겠습니다.

행정에서공정한절차에따라서진행할것이라믿고힘을실어주시면잘추진하겠습니다.

예,알겠습니다. 열심히해주시리라믿어의심치않습니다. 감사합니다.

박재식위원님,질의해주십시오.

저도국장님한테.

국장님계속답변.

이왕이야기하시는김에제가하나여쭤보겠습니다. 여기신문에난다섯가지조건이라든지저쪽에서아까도어떤협의조건이왔다갔다했다라고이야기하시는데그중에3번과5번이들어있습니까?

3번이5번이뭡니까?

여기에보면고용승계100%,그다음에기사로난겁니다.통합재단대표이사진주문화예술재단이사장으로한다.

위원님,아까도말씀드렸다시피지난해부터저희들네사람,저쪽네사람논의하면서이야기가된것중에서아까두가지는말씀드렸고직원에대한고민은논의과정에서충분히있었다고요.

국장님!국장님! 논의과정이런부분들이있지만제가지금여쭤보는게통합재단이사장5번이부분에논의된사항이있느냐그걸제가여쭤보고있는겁니다. 있습니까?

거기에서의결하면서이야기한건저희들한테다섯번째그내용은모르겠는데요.자기들이요구사항이라고,오늘도이야기하면서요구사항이란이야기를했습니다.

요구사항?

예.

그럼진주시에서는…….

아니,다섯번째는저도처음듣는이야기고,언론에서.

이부분에대해서진주시에서는이게받아들여야될지안될지생각이라도해본그건있습니까?

오늘부터검토가서로논의해갖고자리에앉았는데,요구사항에대해서는아시다시피진주시있고기존에한50년동안문화예술재단에서해오면서이런이런여러가지,이외에도여러가지요구는할수있습니다.요구는할수있는데우리가예산을들여할수있는문제,법과절차에따라서할수있는문제이런부분에구분해가지고처리하는거지…….

국장님,오늘이걸앉았다그러는데이게발표가난지가꽤되었습니다. 그리고이사회가열린것도한5일정도됩니다. 그러면심각성이나이런부분들은국장님이파악을하시고어느부분여기에서어떤문제가발생하고있다.그럼거기에대해서저쪽에서이걸요청한건맞네요? 아,진주문화예술재단에서이부분을우리는이렇게한다고요청한거는맞네요?

아니고요.오늘위원님이이야기하셨는데자기들의결했기때문에기존에우리가시스템에의해서네분네분앉아가지고계속논의가있었습니다.논의있었는데오늘재구성되어가지고네분네분이구성되었는데오늘처음으로,저쪽에서의결했기때문에논의를해보자.오늘도아까이야기한네가지는들먹였는데,요구를했는데한가지는없습니다.

이런5번의경우가만약된다면진주시는어떤스탠스를취할계획입니까?

그건저한테여쭤보는게아니고요.나중에임원추천위원회나다른거오면거기서공정하게이루어지는거지,우리가법과절차를어겨가면서어떻게할겁니까?

아니,법과절차를어겨라는,그러니까보통보면진주문화재단이있다가관광재단이1년넘게자리가비어있다가갑자기이런일이생긴다생각을해보십시오. 누구나다의심할수있는그런부분이있는데,그부분을법과원칙이라는잣대하나만을가지고누구나다할수있는,누구나다상식적으로생각하면이건무슨문제가있는것아니냐,지금까지도계속관광재단에이사장님이없었는데계속국장님이하시다가갑자기통합이야기가나오고작년에내가물어봤을때도,통합문제에대해서위원님들이이야기했다고하는데작년에제가그이야기를했을겁니다.거창연극제를해가지고진주문화예술재단을너무강압적으로,거창같은경우는그렇게해서거창국제영화제가거의소멸위기에들어가있다.그래서그부분도잘검토해보고하라고이야기했었고,그리고이부분에대해서신문기사도나고했으니까이부분을제가,만약이게그쪽에서한게잘못되었다그러면진주시에도해명자료를내야된다고보거든요. 그런데이런이야기가있었다그러면해명자료부분이야저쪽에서일단내었으니까그렇다,지금진주시가하는이야기는그정도에서끝나는거죠?

아니,해명자료를문화예술재단에서낸게아니고다른개인이말씀드린거고,그리고조금전에대표이사공백문제에대해서이야기했는데전종현부위원장님작년에공석에대해서이야기한게12월31일하면바로채용공고들어가절차를밟는다고제가약속을드렸고요.그절차에따라서진행한겁니다. 조금전에위원님이이것하고이것하고연결시킨다는이야기그건전혀아니고요…….

대표이사공고는언제띄었습니까?

1월에띄웠다아닙니까?

1월?

12월31일자사직을해갖고바로한다고말씀드린사항이고.

1월며칠부터며칠까지입니까?공고일자가?

그건제가지금공고내용을안가져와서모르겠는데요. 1월에우리가사직수리하고그절차에따라서행정절차를바로시행한부분입니다. 그건그렇게오해하시면안되고요. 두번째는거창연극제하고남강유등축제하고는다릅니다. 1949년도에영남예술제부터시작하면서유등축제를시작하면서우리도＇72년도인가문화예술재단설립해서추진한겁니다. 그건거창연극제일개단체에서시작한거고,또그런우려가되기때문에작년부터우리가강압적으로한게아니고서로테이블해갖고목표는남강유등축제가세계화되고글로벌화되는목표다,발전할수있는,그걸정해놓고논의과정을해보자이렇게시작된겁니다.

그러니까그런논의되는건적극적으로찬성을합니다.찬성을하지만일부우려사항이있기때문에제가한번여쭤보는거고. 그러잖아요.이런특별한그게없다그러면진주시는이렇게할생각이없다,절차에따라서어떻게이야기한다그러지만이런생각이없다,누가한다그러면,지금여지는조금남겨주시는거잖아요?

그게아니고요.아까전종현위원님께서충분히설명해서말씀드렸습니다. 결론적으로우리가공정한절차에따라서한다는말씀드렸고,최고목표는뭐냐하면유등축제가올해잘진행되어야되고매년발전해야된다는그목표를가지고간다는이야기입니다.

그부분에대해서누가부정하는사람이없습니다. 유등축제가발전하고그부분에대해서저도적극찬성을합니다. 그부분이있지만지금여기에나와있는부분이문화예술재단에서한부분이기사에나니이부분에대해서진주가어떻게생각하고있는지그걸묻는겁니다.

진주시에서는공정한절차를갖고임원추천위원회에다맡겨놨기때문에임원추천위원회에공정한,그분들을한번보십시오. 만약지금이야기나위원님대로그분들이추천했을때아니면어떻게할겁니까?

아,아닐수도있겠죠.

그러니까말씀을드렸다아닙니까?

그러나이런게나와있으니까거기에대해서제가질의를하는거고. 이런부분이만약아니다그러면기사를내신분한테우리는이런게없다라고해명자료를,왜진주시가이런부분에대해서정확하게하고있는그상황인데이렇게하냐고그건질의를해야된다고보거든요.

그러니까제가말씀을드린다아닙니까? 아니라고지금공정한절차에의해서한다고요구한사항은,논의과정에서요구한사항은있는데그게아니라고말씀을드렸는데자꾸이야기를…….

요구사항에는들어가는데아직까지검토한적이없다?

어제제가전종현위원님한테말씀을드렸습니다. 어제5분발언한내용을가지고진주시가제시한데있어서그게아니라고제가말씀드렸습니다.

국장님,한번더저희들도계속지켜볼테니까진주시발전을위해서도그렇고그런부분에세심하게챙겨주십시오.

예.다시말씀드리지만저희들이공정한절차에따라서해나갈것이고,문화예술재단이나진주시나관광재단이나모두가진주남강유등축제를좀더발전시키고좀더활성화시키기위한방법을논의한다는그런과정이라고생각해주시면감사하겠습니다.

추가질의로서전종현위원님.

간단하게하겠습니다. 박재식위원님이나저나하는게요점자체가이러한의혹이라면,이런언론에탄그내용이예민한내용이라는논란이되고있는거지않습니까? 그러면국장님이지금하시는내용자체가말씀이대부분우리시에서는그런적이없다엄청억울해할정도로느껴지거든요. 그러면이러한부분을예술재단의이사장이이사회에서이런이야기를했다고했으니확인을해보셔야되는거아닙니까,왜이런말을했냐,이리한게맞느냐확인을해보는것도맞다보여지고,혹시이발언은저는이사장님이런시의이야기를하면서이사장이발언한건문제가있다고생각되어지는데그렇게생각안하십니까?

