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경남 진주시의회 발언

정용학 의원 발언

제256회 제2차 기획문화위원회2024-06-11

정용학 의원 프로필 보기 →

황진선위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2일차 행정사무감사를 계속하겠습니다. 오늘은 어제에 이어 기획행정국 소관 스마트도시과, 정보통신과 및 문화관광체육국 소관 문화예술과, 관광진흥과 감사를 계속하도록 하겠습니다. 다음은 스마트도시과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
회생

김회생스마트도시과장

스마트도시과장 김회생입니다. 2024년 행정사무감사 스마트도시과 소관 보고드리겠습니다. 보고순서는 공통사항 27개 항목과 스마트도시과 소관 8개 항목 순으로 보고드리겠으며, 시간관계 상 해당사항이 없는 항목은 생략하도록 하겠습니다. 423페이지 공통사항 1번 2023년도 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과보고입니다. 먼저 농촌지역 사각지대 및 하우스단지 CCTV 설치관련입니다. 매년 범죄에 취약한 농촌마을에 지속적으로 CCTV를 확대 보급하고 있습니다. 올해는 신규설치 71개소 중 하우스단지 7개소를 포함하여 읍면지역에 53개소, 동지역 18개소에 CCTV를 설치하였습니다. 향후에도 경찰서 읍면동과 협의하여 최적의 사업대상지를 면밀하게 분석하여 CCTV를 설치하도록 하겠습니다. 다음은 도시관제센터 관제요원 직무교육 및 복지개선 관련입니다. 관제요원의 역량강화를 위해 행정과 주관 공무직 근로자에 워크숍에 매년 참여하고 있으며, 부서 자체적으로도 직무 및 보안교육을 수시로 실시하고 있습니다. 또한 쾌적한 업무환경 조성을 위해 용품교체, 환경정비 등을 추진하고 있으며, 앞으로도 직원복지 향상을 위해 적극 노력하도록 하겠습니다. 다음 진주시교통신호기술운영 재위탁 의회 누락 관련사항입니다. 본 위탁사무는 최초 2020년 진주시의회 제2차정례회에서 위탁 동의안 심의 의결을 받았으나 이후 2021년 2022년 재위탁 시에 의회보고가 누락되었음을 확인하였습니다. 2023년 제252회 정례회 시 재위탁 보고를 하였으며, 향후 이러한 일이 발생되지 않도록 업무처리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 424페이지 6번 위원회 운영관련입니다. 진주시 스마트도시 조성 및 관리운영 등에 관한 조례에 의거 진주시스마트도시사업협의회를 구성해 운영하고 있습니다. 총 19명의 위원 중 여성위원 8명이며, 2022년 구성이후 총4회에 걸쳐 위원회를 개최한바있습니다. 425페이지 426페이지까지 3,000만원 이상 용역사업입니다. 2023년 진주시 성북지구 스마트시티리빙랩 운영 용역 외 12건으로 상세사항은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 427페이지 1억원 이상 주요사업조서입니다. 총 9건입니다. 국도비 보조사업은 지능형구축체계 확대구축사업 외 4건입니다. 부처방문 등 국도비 확보노력을 통해 총 37억1,400만원을 확보하는 성과를 거두어 추진된 사업입니다. 자세한 사항은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 428페이지 자체사업입니다. 노후민방위 경보단말 외 3건으로 노후민방위경보 단말 교통신호기술운영 위탁사업이 차질없이 진행 중이며, 그 외 사업은 모두 추진완료한 사업이 되겠습니다. 429페이지 14번 명시이월사업비 집행내역입니다. 지능형ITS업은 교통정보 플랫폼 소프트웨어 개발 완성도 향상을 위해 사업기간이 연장됨에 따라 3억4,200만원을 이월하였으며, 현재는 사업을 모두 완료하였습니다. 다음은 저화질 CCTV 교체사업의 경우 12월 연말에 특별교부세 교부결정에 따라서 연내 집행이 곤란하여 1억3,800만원을 전액 이월하였으며, 현재는 사업을 모두 완료하였습니다. 다음은 430페이지 현안사업 추진현황입니다. 성북지구 스마트도시재생사업으로 2023년에 미디어파사드 준공과 4회차 리빙랩 운영을 완료하였습니다. 올해는 5회차 리빙랩 운영을 진행하고 있으며, 1회 추경예산을 확보하여 스마트도서관, VR AR체험관을 구축할 예정입니다. 지능형 CCTV 확대구축사업으로 2023년 9월부터 대상지 수요조사 및 현장조사를 실시하여 올해 2월부터 사업진행중입니다. 신규설치 181대, 노후교체 97대로 5대범죄 다발지역 및 읍면취약지역 중점으로 설치 중에 있습니다. 431페이지 26번 상부기관 정책사업 응모현황 및 선정결과입니다. 과학기술정보통신부 주관 2025년 스마트빌리지 보급확산사업에 올해 3월에 응모하였으며 국가예산 확정규모에 따라 금년 중 결과발표 예정으로 있습니다. 다음은 432페이지 스마트도시과 소관사항입니다. 1번 스마트시티사업 및 운영황입니다. 먼저 지능형교통체계 구축 및 운영입니다. 2023년 지능형교통체계 구축사업에 공모선정된 사업으로 국비 20억4,300만원을 포함하여 전체사업비는 34억500만원입니다. 교통정보센터 구축과 무단횡단 음성안내시스템 도입, 바닥신호등 설치, 교통정보수집 CCTV설치 등을 통해 올해 2월에 완료하였습니다. 432페이지 하단 스마트빌리지 보급 및 확산사업입니다. 2023년 과학기술정보통신부 스마트빌리지 보급 및 확산사업 공모에 선정된 사업으로 국비 10억원을 포함하여 전체사업비는 12억5,000만원입니다. 스마트자전거교차로 25개소, 자전거 안전운행 로고젝트 38개소, 자전거 안전운행 태양광 표지병 설치를 작년 10월에 완료하였으며, 자전거 사고예방, 편의제공, 안전의식 개선에 많은 기여를 하고 있습니다. 또한 자전거 홈페이지를 포함한 자전거대여 플랫폼을 개발하여 안전하고 편리한 자전거 환경조성에 최선을 다하고 있습니다. 같은 페이지 미디어파사드 시스템 운영입니다. 성북지구 도시재생 활성화 사업의 일환으로 성북지구 교육지원청 가로수길 물초울공원에 인터랙션 미디어파사드 공간을 조성하였습니다. 하모, 이성자화백 작품과 익룡 등을 테마로 한 콘텐츠를 제작하여 운영 중에 있습니다. 434페이지 우리시 공공와이파이 설치 운영현황입니다. 관광지와 공원, 체육시설, 교통시설 등 많은 시민들이 이용하는 공공장소 189개소와 시내버스 247대 차량에 공공와이파이를 설치하여 무료데이터 이용서비스를 제공하고 있습니다. 435페이지 436페이지까지입니다. 주요 통계조사 현황 및 공표사항입니다. 2024년 사업체 조사는 지역별 사업체 분포 및 고용구조를 2024년 경남사회조사는 도민 생활과 의식행태 변화를 2023년 기준 광제조업조사는 광업 제조업 부분 산업활동 실태파악을 위해 실시하고 있습니다. 올해도 차질없이 수행토록 하겠습니다. 437페이지 3번 데이터 기반행정 활성화 현황입니다. 데이터 기반 과학적 행정 확산과 공공데이터 제공 및 이용활성화에 관한 법률 시행에 따라 행정에서의 데이터 기반행정 필요성과 공공데이터의 시민 이용요구가 날이 갈수록 증가하고 있습니다. 신규 공공데이터 개방확대와 빅데이터 자체 분석수행, 데이터 공동활용 등을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 438페이지 4번 행정지도 발행관리 실적입니다. 우리시 행정지도는 3년 주기로 제작되고 있으며, 2022년에 1,000부를 발행하여 현재까지 전 실과, 읍면동, 유관기관, 일반시민 등에 311부를 배부하였습니다. 같은 페이지 5번 민방위경보시설 유지관리현황입니다. 경보시설은 경보통제실 1개소와 경보수신단말 27개소가 있으며, 시설의 효율적 관리와 장애발생 시 신속한 복구를 위하여 유지관리계약을 체결해 최적의 상태로 운영하고 있는 중입니다. 439페이지 6번 도시관제센터 운영계획 및 유지관리 현황입니다. 우리시 도시관제센터는 2014년에 개소하여 CCTV관제, 교통, 빅데이터, 민방위 경보, 스마트시티센터 등을 갖춘 복합센터로 운영되고 있습니다. CCTV는 4,701대를 설치운영 중이며, 32명의 운영인력이 연중무휴로 근무 중에 있습니다. 보안관리 및 직원교육을 주기적으로 실시하고 있으며, 시민의 안전을 지키고 원활한 도시기능이 제공될 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 440페이지 도시관제센터 유지관리 현황입니다. 네트워크 등 8개 분야에 유지보수 계약을 체결하여 운영 중이며, 최적의 시스템 상태가 유지될 수 있도록 관리하고 있습니다. 같은 페이지 하단 7번 도시관제센터 CCTV 영상 정보 이용 제공 보호내역입니다. 작년 5월부터 올해 4월까지 2,481건의 영상정보를 이용 및 제공하였습니다. 특히 절도, 강도, 교통사고 등 각종 사건사고를 비롯한 시민생활 전반에서 우리시 도시관제센터시스템이 활용되고 있고 사건해결과 관련된 여러 자료와 사전예방에도 크게 기여하고 있습니다. 끝으로 8번 방범용 CCTV 설치현황입니다. 2022년부터 3년간 380개소에 840대의 CCTV를 설치하였으며, 올해는 114개소에 278대의 CCTV를 설치 완료하였습니다. CCTV를 통한 효율적 관제를 통해 시민안전을 지키고 생명과 재산을 보호하는 스마트안전도시 구현에 힘쓰도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치도록 하겠습니다.

황진선위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 박재식 위원님.

박재식위원

과장님, 반갑습니다. 423페이지 보면 CCTV 설치 있죠? 아까 이야기를 하셨는데 읍면단위로 해가지고 올해 몇 대 정도 CCTV가 설치되었습니까?
회생

김회생스마트도시과장

전체 올해 하우스단지에 지적하신바대로 7개소에 설치하였고요. 그다음 읍면지역에 53개소, 동지역에 18개소 이렇게 설치하였습니다. 그래서 읍면동에…….

박재식위원

읍면은 몇 개? 53개소?
회생

김회생스마트도시과장

예, 53개소입니다. 동지역이 18개소, 그래서 압도적으로 읍면지역에 올해부터 중점적으로 설치하고 있는 그런 사항이 되겠습니다.

박재식위원

그럼 읍면 쪽으로 설치할 때 설치대상은 어떻게 선정되고 있습니까?
회생

김회생스마트도시과장

현재 저희들이 읍면에 마을을 전체를 분석해보면 총 348개 마을로 분석하고 있습니다. 그래서 기존 127개 마을정도는 설치가 완료된 상태고요. 나머지 176개 마을 정도 적게 되어있는 상태입니다. 그래서 절반정도가 보급된 상태다 보시면 되고, 저희들이 우선적으로 읍면동 지역에 미설치된 지역을 기반시설이라든지 안 그러면 인구규모라든지 이런 부분, 그리고 범죄 발생현황이라든지 이런 부분을 분석해서 경찰서라든지 읍면동이라든지 필요하면 의원님들과 상의해서 우선지역을 선정해서 설치하도록 그리 기준을 잡고 있습니다.

박재식위원

제가 요즘 계속 CCTV 읍면 쪽으로 많이 강조하는 이유가 뭐냐 하면 가을도 다가오고하면 농산물라든지, 아무래도 그쪽은 시내보다는 더욱더 사각지대가 많습니다. 그래서 인구수대로 한다면 설치가 힘들겠지만 이런 사각지대 해소를 위해서 더더욱 관심을 가져주십시오.
회생

김회생스마트도시과장

알겠습니다.

박재식위원

앞으로도 계속 부탁드리고요. 그다음 433페이지에 보면 물초울공원 미디어파사드 인터렉션 설치는 마무리 되었죠?
회생

김회생스마트도시과장

예, 운영 중에 있습니다.

박재식위원

지금 시민들 호응은 어떻습니까?
회생

김회생스마트도시과장

이 부분은 안 그래도 지역구 의원님이시고 박 의원님께서 굉장히 많이 챙기시는 걸로 저도 알고 있습니다. 그래서 이 부분이 설치된 지 사실상 1년 정도 가까이 되고 있는데요. 사실 이 부분이 호응도는 제 나름대로는 좋다고 보고 있습니다. 저도 매일 그 지역을 지나가고 있거든요. 지나가고 있는데 특히 어린이들 중심으로 한 부모님들과 어린이들하고 어울려서 노는 모습들이 굉장히 보기가 좋습니다. 솔직히 말씀드리면 아직까지는 개인적으로 만족할 만한 수준은 아니지만 이런 부분들도 콘텐츠를 좀 더 다양하게 하고 또 홍보라든지 이런 부분 가미한다면 이용활성화를 위해서 좀 더 많은 시민들이 이용하지 않을까 그리 생각을 갖고 있습니다.

박재식위원

어쨌든지 설치하고 이리한 부분도 있겠지만 무엇보다도 관리 문제, 콘텐츠 개발이라든지 그런 것도 중요하겠지만 홍보문제가 따릅니다, 이런 부분. 이런 홍보부분이라든지 이런 좋은 시설을 가지고 있으면서 홍보가 안 되어가지고 저조하다든지 그리되면 안 되니까 홍보문제 그런 부분들도 관심을 가지고 많은 시민들이 이 사항을 이용할 수 있도록 최선의 노력을 부탁드리겠습니다.
회생

김회생스마트도시과장

위원님께서 지역구 의원님 진짜답게 홍보를 강화하라고 지속적으로 요구하셨고 저희들도 이 부분에 필요성을 많이 느끼고 있습니다. 그래서 제가 여기 하나 가지고 왔는데 리버나이트 진주라고 팸플릿이 있습니다. 여기에도 밤에 즐길 수 있는 곳 중에 한 곳이라는 걸 같이 실어놨고 어린이집이라든지 안 그러면 언론보도를 통해서 지속적으로 많이 홍보하고 있는 추세입니다. 그래서 위원님 챙기시는 이상으로 잘 운영될 수 있도록 홍보를 강화하도록 하겠습니다.

박재식위원

감사합니다. 이상입니다.

황진선위원장

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 박미경 위원.

박미경위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 조금 전에 동료위원이 언급한 미디어파사드 부분, 제 같은 경우에도 저희지역구가 성북동이다 보니까 성북 도시재생사업 거기에 연계해서 교육청 앞에 가로수길에 아주 잘 조성이 되어있습니다.
회생

김회생스마트도시과장

예.

박미경위원

굉장히 여름날에 요즘처럼 정말 날씨가 좋은 지금은 많은 분들이 가로수길에서 간이의자에서 도란도란 이야기를 나누면서 정말 시민체감형 볼거리를 즐기고 있습니다. 그죠? 그래서 그 아래 메모에 보면 운영시간이 봄에서 가을 일몰 후 2시간 운영이라고 명시가 되어있는데 이렇게 굳이 규정을 한 이유가 있습니까?
회생

김회생스마트도시과장

미디어파사드 자체가 아시다시피 낮에는 밝기 때문에 상영을 할 수 없는 근본적인 한계가 있는 문제가 있고요. 밤 되면 상영을 해야 되는데 일몰 후에 2시간 정도 가장 타깃을 잡은 이유가 밤이 늦으면 아무래도 시끄럽다고 인근에서 민원이 들어온 사례가 많이 있습니다. 그 다음에 적어도 10시 이후라든지 되면 아무래도 운영하는 관람객들이 많이 감소하는 추세를 가지고 있고요. 그래서 민원하고 관람객수하고 적절하게 조화된 시간이 2시간 정도 이렇게 보고 있습니다. 그래서 이 부분은 사실 한계를 뒀다기보다 융통성 있게 하려고 하고는 있습니다. 그래서 기준은 2시간 정도 정해놓았지만 축제 기간되면 좀 더 늘리고 필요가 없는 아무래도 바람이 춥다거나 날씨가 기상이변이 안 좋다거나 이러면 줄이는 방향으로 융통성있게 추진하도록 하겠습니다.

박미경위원

사계절 내내 1년 내내 운영한다 해서 운영비가 많이 들고 이렇지는 않는 거잖아요?
회생

김회생스마트도시과장

단지 전기세는 더 나갑니다.

박미경위원

그건 기본적으로 하는 거고. 사실 이 부분이 아쉬운 부분이 원도심의 볼거리라는 게 사실 거기는 굉장히 휑한 상황이라서 그렇게라도 움직임이 있고 그러한 부분이 좀 더 차가운 겨울날에는 좀 더 따뜻한 면이 보일 수가 있지 않는가. 그래서 사실 음침하기도 하고 날씨도 차갑고 한데 많이 통행하시는 분들이 별로 없지만 그래도 또 그 주변이 원도심을 구성해 나가고 있는 부분입니다. 그죠? 그 옆에 다시 주차타워도 생기고 그럼으로 인해서 다시 원도심으로 모일 수 있도록 하나의 구심점이 될 수 있는 이러한 부분들이 랜드마크가 될 수 있도록 스마트도시과에서 조금 더 신경을 써주시면 굳이 시간을 그렇게 하지 않아도, 물론 민원이라는 게 중요합니다. 그렇지만 우리가 다 같이 원도심을 살려나가야 하는 거에 초점을 맞추어줬으면 하는 바람으로 말씀을 드립니다.
회생

김회생스마트도시과장

예.

박미경위원

그리고 438페이지에 행정지도 발행이 되고 있습니다. 그죠?
회생

김회생스마트도시과장

예.

박미경위원

여기 비고란에 보니까 3년 주기로 제작이 된다고 해두었습니다. 행정지도라 하면 기본적인 부분도 있지만 지금 새로이 신설되어가고 있는 부분들도 함께 지도가 바뀔 때마다 지난 2023년도에 사업이 완공이 된 소망진산공원이나 이런 부분이 명시가 되지 않겠습니까? 월아산, 비봉산 여러 가지 사업들이 해해마다 많은 사업들이 바뀌고 있습니다. 그래서 행정지도라 하면 우리가 손바닥 안에서가 아니라 한 눈에 테이블에서 볼 수 있을 정도의 이러한 게 되면 정말 도움이 될 것 같은데 3년 주기는 멀지 않느냐. 이 예산이 사실 보면 큰 예산은 아니라고 봅니다. 하지만 이게 도움이 될 수 있는 방편으로 1년은 차지하고라도 2년 정도 하면 좀 더 급변해 가는 진주도 함께 행정지도에 담을 수 있지 않겠는가 하는 본인의 생각입니다.
회생

김회생스마트도시과장

위원님께서도 이렇게 안을 주시니까 2년으로 하고 부수를 줄이고 좀 빠르게 대처할 수 있는 방안이 있는지 그 부분도 부서에서 심도 있게 의논해서, 제 생각에도 위원님 지적하신 부분이 나쁘지 않을 거라는 생각은 들긴 합니다. 그런데 행정지도가 옛날보다 많이 차이가 나는 부분이 지금은 전자지도가 워낙 발전하기 때문에, 행정지도를 찾는 분이 계시긴 합니다. 그런데 전에보다는 조금 줄어든 건 사실입니다. 그렇지만 필요성을 하는 분들이 굉장히 많이 있긴 하거든요. 그래서 2년마다 하는 방법도 적극적으로 검토해 보도록 하겠습니다.

박미경위원

사실 이 부분도 작은 거지만 홍보가 필요하고 저희 같은 경우에도 행정지도가 있다는 걸 알기 때문에, 그리고 또한 어디 사무실에 가면 책상 위에 펼쳐져 있습니다. 그래서 “아, 이런 게 있네!” 찾아보기도 하고 이런 게 있는데 시에서 이렇게 얼마든지 우리시민이 요구를 하면 가능하다라고 이야기를 하니 “아, 그래요?” 몰랐던 부분을 알았던 것으로 해서 제가 한번 지원해 주었던 적도 있었습니다.
회생

김회생스마트도시과장

알겠습니다.

박미경위원

그런 부분도 작지만 크게 쓰일 수 있는 행정지도가 되었으면 하는 바람으로 건의를 해봅니다.
회생

김회생스마트도시과장

알겠습니다. 적극 검토해 보도록 하겠습니다.

박미경위원

뭐든지 좋고 시민이 원하는 그런 부분들은 행정과 함께 잘 같이 의논해 가면서 해 나가는 게 우리가 해야 할 역할인 것 같습니다.
회생

김회생스마트도시과장

알겠습니다.

박미경위원

이상입니다.

황진선위원장

질의하실 위원? 정용학 위원님, 질의해 주십시오.

정용학위원

과장님, 진주시를 볼 때 진주를 방문한 출향인사라든지 친구들 보게 되면 지능형관제시스템, 감응신호 이런 부분을 보고 정말 우리가 학교 다니고 자기가 진주에서 생활할 때보다는 너무 많이 변했다, 너무 스마트하고 좀 그런 부분에서 편리성이 진주가 너무 잘 되어있다는 그런 평을 받아서 저도 개인적으로 시의원으로서 자부심을 느낀다는 말씀을 드리면서 질의를 하겠습니다.
회생

김회생스마트도시과장

예.

정용학위원

427페이지 보게 되면 스마트빌리지 확산사업 있죠? 여기 보면 추진상황에 설치장소하고 주요내용이 스마트자전거 교차로 25개소, 자전거 로고젝트 38개소, 태양광표지병 1,851식, 공공자전거 대여플랫폼 구축 이런 게 있는데 여기에 자전거교차로에 볼라드 같은 게 있잖아요? 여기도 야광투시로 해가지고 볼라드를 하는 그런 방법이 있다던데 혹시 그것도 하십니까?
회생

김회생스마트도시과장

자전거교차로에 저희들이 이번에 태양광표지병하고 같이 겸해서 했습니다. 그래서 자전거교차로는 글자 그대로 차도하고 자전거가 교차하는 그런 부분을 말씀하는 겁니다. 그래서 전에는 전혀 없었던 자전거 진입, 그러니까 교차로를 진입하기 한 20m 전쯤에 저희들이 이번에 태양광표지병을 다 박았습니다. 그래서 그 부분에 오면 불이 다 들어오게 되어있습니다. 지금도 들어오고 있고요. 전에는 없는 그런 사항인데 그런 부분하고 자전거가 오면 저쪽에 차가 오면 차가 진입중이라고 자전거에게 알려줍니다. 그래서 이 부분도 우리나라에서 최초로 한 사업이 되겠는데 저희들이 기술개발한 업체하고 공동으로 같이 설치한 사업입니다. 그런데 위원님께서 질의하신 표지병도 같이 겸해서 되어있습니다.

