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경남 진주시의회 발언

정용학 의원 발언

제256회 제3차 기획문화위원회2024-06-12

정용학 의원 프로필 보기 →

황진선위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제3일차 행정사무감사를 계속하겠습니다. 오늘은 어제에 이어 문화관광체육국 소관 체육진흥과, 도시재생과, 위생과 및 진주성관리사업소 감사를 계속하도록 하겠습니다. 먼저 체육진흥과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
성미

양성미체육진흥과장

체육진흥과장 양성미입니다. 2024년도 체육진흥과 소관 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 185페이지 공통사항입니다. 1번 2023년 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과입니다. 건의사항 7건 중 완료 4건, 추진중 3건입니다. 먼저 스포츠가치센터 개관에 맞춰 많은 시민들이 시설을 잘 알고 이용할 수 있는 적극적인 홍보방안에 대한 처리결과입니다. 스포츠가치센터는 스포츠 체험, 교육 전문기관으로 국민체육진흥공단에서 운영관리하고 있습니다. 시설의 주요 이용자인 학생과 학부모를 위한 진주시의 SNS 및 홈페이지를 연계하여 홍보를 실시하고 있으며, 또한 스포츠가치센터에서는 학교체육과 연계할 수 있도록 유관기관과 지역협의체를 구성 운영하여 적극적으로 홍보활동을 하고 있습니다. 다음은 국민체력100인증센터 설치관련 추진노력에 대한 처리결과입니다. 국민체력100사업은 문화체육관광부와 국민체육진흥공단에서 과학적인 체력측정과 맞춤형 운동처방, 체력증진교실 운영 등으로 체육활동 참여를 향상시켜 건강체력을 유지하게 하는 대국민 체육서비스 사업입니다. 스포츠가치센터는 국민체력100인증센터로 24년 2월 27일 문화체육관광부 승인을 받았으나 인력부족으로 초중고등학교를 대상으로 운영 중입니다. 향후 일반시민이 서비스를 이용할 수 있도록 스포츠가치센터와 지속적으로 협의하도록 하겠습니다. 다음 186페이지 장애인 파크골프장 마련 및 모덕체육시설 진출입로 이용편의 노력입니다. 와룡지구 파크골프장 내 장애인전용 파크골프장 9홀을 조성 추진 중이며, 6월 준공하여 9월 개장계획입니다. 모덕체육공원 진출입로 이용편의는 도로과에서 선학산 모덕로 확포장 공사를 진행하여 작년11월에 완료하였습니다. 다음은 풋살 휀스 점검 및 풋살구장 설계 검토입니다. 모덕체육공원 내 축구경기장에 풋살대회를 개최할 수 있도록 시설물 보완조치 완료하였습니다. 다음은 파크골프장 교육관 설치입니다. 진주시파크골프협의와 협의하여 진주종합경기장 내 사무실에서 안전교육을 포함한 실내교육을 실시하고 종합경기장 파크골프장을 이용하여 실습교육까지 진행하고 있습니다. 다음은 진주시야구장 유치방안입니다. 2023년 10월 공설운동장 보조경기장 야구장 시설개선을 완료하였고, 명석지구 체육시설 조성사업을 시행하여 정규규격의 야구장 2면을 조성할 예정으로 현재 토지보상을 진행하고 있습니다. 다음은 명석지구 체육시설조성 중 사업기간 안에 완료할 수 있도록 보상 노력입니다. 보상을 위하여 다각도로 노력하고 있으며, 재감정 평가 및 협의보상 의사를 지속적으로 타진하여 보상완료를 위하여 적극 노력하겠습니다. 다음 187페이지입니다. 2번 2023년 2024년 상급기관감사 시 지적사항 및 조치결과, 3번 시정질문 및 5분 자유발언에 대한 조치결과, 4번 행정규제 완화와 행정혁신 등 행정개선사례, 기금운영 관련은 해당사항이 없습니다. 다음은 6번 위원회 운영관련입니다. 진주시청 직장운동경기부 운영위원회는 관련공무원 등 6명의 위원으로 구성하여 운영하고 있습니다. 주요기능은 단원의 계약과 연봉심의, 단원의 정원 조정사항 등이 되겠습니다. 진주시스포츠마케팅추진위원회는 12명의 위원으로 구성하고 있으며, 주요기능은 스포츠마케팅 지원계획 심의 등입니다. 여성위원 명단은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 188페이지 위원회 운영예산 등 현황입니다. 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 7번 용역사업 관련입니다. 한국폴리텍대학 개방형 체육공원조성 실시설계용역을 포함하여 10건에 용역비 11억3,400만원입니다. 세부사항은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 189페이지 8번 민간사회단체보조금 지원관련입니다. 먼저 보조금 현황이 되겠습니다. 진주시체육회 운영예산으로 2023년에 35억1,600만원, 2024년에는 30억800만원을 지원하였습니다. 지원내용은 체육진흥 일반 전문체육진흥 학교체육진흥, 생활체육진흥 운영경비 등이 되겠습니다. 2023년에 제1회 전국스포츠클럽 교류전 보조금으로 1억5,000만원 지원하였습니다. 다음 190페이지 장애인체육회 운영예산은 2023년에 7억8,100만원, 2024년도에는 7억8,400만원으로 지원내용은 단위종목 활성화, 전문체육육성, 생활체육 활성화, 행정운영경비 등이 되겠습니다. 시민축구단 운영예산은 2023년 9억9,500만원, 2024년에는 9억9,500만원으로 지원내용은 인력운영비, 사무국 운영비, 선수단 운영비 등입니다. 서진주공공스포츠클럽 운영예산은 2023년도 1,800만원, 2024년 1,800만원 지원하였습니다. 진주스포츠클럽 운영예산은 2023년에 1,500만원 지원하였습니다. 진주시장애인문화센터 운영예산은 2023년 5억2,400만원을 지원하였고, 24년 인건비 포함 관리위탁금으로 7억7,100만원을 지원하였습니다. 다음은 191페이지 2023진주아시아역도선수권대회 개최 운영예산은 2023년 대회운영비 개폐회 채용직원 기간제근로자 포함 운영지원 보조금으로 11억8,600만원 지원하였으며, 사업별 세부내역은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 193페이지 지적사항 조치결과는 해당사항이 없습니다. 다음 진주시체육회, 장애인체육회의 임원명단은 219페이지부터 224페이지까지의 체육회 현황을 참고하여 주시기 바랍니다. 진주스포츠클럽과 서진주공공스포츠클럽, 진주시민축구단 임원명단은 193페이지부터 194페이지까지 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 195페이지 상단 보조단체의 각종 행사, 행사내용과 비용현황입니다. 2023년 진주시체육회에서는 제62회 경상남도민체육대회 참가, 제30회 진주시민체육대회 개최, 제34회 경상남도 생활대축전을 포함한 6건의 행사를 추진하였으며, 2024년에는 제63회 경상남도민체육대회에 참가하였습니다. 진주시장애인체육회는 2023년에 진주시장애인 동계캠프를 포함한 6건의 행사를 추진하였으며, 2024년 상반기에는 장애인 동계캠프를 진행하고 제27회 경상남도장애인생활체육대회에 참가하였습니다. 196페이지 진주시민축구단은 2023년 K4리그 참가 등 운영에 9억9,500만원을 지원하였으며, 올해도 현재 K4리그에 참가중이며, 운영예산 등 9억9,500만원을 지원하였습니다. 다음은 최근 3년간 민간위탁현황이 되겠습니다. 2021년부터 현재까지 진주시 궁도장은 남강정에, 남가람체육공원 게이트볼장과 모덕체육공원 게이트볼장은 진주시게이트볼협회에 위탁 운영 중이며, 진주시장애인문화체육센터는 2023년 2월부터 진주시장애인체육회에서 운영 중입니다. 신안동 복합스포츠타운 실내체육시설은 23년 6월부터 서진주공공스포츠클럽에서 위탁 운영하고 있습니다. 다음 197페이지 9번 인허가 민원관련사항은 해당사항이 없습니다. 다음은 10번 주요사업조서입니다. 2023년 진주아시아역도선수권대회 개최를 포함한 15건에 1,425억5,100만원의 사업비로 추진하였습니다. 2023년 진주아시아역도선수권대회는 2023년 5월 3일부터 13일까지 11일간 진주실내체육관에서 37개국 국내외 선수 및 관계자 3,000여명이 참가한 진주시 사상 첫 공식 국제스포츠대회로 총 사업비는 43억7,900만원으로 2023년도에 성공적으로 대회를 개최하였습니다. 다음 198페이지 유아체능단 운영입니다. 만5세반 어린이집 20개소를 선정하여 체육시설과 어린이집을 연계하여 어린이집 실내활동이 어려운 종목위주로 체육 프로그램을 운영하는 사업으로 사업비는 1억5,000만원입니다. 다음 진주스포츠파크 체육시설 확충입니다. 문산 진주스포츠파크에 축구장 2면, 그라운드골프장 1면, 운영본부, 양궁장 조성 및 궁도장을 확장하는 사업으로 총사업비는 220억8,900만원입니다. 2023년 7월에 확충공사를 준공하고 올해 4월에 양궁장을 준공, 올해 7월에는 궁도장 증축을 준공예정입니다. 다음은 장애인문화체육센터 건립입니다. 모덕체육공원 내 지하1층, 지상2층 규모로 체육관, 수영장을 조성하는 사업으로 총사업비 147억5,000만원입니다. 23년 11월에 개관하여 진주시장애인체육회에서 운영 중입니다. 다음 199페이지 신안동복합스포츠타운 조성입니다. 진주공설운동장 일원에 다목적구장 및 다목적체육관, 전용 체육관 등을 조성하는 사업으로 총사업비 411억2,300만원입니다. 체육관 외 실내체육시설은 23년 5월에 준공하였고, 체육관은 25년 5월 착공하여 26년 7월에 준공할 계획입니다. 다음은 명석지구 체육시설 조성입니다. 명석지구 체육시설 조성은 총사업비 376억원으로 명석면 관지리 일원에 야구장 2면, 다목적 실내체육관 등을 조성할 계획입니다. 23년 토지보상을 시작하여 2024년에는 도시관리계획 변경결정 및 실시계획 인가예정이며, 26년 12월 준공예정입니다. 다음은 200페이지 오목내 문화체육시설 조성입니다. 진주시 평거동 일원에 생활체육시설인 인라인스케이트장 어드벤처 시설을 조성하는 사업으로 사업비는 75억원입니다. 다음 조정체험장 건립입니다. 진주시 판문동 일원에 지상2층 규모의 시설물을 건립하는 사업으로 사업비는 33억원입니다. 올 상반기 공원계획 변경 및 부지조성 실시설계용역을 실시하고, 하반기에 부지조성공사를 완료하여 내년 7월 사업착공 및 26년 2월에 사업 준공예정입니다. 다음 동부5개면 체육시설 조성사업입니다. 사봉면 사곡리 일원 파크골프장 18홀을 조성, 총사업비 10억원으로 23년 6월에 준공하여 23년 10월에 개장하였습니다. 다음은 정촌 죽봉파크골프장 조성공사입니다. 정촌면 화개리 일원에 사업비 25억3,200만원으로 파크골프장 9홀을 조성하는 사업입니다. 23년 4월에 착공하여 24년 4월에 준공, 24년 9월에 개장예정입니다. 다음은 201페이지 공설운동장 보조경기장 야구장 시설개선 공사입니다. 사업비는 9억원으로 23년 3월에 착공하여 23년 10월에 준공하였습니다. 다음은 와룡지구 파크골프장 조성입니다. 금산면 장사리 일원에 파크골프장 51홀을 조성하는 사업으로 사업비 15억원입니다. 23년 12월에 사업 착공하여 올 6월에 준공예정이며, 9월에 개장 계획입니다. 다음 실외클라이밍 조성입니다. 상대동 일원에 암벽장 2개소를 조성하는 사업으로 사업비 42억6,000만원입니다. 2022년 12월에 실시설계 완료하였으며, 23년 5월에 건축협의 등 행정절차를 완료하여 24년 1월에 착공하여 올 8월에 준공예정입니다. 다음은 한국폴리텍대학 개방형 체육공원 조성입니다. 하대동 일원에 다목적구장, 농구장, 족구장, 쉼터, 트랙, 맨발걷기 등을 조성하는 사업으로 사업비 8억원입니다. 23년 11월에 착공하여 24년 3월에 사업 준공 완료하였습니다. 다음은 내동 유수지구 파크골프장 조성공사입니다. 내동면 유수리 일원에 파크골프장 9홀을 조성하는 공사로 사업비 6억6,800만원입니다. 23년 5월 사업착공, 24년 1월 사업 준공하였으며 올 9월에 개장예정입니다. 다음 202페이지 11번 공사 설계변경 현황입니다. 신안동 복합스포츠타운 기반시설 조성공사를 포함한 18건을 설계 변경하였습니다. 세부내역은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 204페이지 12번 건설공사 집행현황입니다. 먼저 3,000만원 이상 건설공사는 와룡지구 야구장 시설개선공사를 포함한 19건에 86억3,600만원이고, 205페이지 1,000만원 이상 물품구입은 실내테니스장 바닥청소기 구입을 포함해 14건에 3억4,300만원입니다. 세부내역은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 206페이지 13번 주민참여공사 감독관제 대상사업 및 감독위촉 및 수당 지급현황은 해당사항이 없습니다. 다음은 207페이지 14번 명시 및 사고이월 사업비 집행내역입니다. 2023년 명시이월은 겨울철 야외스케이트장 설치운영을 포함한 5건에 32억1,600만원이며, 와룡지구 파크골프장 조성사업을 제외한 4건은 완료하였으며, 와룡지구 파크골프장은 2024년 사고이월하여 올 6월 준공예정입니다. 세부내역은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 2023년 사고이월은 장애인문화체육센터 건립 균특 8,200만원과 신안동 복합스포츠타운 기반시설 조성공사 전기감리용역 1,300만원으로 전액 집행완료하였습니다. 다음은 208페이지 2024년 명시이월사업입니다. 겨울철 야외스케이트장 설치운영을 포함한 7건에 54억8,200만원을 이월하였습니다. 실외클라이밍 조성사업을 제외한 6건은 사업 완료하였으며, 실외클라이밍 조성은 올 8월 준공예정이며, 세부내역은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 209페이지 15번 공사 준공기한 연장내역입니다. 진주스포츠파크 체육시설 확충공사를 포함한 16건이며, 연장사유 등은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 210페이지 16번 부서별 특수시책 추진현황, 17번 국도비 예산사업 미시행으로 반납현황 및 사유, 18번 취소 및 유보된 사업현황, 19번 주요사업 공청회 개최현황은 해당사항이 없습니다. 다음은 20번 현안사업 추진상황입니다. 앞서 197페이지 10번 주요사업 조서에서 설명드린 사업으로 자세한 추진상황은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 212페이지 21번 상급기관 시상금 집행현황, 22번 경찰서 예산 지원내역은 해당사항이 없습니다. 다음 23번 무인경비시스템 현황입니다. 현재 공공체육시설인 모덕축구장 외 5개소, 진주종합경기장에 무인경비시스템이 설치 운영되고 있습니다. 2021년에 공개경쟁으로 2개 업체와 3년간 계약하였으며, 2024년에 공개 입찰하여 3년 계약했습니다. 다음 213페이지 24번 시 관리운영 대관시설 무료대관 내역입니다. 먼저 2022년부터 2024년까지 무료대관은 총 121건으로 연도별 세부내역은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 218페이지 25번 MOU 체결현황입니다. 2025 코리안컵 진주국제여자배구대회 유치를 위해 배구협회와 지난 4월에 MOU를 체결하였습니다. 다음 26번 상급기관 정책사업 응모현황 및 선정결과는 해당사항이 없습니다. 다음 27번 민간위탁업체 정산서류는 별첨된 자료 129페이지부터 197페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 219페이지 체육진흥과 소관업무입니다. 먼저 1번 체육회 현황이 되겠습니다. 진주시 체육회 임원은 2023년 총 103명으로 회장 1명, 부회장 14명, 이사 86명, 감사 2명이며, 예산은 35억1,600만원입니다. 2024년 임원현황은 2023년도와 동일하며 예산은 30억800만원입니다. 임원명단은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 222페이지 진주시장애인체육회 현황입니다. 2023년 임원은 총 43명으로 회장 1명, 상임부회장 1명, 부회장 5명, 이사 36명, 예산은 7억8,100만원이며, 2024년 임원은 총43명으로 회장 1명, 상임부회장 1명, 부회장 5명, 이사 34명, 감사 2명으로 예산은 7억8,400만원이 되겠습니다. 임원명단은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 진주시체육회 및 진주시장애인체육회 지원현황은 189페이지 공통사항 8번 민간사회단체보조금 지원현황을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 224페이지 2번 직장운동부 운영현황입니다. 진주시청 조정부와 육상부, 진주시민축구단을 운영하고 있습니다. 진주시청조정부는 91년 창단하여 감독 1명, 코치 1명, 선수 7명 총 9명으로 운영하고 있으며, 육상부는 2019년 창단해서 감독 1명, 선수 6명 총 7명으로 운영하고 있습니다. 진주시 시민축구단은 2019년의 12월에 창단해서 감독 1명, 코치 1명, 의무트레이너 1명, 선수 30명 총 33명으로 운영하고 있습니다. 225페이지 입상현황은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 226페이지 3번 체육행사 지원현황입니다. 2023년에는 진주성 축구스토브리그를 포함한 68개 사업에 12억5,100만원을 지원하였으며, 230페이지 2024년도에는 진주성 축구스토브리그를 포함한 총 13개 대회에 1억4,900만원을 지원하였습니다. 세부내역은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 231페이지 읍면동 체육대회 지원현황입니다. 2023년 정촌 면민체육대회를 포함한 28개 대회에 1억4,000만원을 지원하였으며, 24년 이반성 면민체육대회를 포함해 9개 대회에 4,500만원 지원하였습니다. 다음 233페이지 4번 전국규모 대회유치 계획 대 실적입니다. 2023년도에 25개 대회 계획대비 19개 대회를 유치하였으며, 2024년에는 24개 대회 계획대비 4개 대회를 유치하였습니다. 세부내역은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 235페이지 5번 진주시장기배 대회 개최현황입니다. 2023년도에는 제40회 진주시장기 배드민턴 대회를 포함한 20개 대회를 개최하였으며, 올해는 제4회 진주시장배 야구토너먼트 대회를 개최하였습니다. 세부내용은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 237페이지 6번 동계전지훈련팀 유치현황입니다. 공공체육시설, 학교운동장 및 체육관에 축구 등을 비롯한 전 종목을 대상으로 전지훈련팀을 유치하고 있습니다. 2023년도에는 135개팀에 2,236명, 2024년에는 107개팀에 1,561명을 유치하였습니다. 다음 238페이지 7번 체육시설업 신고수리 및 지도감독 실적이 되겠습니다. 체육시설업 신고수리건수는 총 51개소이며, 2023년에는 여름철 대비 체육시설 안전점검을 포함해 243회, 2024년에는 체력단련장 점검을 포함해 총 124회 안전점검을 실시하였습니다. 다음 239페이지 8번 공공체육시설 운영실적입니다. 2023년도에 진주종합경기장을 포함한 11개 시설 중 위탁시설 5개소를 제외한 6개소에 이용객은 23만여명이 이용하였으며, 수입금은 2억9,100만원이며, 지출은 5억7,100만원입니다. 2024년도에는 진주종합경기장 포함 11개 시설에 54,000여명이 이용하였고, 수입은 8,000만원, 지출은 1억1,700만원입니다. 시설별 운영실적은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 240페이지 9번 체육시설 부지 및 지장물 보상 등 추진실적이 되겠습니다. 정촌 죽봉파크골프장 조성사업에 보상대상 8필지 중 8필지를 보상 완료하였으며, 14억500만원을 집행하였습니다. 내동 유수 파크골프장 조성사업은 보상대상 1필지 중 1필지를 보상 완료하였으며, 300만원 집행하였습니다. 명석지구 체육시설 조성사업은 보상대상 50필지 중 33필지를 보상 완료하고, 89억4,100만원을 집행하였습니다. 다음 10번 종합경기장 및 진주실내체육관, 진주실내수영장 유지관리현황입니다. 먼저 종합경기장 유지관리입니다. 종합경기장의 관리인력은 총 10명으로 공무원 2명, 청경 3명, 공무직 5명으로 운영 추진내역은 2023년 수입은 12억6,000만원, 지출은 6억9,800만원이며, 2024년도에 수입은 1,600만원, 지출은 2억1,900만원입니다. 다음은 241페이지 진주실내체육관 유지관리입니다. 관리인력은 공무직 2명이며, 운영수지내역은 2023년도 수입은 1,800만원, 지출은 1억8,700만원이며, 2024년도에 수입은 4,600만원, 지출은 5,500만원입니다. 다음은 진주실내수영장 유지관리입니다. 관리인력은 사무직 3명, 지도자 5명 등 총 45명이 근무하고 있으며, 진주스포츠클럽에서 운영하고 있습니다. 다음 242페이지 11번 종합경기장 시설, 조경, 하자보수내역은 해당사항이 없습니다. 다음 12번 진주시 관리 체육시설 인조잔디 구장설치입니다. 2022년에서 2024년까지 체육시설에 설치된 인조잔디 구장은 일반성 체육시설을 포함해 총 4개소로 상세한 내용은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 13번 진주시 관리 체육시설 인조잔디구장 환경관련 검사현황은 해당사항이 없습니다. 다음은 14번 생활체육시설 설치현황 및 추진계획입니다. 2022년 정촌파크골프장 포함 3개소의 시설이 완료되었고, 명석지역구 체육시설은 추진 중에 있습니다. 2023년에는 정촌 죽봉파크골프장을 포함한 6개의 시설이 완료되었습니다. 2024년에는 내동 유수파크골프장 조성을 포함 2개소 시설이 완료되었고, 진주스포츠파크 체육시설을 포함한 3개소의 시설이 추진 중에 있습니다. 세부내역은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 244페이지 15번 각종 체육시설물 개보수 현황입니다. 2022년 사업은 남가람체육공원 게이트볼장 양변기 및 세면기 보수를 포함한 143건에 총 공사비 16억4,900만원이며, 다음 254페이지 2023년 사업은 공공체육시설 시설관리용 CCTV 설치를 포함한 177건에 총 공사비 19억3,500만원이며, 다음은 266페이지 2024년도 사업은 진주스포츠파크 궁도장 증축 전기공사를 포함한 71건에 총 공사비 8억8,200만원으로 개보수 완료하였습니다. 세부내역은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 271페이지 16번 진주스포츠파크 시설현황입니다. 주요시설로는 실내체육관, 축구장 5면, 풋살구장 2면, 궁도장, 그라운드골프장, 양궁장이 조성되어 있습니다. 다음은 272페이지 17번 남가람체육공원 시설현황입니다. 주요시설은 테니스장 12면, 정구장 4면, 게이트볼장 3면이 조성되어있으며, 서진주공공스포츠클럽에서 운영하고 있습니다. 다음은 18번 모덕체육공원 시설현황입니다. 주요시설로는 축구장 1면, 풋살장 1면, 테니스장 9면, 게이트볼장 2면, 족구장 7면, 론볼경기장, 진주시장애인문화체육센터를 조성 운영하고 있습니다. 이상으로 2024년 체육진흥과 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

