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인천 연수구의회 발언

기형서 의원 발언

제276회 제차 자치도시위원회2025-11-27

기형서 의원 프로필 보기 →

정보현위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 자치도시위원회 소관 제6일차 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘은 배부해드린 감사계획에 따라 행정복지센터에 대한 행정사무감사와 그간의 감사를 마무리하는 강평시간을 갖도록 하겠습니다. 오늘 행정복지센터에 대한 감사는 효율적인 감사진행을 위해 이전 행감 지적사항 조치결과 보고는 배부해드린 책자로 갈음하여 보고를 생략토록 하겠습니다. 그러면 바로 질의·답변에 들어가도록 하겠습니다. 동장님들은 답변 준비해 주시고 질의하실 위원님께서는 동명을 호명하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 박정수 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

행정복지센터는 부록에 실음

박정수부위원장

안녕하십니까? 우리 15개 동장님들, 반갑습니다. 제가 옥련1동장님께 질의를 드리겠습니다. 우리 행정사무감사자료 607쪽, 다른 행정복지센터도 유사하지만 해당사항에 대해서 우선 옥련1동을 중심으로 질의를 드리겠습니다. 맞춤형 복지 관련 서비스 수행인력이 2024년, 2025년 모두 2명으로 제한되어 있어요. 그에 따라 복지사각지대 발굴 건수가 2024년 425건, 2025년도 370건, 공공민간버스 연계 건수 2024년 2,354건, 2025년도 1,641건 많음에도 불구하고 인력이 부족한 사항이에요. 수행인력이 2명으로 이렇게 제한된 그 이유에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
종상

박종상옥련1동장

일단 사례 관리 발굴은 우리 맞춤형복지팀에서 수행을 하고요. 각 동마다 정원이 있지 않습니까, 공무원 정원이. 그래서 그쪽 직원이 팀장 포함해서 팀원이 3명입니다. 한 분은 간호사고요. 두 분이 이 업무를 수행하다 보니까 좀 부족한 부분도 있습니다.

박정수부위원장

그러면 이제 앞으로 복지사각지대 발굴과 공공민간버스 연계 건수가 많은 상황인데 추가 인력 그건 인원 그게 한계가 있으니까 추가 인력 배치는 어려움이 있겠네요?
종상

박종상옥련1동장

그건 정원에 관련된 거라 어려움이 있습니다.

박정수부위원장

알겠습니다. 어떻게 보면 증원이 필요한 것 같은데 인원에 한계가 있다 그러니까 인력 보강을 검토를 해야 되지 않나 그런 생각을 저는 하고 있는데 설명 감사합니다. 연수1동장님께 질의를 드리겠습니다. 행정사무감사자료 694쪽, 우리 2025년 연수구 종합감사에서 출장여비 지급 부정적, 청사 보안관리 미흡, 차량운행일지 작성 미흡, 급여관리 부정적, 사후관리 업무처리 부정적, 과태료 산정 부정적 등 기본적 복무기강 문제가 지적이 되어 있어요. 지적사항에 대해서 구체적인 개선방안이 지금 마련되고 있는지 설명을 부탁드리겠습니다.
소영

조소영연수1동장

일단 이 지적된 사항들을 감사할 때 감사부서하고 간담회를 통해서 동에서 보면 신규직원이 많이 있다 보니까 조금 미흡한 부분이 있는데 그때 간담회를 통해서 정확한 업무 숙지를 하고 지금은 다 이걸 시정 조치한 상태입니다.

박정수부위원장

알겠습니다. 기본적으로 우리 복무기강을 강화하시고 행정절차와 업무처리 투명성을 확보하기 위해 적극적인 혁신과 효율적인 대응방안을 마련해 주시기를 당부드리겠습니다. 청학동장님께 질의를 드리겠습니다. 행정사무감사자료 776쪽, 지금 청학동도 출장여비 지급 부정적, 청사관리 보안 미흡, 하자관리 미흡, 차량운행일지 작성 미흡, 업무처리 부정적, 민방위 교육훈련 면제처리 부정적 등 기본적인 업무 지적사항이 다수가 발견이 되었습니다. 지금 출장여비 지급, 차량운행일지 작성 등에서 발생한 부정적인 사용에 대한 재발 방지 대책에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
희경

장희경청학동장

우선 기본적인 사항에 대해서 이런 업무적인 실수가 있었음에 대해서 책임을 통감하며 향후 동일한 사례가 발생치 않도록 직원 교육을 통해서 철저히 업무를 수행하겠다고 말씀드리면서 출장여비 같은 경우에는 왕복거리 2㎞ 이내에 대한 부분을 실수로 놓쳐서 잘못 시간을 산정해서 했던 부분이었고요. 철저한 직원 교육을 통해서 이제 향후 그런 사례가 발생하지 않도록 하겠습니다. 그리고 보안일지라든가 이런 부분들은 퇴근 전에 시건장치나 이런 걸 확인하면서 일지 쓰고 가는 걸 놓치고 나중에 한꺼번에 점검을 했음에도 불구하고 놓친 부분이 있습니다. 이런 실수가 있지 않도록 향후 주의하도록 하겠습니다.

박정수부위원장

하여간 이런 부분이 각 동에서 조금씩 발생되는 부분인데요. 더 철저한 점검이 필요해 보여요. 재발방지대책을 수립해 주시길 당부를 드리겠습니다. 동춘1동장님께 질의를 드리겠습니다. 동춘1동 같은 경우는 주민자치회 정원 미달로 인해서 불용액이 발생한 부분에 우리 행정사무감사자료 806쪽에 이렇게 자료가 있어요. 주민자치회 정원 미달로 인해 불용액이 발생한 구체적인 이유를 구체적인 원인 설명을 부탁드리겠습니다.
화춘

이화춘동춘1동장

답변드리겠습니다. 저희 주민자치위원이 지금 현재 19명이거든요. 그래서 예산은 30명 기준으로 썼고 중간에 저희가 보궐위촉을 했음에도 불구하고 최종적으로 지금 현재 19명의 주민자치위원으로 활동을 해서 그 수당 부분에 대해서 불용액이 발생한 부분이고 집행액이 조금 많이 남아있는 그런 내용은 지금 저희가 추경에 전광판 설치에 대한 부분을 주민자치 쪽에다 예산을 태웠거든요. 그래서 이 자료를 낼 당시에는 전광판이 설치가 안 돼서 집행이 안 된 부분이 있어서 불용액 부분이 많은 걸로 보입니다. 지금은 전광판 설치를 완료하였습니다.

박정수부위원장

그러면 지금 인원이 현재는 몇 명으로 채워졌어요?
화춘

이화춘동춘1동장

지금은 19명이 활동하고 있습니다.

박정수부위원장

지금은 19명이고, 이때 당시는 전광판이 설치가 안 된 거고, 이때 당시 자료 낼 시점에 인원은 몇 명 정도?
화춘

이화춘동춘1동장

자료 낼 시점이 19명이고요. 예산은 30명 예산으로 서 있습니다.

