문병오 의원 발언

성원이 되었으므로 제273회 홍성군의회 임시회 중 제1차 산업건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 금일 회의에 참석하여 주신 위원님 여러분께 감사드리며 오늘 회의가 원만히 진행될 수 있도록 협조 당부드립니다. 먼저 의사 보고가 있겠습니다. 사무직원은 보고하여 주시기 바랍니다.

사무직원 박지은입니다. 제273회 홍성군의회 임시회 중 산업건설위원회 소관 회부된 안건에 대하여 의사일정을 보고드리겠습니다. 오늘은 홍성군수가 제출한 홍성군 홍성사랑 상품권 관리 및 운영 조례 일부개정조례안 등 총 세 건의 조례안 및 일반 안건에 대한 심사 의결이 있겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 1. 홍성군 홍성사랑 상품권 관리 및 운영 조례 일부개정조례안

경제과장 조기현입니다. 의안번호 414호 홍성군 홍성사랑 상품권 관리 및 운영 조례 일부개정조례안을 설명드리겠습니다.

과장님, 수고하셨습니다. 과장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원님의 검토 보고가 있겠습니다. 전문위원님은 보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 장동훈입니다. 의안번호 제414호 홍성군 홍성사랑 상품권 관리 및 운영 조례 일부개정조례안 검토 보고입니다. 개정 이유, 주요 내용, 관련 법령은 생략하고 검토 의견입니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 본 조례안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 문병오 위원님.

과장님, 간단하게 한번 궁금한 사항 있어서 질문드릴게요. 지금 홍성사랑 상품권은 가맹점을 통해서 많이 활용들을 하고 계신데 요즘에 홍성사랑 상품권 구매한 현황들이 처음하고 지금 상황이 어떻게 변하고 있어요?

지금 한 달에 한 17억 정도씩 팔리는데요. 전체 홍성군에서 현재 135억을 팔았어요. 팔았는데, 발행을 했는데 팔린 것이 110억 정도. 110억 정도 팔아 가지고 환전 들어온 게 80억 정도가 환전이 들어왔거든요.

그래요? 처음에는 활용이 많이 되는 것 같은데 요즘에 활용도가 떨어지는 것 같은 느낌이 들더라고요. 제가 다른 상가나 이런 데 가 보니까 물어봤더니 “처음에는 좀 들어오는 거 같더니 요즘에는 좀 상품권이 덜 들어와요.” 이렇게 하시는 분들이 있어요. 그래서 그런 거를 한번 점검해 주셔서 사실은 이 홍성사랑 상품권을 사용하게 되면 그만큼 혜택도 보잖아요. 그러면 그거 갖고 계신 분들은 어느 가맹점 상가에 가서 그 상품권을 또 사용하면 어떤 가맹점 같은 경우도 경제도 좀… 어떤 매상도 올라가고 여러 가지로 상황이 변하는 추세가 되니까 이런 거는 과장님이 챙겨 주셔서 상품권이 많이 활용될 수 있도록, 소상공인들을 위해서 사용할 수 있도록 이런 부분을 많이 강조해 주시고 점검을 한번 해 주시기를 부탁 말씀드릴게요.

그 부분은 지난번에 우리가 군민들한테 상품권을 주면서 많이 풀렸고요. 12월 달에 농민 수당 65억이 풀리면 일시적으로 많이 소비가 될 겁니다.

그런 부분을 많이 챙겨 주셔서 소상공인들의 경제가 나아질 수 있도록… 경제가 많이 어렵다고 어렵다고 하는데 가는 곳마다 아우성입니다. 그런 부분에도 과장님께서 더욱더 관심을 갖고 해 주셨을 때 홍성의 경제가 다른 시군보다는 더 나아질 수 있도록 이렇게 조치를 해 주시기를 부탁 말씀드리겠습니다.

알겠습니다.

고맙습니다.

수고하셨습니다. 더 토론하실 위원님 계십니까? 더 이상 의견이 없으시므로 토론을 종결하고 의결하도록 하겠습니다. 홍성군 홍성사랑 상품권 관리 및 운영 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 위원님 여러분, 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 홍성 군관리계획(시설:공원) 결정(변경) 및 산림공원 공원조성계획안에 대한 의견 청취의 건

산림녹지과장 김윤태입니다. 홍성 군관리계획 결정 및 산림공원 공원조성계획안에 대한 의견 청취의 건에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다.