제가아까그분에대해서어떤이야기를했는가,그분에대해서는어떤식으로이야기평가그런건아니고요.처음에말씀을드렸다아닙니까? 우리가통합을하게되면통합하게되는우리입장에서는거기서…….

이유는다들어충분히압니다.그러니까확인을…….

아니,관광재단에오면요구할수있는건100가지도충분히요구할수있습니다.그요구사항에대해서우리가검토해갖고되는법과절차에대해서되고,예산을갖고되고,여기에대한내용은저희들이결정해갖고그테이블에앉아갖고이건되고이건안되고이렇게하는과정이지,지금그걸가지고저한테계속물을건아니라고생각하거든요.저희들은…….

저는담당국장으로서그런이야기가나오면당사자한테왜그런말을했냐물어볼것같거든요.

우리가이절차에따라서양통합에대한절차를이행하는대상자를,그러니까협의구성을해갖고거기서테이블에앉아가지고서로이야기하면되는데그걸굳이이야기할필요가뭐있습니까?

아,그럼확인안해보셔도되네요?

저희들이제시한건아닌데,위원님이이야기한게아니고거기서요구한사항인데요구한사항은저희들충분히긍정적으로검토하고필요한부분은법과절차에맞으면그절차에이행하면되는거고,안맞으면설득을시키면되는거고,그절차를해나간다는이야기입니다.

마무리를좀해주십시오.

예,알겠습니다. 이사회에서그러한5가지이야기를하면서이렇게통합하자이야기가나왔다면관광재단대표선정에영향을분명히미칠수있다고판단이되어지거든요. 그렇기때문에저는담당국장님께서진실파악을분명히확인했어야된다고보여집니다.

제가생각하는데임원추천위원회의어떤공정성에의해서저희가개입할생각이없고,지금위원님이이렇게이야기하시면이것자체가임원추천위원회에서공정하게선정하는데영향을미친다고오히려그렇게생각합니다. 이부분은아까말씀드렸다시피절차에따라서공정하게추진한다는말씀을드리겠습니다.

예,알겠습니다.

질의하실위원,질의해주십시오. 정용학위원님,질의해주십시오.

조금전에동료위원께서언급하신남강변다목적문화센터건립그부분에있어서조금더보충을하자면,제가아무래도그지역구이다보니까현재의지역현황들을잘볼수가있습니다. 굉장히발빠르게뭔가정비가되어가고있고그럼에도불구하고아까언급을했지만승소를해서심리불속행기각처리로해서승소가되었지않습니까,그죠? 그래서저번언급이될때도이러한형편상이사가어려운그런분들도계시고,그래서아무래도지혜로운대책이필요하다이런부분이있었습니다. 여기에서아래추진계획에보면토지보상수용재결이라는내용이있습니다. 수용재결이라하는것은공익을위해서국가의명령으로특정물의권리나소유권을강제로징수해서국가나제3자의소유권으로옮기는것이수용재결입니다. 그러면지금현재협의되지않은그러한부분에있어서이러한상황도진행이될것이다라는거지않습니까,그죠? 계획에들어있으면끝까지되지를않으면? 어쨌든그분들의이주대책이나주민불편을최소화하는방향으로하겠다그런좋은방안을마련하겠다라고누누이말씀을하셨습니다. 그부분에대해서한번더언급해주시기바랍니다.

저희가미등기되고공탁된부분에대해서아마수용재결도들어가야되고협의가안되는부분에대해서저희가추후에수용재결과정을거칠수는있는데저희가3차정도의보상협의를거친후에사실은수용재결에들어갑니다. 그전에저희가수시로주민들을만나서형편이어려우신분들에대해서대책을빈집같은경우저희가조사를해가지고망경동주변에그런부분이라든지또부동산중개업하고연계해서전세이런부분도저희가알선하려고노력중에있습니다. 그리고보상가액이라든지불편사항부분에대해서는저희가수시로접촉을해서의견을최대한수렴하려고하고있습니다.

무엇보다도남강변에새로운랜드마크를조성함에있어서여지껏진통을겪었는데새로운탄생을위해서그러한볼멘소리가나오지않도록좀더만전을기해주시기를당부를드리겠습니다.

예,알겠습니다.

그리고10페이지e-스포츠상설경기장지금현재진행이잘되어가고있죠?

예.

여기계획에보면3월이준공으로되어있습니다.6월이개관이고요.

예.

책대로계획대로만다된다면무엇보다도좋고감사할일이지만저희들도맨처음이부분시작할때부터뒤에팀장님도계시지만강동민팀장님도대전까지함께가고해서그수고로움이기대도있고염려도있습니다. 그래서지금현재어느정도의과정인지알고싶습니다.

리모델링공사부분은차질없이진행되어서3월에준공이가능할것으로보여집니다.3월에준공하고나면그안에내부부분을정리를해서6월정도에개관식을개최할계획입니다.

하루가더걸리더라도명확하게완전한완전체가되어준공이되었으면하는기대를가지고있습니다.

알겠습니다.

그부분도좀더세심한당부를드리겠습니다. 그리고19페이지대한민국문화도시조성이부분도참많이애를썼습니다.그죠? 무엇보다도매력적인것이우리가이렇게선정이됨으로해서4년간연200억을지원을받을수있다는거예요.그게굉장히매력적입니다. 그래서이부분에우리가선정이될때물론K-기업가수도그부분하고어떠한부분이,보부상여러가지있는데어떠한내용들이함께들어서지정이된걸로알고있을까요?

저희가앵커사업3개분야에남강기업가정신의길하고보부상시장길,또진주시가차문화,차문화명상길이게앵커사업으로되어있고,그밑에전략사업으로해가지고3개분야에9개사업이있었습니다.문화기업가육성해가지고강주문화상단,그리고문화자산중계해가지고진주문화플랫폼,그다음문화1949청동다방해가지고문화사람을연결해서하는부분이있습니다.그리고이게저희진주시만의사업이아니고광역형사업이어서인근지자체와협업해서하는사업입니다.

가까이통영도함께이번에선정이되었죠?

예,그렇습니다. 인근산청이라든지사천,의령이런쪽으로광역형으로추진됩니다.

그래서제가질의를드리는부분들은방금청동다방이런부분들이있는데그렇게말을들어서는잘모르겠어요. 그래서2개정도는구체적인어떤사업이추진이되고있는지,계획을하고있는지조금더세부적인걸듣고싶습니다.

아까말씀드렸지만강주문화상단이부분은저희가문화기업가를육성하는부분입니다.문화기업가학교라든지글로벌창작지원,또강주문화소셜펀딩이런부분으로해서3개사업을진행할계획입니다. 그리고아까이야기했던진주문화플랫폼이건문화자산을중계하는부분으로문화스타트업페스티벌,그리고진주문화역거점화,그러니까강주청년문화상점가이렇게우리가가지고있는문화자산을중계해서연결해주는그런부분들입니다.

일단이게계획이고TF팀을꾸려서신설해서진행을하고있지않습니까?

예.

이런부분에서추상적인것말고이러한세부내용이나오면우리상임위에는한번내용을주셨으면부탁드립니다.

예,알겠습니다.

그리고20페이지이번에이성자미술관운영에있어서얼마전에서울박생광화백전시회에갈수있는상황이되어서진행을하다가무산이됐습니다. 어쨌든상황이그렇게진행이되지못했습니다. 이사업에대해서사실그이전에도예산이남아서,아니예산을쓰지않아서왜이렇게불용처리를하느냐하니까제대로인작품을만나지를못해서그러하다라고했었는데지금은,이번에가셨을때보셨지않습니까? 팀에서보셨든지국장님함께가신걸로알고있는데거기에서옥션에참여를하셨습니까?

저희가참여는하지않고박생광작품이전시되어있는그부분만보고왔습니다.

그럼앞으로의계획은어떻습니까?

저희계획은진주시에서여건이되면박생광작품을구입해서우리시민들이같이많이볼수있는그런기회를제공했으면하고바라고있습니다.

그렇죠.그렇지만꼭작품을구입을하라는것이아니라좋은작품에지역의작가가어느정도우리예산과함께여러가지한목소리를내어서박자가맞아지면좋은작품이우리진주로오는것도괜찮다라는생각을가집니다.

예.

그런부분에있어서사실좀더섬세하게한번더예술작품,문화예술의고장이라고하지않습니까,그죠?