박정수부위원장

알겠습니다. 하여간 이런 부분에 지금 불용이 30명, 우리가 이제 각 동에 보면 주민자치 인원 자체가 예전에 우리 민선7기 때는 50명까지 강제로 늘리고 이런 문제가 주민자치에 대한 불신을 가지는 그런 부분도 있고 지금 앞으로도 제가 이렇게 봤을 때 각 동에서 주민자치 봉사를 하려고 하시는 분들이 30명 이상 되는 동이 거의 없을 것 같아요. 그런 부분에서는 조례를 개정하든 제가 현실에 맞게끔, 지금 열몇 명 되는 동이 꽤 다수 있는 걸로 제가 파악이 됐어요. 그런 부분에 각 동장님들께서는 자치행정과하고도 협의를 하셔가지고 이런 부분은 개선을 해야 하지 않나 전체 동에 이런 문제가 있는 것 같아요. 그리고 동춘1동 이번에 봉재산 억새축제 기간에 내용 같은 경우도 많이 회차를 하면서 업그레이드 내용 자체는 참 좋아지는데 지난해는 동춘1동 주차 문제가 참 이게 주차딱지를 끊어서 민원이 굉장히 많이 발생됐는데 이번에는 또 주차에 대해서 너무 엄격하게 적용을 하다 보니까 송도에서 넘어오는 도로 부분에 주차를 전면통제를 시켜버렸어요. 그러면 거기에 주차통제에 대한 현수막만 걸려 있지 나머지 여성의 광장에 주차를 하라든가 그런 안내현수막이 사전 고지가 전혀 이루어지지도 않고, 지금 나와서 봉을 들고 안내하시는 분의 멘트에 따라 그날에 움직여야 되니까 축제를 나름대로 잘 준비를 하시고도 주차문제 때문에 굉장히 번거로움이 있는 부분 민원이 많거든요. 그 부분은 개선이 돼야 될 것 같아요.
화춘

이화춘동춘1동장

저희가 미처 그 부분까지는 현수막에 주차장 안내까지는 저희가 못 한 부분은 죄송하게 생각하고요. 저희가 그래서 작년에 주차 관련해서 너무 민원이 많고 해서 주차를 철저히 하는 부분에 신경을 많이 썼어요, 이번에. 그래서 주차장도 여성의 광장뿐만 아니라 고가부에 차를 미리 계도하게끔 차량민원과랑도 협조를 했고 새봄초등학교도 저희가 주차장 확보를 했는데 그 주차장이 더 확보된 사안에 대해서 안내가 부족한 것은 저희가 죄송하게 생각합니다.

박정수부위원장

앞으로도 이런 부분에 잘 시정을 하셔가지고 멋진 축제가 될 수 있길 바라겠습니다.
화춘

이화춘동춘1동장

감사합니다.

박정수부위원장

질의를 마치겠습니다.

정보현위원장

박정수 위원님, 수고하셨습니다. 편용대 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

편용대위원

안녕하십니까? 모두 수고들 많으십니다, 동장님들. 편용대 위원입니다. 이게 어느 동을 지적하기보다는 이게 해당되는 동도 있고 해당되지 않는 동도 있는데 어느 동장님이 답변해 주셔도 괜찮습니다. 저는 주민자치센터에서 운영하는 프로그램과 관련된 얘길 하겠습니다. 제가 어느 동이라고 딱 지적은 하지 않겠습니다. 근데 프로그램을 운영하는 데 있어서 정원미달로 폐강되거나 분기별 수강생이 아주 현저하게 적은 데도 있습니다. 이런 경우는 왜 이런 현상이 일어나는지 프로그램 자체를 선정을 잘못했는지 아니면 이런 경우 아주 숫자가 적은 경우는 어떻게 분기별에 3명인 프로그램도 있어요, 제가 조사한 바로는. 그래서 이런 경우는 어떻게 대응을 하시는지 동장님 어느 분 한 분이 대표로 얘기를 해 주셨으면 좋겠습니다. 그러니까 프로그램을 운영을 하시는데 수강생 숫자가 현저하게 적거나 또는 폐강되는 그런 경우가 있는 동이 제가 지목을 하지 않아도 어느 동장님이 대표로 얘기, 그럴 경우 어떻게 대응을 하는지 그리고 왜 이런 문제가 발생되는지.
종상

박종상옥련1동장

옥련1동이 답변드리겠습니다. 저희 동 같은 경우 그런 일은 발생하지 않았는데요. 일단은 모집 시에.

편용대위원

잠깐만요. 옥련1동에 나만의 힐링뜨개 시간이 분기마다 3명 정도 수강하는 걸로 알고 있는데요.
종상

박종상옥련1동장

죄송합니다. 제가 좀 착각했습니다. 일단 모집 시에 정원이 미충족됐을 경우에는 폐강이 되고요. 운영 중에 아까 위원님 말씀하신 대로 3-4명 됐을 경우에는 솔직히 그분들 배려 차원에서 운영을 하는 건 맞다고 생각을 하거든요. 할 때, 적지만. 단지 그분들이 동의하신다 그러면 폐강 갈 수가 있는데 그분들이 계속 운영해달라 그러면 어쨌든 가는 게 맞다고 보고요. 그리고 이제 그만두는 이유는 강사에 대한 그런 불만족도 있을 것 같고요.

편용대위원

아니, 그러면 맨 처음에 금방 말씀하셨는데 프로그램 수강생이 현저하게 적다는 건 프로그램 강좌를 잘못 설정했다고 봐도 될까요? 그러니까 수강생의 호응도나 주민들의 호응을 생각하지 않고 너무 일방적으로 프로그램을 만들지 않았나. 그건 어떻게 보면 예산의 낭비와 직결될 수 있는 부분인데 그럴 경우는 과감하게 프로그램을 양해를 얻어서 폐강하고 새로운 프로그램을 만드는 게 맞지 않나 제 개인적인 생각은 그렇습니다.
종상

박종상옥련1동장

위원님 말이 맞습니다.

편용대위원

알겠습니다. 그리고 송도4동 양만상 동장님, 제가 개인적으로 부탁을 드렸는데 제가 거주하는 곳에 조현병 환자 그렇게 관심을 가져주시고 처리를 해 주셔서 너무 감사한데 마무리는 어떻게 될까요, 그런 경우는?
만상

양만상송도4동장

일단 통합사례관리를 시행해서요. 함박사회복지관이랑 연계를 해서 사례회의를 개최할 예정입니다. 그리고 일단 정신건강복지센터 연결을 해서 그쪽에서도 도움될 수 있는 심리상담을 진행하기로 했습니다. 그리고 관리비 체납 같은 경우는 저희가 알아고보 한 70-80만원 정도 체납이 되었는데 그 부분은 저희가 긴급하게 처리는 했고요. 나머지 한 50만원 정도는 저희가 직원들 돈 1만원씩 해서 나누는 게 있습니다. 그 기금이랑 저희 예산 남아있는 걸로 어떻게 처리를 할 예정입니다.

편용대위원

그런데 제가 어저께도 밤에 잠깐 내려와서 봤는데 실내에서 담배를 피우고 계세요. 그리고 반바지를 입고 계세요, 이 추운 날씨에. 근데 저희 타 동에도 이런 경우가 있을 거 아니에요, 그렇죠?
만상

양만상송도4동장

근데 이 부분 같은 경우는 저번에도 위원님께 말씀드렸다시피 이분이 가족이 아예 없습니다.

편용대위원

가족이 없는데 어떻게 입주를 하게 됐죠?
만상

양만상송도4동장

그거는 가족이 없어도.

편용대위원

본인이?
만상

양만상송도4동장

수급자시기 때문에 저희가 주거급여나 이런 부분 나가는 부분이 있기 때문에 그분한테 연락드려서 한 거고, 그러니까 저희 담당자 말로는 아마 가족분이 원래부터 없지 않았을까 싶다고.