황진선위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 임기향 위원, 질의해 주십시오.
기향

임기향위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 저는 간단하게 건의드릴 게 있어서 검토를 해 주시기 바랍니다. 최근에 우리시의 두드러진 성과 중에 체육 행정부분에 체육부분의 성과를 빼놓을 수 없다고 생각합니다. 늘 주말도 없이 우리 시민들이 하는 모든 체육대회나 체육행사에 늘 과장님이나 담당직원들이 나와서 체육행사에 지원을 위해 애쓰시는 모습을 보고 고생을 많이 하신다, 노고가 많으시다 생각을 합니다. 그리고 작년에 아시아역도선수권대회를 성공적으로 마쳤고, 내년에는 도민체전과 말씀하신 국제배구대회를 준비하고 있지 않습니까? 그래서 조금 아쉬운 점은 잘 하고 계신데 조금 더 보태자면 첨언하자면 우리시에 체육시설물들 중에서 많은 시설물들이 있지만 진주체육을 상징하는 그런 시그니처적인 시설물을 찾는 다면 종합경기장과 실내체육관이 아닌가 생각합니다. 스포츠파크도 있지만 상징적인 로고 같은 시설물들이 없어서 늘 그게 아쉽다 생각했는데 다행히 작년에 실내체육관에는 앞에 석가산을 조성해서 다른 볼거리를 주고 그렇게 만들었는데 거기도 야간조명이나 이런 건 특별히 없죠?
성미

양성미체육진흥과장

야간조명은 없습니다.
기향

임기향위원

그래서 그런 시설들을 잘해놓고 내년에는 손님들을 맞이해야 될 건데 저번에도 말씀드린 적이 있는데 종합경기장 주변과 실내체육관 주변에 야간조명등을 설치해서 야간에도 이곳이 진주체육의 상징적인 건물이다 이런 걸 나타낼 수 있는 그런 게 설치되면 좋지 않을까, 한번 검토를 해주시면 좋겠는데 과장님 생각은 어떠십니까?
성미

양성미체육진흥과장

위원님 말씀처럼 야간에 체육시설을 볼 수 있게끔 그런 시설을 검토를 해보도록 하겠습니다.
기향

임기향위원

실제로 그 주변으로 운동하시는 분들도 많고 그런 조명, 간단하지만 그런 것 하나로 시민들이 보통 생각하는 진주체육의 자부심 같은 것도 느낄 수 있지 않을까 생각이 들어서 건의 드리는 거고, 아까 말씀하셨지만 노력을 계속하고 있지만 지난 성과에서도 성과지표를 보면 달성을 못했던 부분 전지훈련 유치에 담당부서에서 지금보다 더 노력을 하셔가지고 전지훈련팀 유치에 힘써달라는 당부의 말씀을 드리겠습니다. 그게 분명히 지역경제하고도 활성화되고 그렇게 될 수 있으니까 그런 부분에 노력하시는 거에 조금 더 노력해 주시면 좋겠다 이런 당부의 말씀드립니다.
성미

양성미체육진흥과장

예, 올해는 아마 전지훈련유치팀이 작년에 비해서 많이 유치될 것 같습니다. 저희들이 적극 홍보도 하고 있고.
기향

임기향위원

어떤 계기가 있을까요?
성미

양성미체육진흥과장

이번에 7월쯤에 역도 청소년국가대표님이 3주 간 진주시에 전지훈련팀이 와서 할 계획에 있습니다.
기향

임기향위원

역도도 그렇고 이번에 양궁장이 도내 최초로 개관을 하지 않았습니까? 개장을? 그래서 이 부분에 대한 홍보도 대기업에 있는 양궁팀들 그런 여러 팀들한테 홍보를 많이 해서 여기도 그런 시설이 되어있으니까 훈련장으로 홍보를 많이 해서 많이 이용할 수 있도록 진주를 찾는 그런 계기가 될 수 있도록 부서에서 노력을 해 주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
성미

양성미체육진흥과장

예, 적극 노력하도록 하겠습니다.

황진선위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 박미경 위원.

박미경위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 진주시가 갈수록 생활체육이 활성화되다보니까 진주시 체육을 활용하는 인구가 점차 늘고 많아졌습니다. 그죠? 또한 진주시체육회 관리주체가 상임위 진주시고 그래서 질의를 드리겠습니다. 지금 현재 진주시체육회로 해서 정회원으로 단체가 클럽이 몇 개 정도 됩니까?
성미

양성미체육진흥과장

종목 단체가 49개 종목을 지정되어있습니다.

박미경위원

회원 수는 어떻습니까?
성미

양성미체육진흥과장

…….

박미경위원

회원 수가 꽤 됩니다. 그죠?
성미

양성미체육진흥과장

31,100여명 정도 됩니다.

박미경위원

그냥 이웃에 실생활로 그야말로 아까 말씀드린 것처럼 생활체육이다 보니 많은 분들이 회원에 가입되지도 않았지만 그냥 일상으로 함께 할 수도 있는 부분이고, 그래서 자료를 보다보니까 체육회 정회원 단체가 있고 준회원 단체가 있고 또 인증단체가 있습니다. 어떻게 구분할 수 있는 겁니까?
성미

양성미체육진흥과장

저희들 규정에 보니까 체육회 운영규정에 보면 종목의 클럽이 1개 이상 있으면 인증단체, 또 대회를 몇 회 이상하면 기준이 있더라고요. 그 기준이 충족되어야 정회원 단체가 되고 준회원 단체가 되고 인증단체가 되는 걸로 알고 있습니다.

박미경위원

그러면 정회원 단체에서의 대회나 그러한 주어지는 예산, 그리고 준회원이 그 클럽에서 하는 것, 그리고 인증단체에서의 그 클럽에서 대회나 개최가 되면 예산지원은 어떻게 됩니까?
성미

양성미체육진흥과장

예산지원은 정회원 단체만 예산지원하고 있습니다.

박미경위원

정회원 단체만?
성미

양성미체육진흥과장

정회원 단체가 43개 종목의 단체로 등록되어있습니다.

박미경위원

그럼 이스포츠는 지금 현재 어떠한 단체입니까?
성미

양성미체육진흥과장

인증단체로 되어있습니다.

박미경위원

인증단체로 되어있습니까?
성미

양성미체육진흥과장

예.

박미경위원

이스포츠도 얼마 전에 개최가 되고 있죠? 저희가 예산이 전혀 지출되지 않고 있습니까?
성미

양성미체육진흥과장

예, 지금은 지원은 없습니다. 문화예술과에서도 이스포츠 관련해서 업무를 지원하고 있는 걸로 알고 있습니다.

박미경위원

체육회에 단체다 보니까 아까 말씀드렸지만 관리주체가 여기다 보니까, 사실 지금 부서를 떠나서 스포츠에 하나로 이스포츠가 들어가 있지 않습니까? 굉장히 활성화시키려고 애를 쓰고 있고 그런 부분에서도 작지만 지금은 좀 더 신경을 쓰고 만들어나가야 되는 하나의 종목에 와있습니다. 그래서 그런 부분에서 정회원인지 준회원인지 인증단체에 있든 그런 부분에서 한 번 더 세밀하게 챙길 필요가 있지 않는가 생각입니다. 지금 칠암동에도 새로 얼마 전에 개관을 해서 앞으로 큰 대회가 진행될 수 있는 밑발판이 작은 단체에서부터 올라가야 되기 때문에 그래서 제가 한번 거론을 하는 겁니다.
성미

양성미체육진흥과장

예.

박미경위원

188페이지 여러 가지 용역사업이 많습니다. 그죠? 조금 의문이 있어서 관리시스템 구축용역을 나란히 있는데 제한경쟁을 했을 경우하고 수의를 했을 경우에 차이점이 뭔가요? 용역사업에 보면 똑같이 장애인문화체육센터 관리시스템 구축용역하고 통합관리시스템 구축용역하고 똑같은 구축용역이잖아요? 시스템 구축용역인데 이 부분에 있어서 수의와 제한경쟁입찰로서 이렇게 구분이 되었나?
성미

양성미체육진흥과장

아마 진주시문화체육센터의 관리시스템은 신규로 개관이 되면서 회원관리시스템을 새로 구축하고 무인자동화설비를 설치하면서 아마 능력 있는 업체로 제한경쟁을 하지 않았나 싶습니다.

박미경위원

능력 있다 하면 어느 기준을 저희가 이해를 해야 될까요?
성미

양성미체육진흥과장

그 운영시스템을 납품한 경력이라든지 기술력을 제한을 하지 않았나 싶은 생각이듭니다. 그리고 진주국민체육센터 통합운영시스템은 진주실내수영장에 기존 시스템을 업그레이드해가지고 보완을 시킨 사항으로 저희가 알고 있습니다.

박미경위원

3,000만원 이상이 명시가 되어있는 부분이기 때문에 이런 부분도 경쟁입찰을 함께 해야 되지 않는가, 경쟁입찰을 하지 않고 수의입찰을 할 때는 거기 특수사항이 있을 거잖아요?
성미

양성미체육진흥과장

여기도 입찰은 입찰입니다. 수의도 그냥 견적입찰이 아니고 수의로 입찰을 올려 가지고 1억 이하까지는 수의입찰이 가능한 걸로 알고 있습니다.

박미경위원

그럼 여기 명시를 할 때 1억 이하 3,000만원 이상 이렇게 해야 되는데 그대로 사업명에 보면, 또 사업도 제가 질의드리겠지만 야외스케이트장 이런 부분도 수의계약입니다. 물론 여기 비고란에 2회 유찰이라고 되어있습니다. 2회 유찰이라고 하면 아쉬운 점은 있습니다. ′23년도 그전에도 우리가 야외스케이트장 운영을 했습니다. 그때는 어땠습니까?
성미

양성미체육진흥과장

그때는 야외스케이트장을 운영하는 지자체가 많지 않았습니다. 그러니까 업체들이 많이 전국에 입찰할 수 있는 그게 없기 때문에 저희 진주시에 금액이 한 4억 정도 되어도 입찰에 응시를 했습니다. 그런데 작년부터 전국에 야외스케이트장 붐이 일어가지고 시군에서 많이 하고 있거든요. 그러니까 입찰금액이 높은 데를, 사업비가 많은 데를 입찰을 많이 하다보니까 약간 진주시는 사업비가 조금 적어 가지고 두 번이나 유찰이 되었습니다. 입찰이 안 들어 와가지고.

박미경위원

애초에 계약금액은 저희들이 입찰할 때 금액은 어느 정도였습니까?
성미

양성미체육진흥과장

5억이었습니다.

박미경위원

2회 유찰을 해서 수의를 할 때 이만큼 내려서 체결하게 되었다?
성미

양성미체육진흥과장

예.

박미경위원

시민들 아이들이 유일하게 겨울에 뛰어놀 수 있는 유일한 장소인데 2회 유찰되었다 하니…….
성미

양성미체육진흥과장

그래서 저희들이 올해예산은 조금 증액해서 1회 추경에 반영을 할까 생각하고 있습니다.

박미경위원

꼭 증액만이 좋은 수단인지 안 그러면 여기에서 좀 더 내실 있는 운영을 해야 되는지 함께 고민해볼 필요가 있을 것 같습니다. 한 가지 더 질의를 하도록 하겠습니다. 219페이지 진주시 체육회가 굉장히 활성화가 되고 있다 보니 임원현황에 보면 굉장히 임원진이 많습니다. 그죠?
성미

양성미체육진흥과장

예.

박미경위원

이렇게 많은 임원진이 구성이 될 때는 어떠한 기준이나 내용이 있을 거라고 보는데?
성미

양성미체육진흥과장

체육회 정관에 규정에 의해 가지고 임원선출을 하는 걸로 알고 있습니다.

박미경위원

임원이 정관을 제가 보지 못해서 그러한데 부회장 몇 명, 이사 몇 명 이렇게 명시가 되어있습니까?
성미

양성미체육진흥과장

예, 진주시 체육회에 회장 1명, 부회장 30명, 이사 26명에서 100명, 감사 2인 이렇게 규정되어있습니다.

박미경위원

100명까지?
성미

양성미체육진흥과장

예.

박미경위원

여기에 이사진이 활동을 함에 있어서 혹여 회비가 있습니까? 저희가 운영비가 나가는 것 말고 회장 부회장 이사로서의 운영되는 거겠지만 자체적으로 여기에 보탬이 될 수 있는 회비가 있습니까?
성미

양성미체육진흥과장

자체회비를 이사 분들이 내는 걸로 알고 있습니다.

박미경위원

자체적으로?
성미

양성미체육진흥과장

예.

박미경위원

혹여 그 회비가 여기에 명시할 수 없는 내부적인 활동비는 저희가 뭐라고 이야기할 수 없는 부분인데 예산현액에서, 임원들의 여러 가지 전국대회 갔을 때도 함께 하면서 많은 힘과 응원을 해 주고 있다는 걸 잘 알고 있습니다. 임원진들에게 활동비가 여기 예산에서도 지출이 되고 있습니까?
성미

양성미체육진흥과장

아니, 임원진 활동비는 저희들 예산에서 지급되는 건 없습니다.

박미경위원

전혀?
성미

양성미체육진흥과장

예.

박미경위원

단체복이라든지 이런 부분도 운영비에 다 함께 하는 거지 않습니까?
성미

양성미체육진흥과장

체육대회 나갈 때 말씀이지요?

박미경위원

예.
성미

양성미체육진흥과장

그건 다 주는 게 아니고 일부 부회장까지 지원하고 하는 걸로 알고 있습니다. 같이 동참할 때는 단체로 활동을 해야 되니까 단체복을 일부 참여하시는 분들한테 지원하는 걸로 알고 있습니다.

박미경위원

수고해주시는 부분은 잘 알겠고요. 진주체육회에서 굉장히 대회가 많습니다. 무척 바쁜 과인데 대회가 개최하면서 협회장배가 있고 시장배가 있고 다양한 그게 있는데 협회장배로 해가지고 나가는 예산과 진주시장배로 해서 나가는 예산과 어떠한 차이가 있습니까?
성미

양성미체육진흥과장

저희들이 보조금 심의를 할 때 대회의 성격이라든지 참여인원 그런 걸 종합 평가해가지고 보조금을 지원하고 있습니다.

박미경위원

그럼에도 불구하고 굳이 그 타이틀을, 어차피 주관하는 곳은 거의가 다 협회입니다. 그죠? 그래서 왜 타이틀을 협회의, 물론 성격을 조금 전에 이야기했잖아요. 그 대회의 성격을 봐서 그렇게 한다. 우리 클럽에 힘을 실어주고자 함은 모든 예산에서 다나가니까 굳이 꼭 시장배 협회장배 이러한 타이틀 말고 단체에 오롯이 그걸로 해서 대회가 개최됨이 좀 생활체육의 활성화를 좀 더 붐을 일으킬 수 있지 않느냐라는 생각이 들었습니다.
성미

양성미체육진흥과장

협회에서는 무슨 대회의 상징성이 있기 때문에 협회장배 시장배 대회를 개최하는 걸로 알고 있습니다.

박미경위원

그래서 앞으로 이 예산에 크게 기준이 없다면 명칭도 고려해볼 필요가 있다라는 생각을 합니다. 이상입니다.

황진선위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 박재식 위원님.

박재식위원

과장님, 수고 많으십니다. 진주체육회 이야기를 하니까 간단하게 이것 하나만 여쭤보고 넘어가겠습니다. 이사가 되려면 자격 그게 있습니까, 정관에? 관변단체 몇 년 정도 활동을 했다든지? 그런 특별한 게 없고, 이사선출?
성미

양성미체육진흥과장

이사 선출부분은 진주시체육회에서 자기들 정관이나 규정에 의해서…….

박재식위원

그 규정이 어떻게 되죠?
성미

양성미체육진흥과장

잠깐만요…….

박재식위원

그 부분은 나중에 알려주시고.
성미

양성미체육진흥과장

제가 정관을 보고 자료를 드리겠습니다.

박재식위원

그 다음 들어가겠습니다. 188페이지 제가 요즘 운영에 대해서 많은 관심을 가지고 있는데, 여기에 보면 진주시스포츠마케팅추진위원회 2024년도 아직 해가 남아있으니까 그렇다고 생각하는데, 위원회에서 심의 건의한 사항은 채택한 사항은 해당사항이 없다, 이 스포츠마케팅추진위원회는 보통 어느 정도시기에 개최가 됩니까? 작년도에 개최한 적이 있습니까?
성미

양성미체육진흥과장

진주시스포츠마케팅추진위원회는 정용학 위원님께서 작년 11월에 조례를 발의하셔가지고 생긴 위원회입니다. 그래서 저희들이 아직 회의수당도 예산편성이 안 되었고 하반기에 개최하려고 준비 중에 있습니다.

박재식위원

동료위원께서 하셨다 그러니까 진주시스포츠마케팅추진위원회의 설치기능을 보니까 스포츠마케팅 지원계획 심의, 대회훈련 시설, 운영관리 홍보 관련 심의 등등 심의기능이 있네요.
성미

양성미체육진흥과장

예, 맞습니다.

박재식위원

작년 11월 했으면 준비과정이 있을 것 같은데 위원회가 그냥 유명무실하게 하지 말고 동료위원도 이야기했으니까 꼼꼼하게 챙기라는 이야기를 드리고 싶어서 질의하게 되었습니다.
성미

양성미체육진흥과장

잘 챙겨보겠습니다.

박재식위원

그다음 용역사업, 특정업체는 이야기할 수 없겠죠? 여기 보면, 이건 뒤에 가서 다시 질의하고, 그다음에 189페이지 보면 조금 전에 이야기했던 야외스케이트 거기가 2회 유찰되어 수의계약으로 되었네요?
성미

양성미체육진흥과장

예.