예.

교육의도시이자문화예술의고장인진주가제대로인작품이올수있도록세심한관심을가지고그렇게예산을쓰일수있도록했으면좋겠습니다.

예,좋은작품진주쪽으로될수있으면와가지고시민들이함께즐길수있고볼수있는그런기회를제공하도록노력해보겠습니다.

한가지만짧게하겠습니다. 일호광장진주역에현재플랜카드라고합니까? 나무에가로이렇게되어있는그게지금이거죠?역과역사이?

예,378.5m역과역사이이것지금전시되고있습니다.

이게사실1월부터4월까지라고되어있는데저도사실가까이있으면서가보지를못했습니다. 우리상임위이기도하지만굉장히지역구,집주변인데도불구하고이게타이틀이뭐지,378.5m이부분은뭐지,뭐지하다가역과역사이라는그글이있어서철길의길이라고이야기를하나그냥저는그렇게생각을했습니다. 물론명확하게그런게있진않지만홍보가제대로되었으면좋겠어요.

알겠습니다.

우리진주에홈페이지도있고그러한설명을조금만풀어놔도,또하모가하는그런TV가있잖아요,홍보하는? 홍보하는그런데에도이런부분들을살짝살짝얹어서하면훨씬좋지않겠는가.

예,알겠습니다.

요즘일호광장에참많은분들이다녀가십니다. 그래서그냥지나치지않고그기차역안에들어있는유등그것도굉장히많은관심들을주시는데이렇게좋은전시가있음에도불구하고제대로인홍보가안되어서들여다보지못하는부분이아쉬운점이있었습니다. 그래서홍보가제일인것같아서그부분을염두에두십사라는말씀을드립니다.

예.참고로378.5m이건진주시최초진주역과옮겨간구)진주역과의거리가378.5m랍니다. 그게역과역사이인데이부분에대해서다음에디테일하게홍보할때시민들이알수있게끔잘홍보하도록하겠습니다.

어떻게하면진주소식지있잖아요? 1월에서4월까지인데우리가그동안그런벽면도활용할수있는데그런설명도넣어줬으면좋겠다하는생각입니다.

다양한방법으로홍보를하도록하겠습니다.

이상입니다.

질의하실위원,질의해주십시오. 백승흥위원님,질의해주십시오.

과장님,장시간수고많습니다. 하나만여쭈어봅시다. 21페이지에진주익룡발자국전시관운영에한반도지질비밀이래가지고2023년11월에하반기기획전전시를했다이러는데,‘떠나자진주화석탐험’,지금혹시이건땅인데,이화석은땅에서나온거고하늘에서나온화석운석은어디보관되어있는것알고있습니까?운석?

죄송합니다.운석전시…….

국장님.

국장님답변부탁드립니다.

지난해인가지지난해인가기탁한조그마한운석그것말씀하시는것맞지요?세공하시는분이,그건여기에보관되어있습니다.수장고에. 한번씩어린이날때전시하고그렇게운영되고있습니다.

240ｇ짜리작은거?

예.

운석이본위원이알기로2014년3월9일미천면에떨어진운석이4개가떨어졌거든요.420ｇ짜리가1개고4㎏짜리,10㎏짜리,20㎏짜리이런식으로4개가떨어진걸로알고있는데,화석과운석하늘과땅을잘매치를하면엄청난관광테마가되겠는데이좋은운석을방치해놓고있지않느냐싶어서제가여쭈어보는겁니다.

저희들한테기탁보관해놓은부분은조그마한하나고,나머지조금전에위원님이말씀하시는부분들은다자기들이보관하고있습니다.

아,그렇습니까?

예.

본위원이갑작스레생각하면서이런좋은기획전을하면서땅과하늘을다우리는비치를하고있는데이걸어떻게잘만활용하면엄청난관광자원이되지않느냐싶어서순간적으로운석생각이나서여쭤본건데,잘어찌하셔가지고이걸화석탐험하고같이비치를하면큰효과가있지않겠나싶은데,과장님그런관광테마가되지않겠습니까?

예,할때챙겨서해보도록하겠습니다.

제가갑작스레생각이나서여쭤봤는데이것도조심스럽게해보면괜찮겠다싶은생각이듭니다.

예.

알겠습니다.

더이상질의하실위원없습니까? 박재식위원님,요약해서해주십시오.

백승흥위원님운석이야기를하니제가그부분에대해서잠깐. 미천면에떨어진대곡경계점,그다음월아에떨어진이런부분들이몇개가있습니다. 7㎏짜리는떨어진그자체까지도보관이되어있습니다,거기에. 지금그부분에대해서저도한번잠깐,여기서는질의하지않았지만문화예술과에잠깐그걸했었는데지금거의아마그쪽에같이주웠던사람들자체가시하고통로자체가없는것같더라고요. 이런부분들도이왕이야기가나왔으니국장님신경을쓰셔가지고그런좋은테마라그러면,지금우리진주시에떨어진것만해도,타지역같은경우는없는걸로알고있거든요. 제가아는짧은지식으로는전라도인가그쪽에일제시대때떨어진걸빌려가지고하는걸로알고있습니다.그정도지,직접적으로진주시에떨어져가지고우리나라에있는게없는걸로알고있는데그것도한번,제가정확하게알진못하지만한번더검토해보시고신경을써주시길부탁을드리겠습니다.

국장님답변해주십시오.

관광과일이라서제가답변을드리겠습니다. 조금전에이야기하신떨어진장소는저희들이표지석이나절차에다해놨고,운석에대한내용은그분들이기탁을해주시면충분히전시를하면되는데한분만조그마한걸기탁했고,아실겁니다.그리해갖고전시회활용하고하는데박재식위원님말씀하신그부분도그분들이생각이바뀌었는가한번더접촉해보도록하겠습니다.

더이상질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 과장님,우리가문체부국립미술관평가인증기관관련해가지고이성자미술관이1월에탈락되지않았습니까? 그부분다시이의신청을,그때당시제가질문했을때이의신청한다고들었는데그결과가나왔습니까?

예,나왔습니다.

말씀해주십시오.

나왔는데사실통과는안되었습니다. 저희가이성자미술관을관심을쓰신위원님들하고시민들에게죄송한말씀을드리고,저희가이번에평가에미비되었던부분들을개선을해서3년후에죄송하지만있는데그때꼭통과할수있도록최선을다하겠습니다.

그럼탈락이된이유는,사유들이여러가지가있을건데중요한걸말씀해주십시오.

관장그런부분이라든지시설의미흡한부분,이성자미술관이2021년부터사실본격적으로많이전시도되어있었는데그전에전시분이조금부족했던부분이나그런부분들이조금되고그렇습니다.

이미그전에는활용도가떨어졌다는겁니까?

예,그런부분하고.

지금활용이잘되고있으니까다음선정에는문제가없을거로보는겁니까?

예.

그럼3년한다고요?

예,3년마다.

그럼많이기다려야되는데아무튼탈락된부분은많이진주시민으로서아쉽습니다. 앞으로활용방안을좀더잘모색하고시민들이향유예술에대한부분도많이해야되겠지만국가적으로국립미술관인정을받는이런부분도큰목표라고생각합니다. 그만큼시민들한테많이다가왔다고느끼는,활용도가높아졌다는이야기일수도있으니까앞으로도활용도를많이개선해서잘준비해주시고시민들한테도좀더같이공유할수있는부분을잘만들어주십시오.

예,알겠습니다.

질의하실위원이없으므로문화예술과소관보고를마치겠습니다. 문화예술과장수고하셨습니다. 위원여러분,휴식을위해정회를하고자합니다. 이의없습니까? ("예"하는위원있음) 이의없으므로16시까지정회를선포합니다.