과장님, 수고하셨습니다. 과장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원님의 검토 보고가 있겠습니다. 전문위원님은 보고하여 주시기 바랍니다.

의안번호 제415호 홍성 군관리계획 결정 및 산림공원 공원조성계획안에 대한 의견 청취의 건에 대해 검토 보고입니다. 제안 이유, 주요 내용, 관련 법령은 생략하고 검토 의견입니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 본 의견 청취의 건에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김덕배 위원님.

과장님, 지금 도시계획 변경하는 곳이 홍주문화체육센터 뒤쪽에 산을 말하는 거죠?

예, 그렇습니다.

그쪽에 산림공원 만든다는 데를 지금 공원으로 지정하려는 것이죠?

예, 공원 시설로 변경 결정하려는 사항입니다.

잘 알겠습니다.

이병희 위원님.

관리 계획 이거는 이거와 별도로 과장님 의견을 듣고 싶어서 잠깐 간단하게… 이게 지금 외곽도로도 지지부진하고, 어쨌든 산림공원이 될 경우에 외곽도로와의 연계성이나 이런 부분들을 향후 어떻게 지금 잡고 계신 거예요?

그 부분은 도시재생과에서 도시계획 당초에 입안할 적에 그쪽에 외곽도로를 해 가지고 북부우회도로 시설 계획이 되어 있었던 거로 알고 있는데 그 계획이 일부 변경된 거로 알고 있습니다. 그쪽은 변경되고 홍여고 쪽 그쪽에서 올라오는 그 운동장 근처까지 올라오는 그 구간만 시행하는 거로 알고 있습니다.

그러니까 이게 작년에 우리 정책협의회 때 설명할 때 그 외곽도로하고의 연계성에 대해서 저희들이 얘기한 부분도 있고 그런데 외곽도로도 지금 이 상태고, 그런데 제가 한 가지 묻고 싶은 거는 산림공원이면 사실은 편도 2차선, 4차선 커다란 도로 옆으로 진행되는 것보다 기본적으로 이게 주요 이용자들을 시내권이나 아니면 도보로 움직이시는 분들이나 예를 들어서 힐링처럼 운동하시는 분들이 주 타깃이 되는 건가요 아니면 그거를 어떻게 잡고 있는 건가요?

이용객들을 말씀하시는 거죠?

예.

홍주종합경기장과 홍주문화체육센터가 있잖아요. 각종 체육 시설이 거기 밀집되어 있는데 이용하시는 분들이 주로 이용을 많이 하실 거로 보고 있고요. 그 시설을 이용하기 위해서 많은 사람들이 오시지 않습니까? 그분들이 그 공원을 둘레길도 만들고 산책길도 만들고 운동 시설과 주차장을 저희가 거기에 조성을 하게 되는데 그분들이 주 이용을 많이 할 것 같습니다.

그런데 사실은 지금 말씀하시니까 말씀드리는 건데 지금 홍주종합경기장을 비롯해서 체육관이나 이렇게 보면 주 이용 시간대가 야간이거든요.

예.

사실은 기본 행사 이외의 시간은 거의 사람들이 없을 정도로 그런 상황인데 그 주 이용객들을 대상으로 한다니까 제가 조금 이해가 안 돼서.

조성해 놓게 되면…

그런 어쨌든 산림공원이 됐든 어떤 공원이 됐든 주 테마가 있고 타깃이 있고 기본적으로 접근하는 방법이나 이런 것들도 다 고려해서 하는 거잖아요. 그래서 그런 부분에서 어떻게 계획하고 판단하시는지 그거를 한번 여쭙고 싶어서 제가 질의를 드렸던 겁니다.

그쪽 산림공원이 조성이 되게 되면 그 체육 시설을 이용하는 주민도 있겠지만 산림공원을 조성하게 되면 그 인근이라든지 그런 주변, 내포까지 그런 분들이 많이 오셔서 활용을 할 것 같습니다.

일단 잘 알겠습니다.