박재식위원

2회 유찰하고 이게 이 금액으로 입찰이 된 겁니까?
성미

양성미체육진흥과장

예, 그렇습니다. 4억4,500만원을 계약이 이루어졌습니다.

박재식위원

작년에는 얼마에 되었죠?
성미

양성미체육진흥과장

작년이 4억4,500만원입니다.

박재식위원

아, 이게 작년 그겁니까?
성미

양성미체육진흥과장

예. 올해는 예산편성을 추경할 예정입니다. 1회 추경에.

박재식위원

작년도에 해가지고, 그럼 재작년에는?
성미

양성미체육진흥과장

재작년에는 4억 정도로 제가 기억이 납니다.

박재식위원

예, 맞습니다. 4억으로 그래 가지고 했는데 2회 유찰된 게 조금 전에 예산이 더 늘어질 거라고 이야기하는데, 이게 처음에 4억을 해가지고 수의계약을 했을 때 너무 빡빡하니까 다시 4억44,500으로 해가지고 낙찰받은 것 아닙니까?
성미

양성미체육진흥과장

아니요. 응시하는 업체가 없었습니다. 그때 공개입찰을 했는데 업체가 없었습니다.

박재식위원

그런데 수의계약으로 되어있는데요?
성미

양성미체육진흥과장

그래서 2회 유찰되었기 때문에 마지막에 들어온 업체에 수의를 줬습니다.

박재식위원

수의계약으로 바뀐 겁니까? 경쟁입찰에서?
성미

양성미체육진흥과장

예. 경쟁입찰에서 수의로 바뀌었습니다. 2회 유찰되면…….

박재식위원

경쟁입찰에서는 2회 유찰되었는데 수의계약을 했을 때 이 금액이 되었다?
성미

양성미체육진흥과장

예, 왜냐하면 공개입찰했을 때 1회는 응시자가 없었고 2회에 한 개 업체가 들어왔어요. 다른 업체가 없기 때문에 그 업체하고 수의계약을 진행했습니다.

박재식위원

수의계약을 진행했다?
성미

양성미체육진흥과장

예.

박재식위원

알겠습니다. 그 부분은 그렇게 넘어가고, 그다음 공사설계 변경현황. 설계자에 보니까 이게 다 7번, 업체를 이야기하기가 좀 그래서 7번, 9번, 10번, 11번, 12번, 15번 한 업체로 되어있네요. 이건 수의계약입니까? 입찰방법이 어떻게 되죠?
성미

양성미체육진흥과장

동부5개면 7번 체육시설은 공개경쟁입니다. 입찰입니다.

박재식위원

동부5개면?
성미

양성미체육진흥과장

예, 체육시설 7번.

박재식위원

설계자가, 동부5개면. 나머지는 다 수의계약이고요?
성미

양성미체육진흥과장

아닙니다. 금액에 따라서 저희들 사업비가 크기 때문에 거의 다 공개경쟁 입찰입니다.

박재식위원

아, 그럼 여기서 다 공개경쟁입찰을 하셨네요?
성미

양성미체육진흥과장

예, 그건 설계변경 내역입니다.

박재식위원

그러니까 제가 이야기하는 건 설계자를 이야기하는 겁니다. 너무 한 군데 집중이 되어있어가지고, 다 공개라 그러니까, 한국폴리텍 개방형 체육공원 조성 실시설계용역은 수의계약으로, 금액을 수의계약할 수밖에 없는 이유가 있습니까? 수의계약이 뭡니까?
성미

양성미체육진흥과장

어디 말씀입니까?

박재식위원

거기 188페이지 보면 아까 박미경 위원님께서 이야기하신 수의계약하고, 수의계약은 어떻게 하는 겁니까?
성미

양성미체육진흥과장

수의 입찰입니다. 저희들이…….

박재식위원

용역방법이라 해가지고 188페이지 보면…….
성미

양성미체육진흥과장

수의계약으로 되어있지요?

박재식위원

예, 수의입찰이라 해가지고…….
성미

양성미체육진흥과장

수의계약이 있고 수의입찰이 있거든요. 수의계약은 사업비가 2억2,000만원 이하인 경우에는 수의로 한 업체를 계약할 수가 있고.

박재식위원

그러니까 제가 이야기하는 건 수의계약은 수의로서 입찰을 해가지고 계약금을 가지고 수의계약을 할 것 아닙니까?
성미

양성미체육진흥과장

예.

박재식위원

그럼 수의입찰은?
성미

양성미체육진흥과장

수의입찰은 공개시스템에 올립니다.

박재식위원

나라장터.
성미

양성미체육진흥과장

내나 시스템에 올려가지고 누구나 들어오게끔 일반공개입찰처럼, 그리 시스템 운영되는 걸로 알고 있습니다.

박재식위원

수의계약 같은 건 상대방이 지정해서 하는 게 보통 수의계약인데…….
성미

양성미체육진흥과장

그건 수의계약이 그렇고 이건 입찰입니다.

박재식위원

수의입찰도…….
성미

양성미체육진흥과장

예, 시스템에 올려 가지고 합니다.

박재식위원

시스템에 올리더라도 그건 지정되는 것 아니에요?
성미

양성미체육진흥과장

그게 시스템 올려 가지고…….

박재식위원

그런 경쟁 같으면 일반경쟁입찰이 되어야 되는 것 아닙니까?
성미

양성미체육진흥과장

금액이 조건이 있더라고요.

박재식위원

물론 조건이 있겠죠.
성미

양성미체육진흥과장

입찰 시스템에 올리면 점수배점에 의해 하는 방법이 있던데 제가 그 시스템까지는…….

박재식위원

제가 이 시스템에 올리면 금액이 작으면 수의입찰로 가라는 그게 있는지?
성미

양성미체육진흥과장

있습니다. 수의입찰은 1억 이하인 걸로 알고 있습니다.

박재식위원

1억 이하는 무조건 수의입찰로 가라 이렇게 지정이 된다 이거죠?
성미

양성미체육진흥과장

예.

박재식위원

그 부분에 대해서는 그 정도 하고. 공사설계변경 용역에 보니까 한 업체에, 너무 한 업체에 집중되는 것 같아서 제가 그걸 여쭈어보는 겁니다. 다 일반 경쟁입찰로 해가지고 하고 설계자가 바뀌었다, 잠깐 이해가 안 되는데 이 부분은 다음에 담당자하고 저하고 잠깐 이야기할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
성미

양성미체육진흥과장

예.

박재식위원

233페이지 대회 개최현황이라는 게 있습니다. 거기 보면 2023년 진주시 축구협회가 장소는 진주스포츠파크에서 했는데 금액이 우리가 지원액이 7,250만원이네요?
성미

양성미체육진흥과장

예.

박재식위원

그게 2023년이고 2024년에도 개최를 했습니다. 그런데 지원액이 2,864만6,000원으로 나와 있는데 이렇게 갑자기 줄은 이유가 뭡니까?
성미

양성미체육진흥과장

올해 1월에 진주스포츠파크에서 스토브리그대회를 개최했습니다. 진주축구협회에서 보조금 신청을 할 때 참여인원이 많이 확보가 안 되어가지고 참여팀이 적었고 축구협회에서 운영하는데 미비점이 있어가지고 사업비를 적게 지원되었습니다.

박재식위원

작년에는 2023년에는 참석인원이 1,000명으로 되어있고 거기는 500명으로 되어있어 가지고, 제가 한번 검토를 하는데 이렇게 되면 축구협회에서 운영하는데 스토브리그가 없어질 위기에 있는 것 같은데? 참가인원이라든지 이런 것 보면 계획이 올라올 거고, 예산이 이렇게 갑자기 그하면 스토브리그 운영에 문제가 없습니까?
성미

양성미체육진흥과장

예?

박재식위원

운영에 문제가 없냐고요.
성미

양성미체육진흥과장

축구협회에서 그 대회를 개최를 하고는 있는데 협회의 사정이 조금 어려운 걸로 알고 있습니다.

박재식위원

협회사정이 어렵다……. 그래서 너무 예산지원액이 많이 줄었기 때문에 과연 스토브리즈가 계속 진행이, 이게 매년 하는 거죠?
성미

양성미체육진흥과장

예, 그렇습니다.

박재식위원

그래서 이 부분도 그쪽 문제하고 검토 부탁드리겠습니다. 어떤 문제인지는 알 수가 있을까요? 대답하기 곤란합니까?
성미

양성미체육진흥과장

개인적으로 나중에 말씀드리겠습니다.

박재식위원

알겠습니다. 그렇게 하시고. 이건 국장님한테 마지막으로, 이 부분에 대해서 과장님 생각이 어떤지 그걸 묻고 싶어서 제가 합니다. 보통 보면 파크골프라든지 스포츠에 관련되어있는 사업들은 보면 진주시를 중심으로 해가지고, 물론 외곽 거기도 진주시인데 농촌이라든지 이런 데 보면 우리가 가서 살고 하려해도 나이 드신 분들이 촌으로 귀향도 많이 하고 있습니다. 그런데 모든 부분들이 다 시내를 기준으로 해가지고 집중되다보니까 사실 금곡이나 집현 이런 농촌, 수곡 이런 부분에서 보면 노후에 사람들이 즐길 수 있는, 그렇다고 시내에 와서 하라는 이야기도 할 수 있겠지만 그런 부분에도 스포츠시설이라든지 즐길 수 있는 이런 부분들, 노후에 농사철에 고생하는 부분들이 있을 때 충분히 좀 즐길 수 있는, 해야만 그쪽에도 인구소멸이나 이런 부분들이 좀 덜 되고 의외로 늘 수 있는 계기가 더 많다고 생각합니다. 그런 부분을 체육진흥과에서도 감안을 하셔가지고 정책 결정할 때 신경을 써 주십사 한 말씀 부탁드리고 질의를 마치겠습니다.

황진선위원장

잠시 휴식을 위하여 감사중지를 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? ("예"하는 위원 있음) 이의 없으므로 11시 15분까지 감사중지를 선언합니다.

11시02분 감사중지

11시15분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 정용학 위원님.

정용학위원

과장님, 먼저 질의하기 전에 제가 최근 과장님 오시고 팀장님들하고 체육시설이나 경기장에서 많이 만나봤는데 불철주야 주말인데도 불구하고 경기가 열리면 직원들이 다 나와서 하는 모습들 너무 고생 많으시다는 말씀드리고, 최근에 시설부분에 대해서 민원 같은 걸 접해보면 전 과장님도 직원들 잘 하시겠지만 즉각즉각 시설보수라든지 이런 게 되는 게 보면 체육과의 역동성을 볼 수 있다는 그런 말씀을 드리고, 하여튼 수고 많으시다는 말씀을 드리면서 질의를 드리겠습니다. 226페이지 2023년도에 제45회 문화체육관광부장관배 전국고교 축구대회를 진주시에서 개최했죠. 그죠?
성미

양성미체육진흥과장

예.

정용학위원

2024년도에는 개최하나요?
성미

양성미체육진흥과장

아니, 올해는 개최를 안 했습니다.

정용학위원

여타 이유가 있겠지만, 우리 전통이 있고 원래 진주에서 된 거거든요. 그러다가 진주에서 다른 쪽으로 갔고 그다음 진짜 많은 노력을 해가지고 왔었는데 다시 대회가 다른 곳에 유치되어 진주시에 유치를 못한다는 건 이런 부분에 대해서 깊이 반성을 해봐야 되겠다 생각하는데 앞으로 향후 계획은 어떻습니까?
성미

양성미체육진흥과장

내년도에는 유치를 할 수 있도록 적극 노력하도록 하겠습니다.

정용학위원

예, 알겠습니다. 하여튼 유치가 되어 전통을 이어갈 수 있도록 그리 부탁을 드릴게요. 그리고 209페이지 사고이월 부분에서 와룡지구 파크골프장 조성사업이 12억을 해서 지금은 다 완료가 되었죠?
성미

양성미체육진흥과장

예, 그렇습니다.

정용학위원

9월 정도에 개장을 앞두고 있는 걸로 알고 있습니다. 송백구장하고 와룡구장이 진입로를 같이 쓰고 있죠?
성미

양성미체육진흥과장

예.

정용학위원

혹시 과장님 행사가 많으니까 다녀보셨죠?
성미

양성미체육진흥과장

예, 자주 나가보고 있습니다.

정용학위원

좀 어떻습니까? 진입로 부분에 대해서 하실 말씀이 안 계십니까?
성미

양성미체육진흥과장

안 그래도 진입로가 협소해가지고 파크골프장 이용하시는 분들이 불편사항을 건의를 많이 하고 있는데 저희들이 도로과하고 협의를 해서 보수공사를 하려고 해도 개인부지가 있다 보니까 그 개인부지 협의가 잘 안 되고 있는 실정입니다. 그래서 지난번에도 시장님 나오셔서 건설하천과에서 송백지구 둑으로 들어오는 길은 확장을 하는 걸로 지금 공사진행을 하고 있습니다.

정용학위원

결국 송백지구에서 저쪽에 둑을 통해 가지고 물집 있는데 그쪽을 조금 더, 안 그래도 그 말씀도 드리려고 했는데 이것만 고집하지 마시고 거기에 보게 되면 하우스도 있고 물집도 있고 한다고요. 둑 쪽으로 하든지 법령에 위반이 안 되게 되면, 거기는 하천이기 때문에 여러 가지 위험요소도 있거든요. 확장을 하면서 안전휀스까지도 다해 가지고 부탁을 드리겠습니다.
성미

양성미체육진흥과장

예.

정용학위원

그리고 거기에도 저는 지역구가 되어 그 부분을 조금 아는데 결국 진주시에서도 많은 노력을 하고 했지만 사도이기 때문에 그분이 진주시에서 콘크리트를 해놓으니까 포크레인을 가지고 타카까지 쳐가지고 더 불편하게 만들고, 지금 현재는 차가 다녀서 홈이 파여 물이 갇히고 그런 게 많거든요. 그 부분은 자갈이라도 임시적인 복구 같은 건 안 되나요?
성미

양성미체육진흥과장

그 부분은 현장을 확인을 해서 할 수 있는 부분인지를 검토해서 보도록 하겠습니다.

정용학위원

하여튼 그쪽 지역주민들하고도 민원해결을 위해서 접촉을 해봤는데 협의가 잘 안 되더라고요. 주민들 협의가 많이 필요하다 구암마을에서, 그런 협의도 해보고 했는데 지금 가족관계가 변할 수 있거든요. 그런 부분도 파악해가지고 이 시설 좋게 해놓았는데, 저희들은 그 사정을 알지만 바깥에서 오는 분들은 이 좋은 시설을 해놓고 진입로가 뭐냐고 굉장히 원성이 많습니다. 진주시에서도 적극적으로 해결책을 강구해 주시기 바랍니다.
성미

양성미체육진흥과장

예, 관련부서에 적극 협의토록 하겠습니다.

정용학위원

그리해 주시고, 240페이지 제가 체육에 관심이 많아서 분량이 좀 있습니다. 종합운동장을 체육회에서 관리하시죠?
성미

양성미체육진흥과장

예.

정용학위원

종합운동장을 보통 저희들이 문산IC에서 내려 진주를 통행을 하면 오른쪽 편에 위치되어있지 않습니까?
성미

양성미체육진흥과장

예.

정용학위원

그런데 거기에 보게 되면 본 위원이 제가 출퇴근로가 되어있는데 그길 옆에 보면 어린나무에 체육회라든지 행사를 하고 나면 수상경력이라든지 홍보에 대한 그런 플랜카드를 쭉 나무에 나열해놨어요. 그것도 민간도 아니고 진주시체육회에서 한 것 같아요. 내용을 보면 양궁개장식, 체육대회 양궁대회, 우승 이런 걸 해놨는데 이건 정말 지각 있는 분 같으면 이래서는 안 된다. 왜 그러냐 하면 어린나무를 식재해 놓고 그 나무사이를 도배처럼 해놓는 건 안 맞다. 그래서 이 부분은 질의하려고 보니까 어제 퇴근을 하다보니까 하나도 없어졌어요. 정보가 셌는지 어떻게 되었는지, 하여튼 조치는 그렇게 했다.
성미

양성미체육진흥과장

주택경관과에서 아마 조치를 한 것 같습니다.

정용학위원

이건제가 제가 대안을 드리면 어차피 홍보를 드리면 게시대를 만들어 가지고 지정게시대를 만들어 깨끗하게 해야지, 어린 나무에 하는 건 안 맞다. 과장님 생각은 어떻습니까?
성미

양성미체육진흥과장

위원님 말씀 맞는 것 같습니다. 그래서 주택경관과하고 협의해서 지정게시대가 롯데몰 건너편에는 하나 있거든요. 추가적으로 설치할 수 있는 부분이 있는지 협의해서 완화될 수 있도록 하겠습니다.

정용학위원

성과라든지 시민들한테 알릴 수 있는 그런 게 있어야 되니까 해야 되는데 지정게시대를 만들어 해줬으면 좋겠다는 그런 말씀을 드리고. 그다음 제가 관심이 있는데 종합운동장 잔디 관리실태는 어떻습니까? 현재 상태는?
성미

양성미체육진흥과장

지금 잔디관리가 작년에 저희들이 유지보수를 잔디를…….

정용학위원

한 6,000만원 들여 가지고.
성미

양성미체육진흥과장

예, 지금은 잘 관리가 되고 있습니다.

정용학위원

관련 직원분들 잔디교육 같은, 저번에 2022년 23년도 행정사무감사할 때 지적했는데 그런 데 교육도 가고 합니까?
성미

양성미체육진흥과장

그분들이 잔디관리를 한 2년 정도 하고 있다 보니까 전문가가 다 되었습니다. 그래서 잔디 관리하는 데는 크게 문제가 없는 걸로 알고 있습니다.

정용학위원

거기에 준해 가지고 제가 한 번 더, 진주시시설관리공단이 설립되었지 않습니까? 9월 정도 되면 본격적으로 할 건데 종합운동장이 체육회에서 관리하다가 진주시시설관리공단으로 넘어가지 않습니까?
성미

양성미체육진흥과장

예, 맞습니다.

정용학위원

넘어가다보니까 보면 공무직이 처음에 할 때는 간다고 어느 정도 파악이 되었는데 지금 현재로는 한 분도 안 가죠?
성미

양성미체육진흥과장

예.

정용학위원

그럼 시설관리공단에 안가면 거기에서 문제가 발생하는 거거든요. 이제껏 노하우를 가지고 있는 분들은 여기에 남고 어떤 부서에 배치될지 모르지만 남고 새로운 신규직원이 올 것 아닙니까? 시설관리공단에서 관리하러?
성미

양성미체육진흥과장

예.

정용학위원

이런 부분 업무인수가 되어야 되거든요. 이제껏 실패사례라든지 성공사례 천공을 한다든지 그다음 보식을 한다든지 노하우를 전수를 해야 되거든요. 연결이 되어야 되거든요. 이런 부분에 대해서 의논을 해보신 적이 있습니까?
성미

양성미체육진흥과장

저희들도 위원님 말씀처럼 그 부분에 대해서 직원들이 저쪽으로 넘어가지는 않기 때문에 제 6개월 정도는 그쪽 직원들하고 상주하면서 업무를 인수인계하는 걸로…….

정용학위원

인수인계를 보통 언제 인수인계 목표로 하고 있습니까?
성미

양성미체육진흥과장

9월 2일자로 시설관리공단으로 넘어가서 하게 되어있습니다. 그 이후에 저쪽 직원들이 채용되고 하면 6개월 정도 우리 직원들하고 같이 업무를…….

정용학위원

그럼 연말 정도 되어야 전체적인 이관은 가능하다?
성미

양성미체육진흥과장

예.

정용학위원

하여튼 이런 부분에서 업무가 이관되고 하면 사실 여러 가지 문제가 발생할 수 있거든요. 먼저 선제적으로 발생 안 하게끔 대책을 강구해 주시란 말씀을 드리고, 그럼 종합운동장이 진주시에서 하다가 시설관리공단으로 넘어가게 되면 세입세출 부분을 말씀드리는데, 체육진흥과도 거기에 입주해 계신다 아닙니까? 그리고 각종 체육회, 각종 협회 이런 부분은 어떻게 처리를 할 예정입니까? 해결책은?
성미

양성미체육진흥과장

위탁이 되면 시설관리공단에서 나중 사용료 징수하고 하는 업무를 그쪽에서 다하게 됩니다.