정용학위원

왜 제가 여쭈어보느냐 하면 제가 자전거교차로의 위험성에 대해서 5분 자유발언하면서 이런 부분을 그때 이렇게 했으면 좋겠다는 걸 했는데 현장에 가보니까 실행이 되어있더라고요. 그래서 좋아서 한번 여쭈어본 거고. 그다음에 다른 데 혹시나 자전거도로가 된다면 이것도 더 보완을 해가지고 해주었으면 좋겠다 그런 말씀을 드리고. 그 밑에 보면 지능형 CCTV 확대구축사업에 기간이 2024년 1월부터 2024년 6월까지인데, 지금 6월이니까 종합진도가 60%인데 4월 기준이니까 다 되었나요?
회생

김회생스마트도시과장

예, 지금 준공검사 중에 있습니다.

정용학위원

그렇죠?
회생

김회생스마트도시과장

예.

정용학위원

일단 이건 4월까지의, 자료를 할 때까지가 60%고.
회생

김회생스마트도시과장

예, 맞습니다.

정용학위원

그런 걸로 알고 있고. 그다음 428페이지도 역시나 마찬가지거든요. 노후민방위 경보단말기 교체사업도 한 2억 넘게 드는 사업인데 30% 되어있다고요. 이것도 역시 마찬가지로 6월까지인데 지금 진행상황은 어떻습니까?
회생

김회생스마트도시과장

이 부분도 거의 완료된 상태입니다.

정용학위원

완료되었지요?
회생

김회생스마트도시과장

예.

정용학위원

그럼 됐습니다. 그다음 440페이지 잠깐 봐주실까요. 7번에 보게 되면 도시관제센터 CCTV 영상정보 이용제공 보호내역에 보면 제가 볼 때 영상정보조회라든지 이런 부분이 상당히 많네요?
회생

김회생스마트도시과장

예.

정용학위원

계속 증가하고 있는 추세고, 우리가 3,244건이고 경찰서에서 3,029, 공공기관에 46, 민원인이 169고, 여기 보면 조회를 요청하는 것 같고요. 그다음에 개인이나 안 그러면 공공기관이나 경찰서에 영상을 시에서 제출한 그런 게 있는 것 같은데…….
회생

김회생스마트도시과장

맞습니다, 예.

정용학위원

보통 주된 내용은 뭡니까?
회생

김회생스마트도시과장

일단 수사단계에 접어들면 먼저 경찰관이라든지 수사관이 와가지고 영상을 먼저 조회하게 됩니다. 그래서 이 부분이 자기들이 정확하게 증거자료로도 필요하다면 이렇게 영상을 백업을 해 가는 그런 경향이 되겠습니다. 앞에 숫자는 이분들이 와서 실질적으로 들여다 본 횟수라 보시면 되고 뒤에 횟수는 자기들이 증거자료를 가지고 실제고 가져간 사항이 되겠습니다.

정용학위원

보통 어떤 과정을 거치나요?
회생

김회생스마트도시과장

예를 들면 그쪽에서 공문을 통해서 먼저 조회요청이 들어옵니다. 공문을 통해서 오면 이러한 건으로 조회를 하고자 한다. 그럼 그 공문을 근거로 해서 수사관 그런 신분을 확인하고 난 뒤에 그 해당부분만 열람을 하게 되거든요. 열람결과에 이게 수사자료로써 나중에 증거자료라든지 이런 게 필요하다면 이게 반출을 요청하게 됩니다. 그럼 반출을 하게 되면 대상이라든지 다 기재하고 그다음에 백업을 하는 데이터 기록도 다 남습니다. 모든 게 다 기록에 남습니다. 영상을 열람하는 것 자체도 기록에 다 남고요. 결국 나중에는 최종적으로 자기들이 수사완료가 되면 어떻게 쓰였는지도 우리한테 회신을…….

정용학위원

결과보고도 합니까? 서로 공유하네요?
회생

김회생스마트도시과장

예.

정용학위원

공공기관 부분은 46건이 있는데, 그다음에 제공은 28건인데 공공기관은 우리시청을 이야기하는 겁니까? 타 공공기관도 들어갑니까?
회생

김회생스마트도시과장

주로 보호관찰소라든지 안 그러면 군부대라든지 이런 사항이 되겠습니다. 군부대는 그렇게 많지는 않는데.

정용학위원

시청하고 상관없이?
회생

김회생스마트도시과장

예.

정용학위원

상당히 많네요?
회생

김회생스마트도시과장

예, 그렇습니다. 보호관찰소라든지 이런 부분에서도 제법 오고 있습니다. 안 그러면 법원에서 직접 오는 경우도 있습니다. 법원수사관들이, 경찰관들이 하지 않고 법원수사관들이 직접 오셔서 수사를 한 뒤에 요청한 그런 사항이 되겠습니다.

정용학위원

그럼 조회라든지 제공도 역시나 마찬가지로 경찰서하고 같은 기준으로 하고 있고요?
회생

김회생스마트도시과장

예, 똑같은 절차를 거치게 됩니다.

정용학위원

최근에 그런 부분은 공공성이 있기 때문에 상관이 없는데 민원인 부분이 있거든요. 영상조회를 169건 민원인이 하고 민원인이 영상정보제공을 52건을 했다 말입니다. 이게 어떤 소송이라든지 쟁점이 된다든지 증거자료로 제출하든지 아마 그리 했을 것 같은데 공공기관은 그래도 그한데 민원인은 대이잖아요. 상대가 있는 그런 상태이기 때문에 무엇보다도 개인정보제공에 신중을 기해야 되거든요. 이런 부분은 어떻게 처리합니까? 민원인 부분은?
회생

김회생스마트도시과장

개인정보보호법에 보면 공무원이 허용되지 않는 부분에서까지도 이렇게 정보제공이 무분별하게 이루어지거나 열람이 이루어지면 5,000만원 이하의 벌금에 처해집니다. 벌칙조항까지도 있습니다. 그래서 개인정보에 대해서는 특별한 저희들이 관심을 가지고 있고요. 그다음에 이렇게 민원인들이 주로 오시는 분이 첨예하게 대립되는 경우도 많습니다. 주로 어찌 보면 단순한 건 지갑을 잃어버렸다든지 자기 분실물이 생겼다든지 이런 경우도 있고요. 또 어떤 건 자기들 폭행이라든지 안 그러면 차량접촉사고라든지 여러 가지 다양한 건수들이 있습니다. 이런 부분은 저희들이 규정에 따라서 본인영상은 그대로 제공하지만 타인의 영상은 모자이크처리를 해서 개인정보보호법에 저촉이 되지 않도록 철저히 관리를 해서 반출하고 있습니다.

정용학위원

하여튼 요즘은 무엇보다도 개인정보보호가 굉장히 중요시되는 그런 시대이기 때문에, 옛날에는 그리 해도 큰 제재를 안 받고 사회적 분위기가 그랬다면 지금 현재는 개인정보호법이 굉장히 강화되는 그런 추세이기 때문에 결국 편의성이라든지 범죄로부터 보호를 한다든지 예방을 한다든지 이런 장점이 있지만 또 개인적으로 보게 되면 이게 족쇄가 될 수도 있는 거고 개인정보 유출에 대한 심각성이 될 수도 있기 때문에 우리과에서 이 부분은 특별히 관리를 잘해 주시기 바랍니다.
회생

김회생스마트도시과장

알겠습니다.

정용학위원

직원교육도 더 시켜 가지고 다른 그런 문제가 없도록 우리과장님께서도 특단의 조치를 해 주시기 바라겠습니다.
회생

김회생스마트도시과장

그리 하겠습니다.

정용학위원

이상입니다.

황진선위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? ("예"하는 위원 있음) 질의가 없으므로 스마트도시과 소관 감사를 마치겠습니다. 스마트도시과장 수고하셨습니다. 다음은 정보통신과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
진수

박진수정보통신과장

정보통신과장 박진수입니다. 정보통신과 2024행정사무감사자료를 설명드리겠습니다. 보고순서는 445페이지 공통사항과 448페이지 정보통신과 소관 8개 항목 순입니다. 먼저 445페이지입니다. 2023년도 행정사무감사 건의요구사항은 최근 대두되고 있는 인공지능서비스 챗GPT를 활용하여 시민들에게 편의를 제공할 방안에 대한 검토 1건으로 우리시는 도내 최초로 도입한 지능형 민원안내로소 에나봇의 인공지능을 이용한 딥러닝, 센스의 기능을 이용한 자율주행과 다양한 민원정보를 제공하도록 챗GPT 기능을 적용하여 운영 중에 있으며, 챗GPT를 시정에 도입 활용할 수 있도록 공무원 소양교육을 실시하는 한편 인공지능서비스의 공공부문 활용 시 보안수칙 준수에도 신경을 써 행정서비스 질 향상을 통한 시민의 편의증진을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 446페이지입니다. 총 사업비 1억원 이상 주요사업입니다. 행정업무를 위한 범용 소프트웨어사용권 구입입니다. 2024년 3월 총사업비 2억8,700만원을 들여 한글2024 외 3종 백신 소프트웨어 2종의 소프트웨어 사용권을 구입 완료하였습니다. 다음은 행정업무용 전산장비 보급사업입니다. 4억1,200만원의 사업비로 민원업무, 내구연한 초과 전산장비를 교체하는 사업으로 현재까지 컴퓨터 200대, 프린터 142대, 복사기 24대를 구매하였습니다. 다음은 448페이지부터 정보통신과 소관 업무입니다. 먼저 지능정보화 실행계획은 디지털 플랫폼 정보정책에 따른 행정서비스 수준강화, 정보 인프라 확충 및 개인정보 관리강화로 신뢰받는 시정구현, 시민과의 소통강화로 정보격차 해소로 디지털 복지도시 구현을 목표로 정보화시스템 보안 및 홈페이지 개선으로 보안성 강화 및 대민서비스 향상에 노력하고 있으며, 개인정보 관리체계 및 정보통신망 보안체계 강화로 안전한 행정서비스를 제공하고 있습니다. 정보소외계층에 대한 컴퓨터 무상수리 지원과 찾아가는 디지털 역량강화교육을 실시하여 시민과의 소통을 강화하고 정보격차해소를 위해 최선을 다하였습니다. 다음은 449페이지입니다. 공무원 정보화 교육입니다. 올해는 7개 과정 420명을 목표로 3기로 나누어 교육을 진행 중이며, 현재 2기까지 183명의 교육을 완료하였습니다. 내용으로는 보고서 작성, 동영상 및 유튜브, 사진이미지 편집 등 최신 IT트렌드를 반영한 실무위주의 교육을 추진하고 있습니다. 다음 450페이지 전산실 장비는 주민등록, 세외수입 등 110대를 보유하고 있으며, 452페이지 대표 홈페이지 가상화서버에는 시 대표 홈페이지 등 10개 부서 17개 업무를 탑재운영하고 있습니다. 그리고 행정망 가상화 서버에는 차세대 문서유통 아카이브시스템 등 10개 부서 25개 업무를 탑재 운영하고 있습니다. 유지관리를 위한 집행내역은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 454페이지입니다. 행정업무용 전산장비 교체현황입니다. 올해 교체 보급 PC는 200대로 PC 교체와 신규공무원 임용 등에 따른 수요에 적기 보급될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 정보통신의 안정화 추진현황입니다. 먼저 행정망 품질개선을 위해 네트워크 스위치 허브 8대를 교체 완료하였으며, 보안침해 사고방지를 위한 방화벽 정책통합관리시스템 구축과 불법 유해트래픽 차단을 위한 노후 침입방지시스템을 교체 완료하였습니다. 다음은 445페이지 정보통신과 장비현황입니다. 세부내역은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 456페이지 전화 교환 업무입니다. 근무인원은 2명이며, 1일 평균 350건의 통화량을 처리하고 있으며, 친절하고 정확한 안내를 위해 최선을 다하고 있습니다. 마지막으로 정보통신공사 사용전 검사실적입니다. 작년 5월부터 올해 4월까지 161건의 접수처리를 완료하였으며, 정보통신공사의 적절한 시공과 건전한 발전에 기여하도록 최선을 다하겠습니다. 이상 정보통신과 설명을 마치겠습니다.

황진선위원장

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 정용학 위원님.

정용학위원

과장님, 제가 행정감사자료를 보다가 454페이지 행정업무용 전산장비 교체현황 제일 상단입니다. 보게 되면 2023년 1월 1일부터 쭉 해가지고 구입수량, 양여, 재활용, 폐기 쭉 나오잖아요? 그 밑에 보게 되면 작은 글씨로 행정업무 전산장비 교체인데, 보통 재활용이나 폐기 이 부분에서 재활용이 우리가 공무원들이 다 쓰는 게 아니고 저소득층이라든지 차상위 계층이나 이런 데 했던 그 부분을 이야기하는 겁니까? 안 그러면 내부적으로 돌려가지고 재활용하는 겁니까?
진수

박진수정보통신과장

재활용하는 데는 저희들이 저소득층한테 밑에 작은 글씨 있다시피 사랑의 그린PC 이게 도에서 지급하는 사업인데 저희들이 오래된 걸 다시 수선해서 도에도 일부 활용하고 일부 양여를 해 줍니다. 자체 양여를 해 드리고 저희들 다시 수선해서 사용할 수 있는 건 일반 기간제라든지 시간선택제 이런 분들이 사용하고…….

정용학위원

민간인들한테는 안 갑니까?
진수

박진수정보통신과장

민간인들한테는 안가고 있습니다.

정용학위원

그런데 왜 이게 없어졌죠?
진수

박진수정보통신과장

올해 도에서 예산자체를 아예 사업을 포기를 했습니다.

정용학위원

그럼 신규로 하면 폐기를 하든지 안 그러면 재활용하는 건 아니겠다, 저는 왜 그러냐 하면 혹시 민간인이라든지 다른 PC에 메모리 저장에 공직에 계시는 분들이 업무를 보면서 안에 많은 정보가 내장되어 있을 것 아닙니까? 그걸 포맷해서 다 없앤다 해도 혹시나 이게 복구되어 개인정보라든지 안 그러면 공무원이 할 수 있는 그 업무가 유출되는 그런 사항이 있어서 이걸 없앤 건지, 안 그러면 사실 재활용하고 이런 건 좋은, 사양이 높은 사양은 지금 해야 되겠지만 사양이 떨어지는데 일반업무 보는 데는 그게 필요하거든요. 그래서 이게 선순환 구조로 하게 되면 재활용도 되고 여러 가지 그린시티 이런 부분에서 좋다고 봤는데 이게 없어져서, 그럼 도에서 예산이 끊겨 가지고 없는 거네요.
진수

박진수정보통신과장

예, 아예 자체를.

정용학위원

진주시에서 자체적으로 할 수 있는 건 아니다 그죠?
진수

박진수정보통신과장

예, 그건 별도로 사업을 시행해야 될 그런 것 중에 하나입니다. 대신에 저소득층이라든지 이 부분에 대해서는 수리하는 걸 해 주고, 무상으로 수리를 20만원 범위 내에서 해 주고 있습니다.

정용학위원

잘 알겠습니다. 그다음에 465페이지 전화 교환업무 현황인데, 사실 근무인원 일반직 2명이 대표전화 교환업무인데 보통 어떤 업무를 하고 있는 겁니까?
진수

박진수정보통신과장

보통 보면 민원 대표전화로 부서를 찾는다든지 업무에 대한 문의가 들어오면 각 부서별로 전환해 주는 그런 업무를 하고 있습니다.

정용학위원

그럼 이게 자동시스템이 아니고 만약 대표전화를 하게 되면 그 분이 받아 가지고 시장님실이라든지 부서별로 해 주는 그런 역할이고.
진수

박진수정보통신과장

예.

정용학위원

민원실에서 하는 게 아니고 원래 이 업무가 정보통신과 업무였습니까?
진수

박진수정보통신과장

정보통신과에서 이때까지 하고 있었습니다.

정용학위원

저는 행정과에서 하는 건 줄 알고, 더블 되는지, 2개 업무가 겹쳐지는지 그리 싶어서 여쭤봤습니다. 이상입니다.

황진선위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? ("예"하는 위원 있음) 질의가 없으므로 정보통신과 소관 감사를 마치겠습니다. 정보통신과장 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 감사를 중지하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? ("예"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10시 55분까지 감사중지를 선언합니다.

10시42분 감사중지

10시55분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 다음은 문화관광환경국 소관 감사를 시작하겠습니다. 문화예술과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
현주