저녁이고, 또 저녁에는 저희가 그쪽에 지금 현재 산으로만 되어 있잖아요. 거기에 그런 시설을 함으로써 둘레길도 조성하고 어린이 놀이터도 만들고 여러 가지 시설을 많이 하면 저희가 체육 시설을 이용하는 그런 분들 포함해서 주변에 일반 주민들도 많이 그곳을 활용하고 활용도가 상당히 높아질 것으로 그렇게 저희는 판단하고 있습니다.

제가 계속 말씀드리는 거는 모쪼록 어쨌든 외곽도로도 변경이 되고 어쨌든 중·장기적으로 발전 계획에 따라서 가는 건데 산림공원이 제대로 정착할 수 있도록 저희들도 열심히 응원하고 옆에서 지원하고 할 테니 제대로 자리를 잡았으면 하는 바람에서 이렇게 말씀을 드리는 겁니다.

더욱 노력하겠습니다.

예.

이병희 위원님, 수고하셨습니다. 문병오 위원님.

제가 아까 우리 문병오 위원님께서 말씀하셨던 민간전문가 직무사항에 정보 노출이라든가 이런 사항에 대해서 제재를 어떻게 할 거냐 하셨는데 사실 7조2호에 있는 직무와 관련된 비위사실이 있는 경우라고 했으면 포괄적으로 다 포함된다고 봐야 되거든요. 세부적으로 봤을 때는 물론 문병오 위원님께서 말씀하신 사항들이 맞습니다. 맞는데 이 직무와 관련된 비위다. 이것도 다 직무와 관련된 비위 사실이거든요. 그렇다면 총괄적으로 봐서 이렇게 풀어 놓은 건데 여기에 또 하나 삽입한다든지 수정한다든지 이런 부분이 생기면 연관성이 복잡한 거 아닌가 이런 생각이 들고 제 생각은 2호에 직무와 관련된 비위사실이 있는 경우라고 했기 때문에 총괄적으로 여기에 다 포함되는 거다 저는 이렇게 생각하고 있거든요. 과장님께서는 이 부분 어떻게 생각하시는지 답변 한번 해 주시고요. 사실 우리 홍성군이 공공건축가 도입한 것이 사실 아주 잘했다는 저는 평가를 내리고 싶어요. 왜냐면 우리 홍성군에 모든 공공 건축을 할 때 그동안에는 한쪽의 건축설계사에 의해서 설계를 해서 정말 이런 심의 절차도 없이 그쪽에 건축 설계한 대로 우리가 건축하다 보니까 공공성이 떨어지는 경우도 사실은 있었거든요. 그렇기 때문에 이런 공공건축가들 열다섯 분이 여기에 대한 의견을 논의했을 때 정말 현대화된, 최적화된 그러한 공공건축물이 들어설 수 있다는 생각을 저는 분명히 가져서 이 부분은 늦게나마 조례안이 만들어진다는 거에 대해서 정말 환영하고 수고하셨다는 말씀 드리겠고 아까 말씀하셨던 사항들은 제 생각은 그렇습니다. 우리 문병오 위원님께서 말씀하시는 사항이 맞아요. 그런 부분까지 세세히 챙기면 좋은데 총괄적으로 7조2호에 직무와 관련된 비위사실 이게 포괄적으로 포함되는 거 아니냐 이런 생각을 전 갖고 있다는 말씀 한번 드릴게요. 이상 마치겠습니다.

수고하셨고요. 토의를 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 11시 40분까지 정회를 선포합니다.

질문에서 말씀드렸던 대로 총괄건축가 궐위 시 사항에 대한 부분을 정하지 않아서 한 가지 수정 발의를 제안합니다. 제4조5항에 “공공건축가가”를 “공공건축가 중에서 선출하여”로 수정하였으면 합니다.

방금 이병희 위원님께서 제4조5항 “공공건축가가”를 “공공건축가 중에서 선출하여”로 수정 발의가 들어왔습니다. 수정 제안을 해 주셨는데요. 수정 동의에 동의하시는 위원님 계십니까? 찬성하신 위원님이 계시므로 이병희 위원님이 발의하신 동의는 의제로 성립되었음을 선포합니다. 본 안건에 다른 의견이 계신 분은 말씀하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의나 토론이 없으시므로 이병희 위원님께서 제안해 주신대로 수정하여 의결하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 방금 말씀드린 대로 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원님 여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제273회 홍성군의회 임시회 제1차 산업건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.