편용대위원

그런 경우 다른 동도 마찬가지로 우리 송도4동만 이런 분이 계신다고는 장담 못 하잖아요. 그러면 그런 분들은 정신병동이라 얘기해야 되나요? 거기에 들어가서 경찰관들이 강제로 정신병동에 수용을 해서 치료를 받을 수 있게 할 수가 없나요?
만상

양만상송도4동장

본인 동의를 받지 않은 상태에서는 3일이 최대고요. 가족이 동의를 하면 되는데 이분 같은 경우는 가족이 없기 때문에 본인 동의를 받지 않아서 3일이면 계속 나오시고, 그래서 이번에 정신건강복지센터 확실히 연결해서 심리상담 진행하면서 되도록 약을 드시는 방향으로 설득을 하려고 저희가 그렇게 예정하고 있습니다.

편용대위원

그렇게 관심 가져주셔서 너무 감사합니다. 이상입니다.

정보현위원장

편용대 위원님, 수고하셨습니다. 기형서 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
형서

기형서위원

민원 최일선에서 노고가 많으신 동장님들 날씨도 궂은데 오시느라고 수고 많았습니다. 전부 다 제가 질의를 드릴 순 없을 거고요. 송도에 관련해서만 제가 여쭤보겠습니다. 송도1동장님께 먼저 질의드리겠습니다. 잘 지내시죠? 이 감사자료 보면 875쪽, 동장님들 이거 평가기준이 있어요, 통장들. 근데 송도1동의 경우에는 2024년도 상반기, 하반기, 2025년도 상반기가 대게 상, 중, 하 평가 같은 숫자가 같다고 보이거든요. 이분들은 같은 분들인가요?
한애

이한애송도1동장

그렇지 않습니다.
형서

기형서위원

그렇지 않고 따로 평가를 했는데, 그러면 이 숫자가 정해져 있는 거예요, 하위 몇 퍼센트 이렇게?
한애

이한애송도1동장

이거는 상위 10%랑, 저희가 매번 할 때 10% 구분해서 제출을 한 것이고요. 같은 분도 있지만 매번 같진 않습니다.
형서

기형서위원

이렇게 평가한 거에 대한 효과가 있나요? 있다고 보이시나요?
한애

이한애송도1동장

전 있는 걸로 판단하고 있습니다.
형서

기형서위원

그리고 송도1동 관련돼서 각 동에 공히 지난번 행감 때 지적했던 사항들 중에서 행정복지센터 시설들 개보수에 신경을 써달라고 말씀을 드렸는데 특히나 송도1동 같은 경우에 제가 관심이 많아서 얘기 나왔던 부분을 말씀드린 게 있는데 그런 부분들 개선이 됐었나요?
한애

이한애송도1동장

우선 관심 가져주셔서 감사드리고요. 이번에 본예산에 상정을 해서 내년에 재보수할 예정입니다.
형서

기형서위원

그래요. 아무튼 현장에서 불편함이 없도록 동장님께서 면밀히 살펴서 조치를 해 주시기 당부드리겠고요. 그다음에 송도2동장님께 여쭤볼게요. 902쪽, 송도2동도 마찬가지 평가에 대해서 질의를 드리고 싶은데요. 여기는 비고란에 평가 제외대상은 제외했다는 이러는데 평가 제외대상은 누구를 얘기하나요?
미선

전미선송도2동장

신규로 임용된 지 6개월 미만인 통장님은 평가에서 제외됐습니다.
형서

기형서위원

신규 6개월 미만분들은 대상이 아니에요?
미선

전미선송도2동장

저희가 기준을 정할 때 6개월 미만 통장님에 대해서는 평가하지 않는 걸로 그렇게 정했습니다.
형서

기형서위원

그래요. 그런 내용으로 평가가 이루어졌다는 얘기죠?
미선

전미선송도2동장

그렇습니다.
형서

기형서위원

알겠습니다. 그리고 송도3동장님도 송도1동하고 같은 질문인데 평가기준 보면 숫자가 변동이 없이 그냥 상위, 중위, 하위권의 숫자가 같은데 동일인이냐고 이렇게 질문드리면 우문이겠죠?
희순

최희순송도3동장

동일인은 아니고요. 그러니까 저희가 통장 인원수 대비 상위 10%, 그러니까 하위는 하위 10% 이렇게 되기 때문에 통장 인원수가 변동되지 않은 상황에서 그 인원은 변동이 없는 거고 그게 같은 대상자는 아닙니다.
형서

기형서위원

그래요. 중복해서 그 등급에 머무르시는 분들은 없으세요? 있으실 것 같은데.
희순

최희순송도3동장

소수 분은 중복으로 있는 분들도 소수는 있긴 합니다.
형서

기형서위원

그래요. 아무튼 송도3동에서 이렇게 답변드린다 해서 송도3동에 국한된 건 아니고 통장님들이 평가로 인해서 사실 같이 일을 하시는 데 있어서 불만이 없어야 되는데도 불구하고 이런 평가제도로 인해서 불만 요인을 제기하시는 분들도 계시고 그러는데 그걸로 인해서 통장님들이 일선에서 같이 일하시는데 사기 저하되고 그런 일은 없도록 각 동에서들도 각별히 신경 써 주시길 당부드리겠습니다. 그리고 송도4동은 지난번에 자치행정과 쪽에 저희가 행감을 하다 보니까 찾아가는 소풍에서 시니어 노래교실을 운영하고 있는데 거기에 참가비를 무료로 해달라 이렇게 요청이 들어왔는데 불가하다고 결과를 내신 게 있더라고요. 그래서 제가 자치행정과에다 질의를 안 하고 송도4동에 질의하려고 지금 메모는 해놨는데 그 내용에 대해서 답변해 주실 수 있을까요?
만상

양만상송도4동장

제가 그 내용은 전달 받은 게 없어서 파악을 하고 다시 말씀드리겠습니다.
형서

기형서위원

아, 그래요. 아무튼 그 내용을 보면 어떤 내용이었냐면 시니어 노래교실 프로그램 수강료 무료 전환 검토 필요에 따라서 저긴데 추진이 어렵다 이런 내용으로 결론을 내린 부분이 있었어요. 그래서 제가 개인적으로 봤을 때는 이런 부분에 대해서 충분히 무료화할 수 있고 이렇다 그러는데 특별한 이유가 있었는지에 대해서 그럼 확인하면 나중에 다시 말씀 좀 해 주시고요. 그다음에 홍보소통실 쪽 보다 보니까 송도4동만 방송실이 있죠, 지금?
만상

양만상송도4동장

예.
형서

기형서위원

그거 잘 운영되고 있나요?
만상

양만상송도4동장

예, 그리고 저 오고 나서도 제가 7월에 왔습니다. 근데 7월 이후에도 구독자도 60명 정도 늘었고요. 꾸준히 늘고 있고 작년 말부터 진행하고 지금 1년 됐기 때문에 시행착오 겪으면서 주민자치위원님들도 관심을 많이 갖고 다른 분들도 방송단원도 모집도 하고 해갖고 지금 적극적으로 노력하고 있습니다.
형서

기형서위원

송도4동 행정복지센터 조성할 때 이 방송실 문제가 이슈가 돼가지고 제 개인적으로도 그 부분이 취지 자체는 좋으나 각 동마다 방송실을 갖는 게 바람직한가에 대해선 고민이 필요하다고 말씀을 드렸는데 그 이후로도 사실 운영이 안 됐다는 민원을 제가 받은 적이 있어요. 근데 어차피 조성돼 있고 한 부분에 홍보소통실에서도 이 내용에 대해서 홍보를 해달라고 요구를 했던 사항이 반영됐던 게 있던데 아무튼 그게 주민들한테 잘 활용될 수 있는 기회를 만들어가시길 당부드리겠습니다.
만상

양만상송도4동장

알겠습니다.
형서

기형서위원

그리고 끝으로 송도5동장님께 말씀드릴게요. 거기는 979쪽, 감사 지적사항이 있어요. 동장님 가시기 전에 벌어진 일일 건데 이 내용에 대해서 설명을 해 주십시오.
지행

