장재석 의원 5분자유발언

존경하는 10만 군민 여러분. 안녕하십니까? 홍성군의회 부의장 장재석입니다.

먼저 군민의 뜻을 대변하고자 불철주야 의정 활동에 여념이 없으신 윤용관 의장님을 비롯한 동료의원 여러분, 그리고 홍성군의 발전을 위하여 노력하시는 김석환 군수님과 관계공무원께 감사 인사를 드립니다. 오늘 군정질문에 참석하여 주신 언론인과 방청객 여러분께도 반가운 감사 인사를 드립니다. 군민 여러분, 많이 힘드시죠?

군정질문에 앞서 어려운 시기에 살고 있는 지역민들께 위로와 응원의 말씀을 드립니다. 코로나19, 긴 장마, 세 차례의 연속된 태풍으로 인한 재해로부터 평화롭지 못했던 올해는 유난히 어려웠습니다. 본 의원이 큰 힘이 되지는 못하지만 같이 응원하고 같이 아파할 수는 있습니다.

우리 모두가 합심하여 각자의 자리에서 성실하게 이행한다면 이겨 내리라 믿습니다. 본 의원은 본연의 업무에 충실하고자 이 자리에 섰습니다. 성원과 기대에 어긋나지 않도록 성심성의껏 질의할 것을 다짐합니다.

첫 번째, 홍성군 배려주차구역 설치·운영 관련에 대해서 질문을 드리겠습니다. 최근 각 지자체마다 사회적 약자를 위한 다양한 편의 시책들이 시행되고 있습니다. 특히 영유아나 노인 등 교통 약자를 동반한 운전자의 주차 편의 증진을 위하여 몇몇 지자체에서 시행하고 있는 배려주차구역이 큰 호응을 얻고 있습니다.

홍성군은 2015년 44,000여 대에 불과했던 차량 등록 대수가 2019년 53,000여 대로 약 20%가 증가했으며 지속적으로 도시가 팽창하고 있어 주차장 확충 등의 인프라 개선 사업을 추진하고 있으나 공공시설 및 공영 주차장 86개소 5,727개 면 중 장애인주차구역 150면, 임산부주차구역 92면으로 약 4% 정도만이 마련되어 있는 실정입니다. 차량 승하차에 특별히 어려움을 겪는 영유아, 노인 동반자 등 사회적 교통 약자 배려 시책은 취약한 상태입니다. 아울러 내포신도시 조성과 충남 혁신도시 지정에 따라 젊은 층을 비롯한 아동 인구수 증가로 주민들의 가족 친화 정책 요구가 지속 증가하고 있습니다.

공공시설 및 공영 주차장에 교통 약자를 위한 배려 주차장을 설치하여 더 안전하고 편리한 도시를 조성하고 다양한 계층의 목소리에 귀 기울여 군민이 체감할 수 있는 정책 시행에 앞장서 주시기를 바랍니다. 두 번째, 경로당 등 노인 시설의 혈압계 보급을 통한 건강 관리 강화에 관련하여 질문을 드리겠습니다. 코로나19 사회적 거리두기가 2단계에서 1단계로 완화됨에 따라 관내 휴장, 휴관된 시설들과 마을 경로당 운영이 재개되었습니다.

현재 우리 군은 마을 경로당 지원 사업으로 싱크대, 전기밥솥, 안마의자, 에어컨, 태양광 등 경로당 시설과 편의 시설 지원을 많이 하고 있으며 어르신 문해 교육과 노인 건강 체조, 걷기 운동 등의 사업도 실시하여 어르신 건강과 경로당 활성화 시책을 적극 추진하고 있어 많은 호응을 받고 있습니다. 우리 군의 노인 인구는 23,746명으로 전체 인구의 23.67%로 초고령화사회로 어르신 대부분 고혈압을 앓고 계시며 이로 인한 심근경색, 뇌졸중 등 돌연사가 늘고 있습니다. 따라서 어르신들의 고혈압 관리를 위하여 경로당과 노인 시설 등에 혈압계 보급을 통한 건강 관리를 강화할 필요가 있습니다.