정용학위원

그러면 업무는 하는데 파크골프협회라든지 클라이밍 많지 않습니까? 각종 체육단체, 체육회 산하단체의 그분들은 그러면 똑같은 조건으로 하는 건가요?
성미

양성미체육진흥과장

예, 조건은 같습니다. 사용료 부과기준이 있기 때문에 규정을 준수해서 업무처리하는 걸로 그리 되어있습니다.

정용학위원

그럼 체육회는 어떻게 합니까?
성미

양성미체육진흥과장

체육회는 공유재산물품관리법에 해가지고…….

정용학위원

무상으로?
성미

양성미체육진흥과장

지금은 무상이 아니고, 저희들이 조례를 개정예정에 있습니다. 상위법이 개정되어 체육회는 공유재산을 무료로 할 수 있다, 그리 조례개정을 검토하고 있습니다.

정용학위원

조례개정을 해야 되죠.
성미

양성미체육진흥과장

예.

정용학위원

그 부분을 세입세출 결산부분을 미리 매끄럽게 해야 되지 않느냐, 대비를 하고 있는가에 대해서 여쭈어봤고. 그 다음 조금 더 해도 되겠습니까? 202페이지 간단간단하게 하겠습니다. 동부5개면 파크골프장 개장 했죠? 10억 들여 도비 5억에 진주시비 5억 해가지고 10억 예산으로 만들었는데, 저도 파크골프를 치고 있습니다마는 어떤 거냐하면 파크골프장을 개설해놓고 막 빨리 치고 싶어가지고 조기에 그러니까 잔디가 완전히 100% 활착되지 않는 상태에서 조기에 개장한 면이 있거든요. 그때는 사실 몰랐다 말입니다. 빨리 치고 싶어가지고 파크골프에 대한 관심도가 많아 했는데, 지금 문제점은 뭐냐 하면 겨울은 지나고 원채 많은 동호인들이 하다보니까 잔디가 시름시름 앓는 거예요. 일부는 많이 밟지 않는 가쪽으로는 왕성합니다. 그런데 실제적으로 파크골프공이 왔다갔다하고 사람이 다니고 이리하는데 많이 훼손되어있거든요. 제가 한 가지 말씀드리면 일단은 마사토를 마지막에 부엽토라든지 모래성분이라든지 부엽토 같은 부드러운 부분이 있으면 잔디가 서로 활착이 가능한데 마사토의 단점이 보면 가물면 단단히 돌처럼 변하는 겁니다. 그래서 잔디활착하기가 힘들어요. 그래서 앞으로 겨울에 관리할 때 마사토를 굵은 걸 넣는 게 아니고 부드러운 모래성분의 부엽토 같은 이런 걸 해줘야 잔디활착도 되는데 문제가 있는 거예요. 그것도 파악해보시고, 그다음에 하나는 동부5개면 같은 경우 A구장 B구장이 있지 않습니까? 제가 대안을 제시하는 겁니다, 잔디에 대해서. 파크골프 한번 치고 말 것 같으면 그런데 좋은 환경에서 지속적으로 동호인들이 운동을 해야 되지 않습니까? 그리 하려면 좋은 시설에서 해야 되는데 지금 당장 불편하더라도 여름에 하절기에 장마기간 같은 것 있지 않습니까? 동부5개면 같은 경우는 A구장 B구장 뚜렷하게 나누어져 있거든요. 그러면 협회하고 클럽하고 의논해 가지고 잔디가 활착될 때까지 A구장만 사용하고 그 다음 한 달이라든지 뒤에는 저 구장에 잔디가 활착되면 좋은 시설에서 좋은 환경에서 하고 B구장은 다시 잔디를 키우는, 보통 보면 일주일에 한 번 정도 휴장을 하잖아요. 잔디 때문에, 관리 때문에. 그다음 동절기 지나면 잔디 클 때 보통 그런 걸 하지 않습니까?
성미

양성미체육진흥과장

예.

정용학위원

과장님 생각은 좀 어떻습니까?
성미

양성미체육진흥과장

위원님, 파크골프장 관심 많이 가져주시는데 대해서 감사의 말씀드리고요. 그쪽 부분은 파크골프협회하고 이용자분들하고 협의해서 논의해보도록 하겠습니다.

정용학위원

이 부분은 좀 논의가 있어야 되겠다 싶고요. 제가 과장님 생각을 한번 여쭤보겠습니다. 종합운동장 같은 경우도 시설관리공단으로 가지 않습니까? 본 위원 생각에는 파크골프장이나 이런 것도 잔디라든지 이런 부분 전문적인 기술이 필요하기 때문에 시설관리공단에 넘겨 가지고 전문적으로 관리를 해야 된다. 저희들 같은 경우는 동호인들이 많은 요구를 하거든요. 그런데 다 따라가지를 못해요. 그래서 이런 부분을 전문적으로 관리할 수 있는 시설관리공단으로 이첩해가지고 요금도 좀 받고 시설도 편의도 제공하고 좋은 시설에서 정확하게 운동할 수 있는 그런 여건을 마련해야 된다. 그리고 거기에 접목해가지고 일부 외부에서 오시는 분이라든지 골프를 치시는 분들은 비용을 하는데 우리가 진주사랑상품권으로 5,000을 받으면 3,000원은 하고 2,000원은 다시 내어 2,000원을 주면서 진주에서 식사를 한다든지 물품구입을 가맹점에서 하면 그 2,000원에 대해서 환급해주는 지역의 경제효과도 같이 할 수 있는 방안도 마련해봐야 되겠다 본 위원은 그리 생각하는데, 과장님 생각은 어떻습니까?
성미

양성미체육진흥과장

파크골프장이 많이 운영되고 있는데 저희들은 다른 시군의 유상 사용료를 받고 있는데도 있고 무료로 하는 데도 있는데 저희들은 무료로 하고 있습니다. 파크골프하시는 분들이 연세가 있으신 분들이다 보니까 무상에서 유상으로 가는 부분은 면밀하게 검토를 해봐야 될 사항인 것 같고, 저희들이 시설관리공단 파크골프장을 위탁시키는 부분은 우리시에서도 차츰차츰 어느 정도 시설공단이 자리가 잡히고 하면 다른 시설도 위탁하는 걸로 그리 계획을 세우고 있는 걸로 알고 있습니다.

정용학위원

그런데 제가 말씀드리는 건 파크골프장도 체육시설로 이번에 법령이 개정되면 들어온다 말입니다. 여러 가지 체육시설도 생길 수 있는데 그런 부분은 유료로 하는 부분이 대세입니다. 그러니까 어느 정도 지불하고 조은 환경에서 하겠다 하는 그런 게 대세거든요. 그런 부분도 체육과에서 다른 지자체하고의 형평성이라든지, 진주에는 공짜인데 다른 데 진주시민이 가서 하게 되면 돈을 주고 하는 데가 많아요. 그런 부분은 형평성을 따져 가지고 대비를 해가지고 어떻게 할 것인지 계획을 세워달라는 겁니다.
성미

양성미체육진흥과장

예.

정용학위원

한 가지만 더 하겠습니다. 242페이지 인조잔디 부분하고 진주스포츠파크 관련해가지고 질의를 드리겠습니다. 진주스포츠파크 보통 인조잔디가 2면이 되었죠?
성미

양성미체육진흥과장

예.

정용학위원

보통 인조단지 선정은 어떻게 하십니까?
성미

양성미체육진흥과장

저희들이 조달청에 조달우수제품으로 등록되어있는 업체를 10개 정도 선정해서 제품선정위원회를 개최합니다. 그 위원회에서 선정해서 회계과로 저희들이 업체를 의뢰를 합니다.

정용학위원

선정위원회가 역할이 어떤 조달품목에 들어가 있는 것 중에서 우수하고 좋은 우리시설에 맞는 그런 걸 선정하는 그런 역할을 하시는가 보네요. 그죠?
성미

양성미체육진흥과장

예.

정용학위원

그러면 여러 가지 진주스포츠파크 뿐만 아니라 각종 인조잔디 구장이 많은데 그때마다 한 사업마다 사업마다 열리는 겁니까? 안 그러면 전체적으로 1년에 묶어 열리는 겁니까?
성미

양성미체육진흥과장

아니, 사업이 있을 때마다 선정을 해야 되기 때문에 위원회를 개최를 합니다.

정용학위원

그럼 진주스포츠파크 인조잔디 제품을 선정할 때 구성인원이 5명 정도 보통 되나요?
성미

양성미체육진흥과장

5~6명 정도 알고 있습니다.

정용학위원

한 분은 다른 분인 것 같고, 제 자료에는 5명으로 구성된 걸로 알고 있거든요.
성미

양성미체육진흥과장

아, 당연직이 있다 보니까 그렇습니다.

정용학위원

연구원도 계시고 협회분도 계시도한데, 그러면 총사업비가 180억 정도, 총사업비는 220억 정도 되는데 잔디하고 전체 스포츠파크 중에서 축구장을 하는 데가 180억 정도 드는 걸로 알고 있거든요. 그런데 옛날에 제가 제보를 받고 했는데 준공도 안 된 진주스포츠파크 신설 축구장 부실의혹으로 해가지고 언론에 나온 적이 있습니다.
성미

양성미체육진흥과장

예, 알고 있습니다.

정용학위원

과장님 알고 계시죠?
성미

양성미체육진흥과장

예, 알고 있습니다.

정용학위원

어떤 문제였습니까?
성미

양성미체육진흥과장

물빠짐이 바로 안 된다는 내용인 걸로 알고 있습니다.

정용학위원

잘 파악하고 계시네요. 일단 품질문제하고 물빠짐이 안 된다. 그래서 제가 이 부분을 어떻게 되었는지를 알기 위해서 그때 선정위원회 그건 모르겠지만 교수님 세 분하고 한국화학시험연구원 한 분하고 진주시축구협회 위원 한 분이 계신 답니다. 이리 구성되어있는 것 맞죠?
성미

양성미체육진흥과장

예, 맞습니다.

정용학위원

그런데 진주시축구협회에 한번 해보니까 잘 모르더라고요. 위원회 한 건 맞습니까? 선정할 때? 회의를 해가지고 선정하지요?
성미

양성미체육진흥과장

예, 저희들이 체육회 추천을 받아 가지고 한 걸로 그리 알고 있습니다.

정용학위원

왜 그렇냐 하면 인조잔디에 대해서 말이 너무 많아요. 여러 업체가 있다 보니까 가짜 성능표 제출해 인조잔디 납품해서 1,600억 사기했다는 것 혹시 언론에 보셨습니까? 검찰에 적발되었는데?
성미

양성미체육진흥과장

언론을 통해서 좀 들은 기억은 있는 것 같습니다.

정용학위원

어떤 거냐 하면 검찰에서 모 국회의원 뇌물사건을 조사를 하다보니까 그 업체가 발견되어 업체가 불법으로 돈을 준 거예요. 그 사건에 연루되어 그 업체를 해보니까 1,600억 정도를 이리 납품을 했는데, 이게 문제가 뭐냐 하면 조달, 조달 그건 맞아요. 조달 그건 맞는데 업체가 실제로 가짜조달을 넣은 거예요. 뻥튀기를 해가지고. 그래서 500억 이상의 부당이익을 했거든요. 혹시 그럼 그게 파악이 안 되었나요? 진주시에서는?
성미

양성미체육진흥과장

진주시의 업체는 해당이 없는 걸로 알고 있습니다.

정용학위원

그런데 제가 특정업체를, 공포가 안 되었기 때문에 특정업체를 논하기는 그렇습니다마는 진주시에서 보게 되면 6년 7년 동안에 한 48건 정도를 인조잔디를 16년도부터 지수에 제일 먼저 보니까 남가람체육공원하고 쭉 이리 있는데 거기서 마지막까지 지수게이트볼장에 처음으로 인조잔디를 깐 그런 거였다 말입니다. 이게 2015년도에 하고, 최근에 했던 게 2023년도에 모덕축구장 인조잔디 정비공사를 했거든요. 보면 48건 정도가 되어있다 말입니다. 그런데 이 업체하고, 이 업체가 1,400건 정도인가 그런 식으로 많이 했는데 나눠보게 되면 진주시에도 충분히 있을 수 있는 겁니다. 파악 안 해 보셨습니까?
성미

양성미체육진흥과장

한번 살펴보도록 하겠습니다.

정용학위원

그런데 제가 조사를 해본 거에서는 이 업체가 업체대표는 이야기할 수 없고 업체 엄 모씨라고 되어있고요. 그다음 전국 납품1위를 한 적이 있어요. 2000년도에. 하여튼 가짜로 해가지고 그랬겠지요. 부당이익을 500억 이상했다 말입니다. 그럼 이제 문제가 있는 거거든요. 여기서 과장님 같은 경우는 담당자들 같은 경우는 이런 일이 있었으면 우리 진주시도 혹시 납품되었지 않느냐 그런 의구심을 가져본 적이 없습니까? 그런 것도 안해 보셨어요?
성미

양성미체육진흥과장

저희들이 면밀히 살펴보도록 하겠습니다. 설치된 인조잔디…….

정용학위원

1,500개 정도 되고 509억 정도 부당이익을 한 거거든요. 저도 제가 관심이 있어서 봤는데 엄씨의 대표를 하신 분의 업체에 어떤 전국 납품 1위를 한 업체를 대비해보니까 진주시에도 있는 겁니다. 그런데 그게 정확한지 안한지는 저도 할 수가 없어요. 그래서 이 부분은 과장님께서 진주시에 인조잔디를 납품한 실적하고…….

황진선위원장

정용학 위원님, 확정적이지 않는 걸 하다보면 방송을 통해 나가는데 진주가 바로 문제가 있는 것처럼 보일 수 있으니까…….

정용학위원

제가 의혹을 제기하는 거거든요.

황진선위원장

그러니까 압축해서 묻고 싶은 부분을 나중에 파악해보시라고.

정용학위원

제가 마무리 하겠습니다. 그래서 제가 볼 때는 어떤 업체와 대표자 그 부분에서 정확하게 공개가 안 되었기 때문에 저도 알 수 없어요. 이 부분은 과장님께서 이 부분을 진주시에서 납품한 그게 있는지 우리한테 시설을 했을 때 혹시나 납품이 되어 피해가 있는지 이런 걸 꼭 파악해보시고 저한테 결과를 보고를 해 주시기 바랍니다.
성미

양성미체육진흥과장

예, 그리 하겠습니다.

정용학위원

앞으로도 이런 부분에서 진주시가 좀 더 각별하게 신경을 써주었으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
성미

양성미체육진흥과장

아마 시설팀장님 말씀으로는 현재 저희 설치한 업체는 해당이 없다고 파악되었다고 하는데 한 번 더 살펴보고…….

정용학위원

그걸 단정할 수 있습니까? 단정할 수 있습니까? 없다고 하는 단정을 할 수가 있어요? 제가 파악한 것하고는 다른데?
성미

양성미체육진흥과장

그렇습니까? 저희들이 면밀히 한 번 더…….

정용학위원

그러니까 제가 이야기하잖아요. 제가 다할 수 없으니까 단정을 하는 것이 아니고 이 자리는 이런 의혹을 제기했기 때문에 조사를 해가지고 결과를 저한테 알려달라는 건데, 벌써 단정을 해서 없다고 하면 어떻게 합니까?
성미

양성미체육진흥과장

그런 큰 사건이 발생하면 회계과 부서라든지 부서에서 제재기업 해가지고…….

정용학위원

그러니까 제가 궁금하니까, 과장님 무슨 말씀인지 알겠습니다. 제가 궁금하고 이런 일이 없어야 되니까 방지차원에서 관심을 가져달라.
성미

양성미체육진흥과장

예, 그리 하겠습니다.

정용학위원

그다음 이런 게 있었으면 앞으로 어떻게 할 건지 이런 걸 대비책을 하기 위해서 알아봐야 된다. 그래서 그 결과를 있든지 없든지 알려주시기 바랍니다.
성미

양성미체육진흥과장

예, 그리 하겠습니다.

정용학위원

이상입니다.

황진선위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 백승흥 위원님.

백승흥위원

과장님, 장시간 수고 많습니다. 제가 186페이지 중간에 보면 파크골프장 교육관 설치 해가지고 시정요구사항에, 실제 중앙에 상봉동에 우리가 비봉체육공원을 설립하기로 해가지고 그 안에 파크골프장 9홀이 있었거든요. 용역을 거쳐 보상과정에 지주들하고 문제가 있어서 체육공원을 하지 못했거든요. 지금 상봉동이나 중앙동에 중앙에 위치하고 계시는 분들은 실제 파크골프를 치고 싶어도 갈 데가 없어요. 빠져나와야 되고, 그리고 그 지역에 계시는 분들은 너무 그 부분에 대해서 소외가 되어있다 싶어서 그 자리에, 어차피 우리시에서 하자고 했었고 준비를 다 되었던 건데 보상과정에 문제가 있다 보니까 지주들만 아니고 일반시민들은 정말 피해를 많이 보는 사항이 되어버렸다 말입니다. 그래서 그 넓은 자리에 뭔가 설치해야 되지 않느냐 이래가지고 제가 말씀을 드렸던 건데, 혹시 과장님 이 부분에 대해서는 알고는 계시나요?
성미

양성미체육진흥과장

1월에 제가 체육진흥과로 왔습니다. 그 전에 행감 내용이라든지 서치를 해보니까 그 내용이 있던 걸 들었습니다.

백승흥위원

작년에도 제가 이런 말씀을 드렸거든요. 이게 올라왔는데 중앙지구를 한 번 더 챙겨봐 주셔야 된다. 그냥 그대로 그 자리도 방치해서는 안 되고 파크골프장이 좋고 어차피 말이 나온 거니까 체육공원을 하겠다고 야구장부터 시작해서 멋지게 설계가 되었었어요. 설계도를 드리라고 하면 드릴 테니까, 되었는데 그게 완전 무산이 되어져 가지고 그런 아픔을 겪고 있는데 한 번 더 심사숙고하셔 가지고 좋은 대안이 있는지 찾아주시면 고맙겠다 이런 생각이 듭니다.
성미

양성미체육진흥과장

예, 그 부분을 저희도 그간 진행상황을 검토해보겠습니다.

백승흥위원

꼭 지나온 과정을 검토하셔 가지고 한 번 더 챙겨봐 주세요.
성미

양성미체육진흥과장

예.

백승흥위원

알겠습니다.

정용학위원

위원장님, 제가 확인할 게 있어서 추가질문드리겠습니다.

황진선위원장

정용학 위원님.

정용학위원

의문나는 게 있어서 추가질의드리겠습니다. 제가 정책지원관을 통해 진주시스포츠파크 인조잔디 제품선정위원회 구성명단을 받아봤거든요. 그래서 교수님 세 분하고 한국화학융합시험연구원 한 분하고 진주시축구협회 한 분으로 와 있고요. 이번에 받은 겁니다. 그런데 저번에 제가 궁금해서 인조잔디의 문제라든지 물빠짐 부분을 했었을 때 그때 공문을 받았을 때 진주스포츠파크 인조잔디 제품선정위원회 구성에서 구성위원이 4명이고 당연직 1명 제외해가지고 4명이, 그러니까 5명은 맞습니다. 그런데 여기에 보게 되면 대학교 교수님이 계시고 그다음에 융합 그것도 계시고 조경회사 한 분이 계시고 그다음 진주시축구단 단장이 계신다 말입니다. 이게 얼마 한 달 두 달 전에 시차는 얼마, 제가 행정사무감사 준비를 하면서 받은 거에는 공문에 한 번은 이런 식으로 되고 최근에 받은 건 이런 식으로 되는데 왜 같은, 인조잔디를 두 번을 하지는 않았을 건데 왜 이렇죠? 제목은 같은데? 진주스포츠파크 인조잔디 제품선정위원회고 이것도 위원회 구성인데 왜 공문이 다르죠?
성미

양성미체육진흥과장

…….

정용학위원

정책지원관님, 그때 공문을 보내 가지고 받은 게 맞죠?
형철

윤형철정책지원관

예, 맞습니다.

정용학위원

이 부분은 중요한 사항이거든요. 제품선정위원회 정확한 구성자체가 행정사무감사 자료를 제출했는데 명단이 다르다는 건 큰 문제입니다. 이 부분의 심각성을 인지하시고 정확한 팩트가 어디인지 해가지고 본 위원한테 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
성미

양성미체육진흥과장

예, 그리 하겠습니다.