강지행송도5동장

민원 처리에 대한 지연사항 말씀하시는? 979쪽.
형서

기형서위원

979쪽, 잠깐만요. 제가 페이지 잘못 적었나? 잘못 저기됐고요. 송도5동 거가 992쪽.
지행

강지행송도5동장

해당사항에 대해서 설명드리겠습니다. 해당사항은 저희 통장님들과 주민들과 사실은 중간에 소통에 조금 문제가 있어서 민원인분께서 지금 통장이 굳이 필요하냐 필요성에 대한 얘기가 있으셨습니다. 통장을 사실은 없애달라는 말씀의 민원이었고 다각도로 사실은 민원을 넣으셨던 분인데 저희가 신문고나 아니면 다른 루트로도 답변을 하면서 조금 하루 정도 늦어진 상황이고 저희가 통장님에 대한 역할이나 그다음에 필요에 대한 것들은 충분히 안내를 드렸습니다. 그리고 통장님들께도 사실은 주민들과 소통에서 조금 더 주의를 당부를 부탁드리고 처리된 부분입니다. 근데 민원 처리에 하루 정도 늦어진 거에 대해서는 앞으로 이런 일이 발생하지 않게 주의를 기울이겠습니다.
형서

기형서위원

아무튼 서두에도 말씀드렸지만 민원 일선에서 최전방에서 일들 하고 계시는데 어려움이 많지만 또한 여러분들이 행정 펼쳐 주시는 분들이 주민들의 정주환경이나 생활에 직접적인 영향을 끼치는 건 부정할 수 없잖아요. 그런 부분에서는 올 한 해 수고는 많이 하셨지만 앞으로도 더 신경 써서 행정을 펼쳐 주시길 당부드리겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

정보현위원장

기형서 위원님, 수고하셨습니다. 편용대 위원님, 추가 질의하여 주시기 바랍니다.

편용대위원

편용대 위원입니다. 지금 LED 전광판 설치하고 있는 곳이 7군데로 알고 있습니다. 지금 어떻게 되고 있는지 우리 정진원 동장님이 대표해서 지금 어떻게 진행되고 있는지.
진원

정진원동춘3동장

저희 동춘3동은 지난주 토요일부터 공사 시작돼서 어제 설치 완료했습니다. 근데 시운전 이런 건 다음 주 일요일에 시운전을 한 다음에 LED 전광판을 해 주셔서 감사드리고요. 확실히 달라졌습니다, 강당 자체가.

편용대위원

청학동에 장희경 동장님.
희경

장희경청학동장

예.

편용대위원

거기는 LED 전광판이 있으시죠?
희경

장희경청학동장

저희는 신청사 이전하면서.

편용대위원

하면서 했죠?
희경

장희경청학동장

예.

편용대위원

원도심에 계신 새로 제작하시는 동장님들은 청학동에 LED 전광판이랑 반드시 비교를 한번 해보십시오. 비교하셔야 됩니다. 그래서 추후에 추가 비용이 들지 않게끔 공사할 때 마무리를 깨끗하게 해 주시고, 우리 송도5동에 강지행 동장님, 거기도 LED 전광판이 있으시죠?
지행

강지행송도5동장

있습니다.

편용대위원

거기는 규모가 꽤 크죠?
지행

강지행송도5동장

예.

편용대위원

혹시 사이즈 알고 계시나요?
지행

강지행송도5동장

사이즈는 확인 한번 다시 해야 될 것 같습니다.

편용대위원

우리 송도에 지금 새로 신축한 행정복지센터들도 한번 기존에 하고 계시는 동장님들 가보셔서 비교를 하셔서 정말 이번에 처음에 할 때 조금이라도 부족함이 없게끔 그렇게 조금 발품을 파셔서 하셔야 됩니다. 왜냐하면 굉장히 말들이 많았고 또 거기에 대해서 호불호가 분명히 갈라설 거라고 생각합니다. 그래서 조금의 아쉬움이나 부족함이 없도록 마무리를 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

정보현위원장

편용대 위원님, 수고하셨습니다. 최숙경 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

최숙경위원

안녕하세요? 최숙경 위원입니다. 앞서 위원님들께서 좋은 지적 많이 해 주셔서 저는 잠깐 당부의 말씀을 드리고자 마이크를 켰습니다. 이 자리에 참석해 주신 우리 동장님들 지역 주민들의 복지 증진과 생활 안전에 중요한 역할을 하고 계십니다. 그래서 특히 이제 사회적 약자 취약계층과 소외된 이웃이 실질적으로 우리가 도움을 제공하는 중요한 기관이라고 생각이 됩니다. 그래서 행정복지센터가 우리 주민들이 필요로 하는 정책이 기대에 부응했는지 또 서비스 제공 과정에서 문제점이나 여러 가지 개선점을 파악해 그에 대한 실효성이 있는 이런 해결책을 제시했는지에 대해서 다시 한번 당부의 말씀을 드리고요. 한 해 동안 여러모로 최일선에서 고생 많이들 하셨습니다. 전 이상입니다.

정보현위원장

최숙경 위원님, 수고하셨습니다. 청학동장님, 우리 장희경 동장님께 감사인사 하나 드리겠습니다. 최근에 1인 가구이신데 장애 독거 어르신께서 청학동에 거주하시는데 거기 이제 방문 방역소독 관련해가지고 복지정책과랑 협심해서 제대로 잘 처리해 주신 걸로 제가 알고 있습니다. 제가 민원을 전달 받아가지고 연결을 해드렸는데 적극적으로 대응해 주셔서 감사 인사드립니다.
희경

장희경청학동장

저희가 독거노인분들이나 중장년 이제, 밖으로 안 나오시고 편집증이라고 하시죠. 그런 분들이 꽤 있어요. 그런 분들 사례 관리를 통해서 본인이 원치 않는 경우도 많이 있긴 한데 설득을 해서 치우게끔 같이 소독도 하고 그리고 또 밖으로 나오시게 최근에 요리교실이라든가 같이 요리 만드는 그런 프로그램도 만들어서 이게 쉽지는 않거든요. 근데 한두 명이라도 밖으로 나오셔서 소외감 없게 살 수 있도록 하면 굉장히 보람을 느끼곤 합니다. 감사해 주셔서 감사합니다.

정보현위원장

감사드립니다. 그리고 우리 동춘1동장님께 질의 간단히 드리겠습니다. 본 위원장이 계속해서 말씀드리는 건이긴 한데 저번에 자율방범대 관련해서 우리 같이 미팅도 여러 번 하시고 함께 노력해 주신 점에 대해서 감사드립니다. 본 위원이 최근에 이제 본회의장에서 구정질문을 했었습니다. 관련해서 이 이후에도 혹시나 이제 동춘1동에서 동춘1동 차원에서 구정질문 이외에 대안 장소를 마련한 노력이 있는지 한번 설명을 부탁드립니다.
화춘

이화춘동춘1동장

답변드리겠습니다. 저희도 사실상 자율방범대 초소가 부지를 찾지 못하고 같이 쓰는 부분에 대해서 굉장히 안타깝게 생각을 하는데 솔직히 지금 초소를 놓을 만한 공간들이 지금 현행법상 쉽게 넣을 수 있는 장소가 그렇게 바로바로 나오지 않는 상황이고 어려운 부분이 있어요. 그래서 저희가 계속 고민은 하고 있으나 지금 현재 아직까지도 환경미화원 휴게실이랑 같이 공동으로 사용을 하고 있는 부분입니다.

정보현위원장

지금 그러면 같이 쓰고 계신 건가요?
화춘

이화춘동춘1동장

예.