홍성군내 경로당 371개소, 노인 복지 시설 2개소, 게이트볼장 13개소, 파크 골프장 1개소, 그라운드 골프장 1개소에 혈압계 488개, 약 1억 원 보급 및 고혈압 관리 수첩을 제작 배포하고 경로당 등 시설에 순회 교육을 실시하여 시설별로, 자체적으로, 수시로 어르신 혈압을 측정, 수첩에 기재하여 진료 시 지참한다면 어르신 고혈압 관리에 도움이 되고 어르신의 평소 건강한 삶과 돌연사 예방을 위한 혈압계 보급 사업을 시행해 주시기 바랍니다. 세 번째, 구 광신초등학교 폐교 활용 매입 방안에 관련하여 질문을 드리겠습니다. 지역의 브랜드 가치를 향상시키는 방법에는 특산품, 관광지, 먹을거리 등 지역 특성을 넘어 지역 출신의 유명 인사를 활용한 마케팅 방법이 대세입니다.

인물 마케팅은 곧 그 지역의 브랜드 가치 향상과 직결되어 있는 만큼 지역 문화 예술 활성화에 큰 도움이 되리라 생각합니다. 또한 인구 감소하여 폐교되어 방치된 학교를 활용하여 복합 문화 공간 및 특색 있는 공원이나 놀이 공간, 미술 전시관 등으로 조성하는 방법이 인기가 좋습니다. 기존 건물의 유휴 공간을 효율적으로 활용하여 리모델링하거나 재건축한다면 투자 경비를 최소화할 수 있기 때문입니다.

광천은 대한민국의 대표 소리꾼인 장사익 선생님이 태어나고 성장하신 곳으로 광천 지역의 폐교를 활용하여 소리 전수관 및 복합 문화 예술 공간을 설치하여 교육의 장으로 활용한다면 지역의 이름을 널리 알리고 많은 관광객을 유치할 수 있을 것입니다. 따라서 대한민국을 대표하는 인물인 소리꾼 장사익 선생님의 예술혼을 기를 수 있는 소리 전수관 및 복합 문화 예술 공간으로 조성하기 위해 광천의 구 광신초등학교를 매입하여 주시기 바랍니다. 소리 전수관 및 복합 문화 예술 공간을 조성하여 대한민국의 대표 소리꾼이 태어나고 자란 고장임을 알려 주고 홍성군을 찾아오는 예술가에게 창작 공간으로 제공할 수 있는 기반을 마련하여 광천 지역이 한국 K-POP고등학교의 현장 실습장으로도 활용한다면 지역 경제의 활성화와 지역 브랜드 가치 향상과 수준 높은 문화 생활 향유 등 세 마리 토끼를 잡을 수 있을 것입니다.

네 번째, 광천 지역 공원 및 공공 놀이터 조성과 관련하여 질문을 드리겠습니다. 현재 광천 지역에는 7개소의 도시 공원과 6개소의 교육 시설이 있습니다. 하지만 기 조성된 어린이 공원의 경우에는 그라운드 골프장으로 이용되고 덕명, 광신, 광남, 대평초등학교는 폐교되었습니다.

생활체육공원 내 축구장, 농구장, 테니스장은 있지만 13세 이하의 아동들이 이용 가능한 공공 놀이터는 찾아보기 힘들고 현재 조성 중인 잇슈 공간의 경우에는 거리가 멀어 접근성이 불편한 실정입니다. 현재 광천의 많은 아이들은 하교 후 마땅히 놀 수 있는 공간이 없어 아파트 주변이나 도로변의 공터에 모이는 실정으로 차량 이동 및 상하수도, 아스팔트 등 위험하고 열악한 환경에 놓여 있는 실정으로 5명 이상의 학부모들이 지도·관찰하고 있다지만 자유분방하게 노는 아동들의 안전을 확보하기에는 분명한 한계가 있습니다. 이에 광천읍에서 거주하는 아동들이 안전하게 놀 권리를 확보하며 언제나 쉽게 찾아갈 수 있는 광천 지역 공원 및 공공 놀이터를 광천 생활체육공원 내 조성해 주시길 바라겠습니다.