관광진흥과장차금옥입니다. 업무보고에앞서관광진흥과팀장을소개해드리겠습니다. 김미경관광진흥팀장입니다. 이현희축제팀장입니다. 정성욱관광시설팀장입니다. 구용균K-기업가정신팀장입니다. (팀장인사) 이어서관광진흥과소관시정주요업무보고를하겠습니다. 25페이지기본현황은책자를참고하여주시기바랍니다. 다음26페이지시책사업으로진주시세계적기업가정신수도조성입니다. 총사업비32억원으로진주와인연이있는삼성,엘지,GS,효성등4대글로벌기업창업주의기업가치인진주K-기업가정신을미래세대로계승발전시키고이를세계로확산할계획입니다. 2024년에는삼성,LG,GS,효성등4대기업특별기획전시를추진하고진주K-기업가정신확산포럼및세미나,초중고진주K-기업가정신기본교육,진주K-기업가정신청년포럼과국제포럼을개최하고K-거상관광루트사업을추진할계획입니다. 다음은27페이지대한민국기업가정신관건립입니다. 12월타당성조사용역비3억원이2024년중소벤처기업부예산에반영되어있습니다. 지난1월중기부와한국무역협회,한국경제인협회,대한민국상공회의소등주요경제단체를방문하였으며,향후이들단체의의견을반영하여실효성있는타당성조사용역이되도록노력하겠습니다. 다음28페이지예산사업입니다. 먼저진주관광마케팅활성화입니다. 진주성등주요관광지점입장객185만명을목표로올해에도적극적인관광홍보활동을진행하도록하겠습니다. 대도시관광홍보광고판운영,관광객유치팸투어개최,주요관광지문화관광해설사운영,모바일스탬프투어상시운영등다양한관광마케팅을통해국내외관광객을유치하도록하겠습니다. 29페이지진주시관광캐릭터하모운영입니다. 총사업비4억1,000만원으로하모캐릭터전용SNS및유튜브채널운영을통해연50개의다양한콘텐츠를제작할예정이며,하모공공미술전시및이벤트를진행할계획입니다. 관광캐릭터하모를활용한SNS홍보와적극적인마케팅으로관광객유치를확대하고우리시관광브랜드가치를높이도록하겠습니다. 30페이지야간관광특화도시조성사업입니다. 올해2차연도사업으로체류형관광을위한야간관광상품과콘텐츠를개발하고야간관광여건개선및관광홍보마케팅을추진할계획입니다. 야간관광활성화를통하여우리시관광매력도를향상시키고새로운지역경제성장동력을창출하도록하겠습니다. 31페이지제23회진주논개제입니다. 우리시의대표봄축제인진주논개제는5월3일부터6일까지4일간진주성일원에서개최예정으로총사업비6억2,000만원입니다. 제전위원회구성및위촉을시작으로기본계획,안전관리계획수립등을통해시민참여프로그램및차별화된콘텐츠를개발할계획입니다. 역사적테마를특색있는콘텐츠로재구성하여전통문화도시이미지를높이고세대를초월한역사공감형문화축제로발전시켜나가겠습니다. 다음은32페이지진주M2페스티벌입니다. 총사업비3억2,000만원으로8월중2일간망경동남강둔치일원에서개최되며,수상무대공연과미디어아트쇼,수상체험등의프로그램으로특색있게준비하여여름철대표야간관광및MZ맞춤축제로자리매김하도록하겠습니다. 33페이지에서35페이지10월축제인진주남강유등축제개천예술제코리아드라마페스티벌입니다. 유등축제총사업비는39억원,개천예술제총사업비는21억원,코리아드라마페스티벌총사업비10억6,000만원입니다. 참여형프로그램개발확대,새로운볼거리조성,차별화된문화콘텐츠제공등을통해글로벌축제로의도약을준비하여세계축제도시로서의우리시위상을더욱높일수있도록하겠습니다. 36페이지진주남강유등전시관운영입니다. 2023년10월개관하여운영중에있으며,2024년에는유등축제와연계한새로운기획전시로다양한볼거리를제공하고연령별눈높이에맞는체험및교육프로그램을개발운영할계획입니다. 또한축제,유등공원,물빛나루쉼터김시민호와연계하여3월부터11월까지야간운영을통해체류형관광환경조성에도기여하고자합니다. 37페이지진주전통문화체험관건립입니다. 총사업비159억원으로2024년2월설계공모를시행하여4월까지당선작을선정할예정입니다. 2024년5월부터기본및실시설계용역을시행하여2025년에는공사착공및준공을목표로추진중에있습니다. 38페이지오목내문화시설조성입니다. 유등빛담소건립,남강변캠핑장및반려견놀이터조성사업으로총사업비700억원입니다. 남강변캠핑장및반려견놀이터조성사업은보상금액기준추진율은48%이며,도시정책과에서토지보상감정가협의를진행하고있습니다. 유등빛담소는토지보상이완료됨에따라금년3월부터6월까지실시설계용역을완료하고7월에착공하여내년12월준공을목표로추진중에있습니다. 39페이지개평할매고가스테이건립사업입니다. 총사업비21억원으로2024년1월토지보상을완료하였고,현재실시설계중입니다. 3월까지실시설계를완료하고4월에착공하여2024년말까지사업을완료하도록하겠습니다. 40페이지물빛나루쉼터김시민호운영입니다. 김시민호는2024년3월부터11월까지운영할예정이며,현재김시민호2호는9월운영을목표로건조에최선을다하고있습니다. 41페이지진주민속소힘겨루기경기운영활성화입니다. 소요예산은약6억원으로토요상설대회는오는3월부터9월까지매주토요일20회운영할예정이며,2024년전국대회는10월축제기간중5일간개최될예정입니다. 전통민속경기인소힘겨루기대회를통해관광객을유치하고지역경제활성화에노력하겠습니다. 42페이지진주목공예전수관운영활성화입니다. 소요예산약3억원으로목공예품교육,전시및체험프로그램을운영중이며,목공예전문인력을양성하여전통목공예계승발전을위해노력하고다양한목공체험프로그램을통해목공예문화계층이확대될수있도록최선을다하겠습니다. 43페이지진주공예창작지원센터운영입니다. 소요예산은1억8,000만원으로지역공예인이첨단공예장비를활용하여창작활동을할수있도록지원하고체험교육개발,공예교육프로그램등체계적인공예창작지원네트워크를지속적으로구축할예정입니다. 이상으로관광진흥과주요업무보고를마치겠습니다. 감사합니다.

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 박재식위원,질의해주십시오.

과장님,수고많습니다. 간단하게27페이지한번보십시오. 대한민국기업가정신관건립이라고되어있는데,앞에업무보고에는대한민국기업정신국립역사관건립으로되어있는데명칭이바뀐이유가뭡니까?

지금국립역사관은전국적으로많이되어있고,그래서아무래도정신관하는게국비갖고오는게좀더유리하다싶어가지고이름을변경하게되었습니다.

예산은여기도보면사업비300억원,앞에서는국비300억원으로딱한정을지었는데이번에는“300억정도”라고되어있어가지고혹시시비가들어간다든지이런부분들은없습니까?

예,없습니다. 금액이확정이안되었기때문에‘정도’를넣은겁니다.

거의국비예산으로할거다?

예.

그리고37페이지진주전통문화체험관건립,이게앞에는문화예술과에서진행하던것아닙니까?

예,맞습니다.

이번에관광진흥과로온거죠?

예.

과가바뀌면사업진행하는데라든지이런데차질이라든지이런건없겠습니까?

충분히전임부서의담당자하고협의를해가지고진행에차질이없도록하겠습니다.

과가바뀌고하면문제가생길수있으니까꼼꼼히챙겨가지고잘부탁드리겠습니다. 이상입니다.

예,알겠습니다.

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 정용학위원님,질의해주십시오.

과장님,설명잘들었습니다. 26페이지27페이지동시에‘대한민국기업가전시관’건립을할줄알았더니‘정신관’해서순간적으로혼돈이좀왔고,26페이지진주시세계적기업가정신수도조성에있어서이런많은노력을하는데반드시이자리에역사관이나전시관이나기념관이꼭필요하지않나이런생각을했는데,27페이지대한민국기업가정신관하니까여기에지금정신관에건립하면역사관이나우리어떤전시까지는안될것같고기념관정도는같이겸할수있는가,애매하고또세계적인기업가정신으로발돋움하면반드시많은분들이오셔서주무시고가야되는데잠을잘수있는유스호스텔이라든지이게다필요한것같은데,교육은많이시키고많이홍보는하고많이다한다는거죠.충분히하는데이분들로하여금뭔가가보여줄수있고교육화되어갈수있는장소이게시급하지않나이런생각을해보는데,과장님생각은어떻습니까?

우려하신대로연수원이게숙박시설이부족하다는건다알고싶습니다. 그래서저번에시장님하고서울에중기부에장관님만나서도중진공에서운영하는연수원이7개,우리는교육시설이고다른데는연수원의숙박시설이있는데우리도그걸포함을해달라건의를드렸고다른기관도하면점차적으로계속건의를하고같이노력하도록하겠습니다. 그리고정신관되어있지만여기안에전시관이나역사관이런건다음에나중에할때같이넣을계획으로있습니다,되면.