임현주문화예술과장

문화예술과장 임현주입니다. 문화예술과 소관 2024년도 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 9페이지 공통사항입니다. 1번 2023년도 행정사무감사 시 지적사항 조치결과로 시정처리요구 5건, 건의사항 2건이 되겠습니다. 먼저 시정처리요구사항입니다. 문화거리 홈페이지 조례 및 현황 등 점검필요 건입니다. 문화거리 홈페이지를 조례와 동일하게 내용을 수정하였으며, 홈페이지 현행화에 노력하겠습니다. 다음 진주크리스마스트리 참빛문화축제 장소로 전통시장 선정 건입니다. 개최장소에 대해서는 축제위원회와 지속적인 협의를 통해 최적의 장소를 선택할 수 있도록 하겠습니다. 다음 진주문화관광재단 이관사업 예산집행 감독철저입니다. 진주문화관광재단 이관사업에 대해 업무영역과 예산이 중복되지 않도록 철저히 감독하겠습니다. 다음 문화도시지원센터 홈페이지 업로드 현행화 건입니다. 홈페이지에 문화도시관련 정보가 적기에 제공될 수 있도록 조치하겠습니다. 다음 문화도시 사업조직 및 인력관리 철저 건입니다. 문화도시사업추진을 위해 올해 1월 문화예술과 내 문화도시 TF팀을 신설하였으며, 조직 및 인력관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 11페이지 건의사항입니다. 먼저 공모사업 관련 상부기관 정책사업 공모현황을 꼼꼼하게 파악하고, 우리시 여건에 맞는 사업을 잘 준비해서 최종 선정될 수 있도록 하겠습니다. 12페이지입니다. 진주문화관광재단 사업 추진절차는 재단실무자와 과내 담당자 간 소통을 통해 문화도시 업무가 원활히 추진될 수 있도록 하겠습니다. 다음 3번 시정질문 및 5분 자유발언 조치결과입니다. 시정질문은 해당이 없으며, 먼저 강묘영 의원님께서 발언하신 ‘장애인 문화예술 활동지원을 위한 제도적 근거 마련 필요’에 답변드리겠습니다. 관련조례를 2023년 9월 21일에 제정하였으며, 장애인의 문화예술활동 활성화와 문화적 권리를 증진할 수 있도록 다양한 시책을 추진도록 하겠습니다. 다음 이규섭 의원님께서 발언하신 ‘진주시 명인ㆍ명장에 대한 제도적 지원책 마련 필요’에 대해 답변드리겠습니다. 관련조레를 2023년 9월 21일에 제정하였으며, 명인명장 발굴육성 및 관리를 통해 전통문화를 계승 발전시키도록 하겠습니다. 13페이지 이규섭 의원님께서 발언하신 ‘한국국제대학교 파산에 따른 진주시 대책방안 및 부대시설 활용에 대해 제’언에 대해 답변드리겠습니다. 국제대 부설유치원이 소재해 있는 평거동 지역은 근처 오목내 문화시설 조성, 신안동 복합스포츠타운 등 문화기반시설을 조성하고 있으며, 해당시설 주변은 인근상권을 방문하는 차량들로 주차난이 심한 지역입니다. 장기적으로 다각적 검토가 필요한 사안으로 생각됩니다. 다음 서정인 의원님께서 발언하신 ‘진주 고령가야가 아니라 소가야 계통입니다’에 대해 답변드리겠습니다. 진주시사편찬사업은 현재 관련자료 수집을 진행하고 있으며, 역사적 기록이나 자료를 세밀하고 정확하게 확인하고 편찬위원회와 각 분야별 집필진과의 회의 및 검정을 거쳐 추진하도록 하겠습니다. 14페이지입니다. 박미경 의원님께서 발언하신 교방문화 관련에 대해 답변드리겠습니다. 교방문화 활성화를 위해 올해 논개제 행사기간 중 제1회 전국교방문화대제전을 개최하였으며, 진주교방문화가 상징적 문화콘텐츠로 자리매김할 수 있도록 다양한 연계사업을 발굴하겠습니다. 전통문화체험관 활용방안은 준공 시 관련부서와 협의하여 적극 검토토록 하겠습니다. 다음 전종현 의원님께서 발언하신 시민이 신뢰할 수 있는 진주문화관광재단 운영촉구에 대해 답변드리겠습니다. 진주문화관광재단은 2021년에 설립되어 올해 4년째 운영되고 있으며, 지역민들의 문화예술 관광분야의 다양한 욕구를 해결하기 위해 다양한 사업을 추진하고 있습니다. 지역주민, 민간 문화예술단체와의 소통을 통해 신뢰할 수 있는 진주문화관광재단을 운영토록 하겠습니다. 다음 15페이지 6번 위원회 운영 관련입니다. 먼저 위원회 설치현황으로 진주시립이성자미술관 운영위원회 등 10개의 위원회를 운영하고 있으며, 16페이지에서 20페이지까지 여성위원 명단 및 위원회 운영예산 등 현황은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 20페이지 하단 위원회에서 심의 건의한 사항을 채택한 사례 및 법령이나 조례의 근거없이 임의 설치한 위원회는 진주남성당교육관조성추진위원회가 있으며, 운영횟수 및 소요예산은 표를 참고해주시기 바랍니다. 다음 21페이지 용역비 3,000만원 이상 관련 사업은 총 16건의 사업으로 세부내용은 표를 참고해주시기 바랍니다. 다음 22페이지에서 32페이지 민간사회단체보조금 지원 관련 보조금 현황입니다. 2023년에 진주가요제 1억2,000만원을 포함한 82건의 보조금이 지원되었으며, 2024년도에는 73건의 보조금을 지원할 계획입니다. 자세한 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 33페이지, 최근 3년간 위탁현황입니다. 2022년에 진주문화재 야행 등 총 4건을, 2023년에는 진주문화재 야행 등 총 2건을, 2024년 진주문화유산 야행 등 3건을 진주문화관광재단에 위탁하여 운영하였습니다. 다음 35페이지 하단 9번 인허가 민원 관련입니다. 총 4건의 보완보정 요청이 있었고, 보완완료 후 모두 등록 수리하였습니다. 다음 36페이지 10번 총사업비 1억원 이상 주요사업조서입니다. 먼저 동부시립도서관 건립사업으로 2018년 타당성 조사 및 기본계획 수립 후 전년 1월에 착공하여 2025년 6월 준공예정입니다. 지하 1층, 지상 3층에 열람실, 영어도서관 등 복합문화공간이 조성되면 동부지역의 문화적 공간으로 크게 자리매김 할 것으로 기대됩니다. 다음 남강변 다목적문화센터 건립사업입니다. 공연장, 문화관, 전시시설, 체험공간, 지역커뮤니티공간 등을 건립하는 사업으로 2026년 준공 및 개관을 목표로 사업을 정상적으로 추진하고 있습니다. 다음 37페이지 진주문화원 임시원사 리모델링 공사입니다. 사업비 6억6,000만원을 투입하여 동성동 12-2번지에 7층 8층 리모델링 공사를 마무리하여 지난 5월에 이전완료 하였습니다. 다음 남가람 문화거리 개선사업입니다. 올해 4월에 기본 및 실시설계를 시작으로 2025년 7월 사업 완료할 예정입니다. 다음 진주 남성당 교육관 조성사업입니다. 사업비 21억원을 투입하여 지상1층에서 3층 전시 및 교육관을 조성하는 사업으로 올해 6월 실시설계를 추진하여 8월에 공사 착공, 내년 1월에 준공예정입니다. 다음 38페이지 진주 익룡발자국전시관 주차장 확장공사입니다. 총사업비 2억5,000만원으로 대형버스 주차장 2면을 포함하여 주차구획 총 12면을 확장하였습니다. 다음 진주 충무공동 익룡, 새, 공룡 발자국 화석산지 보호각 및 주변 야외 환경조성사업입니다. 총사업비 2억8,000만원으로 화석보호를 위한 보호각 주변 환경을 정비하고 관람 데크, 환기팬을 설치하였습니다. 다음 진주 정촌면 백악기 공룡 익룡발자국 화석산지 토지매입입니다. 2024년 토지매입비 총 30억 원 중 22억을 중도금으로 집행하였으며, 7월 중 8억원을 추가 집행할 예정입니다. 다음 39페이지 진주 정촌면 백악기 공룡 익룡발자국 화석산지 보호각 및 공원조성사업입니다. 설계비 5억은 토지매입비로 선지급 후 내년 설계에 착수할 계획입니다. 마지막으로 대한민국 문화도시 조성사업입니다. 2024년부터 2027년까지 진주시 및 서부경남 일원을 대상으로 지역의 문화콘텐츠를 활용하여 광역형 문화사업을 실시할 계획입니다. 다음 40페이지부터 41페이지 11번 공사 설계 변경현황은 진주 조윤손 묘역 보수공사를 포함하여 총 11건이며, 자세한 내용은 표를 참고해주시기 바랍니다. 다음 42페이지 12번 3,000만원 이상 건설공사 집행현황은 진주 조윤손 묘역 보수공사를 포함하여 총 8건이며 자세한 내용은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 43페이지 14번 명시 및 사고이월사업비 집행내역입니다. 2023년도 명시이월사업은 경남 e스포츠 상설경기장 구축 등 8개 사업으로 이월사유는 준공기간 미도래 및 사업기간 부족이었으나 현재 사업을 다 완료하였습니다. 2023년도 사고이월사업은 진주역사관 건립 후보지 조사용역 등 4개 사업으로 이월사유는 완료기일 미도래이며, 현재 사업을 다 완료하였습니다. 다음 44페이지 2024년도 명시이월사업은 진주문화원 임시원사 이전 이사비용 등 14개 사업으로 이월사유는 일정연기, 사업 미착수, 연내 집행곤란 등이며, 진주문화원 임시원사 리모델링 공사 등 6개 사업은 완료하였으며, 나머지 8개 사업은 현재 추진 중에 있습니다. 다음 45페이지 하단 2024년도 사고이월사업은 평거유적지 어린이 교육프로그램 운영 등 6개 사업으로, 이월사유는 준공기한 미도래 및 절차 미종료이며, 평거유적지 어린이 교육프로그램 운영 등 4개 사업은 완료하였으며, 나머지 2개 사업은 현재 추진 중에 있습니다. 다음 46페이지 하단 15번 공사 준공기한 연장내역입니다. 진주 응석사 목조석가여래삼불좌상 담장 설치공사 등 6건이며, 변경내용 및 연장사유는 표를 참고해주시기 바랍니다. 다음 47페이지, 16번에서 22번은 해당사항 없습니다. 다음 48페이지 23번 무인경비시스템 현황은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 49페이지, 24번 시 관리·운영 대관시설 무료대관 내역입니다. 갤러리 진심은 2022년에 40회, 2023년에 40회, 2024년 4월까지 10회 대관하였으며, 전통예술회관은 2022년 리모델링으로 미운영하였으며, 2023년 44회입니다. 진주문화제작소는 2022년에 53건, 2023년에 17건, 2024년에 5건 대관하였습니다. 다음 62페이지 MOU 체결현황입니다. 2023년 지역특화 콘텐츠 개발 지원사업 협약 등 총 6건의 업무협약을 체결하였으며, 문화관광재단의 MOU 체결현황은 재단 행감자료 설명 시 설명을 드리도록 하겠습니다. 다음 26번, 상부기관 정책사업 응모현황 및 선정결과입니다. 청년 문화의 거리 등 총 15건의 사업이 선정되었으며, 국비 16억8,400만원, 도비 8억7,800만원을 확보하였습니다. 2024 국제행사 개최도시 공공디자인 지원사업 등 4개 사업은 공모결과 미선정 되었으며, 상세내역은 책자를 참고해주시기 바랍니다. 다음 66페이지, 문화예술과 소관입니다. 1번 각종 문화행사 개최현황입니다. 형평운동과 소년운동 문화행사 등 총 69건의 문화행사를 개최하였으며, 상세내역은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 71페이지 2번 진주문화원 현황입니다. 예산 및 집행상황으로 2022년도는 문화원 사업활동비 등 16개 사업에 5억2,500만원을 편성하여 4억6,400만원을 집행하였습니다. 2023년도에는 16개 사업에 5억5,500만원을 편성하여 전액 집행하였습니다. 2024년도에는 14개 사업에 4억9,6000만원을 편성하여 현재 문화원 사업활동비 등 5건의 사업비를 교부하여 진행하고 있습니다. 다음 74페이지 문화원 구성현황입니다. 문화원은 이사회 30명 등 총 2,166명으로 구성되어 운영하고 있습니다. 다음 3번 형평문학제 현황입니다. 지원근거는 진주시 문학상 운영 조례입니다. 진주시형평문학상 운영조례는 2022년 5월에 형평문학상과 이형기문학상의 통합으로 폐지되었습니다. 형평문학선양사업회에서 주관하는 사업으로 2022년에 5,000만원, 2023년에 5,000만원 추진하였으며, 2024년에 4,500만원이 편성되었으나 추경예산이 통과되면 5,000만원으로 추진할 계획입니다. 다음 75페이지 심사위원 명단과 수상자 명단은 책자를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음 76페이지 4번 이형기 문학제 현황입니다. 지원근거는 진주시 문학상 운영 조례로 사업비는 5,000만원이며, 2024년 문학상 시상을 6월 21일에 개최할 예정입니다. 심사위원 명단과 수상자 명단은 책자를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음 77페이지 5번 갤러리 진심1949 운영실적입니다. 2023년에 45회, 2024년 4월까지 10회 전시하였습니다. 열린 시청 이미지 제고와 시민과 관람객들에게 수준 높은 예술작품 감상기회를 제공하여 호응을 얻고 있습니다. 다음 78페이지 6번 국어 책임관제 이행실적입니다. 먼저 제도적 조치로 훈령은 진주시 간행물 및 홍보심의로 공보관실에서, 진주시 국어 진흥 조례를 문화예술과에서 운영하고 있습니다. 시민교육사업으로 어르신 한글교실과 결혼이민자, 중도입국자 자녀에게 한국어 교육을 실시하고 있습니다. 다음 79페이지에서 96페이지 7번 종교시설 현황입니다. 우리시 관내 종교시설은 총 516개소이며, 관련 세부내역은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 97페이지 8번 각종 유무형 국가유산 보유현황 및 목록입니다. 국가지정 문화유산은 국보 3점, 보물 28점 등 44점이며, 도 지정문화유산은 92점, 문화유산 자료 75점으로 총 211점이 등록 관리하고 있습니다. 상세현황은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 111페이지 9번 문화유산 매매업 신고 및 지도감독 현황입니다. 매매업 허가자는 진주성 고미술사 등 19개소이며, 세부내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 112페이지 10번 토요상설공연 현황입니다. 무형문화재 토요상설공연은 진주성 야외무대에서 진주검무 등 7개 단체에서 각 9회 정도 실시하고 있으며, 사업비는 1억6,700만원입니다. 다음 113페이지 11번 현재 추진 중인 문화유산 발굴현장 현황입니다. 진주 일반성면 운천리에 위치한 원당고분군 발굴은 자료 작성 기준일 현재 발굴 중이였으나 6월 현재는 완료되었습니다. 다음 12번 문화재 화재보험 가입현황입니다. 진주성이 가입되어 있으며, 1년 단위 계약을 하고 있습니다. 보험료는 91만원이며, 보험회사는 DB손해보험입니다. 다음 114페이지 13번 전통예술회관 운영현황입니다. 예산현황은 2023년 총 1억9,700만원, 2024년 2억6,00만원이며, 국고보조사업으로 문화예술교육사 3명을 채용하여 운영하고 있습니다. 운영실적 및 계획 등 자세한 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 115페이지 14번 비디오게임제공업, 복합유통제공업 등 노래연습장 현황입니다. 게임, 음악 등 문화산업 관련 등록업소는 총 990개소이며, 세부내역은 참고해 주시기 바랍니다. 다음 15번 영화 및 비디오의 진흥, 음반산업, 게임산업 진흥에 관한 법률위반 처분사항입니다. 2023년에 총 68건을 단속하여 과징금 부과 16건, 800만원을 부과하였고, 영업정지 40건, 등록취소 10건, 경고 2건 처분하였습니다. 2024년 4월까지 총 8건을 단속하여 과징금 1건, 50만원을 부과하였고, 영업정지 7건을 처분하였습니다. 다음 116페이지 시립예술단 운영현황 및 예산 집행현황입니다. 시립예술단은 국악관현악단과 교향악단이 있으며, 현재 국악단원 47명, 교향단원 61명, 총 108명의 단원으로 구성되어 있습니다. 2023년 공연현황은 국악 6회, 교향 7회 개최하였으며, 2024년 4월말 기준 국악 2회, 교향 2회 정기공연을 실시하였습니다. 예산집행 현황으로는 예산액은 25억9,300만원이며, 5억7,700만원을 집행하고 있습니다. 다음 117페이지 17번 공연장 등록, 시설변경, 폐업 등 관리현황입니다. 우리시 공연장은 총 9개소가 등록되어 있습니다. 다음 18번 유네스코 창의도시 추진현황입니다. 매년 국제학술토론회를 개최하고 있으며, 2023년 진주 전통공예 비엔날레를 개최하였고, 올해는 진주 세계민속예술 비엔날레를 개최할 예정입니다. 다음 119페이지 19번 국가유산 개보수 사업 계획 및 예산집행 내역입니다. 2023년도 사업으로 총 16건 사업 중 14건을 완료하였으며, 2건을 현재 추진 중입니다. 2024년도 사업 7건의 사업을 모두 실시설계 등으로 현재 추진 중에 있습니다. 다음 122페이지 20번 진주시립이성자미술관 운영현황입니다. 미술관 시설개요, 예산현황 및 관람실적은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 123페이지 전시운영과 교육운영 실적입니다. 이성자 소장품전, 한국 채색화의 흐름 특별전, 2024년 베니스 비엔날레 연계 기획전시 등 5건의 전시회를 개최하였고, 500여 명을 대상으로 교육 프로그램을 운영하였습니다. 다음 124페이지 운영계획입니다. 올 하반기에 진주미협 추천작가 대관전, 이성자 기획전《프랑스로 간 화가들》을 전시할 계획입니다. 다음 125페이지 21번 진주익룡발자국전시관 운영현황입니다. 시설개요와 예산 현황, 관람실적은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 126페이지 주요 추진실적으로 총 2회의 기획전시 및 제3기 익룡해설사 8명을 양성하였으며, 유아문화예술교육프로그램개발 지원사업, 지질유산 데이터베이스를 구축하였습니다. 올해도 같은 내용으로 사업을 추진할 계획입니다. 마지막으로 문화도시 관련입니다. 예비문화도시 사업추진은 2023년 진주문화관광재단 사업으로 이관되어 재단예산으로 추진되었습니다. 관련하여 진주문화관광재단의 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 대한민국 문화도시 사업 추진현황입니다. 문화, 관광, 경제를 잇는 광역권 문화관광로드를 추진하기 위해 차문화 및 전통시장 관계자 회의를 각 1회 개최하였고, 문화도시 추진 공모사업을 통해 5개 분야 22개 단체에 약 3억4,000만원을 지원하였습니다. 문화도시 사업 평가 및 운영을 위해 지난 4월 제3기 문화도시 추진위원회와 기획협의체를 구성하였고, 사업운영을 위한 자문회의를 진행하였습니다. 사업운영 조직 및 인력 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 문화예술과 소관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

황진선위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 박재식 위원, 질의해 주십시오.

박재식위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 19페이지 위원회 운영예산 등 현황 있죠? 여기 보면 위원회 역할이 뭐라고 생각하십니까?
현주

임현주문화예술과장

자문 및 심의 의결의 역할이라고 보고 있습니다.

박재식위원

보통 보면 심의 의결, 그리고 전문지식이나 경험을 가진 사람을 민간위원으로 위탁해가지고 정책에 많은 조언이나 이런 부분을 받기 위해서 위원회를 설치하는 게 맞죠?
현주

임현주문화예술과장

예.

박재식위원

그런데 자료를 보니까 이 구성된 위원회가 너무 소극적으로 운영되는 것 같아 가지고, 어떻게 생각하십니까? 위원회가 이렇게 소극적으로 운영되는 것에 대해서?
현주

임현주문화예술과장

아까 말씀드렸듯이 위원회는 사업의 목적에 맞게 저희가 구성을 해놨습니다. 그래서 저희가 구성된 위원들이 아시다시피 전문가들이나 잘 구성되어있는데 저희가 사업을 진행함에 있어서 사업이 잘 진행될 수 있도록 앞으로는 적극적으로 위원회의 자문도 얻고 회의를 자주 거쳐 잘 소통해서 사업을 잘 추진하도록 하겠습니다.

박재식위원

보통 예산액도 책정이 되고, 그런데 이 위원회 같은 경우는 불용예산이 너무 많거든요. 그렇다면 이렇게까지 예산을 철저히 불용시킬 이유가 있느냐 그런 부분도 있고, 예산이 책정되었으니까 조례나 법령에 의해서 어쩔 수 없이 가야 되는 위원회 같으면 또 다른 계획을 수립한다든지 이런 부분이 있을 때 위원회를 적극 활용해가지고 진주시의 정책이나 이런 전문성을 강화하는 부분에 있어서 도움이 될 수 있도록 위원회를 운영해 주시면 감사하겠습니다.
현주

임현주문화예술과장

예, 알겠습니다.

박재식위원

그리고 37페이지 보면 진주남성당교육관 조성사업 있죠?
현주

임현주문화예술과장

예.

박재식위원

여기 보면 2024년 7월 추경예산으로 5억이 확보가 되는데, 시비입니까? 국비입니까?
현주

임현주문화예술과장

시비.

박재식위원

시비로 내나 되는 거죠?
현주

임현주문화예술과장

예.

박재식위원

국비가 아니고 시비다?
현주

임현주문화예술과장

예.

박재식위원

혹시 이것 때문에 자칫 남성당교육조성사업에 지연되는 우려는 없습니까?
현주

임현주문화예술과장

저희가 올 7월에 추경이 확보되면 현재 실시설계용역 중이고 정상적으로 사업이 추진됩니다.

박재식위원

용역결과를 토대로 김장하 선생님의 숭고한 뜻을 존중하면서 이 사업을 추진하고자 하는 취지가 훼손되지 않도록 진행해 주시길 당부드리겠습니다.
현주

임현주문화예술과장

예, 알겠습니다.

박재식위원

그 다음에 상부기관 정책사업 응모현황 및 선정결과, 거기 보면 65페이지 우리가 사업에 선정되는 것도 중요하지만 뒤에 보면 미선정 부분도 있습니다. 미선정 부분에 봤을 때 과장님 생각에서는 미선정된 이유라든지 이런 건 파악해 보셨습니까?
현주

임현주문화예술과장

일단 저희가 미선정된 결정적인 사유부분은 아마 차별화 된 사업이, 어차피 국가문화재청이나 문화체육관광부에 공모하는 사업인데 다른 지자체와의 차별화된 사업이 부족하지 않았나라고 저희는 생각하고 있습니다. 그리고 향교하고 서원부분은 향교사업은 전반적으로 축소되는 사업이 되어놓으니까 선정개수도 줄어드는 추세였고, 저희들이 이 부분은 아까 서두에 말씀드렸듯이 위에 중앙에 공모현황이나 내용에 대해서 촘촘하게 검토를 해서 저희시정에 맞는 그런 시책들을 잘 반영해서 꼭 선정될 수 있도록 준비를 잘하도록 하겠습니다.

박재식위원

미선정 이유를 그렇게 파악하고 계시다니까 그나마 다행입니다. 미선정되었다고 해가지고 그냥 이 사업을 접는다든지 이런 게 아니고 우리가 잘못된 부분을 꼼꼼히 다시 체크해서 이 사업이 진행되어야 되는 꼭 필요성이 있다면 다시 한 번 더 꼼꼼한, 다른 사업이라도 한 번 더 꼼꼼하게 챙겨가지고 다시 하는 그런 과정을 거쳤으면 합니다.
현주

임현주문화예술과장

알겠습니다.

박재식위원

이상입니다.

황진선위원장

전종현 위원님.

전종현위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 수고 많으시고요. 일단 과장님께 질문드리기 전에 국장님이 답변할 수 있으면 답변 한 개 하고 추후내용을 과장님께 질의드리겠습니다. 가능하십니까?

황진선위원장

국장님 답변 부탁드립니다.

전종현위원

국장님, 다른 게 아니고 9페이지부터 해가지고 시정처리사항에 보면 제가 문화관광재단 관련해가지고 시정처리요청도 많이 드렸고 12페이지에는 진주문화관광재단사업 추진절차를 준수해 달라라고 해서 처리결과까지 나오고 작년 행감 때 지적했던 내용입니다. 이 전반적인 아우트라인을 보면 일단 우리는 재단의 사업이 잘 수행되길 바라고 절차가 잘 준수되길 바라는 점에서 그 당시 행감 때 지적을 했고, 거기서 절차가 준수 안 된 부분이 있어서 지적을 당했던 것 작년에 기억을 하실 겁니다. 그 관점에서 제가 하나 국장님께 질의드리는 게 국장님이고 아직까지도 현재 재단의 대표이사로 박성진 국장님이 계시니까 이 자리를 빌려 하나 요청드릴 게 있어서 자료요청을 한 개 드리고 과장님 다른 내용을 물어보겠습니다. 일단 들으셨겠지만, 어제 저희 상임위에 특정민원인분이 민원을 제기했고 증인 관련해서 그 내용이 있었습니다. 그래서 그 특정인을 저는 대변할 생각도 없고 그 사업에 대한 본질적인 내용을 보고 싶고, 그 본질에서…….

황진선위원장

잠깐만. 그건 관광진흥재단할 때 할 내용 아닌가요? 우리는 예술과를 하고 있기 때문에.

전종현위원

여기서 자료만 받고 재단할 때 그건…….

황진선위원장

그건 따로 자료요청을 하고 지금 예술과에 대한 질의답변을 당부드립니다. 지금은 예술과에 대한 걸 하고 있기 때문에, 국장님은 계시지만.

전종현위원

간단한 겁니다. 자료만 받고, 받을 수 있으면…….

황진선위원장

간단은 한데 우리가 다뤄야 될 내용에 대한 걸 이야기하는 겁니다.

전종현위원

관련된 내용이지 않습니까? 담당국장님도 있고…….

황진선위원장

그래도 소관부서가…….

전종현위원

여기 있지 않습니까? 제가 그래서 묻는 게 진주문화관광재단 사업추진 절차를 준수해 달라는 이 내용을 가지고 물어보는 겁니다. 그 관련해가지고…….

황진선위원장

그러니까 다른 민원에 대한 이야기를…….

전종현위원

아니, 민원인을 이야기하는 게 아니고 사업에 대해서 물어보는 거거든요.

황진선위원장

방금 이야기하실 때 그 민원에 대한…….

전종현위원

그건 배제를 한다고 말씀, 사업의 본질만 보고 말을 하겠다고 했거든요.

황진선위원장

일단 예술과 관련된 내용을 질의…….

전종현위원

크게 답변을 할 게 아니라 자료를 요청할거고 그에 관한 내용만 보기 위한 거니까 간단하게 들어주시기 바랍니다. 일단 제가 질의하고자 하는 내용자체는 재단에서 수행하고 있는 한국공예디자인문화진흥원에서 하고 있는 공예거점도시사업 그게 시하고…….

황진선위원장

잠깐만, 그게 우리예술과의 내용이 아니라는 겁니다. 국장님은 나중에도 우리가 관광과하고 재단할 때도 자리 계실 겁니다. 그때 요구하시면 되고, 그렇지 않으면 나중에…….

전종현위원

그때 재단할 때 자료를 받고 맞는지 안 맞는지 판단이 안 되잖아요?

황진선위원장

그러면 쉬는 시간에 자료를 요청하든지, 우리는 행정사무감사 기간 중이니까 예술과에 대한 걸 해 주시고, 그 자료요청은 따로 하시든지, 지금 이 자리는 예술과에 대한 부분이라는 이야기를 합니다. 이게 회의를 진행함에 있어서 그 부분은 지켜져야 합니다.

전종현위원

어제 다 같이 위원님들도 그 내용을 주장하는 거에서 동의하지 않았습니까?

황진선위원장

그렇지만 지금 제가 이야기하는 건 우리가 상임위 활동이…….

전종현위원

여기에서 답변을 바라는 것도 아니고 그걸 해서 예외사항을 국장님한테 내용을 주장하는 거지 않습니까?

황진선위원장

자료요청도 나중에 해 주시고, 지금 예술과에 관한 부분만 해 주십시오. 회의진행을 그렇게 하겠습니다.