정보현위원장

원래 처음에 같이 쓰겠다고 했다가 불편함을 서로 느껴서 제가 짐을 뺐다고 들었었거든요.
화춘

이화춘동춘1동장

그거는 아니고요. 자치행정과 행감 하실 때 그 부분이 자치행정과장님께 질문이 있어서 저희가 짐을 다 옮겨드렸거든요. 탁자가 휴게실에 못 들어간다 그래서 저희 지하창고에다가 다음에 쓰실 수 있을 때 활용할 수 있도록 보관도 해드리고 환경미화원실에 못 들어가는 짐은 저희가 지하창고에 지금 보관을 하고 있거든요. 그래서 그런 의견이 행감 때 있으셔서 저희가 다 확인을 했는데 아직도 거기 옷이나 경관봉이나 모자나 이런 것들이 다 있고 자율방범대 활동하실 때 가장 먼저 오시는 분이 문을 열고 활동용품들을 챙겨가는 걸로 알고 있습니다.

정보현위원장

환경미화원분들이나 또 자율방범대 활동하시는 대원분들 그리고 우리 동 직원분들 해가지고 혹시 한번 이렇게 미팅을 하신 적이 있나요, 다 같이? 그거는 없으시죠?
화춘

이화춘동춘1동장

다 같이 그런 부분은 없었습니다.

정보현위원장

지금 부지 마련에 어려움이 있긴 하지만 이해를 못 하는 바는 아닙니다. 근데 이제 그러나 계속 노력을 강구해 주심을 부탁드리겠고 관련해서 삼자대면이라고 표현하면 좀 그렇긴 한데 다 같이 얼굴 맞대고서 소통하면서 그런 기회를 가지면 서로 사용하시는 데에도 조금 덜 불편할 수도 있고 마땅한 묘책을 찾아낼 수도 있는 거고 그래서 이런 기회를 한번 가져보시는 게 어떨까 제안을 드립니다.
화춘

이화춘동춘1동장

위원님 의견대로 저희가 자리를 한번 가져보도록 하겠습니다.

정보현위원장

알겠습니다. 자치행정과장 함께 신속하게 발굴할 수 있도록 장소를 같이 노력해 주시면 감사하겠습니다. 지금 이제 공통적으로 우리 동장님들께 다 질의를 드리겠습니다. 이건 이제 한 분, 한 분께 이야기를 들어야 될 것 같은데요. 통장 관련해서 통장님들 우리 연수구 조례가 있잖아요. 인천광역시 연수구 통반 설치 조례에 의해서 통장님들 운영하시는데 회의 건의사항 처리부 대장을 어떻게 관리하고 계신지 제가 질의를 하겠습니다. 옥련1동부터 지금 송도5동까지 전부 다 해당사항이고요. 각 동에 행정사무감사 제출하신 페이지 통장님들 관련된 페이지 맨 마지막 부분 보면 건의사항 처리부 처리현황 해가지고 2024년 10월 1일-2025년 9월 30일까지 기간을 두고 해당사항 없음이라고 전부 다 적어주셨습니다. 이게 지금 연수구 조례에 따르면 제9조 건의사항 처리에 제1항 『동장은 회의 건의사항 처리부를 비치하고 회의에 건의된 사항을 기재하고 그 처리사항을 정리해야 한다』라고 강제조항으로 설정이 되어 있는데 지금 전부 다 해당사항 없음이라고 적어주셨거든요? 지금 이게 동별로 건의사항이 없는 건지 아니면 건의사항을 적는 처리부대장이 없는 건지 그걸 한 분씩 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
종상

박종상옥련1동장

옥련1동 답변드리겠습니다. 제가 미처 이런 사항이 있는지 제가 얼마 안 됐기 때문에 솔직히 파악을 못 했습니다. 행감을 통해서 이런 게 있다는 걸 제가 알게 됐고요. 우리 위원장님 말씀하신 대로 다음부터 통장 회의 때는 제가 신경을 써서 꼭 미미한 거라도 통장 건의사항 있으면 반드시 처리부를 만들어서 잘 조치가 될 수 있도록 그렇게 신경을 쓰겠습니다. 죄송합니다.

정보현위원장

알겠습니다.
영미

김영미옥련2동장

옥련2동입니다. 저도 옥련1동장님과 마찬가지로 사실 조례 부분에서 저희도 한번 읽어는 봐서 처리부가 있다는 건 확인을 했는데 저희 동에서 운영되고 있는지는 제가 미처 확인을 못 한 사항입니다. 이번 회의를 통해서 저희도 돌아가면 이 부분에서 조그만 건의사항이라도 처리가 잘될 수 있도록 관리하겠습니다.

정보현위원장

예.
종선

전종선선학동장

선학동장 전종선입니다. 위원님께서 좋은 지적해 주셨고요. 안 그래도 처리사항 건의 부분은 당연히 관리하게 돼 있는데 저희가 통장님들께 그 부분에 대해서 왜 통장 정기회의나 이런 회의를 통해서 건의를 하지 않느냐 대부분의 통장님들께서는 우리 국민신문고라든가 아니면 회의 외에 동에 직접적으로 직원들한테 건의를 하게 되면 저희가 소관부서에다가 직접 연계를 해서 공문으로 해서 처리하는 경우도 있고 해서 대부분 그런 식으로 처리를 해왔고 대부분 통장회의에서는 세부적인 민원을 담지 않고 일반적인 사업이라든가 안건에 대해서 주로 심의를 하고 이런 형태로 되기 때문에 그런 식으로 일 처리가 되고 있다는 말씀을 드립니다. 그래서 혹시 통장회의에서도 그런 안건이 나오게 되면 저희가 관련 부서와 연결해서 그렇게 관리하도록 하겠습니다.
소영

조소영연수1동장

연수1동 말씀드리겠습니다. 앞서 말씀하신 동장님들처럼 저희도 통장님들 건의사항 같은 경우는 평소에 동향보고나 건의사항이 있을 때 수시로 보고를 받았고요. 그러다 보니까 통장회의 때는 구정홍보나 구정에서 안내사항 그리고 안건 같은 걸 협의를 하다 보니까 회의를 하다 보니까 그것도 회의를 진행하다 보면 시간적인 한계가 있어서 건의사항은 수시로 처리를 했던 것 같습니다. 근데 이번 기회에 위원님이 말씀하신 것처럼 저희도 잘 그거를 처리하도록 하겠습니다.
성희

김성희연수2동장

연수2동장입니다. 연수2동도 마찬가지로 저희가 통상적으로 통장님들께서는 건의사항이나 민원사항들이 있을 경우에는 담당자, 담당 팀장 또는 저에게 전화를 한다거나 아니면 직접 오셔서 내지는 카톡으로 주변에 해결되어야 되는 민원 같은 것들을 수시로 말씀을 해 주시고 있고, 저희가 동에서 자체적으로 처리가 가능한 경우에는 동에서 자체 처리를 빠른 시일 내에 하고 있습니다. 또한 동에서 자체적으로 처리할 수 없는 경우에는 관련 부서로 이관하여 저희가 바로바로 처리가 될 수 있도록 건의를 하고 또 건의한 내용에 대해서 어떻게 처리가 되었는지 확인을 하고 통장님께 단톡방 내지는 카톡으로 알려드리고 있습니다.
성연

윤성연연수3동장

연수3동장입니다. 저희도 앞서 동장님들이 말씀하신 거랑 거의 흡사한 내용이고요. 일단은 회의과정에서 건의사항 같은 것도 받고 있지만 동에서 할 수 있는 부분은 동에서 자체 처리하고 그렇지 않은 부분은 관련 부서와 협의를 통해서 처리한 이후에 건의사항 분에게 통보를 하고 있습니다.
희경