우리가말만그치고행동에만그치지말고반드시이제는결과물을도출할때가되었거든요. 존경하는조규일시장외국장님과장님엄청난노력을하면서진주가K-기업가정신으로자리매김을했는데늘이분들이오셔가지고정말1박을하면서어떤프로그램을위해서교육을받는다든지이게꼭필요하지않나이런생각을해보고,보다좀더효율적으로할수있다면LG면LG지,삼성이면삼성,GS,효성에있는모든다양한전시관을한다면한바퀴를돌면더좋지않나싶은데그건실질적으로힘이들것같고,안된다면정말역사관이나기념관은꼭필요하고유스호스텔은꼭필요하다.어떤방법을동원해서라도과장님계실적에국장님하고의논잘하셔가지고꼭건립을해주었으면좋겠다이런생각이드는데,과장님견해는어떻습니까?

연수원은비용이만만치않게들고하기때문에저희들도계속하고아까말씀드렸듯이노력하겠습니다.

이건노력갖고안됩니다. 노력조금해서될게아니고,중진공에가서…….

저번에안그래도시장님가셔가지고같이건의드리고저도국장님같이갔었습니다. 지금발로열심히발품팔고계십니다.

좋습니다. 기간내에꼭첫삽을뜰수있도록당부의말씀드리도록하겠습니다.

예,감사합니다.

감사합니다.

질의하실위원없습니까? 박미경위원.

과장님,수고많습니다. 아직업무파악을하고계시는중이겠죠. 가볍게질의를드리겠습니다. 31페이지진주논개제,사실진주논개제는임진왜란당시진주성전투에서순국한논개와7만민관군의넋을기리고그정신을계승하기위한축제잖아요.그죠? 그래서대한민국어디에도찾아볼수없는독특한교방문화그소재로해서그역사성과정체성,독창성이뚜렷한진주시만의봄축제입니다.그죠? 늘수고를하시는데전년도에도정말수고롭게많은분들이준비를하고애를쓰셨는데우천때문에변경을하기도하고취소기되기도하고,참많이안타까운부분이있었는데,그래서이게비단전년도의문제만아니고원래일기예보가그렇지않다가도똑갑작스레그렇게될수가있는상황입니다. 그래서그러한부분들을그러한상황이됐을때빨리빨리다른공간으로대체할수있는그런상황들을미리준비를했으면참좋겠다하는생각이들었습니다. 어떻습니까?

저도작년에이상기후때문에논개제할때많은어려움이있었다는건익히들어서다알고있고요. 그래서극단현장에뮤지컬관련해서저번에한번같이앉아서상담을했습니다.할때우천을대비해가지고무슨방법이없겠느냐했더니문화예술회관이나사전에그공간을꾸며야되며또거기에대한비용도많이들고,이게날씨라는게갑자기비가왔다변화가심하기때문에그쪽에서는2개다를준비를해야된다,양쪽에. 그리하면공연도문화예술회관내에서하는건그무대라든지음향이라든지여러가지로하시는분들배우분들이라든지준비할사항도많고,그래서이번에는…….

물론실경뮤지컬같은경우에는현장감때문에장소를어떻게할수없어요. 그건누가무슨말을해도어떻게할수는없는데,우리가익히알고있는별제,검무이러한부분들은가능하거든요. 그래서여차했을때어찌보면이건단순한생각인데거기서가까운지하상가도퍼져있지만그공간이활용도가있습니다.중심부에도있고꼭한꺼번에다쓰지않아도그런부분들이가능하니까꼭거기뿐만아니라다른여타장소에도미리물색을해둬서준비한행정이나수고롭게여지껏1년동안내내예술하시는분들의보여주고자하는공연의그러한애정도다같이함께담을수있는그런장소를미리모색을해보는것도하나의좋은방법이다라는생각을가졌습니다. 그래서그런부분들을차제에여러지혜를모아주셨으면하는생각입니다.

예,알겠습니다.

그리고36페이지에남강유등전시관운영에있어서여기보면현재운영시간이오전10시에서부터오후6시까지입니다.그죠? 성수기는10시부터9시까지,그옆에별표를해서5월9월에서10월이렇게해두었는데,그럼성수기라는말은5월과9월10월이란말입니까?

당초는이렇게했는데,저희들이자료낼때는이렇게했는데지금현재는야간관광특화도시도됐고그리해서유등공원도좋고해가지고연계를김시민호도야간에하고야간관광을활성화시키기위해서3월부터지금김시민호운행하는11월까지9시까지하는걸로준비를하고있습니다.

그래서이부분이애매하기도하고,사실7월그쯤에는8시가되어도한낮이거든요.무엇보다도조금전에말씀하신그부분에있어서야간관광에소망진산이굉장한인기를끌고있습니다. 그래서땅거미가질때도굉장히거기가아름다워서많은분들이오시는데이왕이면전시관도관람을해서함께연계할수있는,정말가지고있는관광상품을그대로내보이는게,다시뭘만들기보다는함께연계를했으면참좋겠다.그래서이운영시간이제눈에쏙들어왔어요. 그리고그아래에있는부분들이지금현재전시하고있는부분들이작품들이죠? 등공모역대수상작,이부분은그럼계속적으로그대로갈거라고생각을하십니까?

지금올해1주년때는또다른기획을하고있습니다.안에변경을하려고전문가하고자문도하고해가지고전체적으로구성이라든지작품이라든지이런걸계획을하고있습니다.

제가볼때는설치미술이라는건,물론애니메이션되는건금방바꿀수있잖아요? 언제든지바꿀수있는데설치미술이라는게바꾸기가쉽지가않습니다.그죠? 설치미술도뭔가를이동할수있는부분들은가능한데,거기보면색체가색감을입혀가지고바닥이나이렇게다되어있습니다. 그런부분들은그대로다시계속진행을해야하나,그것도하나의작품으로되어있기때문에좀궁금했습니다. 이런부분들을좀고민을하셔가지고…….

예,전체적으로하고있습니다.

앞으로도물론등공모역대수상작들은,저희같은경우에는가까이있으니까한번씩가면‘있네’‘있네’하지만처음오신분들은굉장히새로운거라저희가말씀드릴수없지만어느정도시기를봐서는꼭그자리아니더라도똑같은작품을방향만조금만틀어도새롭게보이거든요.우리지역분들이많이가시고날이풀리고하니까아이들을데리고많은가족단위로오십니다. 그래서바꿀수있는애니메이션같은그런부분들은상시적으로바꾸어서,두달만에한번,다시1월에틀었던걸8월에다시틀어도새로움이다있을거라고생각이들어서그런부분들을제안을해봅니다.

예,좋은의견감사합니다. 영상이라든지이런건바꿔가면서전체적으로운영하도록하겠습니다.

일단은제가관심을가지는건운영시간이었습니다. 참고해주시기바라겠습니다. 이상입니다.

더이상질의하실위원없습니까? ("예"하는위원있음) 국장님,추가로하실말씀있으십니까?

백승흥위원님께서이야기하신약간의오해가있어서그렇습니다. 박재식위원님이야기하고거의같은내용인데,당초대한민국기업가의정신역사관하고되어있었습니다.대한민국역사관하고혼돈도있고,그리고대한민국이라는것하고국립하고중복이된다이런측면에서,사실내용은똑같습니다.똑같은데,명칭을전문가하고논의한결과‘대한민국기업가의정신관’으로하는게좋겠다결정을해서추진했고요. 그다음작년에국회에서여러가지저희들국립을땄지만이중에서3억원이타당성용역비를확보했습니다. 저희들뜻대로산자부에안가고중기부에갔지만중기부에서국비로갖고내려오면아까이야기하신lG관이나효성관,삼성관이런부분은그타당성용역에서그런의견을반영을검토해볼예정입니다. 왜그러냐하면1월에시장님우리나라3개경제단체대한민국상공회의소,한경협,한국무역협회다만나고왔습니다.같이동참하는부분을해왔고,또경제교육단체라고기재부에서운영하는교육관련부분이있습니다.거기에도만났고,일단전반적으로타당성오면같이참여하는쪽으로요청을한상태입니다. 저희들은어쩔수없어서진주시에서하는거고,전액국가사업으로국립으로운영해야지,시에서운영하는,지금현재저정도운영하면서계속박미경위원님이야기대로전시관이거든요.전시관은1년에한번씩바꿔줘야됩니다.유등전시관도.빠르게는분기별로바꿔줘야되고. 그리하면예산이좀많이든다는건이해하신다아닙니까? 일단그쪽으로추진하고,또한가지는국토부장관님시장님이만났을때건의한부분이있습니다.LH에서그부분을한번검토를했는데,그부분시장님이직접요구한게지수에도매입형청년임대주택을만들었으면좋겠다,청년창업가들이거기서오면1주일단위로하든지창업하면서교육도받고그런활동을할수있는것,박상우장관님께서좀더고민을해보자,글로벌하게우리한국사람말고대한민국해외에서도올수있는그런쪽으로LH하고같이고민해보자그정도했기때문에LH쪽에도그의견을전달한상태고. 그래서지수에대한지금아시다시피개평할머니그집도고치고부자한옥과게스트하우스두군데있습니다.두군데있고,한군데는개평할머니집을만들고숙소로,또한군데도지금하는그건우리가운영할건아니지만문화재로되어있는허성구고가,거기는나중에그분들이한옥고택활용사업으로하기위해서추진하고있습니다. 전반적으로지수에K-기업가정신과관련한건초중고등학교교육부터전체적으로우리진주시와서울에계신기업인들,다른분들많은관심을가지고있기때문에최선을다하겠다는말씀을드리겠습니다.