전종현위원

그럼 이 내용을 물어보지 말라 이 말씀이십니까?

황진선위원장

아니, 물어보지 말라는 게 아니고 그건 관광과나 재단할 때가 있고 또 자료요청이 필요하면 나중에 쉬는 시간에 자료요청을 하셔도 됩니다. 지금 예술과의 행정사무감사를 하고 있는데 다른 관련된 건 지금 하지 말라는 거죠. 제대로 문화예술과에 관한 걸 하고.

전종현위원

건의사항에 있는 내용을 연계해서 물어보는 건데 그것도 안 되는 겁니까? 건의사항에 있는 내용을 사업추진 절차를 준수…….

황진선위원장

건의사항에 있는 어떤 부분 이야기입니까?

전종현위원

제가 민원인 말을 한다라는 게 아니고 분명히 방금 국장님한테 말씀드린 것처럼…….
기향

임기향위원

자료요구를 하는 게 아니고 다른 질문을 하라고요.

전종현위원

지금 답변을 바라는 게 아닙니다, 국장님한테. 답변을 바라는 게 아니고…….

황진선위원장

그 자료요청을 얼마든지 쉬는 시간에 할 수 있는 걸 왜 굳이 지금 들고 와서 이렇게 하시는지, 지금은 예술과의 걸 해 달라고 제가 당부를 드리지 않습니까?

전종현위원

예술과이지 않습니까? 문화관광재단 사업추진 절차인데?

황진선위원장

그러니까 예술과를 하시고.

전종현위원

예술과가 재단하고 연계해서 사업하는 게 다 연계가 되어있는데 무조건 재단사업이라고 재단에만 물어봐야 됩니까?

백승흥위원

잠시 정회를 하셔 가지고.

황진선위원장

업무협의를 위해서 감사중지를 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? ("예"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 협의종료 시까지 감사중지를 선언합니다.

11시31분 감사중지

11시40분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 전종현 위원, 발언 계속해 주시기 바랍니다.

전종현위원

과장님께 질의드리겠습니다. 14페이지에 보시면 지난 2월에 본 위원이 5분 자유발언을 통해 가지고 시민이 신뢰할 수 있는 진주문화관광재단 운영을 촉구한 적 있죠? 그때 당시 주요내용으로는 첫 번째 공청회를 통해서 지역사회의 의견수렴, 두 번째 양 재단 추진경과에 대한 제시, 세 번째 인사청문회 실시한다라고 총 세 가지를 제안했었습니다. 행감자료 답변서를 보면 집행부는 문화예술단체와 소통하고 임원수를 확대하겠다고 적혀있고, 답변이 본 의원의 발언취지와 다소 괴리가 있다는 게 느껴지고 있어요. 과장님 생각은 어떻게 생각하십니까?
현주

임현주문화예술과장

일단 저희가 저번에 조례개정 부분에 대해서는 임원 그 부분에 대해서 위원님하고 소통했던 것 같은데…….

전종현위원

그렇죠. 본 위원은 거기에 반대를 주장했고, 그런데 본 위원이 주장한 5분 발언에 대해서 임원을 해서 효율적으로 하겠다 이런 말을 넣었습니다. 저의 발언요지하고 답변서에 괴리감이 있는가라는 질의를 드리는 겁니다.
현주

임현주문화예술과장

주안점이 시민이 신뢰할 수 있는 이 부분에 있어서 지역주민하고 민간문화예술단체하고 소통하는 부분, 소통을 통해서 시민들에게 관광재단에서 운영되고 있는 사업전반에 대해서 자료 같은 게 공유될 수 있는 부분이 되어지고, 또 이렇게 시민들이 혜택을 누릴 수 있는 부분은 저희가 저번에도 조례 개정할 때도 이야기드렸듯이 다양한 분야의 전문가들이 들어옴으로 해서 사업이나 내용에 대해서 잘 진행될 수 있게끔 시민들의 욕구를 반영해서 사업을 추진할 수 있게끔 그 상황에서 임원 수 확대는 한 부분입니다. 이 부분에 추후에 저희가 다시 문화관광재단하고의 소통문제라든지 그런 거에 대해서 수시로 해서 시민들이 신뢰할 수 있는 다각적인 방안을 지속적으로 검토해서 추진토록 하겠습니다.

전종현위원

핵심포인트가 신뢰할 수 있는 재단이 운영되길 바라는 점이고, 그 내용에 대해서 이러한 당부를 드리면서 5분자유발언도 있고 제가 재단에 관심을 많이 가지고 있으니까 담당주무과 과장님이지 않습니까? 연초에 업무보고 자리에서도 진주문화관광재단 대표이사 인사청문회 실시에 관해서 기획예산과에도 질의를 했고 문화예술과에도 질의를 했습니다. 지속적으로 말씀을 드리고 있습니다. 당시 문화관광국장님께도 상위법에 저촉되지 않는다면 인사청문회 실시를 검토해 보겠다고 답변도 해 주셨고요. 혹시 국장님, 과장님과 검토를 해 보셨습니까? 시간이 많이 지났는데?
현주

임현주문화예술과장

저희가 출자출연기관에 대해서 진주시가 문화관광재단의 대표이사뿐만 아니고 다른 부분에도 있습니다. 전체적인 그것하고 같이 전반적인 검토가 필요한 것 같고, 이제까지 사실 문화관광재단이 운영됨에 있어서 대표이사 선출부분에 안 하다가 특정시기에 하는 부분도 그래서 저희가 장기적으로 검토해서 다른 출자출연기관하고 같이 보조를 맞춰 검토를 하겠습니다.

전종현위원

저도 그건 공감합니다. 재단만 하겠다라는 것도 아니고, 출자출연기관이 다 신뢰받게 운영될 수 있는 방안에서 저희 상임위에도 이 기관이 있다 보니까 질의드린 거고, 어쨌든 제가 5분 발언과 재단에 관해서 많은 관심을 가지고 있으니 발언요지에 맞는 답변과 고민을 과에서도 해 주시기 당부를 드리겠습니다.
현주

임현주문화예술과장

알겠습니다.

전종현위원

감사합니다. 그리고 15페이지에 위원회 운영관련 해가지고 시립예술단 자문위원이 열세 분이 위촉이 되어있죠?
현주

임현주문화예술과장

예.

전종현위원

그런데 작년도 2023년도도 그렇고 2024년도에도 위원회 개최가 한 번도 안 되었어요. 혹시 왜 그런지 설명을 해주실 수 있을까요?
현주

임현주문화예술과장

자문위 운영이 잘 안된 부분에 있어서는 사실은 위원회의 구성취지라든지 목적에 안 맞는 것 같습니다. 저희가 사실은 지금 현재 시립예술단 운영부분은 잘 되고 있는데, 올해는 저희가 운영위원회를 개최해서 위원님들의 의견을 잘 받아서 운영토록 해보겠습니다.

전종현위원

저도 과장님 많은 관심 가져주시고 많은 노력해 주신 것도 알고 있습니다. 그런데 위원 열세 분이 전문인력으로 배치되어 더욱 좋은 시립예술단 운영을 하기 위한 전문가들이지 않습니까? 그분들 활용을 잘 하셔서 더욱 더 좋은 시립예술단이 되길 바라는 점에서 신경을 써 달라고 하고 싶어서 질의를 드렸습니다.
현주

임현주문화예술과장

알겠습니다.

전종현위원

그리고 36페이지에, 37페이지 볼게요. 37페이지에 남성당교육관 조성사업 보면 7월에 추경이 5억, 이번연도 7월이죠? 5억 확보가 되어있네요?
현주

임현주문화예술과장

예.

전종현위원

추경은 아직 안 했잖아요, 진주시?
현주

임현주문화예술과장

확보계획입니다.

전종현위원

그럼 확보계획이라고 쓰셔야지, 확보된 것처럼 이렇게…….
현주

임현주문화예술과장

예, 확보 계획입니다.

전종현위원

이건 잘못된 겁니까?
현주

임현주문화예술과장

예.

전종현위원

계획이라고 알고 있으면 되는 거죠?
현주

임현주문화예술과장

예, 계획입니다. 7월에 확보해서 사업추진에 만전을 기하겠습니다.

전종현위원

시정해 주시길 부탁드리고. 그다음 36페이지 남강변다목적문화센터 건립사업인데, 4년 전 사업비가 521억으로 책정되어있는 사업이죠?
현주

임현주문화예술과장

예.

전종현위원

그런데 중간에 많은 갈등이 있었고 했는데, 이 사업이 사업 증액규모를 자체적으로 과에서 분석해보셨습니까?
현주

임현주문화예술과장

저희가 그동안 저희가 물가인상분이 반영됨으로써 자재비도 인상되었을 것 같고 보상금 이 부분도 전반적으로 늘어날 것으로 예상됩니다. 지하주차장 부분이라든지 시민들이 관람할 수 있는 최적화된 문화센터를 건립하고자 하려면 전반적으로 사업비는 증액될 것으로 예상이 됩니다. 지금 현재 용역 중인데 저희가 그 용역결과에 따라서 사업비가 나오면 다시 한 번 보고를 드리도록 하겠습니다. 증액은 될 것으로는 예상하고 있습니다.

전종현위원

저도 그래서 질의드렸고, 보상관계가 어떻게 되고 있습니까?
현주

임현주문화예술과장

보상은 70필지에 54개동에 대해서 보상대상이 되고 있는데 사유지에 대해서, 지금 현재 59필지 44개동에 대해서 보상이 완료되었습니다. 전반적으로 예전에는 반대했던 그런 소유자들이 전체적으로 협조 분위기로 돌아가서 보상은 별 무리 없이 차질 없이 진행이 될 것 같습니다.

전종현위원

중간중간에 향후 증액된 예산설명이나 재정투자심사 추진계획도 있다면 상임위 위원님들한테 잘 보고를 해 주셔서 논란이 안 되게끔 잘 부탁드리겠습니다.
현주

임현주문화예술과장

따로 보고 드리도록 하겠습니다.

황진선위원장

계속 질의해서 마무리하시고 다음 다른 분 질의 넘어가도록 하겠습니다.

전종현위원

질의가 많아서 죄송합니다. 122페이지에 진주이성자미술관 운영에 관련해서 질의드리겠습니다. 122쪽 아래 표 관람실적을 보면 올해 4월까지의 유료관객수가 0명으로 되어있어요. 이건 왜 그런 겁니까?
현주

임현주문화예술과장

사실은 저희가 올해 이성자미술관은 상설전시관이 있고 기획전시관이 있는데, 상설전시관 같은 경우는 이성자 화백에 대해서 바꾸어서 매년 지속적으로 운영되는 부분이고, 기획전시는 특별한 사안에 대해서 주제를 선정해서 하고 있습니다. 그런데 올해 저희가 베네치아비엔날레 특별연계를 4월에 하면서 올해 기획전시가 특별한 부분이 사실 없었습니다. 그럼으로써 사실 상설전시만 가지고 입장료 부분이 애매해서 저희가 못 받았는데, 안 그래도 지금 6월부터는 여기에 대해서 유료로 다 진행을 해서 입장료를 받고 있습니다.

전종현위원

상설전시가 `은하수로 흐르는 별` 한 개가 상설전시가 되었는데 입장료 2,000원?
현주

임현주문화예술과장

예, 2,000원입니다.

전종현위원

그럼 한 명도 안본 거예요? 한 명도 2,000원 안 내고 본 겁니까?
현주

임현주문화예술과장

저희가 전체적으로 기획전시를 수시로 하고 있는데 작년에 채색화 흐름처럼 저희가 채색화흐름을 준비하고 있는 단계였고 그리고 베네치아 비엔날레 아까 이야기했듯이 이성자 화백이 베네치아 비엔날레에서 전시함으로써 그것하고 연계해서 저희가 이성자미술관에서 기획전시를 했습니다. 그 부분이 진행되었고, 저희가 수시로 기획전시를 통해서…….

전종현위원

이성자 박물관에 킬러 콘텐츠를 통해 가지고 사람 폭등시키는 것도 좋은데 상설전시가 되어 지속적으로 시민들이나 관람객이 찾을 수 있는 방안을 모색을 하셔야 될 것 같습니다.
현주

임현주문화예술과장

알겠습니다. 상설전시관에 대해 수시로 자료를 구축토록 하겠습니다.

전종현위원

그리고 이성자박물관에 여쭤보고 싶은 게 올해 초 미술관 평가인증에서 탈락한 것도 아시죠?
현주

임현주문화예술과장

예.

전종현위원

그것도 신경을 쓰셔가지고 어쨌든 진주시에서 사명감을 가지고 연 박물관인데 그런 건 해야 되지 않겠나.
현주

임현주문화예술과장

예, 탈락된 사유나 이런 부분에 대해서 전반적으로 검토해서 개선하고 있는 중입니다.

전종현위원

그리고 이성자박물관에 많은…….
기향

임기향위원

미술관.

전종현위원

미술관. 이 근래 이성자미술관에 민원이 많이 발생하시는 것도 과장님 인지하고 계시죠?
현주

임현주문화예술과장

예.

전종현위원

저희도 의원님들이기 때문에 그런 민원이 많이 들어옵니다. 그런 걸 당부해서 추후에 그런 일이 일어나지 않도록 담당과에서 신경을 써 주시기를 부탁드리겠습니다.
현주

임현주문화예술과장

알겠습니다.

전종현위원

딱 하나만 더 물어볼게요. 문화도시사업 관련해서 물어보겠습니다. 129페이지입니다. 대한민국 문화도시 조성계획이 2023년 12월 29일 승인이 되었습니다. 129페이지를 보면 작년까지 예비문화도시사업을 재단에서 추진하다가 올해부터 다시 본청 TF팀이 생기면서 직접 추진하고 있는데, 어떠한 계기로 조직변동이 발생했는지 설명 부탁드릴게요.
현주

임현주문화예술과장

가장 큰 이유는 대한민국 문화도시사업을 행정에서 추진함으로써 내실 있게 추진이 되기 위한다고 보시면 되겠습니다. 문화관광재단에서 물론 잘하고 있지만 저희가 조직적인 행정기관에서, 이 사업자체가 순수문화도시 부분만 아니고 시의 전반적인 사업을 다 포괄해서 운영되어야 될 부분이기 때문에 타 부서와의 협조부분이나 이런 게 문화예술과에서 직접 운영을 하면 더 효율적이고 사업성과가 더 있을 거라고 판단했습니다.

전종현위원

과장님 말이 일리는 있는데, 원래 이 사업이 대한민국문화도시 전에 법정문화도시사업하고 내용이 똑같은 사업이지 않습니까? 맞죠?
현주

임현주문화예술과장

예.

전종현위원

다양한 사유에 의해서 이름이 바뀌었다면 내용은 비슷하다고 보여지는데 그 당시 법정문화도시 있을 때도 시에 TF팀이라고 있는지 모르겠는데 어쨌든 조직이 있었던 걸로 알고 있습니다. 그런데 그때는 업무효율을 위해서 재단으로 이관을 했거든요. 방금 말한 거에 있어서 조금 모순이 있을 수도 있다라는 생각이 드는데?
현주

임현주문화예술과장

사실 2023년도에 갑자기 바뀐 사항인데 법정문화도시 부분은 약간 시민참여를 중요시한다든지 네트워크 구축이 중요시 되었다면 대한민국문화도시 이 부분은 기업가나 양성을 해서 지역경제를 약간 살리는 이 취지를, 사업내용이 목적이 바뀐 부분이 있습니다. 그래서 이게 왔다갔다하는 부분에 시민들이 혼선이 있을 부분이 있지만 업무를 추진하다가 어차피 대한민국문화도시를 더 잘 추진하기 위한 하나의 방법으로 저희가 사실은 오게 되었습니다.

전종현위원

현재 시에 있는 TF팀은 세 분이서 운영하고 있죠?
현주

임현주문화예술과장

TF팀은 현재 조직 그게 안 되어있어서 하나의 팀 개념으로 가고 있는데 아직 팀 그게 안 되어있어서 TF팀 명칭으로 팀장 체제 하에 진행하고 있습니다.

전종현위원

그럼 재단에 있는 문화도시팀…….
현주

임현주문화예술과장

아닙니다. 저희 공무원.

전종현위원

전혀 사업은 추진안하고 있습니까? 없어졌습니까?
현주

임현주문화예술과장

아니, 같이 연계해서 사업하고 있습니다. 저희가 어찌 보면 총괄하고, 전반적으로 그렇게 하고 있습니다.

전종현위원

추후 재단이 있는 문화도시팀, 그 당시에 법정문화도시로 인해서 생긴 팀이다 보니 어떻게 운영되고 있는지 설명 부탁드리겠습니다.
현주

임현주문화예술과장

아까 이야기했듯이 총괄적이라든지 전반적인 사업계획이라든지 이런 부분에 대해서 문화예술과에서 전반적으로 하고 있고, 세부적으로 행사나 추진되는 사업들이 개별적으로 많이 있습니다. 이 부분은 관광재단이나 저희가 자체적으로 공모사업이나 이런 걸을 통해서 세부적인 사업은 진행하고 있습니다.

전종현위원

조례를 보니 진주문화관광재단 고유목적사업에 아직도 정관에 문화도시조성 및 지정지원으로 해가지고 정해져 있는 것 아시죠?
현주

임현주문화예술과장

예.

전종현위원

이것도 어찌 보면 혼선이 분명히 주어지고 추후에 말이 나올 수 있다고 보여지거든요. 이런 것도 바꿔야 되는 것 아닙니까?
현주

임현주문화예술과장

그 부분 저희가 협의해서 정리를 하도록 하겠습니다.

전종현위원

아무쪼록 이 사업이 최종 선정되어 가지고 사업이 잘 진행될 수 있기를 바라는 점에서 질의를 하는 거고, 만전을 다해 주시길 부탁드리고. 문화도시사업이 가장 효율적으로 추진될 수 있도록 조직 운영방안에 대해서 심도 있는 고민을 부탁드리겠습니다.
현주

임현주문화예술과장

예, 알겠습니다.

전종현위원

긴 질의 끝났습니다. 감사합니다.

황진선위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님, 20페이지 보면 법령이나 조례의 근거없이 임의 설치한 위원회 수당지급이 있습니다. 위원회 참석수당은 법령이나 조례 등에 위원회 설치운영 근거가 명시적으로 규정되어야 예산편성과 집행이 가능한 것으로 알고 있습니다. 그런데 근거없이 집행이 어떻게 가능한지?
현주

임현주문화예술과장

이건 위원회 수당개념은 아니고 자문비 개념으로.

황진선위원장

그럼 여기에는 자문으로 나와 있지를 않지 않습니까? 여기 보면 임의설치한 위원회 횟수라고 나와 있다 아닙니까? 자문이란 단어가 없지 않습니까?
현주

임현주문화예술과장

설치는 위원회 개념으로 이름으로 설치가 되어있는데 역할은 저희가…….

황진선위원장

그래도 일단 표기가 위원회로 되어있으면 법 위반이잖아요? 이걸 위원회 설치해서 집행이 가능한데 자문회의를 해가지고는 집행한다는 건 위법 아닙니까?
현주

임현주문화예술과장

자문수당 개념인데 위원장님 한 번 더 챙겨보겠습니다.

황진선위원장

조속히 관련조례를 마련해서 문제없도록 조치바랍니다.
현주

임현주문화예술과장

알겠습니다.

황진선위원장

중식을 위하여 감사를 중지하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? ("예"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 14시까지 감사중지를 선언합니다.

12시00분 감사중지

14시00분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 정용학 위원님.

정용학위원

과장님, 식사 맛있게 하셨습니까? 그때 끝내야 되는데 몇 가지 궁금한 사항이 있어서 질의를 드리겠습니다. 71페이지 진주문화원에 대해서 잠깐, 진주문화원이 진주복합문화공간조성사업하고 연결되고 창의엔문화센터하고 연관되어 이전을 해가지고 임시청사를 쓰고 있지 않습니까?
현주

임현주문화예술과장

예.

정용학위원

저번 임시회 때 저희들하고 같이 현장방문 한번 하셨죠?
현주

임현주문화예술과장

예.

정용학위원

그때 문화원에서 건의한 사항이 있다고, 그때 과장님도 같이 있었지 않습니까?
현주

임현주문화예술과장

예, 있었습니다.

정용학위원

그 부분에 대해서 잠깐 설명을 제가 해도 되겠습니까?
현주

임현주문화예술과장

예.

정용학위원

그때 보게 되면 명칭은 공모사업이라든지 여러 가지 문제 때문에 어려울 수 있겠다 했는데, 본 위원이 그 뒤에 와가지고 진주시복합문화공간조성사업을 이리 보니까 국비사업이 아니고 공모사업이 아니고 시비 전체 440억을 들여 시 전체 100% 사업이더라고요. 맞습니까?
현주

임현주문화예술과장

예, 맞습니다.

정용학위원

여기에는 보면 문화원도 들어가고 청년문화교실, 공연장, 지하주차장 등 문화시설이 들어가는 거거든요. 맞지 않습니까?
현주

임현주문화예술과장

예, 맞습니다.

정용학위원

지하1층 주차장이고 1층에 전시실, 공연연습실, 소품실, 2층은 문화원, 다목적강당 등이고 3층에 청년문화교실, 청년문화광장 등인데, 이 진주시복합문화공간조사업의 목적이 무엇입니까?
현주

임현주문화예술과장

목적은 어차피 이게 복합문화공간이기 때문에 청소년문화교실하고 문화원하고 사무실 부분, 문화공간 부분을 같이 운영할 수 있는 그렇게 되어있습니다.

정용학위원

제가 목적을 보니까 서부보건소·지소를 일부 임시사무실로 이용 중인 진주문화원 이전이 그 첫째의 목적이고요. 그다음 진주시복합문화공간조성으로 문화, 향토민속 등 천년고도 진주의 창의문화도시 이미지 제고에 기여한다고 이 사업의 목적이 400억을 들여 하는 거거든요. 그런데 여기서 지금 보면 거기 현장에서도 문화원 관계자들께서 이야기하셨는데 타 지자체에 비해 가지고 대한민국 어느 지자체도 단독문화원사가 없는 게 진주시밖에 없다 이런 말씀을 하셨는데, 그건 제가 자료가 없어서 정확하게 파악을 못했고, 우리 문화원사가 없는 건 맞죠? 단독원사?
현주

임현주문화예술과장

예, 단독원사가 아닌 건 맞습니다.