정용학위원

이상입니다.

황진선위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 박미경 위원.

박미경위원

추가로 잠깐 질의하겠습니다. 지금 가호 둔치 남강변 구역에 수변구역 거기에 파크골프 현재는 파크골프장이 아니고 가호동 뒤에 그러한 민원들이 있죠?
성미

양성미체육진흥과장

예.

박미경위원

얼마 전에 민원이 제게도 제기되어서 듣기도 했지만 지금 어떠한 사항입니까?
성미

양성미체육진흥과장

지금 그 장소가 호탄동 대경빌라트 건너편에 조성해 놓은 부지인데, 거기는 파크골프장이 조성되어있는 게 아니고 일반시민들 누구나 이용할 수 있는 공간으로 되어있는데 공간이 그리 조성되어있다 보니까 일부 파크골프를 하시는 분들이 나오셔 가지고 공을 친다 해가지고 민원이 발생된 사항입니다. 그래서 건설하천과에서 고수부지 관리를 업무를 담당하고 있어서 건설하천과에서 지도를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 현수막도 붙여가지고 현재 어느 누구나 이용할 수 있는 시설이다 하면서 파크골프를 조금 자제를 하도록 유도하고 있는 걸로 알고 있습니다.

박미경위원

이게 명확하게 허가가 된 구역에서의 파크골프 같으면 당연히 질의를 드리는 게 맞는데, 그렇지만 아까도 말씀드리지만 생활체육에 있어서 일반시민들이 갈구하고 있고 하는 부분에 있어서 다른 과에 해당되는 과하고 잘 연계를 해서 고민을 해 주십사 하는 의견을 드립니다.
성미

양성미체육진흥과장

예, 그리 하도록 하겠습니다.

박미경위원

이상입니다.

황진선위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? ("예"하는 위원 있음) 과장님, 186페이지 보면 풋살장 휀스점검 마무리가 잘 되었다고 하셨는데, 이번에 대회에 참석해 보니까 풋살에 대한 인구들이 많이 늘어나고 있더라고요. 여성들도 그렇고. 그러다보면 족구도 인구가 많으니까 족구 구장이 신안동운동장 쪽에 들어가잖아요. 그런 식으로 전용구장이 필요한 시점이 안 되었을까요, 풋살도?
성미

양성미체육진흥과장

풋살구장이 많이 조성되어있습니다.

황진선위원장

어디에 있습니까? 전용구장이, 지금 모덕은 전용이 아니잖아요?
기향

임기향위원

있어요. 안에 있어요. 모덕도 안에 있어요.

황진선위원장

모덕구장은 전용이 아니던데?
기향

임기향위원

있습니다.
성미

양성미체육진흥과장

위쪽으로 올라가면 있습니다.

황진선위원장

알겠습니다. 죄송합니다. 그리고 199페이지 신안동복합스포츠타운 조성사업에 있어서 기존 사업비 411억에서 사업비 증가가 많이 되는 것으로 알고 있습니다. 물론 우리가 처음 시작한 시점에서 많은 세월이 흘렀습니다. 진행과정에 여러 가지로. 또 중앙투자심사를 작년에 반려가 한번 되었었죠?
성미

양성미체육진흥과장

예.

황진선위원장

반려된 이유를 설명해 주시고요.
성미

양성미체육진흥과장

작년 9월에 저희들 중앙투자심사가 반려가 되었는데 그때는 시설규모의 적정성 재검토였습니다. 그래서 저희들이 시설규모를 축소를 해가지고 저희들이 올해 4월에 행안부 중앙투자심사 재신청 해놓은 상태입니다. 아마 7월중에는 결과가 내려올 계획입니다.

황진선위원장

그러면 향후에 추진일정이 접근성 때문에 재심사가 되면 뭔가가 변하는 내용이 있을 거지 않습니까? 접근성이?
성미

양성미체육진흥과장

시설규모 수영장 부분을 축소를 시킨 걸로 알고 있습니다.

황진선위원장

향후 추진일정을 설명해 주시기 바랍니다.
성미

양성미체육진흥과장

6월이나 7월 되면 중앙투자심사에 통과가 되고 나서 저희들이 사전행정절차를 진행해서 내년 4월쯤에 공사 착공해서 2026년 7월에 준공할 계획으로 잡고 있습니다.

황진선위원장

그러면 중요한 사항은 우리위원회에 꼭 보고하여 주시길 당부드리겠습니다.
성미

양성미체육진흥과장

예, 그리하도록 하겠습니다.

황진선위원장

한 가지 덧붙이면 명석지구 체육시설 조성사업이 50필지에서 33필지를 취득을 했다고 되어있는데 보상협의가 지주들하고 협의가 원만하지 않아서 지연되고 있는 겁니까?
성미

양성미체육진흥과장

이 부분도 최근 3월에 투자심사 통과가 되었습니다. 그래서 지금 조성하고자 하는 부지는 협의가 진행이 잘 되고 있습니다. 아마 저희들이 계획대로 추진을 하도록 하겠습니다.

황진선위원장

남은 17필지는 보상협의에 문제가 있어서 이런 건 아닙니까?
성미

양성미체육진흥과장

예, 협의는 진행되고 있습니다. 그 부분은 저희들이 당초 구역에서 조금 확장된 부분 필지가 포함되어 있다고 보시면 되겠습니다.

황진선위원장

알겠습니다. 질의가 없으므로 체육진흥과 소관 감사를 마치겠습니다. 체육진흥과장 수고하셨습니다. 중식을 위하여 감사를 중지하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? ("예"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 14시까지 감사중지를 선언합니다.

11시55분 감사중지

14시00분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 다음은 도시재생과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
승훈

강승훈도시재생과장

도시재생과장 강승훈입니다. 도시재생과 소관 2024년도 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 277페이지 1번 2023년도 행정사무감사 시 지적사항 조치결과로 시정처리요구사항 3건, 건의사항 2건입니다. 시정처리요구사항으로 전통시장 시설개선 관련사항은 금곡, 대곡, 문산, 일반성시장의 지속적인 환경개선사업을 시행하고 있으며, 안전관리에 최선을 다하고 있습니다. 전통시장 화재방지 대책마련입니다. 대관문 아케이드 및 논개시장의 아케이드에 난연성능이 있는 자재를 사용하였으며, 향후 노후전선 정비, 화재 알림시설 설치를 통하여 화재예방에 적극적으로 힘쓰겠습니다. 278페이지 실과별 중복사업 지향과 관련하여 로데오거리 내 문화관광재단사업과 진주시상권활성화재단 사업은 목적이 상이한 부분이 있어 원도심 내 전통시장 등 상권 활성화를 위해 지속적으로 방문시민들에게 즐길거리를 제공할 수 있도록 하겠습니다. 278페이지 하단 건의사항입니다. 자유시장 내부에 아케이드 개선에 대한 내용으로 자유시장 로드 매대 경관 경관개선형 아케이트 정비사업을 진행 중에 있으며, 상인들의 의견을 잘 청취하여 시장활성화에 기여하도록 하겠습니다. 279페이지 중앙시장 관광자원화 관련으로 중앙상권 활성화 일환으로 뉴 먹자골목 조성, 가족의 거리 매대 조성 등 많은 사업이 진행되고 있으며, 경남 대표관광시장으로 선정되어 관광자원화하는데 노력하겠습니다. 3번 시정질문 및 5분 자유발언 조치결과 시정조치 없으며, 백승흥 의원님께서 발언하신 상인회와 함께 참여하는 전통시장 활성화 시범사업 발굴 제안에 대해 답변드리도록 하겠습니다. 중앙논개시장 상인회에 협업하여 가족의 거리 노점매대 및 올빰야시장 사업에 시장상인 참여를 이끌어내고 있으며, 상인회의 자생적인 발전도모를 위해 지속적인 예산 및 시장 매니저 지원과 상권활성화재단과 연계하여 자체사업 발굴에 최선을 다하도록 하겠습니다. 6번 위원회 운영관련입니다. 산업단지 재생추진협의회 외 1개의 위원회를 운영하고 있으며, 281페이지 여성위원 명단 및 위원회 운영예산 등 현황은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 7번 3,000만원 이상 용역사업 관련입니다. 진주상평일반산업단지 재생사업 폐기물처리용역 등 28건이 있으며, 자세한 내용은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 284페이지 8번 민간사회단체 보조금 지원관련입니다. 2023년 보조금 현황입니다. 총 16건의 사업으로 전통시장 시장매니저 지원사업으로 진주새서부시장 상인회에 2,500만원 외 15건의 사업을 진행하였습니다. 285페이지 2024년 보조금 현황입니다. 총 10건의 사업으로 전통시장 매니저지원사업은 중앙시장상인회와 진주논개상인회에 각각 1,500만원, 전통시장 스마트 경영지원사업은 청과시장 상인회 동성상가 상인회에 2,800만원, 전통시장 잔치한마당사업은 중앙시장상인회, 청과시장상인회, 논개시장상인회, 로데오거리상인회, 지하도상가상인회 각각 400만원, 설 명절맞이 고객사랑 이벤트 행사에 진주상인연합회에 2,500만원 지원되었습니다. 286페이지에서 287페이지 보조단체 각종행사 현황의 자세한 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 288페이지 최근 3년 간 법인단체보조사업 지원현황입니다. 성북지구 도시재생사업의 일환인 2023년 성북지구 문화축제 공모사업으로 경남관광협동조합3,000만원, 새노리 4,000만원, 지역문화콘텐츠연구소 사회적협동조합 3,000만원 지원되었습니다. 최근 3년간 민간위탁현황입니다. 중앙시장 공영주차장은 진주중앙시장상인회에, 논개시장 공영주차장은 진주논개시장상인회에, 자유시장공영주차장은 진주자유시장상인회에서 수의계약으로 운영 중에 있으며, 서부시장 공영주차장은 입찰로 운영 중에 있습니다. 자세한 사항은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 289페이지 1억 이상 주요사업조서입니다. 진주상평산단 재생사업은 노후기반시설 정비 및 구조고도화를 위한 사업으로 총사업비 488억6,900만원으로 추진 중이며, 290페이지 성북지구 도시재생 뉴딜사업사업은 2019년 공모선정되어 현재 사업추진 중에 없으며, 청년허브하우스 진주엔창의문화센터 사업기간을 2025년으로 연장할 예정입니다. 총사업비는 596억원으로 주요사업으로 2022년도에 진주성 주변 빛내림 나눔거리를 조성 완료하였으며, LH에 위탁 중인 청년허브하우스 건립사업은 2023년 11월부터 착공하였으며, 시공 중에 청소년수련관 철거부지 하부에 매장문화유산이 발굴되어 현재 발굴조사가 진행 중으로 조속히 마무리하여 공사를 재개할 예정입니다. 그 외 진주엔창의문화센터 건립은 현재 실시설계 마무리 단계에 있으며, 하반기 중에 종합사회복지관 건물을 철거를 실시할 예정입니다. 강남지구 도시재생 뉴딜사업은 2020년 공모선정되어 현재 사업 추진 중에 있으며, 거점시설 건립시기에 맞추어 사업기간을 2025년으로 연장할 예정입니다. 총사업비 207억1,600만원으로 주요사업으로 2023년 함께머뭄센터 건립을 완료하였으며, 경남개발공사와 공동사업추진하고 사업위탁 중인 청년머뭄센터는 시공사 선정을 완료한 후 현재 지하층 공사 추진계획 중에 있으며, 자어울림센터는 현재 실시설계 중으로 하반기에 마무리하여 공사 발주할 예정입니다. 291페이지 중앙지구 도시재생 뉴딜사업은 2021년 공모 선정되어 현재 사업추진 중에 있으며, 총사업비는 265억원입니다. 주요사업으로 2023년 말 진주중앙상권 이음사업을 완료하여 현재 해당건물은 진맥브루어리와 상권활성화재단에서 이용 중에 있으며, 논개시장 주차장 부지에 건립예정은 상상리메이크센터는 실시설계 마무리 단계로 도 건설 기술심의 등 행정절차 진행 중에 있습니다. 그 외 장대어린이공원 주변으로 걷기 편한 중심가로 정비사업을 추진 중에 있습니다. 상대지구 도시재생사업은 2022년말 공모 선정되어 현재 사업추진 중에 있으며, 총사업비는 185억5,500만원입니다. 주요사업으로 구)법원 내 검찰청 등기소 건물을 리모델링하여 추진예정인 글로컬 콘텐츠 캠퍼스 조성은 현재 설계공모를 완료하였으며, 올해 설계를 완료하여 2025년에 공사 추진예정입니다. 자유시장 경관개선사업은 실시설계가 마무리 단계로 하반기 중에 공사발주 예정으로 자유시장 주차장에 건립예정인 글로컬어울림센터는 토지보상이 완료되어 건축기획설계 예정으로 올해 안에 설계를 완료하여 2025년에 공사 발주예정입니다. 292페이지 논개시장 아케이드 설치사업입니다. 총사업비 12억2,300만원으로 2022년 12월 착공하여 2023년 11월에 준공 완료하였습니다. 동성상가 냉난방설비 교체사업은 2023년 시설현대화사업 선정으로 총사업비 11억7,000만원으로 사업을 진행하여 올 3월 착공하여 8월 준공예정입니다. 동성상가 승강기 교체사업은 2023년 시설현대화사업 선정으로 총사업비 2억600만원으로 사업 완료하였습니다. 국민안심 그린 공중화장실 구축 선도사업은 행정안전부 공모선정으로 총사업비 1억9,000만원으로 사업을 완료하였습니다. 293페이지 중앙시장 북편 대통로 아케이드 설치사업입니다. 2024년 시설현대화사업 선정으로 총사업비 25억원으로 사업추진 중에 있으며, 2025년 4월 준공예정입니다. 진주시중앙상권 활성화사업은 20169년 상권활성화 공모선정으로 총 사업비 80억원으로 2019년부터 올해 6월말까지 5개년 사업추진 중에 있습니다. 특성화사업 육성사업은 2021년 공모사업 선정으로 총사업비 8억4,000만원으로 매대정비사업 실시 등 사업 완료하였습니다. 294페이지 2023년 전통시장 스마트 경영지원사업은 2022년 12월 공모사업 선정으로 총사업비 2억원으로 사업 완료하였으며, 2024년 전통시장 스마트 경영지원사업은 2024년 2월 공모사업 선정으로 총사업비 1억4,000만원으로 사업 진행 중입니다. 294페이지 295페이지 11번 공사설계 변경현황입니다. 진주상평산단 재생사업 등 11건이며, 설계변경사유 등 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 296페이지입니다. 12번 3,000만원 이상 건설공사 집행현황입니다. 진주상평일반산업단지 재생사업공사 등 17건이며, 세부내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 298페이지 14번 명시 및 사고이월사업비 집행내역입니다. 2023년 명시이월사업은 상대지구 도시재생사업 등 8개 사업으로 이월사유는 준공기한 미도래 및 설계공모 절차 이행 등이 되겠습니다. 299페이지 2023년 사고이월사업입니다. 진주시 문화예술특구지정 실행계획 수립용역 등 5개 사업으로 모두 완료하였습니다. 2024년 명시이월사업입니다. 문화예술특구지정 추진 부지매입비 등 12건의 사업으로 1건은 완료하였고, 11건은 추진 중입니다. 300페이지 하단 2024년 사고이월사업입니다. 성북지구 청년허브하우스 문화재조사 새서부시장 도로포장 물품구매는 집행 완료하였으며, 진주시 하대지구 도시재생 활성화 계획수립 용역 등 4건은 추진 중입니다. 301페이지 15번 공사 준공기한 연장내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 302페이지 16번 17번 18번은 해당사항 없습니다. 19번 주요사업 공청회 개최현황입니다. 하대지구도시재생활성화 계획 공청회를 2023년 8월에 개최하였습니다. 303페이지 20번 현안사업 추진상황입니다. 상봉지구 도시재생사업은 2024년 4월 공모 신청하여 4월 사전적격성 검정, 5월 서면평가를 통과하여 6월 현장실사 및 최종발표 평가를 통해 6월말 이후 국토부에서 선정결과를 발표가 됩니다. 21번 22번은 해당사항 없습니다. 23번 무인경비시스템 현황입니다. 2023년 중앙시장 비단길 청년몰 푸드존 및 컬쳐살롱에 설치하여 운영 중에 있으며, 자세한 사항은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 304페이지 24번 시관리 운영 대관시설 무료대관 내역입니다. 진주시 지하도상가 중앙광장은 2022년 12회, 2023년 12회, 2024년 1회 대관하였으며, 진주시 지하도상가 청소년 댄스스튜디오는 2022년 376팀에 1,473명, 2023년에 741팀에 2690명, 2024년에는 207팀에 615명이 대관하였습니다. 306페이지 하단 25번에 해당사항 없습니다. 26번 상부기관 정책사업 응모현황 및 선정결과입니다. 응모현황은 모두 18건으로 그중 하대지구 도시재생사업은 미선정되었으며, 시장경영 패키지지원 등 총 17건의 사업은 선정되었습니다. 상세내역은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 309페이지 1번 상평산업단지 재생사업 추진현황입니다. 사업위치는 상평동, 상대동 일원이며, 면적은 2,057,000㎡입니다. 사업비는 총 488억6,900만원이며, 사업기간은 2014년부터 2025년 12년간입니다. 사업내용은 노후되고 부족한 기반시설의 정비와 확충, 활성화 구역및 복합용지 개발을 통한 노후산단 재생 및 경쟁력 강화사업입니다. 상세내역은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 311페이지 2번 2021년부터 2024년까지 도시재생 뉴딜사업 응모 및 선정결과 추진현황은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 313페이지 3번 시장개설 등록현황입니다. 대규모 점포 8개소, SSM 16개소가 있으며, 상세내역은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 315페이지 4번 중앙시장 논개시장 공영주차장 운영현황입니다. 중앙시장 공영주차장 주차면수는 114면이며, 논개시장 공영주차장 주차면수는 108면입니다. 각 중앙시장상인회 논개시장상인회와 수의계약으로 위탁운영하고 있습니다. 이용차량 및 수입현황은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 316페이지 5번 전통시장 현대화사업 및 상점가 지원실적입니다. 먼저 국도비 보조사업으로 논개시장 아케이드 설치사업 등 8건은 총사업비 54억4,500만원으로 추진 중이며, 자체사업으로 논개시장 하수도 준설공사 등 39건에 2억7,200만원을 집행 완료하였습니다. 318페이지 공동마케팅사업으로 전통시장 고객사랑 이벤트, 상인 워크숍 및 한마당대축제, 장터음악회 등 6회를 추진하였습니다. 320페이지 6번 청년몰 조성 및 운영현황입니다. 지하도상가 청년몰 조성현황은 2016년 8월부터 사업비 15억원으로 20개 점포를 조성하였으며, 2017년 6월 8일 개장하였으며, 현재 18개 점포가 운영 중입니다. 322페이지 중앙시장 청년몰 조성현황은 중앙시장 2층에 위치하고 있으며, 사업비 11억원으로 사업기간은 2017년 9월부터 2018년 12월까지 청년점포 11개를 조성하였습니다. 중앙지구 도시재생사업과 연계하여 청년외식상인 육성 프로그램 공간으로 활용하여 교육참여자 등 2명이 5월 추가로 입점되어 총 6개의 점포가 운영 중에 있습니다. 323페이지 7번 전통시장 아케이드 설치현황 및 안전점검 실적은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 도시재생과 소관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. ○위원장 황진선 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 임기향 위원, 질의해 주십시오.
기향

임기향위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 우리시에서 도시재생사업이 진행되고 있는 곳이 네 군데 아닙니까?
승훈

강승훈도시재생과장

예.
기향

임기향위원

도시재생종합정보체계 인터넷사이트에 가서 보면 2004년도 도시재생 추진실적 평가라는 게 나옵니다. 나오는데 평가항목이 ‘양’ 있고 ‘보통’ 있고 ‘미흡’ 있고 ‘매우미흡’이 있는데 2001년에 선정된 지구라고 나오는 게 중앙지구죠. 중앙지구가 양으로 나오고 나머지 보통, 성북지구 강남지구는 보통, 상대지구가 매우미흡이라고 나옵니다. 상대지구가 2002년 12월에 선정되었기 때문에 사업 시행된 첫 해라서 그런지, 매우미흡 평가를 받았는데 평가가 도대체 어떻게 진행된 겁니까?
승훈