질의하실위원이없으므로관광진흥과소관보고를마치도록하겠습니다. 관광진흥과장수고하셨습니다. 다음은체육진흥과장나오셔서팀장소개후보고하여주시기바랍니다.

체육진흥과장양성미입니다. 보고에앞서체육진흥과팀장을소개하도록하겠습니다. 박소영체육행정팀장입니다. 유유정체육진흥팀장입니다. 정동운체육시설운영팀장입니다. 최근배체육시설관리팀장입니다. (팀장인사) 이어서체육진흥과소관주요업무를보고드리겠습니다. 47페이지기본현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 먼저48페이지유아체능단운영입니다. 공공체육시설과어린이집을연계하여어린이집실내활동이어려운종목위주로체육프로그램을운영하는사업으로사업비는1억5,000만원이며,어린이집20개소를대상으로올3월부터진주시하모유아스포츠단을운영할계획입니다. 다음49페이지입니다. 제64회경남도민체육대회개최입니다. ＇25년4월에서5월중에우리시에서개최됩니다. 사업비는80억원이며,올해는상징물공모,경기장확보및개보수공사등대회개최준비에만전을기하겠습니다. 다음50페이지체육행사개최지원및생활체육활성화입니다. 전국대회및단위종목별대회등총112개대회에12억2,600만원,유청소년스포츠육성을위해18억4,900만원을지원하겠습니다. 다음51페이지전지훈련팀유지추진입니다. 320개팀3,000여명을유치목표로예산이2억9,000만원의예산이지원됩니다. 목표달성될수있도록적극추진하겠습니다. 다음52페이지직장운동경기부및진주시민축구단운영입니다. 직장운동경기부는조정부와육상부2개팀으로사업비15억6,600만원을지원하여올해7개대회에출전할계획이며,진주시민축구단은감독,선수등33명으로구성되어있으며,사업비9억9,500만원으로K4리그에참가해홈12경기,원정12경기,총24경기를치를계획입니다. 다음53페이지진주스포츠파크체육시설확충입니다. 현재축구장2면과그라운드골프장1면은작년7월에준공하였으며,양궁장은올3월에,궁도장증축공사는6월에준공완료계획입니다. 다음54페이지신안동복합스포츠타운조성입니다. 다목적구장등실외체육시설은작년5월에준공하였으며,실내체육시설은총사업비증가에따라올3월중에중앙지방재정투자심사를의뢰할계획입니다. 중앙투자심사결과에따라실내체육시설에대한실시설계및행정절차를완료하여＇25년착공후＇26년8월에준공계획입니다. 다음55페이지명석지구체육시설조성사업입니다. 야구장등을조성하는사업으로사업비는376억원이며,작년12월에중앙지방재정투자심사재상정하였으며,중앙투자심사결과에따라도시관리계획변경및실시계획인가등행정절차를완료할예정입니다. 공사는＇25년2월착공하여＇26년12월까지준공예정이며,보상은현재총41필지중30필지가보상완료하였습니다. 다음56페이지파크골프장등어르신체육시설확충입니다. 파크골프장은2018년부터추진하였으며,현재추진중인것은내동유수,정촌죽봉,와룡지구총3개소이며,향후예산확보시구)대곡중학교및내동삼계지구등2개소를추진할계획입니다. 내동유수는올1월에준공하였으며,정촌죽봉은올3월,와룡지구는올6월에준공예정입니다. 잔디할착및부대시설을정비하여올9월에모두개장할계획입니다. 다음57페이지오목내생활체육시설설치입니다. 사업비는75억원으로＇22년12월에실시계획인가후도시정책과에서일괄토지보상을추진중에없으며,보상완료시공사착공및준공계획입니다. 다음58페이지실외암벽장조성입니다. 모덕체육공원내론볼경기장뒤쪽에조성되며,사업비는42억6,000만원으로작년12월에진입도로개설공사를준공하였으며,암벽장은올1월착공하여공사진행중에있으며,올8월준공계획입니다. 다음59페이지한국폴리텍대학개방형체육공원조성입니다. 다목적구장,농구장,족구장,트랙등을조성하는사업으로사업비는8억원이며,작년11월에착공하여공사진행중에있으며,올3월에준공계획입니다. 다음60페이지2024년전국장애인체전경기장개보수입니다. 경남에서올10월에분산개최되는경우전국장애인체전으로우리시에배정된종목경기장인모덕체육공원등3개소에대한개보수사업으로사업비는12억500만원입니다. 올3월까지실시설계를완료하여6월에준공계획이며,7월에경기장공인및승인인증절차를추진하여전국장애인체전준비에만전을기하겠습니다. 다음61페이지조정체험장건립입니다. 진양호르네상스사업지내지상2층규모로건립계획이며,사업비는33억원으로올해실시설계및공원조성계획등사전절차를완료하여＇25년1월사업착공및263년2월사업준공계획입니다. 이상으로체육진흥과업무보고를마치겠습니다.

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 박재식위원님.

과장님,수고많으십니다. 간단간단하게몇가지만질의하겠습니다. 54페이지신안동복합스포츠타운있죠? 추진계획에보면작년2차정례회때업무보고에보면기간이공사착공및준공이계속늦어지는데이유가있습니까?

지난번에실외체육시설은준공을했는데실내체육시설에대한사업비가증가되어중앙투자심사대상이거든요.그투자심사가받기가재검토의견이있어가지고다시타당성조사용역을추진했습니다. 그용역조사가거의마무리되어가고올3월에다시중앙재정투자심사에의뢰해서추진할계획입니다.

재정이많이늘어난이유가뭡니까?

당초에는저희들이토지매입비는반영이안되는걸로되어있었는데토지매입비까지사업비에포함을해서투자심사사업비에포함이되는걸로그렇게된걸로알고있습니다. 그래서사업비많이늘어난걸로알고있습니다.

예,알겠습니다. 그리고55페이지명석지구체육시설조성,이것도똑같이작년정례회때업무보고서에보면파크골프장9홀이있거든요. 그런데이번에는업무보고에그게없어가지고,파크골프장은없어지는겁니까?

작년6월에중앙지방재정투자심사재검토결과에재검토가내려왔습니다. 그래서저희들이일단사업을추진해야되기때문에규모를조금축소를했습니다. 야구장하고다목적실내체육관부터먼저추진을해서중앙투자심사를받아추진을하고차후에그부분을추가로해서하는걸로그리검토를하고있습니다.

그럼일단파크골프장이아직까지한다안한다결정이난건아니네요?

일단저희들이작년12월에중앙투자심사의뢰를했습니다. 아마3월초되면아마결정이나올것같습니다. 그진행상황을보고추가검토하도록하겠습니다.

마지막으로파크골프장어르신체육시설확충여기에서하나,기존하고신규하고있는데올해지금추진하고있는게내동,정촌,와룡,대곡,내동삼계이렇습니까?

올해는내동,정초,와룡이고추후에추경에예산이확보가되면구)대곡중학교하고내동삼계추진계획입니다.

내동삼계는지금하고있는것아닙니까?

아직추진안하고있습니다.

올해는이두군데,다른계획은없습니까?

현재로서는이2개가추가계획중에있습니다.

파크골프장추가로조성할때결정할때중요하게두는기준이있습니까?