정용학위원

누구보다도 전통과 문화, 그다음 여러 가지 이런 부분에서 문화도시인데 회원도 상당히 많은 걸로 알고 있습니다. 그래서 이 부분을 어떻게 해결하고자하는 진주시 의지가 있는지? 문화원 단독청사에 대해서?
현주

임현주문화예술과장

단독청사는 저번에도 말씀드렸듯이 단독청사 부분은 사실 어려울 것 같고, 저희가 사용하기에 불편하지 않게끔 독립된 출입구를 한다든지 그런 부분은 저희가 해서…….

정용학위원

보니까 거기가 문화원도 쓰고 청소년하고 같이 쓰는데 그분들 이야기로는 일단 명칭을 문화원 원사로 해 달라는 그런 명칭이었거든요. 제 생각에는 이게 만약에 가능하다면 진주문화원 해가지고 거기 괄호 해가지고 이런 세부적인 걸 넣었으면 어떻겠나 이런 걸 해보는데?
현주

임현주문화예술과장

현판 그 부분 말씀이신 것 같은데 어차피 2개 용도가 들어간다면 각각을 한다든지 그런 부분에 대해서 검토를 해서…….

정용학위원

그래서 바깥에서 볼 때 ‘진주문화원’ 이래가지고 하고 뒤에 괄호하면 되니까, 이런 부분을 가지고 민원을 해소하는 거거든요. 그리고 많은 사람들이 원하기 때문에, 돈 400억을 투자해서 시민들이 다 행복해야 될 거지 않습니까? 이런 부분을 꼭 과장님하고 의논하셔 가지고 민원이 해결할 수 있는 방안을 찾아보시기 바랍니다.
현주

임현주문화예술과장

예, 알겠습니다.

정용학위원

그다음 과장님 오늘 신문을 보니까, 101페이지 진주촉석루에 대해서 잠깐 질의를 드리겠습니다. 진주 촉석루가 현재 어떤 문화재로 등록되어 있습니까?
현주

임현주문화예술과장

유형문화재.

정용학위원

경상남도 유형문화재로 등록되어있죠?
현주

임현주문화예술과장

예.

정용학위원

그에 비해 가지고 우리가 보게 되면 밀양 영남루라든지 평양 부벽루, 그다음 진주 촉석루가 3대 누각으로 되어있는데, 그건 맞죠?
현주

임현주문화예술과장

예.

정용학위원

보통 파악을 하고 있는데, 여기에 보게 되면, 밀양은 이번에 2024년도, 옛날에 제가 파악하기로는 일제 강점기 때 보물로 되었다가 1955년에 국보로 승인된다 말입니다. 승격이 되었어요. 그리하다가 1962년도에 문화재보호법이 생기면서 재평가를 해가지고 보물로 격하가 돼요. 그리하다가 2024년도 국보가 지정되거든요. 그런 절차가 있고, 진주촉석루 같은 경우는 2024년도, 1948년도 국보지정이 되었다가 소실되고 이리하면서 원형복원에 대한 그런 부분이 옛날 것하고 다르다 해가지고 1960년도에 재건을 하거든요. 그런 절차가 있다 말입니다. 그래서 오늘 제가 보니까 박완수 지사께서 경상남도 실국장 회의에서 이리 놔두면 안 된다. 우리 지역민들도 상당한 관심을 가지고 조선시대 3대 누각 쪽에 꼽히는 유수의 건물을 이리 놔두면 안 되고 문화재 승격할 수 있게, 국보 승격을 할 수 있게 노력을 해야 된다 이런 걸 발표하셨는데, 혹시 보셨습니까?
현주

임현주문화예술과장

예, 봤습니다.

정용학위원

진주시는 어떤 그걸 하고 있습니까? 노력을 하고 있습니까?
현주

임현주문화예술과장

진주시에서도 진주성관리사업소에서 촉석루 국가지정문화재 승격 학술용역을 현재 진행 중에 있습니다. 이게 올 3월부터 진행해서 거의 완료된 걸로 알고 있는데, 저희들도 국보될 수 있게끔 절차를 거치고 있습니다.

정용학위원

지금 경상남도에서 이런 부분을 관심 있게 가지고 지사께서도 가지고 시장님도 역시 마찬가지고 진주시민 전체의 그런 부분이 모아져 있기 때문에 이런 기회에 힘을 모아가지고 될 수 있도록, 보니까 복원 해체하고 하는 과정에서 옛날 고증이 없다 보니까 이런 것도 많이 들어가 있는가 봐요. 그러니까 향토자료를 해가지고 문화재청 설득해서 국보로 진주 촉석루가 될 수 있도록.
현주

임현주문화예술과장

아까 말씀드렸듯이 학술용역이 진행 중인데 거의 마무리되는 단계이기 때문에 용역보고회하고 승격 지정할 수 있게 정리하도록 하겠습니다.

황진선위원장

이 부분에서 국장님 보충답변 부탁드리겠습니다.
성진

박성진문화관광체육국장

위원님, 진주성 업무가 되어가지고 진주성 할 때 질의를 하시면 더 자세히 설명을 들을 겁니다. 저희들이 연초부터 국가유산으로 지정하기 위해서 용역을 했고요. 그 용역결과가 거의 그 내용이 되어있는 부분이 우리가 6.25때 소실되었다 아닙니까? 소실된 그 이전의 사진만 있었지, 설계도가 없었습니다. 설계도가 없었는데 그걸 용역하면서 같이 도도 그렇고 그 자료를 찾았어요. 그리고 지금 현재 건물하고 거의 유사하다. 똑같다. 단 밑에 계단에 올라가는 부분만 옛날 사진하고 보면 우리는 돌로 되어있고 그 부분은 나무로 되어있더라 아닙니까. 그 부분만 약간 차이나지, 그대로다. 그래서 용역결과 나오는 대로 국가문화재로 신청을 하겠습니다.

정용학위원

국가문화재인데 제 말은 어차피 하게 되면 영남루 같은 경우는 국보로 되었잖아요. 우리도 원하는 게 국보로 일단 되어야 되거든요. 제가 생각할 때 문화재의 그건 잘 모르겠습니다마는 과정은 잘 모르겠는데 저희들이 추구하는 건 촉석루가 조선 3대 누각이기 때문에 다른 영남루보다 훨씬 저희들은 더 자존심을 가지고 있는데 저희들은 격하가 되어있는 부분이기 때문에 그런 부분에 대해서는 될 수 있게끔 잘 해 주십시오.
성진

박성진문화관광체육국장

우리도 그걸 바로 신청하는 게 안 되어서 용역을 해야 그 결과를 가지고 전문가 자문을 받아 갖고 신청해야 되기 때문에 그 절차를 이행했다는 말씀을 드리고, 곧 6월 중에 결과가 나오면 그때 되어 한 번 더 보고를 드리겠습니다.

정용학위원

경상남도하고 문화재청하고 계속 협의를 하고 있습니까?
성진

박성진문화관광체육국장

용역 자체를 하면서 경남연구원에서 하는 것하고 우리가 용역 발주 의뢰한 업체하고 그 내용을 서로 전문가끼리 공유하고 도에서 먼저 그 자료가 오늘 배포된 겁니다. 그래서 우리도 안 하는 게 아니고 우리는 벌써 용역 해 갖고 우리 문화재이기 때문에 우리가 용역절차를 이행을 했다는 말씀을 드립니다.

정용학위원

그럼 도지사가 이렇게 이야기하시는 건 진주시라든지 시민들의 노력으로 도지사의 관심도라든지 귀에 들어갔다 이런 정도로…….
성진

박성진문화관광체육국장

도에서도 그 부분을 계속, 우리도 이 이야기가 나온 지가 하루 이틀 아니고 계속 국가문화재로 하자는 노력이 있었다 아닙니까? 그 절차를 우선에 명성으로 먼저 신청을 했어요. 신청하고 그 뒤에 국가문화재도 같이 하자 국보로, 이래갖고 같이 그 절차를 어떻게, 용역을 하면서 지금 절차이행 중이다 말입니다.

정용학위원

그럼 지금 용역 하는 건 진주시에서 하는 거고 도에서 따로…….
성진

박성진문화관광체육국장

도에서는 따로 한 게 아니고 경남연구원에서 기본적인 자료를 했습니다.

정용학위원

하여튼 이번 기회에 진주시민의 숙원사업이고 자존심입니다. 조선 3대 누각의 자존심을 가진 진주 촉석루가 이번 기회를 해가지고 시민들의 힘과 여러 가지 주변에 있는 시너지 효과를 해가지고 정치는 정치권, 행정은 행정, 그다음 문화사업자, 향토 이런 모든 분들이 힘을 모아 가지고 촉석루가 국보로 지정될 수 있도록 힘을 모아주시기 바랍니다.
현주

임현주문화예술과장

예, 알겠습니다.

정용학위원

이상입니다.

황진선위원장

박미경 위원.

박미경위원

과장님, 수고 많습니다. 전자에 설명 잘 들었고요 동료위원이 이전에 언급했던 부분에 대해서 조금 추가질의를 하도록 하겠습니다. 대한민국 문화도시 조성에 있어서 39페이지, 저희가 오랫동안 준비를 했었습니다. 그죠? 이 부분이 1차, 2차, 3차, 저희가 5차에 선정이 됐죠? 그런 걸로 알고 있습니다.
현주

임현주문화예술과장

예.

박미경위원

지금 문화도시 조성계획 승인이라고 되어있는데, 저희가 이게 선정이 됨으로 인해, 올해 1월에 선정되었죠?
현주

임현주문화예술과장

작년 12월에.

박미경위원

아, 작년 12월에.
현주

임현주문화예술과장

예, 12월 29일자로 선정되었습니다.

박미경위원

선정이 됨으로 인해서 그 이후에 제가 알기로는 1년 동안 예비사업을 추진한 후에 1년 후에 이게 지정이 된다라고 알고 있습니다.
현주

임현주문화예술과장

예.

박미경위원

그럼 그 이전에 여기 역할을 하고 있던 위원회가 있지 않습니까?
현주

임현주문화예술과장

예, 문화도시위원회.

박미경위원

명칭이 바뀌어서 그렇지, 그러한 준비해오고 있던 역할들을 하던 위원회, 그 위원회가 하고 있던 역할들이 무엇입니까?
현주

임현주문화예술과장

저희가 문화도시추진위원회하고 문화도시기획협의체가 구성되어 하고 있는데, 문화도시사업 전반에 대해서 저희들이 자문역할을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

박미경위원

어떠한 역할에 있어서 사례를 한두 가지 정도 들어주시겠습니까?
현주

임현주문화예술과장

위원회 개최한 부분이…….

박미경위원

그냥 위원회가 열려서 늘 지역의 문화도시로 우뚝 설 수 있는 역량을 제고한다, 그건 의례적인 거고 여러 가지 좋은 안이 도출되었을 것 아닙니까? 1년도 아니고 2년도 아니고 지금 몇 년 째, 그래서 그러한 좋은 안이 제안이 되었다면 그동안 좋은 사례들이 있으면 그 사례를 한두 가지 정도 말씀해 주십사하는 겁니다.
현주

임현주문화예술과장

…….

박미경위원

모든 위원회는 역할이 있습니다. 그죠? 굉장히 이게 중요하고. 그래서 저희가 이전에도 위원회가 위원회다운 역할을 해야 한다. 그래서 제대로인 역할을 하지 않으면 없애기도 하고 줄이기도 하고 바꾸기도 하고 해야 된다는 점입니다.
현주

임현주문화예술과장

위원회가 2019년 7월에 조례가 제정되어 2020년 2월에 1기가 위촉되어 운영되었습니다. 그 당시에는 문화도시 전반적인 기본계획에 대해서 위원들이 자문을 했을 것 같고, 그다음 저희가 2021년 9월에 공공협의체가 구성되어서 12개 특화도시 및 7개 협력그룹이 같이 운영되었습니다.

박미경위원

그런 과정들은 여지껏 저희가 업무보고에서 들었습니다. 그러한 좋은 사례들이 어떻게 어떠한 것들이 도출되어 이번에 대한민국 문화도시 조성계획에 선정이 되었나, 정말 제대로인 한 목소리를 내었었나 하는 게 궁금해서.
현주

임현주문화예술과장

위원님, 제가 구체적인 사례에 대해서는 좀 언급이…….

박미경위원

언급을 할 수 있어야 합니다.
현주

임현주문화예술과장

예, 알겠습니다.

박미경위원

항상 그 위원회에 참석을 했었을 거고 어떠한 내용이 도출되어 어떠한, 대한민국문화도시 조성, 여기가 우리가 지정이 되면 국비가 4년간 지원이 되죠?
현주

임현주문화예술과장

예.

박미경위원

지원이 되기도 하고 여러 가지 센터의 운영이나 이런 부분들도 아마 지원이 된다라고 봅니다.
현주

임현주문화예술과장

예, 국비가.

박미경위원

그래서 그러한 부분들을 좀 더, 왜냐하면 저희가 이러한 시간이 아니면 명확하게 잘 알 수 있는 부분이 없습니다. 그야말로 업무보고에서는 앞으로 이러한 예산으로 어떻게 진행해 나간다 간략한 그러한 부분이 있어서, 사실 왜 제가 관심을 가지냐 하면 유네스코창의도시, 그리고 얼마 전에 의장도시로 선정이 되었습니다. 이런 부분들이 다 함께 나아가는 것이지 않습니까? 그래서 제가 여쭙는 겁니다. 그래서 더욱 더 이분들의 역할이 중요하고 그 위원회가 중요하기에 그분들의 면면들이 제가 살펴보니 위원님 다 명시되어있지 않지만 문화관광재단의 지역문화팀장이었던, 전자에 팀장이었던 분도 여기 위원으로 들어오셨네요. 그래서 여러 가지 업무도 해보았던 분도 계시고 다른 분들에 있어서 각자의 소견들이 다 있어서 도움이 되었을 텐데 그런 부분들이 행정사무감사 때 질의를 던지면 답을 해 줄 수 있는 좋은 안들을 제시해주는 그런 위원회였으면 좋겠다하는 바람을 가집니다.
현주

임현주문화예술과장

예, 알겠습니다.

박미경위원

그리고 의장도시로 선정이 되었습니다. 그죠? 의장도시로서 저희가 굉장히 언론에서 문화적 자산과 역량을 세계적 문화도시로 우뚝 설 수 있다는 진주, 의장도시로 선정이 되면 진주가 혜택을 받는, 즉 어떻게 보면 득이랄까 그런 부분을 한번 말씀해 주십시오.
현주

임현주문화예술과장

저희가 이번에 유네스코창의도시 네트워크가 총 7개 분야가 있습니다. 저희는 공예 및 미술분야에 의장도시 선정되었습니다. 그렇게 해가지고 임기는 2년 정도 되는데, 이걸 함으로써 UCCN이라고 유네스코창의도시 그 부분에 대해서 전반적으로 서버네트워크의 대표부분으로 저희가 활동을 하게 되고, 대외적으로 공예미술 분야의 대표격으로 하게 되면서 내용 같은 걸 의결할 때 의결을 이끌어갈 수 있는 부분이 되어지고, 전반적인 결정권이 의장도시에 좀 있습니다.

박미경위원

그런 부분은 언론에 나와 있는 부분이고.
현주

임현주문화예술과장

지금 경제적인 부분에 대해서는 저희가 당장 보는 부분은 아닌데 유네스창의도시를 함으로써 관련된 공예미술 분야에 대해서 사업 전반부분에 대해서 시민들 단체나 의견부분을 잘 반영을 해서 진행할 수 있는 그런 소통창구가 다른 도시보다는 가능하지 않을까 싶습니다.

박미경위원

파이만 크게 키우지 말고, 진주시가 내실 있는 문화도시였으면 좋겠다하는 생각을 가집니다.
현주

임현주문화예술과장

예, 알겠습니다.

박미경위원

그래서 이렇게 이름 있는 퍼져나가는 것도 홍보로서는 최고입니다. 그죠? 우리가 홍보비도 어마어마하게 써가면서 홍보를 다양하게 하는데 그럼에도 불구하고 이렇게 의장도시로 인해서, 그렇지만 ‘우리가 의장도시다’ 어디 가서 가볍게라도 대답할 수 있는 그런 부분들을 저희에게 이야기할 수 있는 그런 이야기를 해 달라는 겁니다.
현주

임현주문화예술과장

알겠습니다. 이게 아까 말씀드렸듯이 의장도시 이 부분이 경제적인 부분이 당장 눈에 띄지는 않지만 진주시 브랜드 위상이 올라가고 그에 따라서 시민들의 자존감이나 그 부분도 같이 올라갈 거고, 전반적인 도시 분위기 자체가 공예하고 미술 분야에 대해서 하게 되고, 저희들이 일을 하게 되면 해마다 공예비엔날레 전통비엔날레를 격년제를 실시하는데 의장도시가 됨으로써 다른 나라에서 외국인들 진주시의 방문이나 이런 부분도 더 많이 올라갈 것 같습니다.

박미경위원

투자가치가 있는 곳에 투자를 하라고 했습니다. 그죠? 이런 부분들도 우리지역에 도움이 될 거라는 측면에서 활동하고 애를 쓰고 선정이 될 수 있도록 노력을 한 결과는 높이 산다는 겁니다.
현주

임현주문화예술과장

예, 알겠습니다.

박미경위원

이러한 부분에 있어서 좀 더 내실 있음을 진주시가 챙겨가자. 남들이 봤을 때 빈 깡통이 요란하다 그 소리 듣지 않게, 지금도 진주는 유등으로써 굉장히 나름의 진주시를 세계에도 알리고 있고, 전국이 아니라 세계에서도 우리진주의 유등축제를 굉장히 좀 부러워하는, 그래서 앞으로도 그런 부분을 뭐가 되었다, 세계적 문화도시로 우뚝 섰다, 의장도시가 되었다, 창의문화센터 열어 간다, 우리가 이해할 수 없는 용어들 말고 피부에 와 닿는 용어들로 진주시민도 1인 1인이 홍보대사가 될 수 있는 그런 홍보가 되었으면 좋겠다하는 말씀을 드립니다.
현주

임현주문화예술과장

예.

박미경위원

다음은 36페이지 남강변다목적문화센터 이 부분도 전자에 동료위원이 언급을 했습니다. 그죠? 우리가 맨 처음 이 사업을 시작할 때 타당성조사가 2018년부터 시작되었습니다. 그리고 전년도에 심리불속행 기각 해서 종결되었습니다. 올해 1월이다. 그죠?
현주

임현주문화예술과장

예.

박미경위원

우리가 예산이 맨 처음보다는 조금 줄었습니다. 첫 사업을 시작할 때. 그런데 20년도에 그 사업비가 지금 삼사 년이 지났죠. 사업비가 똑같습니다. 그동안에 여러 가지 경제사정이나 여타 감안할 수 있는, 고려할 수 있는 그런 부분들이 있는데 그대로 이렇게 사업비가 지속될 수 있는 부분에서 조금은 의구심이 들어서 여쭙습니다.
현주

임현주문화예술과장

이게 아까 말씀드렸듯이 521억원이 당초 사업비인데 그동안 물가상승률이라든지 자재비라든지 이런 부분이 전반적으로 올라가고 보상비 부분도 전반적으로 올라갈 것으로 예상이 됩니다. 현재 이게 소송 중으로 잠시 중지되어있던 이런 부분에 대해서 용역이 진행 중에 있습니다. 그래서 용역을 하고 나면 사업비가 어느 정도 구체적으로 나올 것 같은데, 그때 저희들이 사업비가 어느 정도 정해지고 나면 따로 한번 보고를 드리겠습니다.

박미경위원

저희 상임위에 이 부분에 대해서 용역을 할 거라는 이야기를 한 적이 있습니까?
현주

임현주문화예술과장

결산부분이나 이런 게 있을 때, 당초 사업을 진행하려고 하면 용역부분이…….

박미경위원

아니, 그러한 부분에 있어서 명확하게 사업비를 계상하기 위해서 용역을 할 것이다 하는 그런 부분이 있었습니까?
현주

임현주문화예술과장

`21년도 8월에 기본 및 실시설계 용역부분이…….

박미경위원

모르겠습니다. 저는 들은 기억이 없어서, 사실은 이 다목적문화센터가 제 지역구에 있지 않습니까? 그래서 지금 진행되어가는 상황도 사실은 그냥 보여지는 그게 다고, 아직은 제대로 구상이 명확하게 끝났지만 그것도 제가 잘 알 수가 없습니다.
현주

임현주문화예술과장

아까 보상부분에 대해서는 제가 한번…….

박미경위원

그러니까 명확하게 다 끝났는지, 그리고 주거를 제대로, 그렇게까지 다 우리가 시에서, 사실은 몇 번을 상임위에서도 그런 부분을 이야기를 했습니다. 지금 이 집을 보상을 받아서 제대로 앉을 수 있는 집이 없기에 그때 제대로 보상협의가 되지도 않고, 그래서 그런 부분들을 협의를 하고 또한 LH나 이런 부분에 있어서 협업을 하고 그런 부분들을 민원을 잘 처리를 해서 제대로인 사업을 했으면 좋겠다하는 이야기를 상임위 때마다 했던 것 같습니다. 그래서 그런 부분들이 명확하게 되었습니까?
현주

임현주문화예술과장

아까 보상부분에 대해서는 제가 설명을 드렸습니다. 전체 보상대상이 70필지에 54개동입니다. 거기서 보상이 완료된 게 59필지에 44개동 보상이 완료되었습니다. 지금 현재 10필지, 나머지 부분은 저희가 당초에 소송을 했던 그 대상자들인데 전체적인 재감정이나 이런 걸 민원에 대해서 이의신청 받아서 재감정을 진행했고 전체적으로는 분위기가 수령하겠다는 의사를 밝힌 사항입니다. 그래서 행정에서 지속적으로 접촉을 해서 보상금을 최대한 빨리 수령하시게끔 해 드리도록 하겠습니다. 그리고 이사부분에 대해서 주거지가 적은 부분에 대해서 저희가 LH 쪽에 연계를 해가지고 한 사람은 진행을 해서 집을 마련해서 이사를 하게끔 만들어 드렸고, 그리고 저희가 전체적으로 이주지 마련은 거의 다되었습니다. 저희가 수시로 현장에 나가서 주민들하고 소통하고 관련된 통장님하고도 소통해서 주민들 불편사항에 대해서는 수시로 민원접수해서 정리를 하고 있습니다.