강승훈도시재생과장

이건 제가 설명드리겠습니다. 상대지구는 2022년 12월쯤 되어서 선정되었습니다. 그리고 2023년 3월에 승인 고시가 되고 2023년 5월에 1회 추경 때 국비가 15억원이 내려왔습니다. 보통 사업이 선정되고 나서 국비사업 같은 경우는 하드웨어사업입니다. 거점시설이라든지 건물 짓는 것, 보통 소프트웨어 지원은 제한을 시킵니다. 건물을 지으려고 하면 최소한 9개월 10개월 정도 걸립니다. 왜냐하면 용역 줘야 되고 실시설계도 해야 되고 또 도에 가서 점검을 받아야 되고 그것 하는데 한 9개월 정도 걸리니까 실제로는 5월에서 12월까지 7개월 동안 15억을 쓴다는 건 굉장한 부담감을 느낍니다. 그러니까 보통 첫 시작하는 지구는 평가를 잘 못 봤습니다. 그래서 우리도 가서 이야기했습니다. 보통 추경하고 5월부터 12월 그 7개월 동안 국비 15억을 건물 짓는데 써야 되는데 어떻게 15억을 쓰겠습니까? 용역을 줘야 되고 용역 나오면 또 실시설계도 해야 되고…….
기향

임기향위원

그러면 예산을 어떻게 쓰고 안 쓰고 거기에 평가를…….
승훈

강승훈도시재생과장

집행률에 따라서 그렇습니다.
기향

임기향위원

그게 평가에 중요한 지표가 된다?
승훈

강승훈도시재생과장

예, 보통 국비가 15억원 나오는데 우리가 쓰는 게 4억5,000만원…….
기향

임기향위원

이 사업의 평가는 누가 합니까? 경상남도에서 합니까?
승훈

강승훈도시재생과장

아닙니다. 국토부에서 합니다.
기향

임기향위원

국토부에서 바로 와서 합니까?
승훈

강승훈도시재생과장

예, 국토부에서 합니다. 그리고 평가위원들이, 그런데 우리가 쓰는 15억 중에서 6,400만원 정도 쓰고 4.2% 정도 썼습니다.
기향

임기향위원

그러면 과장님 말씀으로 듣자면 그건 순수하게 받아들일 수 있다, 평가를?
승훈

강승훈도시재생과장

그래도 받아들이면 안 되고 우리가 가서 계속 이야기합니다. 7개월 동안에…….
기향

임기향위원

2002년 선정된 지역특화재생지구 유형 중에 유일하게 미흡이 상대지구가 나왔거든요.
승훈

강승훈도시재생과장

그리고 또 한 가지가 우리가 자유시장에 보면 글로컬 어울림센터가 있습니다. 센터를 조성할 겁니다. 동부다문화가족센터라고 그게 시행할 때는 그분이 토지를 우리한테 내어준다고 했는데 우리가 실제 사업하려고 부지를 매입하려고 하니까 그때는 부지를 안판다고 했습니다. 그래서 그것 설득하는 과정이 굉장히 힘들었습니다. 그렇다고 다른 부지를 찾자니, 자유시장 같은 경우에서는 다문화가 많기 때문에 그 주변에 해야 호응도 많고 멀리 떨어진 것보다, 이번에 설득과 설득으로 해가지고 이번에 토지를 구입했습니다. 구입했기 때문에 설계를 해서 건물을 지을 겁니다. 그 건물을 작년에 빨리 했으면 실적이 좋았을 건데 그 사람이 계속 늦게 늦게 해서 우리가 설득하는데 시간이 많이 걸렸습니다.
기향

임기향위원

향후는 좋아질 거다?
승훈

강승훈도시재생과장

예, 앞으로는 계획대로 그대로 진행될 겁니다.
기향

임기향위원

그럼 이 네 군데 평가를 과장님 말씀을 들으면 평가가 크게 의미가 없는 것 같습니다. 평가결과를 어떻게 자체적으로 분석하거나 원인을 분석하고 어째서 양호가 나오고 어떻게 미흡이 나오고 이런 걸 다 분석하고 계시죠? 지구마다?
승훈

강승훈도시재생과장

그걸 우리가 국토부에 가서 이야기했어요. 이야기하니까 담당자는 이해가 되는데 국토부 평가위원들 그분들은 우리가 못 만나지 않습니까? 그래서 그렇습니다. 우리는 가가지고 이야기는 다했습니다.
기향

임기향위원

예, 알겠습니다.
승훈

강승훈도시재생과장

앞으로는 계획대로 잘 진행될 겁니다.
기향

임기향위원

특히 상대지구는 지난 6월 5일 글로컬 콘텐츠 캠퍼스 설계공모의 당선작이 발표되었지 않습니까?
승훈

강승훈도시재생과장

예, 맞습니다.
기향

임기향위원

실시설계용역을 거쳐 내년에 완공될 예정인데, 여기 지역주민들과 청년, 다문화인들이 창업지원과 문화전시공간 등 포함해서 다양한 편의시설들이 제공될 거라고 지역주민들이 기대감이 큽니다. 차질 없이 진행될 수 있도록 과에서 잘 진행될 수 있도록 특별한 관심 부탁드리겠습니다.
승훈

강승훈도시재생과장

알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.
기향

임기향위원

우리과 업무가 도시재생과는 다양한 여러 가지 원인으로 쇠퇴해가는 도시에 특히 구도심 전통시장 이런 부분에 물리적 측면뿐만 아니라 사회적 경제적 측면을 활성화시키고 그 지역의 역량을 다시 한 번 회복시키는 그런 제가 생각해도 아주 어려운 업무인 것 같습니다. 당장 표가 나는 업무도 아니고, 그렇기 때문에 우리과에서 아까 과장님도 말씀하셨다시피 사업을 추진함에 있어서 여러 가지 다양한 복잡한 이해관계인들의 합의 그런 걸 이끌어내기도 힘들 것 같고, 힘들고 그런 업무인줄, 바로 표가 나는 성과 나타나는 업무가 아니란 걸 잘 알기 때문에 그래도 우리지역주민들과 다양한 소통을 통해 가지고 우리과에서만큼은 그 어려운, 지역에 사는 주민들에게 또 상인들에게 희망이 될 수 있는 그런 부서가 될 수 있도록 포기하지 마시고 끝나지 노력을 다 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
승훈

강승훈도시재생과장

알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.

황진선위원장

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 백승흥 위원님, 질의해주십시오.

백승흥위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 조금 전에 임기향 위원님 말씀처럼 절대 포기하지 마시고 중앙상권을 잘 살려서 쇠퇴해 가지 않도록 능력을 기울려주시기를 부탁드리면서, 293페이지에 진주시 중앙상권 활성화 사업을 하면서 크고 작은 일들을 많이 했거든요. 덕택으로 지금 현재는 많은 변화가 있습니다. 정말 중앙상권이 많은 변화가 있는데 열심히 해주신 덕택으로 경상남도 대표관광시장도 선정되고 해서 그 노고에는 감사를 드립니다마는 6월말 되면 끝이 나지 않습니까?
승훈

강승훈도시재생과장

예.

백승흥위원

차후에 이걸 이대로 다 완공이 된 것도 있고 진행 중인 것도 있고, 끝이 나고 나면 차후에는 어떻게 하실 생각입니까?
승훈

강승훈도시재생과장

차후에는 올해 2024년 6월말 되면 공모사업 다 끝마칩니다. 7월부터 12월까지는 출연금을 4억4,600만원으로 계속 진행하도록 예산이 편성되어있습니다. 그리고 그쪽 직원들도 새로 모집을 하였습니다. 모집하고, 2025년도에는 다시 예산을 편성해서 지속적으로 사업진행이 되는 계속사업을 하고, 이제는 5개의 중앙상권이 아닌 진주시 전체를 가지고 활성화할 계획입니다.

백승흥위원

좋은 취지로 하고 계시네요. 그래서 현재 이 상태에서는 거의 80% 90% 정도 되는데 조금만 더 바짝 하면 정말 새로운 시장이 형성되지 않느냐 싶어서 기대감은 있습니다. 애써 주시고요. 그게 하나 빠져 있습니다. 늘 물으면 구인회상회를 빠질 수가 없습니다. 도시재생 하면 구인회상회를 빠질 수 없는데, 본 위원이 알고 있기로는 구인회상회가 차후 진행방향에 용역에 들어가 있는 걸로 알고 있는데 지금 용역결과가 나왔습니까?
승훈

강승훈도시재생과장

구인회상회 관련해서 우리도 고심을 많이 했습니다. 용역도 구상용역으로 했습니다. 했는데, 작년 12월부터 올해 5월까지 했는데, 우리가 보통 구인회상점이라 그러면 K-기업가의 정신적인 지주입니다.

백승흥위원

그러니까요.
승훈

강승훈도시재생과장

우리가 그걸 발전해야 되는데 이번에는 어떻게 하면 좋을까 싶어 했는데 단기, 중기, 장기적으로 결과를 내어봤습니다. 단기적으로 하니까 워낙 좁기 때문에 설치하는 건 힘들지만 바닥 페인팅 그런 거…….

백승흥위원

바닥 페인팅?
승훈

강승훈도시재생과장

예, 글자를 새긴다든가, 중기적으로는 홍보라든지 아케이드 설치한 그런 데도 홍보도 좀 하고 기타 등등인데 장기적으로는 복원하는 것입니다. 복원하려고 하면 장기적으로 검토해야 될 겁니다. 예산사정도 있고 그렇기 때문에 이건 끝까지 도시재생과에 있는 사람과 제가 인수인계를 해가지고 언젠가는 위원님이 될 때까지는 복원이 안 되겠습니까!

백승흥위원

감사합니다. 그래서 우리가 단기 중기 장기도 좋은데 제가 볼 적에는 지금이 제일 좋은 것 같아요. 1년 후도 걱정이 되고 10년 후도 걱정이 되고 늘 하고자 하는 의지를 가지신 분이 계실 적에 존경하는 과장님이나 미래 진주시에 일에 빠져 계신 국장님이나 계실 적에 뭔가를 이룩했으면 좋겠다 이런 생각이 들거든요. 그래서 우리가 늘 지수에 K-기업가정신센터 이래 가지고 많은 사람들을 유치하고 교육을 하고 있습니다마는 실제 상인들이 발원지, 정말 중앙시장 그러니까 사업을 처음 시작하는 발원지가 바로 이곳에 있는데도 불구하고 이걸 우리가 활용하지 못한다는 것은 미스가 있지 않느냐 생각하는데, 다각적으로 노력을 해 주신데 대해서는 감사를 드립니다마는 하루빨리 포토존이라도, 지금 그렇게 해서 사진도 찍어가는 사람을 몇 번 봤는데 표지석에 다문 구인회 동상을 세워서 거기 포토존이라도 해서 구인회상은 같은 냄새를 풍겨 좋은 생각을 저는 해봅니다, 개인적으로. 과장님 계실 적에 하실 수 있으면 지금 이 순간에도 하루라도 빨리 하면 좋겠다 그리 싶은 생각이 들고, 잘 마무리 될 거라고 봅니다. 그만큼 자신을 갖고 계시니까 한 번 더 다짐하는 의미로서 과장님 견해를 피력해 줘보세요.
승훈

강승훈도시재생과장

보통 LG라 그러면 시대를 경영하는, 저는 어릴 때 그런 생각이 납니다. LG에서 연암도서관을 지어줬다는 것, 진주성 안에 연암도서관이 있었습니다. 들어가는데 한 5원 정도 냈는가 그렇습니다. 그리고 지금 연암도서관에 가면 LG구인회 회장님 동상이 있습니다. LG문화재단에서 1,000만원 주고 만들어 설치를 했습니다. 그리고 LG와 계속 지속적으로 소통 계속 하고는 있습니다. 해가지고 언제인가는 잘 안 되겠습니까. 그런데 지금 있는 사람들은 손자들이고 구인회씨는 할아버지 아닙니까? 손자들 할아버지 잘 듣고 했으면 좋은데 그런 시대적인 착오이기 때문에 그건 제가 못하겠지만 최대한 열심히 하겠습니다.

백승흥위원

감사합니다. 과장님만 믿고 기다려보겠습니다. 그리고 우리가 하대지구 상봉지구 도시재생사업 준비 중에 있잖아요?
승훈

강승훈도시재생과장

예.

백승흥위원

꼭 선정될 수 있도록 정말 노력을 기울려주시면 고맙겠고.
승훈

강승훈도시재생과장

상봉지구는 6월 12일 현장실시를 하였습니다. 국토부에서 평가도 오고 위원님 덕분에 잘 마무리 하였습니다. 그리고 하반기에는 하대지구 이것도 최선을 다해서 열심히 하겠습니다.

백승흥위원

감사합니다. 과장님 답변을 들어보니까 속이 시원합니다. 잘 마무리 해 주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.

황진선위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 박미경 위원.

박미경위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 앞에 동료위원님들이 워낙 칭찬을 단단히 하셔가지고 질의하기가 그러하지만 질의를 드리겠습니다. 지금 현재 중앙시장 2층 청년몰 어떻습니까?
승훈

강승훈도시재생과장

청년몰이 작년에는 없었는데 올해 중앙지구 도시재생사업의 일환으로 청년들 외식 창업 프로그램을 운영하였습니다. 등록한 사람이 15명 정도 되는데 수료하고 나서 5월에 두 사람이 창업했습니다. 감자탕하고 파스타인가 그렇습니다. 두 사람이 창업하고, 또 7월에는 한두 사람 추가로 들어오려고 상담 중에 있습니다.

박미경위원

그 교육을 받은…….
승훈

강승훈도시재생과장

받은 사람 중에서 두 사람이 입점했습니다.

박미경위원

그 중에서 지금 2층에 들어왔다 말이죠?
승훈

강승훈도시재생과장

예, 두 사람.

박미경위원

언제 들어왔습니까?
승훈

강승훈도시재생과장

5월말 쯤 되어 들어왔습니다.

박미경위원

5월말 쯤 들어와서 지금 운영하고 있어요?
승훈

강승훈도시재생과장

운영하고 있습니다.

박미경위원

기존 운영하고 있는 자리?
승훈

강승훈도시재생과장

예, 그 자리입니다.

박미경위원

그 자리에?
승훈

강승훈도시재생과장

예.

박미경위원

거기에 환경적으로 어떻게 생각하십니까?
승훈

강승훈도시재생과장

환경적으로 생각하는 건 보통 점포라 그러면 한 개 한 개인데 이건 중앙이 탁 트여있거든요. 오픈되어있고, 그런데 보통 자기 마인드만 좋으면 그 자리도 좋을 것 같다고 생각합니다. 지금 굉장히 좋은 분위기는 중앙시장상인회에서 청년몰에 대해서 굉장히 신경을 많이 쓰고 있습니다. 상인회에서도 협조와 지원을 해준다고 하고 우리도 이번에는 잘해보자 해가지고 홍보하려고 고속도로 같으면 빨간 줄 같은 것 있지 않습니까? 그걸 생각 중입니다. 생각 중이고 밤 되면 이동시간 불을 밝히고 이쪽은 청년몰입니다 그런 것하고, 그걸 구상 중에 있습니다. 최대한 그 사람들이 포기하지 않게끔.

박미경위원

그럼에도 불구하고 이전에 저희가 그러한 의견을 드렸습니다. 하다하다 안 되는 걸 억지로 부여잡고 그러지 말자. 안 되는 건 과감하게 접자라고 했습니다. 그죠? 그럼에도 불구하고 그렇게 노력을 하는데 이번에도 1월에서부터 10회차를 준비를 해가지고 이번 육성사업을 했지 않습니까. 그죠? 그야말로 사업기획에서부터 창업까지를 10회의 교육에 걸쳐한다고 했는데 그나마 말씀하시니까 두 군데가 들어왔지만 빈 점포가 얼마나 됩니까?
승훈

강승훈도시재생과장

지금 5개 점포에서 2개 들어오고 3개가 비어있습니다. 3개 비어있는데 7월에 한두 사람 정도 문의가 들어왔기 때문에, 지금 현재는 3개가 비어있습니다.

박미경위원

언제까지나 이렇게 그냥 손을 놓고 있지 않는데 활성화는 되지도 않고 계속적인 투자는 되고, 이 부분을 정말 올해가 가기 전에 제대로 마무리를 해야 될 것 같습니다. 그리고 제가 공기가 어떠냐, 환경이 어떠냐라고 질의를 드렸을 때 저 역시 제가 상임위다보니까 관심이 더 가서 중앙시장을 갔을 때 다시 한 번 더 올라가보고 살펴 보고합니다. 그런데 습한 기온이나 물론 사람이 많이 끌어야 훈기도 있고 그럴 텐데 그렇지 않다보니까 그런 아쉬운 부분이, 어디에서 어디까지 가손을 대야 할지, 손을 떼야할지 정말 고민을 해야 할 것 같다라는 생각을 누누이 가졌습니다. 그리고 옆에 공간에 사실 포토존이나 잘 구성은 되어있습니다. 활용하는 사람이 없습니다. 청년이 오지를 않습니다. 청년몰인데 그 비단길 잘 깔아놓은 비단길에 청년몰에 청년이 오지 않으니 명칭이 무색할 정도여서 늘 돌아설 때마다 안타까움이 많이 들었습니다. 하여튼 우리부서에서는 계속적인 다각적으로 노력을 하고 있지만 과감해질 때는 과감해져야 된다라고 제가 제안을 드리겠습니다. 그리고 같은 맥락으로 지하상가 여기에 입점되어 있다라고 현황이 나와 있습니다. 그죠? 그럼에도 불구하고 현실적으로는 상점가가 문이 열려있는 곳이 정말 몇 군데 없습니다. 그날 제가 갔을 때 하필이면 그날이 휴일인지, 또 갔을 때도 그날도 또 휴일이었는지, 사실 청년상점에 황금상점에 대해서 계속적인 지원이 되고 있죠?
승훈

강승훈도시재생과장

예.

박미경위원

어떠한 부분들이 지원되고 있습니다.
승훈

강승훈도시재생과장

전기료의 2분의 1이 지원되고 있습니다.

박미경위원

또?
승훈

강승훈도시재생과장

처음 만들 때 인테리어하고 다 해주었습니다.

박미경위원

그렇죠. 임대료는 어떻습니까?
승훈

강승훈도시재생과장

임대료……. 보통 이것도 우리가 입찰해서 받기 때문에 입찰금액은 있는데 입찰금액까지는 잘 모르겠습니다.

박미경위원

거기도 혜택이 주어졌지 않습니까. 그죠?
승훈

강승훈도시재생과장

예.

박미경위원

지금 현재 황금상점 거기에 딱 명확하게 예산으로 지원되고 있는 부분이 방금 전기료, 또?
승훈

강승훈도시재생과장

전기료하고 임대료 2분의 1.

박미경위원

2분의 1이라 하면 어느 정도 됩니까?
승훈

강승훈도시재생과장

보통 한 개 점포마다 하면 한 150만원, 크기에 따라서 틀려지는데 보통 150에서 170 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

박미경위원

그럼 이 상점이 문을 열든 열지 않든 일단 본인이 계속 사업장이니까 그냥 계속 지원이 되는 거지 않습니까? 이런 부분에서도 저희가 조금 강제성을 띄는 그런 부분이 필요하다라고 생각합니다. 왜냐하면 시민의 혈세가 지원이 되고 있지 않습니까. 그죠? 그러면 당연히 그만큼 지원받는 만큼의 의무도 따라야 된다는 겁니다. 지하상가 활성화를 위해서 우리가 청년황금상점을 그 라인을 열고 있지 않습니까. 그죠? 그러면 문을 열어야죠. 거기에 행사나 그 부분에 있어서도 인원을 다 쳐서 그 사업장에 사업자의 인원까지 쳐서 저희 행사 하면 행사비가 나갑니다. 그죠?
승훈

강승훈도시재생과장

예.

박미경위원

그래서 이런 부분들은 관리주체인 진주시 우리과 부서에서 좀 더 강제성을 띈 적극적인 활성화를 당부드리고 싶습니다.
승훈

강승훈도시재생과장

알겠습니다.

박미경위원

그리고 지금 망경동에 아까 그 사업에 보면 이음? 숙박시설? 활용도가 어떻게 진행되고 있습니까?
승훈

강승훈도시재생과장

함께머뭄센터 이야기합니까?