장희경청학동장

청학동장입니다. 이 조례를 보시면 이번에 이게 바뀌면서 회의 건의사항 처리부를 배치하고 회의에 건의된 사항을 기재하고 이렇게 돼 있고요. 먼저 조례에는 반상회 건의사항 처리부로 돼 있었습니다. 그러다 보니까 실질적으로 반상회를 현재 하고 있지는 않고 평상시에 통장님들이 관내 순찰이나 이런 걸 통해서 밴드나 또 문자나 구두상 또 이런저런 방법으로 얘기나 신고나 이런 걸 하고 있고 저희는 현장 견문이나 그런 걸 통해서 또 공문이나 이런 걸 통해서 관련 부서에 전달을 하고 해결을 하고 해결이 안 되면 다시 설명을 드리고 이런 상황이 이루어지고 있는데 다만 처리부를 활용을 해서 기록을 남기냐 안 남기냐라고 하면 저희도 이게 반상회를 통해서 이런 게 있지 않았기 때문에 갖춰놓고 있진 않은 상황이긴 했습니다. 근데 향후에 이제 이게 내용이 바뀌었으니 회의사항에서 정리된 사항은 또 별도로 회의록처럼 처리를 해야 될 사항인 것 같고요. 그럼에도 불구하고 그 외에 시간에 중복으로 말씀을 해 주시고 처리를 하고 있기 때문에 아마 여기 계신 각 동들도 마찬가지일 사항일 것 같습니다. 다만 이제 위원님들께 양해를 구할 거는 그런 사항을 처리를 하지를 않은 건 아니니까 그런 사항은 이해를 해 주셨으면 감사하겠습니다. 이상입니다.
화춘

이화춘동춘1동장

동춘1동 답변드리겠습니다. 저희가 조례 바뀐 내용을 미처 숙지하지 못해서 건의사항 처리부를 비치를 못 한 건 맞고요. 그렇다고 우리가 회의를 할 때 건의사항이 없었던 것도 아니고 통장님들이 또 단톡을 통해서 수시로 개선해야 될 사항이나 이런 것들을 계속 주시거든요. 그러면 저희가 부서에 협의를 보기도 하고 새올 행정시스템에 생활견문 그쪽에 올려서 처리를 하기도 하고 다방면으로 건의사항은 잘 처리가 되고 있다고 말씀드리고 싶습니다.
영미

이영미동춘2동장

동춘2동입니다. 저희도 회의 건의사항 처리부는 따로 비치되어 있지 않지만 저희가 현장 견문을 통해서 저희가 새올시스템에서 바로바로 처리를 하고 있습니다. 저희가 직원들이 관내 순찰도 하고 있지만 통장님들이 올려주신 사항이나 여러 가지 건의사항들을 전산시스템에서 저희가 처리하고 있기 때문에 그런 부분은 잘 처리되고 있다고 하고 싶습니다. 처리부가 없는 부분에 대해서는 양해를 부탁드립니다.

정보현위원장

마이크가 안 나오는 것 같습니다.
진원

정진원동춘3동장

동춘3동입니다. 통장건의사항 처리부 서식이 지금 별지에 있는지 확인해가지고요. 저희도 그동안에는 통장님들이 구두로 하면 바로바로 처리가 됐기 때문에 했는데 저희가 한번 잘 살펴서 조치토록 하겠습니다.
한애

이한애송도1동장

송도1동입니다. 저희도 앞동과 마찬가지로 수시로 건의사항들이 있어서 그때 경미한 것들은 저희 직원 자체가 처리하거나 아니면 해당 부서에 올리고 또 새올시스템에 생활불편견문시스템에 입력해서 처리하고 있습니다. 이상입니다.
미선

전미선송도2동장

송도2동입니다. 저희도 따로 처리부를 비치를 하고 있진 않습니다. 하지만 저희가 동 카톡방에 통장님들 건의사항이 올라오면 수시로 현장을 나가보고 바로바로 처리를 하고 새올에 있는 전산시스템에도 올리고 있고요. 그리고 또 동향보고로 바로바로 처리를 하고 있긴 합니다. 이 부분에 대해서는 저희가 좀 더 검토를 해서 비치 여부를 검토해보겠습니다.
희순

최희순송도3동장

안녕하십니까? 송도3동장입니다. 저희 송도3동 같은 경우도 사실 공식적인 회의 자리에서 통장님들이 건의사항을 하는 경우는 사실상 많지는 않고 통장님들 단톡이나 아니면 개별적으로 담당이나 팀장 아니면 저를 통해서 건의하시는 경우들이 있습니다. 그때는 저희도 바로 대상자분한테 안내를 드리고 아니면 단톡으로도 답변을 드리고 또 새올에 생활불편사항을 통해서도 처리를 하고 있습니다. 다만 기재부가 없어서 건의사항을 처리를 하지 않는 건 아니고요. 그때그때 건의사항이 들어오는 부분에 있어서는 바로바로 처리를 하고 있다고 말씀드리고 싶습니다. 감사합니다.
만상

양만상송도4동장

송도4동입니다. 저희도 건의사항 처리부를 따로 비치를 해놓진 않은 걸로 확인됐고요. 그 부분에 대해서는 타 동이랑 똑같이 회의석상에서 건의사항이 나오는 경우는 제가 있을 때는 없었습니다. 그런데 그전에는 있을 수도 있었을 텐데 그 부분은 저희가 놓친 것 같고요. 그 부분은 앞으로 비치해서 처리를 할 거고 그동안에는 저희 단톡방이나 올라오면 제가 나가서 처리를 하든 담당자가 나가서 처리를 하고 안 되면 해당 부서 연결해서 해당 부서에서 답변 주는 식으로 그런 식으로 했는데 건의사항 처리부를 통해서 비치를 해서 거기에 기록 앞으로는 해놓도록 하겠습니다.
지행

강지행송도5동장

송도5동입니다. 송도5동도 아마 다른 동과 마찬가지로 수시로 건의 들어오는 것들은 처리하고 있어서 기록으로 남겨놓진 않은 것 같고요. 앞으로 들어오는 것들에 대해서는 처리부를 통해서라도 주의 관리할 수 있도록 하겠습니다. 감사합니다.