박미경위원

수고를 하고 계시는 줄은 잘 알고 있는데 행정 일이라는 게 제가 왜 염려를 하고 있냐면, 다른 맥락에서 예를 들면 행정의 일을 하다보면 빨리빨리 진척이 되어야 하는 상황들이 있습니다. 그죠? 엄청 수고를 했음에도 불구하고 이게 행정집행이 되지 못하는 그러한 여건들 때문에, 사실 지하상가가 그때그때마다 제대로 되지 않아서 시일을 끌고 끌고 해서 지금 굉장히 복병인 상황이 되어있는 상황입니다. 그래서 그러한 사례들이 있어서 이 부분도 좀 손 빠르게, 이왕이면 이왕 할 것 충족을 빨리 시켜서 빨리 빨리 했으면 하는, 빨리 해서가 좋은 게 아니라 그분들의 요구를 충분히 행정이 쓰다듬어줄 수 있는 그런 부분으로 해가지고 제대로 빨리 명확하게 사업이 진행되었으면 좋겠다하는 말씀을 드립니다.
현주

임현주문화예술과장

예, 알겠습니다.

박미경위원

한 가지만 더 하겠습니다. 얼마 전에 저희가 현장방문을 했습니다 봉수대.
현주

임현주문화예술과장

예, 봉수대.

박미경위원

망진산 봉수대. 지금 잘 진행을 해나가고 있고 그 주변에서도 굉장히 많이 관심을 가지고 있습니다. 그죠? 지금 우리가 계획은 올해 연말로 계획이 되어있는 걸로 알고 있습니다.
현주

임현주문화예술과장

예.

박미경위원

그 계획이 순차적으로 잘 진행될 것 같습니까?
현주

임현주문화예술과장

예, 잘 진행되고 있습니다. 진행 중인데 되는 대로 최대한 빨리 진행하도록 하겠습니다.

박미경위원

우리가 그날 상임위에서 위원들이 갔었을 때 이런 저런 이야기들과 전경과 원래 제 자리를 찾게 되어서 진주문화유산의 도시 제대로 발돋움 할 수 있겠다 하는 의견과, 거긴 사실 등산로하고 같이 맞물려있습니다. 바로 옆에 체육공원이 있고, 매일 같이 오르시는 분들이 굉장히 많습니다. 거기 공사를 하고자 하면 여러 가지 자재들이 올라갈 거지 않습니까? 봉수대를 하면 다 돌이기도 하고, 물론 큰 석물도 있을 것이고 조그마한 돌도 있을 것인데 지역민들이 한 걸음 한 걸음 할 때, 건의드립니다. 한 걸음 한 걸음 할 때 돌 하나라도 들고 올라가서 그 자리에 두면 늘 많이 이용하는 망진산 그 주변을 나도 한목을 했다 하는 지역의 애향심, 애착심 그런 부분도 건드릴 수 있지 않겠는가.
현주

임현주문화예술과장

알겠습니다.

박미경위원

그래서 좋은 의도로 하면 그런 이벤트 아닌 협조도 가능하리라 생각을 합니다.
현주

임현주문화예술과장

예, 그 부분은 저희가 챙겨보도록 하겠습니다.

박미경위원

우리동네 우리도시를 만들어 가는 부분에 있어서 진주시민도 함께 만들어가는 그런 부분들 잘 챙겨봐 주시기 바라겠습니다.
현주

임현주문화예술과장

알겠습니다.

박미경위원

이상입니다.

황진선위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? ("예"하는 위원 있음) 과장님, 방금 박미경 위원 말씀하신 지금 용역 중이라는 게 제일 처음 용역 했다가 중간에 소송 때문에 중단된 걸 그걸 다시 용역을 하고 있다는 이야기잖아요?
현주

임현주문화예술과장

다목적 그 건 말씀이십니까?

황진선위원장

예.
현주

임현주문화예술과장

2021년 8월에 기본 및 실시설계 용역을 시작했다가 소송으로 인해 전반적으로 중지되었다가 다시 재개하는 부분입니다.

황진선위원장

그 부분은 업무보고 때 말씀을 들었는데, 전체 상임위에서 그 부분에 대한 보고를 받은 걸로 기억하고요. 이미 용역을 시작할 때 우리가 보고를 받았고 그게 중단되었다 다시 하니까 다시는 아니고 새로운 용역이 아니기 때문에 그 부분을 말씀드리고, 그 다음에 문화원 관련 문화원 회원들의 숫자도 많지만 전국에서 봤을 때 단독원사가 진주가 없잖아요. 그러면 문화원에서의 제가 5분 발언을 통해서도 말씀드렸지만 단독원사에 대한 갈망을 하고 계십니다. 그 부분을 건물을 따로 완전 단독으로는 할 수 없을지라도 아까 정용학 위원님 말씀처럼 그 건물을 안에 들어가면 나누어서 쓰니까 단독이라 볼 수 있지만 들어가는 건물이 하나다 보니까 단독인 기분이 안 나서 저분들이 애를 태우시는 것 같아요. 그러면 그런 부분들을 충족시켜 주기가 그리 힘든 일은 아닐 것 같습니다. 분명히 그 건물을 같이 쓰는 건 아닌데 들어가는 입구가, 표지만 여기는 복합문화공간, 여기는 진주문화원 이렇게만 표기할 수 있는 방법을 잘 강구해 주시길 당부드리겠습니다.
현주

임현주문화예술과장

예, 알겠습니다.

황진선위원장

더 이상 질의가 없으므로 문화예술과 소관 감사를 마치겠습니다. 문화예술과장 수고하셨습니다. 다음은 관광진흥과 소관 감사를 진행하겠습니다. 보고에 앞서 관광진흥과장은 지난 10일 불출석으로 선서를 하지 않아 오늘 지방자치법 제49조 및 진주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 규정에 의하여 출석요구를 받은 관계공무원에 대한 증인 선서를 하도록 하겠습니다. 관광진흥과장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
금옥

차금옥관광진흥과장

“선서, 본인은 진주시의회가 지방자치법 제49조 및 진주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 규정에 의거 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2024년 6월 11일 진주시 관광진흥과 관광진흥과장 차금옥

황진선위원장

다음은 관광진흥과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
금옥

차금옥관광진흥과장

반갑습니다. 관광진흥과장 차금옥입니다. 관광진흥과 소관 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 135페이지 2023년도 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과입니다. 처리요구사항 4건입니다. 먼저 음악분수대 매일 운용 건에 대한 처리결과입니다. 지난해 6월부터는 시설물 점검과 청소가 필요한 최소 1일을 제외하고 주 15회로 확대하여 운영하고 있습니다. 다음은 지수면 승산마을 관광해설사 해설에 구인회상가 발원지 설명 포함에 대한 처리결과입니다. 승산마을 해설 시 중앙시장 내 구인회 포목점에 대한 해설도 포함하도록 지속적으로 지도하고 있습니다. 136페이지 야간경관 안전사고 예방에 대한 처리결과입니다. 물빛나루쉼터 계단에 미끄럼 방지를 설치하였으며, 계단 주변 미가동 조명을 정비하여 이용객 시야가 확보되도록 조치하였습니다. K-기업가정신센터 기록물 자료구비에 대한 처리결과입니다. 현재 K-기업가정신센터 제2전시관은 대한민국 기업 120년의 역사와 경제발전 단계별 기업가들의 생산품과 정신을 소개하는 공간으로 초기 창업가 위주의 자료를 전시하고 있어서 기업인수를 통해 성장을 이룬 강병중 회장님의 스토리를 담기에는 현재는 어려움이 있습니다. 강병중 회장님의 업적을 소개하기 위해 회장님의 저서를 기업가정신 전문도서관에 비치하였습니다. 향후 전시관 개편 시에 해당내용을 반영하여 추진될 수 있도록 적극 검토하겠습니다. 다음 137페이지 건의사항 2건에 대한 조치결과입니다. K-기업가정신 연수원 시설 및 부대시설 등 설치에 대한 건입니다. 현재 세계적기업가정신 수도조성을 위한 기본계획 및 타당성 검토 연구용역을 추진 중에 있습니다. 대한민국 기업가정신관 건립사업과 연계하여 연수원 및 부대시설 등 조성사업이 용역에 반영되어 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 국악경연대회 등 여타 경연대회일정 추진 시 효율적 방향검토에 관한 건입니다. 2023년도 논개제 기간 중 추진한 행사는 문화예술과 보조사업인 진주국악제로 국악경연대회와는 국악으로 비슷해 보이지만 별개의 사업입니다. 작년의 경우 아시아역도선수권대회 개최와 연계하여 논개제 기간 중 부대행사로 진주국악제를 개최하였고 개천예술제 기간 중에는 국악경연대회를 개최한 바 있습니다. 올해 역시 소관단체와 사전협의 및 대관장소 사전확보를 통해 국악경연대회를 개천예술제 기간 중에 효율적으로 개최할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 138페이지 시정질문 및 5분 자유발언에 대한 조치결과입니다. 명품관광도시 1번지 진주조성에 대한 답변입니다. 우리시는 야간관광특화도시조성으로 야간관광과 연계한 신규 관광상품 개발을 위해 노력하고 있습니다. 올 상반기에는 나이트 자슐랭 투어와 하모니 나이트 진주투어를 성황리에 운영하였고, 현재는 글로벌 인플루언스 팸투어와 남강 피크닉 행사를 추진 중에 있습니다. 또한 하모 조형물과 연계한 하모 나이트 미션투어 야식워킹투어, 종교투어상품 등을 추가로 운영할 예정으로 앞으로도 다양한 기관과 협업하여 다채로운 상품을 개발 운영하도록 최선을 다하겠습니다. 139페이지 위원회 운영관련사항입니다. 현재 5개의 위원회를 설치하여 운영 중입니다. 140페이지 위원회 운영예산 등 현황으로 자세한 내용은 자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 3,000만원 이상 용역사업 관련입니다. 진주시 야간관광 활성화 세부계획 수립용역 등 총 9건의 사업입니다. 142페이지부터 145페이지까지 민간사회단체 보조금 지원관련입니다. 2023년도 보조금 현황으로 진주남강유등축제 지원, 진주논개제, 공예인 관련사업, 소힘겨루기대회 등 총 29개 사업입니다. 2024년도 보조금 현황입니다. 진주남강유등축제 지원, 개천예술제, 진주K-기업가정신 포럼 등 총 19개 사업입니다. 다음 145페이지 위탁현황입니다. 2022 진주관광블로그 SNS 콘텐츠 제작 및 운영사업 및 2023 진주시문화관광해설가 운영을 진주문화관광재단에 위탁 운영하였으며, 2022년 지수면 관광안내소 운영을 승산마을보존회에 위탁 운영하였습니다. 야간관광특화도시조성 일부사업을 진주문화관광재단과 진주시상권활성화재단에서 위탁 운영 중입니다. 물빛나루쉼터는 한국해양소년단 경남서부연맹에서, 승안에부자한옥 및 지수남명진취가는 호텔남강에서, 진주유등체험관은 진주유등체험관 운영협의회에서 위탁하고 있습니다. 147페이지 총사업비 1억원 이상에 대한 사업조서입니다. 총 8건으로 야간관광특화도시 조성사업을 비롯해 주로 진주를 대표할 관광지 기반조성과 개발 정비를 하는 사업입니다. 세부내역은 자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음 148페이지 공사설계 변경현황입니다. 지수면 게스트하우스 다목적관 신축공사, 지수관광테마마을 주변정비공사, 문산천 문산성당 관광테마거리 주변정비공사 및 산책로 정비공사로 5건의 공사에 대해 실내인테리어 변경, 현장여건에 따른 공사물량 일부변경 등의 사유로 설계 변경을 하였습니다. 자세한 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 149페이지 3,000만원 이상 건설공사 집행현황입니다. 지수면 게스트하우스 다목적관 신축공사 등 8건의 공사가 완료되었거나 진행 중에 있습니다. 자세 한내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 150페이지 명시 및 사고이월사업비 집행내역입니다. 2023년 명시이월사업은 우수공예품 공동구매, 지수면 관광테마마을 조성 등 총 14건의 사업입니다. 2023년 사고이월은 유등전시관 건립사업 외 2건으로 전액 집행 완료하였습니다. 다음은 2024년 명시이월 내역입니다. 드라마 등 방송 콘텐츠 제작지원, 개평할매 고가스테이 건립사업 등 총 3건의 사업에 대해 10억3,800만원을 명시이월하였습니다. 2024년 사고이월은 리버나이트 진주나이트 자슐랭투어행사 대행용역, 유등전시관 홈페이지 구축 등 총 12건의 사업입니다. 가능하면 연내 집행을 완료하기 위해 노력하였으나 집행잔액 등을 추가사업으로 변경하면서 용역 및 사업기간 미도래하여 불가피한 경우에 한하여 예산을 이월하였습니다. 다음 152페이지 공사 준공기한 연장내역입니다. 지수면 게스트하우스 다목적관 신축공사는 인테리어 용역기간 공사중지 및 용역결과 반영 등의 사유로 공사기간이 연장되었으나 현재는 모두 준공되었습니다. 다음은 현안사업 추진현황입니다. 개평할매 고가스테이 건립사업은 사업비 26억원으로 올해 5월 실시설계용역을 완료하고 2024년 6월 공사 착공하여 올해 12월 준공예정입니다. 다음은 153페이지 무인경비시스템 현황입니다. 진주목공예전수관, 진주K-기업가정신센터 등 10개소에 27개의 무인경비시스템이 설치되어있습니다. 154페이지 시 관리운영 대관시설 무료대관 내역입니다. 진주목공예전수관 운영 및 관리 조례 제14조에 따라 2022년 진주공예착장지원센터, 어린이날 행사 등 25건, 2023년 진주공예창작지원센터 사업설명회 등 57건, 2024년 진주공예착장지원센터 기간제근로자 채용면접 등 2건에 대해 무료로 대관하였습니다. 자세한 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 158페이지 MOU 체결현황입니다. 진주K-기업가정신의 세계적 확산을 위해 세계중소기업협의회, 경제교육단체협의회, 한국마케팅학회 등과 업무협약을 체결하였으며, 야간관광특화도시조성사업의 성공적 추진을 위해 한국관광공사와 업무협약을 체결하였으며, 각종 업무효율과 성과를 높이고자 총 8건의 업무협약을 체결하였습니다. 159페이지 상부기관 정책사업 응모현황 및 선정결과입니다. 2023년 야간관광특화도시 조성사업, 2023 행복한 공예교육사업, 진주대첩 창작오페라 제작, 2024년 경상남도 지정 최우수 축제에 선정, 총 4개 사업이 선정되었습니다. 다음은 160페이지부터 민간위탁업체 정산서류로 자세한 정산내용은 별첨서류를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 162페이지 진주관광 홍보도우미 운영실적 및 성과입니다. 관광자원에 대한 전문적인 지식을 가진 문화관광해설사 15명이 진주성, 진양호, 김시민호, 승산마을에서 활동하고 있으며, 특히 지수승산마을에는 마을에서 활동하는 문화관광해설가 4명이 함께 해설활동을 하고 있습니다. 관광홍보요원은 진주역 관광안내소 홍보활동 및 각종 박람회, 축제 등에 관광홍보부스 운영으로 진주관광을 적극 홍보하고 있습니다. 163페이지 논개캐릭터 활용실적입니다. 논개캐릭터 사용업체는 총 22개 업체로 세부내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 164페이지부터 관광객 유치성과 및 투자현황입니다. 서울 등 3개 권역 7개소에 대도시 광고판을 설치하고 주요박람회에 9회 참가하였으며, 진주여행 관광지도, 가이드북 등 홍보물 163,000부를 제작하여 진주관광을 적극 홍보하고 있습니다. 남강 수상에 하모캐릭터 공공미술 전시품을 설치하고 드라마 연인 등 각종 드라마 방송 콘텐츠를 제작 지원하여 진주시의 이미지와 브랜드를 높이고 있습니다. 167페이지 관광사업체 등록 및 관리현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 팸투어는 공군장병 방문가족 진주관광투어 1회, 진주산청 합동팸투어 1회, 소원테마 팸투어 1회로 총 3회 실시하였습니다. 다음은 168페이지입니다. 제22회 진주논개제는 5월 5일부터 5월 8일까지 4일간 54개 행사를 개최하였습니다. 다음 169페이지 2023코리아드라마페스티벌은 10월 13일부터 10월 22일까지 10일 간 코리아드라마어워즈, 콘서트, 초대석 등의 프로그램을 추진하였습니다. 다음 170페이지 제72회 개천예술제는 10월 13일부터 10월 22일까지 10일간 9개 부분 57개 행사로 개최하였습니다. 다음 171페이지 진주남강유등축제는 2022년은 10월 10일부터 11월 3일까지 총 25일간 개최하였으며, 예산집행은 39억9,000만원입니다. 2023년은 10월 3일부터 10월 22일까지 14일간 41억500만원으로 안전하고 성공적인 축제를 개최하였습니다. 172페이지 2023년 진주남강유등축제 소망등은 4만여분이 참여하였습니다. 2023 진주 M2페스티벌 현황입니다. 8월 4일부터 6일까지 3일간 망경동 남강둔치에서 개최되어 미디어아트쇼, 수상무대 공연, 수상체험 프로그램 등을 추진하였습니다. 다음은 173페이지 시정관광 홍보탑 관리현황은 총 7개소로 대진고속도로 변과 진주시 관문 등에 설치되어 홍보하고 있습니다. 다음은 진주전통소힘겨루기 경기장 운영현황입니다. 먼지 소힘겨루기대회 운영현황입니다. 2023년도에는 토요상설 소힘겨루기대회를 25회 개최하였고, 전국민속소힘겨루기대회는 10월11일부터 15일까지 개최하였습니다. 2024년도에도 3월부터 20회를 목표로 진행 중에 있고, 10월 축제기간 중에는 전국대회를 개최할 예정입니다. 소힘겨루경기장 정비공사 현황입니다. 쾌적한 관람환경 조성을 위해 소힘겨루기 경기장 난간 도색공사와 전시실 디자인 개선 및 리모델링 공사를 시행하였습니다. 공예품 개발장려금 지원현황입니다. 2023년 20개 업체에 5,320만원, 2024년 20개 업체에 5,360만원을 지원하고 있으며, 진주시공예품대전에 20개 작품, 경상남도공예품대전에 11개 작품, 대한민국공예품대전에 5개 작품을 수상한바있습니다. 다음 진주목공예전수관 운영현황입니다. 운영예산은 3억3,600만원으로 목공예 제작을 직접 해보는 체험 프로그램과 목공인력 양성을 위한 15개 과정의 교육 프로그램을 운영하고 있습니다. 다음 177페이지 음악분수대 시설관리 현황입니다. 3월부터 10월까지 매주 화요일부터 목요일까지는 1일 2회, 금요일부터 일요일까지 1일 3회 운영하고 있습니다. 10월 축제 등 각종 축제기간에는 매일 3회 확대 운영합니다. 다음 관광개발 현황입니다. 먼저 남부권 광역관광개발사업 중 하나인 원도심 관광 골목 명소화 사업입니다. 전통문화체험관, 공방골목 조성 등으로 사업비는 213억원이며, 올해 4월까지는 전통문화체험관 경상남도 계약심사 및 설계공모를 시행하였고, 5월부터는 기본 및 실시설계용역을 추진 중입니다. 178페이지 진주K-기업가정신센터 현황입니다. 진주K-기업가정신센터는 옛 지수초등학교를 리모델링하여 2022년 3월 29일 개소하였으며, 개소 후 현재까지 10만여명의 관람객이 방문할 정도로 진주의 관광명소로 급부상하고 있습니다. 2023년까지 벤처기업과 중소기업, CEO 4,700여명과 초중고 학생 1,400여명, 진주K-기업가정신 교육을 실시하였으며, 올해도 5월부터 교육을 진행하고 있습니다. 179페이지부터 승산에부자한옥, 지수남명진취가 현황입니다. 승안에부자한옥 및 지수남명진취가는 2022년 6월에 호텔남강에서 위탁 운영 중이며, 개소 후 현재까지 6,400여명이 시설을 이용하였습니다. 자세한 내용은 자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 관광진흥과 소관 감사자료 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

황진선위원장

잠시 휴식을 위하여 감사를 중지하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? ("예"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 3시 10분까지 감사중지를 선언합니다.

14시53분 감사중지

15시10분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 정용학 위원님, 질의해주십시오.

정용학위원

과장님, 간단하게 여쭈어보겠습니다. 137페이지 보게 되면 K-기업가정신 연수원 시설 및 부대시설 설치 제가 건의한 부분이 있는데, 며칠 전에 기획문화위원회에 용역 관련해 3억 설명한 부분이 뭐냐 하면 대한민국기업가정신센터 건립을 추진하고 있죠?
금옥

차금옥관광진흥과장

예.

정용학위원

그게 총사업비가 300억 정도 되는데 전액 국비사업으로 진행하고 있는 거죠?
금옥

차금옥관광진흥과장

예.

정용학위원

그다음 용역비가 며칠 전에 3억 해가지고 되었고, 건립 및 타당성 조사 및 비용으로 쓸 건데, 여러 가지 과업내용에 대한민국 기업가정신과 건립 필요성 및 역할 도출, 기초자료 및 현황조사 분석, 건립 기본구상안 및 제시, 운영방안 제시 등 검토 있는데 제가 늘상 이야기하는 용역과제를 할 때 숙박시설 연수원 시설까지도 넣어가지고 검토해 주십사, 왜 그러냐 하면 머물고 가는 체류하는 그런 시설로 만들어야 지역경제라든지 진주경제에 미치는 영향이 있거든요. 그래서 이 부분을 꼭 담아 주십사 하는 부탁을 드리면서 다른 질의를 하겠습니다. K-기업가정신에서 제가 질의를 좀 드리면, 2023회계연도 성과보고서를 보게 되면, 성과보고서 151페이지입니다. 여기 보게 되면 K-기업가정신센터 방문객 수를 보시게 되면 목표율이 54,378명으로 잡았다 말입니다. 그런데 이게 공교롭게도 54,375명을 잡았는데 방문자 수가 54,375명입니다. 사실 10명 중에서 1명 2명 하는 건 모르겠는데 5만명 중에서 딱 맞춰했다 말입니다. 대단한 그런 거고, 100% 딱 달성했거든요. 바로 그 밑에 보면 초중고 교육 참여자 수도 마찬가지로 얼마나 했냐면 1,355명, 참여자 수가 또 1,355명입니다. 딱 100% 달성했거든요. 계획을 하고 했는 건지, 안 그러면 방문자수를 커트라인을 준 건지 의문스러워서 질의를 드립니다.
금옥

차금옥관광진흥과장

3층에서 그때 일자리경제과에서 업무가 이관되면서 전산이 수정을 할 수 없게끔 되었고 그게 그대로 이관하는 과정에서 이렇게 된 상황입니다.

정용학위원

그럼 숫자가 의회에 보고할 때 잘못된 보고입니까?
금옥

차금옥관광진흥과장

아니, 이 숫자는 맞습니다. 계획이 그대로.