박미경위원

예.
승훈

강승훈도시재생과장

함께머뭄센터를 작년 9월인가 준공되었습니다. 실제로는 만든 목적이 마을협동조합에서 운영하도록 계획을 수립했는데 강남동 마을협동조합이 결합이 안 되었습니다. 지금 게스트하우스 그러면 다른 사람이 하려고 하면 내국인은 못 받도록 되어있습니다. 게스트하우가. 우리도 다른 데 보고 지금 검토 중인데 그걸 셰어하우스나 다른 목적으로 이용하려고 합니다. 왜 그러냐하면 게스트하우스를 못하기 때문에 용도를 다른 방법으로 해가지고 활용하려고, 예술인들이 한다든가 그렇게 해서 검토 중에 있습니다. 그렇게 하려면 조례도 바꾸어야 되고 그렇습니다.

박미경위원

그렇죠. 바꾸어야 되고가 아니라 빨리 진행되어야 하는 부분들은 발상의 전환을 해서 활용도를 높여야 됩니다. 바로 건너편에는 소망의 거리나 우리가 남가람길을 엄청 꾸며지고 많은 투자를 해서 투자대비 엄청난 극대화를 시킬 수 있는 요지입니다.
승훈

강승훈도시재생과장

예.

박미경위원

그래서 꼭 게스트하우스에 내국인을 받으면 안 된다는 그러한 취지, 계획, 조례 이런 부분도 이게 지금 1년째입니다. 그죠? 1년이 거의 지나가는 상황인데 언제까지나 이 건축물을 묵혀둘 수 없지 않습니까? 빠른 시일 내에 그 부분을 빨리 좋은 안을 가지고 지혜롭게 운영할 수 있는 방안을 모색해보도록 하십시오.
승훈

강승훈도시재생과장

예.

박미경위원

여기에 덧붙여 성북동에 제가 한번 말씀드렸죠? 그 부분은 어떻게 진행되고 있습니까?
승훈

강승훈도시재생과장

주민쉼터 같은 경우 옛날에는 주민협의체에서 운영을 잘 했습니다. 그러나 코로나로 인해 멈춰진 걸 새로 하려고 회의도 몇 번 했습니다. 하고, 그쪽에서는 주민협의체가 새로 구성을 해서 오면 그 사람들이 원하는 건 컴퓨터라든지 인터넷이라든지 정수기를 원했습니다. 우리는 그걸 해준다고 그리 이야기했습니다. 그리고 지금 구성 중에 있습니다. 주민협의체가 옛날에 만든 게 와해되어 성북동 주민자치위원장을 위시로 해서 옛날 주민자치협의회장, 총무님 그 분들이 새로 구성을 해가지고…….

박미경위원

최종적으로 그렇게 대화를 나눈 게 언제입니까?
승훈

강승훈도시재생과장

저번 달인가 그렇습니다. 저번달에 사무실에 와서 했습니다.

박미경위원

어차피 사업의 꼭지를 좀 포문을 열 때는 적극적으로 해서, 자꾸 사실 아무리 좋은 건물도 쓸고 닦고 하지 않으면 폐가가 되는 것처럼.
승훈

강승훈도시재생과장

예, 맞습니다.

박미경위원

우리가 정말 도시재생사업으로 해서 그렇게 만들어진 건물이고 모든 공간입니다. 활용도 있게 잘 쓰기 위해서는 빨리 제대로 좀 잘 챙겨봐 주시기를 바라면서, 한 가지만 더 언급하겠습니다. 지금 우리 중앙시장에 많이 몰려올 수 있도록 고객잔치도 하는데, 중앙시장에 주차장이 있고 논개시장에 주차장이 있습니다. 그 중앙시장의 주차장을 사실 저역시도 그러한 상황에 직면했던 적도 있지만 몇 번의 민원을 받았습니다. 주차장에 들어서서 일단 진입을 합니다. 진입을 해서 만차가 되어있다라는 공지가 없어서 그대로 2층 3층 올라갑니다. 없어서 회전을 해서 내려오면, 어쩔 수 없이 댈 데가 없어서 회전을 해서 내려오는데 주차비는 내야 됩니다. 물론 이 부분은 우리 상인회에서 위탁을 주겠죠?
승훈

강승훈도시재생과장

상인회에서 운영하고 있습니다.

박미경위원

아, 직접 운영하고 있습니까?
승훈

강승훈도시재생과장

예.

박미경위원

그러면 그분들이 정말 의식이 잘못되었다라고 생각합니다. 상인회에서. 고객 한 분 한 분을 유치하기 위해서는 그분들이 차를 가지고 중앙시장을 올 때는 장보기를 차에 실을 정도의 장을 봐갈 수 있는 충분한 여지가 있습니다. 그런데 그렇게 차를 세울 데가 없어서 다시 내려와서 출차를 하는데 일단 들어오면 주차요금 돈이 10원 100원 500원 1,000원이 문제가 아니지 않습니까? 기분문제라는 게 있고 사람이, 모두가 좋은 마음으로 왔다가 아주 일그러진 마음으로 나가는 그런 부분은 아주 작은 거에서부터 시작이 되는 겁니다. 그 부분을 직접 상인회에서 운영한다 하니 그 부분을 부서에서 잘 챙겨봐 주시기를 바라겠습니다.
승훈

강승훈도시재생과장

알겠습니다.

박미경위원

이상입니다.

황진선위원장

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 정용학 위원님, 질의해 주십시오.

정용학위원

없습니다.

황진선위원장

질의 없습니까? ("예"하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 도시재생과 소관 감사를 마치겠습니다. 도시재생과장 수고하셨습니다. 다음은 위생과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
태정

박태정위생과장

위생과장 박태정입니다. 2024년도 위생과 소관 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 329페이지 공통사항이 되겠습니다. 1번 2023년도 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과입니다. 시정요구사항은 2건으로 이에 대한 조치사항은 다음과 같습니다. 먼저 55번 모범음식점 위생등급 등 홈페이지 등재사항 정보오류 없도록 관리철저 건은 모범음식점 지정사업이 종료됨에 따라 홈페이지 현황을 삭제하고 진주의 전통음식점, 일반맛집 홍보 및 위생등급 지정업소 안심식당 현황을 게시하였습니다. 다음은 체육대회나 각종 행사개최 시 이용자들의 불편사항 없도록 위생업소 및 숙박업소 교육철저 건은 식품 및 공중위생업소 업종별 영업주 위생교육을 실시하여 관련법령 및 영업자 준수사항 교육과 불친절 바가지요금 근절 및 친절응대 교육 및 식중독 예방교육을 지속적으로 실시하고 있습니다. 다음은 330페이지입니다. 2번 2023년부터 2024년도 상급기관 감사 시 지적사항 및 조치결과부터 4번 행정규제 완화와 행정혁신 등 행정개선사례까지는 해당사항이 없습니다. 5번 기금운용 관련입니다. 진주시식품진흥기금 설치 및 운용 조례에 근거하여 운영하고 있으며, 2024년도 조성액은 2억6,600만원으로 2억500만원을 사용하고 연도말 조성액은 6,100만원입니다. 2024년도 4월까지 조성액은 1억6,800만원으로 1,000만원을 사용하고 4월말 남은 조성액은 1억5,700만원입니다. 기금 조성방법은 징수교부금, 도비보조금, 이자수입으로 2023년도 조성액은 1억8,000만원, 2024년도 조성액은 1억600만원입니다. 다음은 331페이지 기금조성 목표액 대 조성액입니다. 2023년 목표액은 2,000만원으로 연도말 조성액은 6,100만원입니다. 2024년 목표액은 지출대비 징수금은 2,700만원으로 설정하였으며, 4월말 기준 조성액은 1억5,700만원입니다. 4월말 조성액 중 1억원 정도는 하반기까지 지출할 금액입니다. 기금운용 결산은 2022년 연도말 조성액 8,600만원과 2023년 순수조성액 1억8,000만원, 사용액은 2억500만원으로 2023년 연도말 기준 조성액은 6,100만원입니다. 기금의 융자조건 및 융자실적입니다. 운영자금의 융자조건은 2년 거치 2년 균등분할상환이고, 시설개선 융자조건은 2년 거치 4년 균등분할상환입니다. 융자실적은 2023년도 운영자금 7개소 7,000만원, 2024년도는 운영자금으로 5개소에 5,000만원, 시설개선으로 1개소 5,000만원입니다. 다음은 332페이지 기금의 여유자금 은행별 예치현황입니다. 예치금은 1억5,700만원은 공금*예금으로 농협에 예치중입니다. 융자기한이 지났으나 미회수된 기금과 일반회계 예산에서 각 기금에 출연한 현황은 해당사항이 없으며, 2024년 4월말 식품진흥기금 잔액증명은 1억5,700만원입니다. 다음은 333페이지 6번 위원회 운영관련입니다. 위생과에서는 2개의 위원회를 운영하고 있습니다. 먼저 식품진흥기금 운용심의위원회는 5명의 위원으로 구성되어있으며, 식품진흥기금의 조성과 사용, 변경, 결산 등의 심의기능을 수행합니다. 다음은 위생업소 지원심의위원회는 9명의 위원으로 구성되어있으며, 위생업소 지원에 필요한 사항을 심의하는 역할을 합니다. 여성위원 명단과 위원회 운영예산현황은 자료를 참고하여 주시기 바라며, 위원회의 건의사항 채택사례와 법령이나 조례의 근거없이 임의 설치한 위원회는 해당사항이 없습니다. 다음 348페이지 7번 용역사업 관련은 해당사항이 없습니다. 8번 민간사회단체보조금 지원관련입니다. 2023년 뷰티헤어쇼 행사진행을 위해 대한미용사회 진주시지부에 민간행사 사업보조로 3,500만원을 지원하였습니다. 2023년 경남음식문화축제를 위해 한국외식업중앙회 진주시지부에 민간행사 사업보조로 3,000만원을 지원하였습니다. 최근 3년간 위탁현황입니다. 진주시 어린이사회복지급식관리지원센터 운영을 경상국립대학교 산학협력단에서 2019년 9월부터 위탁받아 운영하고 있습니다. 2024년 1월 재위탁을 하였습니다. 다음은 335페이지 9번 인허가 민원관련은 해당사항이 없습니다. 10번 총사업비 1억원 이상 주요사업조서입니다. 국도비 보조사업으로 영양사 고용의무가 없는 소규모 급식소를 대상으로 영양관리 및 급식사고 예방을 위해 어린이사회복지급식관리지원센터 운영에 8억3,500만원을 집행하였습니다. 11번 공사설계 변경현황부터 12번 건설공사 집행현황은 해당사항이 없습니다. 336페이지 13번 주민참여 공사 감독관제 대상사업 및 감독위촉 및 현황부터 26번 상부기관 정책사업 응모현황 및 선정결과는 해당사항이 없습니다. 다음 337페이지 27번 민간위탁업체 정산서류 관련으로 앞의 10번 진주시어린이사회복지급식관리지원센터의 내용과 같이 민간위탁운영 중이며, 관련 증빙서류는 별첨 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 338페이지 개별사항으로 위생과 소관 업무가 되겠습니다. 1번 위생업소 업종별 관리현황입니다. 2024년 4월말 기준으로 식품위생업소와 공중위생업소 등 12,560개소 업소가 운영 중에 있으며, 세부내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 339페이지 2번 각종 민원서류 중 보완요구 및 반려현황은 해당사항이 없습니다. 3번 기간 경과 민원처리현황은 2건입니다. 민원인 착오에 의한 접수 오류로 원상복구과정에서 시스템 지연처리 및 취소확인 과정에서 타 기관 업무종료로 인한 기간경과입니다. 4번 음식점 위생등급제 관련입니다. 지정업소 현황은 총 259개소이며, 225개소 점검을 실시하였습니다. 2023년 145개소 지정, 기간만료 폐업으로 인해 지정취소는 47개소입니다. 다음은 340페이지 5번 식품접객업소 점검현황입니다. 7,652개 업소를 대상으로 6,693회 점검을 실시하여 490개 위반업소를 적발하였습니다. 6번 일반음식점 자율감시제입니다. 한국외식업중앙회 진주시지부 자체적으로 운영되며, 2024년 4월말 기준 2,160건의 자율감시를 통해 324건 자체 시정조치하였습니다. 자체 시정사항은 주로 마스크 및 위생모 미착용입니다. 코로나 해체와 상관없이 식품위생법의 제조, 조리, 포장 등 종사자는 위생모와 마스크를 착용하여야 합니다. 다음 7번 식품접객업소 관련 업무분야와 341페이지 8번 공중위생업소 관련업무 분야, 342페이지 9번 식품제조판매업소 위생관련 지도점검 및 행정조치현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 10번 부정불량식품 신고센터 운영현황입니다. 총 101건의 접수를 통해 지도점검을 실시한 결과 영업정지, 과징금, 과태료 등의 조치를 하였습니다. 신고포상금 지급현황은 해당사항이 없습니다. 이상으로 2024년 위생과 행정사무감사 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

황진선위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? ("예"하는 위원 있음) 질의가 없으므로 위생과 소관 감사를 마치겠습니다. 위생과장 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 감사중지를 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? ("예"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 3시 10분까지 감사중지를 선언합니다.

14시55분 감사중지

15시10분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 다음은 진주성관리사업소 소관 감사를 진행하겠습니다. 진주성관리사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
삼수

김삼수진주성관리사업소장

진주성관리사업소장 김삼수입니다. 진주성관리사업소 2024년 행정사무감사 자료에 대해 보고드리겠습니다. 347페이지입니다. 2023년 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 시정요구사항입니다. 진주성 공영주차장 관리요원의 교육 필요성에 대한 건으로, 이용자가 불편함을 느끼지 않도록 친절교육을 강화하였으며, 불편민원 접수 시 즉시 추가교육을 실시하여 주차장 관리를 위해 최선을 다하고 있습니다. 다음은 건의요구사항입니다. 먼저 진주성의 문화재, 진주대첩광장과 중앙시장을 연결하는 로드맵을 설정하여 진주관광을 연결하자는 건의사항으로 우리시는 2022년부터 진주성 및 원도심, 전통시장 일원에서 진주문화재 야행행사를 개최하고 있으며, 진주성벽에 경관조명을 조성하여 야간경관 명소 진주성을 중심으로 인근 상권을 연계한 야간투어 프로그램을 운영하여 진주관광 활성화를 위해 노력하고 있습니다. 또한 국난을 극복한 역사현장을 관광자원화한 진주대첩광장이 완공되면 진주성과 더불어 진주관광의 중심지로서 원도심 활성화에 더욱 기대할 것으로 기대하고 있습니다. 다음은 두 번째 건의요구사항입니다. 박물관 길 위의 인문학 사업 공모선정 관련 프로그램 확대운영에 관한 건으로, 청동기박물관에서는 2023년 생애주기별 문화예술교육 지원사업으로 대평마을 평화를 위하여 프로그램과2023년 경남청년예술인 파견지원사업으로 자연과 함께하는 우리가족 여름이야기 프로그램을 운영하였으며, 2024년에도 공모사업 선정 및 기획전과 연계한 다양한 프로그램을 운영하여 박물관 활성화를 위해 노력하고 있습니다. 348페이지 2번 상급기관 감사 시 지적사항 및 조치결과는 해당이 없습니다. 3번 시정질문 및 5분 자유발언에 대한 조치결과입니다. 박미경 의원님 5분 자유발언 ‘야간경제 활성화를 위해 남강변 상설 야간콘텐츠 제안’에 대하여 답변드리겠습니다. 진주시는 야간의 지역경제 활성화를 위해 진주성과 남강일원을 중심으로 전통시장 및 인근 상권과 연계한 다양한 투어상품을 기획하여 운영하고 있습니다. 먼저 숙박과 결합한 체류형 관광상품으로 남강변 자전거도로와 인근 관광지, 식당, 카페를 결합한 미식기행 야간자전거투어인 나이트 자슐랭 투어와 올빰야시장, 진맥브루어리 등 맛집을 투어하는 하모니 나이트 진주를 운영하고 있으며, 야경명소에 하모배를 찾는 하모미션 투어와 남강변을 무대로 버스킹과 함께 즐기는 남강별밤피크닉을 상설 운영하여 체류시간 증대를 통한 야간경제 활성화를 도모하고 있습니다. 또한 2024년 문화재청 문화유산 미디어아트 공모사업에 선정된 야간형 체류형 문화관광축제인 ‘온새미로 진주성도’를 개최하여 진주성의 고유가치를 확산하고 미디어아트 콘텐츠를 활용한 특색있는 볼거리를 제공하여 원도심 및 지역상권의 연중 활성화를 위해 노력하고 있습니다. 진주성관리사업소는 야간관광 및 야간경제 활성화를 위한 기반이 잘 조성될 수 있도록 진주의 대표관광지 진주성 관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 359페이지 행정규제 완화와 행정혁신 등 행정개선 사례는 해당이 없습니다. 다음은 5번 기금운영관련 특별회계예산에서 기금출연 현황입니다. 2023년 진주문화관광재단 출연금과 문화재보호기금으로 진주성사적관리특별회계에서 각각 5,900만원과 3,900만원으로 출연하였으며, 2024년 진주문화관광재단 출연금은 최근 출연동의안이 통과되어 제1회 추경 이후 제출예정이며 문화재보호기금은 4월 기준 1,400만원을 지출하였습니다. 다음 위원회 운영관련입니다. 진주청동기문화박물관 운영위원회가 있으며, 총 위원 수는 15명 중 여성위원은 7명입니다. 351페이지 위원회 운영예산 등 현황으로 2023년 2024년 예산액은 각 300만원으로 2023년에는 1회 운영하였으며, 2024년에는 상반기 운영 성과보고 및 하반기 사업추진을 위하여 8월경 개최할 예정입니다. 다음은 7번 용역사업 관련입니다. 총 2건으로 진주성 공북문 육축 보수공사 설계와 진주성관제센터 설비유지관리 용역이었습니다. 내용의 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 352페이지 8번 민간사회단체보조금 지원관련입니다. 2023년 2024년 각 5건으로 KBS진주방송국에 진주성 지키기 체험행사로 7,000만원, 진주시새마을회 재야의 종 타종, 떡국 나눔행사로 700만원을 교부했습니다. 진주성호국정신선양회에 창렬사 제향 유족 식대비로 200만원 교부하였고, 문화예술그룹 온터에 진주성 중군영 교대의식 재연행사에 9,000만원과 전통무예 및 무기체험행사에 2023년에 5,000만원, 2024년에 3,000만원을 교부하였습니다. 9번 인허가 민원현황은 해당이 없습니다. 353페이지 10번 주요사업조서입니다. 먼저 국도비 보조사업으로 진주성의 시설유지관리를 위해 진주성 탐방로 정비공사 외 3건을 진행하였으며, 자세한 내용은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 354페이지 자체사업입니다. 진주성 진주교 간 옹벽정비사업 외 3건으로 역시 내용은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 355페이지 11번 공사 설계변경 현황입니다. 진주성 탐방로 정비공사 외 2건으로 자세한 내용은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 12번 건설공사 집행현황입니다. 진주성 진주교 간 옹벽정비사업 외 6건으로 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 356페이지 13번은 해당이 없습니다. 14번 명시 및 사고이월사업비 집행내역입니다. 문화재청 전문위원 자문의견 설계반영 및 각종 행사개최에 따른 공사지연으로 명시이월 4건, 사고이월 3건 총 7건을 이월하였습니다. 다음 15번 공사 준공기한 연장내역입니다. 진주성 탐방로 정비공사 외 1건으로 내용은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 357페이지 16번부터 22번까지는 해당이 없습니다. 23번 무인경비시스템 현황입니다. 진주성관리사업소, 청동기문화박물관 각각 다른 업체에서 관리하고 있으며, 세부사항은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 358페이지 24번 25번은 해당이 없습니다. 26번 상부기관 정책사업 응모현황 및 선정결과입니다. 박물관 길 위의 인문학사업 외 6개 사업에 선정되었으며, 지원내용 등은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 27번은 해당 없습니다. 다음은 359페이지 진주성 내 문화유산 및 주요시설물 현황입니다. 진주성에는 문화유산 15점, 기타시설물 13점, 편의시설인 화장실 5개소, 북카페, 주차장 2곳 등이 있습니다. 다음은 진주성 관람입장료 수입현황입니다. 진주성 관람인원과 입장료는 2022년도에는 812,000여명이 다녀가 3억4,700만원의 수입이 있었으며, 2023년도에는 943,000명이 다녀가 3억6,200만원의 수입이 있었습니다. 2024년도 4월 30일 기준으로 153,000명이 다녀가 1억1,800만원의 수입이 있었습니다. 360페이지 3번 주차장 관리현황입니다. 진주성 공영유료주차장은 총 91면으로 2023년도 사용료는 7,570만원, 2024년도 9,540만원입니다. 다음은 진주성 내 공유재산 관리 및 임대료 수입현황입니다. 진주성 내 북카페 1개소와 창렬사 위토답 4필지, 공영유료주차장 등 91면이 있으며, 사용료 수입은 연간 1억2,600만원입니다. 다음은 진주성 내 소규모 시설물 정비 및 보수현황으로 촉석루 암문 및 계단보수 외 10건으로 내용은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 361페이지 6번 진주성 공연 등으로 인한 무대설치 및 무료개방 실적입니다. 무대설치는 무형문화재 토요상설공연 외 10회로 내용은 책자를 참고하여 주시기 바라며, 다음은 362페이지 진주성 무료개방 실적입니다. 무료개방은 진주성관리운용조례에 의거하여 제22회 논개제, 추석, 2023년 10월 축제, 신정, 설날에 무료개방을 하였습니다. 다음은 진주성 역사탐방 프로그램 운영현황입니다. 진주성 수성중군영 교대의식과 전통무기 및 무예체험행사를 진행하여 호국의 성지 진주성의 역사적 의미를 강조하고 경상남도 행정ㆍ군사 중심지로서의 진주성 이미지 제고에 노력하고 있습니다. 2023년에 각 20회 진행하였으며, 2024년에는 수성중군영 교대의식은 20회, 전통무기 및 무예체험행사는 12회를 진행할 계획입니다. 363페이지 8번 진주시 청동기 문화박물관 현황입니다. 소장유물은 288점, 수탁유물 190점, 대여유물 293점, 총 771점을 보유하고 있습니다. 입장료 수입현황은 2022년 33,200명이 관람하여 1,300만원의 수입이 있었고, 2023년에는 40,700명이 관람하여 1,600만원의 수입이 있었으며, 2024년 4월말 기준 12,800명이 관람하여 630만원의 수입이 있었습니다. 이상으로 진주성관리사업소 2024년 행정사무감사자료 보고를 마치겠습니다.