정보현위원장

예, 우리 15개 동장님들 다 답변해 주시느라 감사드리고요. 일단은 지금 파악해보니까 저도 알고 있습니다. 이 조례가 2025년 5월 19일자로 제9조제1항이 개정이 되었습니다. 그래서 회의상 건의 처리부라고 명칭이 바뀌었고 이것들을 이 이후부터는 반드시 기록을 해야 된다. 장부를 두고 기록을 해야 된다고 명시가 돼 있습니다. 이점에 대해서 미처 챙기지 못하신 부분에 대해서는 앞으로 챙겨 주신다니까 감사드리고요. 지금 파악해 보니까 SNS라든지 새올 행정시스템이라든지 또 직접 민원을 듣고 처리해 주신다든지 국민신문고라든지 이렇게 다양한 방식을 통해서 통장님들의 의견을 수렴하고 또 건의를 적극적으로 반영하시는 그런 노력을 제가 파악을 했습니다. 아무튼 즉각적이고 신속적인 해결을 감사드리고요. 지금 이 기록하는 이유 그리고 이거에 대해서 중요성을 피력하는 이유는 지금 조례에 명시가 돼 있기도 하고 그다음에 바로바로 처리하고 다른 데에다 기록을 해도 이게 한곳에다가 일원화 관리를 해야 다음에 또 발생하지 않도록 우리가 미리 방지할 수 있고 또 관리할 수 있고 계속해서 챙겨 볼 수 있다고 저는 생각을 하거든요. 그래서 이런 것들이 필요하다고 말씀을 드리는 거고 아무쪼록 이렇게 다들 개선 의지를 보여주신 점에 대해서는 저도 감사 인사를 드리겠습니다. 우리 동장님들, 민원 현장 최일선에서 노력해 주신 점 너무 감사드리고요. 주민들의 복리 증진을 위한 노고에 늘 존경을 표하고 감사 인사드립니다. 오늘 위원님들께서 많이 말씀을 해 주셨는데 연수구 조례 규칙에 따른 이런 통장들 관리 문제라든지 또 주민들 건의사항 같은 거에 처리에 신경을 조금 더 써 주기 바라고 오늘 위원님들께서 많이 말씀해 주신 내용들 잘 수렴하셔가지고 우리 동 운영에 차질 없도록 내년에도 잘 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 마치겠습니다. 동장님들께서는 오늘 감사에서 위원님들께서 제기한 지적사항과 문제점들을 철저히 분석하고 검토하여 향후 정책에 적극 반영해 주시기 바랍니다. 동장님들, 수고하셨습니다. 그러면 원활한 강평 준비를 위해 11시 30분까지 감사를 중지하고 다시 시작하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

10시 53분 감사중지

11시 31분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 다시 시작하겠습니다. 지금부터 2025년도 자치도시위원회 행정사무감사 강평을 시작하겠습니다. 이번 행정사무감사는 제9대 연수구의회에서 마지막으로 실시한 감사로 그 의미가 더욱 남달랐던 것 같습니다. 먼저 지난 11월 20일부터 오늘까지 심도 있는 감사를 위해 열정을 다해주신 위원님들께 깊이 감사드립니다. 또한 위원님들의 질의와 자료 요구에 성실하게 협조해주신 집행부 관계 공무원 여러분들께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사는 단순한 점검이 아니라 각 부서와 기관에서 추진한 사업 추진방향과 절차의 적법성, 예산집행의 적정성, 투입 대비 사업의 성과, 주민 의견 반영 여부와 후속 조치 등 구정 전반을 종합적으로 확인하고 주민 복리 증진과 지역 발전의 방향을 모색하는 소중한 시간이었습니다. 감사과정에서 도출된 사항들은 문제를 제기하는 데 그치지 않고 개선을 통해 보다 효율적이고 투명한 행정을 실현하기 위한 밑거름이 될 것이라 생각합니다. 이번 감사에서 도출된 처리요구 예정사항은 총 201건으로 시정요구 59건, 개선요구 101건, 건의사항 41건입니다. 그러면 주요 지적사항과 개선사항을 간략히 말씀드리겠습니다. 먼저 시정이 필요한 사항입니다. 법정 계획 미수립과 자치법규를 포함한 각 부서의 규정 정비 미이행, 동 행정복지센터는 통장 회의 시 건의사항에 대한 관리가 안 되어 있는 등 기본적인 행정 의무가 적기에 이행되지 않은 사례가 확인되었으며, 각종 계약에 공직자 이해충돌로 비칠 수 있는 상황을 예방할 수 있도록 사업관리 체계의 보완이 필요합니다. 또한 공동주택 정산 결과 등 재정 집행 정보가 누리집에 투명하게 공개되어 있지 않은 사례가 있었고, 행정사무감사 자료 제출 과정에서 비공개 대상이 아닌 정보가 비공개로 처리된 사례도 확인되어 공개·비공개 기준을 명확히 적용할 필요가 있습니다. 아울러 인사위원회, 건축위원회 등에서 서면회의가 과도하게 이루어진 사례는 대면 심의 확대 등을 통해 행정 운영의 공정성과 실효성을 높여야 할 것으로 보입니다. 신규로 추진 예정인 공영버스 사업과 관련해서는 송도국제도시와 원도심 간에 균형발전이 저해되지 않도록 보다 면밀한 노선 지정을 검토해주시기 바랍니다. 다음으로 개선이 필요한 사항입니다. 기간제근로자의 단기 고용으로 업무 연속성과 전문성이 저하되는 문제가 있었으며 빅데이터와 AI 활용이 미흡하고 사업 예산 집행이 특정 시기에 집중되는 등 관리 체계 전반에서 보완이 필요한 부분이 확인되었습니다. 또한 연수구 위험성평가 용역 결과 다수의 유해·위험요인이 도출되어 안전관리 분야에서도 보다 체계적인 대응이 요구되는 상황입니다. 마지막으로 주민편의 증진과 지역 발전 방향과 관련된 건의사항입니다. 송도동 분동이 지연되지 않도록 철저한 준비가 필요하며, 함박마을 주차장 문제에 대해서도 관계기관과 협의하여 현실적인 대책을 마련할 필요가 있습니다. 또한 신축 청소년수련관의 청소년 접근성 확보와 주차 문제 개선이 요구됩니다. 그리고 타 기관으로 이송된 사무에 대해서는 관리 공백이 발생하지 않도록 지속적인 점검과 협조 체계를 유지해 주시기 바랍니다. 마지막으로 이번 행정사무감사에서 우리 위원님들께서 많은 의견을 주셨습니다. 오늘 참석한 국장님 이하 과장님들께 추가로 당부 말씀이 있으신 위원님들께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 최숙경 위원님.

최숙경위원

안녕하세요? 최숙경 위원입니다. 행정감사에 참여해 주신 우리 존경하는 모든 공직자 여러분, 진심으로 감사드립니다. 함께해 주신 동료 위원님도 고생 많이 하셨습니다. 이번 2025년도 저희 행정사무감사는 우리 연수구의 행정이 나아갈 방향을 제시하는 소중한 시간이었습니다. 감사를 통해 지적된 사항들을 깊이 숙지해서 개선해주실 것을 믿으며 다음과 같은 3가지 제가 지속적인 로드맵을 당부드리겠습니다. 첫 번째는 행정의 투명성을 제고하는 우리 구민의 알권리를 보장하는 데 힘써 주시기를 바라겠습니다. 행정사무감사는 바로 이러한 투명성을 확인하는 중요한 절차입니다. 그래서 공개 가능한 정보는 적극적으로 저희한테 공개를 해 주시고 구민과의 신뢰를 쌓고 집행부의 모든 사업이 본래 취지에 맞게 투명하고 효율적으로 운영될 수 있도록 제도 활성화와 홍보에 적극적으로 임해주시기 바라고요. 둘째는 예산의 효율적인 집행과 선제적인 행정시스템의 구축에 만전을 기해 주시기 다시 한번 부탁드리겠습니다. 소중한 구민의 세금이 헛되게 쓰이지 않도록 예산의 불용을 최소화하고 객관적인 평가 체계를 마련해서 계획성 있는 예산 관리를 확립하는 것이 가장 중요합니다. 그래서 미래를 대비해서 행정의 역량을 강화하는 선제적인 시스템을 통해 효율성을 극대화해 주시기 다시 한번 부탁드립니다. 마지막으로 구민의 안전을 최우선으로 하고 실질적인 복리 증진에 매진해 주시고 특히 중대산업재해와 관련해서 미흡했던 점들을 즉각 시정하고 건축 현장 안전점검을 더욱 강화하는 등 재해 예방과 안전관리에 대한 지속적인 개선 노력을 기울여 주시기 바라겠습니다. 이는 구민의 삶의 질을 높이는 가장 기본적인 토대입니다. 결론적으로는 저희가 행정의 모든 과정이 구민의 눈높이에 더욱 명확하고 접근 가능하도록 끊임없이 개선해 주시기를 바라고요. 이를 토대로 더 나은 구정을 만들어 나가는 데 실질적인 방향을 마련해 나가고 문제점과 부족한 점들을 반드시 보완하고 그로 인해서 구민들의 삶의 질이 향상될 수 있도록 최선을 다해 주시기 다시 한번 당부 말씀드리겠습니다. 고생 많이 하셨습니다.