정용학위원

계획하고 실적하고를, 계획은 우리가 54,375명을 계획했는데 딱 실적도 54,375명이 왔다 말입니다. 숫자가 잘못된 건지? 뭔가 이상하지 않습니까?
금옥

차금옥관광진흥과장

계획 자체가 자료가 안 당겨와 가지고…….

정용학위원

그러면 자료를 당기고 와서 수기로 하든지 해야지, 이런 수치를 의회에 보고하면 되는 겁니까? 가상의 그런 부분을 보고하면 안 되잖아요? 2024년도 회계연도 예산결산 성과를 보게 되면 계획서를 보면 올해 목표 방문객 수가 37,700명으로 설정했는데 2023년도 목표치가 54,375명인 것을 비교하게 되면 올해 목표를 16,000명 정도 적게 설정한 이유는 뭡니까?
금옥

차금옥관광진흥과장

몇 페이지…….

정용학위원

일단 이 부분은 서면으로 제출해 주시고, 제가 마무리 하겠습니다. 매년 성과지표를 설정하고 평가하는 이유는 한발 더 나아가기 위함입니다. 형식적으로 성과지표를 설정한 것이 아니라 현재 시정상황을 잘 파악해서 더 나아갈 방향으로 성과지표를 설정해 달라는 당부를 드리겠습니다. 조금 전에 K-기업가정신센터 누적방문자 수가 10만명 돌파했다는 언론보도도 했는데 이 부분에 대해서는 왜 그런지에 대해서 한번 설명이 필요한 것 같고요.
금옥

차금옥관광진흥과장

예, 알겠습니다.

정용학위원

여기에 덧붙여 구)지수초등학교 부지에 K-기업가정신센터가 들어서 있죠?
금옥

차금옥관광진흥과장

예.

정용학위원

그런데 80년도 언론에 보게 되면 조그마한 면의 지수초등학교 출신의 기업가들이 그때 80년도 경제의 30%를 담당할 그런 때가 있었다 말입니다. 알고 계시나요? 그런 부분에 대해 가지고 기업가정신센터의 의미가 있는 거거든요. LG, GS, 효성, 삼성의 정신도 있지만 조그마한 학교에서 그런 기업가 분이 발생해서 대한민국의 경제발전을 이끈 그런 의미도 있다 말입니다. 그에 비추어 지수초등학교의 출신들이거든요. 졸업생들이거든요. 졸업생들이 그랬다 말입니다. 그런데 지금 현재 구)지수초등학교가 폐교가 되면서 K-기업가정신센터가 들어섰는데 여기에 자기들 모교에서 동창회를 하려니까 진주시에서 못하게 하는 거예요. 못하는 이유가 K-기업가정신센터라든지 진주성 이런 데서 음식물 반입이라든지 주류반입 이런 것 때문에 못하고 있는 거거든요. 그래서 해년 해마다 동창회 시즌이 되면 많은 민원으로부터 지수 면민으로부터 많은 민원을 과장님도 받으실 거고 본 위원도 많이 받았습니다. 이 부분은 왜 그러냐 하면 이런 K-기업가정신센터의 기본이 되는 지수초등학교와 지수초등학교 출신들의 어떤 기업가 분이 자기 모교에서 총동창회를 못하는 그런 사태가 벌어지는 거예요. 과장님 어떻게 생각하십니까? 초등학교 출신 다른 초등학교 가가지고 동창회를 해서 되겠습니까?
금옥

차금옥관광진흥과장

위원님 말씀 충분히 공감합니다. 저희들도 그런 민원 받았고 모교에서 우리가 그때 허락해가지고 해주었는데 왜 안 되냐 그 말씀도 하시는데, 저희들 입장에서는 지금 현재 전시관이나 프로그램 체험이나 외부관광객들이 토요일 일요일 되면 많이 방문하는데 거기서 음주를 한다든지 음악을 크게 틀어놓고 하면 관람객 분들이 방해가 된다고 그날 했을 때도 그런 민원사항은 있었습니다. 그래서 저희들 그 관계를 다른 곳을 활용하는 게 어떻겠냐고 그때 그리 이야기를 한 사항입니다.

정용학위원

그래서 이건 그 시기마다 계속되는 반복되는 민원인데, 사용을 할 수 있게끔 협의도 해 드리고 하는데 이건 근본적인 대책을 마련해 주십사 그런 부탁을 드리겠습니다.
금옥

차금옥관광진흥과장

그걸 우리도 동창회나 시민, 주민 분들이 기업가정신센터를 아끼고 해 주셔야 된다고 저는 생각합니다.

정용학위원

그런데 말씀입니다. 진주출신이 진주에 있는 것하고 지수초등학교 출신이 지수초등학교에 동창회를 하는 건 너무 당연한 거거든요. 저는 그리 생각합니다. 그래서 그걸 제도적인 허점이 있으면 바꾸고, 그다음 지수초등학교의 모태가 기업가 정신인데 기업가 정신을 홍보하면서 그런 것까지 다 훼손해서는 안 된다 본 위원은 그렇게 생각합니다. 이 부분에 있어서 과장님 특별히 조치를 부탁드리고요. 또 제가 질의해 해도 되겠습니까?

황진선위원장

예, 질의하시면 됩니다.

정용학위원

남강유등축제 예산 집행내역서 보게 되면, 171페이지입니다. 우리가 제출받은 2023년도 남강유등축제 평가연구를 보게 되면 진주문화예술재단에서 한 건데 이걸 받아보면 신규 프로그램 발표라든지, 축제 개선할 점 1위를 무엇이냐 하면 신규 프로그램 발굴이 1위고 편의시설 확충이 2고요. 그다음 행사구성이 3이고 축제음식개선이 4입니다. 프로를 치면 십칠 점 몇 프로, 십육 점 몇 프로, 십이 점 몇 프로, 십 프로 이런 식으로 해가지고 축제에 대한 평가를 하는 거거든요. 거기에서 보게 되면 옛날 등하고 바뀐 게 없다. 신규 프로그램, 그러니까 자주 오니까 똑같더라. 좀 식상한 거예요. 그런데 한 번 왔다가 가는 사람들은 다른 사람한테 남강유등축제 좋더라 하면서 재권유를 하는 확률은 엄청 많아요. 그런데 자기가 온 거니까 이삼년 전이나 삼사년 전이나 계속 비슷하더라 그런 걸 이야기하고, 거기에 따라서 등도 새로운 등, 옛날 등 구별이 잘 안 되다보니까 자기 눈에는 작년 것하고 똑같네 이런 식으로 많이 비친다는 거예요. 이게 데이터 상으로 나와 있는 거거든요. 그런데 음식부분도 마찬가지입니다. 음식부분도 여러 가지 있겠지만 저는 개인적으로 이런 유등축제에서 바깥에 와서 음식부분을 이야기하는 거 보면 옛날에 장어거리 같은 것 있었잖아요? 이 부분도 정말 장어거리 같은 특별한 향토음식이 사라졌는데 그걸 복원할 수 있는 방법도 찾아야 된다. 진주에 가니까 옛날 남강변을 보고 먹는 장어거리 이런 향수가 있었는데 다 없어졌더라 이런 이야기를 많이 듣거든요. 그래서 진주 브랜드 다른 걸 하는 것보다도 옛날 장어거리 이런 걸 다시 복원할 수 있는 방안도 마련해봐야 되겠다 그리 생각하는데, 과장님 생각은 어떻습니까?
금옥

차금옥관광진흥과장

좋은 의견 감사드립니다. 저희들도 장어가 특화거리가 있으면 좋겠다는 그런 이야기는 많이 들었고, 그런데 축제기간에 할 때는 개천예술제 풍물시장에서 하고 음식 할 때는 6개 식당하고 휴게나 식당, 간이 이런 걸 음식협회에 해가지고 같이 신청을 받아 가지고…….

정용학위원

아니, 저는 그걸 하는 게 아니고, 우리가 봉사단체라든지 이런 것도 있고 밑에 향토음식점도 있고 지역음식점도 있고 청년푸드존도 있고 여러 가지 있잖아요. 그런 걸 떠나서 바깥에서 봤을 때 편안하게 일반음식점에서 먹을 수 있는 데 진주비빔밥을 먹는다든지 진주냉면을 먹는다든지 하잖아요. 그중에서 자기들이 옛날에 진주에 오면 장어 그게 맛있던데 없어져 아쉽다 그런 게 많다 말입니다. 우리가 없는 것도 다시 만드는데 있던 게 사라졌는데 다시 복원할 수 있는 방안을 마련해 되겠다 그리 생각하거든요. 음식문화에 대해서는.
금옥

차금옥관광진흥과장

그럼 축제기간 말고 따로…….

정용학위원

축제기간 아니고 진주전체를 이런 계기로 해서, 여기 설문조사에서 진주를 방문한 분들이 조금 전에 이야기했잖아요. 옛날 본 그대로 비슷비슷하더라. 그러니까 여기 보게 되면 신규 프로그램 발굴이 중요하다. 등도 옛날 기존 있는 등 플러스 다른 걸하고 그런 부분, 그다음 편의시설이 부족하다. 그다음 행사장 구성 이런 부분, 그다음 음식 이런 부분이 결과로 나왔으니까 이걸 개선을 해야 되잖아요. 그죠? 이 부분에 대해서 잘해 주시고, 그 다음에 개천예술제가 보게 되면 이게 맞는지를 모르겠는데 개천예술제 평가보고서가 한국예총 진주지회에서 만든 거거든요. 여기 축제참가 경험횟수라든지 이런 부분에 보게 되면 축제에 대해서 평가를 보고하는데 이분들한테 물어본 전체 응답자 수가 거주하는 이런 부분이 좀 있다 말입니다. 내용 중에서 어디에 사는지, 진주에 사는 사람들이 50% 정도 왔더라. 그 50% 중에서 어디에 거주하는 것까지도 항목이 있다 말입니다. 그래서 보게 되면 전체 응답자, 표본을 물어보기 위해서 자기 거주지를 물어보는 거거든요. 여기 보게 되면 진주가 55, 경상남도가 22 이리 쭉 나오고 하는데, 제가 의문스러운 건 진주시민 응답자 중에서 여기에 보게 되면 55.39%가 진주시민인데 표본을 보게 되면 제72회 개천예술제 관람한 진주시 거주 응답자 292명의 지역을 살펴보면 평거동이 18.5%고요. 54명이고 가장 높았고, 다음으로는 신안동이 11.6% 34명이고 그 외 지역이 69% 204명인데, 표본을 한번 보셨는가 모르겠는데 동은 나와요. 신안동 상대동 쭉 나오는데 면은 금산면 1개밖에 없어요. 그럼 표본이 잘못된 건지? 일반성면도 있고 명석면도 있고 수곡면도 있을 건데 204명 중에서 면부는 오직 금산면에 있는 분밖에 없어요. 금산면이 열분, 표본이 맞는 건지 확인해 주십사하고. 왜 그러냐 하면 정확한 표본추출을 하려면 이런 게 정확하게 들어가거든요. 서울에 사람이 와가지고 답했는지 부산에 사는 사람이 답했는지 시내사람이 했는지, 멀리 있는 수곡사람이 와가지고 교통이 불편한지 안 불편한지 이런 걸 다 표본으로 하는 거거든요. 표본조사가 정확하게 되었는지에 대해서 한 번 더 챙겨봐 주십사 하겠습니다.
금옥

차금옥관광진흥과장

예, 알겠습니다.

정용학위원

이상이고, 다른 분 질의하고 나면 추가질의 좀 드리겠습니다. 이상입니다.

황진선위원장

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 박미경 위원.

박미경위원

과장님, 수고 많으십니다. 저희 진주가 야간관광 특화도시 선정이 되었죠?
금옥

차금옥관광진흥과장

예.

박미경위원

선정이 되면 국비지원도 되고 문체부가 총괄하고 한국관광공사가 지원해 주는 그야말로 관광객 체류시간도 늘리고 지역경제를 활성화하고 지역상생 관광 생태계를 조성해 나가는 그러한 부분에 있어서 한국관광공사에서 사업실행계획 전문컨설팅까지 해 주고 있네요?
금옥

차금옥관광진흥과장

예.

박미경위원

참 감사한 공모사업이다 그죠?
금옥

차금옥관광진흥과장

예.

박미경위원

이 수고로운 일에 이렇게 컨설팅을 받고 한 사업을 진행했지 않습니까. 그죠? 거기에 대한 내용을 나열해주십시오.
금옥

차금옥관광진흥과장

저희들 남강변 피크닉 행사도 당초에 진맥 진주의 특산품을 해서 축제식으로 하려고 했는데 일회성으로 끝나는 게 아니고 장기적으로, 이 행사가 국비지원이 끝나도 다음에 계속 우리시민들이 즐길 수 있게끔 하자. 토요일마다 남강 변에 젊은 분들이 거기 피크닉을 많이 하니까…….

박미경위원

대밭 있는 데 거기 말이죠?
금옥

차금옥관광진흥과장

예, 그런 제안도 했고 우리도 같이 그게 맞아가지고 진행을 하게 되었습니다. 그리고 자슐랭 투어라 해가지고 우리가 자전거도로가 잘 되어있어 가지고 자전거도로를 자전거를 타면서 전체를 남강변을 다 돌고 음악분수대까지 돌고 또 올빰야시장, 진맥브루어리 관광상품을 엮어 가지고 홍보할 수 있는 그런 사업도 같이 하고, 다른 것 전체적으로 할 때 우리가 계획을 짜면 거기서 보고 이건 좋겠다 안 좋겠다 같이 컨설팅을 해 주십니다.

박미경위원

지금 현재 야간 주말 피크닉 반응이 좋죠?
금옥

차금옥관광진흥과장

예.

박미경위원

지금 몇 회까지 했습니까?
금옥

차금옥관광진흥과장

저번에 비가 와갖고 한번 안 했고 5월 말부터…….

박미경위원

언제부터 언제까지 할 계획이에요?
금옥

차금옥관광진흥과장

5월 말부터 9월 말까지고, 7월은 우기라서 안하고 그렇습니다. 매주 토요일마다 하고 비가 올 때는…….

박미경위원

그런 부분들은 홍보를 어떤 식으로 하고 있습니까?
금옥

차금옥관광진흥과장

보도자료하고 SNS, 블로그, 각종 인터넷 매체를 통해 하고 있습니다.

박미경위원

저 역시도 SNS에 그런 부분들을 호응도가 참 좋아서 검색을 해보고 했는데, 진주시 야간관광 어쨌든 사람이 모여야 활력도 생기고 경제에 선순환도 우리가 유발효과를 가질 수도 있고 해서 그런 부분들을 어쨌든 공모사업이 되었을 때 우리가 정말 알차고 내실 있게 잘 가꾸어 나가야 다음에 제대로 정착할 수 있는 거지 않습니까. 그죠? 그래서 그 부분들을 잘 다듬어서 나가면서, 그리고 신청하지 않아도 즉석에서 가능하다라고 들었습니다. 그죠?
금옥

차금옥관광진흥과장

예, 맞습니다.

박미경위원

제가 아직 참여는 해보지는 않았는데 한번은 참여해 보고 싶다는 그런 생각을 가졌고, 일반 우리시민들이 그런 부분에서 자꾸만 홍보가 되고 퍼지면 외부에서도, 외부가 유입이 되어야지만 정말 경제 활성화에 도움을 줄 수 있는 거지 않습니까. 그죠?
금옥

차금옥관광진흥과장

예, 맞습니다.

박미경위원

그래서 이러한 이벤트들도, 공모사업이면 올해 일회성이 아니지 않습니까?
금옥

차금옥관광진흥과장

예.

박미경위원

그래서 잘 다듬어서 나가주었으면 하는 바람이고, 그리고 야간관광에 공모사업에 들어, 여기 공모사업인지 모르겠지만 캔들라이트…….
금옥

차금옥관광진흥과장

그 안에 같이 들어있습니다.

박미경위원

아, 같이 들어있는 거예요?
금옥

차금옥관광진흥과장

올해도 6월에 철도공원에 하려고 생각을 하고 있습니다.

박미경위원

캔들라이트를?
금옥

차금옥관광진흥과장

예.

박미경위원

작년에는 소망진산에서 했잖아요. 그죠?
금옥

차금옥관광진흥과장

예.

박미경위원

굉장히 차가운 날씨여서 아쉬움을 많이 준 것 같아서…….
금옥

차금옥관광진흥과장

거기 좁고 해서 많은 시민들이 볼 수 있게끔.

박미경위원

예, 시기적으로 잘 활용을 해야 하는 사업이다라는 생각을 했고, 여러 가지 철도문화공원이나 그 주변에 남강 변에 소망의 길 그런 부분들도 굉장히 잘 다듬어져 있고 다듬어가고 있고 그런 부분들을 활용을 해서 어쨌든 사람이 많이 모이는 곳, 그리고 내가 굳이 말하지 않아도 홍보를 못 들어서도 아 그러한 반응들이 금방 일수 있는 어쨌든 많이 모이는 그러한 곳으로 장소를 잘 선택을 해 주셨으면 하는 당부를 드리고 싶습니다.
금옥

차금옥관광진흥과장

예.

박미경위원

그리고 저희가 관광이다 보니까 아무래도 홍보가 중요합니다. 그죠?
금옥

차금옥관광진흥과장

예.

박미경위원

173페이지 시정관광 홍보탑 관리현황이 7개소가 있습니다. 이 관리예산은 어떻게 됩니까?
금옥

차금옥관광진흥과장

홍보탑이…….

박미경위원

자체관리로 되어있어서 자체관리 예산과 어떠한 식으로 관리형태가 이루어지는지?
금옥

차금옥관광진흥과장

작년에 홍보탑 7개를 화면하고 전체적으로 정비하면서 1억 정도 해가지고 7개를 전체 정비를 했습니다. 그리고 올해는 포토존이라고 청년광장하고 망경동 대나무숲하고 그쪽에도, 여기는 홍보탑은 아니지만 포토존 같은 것도 관광시설물은 음악분수대하고 중앙광장 있는데 그런 것 다 전체 정비를 했고 수시로 점검을 해서 노후되거나 그런 상황은 정비를 해 나가겠습니다.

박미경위원

자체관리를 어떤 식으로 해 나가나요? 이 부분에 있어서 홍보탑? 그냥 해마다 바꾸지만은 않을 거잖아요. 그죠?
금옥

차금옥관광진흥과장

예, 안에 그걸 조사를 해가지고 다음에 예산을 세워가지고…….

박미경위원

어디 용역을 주든지.
금옥

차금옥관광진흥과장

테마가 바뀌면 예산을 해가지고 시설정비로 해가지고.

박미경위원

그렇죠. 그런 부분도 좀 명확하게, 왜냐하면 모두가 다 작든 크든 예산이 수반이 되는 것이지 않습니까?
금옥

차금옥관광진흥과장

예.

박미경위원

관광 홍보탑이라는 것은 굉장히 진주시의 관광자원 1위입니다. 홍보라는 게. 그래서 제가 관심을 가지는 것이고, 고속도로를 지나면서 밤 늦게든 어디든 뭔가 하나 이정표가 밝게 있으면 시각적으로 큰 효과를 줍니다. 그래서 이런 부분들도 물론 자체관리를 잘하고 있겠지만 담당부서에서 예산에 잘 활용방안이 제대로 되길 바라는 마음에서 드리는 말씀이고, 그리고 우리 관광진흥과에서 홍보비가 어느 정도 책정이 되어있습니까? 예산이?
금옥

차금옥관광진흥과장

홍보비, 어디 언론?

박미경위원

관광진흥과에서만.
금옥

차금옥관광진흥과장

관광홍보 마케팅 육성 해가지고 사업 전체하는 거에, 보통 관광진흥과에서 하는 건 거의 홍보고 다 들어가니까…….

박미경위원

관광진흥과만 해서 관광홍보비.
금옥

차금옥관광진흥과장

관광홍보 마케팅 육성 해가지고 한 100억 정도 들어갑니다.

박미경위원

그렇죠?
금옥

차금옥관광진흥과장

예.

박미경위원

다른 어느 부서보다 많을 수밖에 없습니다. 그죠? 언론이나 탑이나 지면이나 SNS나, 그래서 이런 부분들에 있어서 홍보비가 지급되고 있는 그 부분에 내역을 자료제출해 주시기 바랍니다.
금옥

차금옥관광진흥과장

예, 알겠습니다.

박미경위원

그리고 한 가지만 더 하겠습니다. 관련되는 부분인데, 사실은 제가 5분 발언을 했던 부분인데, 저는 야간경제 활성화 때문에 5분 발언을 했던 적이 있는데, 이 부분이 관광과에 있지 않고 진주성에 있어서 약간 의문이 있어서, 그렇지만 그 내용은 아까 조금 나왔던 부분이 있는데, 348페이지에 야간경제 활성화를 위한 남강변 상설 야간 콘텐츠 도입을 제안했던 5분 발언이 있었습니다. 이 부분에 있어서…….

황진선위원장

진주성 걸 이야기하는 겁니까? 348페이지는 진주성인데…….

박미경위원

그러니까 이 내용이 제가 5분 발언을 했을 때 야간경제 활성화를 위한 부분에 있어서 야간콘텐츠를 제안했었는데 이게 진주성에 가있어요. 이게 맞는지? 저의 내용하고 진주성에 왜 이게 가있는지 이 내용을 보면, 그래서 제가 의아했습니다. 제가 진주성에 대한 내용이 아니었거든요. 그야말로 야간경제 활성화를 위한 이 부분인데, 그래서 왜 이게 여기 가있는지? 조금 전에 과장님 답변에 여러 가지 자전거 도로와 진맥 브루어리, 올빰 이런 부분들이 진주성에 답변되어있는데 어떻게 답변이 나올 수가 있나 하니까 담당부서의 의견을 구했다 하더라고요. 그래서 이런 부분에 있어서는 어떻게 해서 이렇게 갔는지는 모르겠지만 다음에라도 이런 부분에 있어서 챙겨봐 주십사하는 의견입니다. 왜냐하면 저희가 가면 당연히 저는 관광진흥과에서 답변이 적혀져 올 거라고 생각했는데 뒤에 가서 붙어 있어서 의아했습니다. 그렇다고 이 내용을 야간경제 활성화를 위해 진주성 거기서 물어봐야 이게 답변이 차제하고라도 제대로 돌아오지 않을 것 같아서 여기에 적혀있는 답변서로서 제가 갈음하겠습니다. 다음에는 그런 부분들 잘 챙겨봐 주시기를 바라겠습니다. 한 가지만 더 해도 되겠습니까, 시간이? 다음에 다른 위원들 하시고 하겠습니다.