황진선위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 백승흥 위원님, 질의해 주십시오.

백승흥위원

설명 잘 들었습니다. 그다음 353페이지 진주성 공북문 보수공사에 상당히 잘한 걸로 모범사례로 결과지를 보니까 나와 있는데, 검사결과지에 보니까 특별하게 모범사례로 나와 있어서 잘하셨다는 말씀을 드리면서, 348페이지에 진주성에 이번에 다녀가신 분이 올해 942,000명이다 그죠?
삼수

김삼수진주성관리사업소장

예.

백승흥위원

작년도에, 이걸 진주성 소장님께서 이 많은 손님이 오신 분을 중앙상권 활성화 쪽으로 어찌 특별히 소장님 견해가 갖고 계시는가 싶어서 여쭤보려고.
삼수

김삼수진주성관리사업소장

그 부분은 항상 생각을 하고 있는 부분이지만 관광진흥과나 도시재생과나 업무협의가 충분히 되어야 된다고 봅니다. 사실 진주성관리사업소는 예산을 봤을 때 성지에 있는 유지보수, 시설물의 유지보수를 하는 사무소입니다. 그래서 관광과 관련되어서는 주는 관광진흥과, 도시재생과가 주가 되고 저희들은 시설물을 보수를 하면서 유지를 하고 보수하면서 서버하는 그런 기능을 할 수 있다는 그런 말씀을 드립니다.

백승흥위원

본 위원도 잘 알고 있습니다, 그 부분에 대해서. 진주를 방문하는 관광객 수가 진주성이거든요, 제일 많은 곳이. 진주성을 비롯해서 숲속의 진주, K-기업가정신, K-기업가정신이 두 번째고 숲속의 진주 그렇게 나가는 것 같은데, 그래서 지역구의 본 위원으로서 관광객이 이렇게 많이 오시는 이 부분을 어떻게 중앙활성화에 기여할 수 있는 어떤 특별한 대안이 있을까? 늘 관광과에서 하고 있지만 진주성을 잘 지키고 계시는 소장님께서 특별한 견해가 안 있겠나, 있다면 뭔가 연결시켜 보고자 질의를 유도해 보는 겁니다.
삼수

김삼수진주성관리사업소장

앞으로 고민을 하겠습니다.

백승흥위원

정말 진주성 진주의 보물입니다. 진주의 보물에 진주성을 잘 보존하고 우리의 역사와 얼이 빛나는 곳이니까 잘해서, 작년도하고 올해하고 가보니까 작년도 행사 때 논개제 때 보니까 잔디상황이 파랗게 정말 좋던데 올해는 보니까 어딘가 버꿈버꿈하게* 있어서 관리가 그렇지 않았나 생각도 해봤는데 아마 비가 왔거나 여러 가지 요인이 있겠죠. 외부에서 오시는 분들이 어느 누가 봐도 잘되어있다 싶은 만큼 잘 관리해 주시면 고맙겠다 생각이 듭니다.
삼수

김삼수진주성관리사업소장

예, 알겠습니다.

백승흥위원

감사합니다.

황진선위원장

질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 정용학 위원님.

정용학위원

소장님, 수고 많습니다. 359페이지 잠깐 봐주실까요. 데이터를 보면 359페이지 진주성 관광 입장료 수입현황인데, 2022년도에 812,468명이 진주성을 방문했고, 유료관광객이 237,143명, 진주시민은 공짜잖아요. 그죠?
삼수

김삼수진주성관리사업소장

예.

정용학위원

무료가 575,320명이거든요. 2023년도를 보니까 좀 많이 늘었어요. 943,499명이고 유료는 비슷해요, 237,002명. 그런데 무료가 차이가 십 몇 만 나는데 76,000이거든요. 그런데 입장료 수입은 비슷한데 유료관광객과 무료관광객이 차이가 나는데 수입은 거의 같더라고요. 수입은 3억4,700인가 입장료 수입에 보니까 3억6,200, 수입은 비슷한데 무엇 때문에 차이가 나죠? 무료관광객수가 131,000명 정도가 무료관광객이 많이 왔거든요.
삼수

김삼수진주성관리사업소장

관광객 수 차이나는 걸 말씀하시나요?

정용학위원

그러니까 금액은 비슷한데 관광객이 많이 왔는데 입장료 수입은 비슷해요. 유료관광객이 거의 같더라고요. 무료관광객이 많거든요. 그 차이가 무엇 때문에 그렇습니까?
삼수

김삼수진주성관리사업소장

글쎄…….

정용학위원

혹시 파악 안해 보셨는가, 왜 그러냐 하면 이번 현충일 제가 우연찮게 진주성에 계사순의단에 가볼 겸 해서 가서 보니까 징검다리휴일이라서 그런가 상당히 많이 왔더라고요. 제가 요지는 뭐냐 하면 우리가 무료로 할 수 있는 데가 진주시민, 그리고 진주에 있는 군인, 여러 가지 국가유공자 무료거든요. 그 다음 50% 감면하는 부분에 보면 다자녀, 2명 이상의 자녀, 다자녀, 그다음 동주도시, 혁신도시, 그다음 자매도시, 남중권도시 이런 식으로 해가지고 많다 말입니다. 50% DC를 해 주거든요. 그런데 거기서 말씀드리고 싶은 건 유료관광객하고 이런 사이에서 혜택을 진주시는 다른 데도 하는가 몰라도 제가 볼 때는 전반적으로 무료라든지 입장료를 받더라도 저렴하게 받는다든지 관광객이 방문하는데 부담이 덜 되는 방향으로 관광트렌드를 잡는가 봐요. 그래서 이 부분에서 보게 되면 50% 할인하는 부분도 많을 것 같아요. 거기서 하시는 분이 말씀하시는데 진주에는 이렇게 해 주는데 동주도시, 자매결연, 혁신도시, 남중권 이런 데 가보면 우리시민들은 가가지고 진주에서 왔다고 그러면 혜택을 많이 못 받는다고 그리 민원을 제기하더라고요. 제가 시의원이다 보니까. 그래서 이건 국장님도 계시고 한데 어차피 유료 무료 분석을 하다 보니까 이런 이야기가 나와서 그런데 진주시민들이 다른 관광객들한테 진주시민도 다른 데 가서 동급으로 혜택을 받을 수 있도록 그런 부분에 대해서 회의시간이라든지 모임 있을 때 시민들 불이익 안 받게끔 국장님하고 의논해가지고 관리해 주십사하고 말씀드리는 겁니다.
삼수

김삼수진주성관리사업소장

예.

정용학위원

제가 질의를 좀 하겠습니다. 어제 문화관광과하고도 제가 했지만 중요해서 다시 거론하는데, 진주성관리사업소가 촉석루를 관리하는 주무부서이지 않습니까. 그죠?
삼수

김삼수진주성관리사업소장

예.

정용학위원

역사와 문화의 자긍심을 갖는데 진주시민의 여망과 함께 바람에 진주촉석루가문화재에서 최상급인 국보로 재지정되는 호기를 맞은 건 아시죠? 도지사님께서도 이번 회의할 때 이 부분에 너무 저평가되어있다. 실제적으로 진주를 모델로 한 영남루 같은 경우도 곡절 끝에 올해 국보를 승인받았는데 우리가 국보로 하고 있다가 6.25 때 소실되면서 다시 경남유형문화재로 등록할 수밖에 없는 사항인데, 고증자료가 계속 이리 되고나니까 향토사학자들하고 이런 부분에서 되고 있고 그 다음 진주시에서 용역을 줬으니까 이 부분에 대해서 국보로 지정될 수 있도록 혹시 진주성관리사업소에서 다른 사업을 하는 게 있는지 여쭤보고 싶습니다.
삼수

김삼수진주성관리사업소장

처음 시작은 명성 지정 추진을 연초에 2월 29일 문화재청에 신청을 했습니다. 신청을 했고, 그 이후 명성지정과 국보지정과 관련해서도 3월에 용역을 발주했습니다. 용역기간은 9월 9일까지인데 최근에 알아본 바로는 거의 용역이 마무리 되어 가지고 이번 주 내로 용역보고회를 개최할 계획입니다.

정용학위원

아, 용역보고회를. 향후 그 용역결과를 보고 진행하겠다는 겁니까?
삼수

김삼수진주성관리사업소장

아니, 결과라기보다는 그 용역이 신청서를 제출하는데 서류를 만든다든지 그런 걸 보충하는 내용이기 때문에 용역결과가 나오면 바로 신청할 계획입니다.

정용학위원

제가 이 부분을 꼭 해야 되겠다하면서 쭉 역사적인 걸 보니까 저희들이 저번에도 계속적인 사업이더라고요. 열망사업이다 보니까, 그래서 많은 분들이 도움 없이는 사실 힘든 사업이거든요. 일단 진주시에서 활동하고 있는 정치권이라든지 행정부, 집행부, 문화재 시설 위원들, 그다음 향토사학자, 그다음 시민사회단체, 시민들이 이번 기회로 똘똘 뭉쳐가지고 촉석루가 제대로 가치를 평가받고 인정받을 수 있도록 이번 기회에 국보로 지정될 수 있도록 담당부서에서 꼭 노력을 해 주십사 당부를 드리겠습니다.
삼수

김삼수진주성관리사업소장

예, 알겠습니다.

정용학위원

하여튼 좋은 소식 기대하겠습니다.
삼수

김삼수진주성관리사업소장

예, 열심히 하겠습니다.

정용학위원

그리고 359페이지 공북문에 관해 가지고 잠깐 질의드리면, 저번에 국장님한테 잠깐 설명을 드렸는데 배부름 현상으로 해가지고 이월이 되고 사고이월 되고 했었거든요. 보니까 총 집행금액 예산이 1억인데 집행을 5,230만원을 하고 사고이월액이 3,489만9,000원이가 되고 보조금 반납이 1,000만원 이상 되고 그래서 사고이월되었는데 상황을, 왜 그러냐 하면 제가 염려하는 건 이 촉석루가 국보로 지정하는 그런 중대한 시점에서 진주성을 통털어 가지고 안전이라든지 혹시 배부름 사고로 인해 2차의 피해가 진행되면 안 되거든요. 또 진주성에 대한 촉석루 국보 지정하는데 찬물을 끼얹을 수 있는 그런 부분도 되기 때문에 이 부분을 신경을 써야 되겠다 하는데, 현재 상황과 앞으로 진행상황을 말씀해주십시오.
삼수

김삼수진주성관리사업소장

지난 4월에 1차 설계를 완료해서 문화재청에 제출했습니다. 제출했는데 문화재청에서 일단 반려를 했습니다. 반려를 하는 사유가 거기 설계도면도 보면 배부름 현상이 나타난 그 부분만 해체 보수하는데 2억, 그게 안 되면 육축 전체를 보수하는데 11억 이 2개 안을 가지고 설계안을 제출했는데 문화재청 의견은 과연 2억이 들어가는 그 부분만 해체를 해서 공사가 보수가 가능할 것이고, 마찬가지로 육축도 그 부분만 해서, 문루가 있기 때문에 문루를 지지할 수 있는 안전기반이 안 되면 이게 힘들다. 그래서 현장방문을 해가지고 문루하고 육축과 연관성을 다시 한 번 더 조사를 해봐라. 해보고 나서 그 결과를 보고 조만간 방문을 해서 심의를 할 것입니다. 지금 어떻게 나갈 것이냐. 전체를 해체를 보수하면 예산이 50억 정도 든답니다.

정용학위원

50억?
삼수

김삼수진주성관리사업소장

50억요. 문화재청에서도 예산적인 문제에 있어서 부담이 가고 그나마 그때 자문위원 중에 한 분 중에 구조전문가가 있었는데 저희들이 배부름 현상이 나타나고 나서 2021년부터 계측기를 부착해놓고 있습니다. 공북문 좌우로 2개씩 해가지고 계측기를 부착하고 있는데, 2021년부터 지금까지 4개 중에 가장 각도가 많이 튀어나온 부분이 0.8도입니다. 4개 중에서 각도로 따지자면 0.8도가 제일 많이…….

정용학위원

그럼 안전성에 현재까지는 문제가 없네요?
삼수

김삼수진주성관리사업소장

예. 그러니까 그 구조전문가가 하는 말이 이 정도면 안정화가 될 수도 있다. 굳이 뜯어서 이상이 없는데 낭비할 것인가 그런 의견이 하나 있고, 또 한 분은 문루하고 육축과의 관계를 한 번 더 보고 최종적으로 결정을 내리자. 문루가 하중이 있어서 눌러서 튀어나온 건지 그런 관계를 보자는 것입니다. 지금 상태는 거기까지입니다.

정용학위원

더 이상 진행이 많이 되고 이런 건 아니다 그죠?
삼수

김삼수진주성관리사업소장

예.

정용학위원

하여튼 조금 전에도 이야기했듯이 진주성 내에 있는 촉석루, 그다음 공북문 같은 경우는 문화재의 건물유형을 보니까 저는 공북문이 상당히 그걸로 되어있는 줄 알았더니 유형을 보니까 유적건물 정도로 그리 되어있는 것 같은데, 아직까지 문화재에 등록되고 이런 것도 아니더라고요.
삼수

김삼수진주성관리사업소장

예, 맞습니다. 1983년에 복원 정비가 되었는데 이 부분도 잘해 가지고 문화재로 등록될 수 있도록 그런 것도 힘써야 되겠다 생각이 들었습니다. 이건 진주성하고 연계되기 때문에 진주성관리사업소장님하고 국장님 계시니까 제가 건의 겸 제 의견도 드리겠습니다. 같은 사업은 아닌데 국장님 계시니까 할게요. 진주대첩광장이 올해 완공 개장을 목적으로 공사를 하고 있지 않습니까? 진주를 찾아오는 축제 외에 진주성을 하는 게 943,499명이 2023년도에 갔다 왔는데 이 방문객을 더 아까 중앙상권하고 연결될 수 있고 이런 부분을 고민을 하다보니까 이런 생각이 들더라고요. 옛날에 저희 학교 다닐 때 중앙로타리 분수대 혹시 아십니까?
성진

박성진문화관광체육국장

예.

정용학위원

분수대, 같이 해도 되겠습니까, 국장님하고?

황진선위원장

예.

정용학위원

분수대가 있었거든요. 분수대 옛날에 일본에 계셨던 하부자인가 그분이 밑에 지하도 상가도 하면서 그걸 하신 걸로 알고 있는데 그때 조형물이 있었다고요. 기억나십니까? 그러니까 중앙분수대 분수를 쏴주는 그 위에 어디 로터리입니까?

백승흥위원

봉곡로터리.

정용학위원

봉곡로터리에 있는 것처럼 조형물이 있었다고요. 그 조형물이 어디 있는가 알고 계십니까? 로터리가 없어지면서 그 조형물이 제가 알기로는 평거동 배수장에 가있는 걸로 알고 있거든요. 평거동 배수장. 일정하게, 지금 어떻게 보관되고 있는지 모르겠지만, 제 정보가 맞는지 안 맞는지는 정확하게 모르겠습니다. 저는 의견만 하는 겁니다. 거기에 있지 않고 이번 진주대첩광장이나 이런 데서, 사실 그때 당시에 제가 기억으로는 참 멋있었던 조형물로 기억되거든요. 그런데 특정한 사람만 보는 게 아니고 진주대첩광장 하는 그런 부분에 역사적인, 큰 역사는 아니지만 근대역사지만 역사적인 것, 그다음 중앙로터리를 중심으로 해서 그때 상권이 활성화되어 제1회 상권이 되었다면 이번 진주대첩광장을 통해서 제2의 중앙 부흥기를 맞을 수 있는 그런 조형물도 될 수 있다 그런 생각을 해봤습니다. 이게 맞는지 안 맞는지 모르겠습니다. 그건 집행부에서 판단하겠지만 저는 의견만 내는 겁니다. 그 조형물을 배수장 같은 이런 데 넣어놓을 것이 아니라 끄집어 내가지고 많은 사람이 공유하면서 우리 학교 다니고 중앙로터리에 삐까뻔쩍할 때 여기다 이런 걸 했으면 좋겠다고 생각을 하는데 국장님 생각은 어떻습니까? 국장님한테 여쭤 봐도 되겠습니까?

황진선위원장

국장님, 의견주시기 바랍니다.
성진

박성진문화관광체육국장

조형물 저희들이 가진 사진은 있습니다. 분수대 사진은 있기 때문에 일단 평거동 배수지에 있다고 그러니까 찾아보겠습니다.

정용학위원

제가 알고 있는 정보는 있는데 그게 없어지지는 않았을 것 아닙니까?
성진

박성진문화관광체육국장

일단 확인을 해보고요. 일단 이게 저희들 대첩광장에 맞는지 충분히 경관을 전문가하고 논의해서 이 부분이 필요하면, 일단 있어야 되니까 있는 것부터 확인을 해보고 위원님 이야기하신대로 구도심에 조금이라도 애환이랄까 옛날에 그때 당시…….

정용학위원

그 부흥기의 어떤…….
성진

박성진문화관광체육국장

예, 할 수 있도록 챙겨보겠습니다. 아까 존경하는 백승흥 위원님께서도 이야기했지만 어제 사랑상품권 이야기했는데 이 부분도 하여튼 진주대첩이 아마 7월초 되면 완공될 겁니다. 중순 되면, 진주성하고 진주대첩, 중앙상권 이렇게 도움이 될, 연계가 되려면 결국 체류형 관광이 되어야 됩니다. 이쪽으로 저희들 나름대로 전문가하고 열심히 검토하겠습니다.

정용학위원

그래서 진주대첩광장에 새로운 예산을 들여 조형물을 하는 것보다는 기존에 있던 향수가 있던 제1의 번영기에 중앙로터리를 중심으로 한 번영기에 있을 때 그 조형물, 이건 상징성이 있거든요. 이 부분을 꼭 짚어보시기 바랍니다.
성진

박성진문화관광체육국장

알겠습니다.

정용학위원

이상입니다.

황진선위원장

질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. ("없습니다"하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? ("예"하는 위원 있음) 질의가 없으므로 진주성관리사업소 소관 감사를 마치겠습니다. 진주성관리사업소장 수고하셨습니다. 이것으로 오늘의 행정사무감사 일정을 모두 마치고자 합니다. 제4일차 행정사무감사는 13일 10시부터 보건소 소관 보건행정과, 건강증진과, 치매정신건강과 및 진주문화관광재단에 대하여 감사를 계속하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 감사중지를 선언합니다.

15시43분 감사중지

출처 경남 진주시의회 회의록