정보현위원장

최숙경 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 계십니까? 기형서 위원님.
형서

기형서위원

안녕하십니까? 기형서 위원입니다. 오늘 아침부터 비가 많이 내리고 있습니다. 이 비가 그치고 나면 추위가 닥친다고 하니까 감기들 조심하시고요. 그리고 지난 행정사무감사에 적극적으로 응해 주신 점에 대해서 감사드립니다. 그래도 이 자리가 행감 마무리 자리인 만큼 소회를 말씀드린다면 우선 민원 일선에서 근무하고 계시는 공직자 여러분들께 적극적으로 소통하고 민원 현장으로 달려가 문제 해결에 앞장서 주신 점에 대해서는 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이번 행감은 지난 여느 때 행감보다는 많은 면에서 개선되고 나아졌다는 생각을 갖게 합니다. 그러나 아직까지도 자료의 정확성이나 행정 처리에 있어서는 다소 아쉽다는 말씀을 드리고 싶습니다. 특히 제가 의원이 되고 나서 입법의 중요성을 강조해왔던 자치법규 관련해서는 모범적인 지자체로 인식되고자 하는 노력으로 많은 개선이 이루어지고 있습니다만 그래도 아직까지 좀 더 노력해야 될 것으로 보입니다. 지적한 부분에 그치지 말고 포괄적으로 살펴보고 개정이나 폐지 등의 현행화를 해 나가주시길 당부드리겠고요. 그나마 자치도시위원회에서는 관련돼 있는 부서들은 조례 규정 지침 등이 이번을 계기로 거의 다 정리될 것으로 보입니다. 그러나 연수구 전체에서 제 의견이 미치지 않는 부서에서는 아직도 많은 부분에 대한 개선과 보완이 요구되고 있습니다. 이런 부분에 대해서는 개선이 이루어졌으면 하는 바람을 가져 봅니다. 그리고 조직적인 면에서는 지난 3년 동안 전보 제한 기간 미경과자 전보가 872명에 달하고 특히 전 근무지 근속기간이 6개월 이내의 경우에도 119명에 이릅니다. 공무원들의 행사 동원, 초과근무수당 미지급, 잦은 조직개편과 인사이동 등은 공무원들의 사기를 저하하고 있다고 판단됩니다. 공직자들이 자존감이 높아지고 역량을 십분 발휘할 때 연수구의 미래는 밝다고 생각합니다. 보여주기식 행정보다는 주민생활에 실질적으로 도움이 되는 행정이 펼쳐지기를 기대해 보겠습니다. 또 제2청사의 조직 확대로 송도국제도시 주민들을 위한 민원 해결과 적극적인 행정을 펼쳐 주셔서 연수구민들의 불편을 해소하고 정주환경 개선에 앞장서 주신 공직자 여러분의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 또한 최일선에서 주민들과 접촉하시면서 원활한 행정을 펼치고 계시는 동장님들의 노고에도 감사드립니다. 2026년에는 지방선거가 있는 해입니다. 많은 핵심 사업들이 선거전에 집중돼 있는 것은 심히 우려되는 부분입니다. 부디 행정력이 낭비됨이 없이 주민의 행복과 공무원들의 자존감이 높아지는 한 해가 되길 기대하면서 모 방송국 노래경연 프로그램에서 심사위원의 심사평을 인용해서 말씀드리고 행감의 소회를 마치고자 합니다. 참 수고 많이 하셨습니다. 감사합니다. 이상입니다.

정보현위원장

기형서 위원님, 수고하셨습니다. 박정수 위원님.

박정수부위원장

저는 간략하게 말씀드리겠습니다. 6일간의 행정사무감사 기간에 국장님들을 비롯해서 여러 관계 공무원들의 성실한 답변에 감사를 드리고요. 지적된 사항은 수정 반영돼서 적극적으로 연수 구정에 잘 녹여 주시기 부탁드리겠습니다. 그동안 고생 많으셨습니다. 이상입니다.

정보현위원장

박정수 위원님, 수고하셨습니다. 편용대 위원님.

편용대위원

그동안 감사기간 동안 고생들 많으셨습니다. 되게 우리 의회의 기능이라 그러면 견제와 감시라는 표현을 많이 쓰는데 사실 우리 의회와 집행부는 같은 길을 걷고 있습니다. 주민들의 행복, 주민들의 안전 그러니까 서로 견제와 감시라는 그 표현보다는 서로가 같이 윈윈할 수 있는 동반자적인 길을 걷고 있다고 저는 생각합니다. 문제점을 지적을 하고 지적사항이 나오는 그 자체에 대해서 너무 예민해하지 마시고 바꿀 것은 바꾸고 수정할 것은 수정해서 우리 연수구 주민들이 좀 더 행복한 생활을 영위할 수 있도록 다 같이 노력해야 된다고 생각합니다. 과거에도 그렇고 오늘도 그렇고 내일도 마찬가지로 끊임없이 노력하고 또 연구하고 동반자적인 길을 같이 걸었으면 좋겠다는 게 제 개인적인 생각합니다. 정말 감사기간 동안 고생들 많으셨습니다. 이상입니다.

정보현위원장

편용대 위원님, 수고하셨습니다. 감사를 마치면서 우리 국장님들이랑 대표이사님께서도 느낀 점들이 많으실 거라 생각이 되는데 대표로 한 분만 의견이 있으시면 발언 기회를 드리도록 하겠습니다. 없으신가요?
원용

김원용자치행정국장

간단히 그냥 말씀드리겠습니다. 길다면 긴 시간이었는데 위원님들도 행정사무감사에 열심히 임해주셔서 정말 고생들 많으셨고요. 저희도 열심히 한다곤 했는데 부족한 점이 있으면 앞으로 많이 개선하고 노력해서 주민들의 삶의 질이 높아지도록 노력하겠습니다. 그동안 수고들 많으셨습니다. 감사합니다.

정보현위원장

정말 고생 많으셨습니다. 감사합니다. 우리 집행부에서는 이번 행정사무감사에서 제기된 연수구 발전을 위한 지적사항과 다양한 제안에 대해 충분히 검토해 주시기 바라며, 시정과 개선이 필요한 부분들은 조속히 해결방안을 마련하여 조치해주시기 바랍니다. 그리고 더 나아가 구민을 위한 발전적인 정책으로 이어지기를 기대하겠습니다. 위원님들께서는 감사과정에서 확인된 사항들을 내년도 예산심사와 의사결정에 적극 반영해 주시기 바랍니다. 최종 정리된 감사 결과와 조치요구사항은 2025년도 행정사무감사 결과보고서에 기재하여 오는 12월 5일 제3차 자치도시위원회에서 채택하도록 하겠습니다. 채택 전에 수정이 필요한 부분이 있으신 위원님들께서는 12월 3일까지 알려 주시기 바랍니다. 함께 수고해주신 동료 위원 여러분들께 다시 한번 깊이 감사드리며, 행정사무감사에 성실히 임해주신 관계 공무원 여러분들께도 감사드립니다. 앞으로도 주민의 목소리를 최우선으로 삼아 의정활동을 이어가는 자치도시위원회가 되겠습니다. 이것으로 2025년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 행정사무감사 종료를 선언합니다.

11시 46분 감사종료

출처 인천 연수구의회 회의록