황진선위원장

일단 한 가지니까 내용을 압축해서 해 주시기 바랍니다.

박미경위원

관광이기 때문에 우리 진주에 당일코스가 있습니다. 그죠? 당일코스가 어떻게 되는지 1코스 2코스 3코스는 과장님은 잘 파악하고 계실 거죠?
금옥

차금옥관광진흥과장

홈페이지 올려져 있기는 한데 그건 보통 오는 사람들이 짜기 쉽게끔 그렇게, 또 새로운 명소를 보고 해놓은 겁니다.

박미경위원

그래서 다 하나하나 마스트하고 있을 수는 없을 거지만 어디가 관광지인지는 알 수 있을 거잖아요. 그죠?
금옥

차금옥관광진흥과장

예.

박미경위원

그래서 코스에 대해서 1코스를 보면, 이게 홈페이지에 나와 있습니다. 그래서 외부에서 진주를 당일로 잠깐 다녀갈 코스로 검색하면 바로 나오는 내용이서 진주성 물빛나루쉼터 김시민호를 타고 유등공원이 있고 그쪽으로 해서 진주레일바이크도 있고 진양호 남강댐 물문화관, 진양호 일주도로 이렇게 그쪽 부분에 되어있고, 또 지수승산 쪽은 서부는 서 부 쪽 방향으로 이렇게 되어있습니다. 그래서 당일 3코스에 망진산 봉수대까지 들어있어서, 물론 이런 부분을 그때그때 다 수정할 수는 없지만 그래도 그런 부분들을 조금 세심하게 생각을 한다면 아직 망진산 봉수대가 무너진 지가 이삼 년 되었지요. 올라가면 비닐로 뒤덮여져 있어서 참 보기가 그렇습니다. 이런 부분들은 홈페이지에서 가끔은 수정을 해서 다시 올리기도 하고, 여기에 또 하나 더 아쉬운 건 유등공원이 있지 않습니까? 유등공원은 명시가 되어있는데 진주남강유등체험전시관, 우리가 얼마나 심혈을 기울이고 진주는 유등에 대해서 굉장히 홍보를 하는 부분인데 안 올라와 있어요. 그래서 이런 부분이 아쉽다. 아쉬운 부분은 그때그때 수정을 해서 이런 부분을 좀 정보를 제공해 주는 것이 좋지 않겠는가.
금옥

차금옥관광진흥과장

알겠습니다. 바로 수정하겠습니다.

박미경위원

그리고 예를 들기는 그렇지만 가까이 이웃에 있는 사천시는 시티투어가 운행이 되고 있습니다. 그죠? 언론으로 들어서 아마 알고 계실 것 같습니다. 시티투어를 운행을 하는 것은 일반 대중교통으로 우리가 지역에서 관광코스를 가지 못하는 곳을 시티투어로서 한 바퀴 돌 수 있는 코스로 제공을 해주는 겁니다. 그러한데 우리가 지수승산부자마을, K-기업가정신센터, 수목원, 이렇게 좋은 상품들을 두고 일반시민들은 버스를 타고 돌고 돌고 돌아야 되는 그런 부분이 있으니 앞으로도 관광에 대해서 진주시가 홍보에 예산을 단단히 쓰고 있으니 그런 부분도 좀 더 명확하게 관광에 대해서 신경을 써서 남들이 하지 못하는 선제적인 부분에서 발 빠르게 나아갔으면 좋겠다라는 생각입니다. 이상입니다.

황진선위원장

과장님, 방금 관광홍보비가 100억이라고 하셨는데, 혹시 잘못된 건 아닙니까? 2023년도 당초예산서에 과 예산이 159억입니다. 407페이지 보면 관광홍보운영에 10억이라고 되어있는데, 10억을 100억이라고 잘못 말씀하신 것 아니신지?
금옥

차금옥관광진흥과장

아까 제가 말씀드린 건 관광홍보하고 마케팅, 육성 전체까지 다해가지고 사업비까지 다 들어가 있는 겁니다. 작년 2023년도 그 예산입니다.

황진선위원장

예, 알겠습니다. 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 박재식 위원님.

박재식위원

과장님, 고생 많으십니다. 이건 과장님도 알아두시는 게 좋을 것 같아 가지고 제가 말문을 열게 되었습니다. 과장님, 예산과 세출효율화 보통교부세 반영현황에 보면 행사축제 경비절감 이 부분에 페널티 받은 것 알고 계시죠?
금옥

차금옥관광진흥과장

예.

박재식위원

지금 계속 페널티 부분이 2023년부터, 원래 2023년 2024년 예산부분에 대해서 계속 페널티를 받고 있기 때문에 그것도 감안을 해서 행사하고 이럴 때 예산절감이라든지 이런 부분을 신경 써 주십사하면서 이 부분만 먼저 이야기드리고, 이건 그냥 넘어가고. 140페이지 보면 위원회 운영예산 현황 2023년도 보면 위원회가 4개인데 2023년도 보면 진주시공예문화산업진흥위원회 예산도 책정되어있지 않고 아무 그게 없어요. 이건 왜 그렇죠? 2024년도도 그렇고?
금옥

차금옥관광진흥과장

공예문화산업진흥위원회가 공예문화산업을 육성하기 위해서 만든 조례에 진흥위원회를 하게끔 되어있는데 아마 이 분야를 지금 계속 안하다보니까 앞에 놓친 것 같긴한데 또 이 부분 챙겨서 하도록 하겠습니다.

박재식위원

위원들도 다 구성되어 있거든요.
금옥

차금옥관광진흥과장

예, 되어있습니다.

박재식위원

해보시고. 그리고 위원회가 아예 운영되지 않고 있는 것 같은데? 2023년도 같은 경우는 진주시관광진흥운영위원회, 진주시관광정책자문위원회, 이번 진주시축제위원회 하나 늘었네요. 그리고 2024년도는 아직 진행형이니까 그렇다치고 2023년도는 왜 이렇게 위원회가?
금옥

차금옥관광진흥과장

관광진흥운영위원회는 중저가 숙박시설 보조하면서 만들어진 건데 이 사업이 2018년도 정도하고 그 이후에는 수요도 많이 없고 또 인건비나 재료비가 많이 올라가니까 숙박 수요가 없어서 예산에도 안 되어있고 해서, 그런데 이게 없애지 못하는 게 건축을 지원해준 게 10년이나 그때 구조변경을 할 때 조건이 있기 때문에 문제점이라든지 그런 게 발생을 하면 또 위원회를 운영해가지고 해야 되기 때문에 그렇습니다.

박재식위원

과장님, 위원회를 없애고 한다기보다 위원회가 필요성이라든지 이런 부분이 있기 때문에 위원회가 생기고 거기에 대한 예산이 제공되지 않습니까? 그럼 예산이 집행이 되면 그 위원회의 역할이 뭡니까?
금옥

차금옥관광진흥과장

심의나 자문하고…….

박재식위원

전문가들이 자문하고 심의하고 의결하고 이런 역할 아닙니까? 그럼 예산이 책정되고 나면 그것을 더 활용을 해서 진주시 활동을 더 강화해서 전문성을 강화해가지고 우리시의 정책에 도움이 되도록 위원회를 운영해야 한다고 생각하거든요. 있고 없고 그런 걸 다 떠나서. 앞으로 위원회 활동을 그냥 유명무실한 위원회로 만들지 마시고 좀 더 강화할 수 있는 방안들을 강구하셔 가지고 위원회 활성화하는 방향으로 진행했으면 좋겠습니다.
금옥

차금옥관광진흥과장

예, 알겠습니다.

박재식위원

그리 부탁드리고. 바로 옆에 보면 용역사업관련 3,000만원 이상, 보다 보니까 이게 2023년도 겁니까? 2024년도 겁니까?
금옥

차금옥관광진흥과장

저희들 의회에 자료제출 기한 작년 5월부터 올해 4월말까지입니다.

박재식위원

아, 그럼 이게 횟수를 구분해 주시면 저희들도 파악하기가 쉬울 건데, K-기업가정신 진주국제포럼행사 대행용역 이 부분은 어디 겁니까? 2024년 겁니까? 2023년 겁니까?
금옥

차금옥관광진흥과장

이건 2023년입니다.

박재식위원

2023년?
금옥

차금옥관광진흥과장

예.

박재식위원

일반적으로 봤을 때 우리가 2023년 게 먼저 나오고 2024년도 게 늦게 나온다 생각을 했는데 여기 보면 2024년 초중고 진주K-기업가정신 교육운영 용역 있어 가지고 헷갈리는 게 있네요. 다음에 수정해 주시고.
금옥

차금옥관광진흥과장

예, 알겠습니다.

박재식위원

K-기업가정신 용역 같은 경우는 2023년 같으면 올해도 해야 될 것 아닙니까? 올해는 없습니까?
금옥

차금옥관광진흥과장

국제포럼 행사대행용역입니까? 지금 올해도 합니다.

박재식위원

올해도?
금옥

차금옥관광진흥과장

지금 하고 있어서 자료제출 기간에는 안 나와 가지고 지금 진행 중에 있습니다.

박재식위원

아, 계획 중에 있다고요?
금옥

차금옥관광진흥과장

예.

박재식위원

주로 어디가 참석합니까?
금옥

차금옥관광진흥과장

보통 전국단위로 서울, 대구…….

박재식위원

국제포럼인데요.
금옥

차금옥관광진흥과장

아까 행사 대행용역을…….

박재식위원

국제포럼에 참가하는?
금옥

차금옥관광진흥과장

국제포럼에 외국인이라든지, 올해는 지금 아직 확정은 아니고 계획 중이라서…….

박재식위원

국제적으로 어느 나라가 주로 옵니까?
금옥

차금옥관광진흥과장

유타대학이라든지 크게, 생각은 하고 있는데 다보스 포럼하던 그쪽하고 여러 가지 생각하고 있습니다.

박재식위원

국제포럼이니까 그 행사에 걸 맞는 초청손님들이 올 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시고. 159페이지 상부기관 정책사업 응모현황 및 선정결과 이 부분에 대해서, 여기 보니까 진주시 거기서 이번에 응모한 사항이 네 가지 밖입니까? 100% 응모? 물론 해가지고 선정 안 된 것도 좀 있겠죠?
금옥

차금옥관광진흥과장

예, 된 것만 합니다.

박재식위원

그럼 앞으로 미선정 부분도 체크를 해주시면 저희들이 어떤 부분에 있어서 의회가 도울 부분들이 있다면 그런 부분도 체크할 수 있도록 같이 표기를 해 주시면 안 좋을까 싶은데요.
금옥

차금옥관광진흥과장

예, 알겠습니다. 다음에 할 때는 그렇게 하겠습니다.

박재식위원

그리 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

황진선위원장

전종현 부위원장님, 질의해 주십시오.

전종현위원

과장님, 수고 많으십니다. 많은 질문도 받으시고 답변도 하고 계신데 위원님들 다 질의하는 내용자체가 어쨌든 관광진흥과에서 관광활성화를 통해서 진주에 관광객이 많이 유치되길 바라는 마음에서 질의하는 거라 생각되어집니다. 제가 그래서 164페이지에 관광객 유치성과 관련 해가지고 질의를 드리고 싶고, 성과와 투자현황을 보면 관광유치를 위한 홍보광고판 설치, 그다음에 박람회 참가, 홍보물 제작 다양한 사업을 하고 계신데 과장님께서 생각하실 때 관광객 유치성과가 과연 무엇이라고 생각합니까?
금옥

차금옥관광진흥과장

아까 말씀하셨듯이 우리 진주시에 관광객이 와가지고 체류를 한다든지 지금 저희들이 하고 있는 경제 활성화, 와가지고 우리지역을 보고 홍보도 하고 계속 그분들이 입소문을 타고 들어오고 그런 쪽으로 생각하고 있습니다.

전종현위원

관광객이 유치되면서 경제 활성화와 찾아오는 객관적인 수치가 있어야 되는 거라고 생각 드는데, 아까 말씀하신 홍보관련 100억 가까운 예산이 소요되고 있고한데, 그런 것들을 통해 열심히 홍보하는 것도 좋겠지만 관광객 유치성과는 결과로 저는 보여줘야 된다고 생각되어집니다. 예를 들면 관광객이 얼마나 찾아와서 아까 과장님이 말씀하신 얼만큼 머물렀나 정량적인 결과가 있어야 된다고 보여지고, 그만큼 찾아와가지고 또다시 찾아올 의향이 있는지 정성적인 지표도 있어야 될 거라고 보여 지거든요. 그런데 제출한 자료를 보면 그런 성과가 볼 수 없어서 여쭈어 본 거고, 객관적인 데이터보다는 홍보했다 이러한 내용이 많다 보니까 질의를 드리게 되었습니다. 더 나은 전략을 수립할 수 있게 진흥과에서 고민을 깊게 해 주시기 부탁드리고, 앞으로도 홍보에만 집중하시는 것도 중요한데 홍보만 집중하지 마시고 진짜 관광과에서 관광객 유치할 수 있는 고민을 하셔가지고 관광 데이터 바탕으로 성과를 제출해 주길 만전을 다해 주시길 부탁드리겠습니다.
금옥

차금옥관광진흥과장

예, 알겠습니다.

전종현위원

이상입니다.

황진선위원장

정용학 위원님, 질의해 주십시오.

정용학위원

과장님, 장시간 수고 많으십니다. 2023년도에 10월 축제에 3대 축제를 하는데 유등축제, 개천예술제, 코리아드라마페스티벌 보통 보잖아요. 진주를 방문하는 방문자 수가 몇 명 정도 되시는가?
금옥

차금옥관광진흥과장

3대 축제할 때는 빅데이터 해가지고 126만명입니다.

정용학위원

126만명?
금옥

차금옥관광진흥과장

예.

정용학위원

거기 126만명 중에서 진주성으로 가는 분들도 많을 것 아닙니까. 그죠? 그 축제뿐만 아니라 2023년도에 진주성에 나중에 그런 것도 있겠지만 혹시 진주성 2023년도에 방문한 방문객 수가 몇 명 정도인가 아십니까?
금옥

차금옥관광진흥과장

진주성에는 942,678명입니다.

정용학위원

942,678명. 과장님 정확하게 알고 계셔가지고, 제가 질의를 드리겠습니다. 이게 저희들 보게 되면 진주시가 전체적인 예산에 가가지고 세수하고 세외수입을 해가지고 재정자립도라 하는데 보통 보면 진주시가 19.7%로 다른 지자체보다 낮지는 안하지만 중간정도부터는 그래도 열악한 편이거든요. 경기도나 이런 데보다는 그하고, 진주보다 훨씬 더 작은 데도 많습니다. 재정자립도가 그 정도 된다는 걸 생각해 보시고 제가 하겠습니다. 진주시를 유등축제 때 방문하는 그런 부분에서 결국은 그분들이 와가지고 숙박을 한다든지 음식을 먹는다든지 효과가 있을 것 아닙니까? 경제유발효과가? 본 위원은 이런 부분이거든요. 어차피 축제에 오게 되면 돈을 쓰러 올 가능성도 많고 진주성을 유료로, 무료로 하지 않습니까, 축제기간에?
금옥

차금옥관광진흥과장

예.

정용학위원

저는 무료로 하지 말고 진주성에 많은 콘텐츠를 넣고 입장료를 받아 진주시 세외수입을 잡아야 된다, 재정자립도를 높이려면. 결국 투자를 몇 백억씩 인프라는 계속 구축되고 있는데 정작 우리한테 들어오는 수입은 경제적인 유발효과 이런 건 있지 실제적으로 진주시 세입으로 잡히는 부분은 작거든요. 그렇지 않습니까?
금옥

차금옥관광진흥과장

…….

정용학위원

그렇지 않습니까? 그렇지 않습니까, 돈을 못 거두니까?
금옥

차금옥관광진흥과장

예.

정용학위원

제가 이리 보니까 진주시에서 입장료가 있는 데가 제일 많은 데가 물빛나루터 8,000원, 진주성 2,000원, 그다음 유등전시관 2,000원, 진주청동기박물관 있고 그다음 익룡발자국 2,000원, 이성자미술관 2,000원, 그다음 그런 게 있더라고요. 이게 결국 다른 데보다는 진주가 인프라는 많이 구축되어 있지만 입장료를 받는 데가 너무 없는 거예요. 이걸 조사를 해보니까 제가 깜짝 놀랬어요. 제가 왜 이런 이야기하느냐 하면 그때만이라도 진주성에 축제기간에 돈을 못 거둘 것 같으면 그분들이 진주구경만 하고 바깥으로 나갈 가능성이 많거든요. 남해라든지 다른 데 산청이라든지 나갈 수 있거든요. 제가 최근에 가봤는데 순창에 용골산이라는 하늘길이라는 걸 가봤습니다. 거기 입장료가 4,000원이에요. 산에 가는데 무슨 4,000원을 받을 거예요? 제 생각에는 지자체에서 들으면 이상하지만 2,000원 정도 안 되겠나 싶은데 머리를 써서 4,000원을 받고 이렇게 순창사랑상품권을 2,000원을 주는 거예요. 이리하면 어떻게 되느냐 하면 순창사랑상품권 2,000원을 가지고 순창에서 쓰게 되면 거기서 밥을 먹게 되면 2,000원을 돌려주는 거거든요. 내가 볼 때 2,000원 받는데 4,000원 받아 가지고 2,000원을 다시 돌려주는 것처럼 하는데 결국 순창에서 밥을 안 먹으면 세외수입으로 잡는 거고 밥을 먹으면 지역경제 활성화를 시키는 방법이라고 보거든요. 저도 장기적으로는 유등축제가 유료화를 해서 굉장히 말썽이 많고 여러 가지 많이 부닥치고 해가지고 없어졌는데 진주성이라는 테두리 안이라도 방문을 하게 되면 2,000원 플러스 4,000원 하든지 해서 다시 상품권을 줘가지고 진주에서 쓰면 자기는 공짜로 들어가는 거예요. 그런데 안 쓰면 우리가 받는 거거든요. 이런 방법으로 해서 세수확대에 대한 관광정책에서 그냥 퍼줄 것이 아니라 세외수입을 잡을 수 있는 방법을 지금부터는 고민을 해봐야 된다. 혹시 과장님 대답 곤란하시면 국장님한테 답변을 해도 되겠습니까?

황진선위원장

예, 국장님 답변 가능합니까?
성진

박성진문화관광체육국장

위원님, 진주성이 축제기간 중에 진주성을 통해 부교하고 연결된다는 건 아신다 아닙니까?

정용학위원

예, 맞습니다.
성진

박성진문화관광체육국장

사실상 부교수입을 올리기 때문에 진주성에서 받느냐 부교수입에서 받느냐 이런 부분이 있습니다. 그런 부분이 있기 때문에 저희들은 부교수입을 띠어지기 때문에 진주성은 면제되더라도 수입이 올라온다는 말씀을 드리고요. 또 한 가지는 조금 전에 캐시 이야기했는데 문화관광재단에서 축제 때 캐시를 해갖고 지역에 음식점을 갔다 오면 5,000원씩 돌려주는 것, 그다음 이번 논개제 때 저희들 실경뮤지컬 1만원 받아 5,000원 캐시를 돌려줬습니다. 조금 전 이야기했는데 진주성에 하는 부분은 저희들 나름대로 면밀히 검토해보겠습니다.

정용학위원

그런 캐시부분도 우리도 고민하잖아요. 그게 바람직한 방법이거든요. 세수를 거둬 우리가 재정자립도를 높이는 것도 지자체에서 할 몫이거든요. 이 부분은 부교하고 연결되어 저번에도 제가 설명을 들었습니다. 그런데 공북문에서 오는 분은 어떻게 할 겁니까? 마찬가지거든요. 그래서 고민을 해야 됩니다. 테두리가 있는 공간이기 때문에 머리만 잘 쓰면 세외수입도 올리고 관광객은 다시 진주에서 식사를 하게 되면 그 부분에 대해서 혜택을 받기 때문에 손해 보는 건 없거든요. 그 부분은 깊이 생각을 해보시라고요.
성진

박성진문화관광체육국장

알겠습니다. 일단 캐시부분은 지금 활용하고 있다는 말씀을 드린 거고요. 좀 더 확대할 수 있는 방법이 있는지 검토하겠습니다.

정용학위원

이상입니다.

황진선위원장

위원님들께서 지역의 관광활성화에 대해서 많은 관심을 가지고 있습니다. 거기에 덧붙여서 저도 하나 제안을 드리자면 지금 서울 몽땅축제 이런 게 강변에서 이루어지고 있지 않습니까? 그러면 제가 제안을 하자면 진주 촉석루 건너 망경동 바닥분수 있는 쪽을 주말이라도 청년이나 부스를 여수 밤바다처럼 밤에만 나왔다 철거할 수 있는 그런 걸, 주말만 운영할 수 있는 그런 걸 제안을 해봅니다. 거기에 특화된 음식을 지정해서 만약 장어면 장어라든지 우리 진주를 알릴 수 있는 그런, 그렇지 않으면 바닥분수 쪽이 좁다면 밑에 강변 고수부지를 활용할 수 있는 방법이 있는지 그렇게 해서 올빰야시장이 진맥하고, 우리가 많은 사람들 찾고 있지만 너무 한정된 것보다 밤에 그런 공간을 마련함으로써 머물 수 있는 공간을 장소를 제공하게 됨으로써 진주에서 자고 가는 효과를 내지 않을까 하는 생각을 해봅니다. 그런 제안을 드리고, 정산서류 보면 57페이지 물빛나루쉼터하고 77페이지 민간위탁 인건비 등에 대해서 질의드리겠습니다. 정산내역서를 보면 수탁기관에서 작성한 내역만 있거든요. 4대 보험의 경우 보험공단의 원천징수확인 등은 정산 시 실시된 건지 증빙자료요구를, 이게 자료가 없지 않습니까? 그 다음에 인건비 지급내역에도 소득세 원천징수확인서들이 정산 시에 확인이 된 건지 이 부분에 대한 걸 답변 부탁드리겠습니다.
금옥

차금옥관광진흥과장

증빙자료하고 해가지고 따로 보고를, 제출해 드리겠습니다.

황진선위원장

예, 제출해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? ("예"하는 위원 있음) 질의가 없으므로 관광진흥과 소관 감사를 마치겠습니다. 관광진흥과장 수고하셨습니다. 이것으로 오늘의 행정사무감사 일정을 모두 마치고자 합니다. 제3일차 행정사무감사는 12일 10시부터 문화관광체육국 소관 체육진흥과, 도시재생과, 위생과 및 진주성관리사업소에 대하여 감사를 계속하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 감사중지를 선언합니다.

16시05분 감사중지

출처 경남 진주시의회 회의록