파크골프장조성에부지면적이많이차지를하기때문에토지를매입해서하는건재정에도부담이많은것같고,특히저희들이시유지나국유지를활용을해서추진하는걸로그리검토하고있습니다.

그러면지역안배같은건없습니까? 서진주나동진주,북진주지역안배부분은고려사항이됩니까?

요즘에는대부분차를다가지고분들도많으시고저희들도동부지역서부지역어느정도안배해가지고추진하고있는걸로알고있습니다.

그런부분들도신경을쓰셔야되는게왜냐하면농촌이계속사람들이준다준다이야기를하지만이런기반시설을투자함으로써그쪽으로와서즐길수있는그런부분들도해야되는데그냥인구비례에따라서뭐든지설치해버리면지금계속소멸지역에있는데는어쩔수없이소멸을하라고방치해두는거거든요. 그래서체육시설이라든지이런부분들,요즘은옛날에나갔던사람들이고향으로많이찾는거니까지역안배이런부분을잘검토해가지고앞으로짓는데있어서,물론너무많이짓는것도문제겠지만잘검토부탁드리겠습니다.

예,알겠습니다.

이상입니다.

질의하실위원님,질의해주시기바랍니다. 정용학위원님,질의해주십시오.

과장님,설명잘들었습니다. 언제나주말도없이시민들이바라는체육인프라를구축해다양한체육활동을지원하게해서우리시민건강증진에애쓰시는체육진흥과국장님비롯해서과장님,여러직원들한테이자리를빌려수고에노고가많다는말씀먼저드리겠습니다. 더더구나다행인건과장님이1월에오신걸로알고있는데업무파악이빠르게되신것같아서믿음직하다는생각을합니다. 앞에아까관광과에이야기했던거지만우리시가야간관광특화도시로선정되지않았습니까? 본위원이생각할때는우리시의시설물들중에서진주성촉석루빼고지금최근에완공되었던소망진산그런쪽부근하고야간경관이아주우리시에랜드마크적인그런곳을찾으라고한다면진주시청,진주시청도그전에는별로그러지는않았는데건물위에조명을설치함으로써그런부분이있고,굳이또뽑으라면저는종합경기장을뽑고싶습니다. 그런데종합경기장은조금아쉬운게뭐냐면소뿔같이생긴그부분만약간백조명으로비추어줄뿐이지,우리시의동쪽으로들어오는관문임에도불구하고충무공동을아파트촌을지나고오면거기는너무허전하다.거기서우리시의많은행사들을하고여름에는넓은광장에영화제라든지다양한행사들을하지않습니까? 그넓은공간에야간경관,우리시가빛의도시라고하는데야간경관을좀더첨가할수있는그런시설물을고민해봤으면좋겠다우리과에서.이건그것하고다르지만체육진흥과가소관관리하고있는시설물아닙니까? 그래서그부분에저는항상행사하러갈때도다른데서시에들어올때도그렇고이쪽에왜이렇게허전할까이런생각을많이했습니다. 그부분검토를해갖고좀그래도지나오는외부에서들어오시는그런분들한테우리시가빛의도시,야간관광특화도시그런이름에걸맞게우리부서에서도생각해보면좋겠다건의를드리고싶습니다.

예.위원님말씀하신대로야간조명이라든지들어오는데볼거리가있을수있게끔검토를해보도록하겠습니다.

질의하실위원없습니까? 정용학위원님.

과장님,수고많으십니다. 강남지구저번에제가민원을한번드렸던그장소입니까,여기가?

예,청년머뭄센터입니다.

예전에강남동현장?

천전동에11통장님.

지금진행상황은어떻습니까? 민원은어떻게해결이되어가고있고?

민원은그때10통통장님인데자기건물에보면주차장있는데바로뒤에있습니다.뒤에있어가지고담당자하고가가지고하는데,그사람이하는말씀은여기건물을올리면햇빛때문에안되기때문에공사를중지하라그말까지하고,만약우리가공사를하다가벽에금이간다든가부서지면다보수하고정비해줍니다. 지금은2월13일까지1층까지는건물철거를다했습니다. 철거할때포크레인가지고집게를가지고뜯어냈습니다.뜯어내는데,폐기물을올리는것있지않습니까,그때조금시끄러웠습니다.왜냐하면이래올려서트럭에부으니까. 그때동네사람들이나오고. 지금은경남개발공사에서입찰할겁니다.입찰3월중으로하면4월정도되면착공할건데착공하면지하를팔겁니다.파가지고하는데시공사하고그주위있는사람들전부다설명드리고공사하는데민원이안생기도록최선을다하겠습니다.

무엇보다도관의일을행정에서는민원이제일큰고충입니다.그죠? 그래서조금전에도관장님께서말씀하셨다시피조금의소음이라고하지만그건내건어느정도감수할수있는소음의데시벨이고나하고아무상관없는일에대해서그소음은굉장한높은데시벨이나올겁니다.그죠? 어쨌든거기를담장을끼고있다하니주변의주민분들민원에대해서그때그때행정이바로바로대처하는게아주좋은자세라고바람직한자세라고생각합니다.

알겠습니다.

어쨌든지역민들을위해서이러한청년머뭄센터JAR어울림센터가건립이되는거지않습니까? 그래서늘먼저무엇보다도민원을먼저잘다스리면서해주십사하는당부드리겠습니다.

알겠습니다.

그리고73페이지전통시장여기하고는지역은다르지만현재천전시장이전통시장으로되어있죠?

예.

아무래도좀많이어려운,제일취약한곳이지금현재천전시장입니다.그죠? 명절에도전통시장살리기운동을전개를하기도하고명절장보기도하고나름행정에서도발걸음을하시고저또한지역구라서발걸음도하지만참많이열악합니다. 지금현재천전시장은어떤상황입니까?

천전시장같은경우에서는서울에업체에내려와가지고시장을매입하고계약을해가지고당초에는2023년5월24일까지잔금을주기로되어있었는데잔금을연기해가지고올해2024년5월며칠까지잔금을지급한다는그렇게해가지고계약금은다받았다고합니다. 지금시장터에가면안에78개점포중에서반이상이다비어있습니다. 바깥에만좀있고,올해2024년5월말까지그사람들이약속을지킬지안지킬지는모르겠습니다. 그사람이4블럭정도를구입해가지고주상복합아파트를짓는다는그런소문이있습니다.확실하지않지만듣다보니까그런이야기가있습니다.

일단그래도시민들이아직은생업에종사하고있는전통시장이기에우리가손놓고그냥바라만볼수없는거지않습니까? 그래서한번더챙겨보는것이고,혹시나너무열악하다보니빈점포가많아서안전문제가늘사실은걱정입니다. 많은업무가있겠지만그런부분도잘살펴봐주십사하는당부를드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더이상질의하실위원? 백승흥위원,질의해주십시오.

과장님,설명잘들었습니다. 큰일을많이하신다그죠? 하대지구도시재생사업에250억,상봉지구도시재생사업에83억,본위원이소속되어있는상봉지구도시재생사업에지금이렇게거창하게꼭될것만같이올라와있는데이게확실히될수있을것같습니까?

상봉지구같은경우에지금용역중인데요. 위치가어디냐하면서봉지공원있지않습니까?서봉지공원하고그주변에도로와골목길이굉장히안좋습니다. 그러니까이건만약공모되었을경우에국비가50억정도받고도비하고시비하고보태어83억원이됩니다. 이것도올해하대지구하고상봉지구에되는데우리동네살리기는상반기중에공모가될것으로예상하고있습니다. 아직까지공문은안내려왔습니다. 열심히하겠습니다.

최선을다하셔가지고정말각고의노력을기울여서꺼져가는도시재생사업을꼭잘하실수있게끔당부의말씀을드리고,71페이지중앙지구도시재생뉴딜사업에중앙상권이음사업에리모델링공사가원래12월에완공이되어야되는데,지금하고있는데착공은언제하실겁니까?

중앙상권이음사업은논개시장뒤에진맥브루어리라고1층에서3층은완공은어느정도다되었습니다.한3월중에오픈할건데위탁관계때문에1층같은경우에서는맥주를판매체험할수있고2층에는앉아가지고마실수도있고전통시장하고도시재생뉴딜전시관아카이브공간으로쓰고3층은상권활성화재단사무실하고주민들이할수있는회의실로그리되었습니다. 지금위탁관련해가지고모집중에있습니다.