다섯 번째, 홍성 한우 고급육 출하 장려금 지급 필요성에 관련하여 질문을 드리겠습니다. 홍성군은 2010년에 충청남도 광역 브랜드 토바우를 포기하고 홍성군 자체 브랜드 홍성한우를 추진함에 따라 도내 유일의 광역 브랜드 도비 예산 수반 사업에 제외되었고 타 지역 한우 농가 등에 지원되는 전용 사료 공급, 출하 운송비, 품질 보급화 장려금, 브랜드 유통 판매 장려금, 과산증 예방 블록, 육질 개선제 등 총 6종 사업에 시군별 평균 보조금 2억 6,188만 원을 군내 한우 농가는 지원받지 못하고 있는 실정입니다. 홍성 축산물 공판장은 농업중앙회에서 운영하는 타 축산물 공판장과 비교하여 출하 물량 및 중·도매인이 적어 거세우 고급육에 대한 가격 형성이 다소 불안정하여 홍성한우 생축의 80% 이상이 농·축협을 통하여 농협 공판장으로 계통 출하함에 따라 관성 공판장 운영에 어려움이 있고, 특히 대전충남양돈농협에서 천안시 동남구에 1,486억 원을 투입하여 1일 소 300두, 돼지 3,000두 도축 및 소 200두를 경매할 수 있는 최첨단 시설의 대형 축산물종합유통센터인 포크빌 축산물 공판장을 2019년 11월에 준공하여 금년 6월부터 소 경매가 본격적으로 시작되어 관성의 도축 가공 및 경매 물량 확보가 더욱 어려워지고 있는 실정으로 홍성한우의 경쟁력을 확보하고 홍성한우의 관내 공판장 상장 경매 물량 증가를 위하여 지속적으로 홍성한우 고급육 출하 장려금을 지급해 주시길 바랍니다.

여섯 번째, 모산도 냉이 관련 축제를 통한 홍성군 홍보와 관련하여 질문을 드리겠습니다. 세계화와 지방화를 합성한 단어로 지방정부가 얼마나 유연하게 세계화에 대응하느냐에 따라 국가의 미래가 달려 있다고 생각하는 세방화 시대를 맞아 지방적인 것이 국가적인 것일 뿐만 아니라 세계적인 것일 수도 있고 세계적인 것이 국가적일 뿐만 아니라 지방적일 수도 있습니다. 세방화와 더불어 지방자치가 정착됨에 따라 한국의 지방자치단체는 지역 발전을 위해 정치, 경제, 사회, 문화 등 여러 영역에서 독자적인 개발 노력을 정주하고 있는데 자치단체의 지방적 사업을 전국적으로 나아가 세계적으로 부각시키고 자치단체와 그 지방을 소개하는 홍보는 중요한 자리를 차지하며 이는 홍성군에서도 예외가 아닙니다.

이에 모산도에 냉이를 식재하여 수확기에 맞춰 남당리 대하 축제나 새조개 축제와 같이 모산도를 상징할 수 있는 홍성군 모산도 냉이 축제를 개최하여 전국적으로 유명한 식자재로 부각시킨다면 관광객 유치와 지역 경제에 이바지할 것입니다. 이에 특히 홍성군은 전국 최초 유기농 특구 지정 및 친환경 농업의 메카로, 친환경 농업 육성으로 냉이 재배를 전문적으로 연구하여 발전시킨다면 전국적인 유명한 식자재로 부각시킬 수 있고, 전국적으로 홍성을 홍보하며 홍성에 대한 인지도 향상과 홍성의 특산물 판매도 증가시킬 수 있을 것입니다. 코로나19로 인한 군민들의 우울증이 확산되어 코로나블루라는 신조어가 나올 만큼 많은 군민들이 힘들어하는 어려운 시기지만 다양한 체험과 먹을거리를 갖춘 축제는 많은 주민들에게 희망과 힘을 주리라 생각합니다.

홍성군의 특별한 또 하나의 식자재를 생산하는 명소로 발전시키며 힐링 축제로 발전할 홍성군 냉이 축제에 대해 적극적으로 검토해 주시길 바랍니다. 이상과 같이 질문드린 사항에 대하여 충실한 답변이 되기를 당부드리면서 군정질문을 마치겠습니다. 긴 시간 동안 경청해 주셔서 감사합니다.