이미공사가거의완료가되었던데그대로계속시간을보내고있으니까너무시간이아깝거든요.원래12월에완공이되었어야될,3월에한다면3개월이갔는데사람이살아가는게시간싸움이거든요.어떻게시간을활용잘하느냐싸움인데이시간을자꾸지연되게하지말고되어있는거면조속하게신경을쓰셔야될것같고. 또상상리메이크센터건립이현재6월에하는걸로되어있네요? 2025년6월이건립완공이되니까12월이완료네요. 상상리메이크센터이건어떻게되어가고있습니까?

상상리메이크센터가공모를붙여가지고정면하고사방면이넝쿨이쫙내려오는것있지않습니까?그걸넝쿨로하는것보다는의견을해가지고반정도는가리고반정도만하자그래놓으니까설계를또변경해야됩니다.설계변경하다보면다시공사비가문제가되고전체를다하는것보다는반정도는하는게좋겠다.그래그공모자하고의견을해가지고요구하고지금설계변경중입니다.

힘드시겠지만상인들하고협의를잘해서한번하면영원히가는거거든요. 잘협의해서상인들이잘활용하는데문제가없고,또이게들어감으로해서중앙이확살아나가거든요.현재도면대로본다면그지역이환하게살아날수있으니까조명처리도괜찮고,잘해서만전을기해주십사하고특별히당부의말씀을드리도록하겠습니다.

알겠습니다.

감사합니다.

더이상질의하실위원없습니까? ("예"하는위원있음) 질의하실위원이없으므로도시재생과소관보고를마치도록하겠습니다. 도시재생과장수고하셨습니다. 다음은위생과장이보고하여야하나교육참석으로문화관광체육국장이대신보고하도록하겠습니다. 문화관광체육국장나오셔서팀장소개후보고하여주시기바랍니다.

문화관광체육국장박성진입니다. 팀장소개를하겠습니다. 노미경위생행정팀장입니다. 손민기위생지도팀장입니다. 정미양공중위생팀장입니다. 정회영식품위생유통팀장입니다. (팀장인사) 위생과소관업무를보고드리겠습니다. 79페이지기본현황을자료를참고하여주시면감사하겠습니다. 80페이지2024년주요업무계획입니다. 위생과시책사업은10건으로모두매년반복하고있는업무로서올해업무추진에특별한문제점은없습니다. 먼저80페이지위생업소영업신고등인허가민원업무는31개업종으로친절한원스톱서비스로시민이만족하는민원행정을추진하고있습니다. 다음81페이지식품제조ㆍ가공업체등의위생등급평가입니다. 식품제조가공업소의위생수준평가를차등관리하는것으로2년주기로평가하는사업으로2024년에는88개대상으로120개항목을조사하여자율ㆍ일반ㆍ중점관리업소3등급으로평가하여출입검사면제등차등관리함으로써위생수준향상을도모할계획입니다. 82페이지식품접객업소지도점검은7,651개대상으로건강진단,시설기준,청소년관련위반행위등을중점단속하고위생교육과음식문화개선을통해식품영업의건전성과안전성을향상시키고자합니다. 다음83페이지음식문화개선사업입니다. 식품접객업소7,651개대상으로간소한상차림,덜어먹기등음식문화개선홍보및안전한식품취급등주방위생환경개선사업으로식품위생수준을향상시키고자합니다. 다음84페이지공중위생업소지도및관리업무는숙박업소외7개업종에2219개대상으로영업장청결유지,민원발생업소및무신고영업등을집중단속하고,위생교육과공중위생서비스평가를실시하여공중위생업소의위생관리의식을선진화해나가겠습니다. 다음85페이지위생용품제조ㆍ처리업위생관리강화입니다. 감염병예방및개인위생방역수칙의중요성이대두되어일반음식점등이용객들이일회용품물티슈등수요가증가함에따라서위생용품안전관리강화를위해수시점검과수시검사를통하여사전에안전성을확보해나가겠습니다. 다음86페이지위해식품근절및식품안전관리는위해식품근절을위해식품제조,유통,판매업소등22387개영업소를대상으로시기별장소별지도점검을강화하고시민다소비식품을수시로검사하여안전한먹거리유통질서를확립해나가겠습니다. 다음87페이지식중독예방관리사업은학교,어린이집,산업체,소규모급식시설등305개대상으로식중독예방교육과홍보활동을실시하고위생취약업소30개소를선정하여컨설팅을통해위생상태및오염가능성을진단평가후결과에따라서개선책을제시해주고자하는사업입니다. 다음88페이지2024년진주남강뷰티헤어쇼입니다. 뷰티헤어쇼행사는남강유등축제,10월축제기간중에개최할예정이고,예산은4,700만원입니다. 진주시뷰티산업발전과지역경제활성화를위하여시민소통의화합장을마련하고자합니다. 89페이지어린이집사회복지급식관리지원센터설치운영사업은영양사고용의무가없는소규모급식소에맞춤형영양관리와급식사고예방서비스를제공하기위하여경상국립대학교산학협력단에위탁운영중에있으며,소규모급식소에보다전문적이고체계적인영양위생관리서비스를제공하여어린이,노인,장애인의건강증진에기여하고자합니다. 이상위생과소관설명을마치겠습니다.

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원없습니까? ("예"하는위원있음) 질의하실위원이없으므로위생과소관보고를마치도록하겠습니다. 문화관광체육국장수고하셨습니다. 다음은진주성관리사업소시정주요업무보고를받겠습니다. 진주성관리사업소장나오셔서팀장소개후보고하여주시기바랍니다.

진주성관리사업소장김삼수입니다. 시정주요업무보고에앞서팀장을소개해드리겠습니다. 먼저김은희관리팀장입니다. 김명선청동기박물관팀장입니다. (팀장인사) 진주성관리사업소소관시정주요업무에대해보고드리겠습니다. 93페이지기본현황은책자를참고해주시기바랍니다. 다음은2024년도주요업무계획입니다. 먼저96페이지진주성서문진입로개선공사입니다. 기존진입로계단의단높이및전체높이가높아노약자등관람객의불편해소를위해추진하는사업으로서문진입데크계단철거후단높이를18㎝에서15㎝로낮추고중간에계단참및휴식공간을조성하는사업입니다. 다음97페이지중영내프로그램운영입니다. 지난2023년9월에복원된중영의집무공간재현과전통무관의상체험,호패만들기,역사골든벨등다양한문화체험및교육프로그램운영을통하여진주성관광활성화를도모하고자하는사업으로예산은8,000만원입니다. 다음98페이지청동기문화박물관지역문화기획전개최입니다. 2월27일개막하는기획전평거는평거지역의역사와발전의모습을보여줄수있는유물90여점전시프로그램과어린이들을대상으로선사시대농경생활을경험하는체험프로그램,평거유적공원과연계한교육프로그램등다양한프로그램을운영할계획입니다. 예산은2억6,000만원입니다. 다음은99페이지청동기문화박물관야외움집보수공사입니다. 야외움집4개동중장방형움집의누수로지붕을교체하는사업으로현재실시설계중이며3월말착공해서6월준공할예정입니다. 예산은2억원입니다. 이상으로진주성관리사업소소관시정주요업무보고를마치겠습니다.

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 백승흥위원님.

소장님,설명잘들었습니다. 97페이지중영내프로그램운영에지금현재운영할프로그램에대해나와있습니까?뭘어떻게하겠다고?

지금아직마무리안되었습니다마는대충계획은나왔습니다. 교육형프로그램,체험형프로그램,개방형프로그램이세가지분야로나누어서지금준비를하고있습니다.

구체적으로어떤안은안나와있다,그죠? 이렇게한다는그것만명시되어있나요?

대충안은나왔습니다. 교육형프로그램에는진주성과중영에대한역사문화적의미를알아보는중영골든벨이라든지체험프로그램은호패만들기,전통무관의상체험,악기체험이런구체적으로나와있는것있습니다.

본위원이볼적에중영이란게거룩한건데우리가잘해서좀더프로그램을프로그램답게무겁게이렇게잘가주면좋겠는데혹시잘못해서그냥흘러가버리면전체하고어울리지않는그게되어서는안되겠다싶어서,저번에도꼭이야기를해드렸는데진주성의중영답게뭔가프로그램이나와주면좋겠다이런생각을해보거든요. 소장님이산뜻한머리로창의력을발휘를잘하셔가지고정말멋있다교육같다이런프로그램을개발해주시면고맙겠다싶어말씀드리는겁니다.

예,알겠습니다.

알겠습니다.

질의하실위원없습니까? 정용학위원님.