충남 홍성군의회 발언

김헌수 의원 발언

제275회 제7차 본회의2021-02-25

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성원이 되었으므로 제275회 홍성군의회 임시회 중 제7차 본회의를 개의하겠습니다. 계속해서 2021년도 군정업무 실천계획 보고·청취를 실시하도록 하겠습니다. 금일 보고·청취 순서는 농업기술센터, 역사문화시설관리사업소, 수도사업소, 신도시시설관리사업소, 추모공원관리사업소 소관이 되겠습니다. 아울러 원활한 회의 진행을 위하여 질문과 답변은 간단명료하게 해 주실 것을 당부드립니다.

그러면 농업기술센터 소관부터 실시하도록 하겠습니다. 먼저 농업기술센터 소장님의 총괄 보고가 있겠습니다.

길선

윤길선농업기술센터소장

보고드리기 전에요 1월 1일 자로 저희 새로 온 팀장님 두 분이 보직을 받으셨는데 잠깐 인사를 드리도록 하겠습니다. 소득작물팀장 정용갑입니다. (인 사) 농촌자원팀장 맹지현입니다. (인 사) 농업기술센터 소관 2021년도 주요 업무 계획 총괄 보고를 드리겠습니다. 633쪽입니다.

보고사항은 부록에 실음

장재석부의장

소장님, 수고하셨습니다. 방금 들으신 농업기술센터 업무 세부 사항에 대해서는 과장님으로부터 보고받도록 하겠습니다. 기획운영과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

동원

김동원기획운영과장

농업기술센터 기획운영과장 김동원입니다. 농업기술센터 소관 2021년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 먼저 기획운영과 소관입니다.

보고사항은 부록에 실음

장재석부의장

과장님, 수고하셨습니다. 기획운영과장님과 친환경기술과장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 들으신 농업기술센터 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님은 질의해 주시기 바랍니다. 김헌수 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

헌수

김헌수의원

수고 많으십니다. 642쪽에 홍산마늘 지역특화작물 육성에 대해서 물어보도록 하겠습니다. 홍성마늘로 명을 바꾸겠다고 그러셨는데 어느 정도 확보됐나요?

승복

이승복친환경기술과장

예, 그래서 작년까지는 그냥 홍산마늘이라고 이름을 썼었는데요. 서산이나 의성이나 단양이나 이 마늘에 전부 지역 명칭을 쓰고 있기 때문에 우리도 홍산마늘하면 홍성에서 전국의 10% 이상이 생산되고 있기 때문에 이름을 올해부터는 홍성마늘로 바꿔 가지고 이렇게 판매 전략 홍보를 할 계획입니다.

헌수

김헌수의원

그거는 어디 승인을 받는 게 아니라 우리가 바꾸면 되는 거예요?

승복

이승복친환경기술과장

예, 그렇습니다. 진흥청하고도 그렇게 하겠다고 협의를 했습니다.

헌수

김헌수의원

우리 농산과나 농업기술센터에서는 좋은 농산물을 연구하면서 만들어 내고, 또 유통까지 어느 정도 생각을 하고 있는 게 우리 관에서 리드해 줘야 될, 관여해 줘야 될 그런 문제라고 생각을 하는데 유통은 이제 상업하시는 분들 위주로 해서 가락동이나 대전 도매시장에서 물건을 떼 와서 각 배달해 주고 하는 그런 시스템으로 이미 자리가 잡혀져 있는 상태를 우리 홍성에서 나오는 특산품이, 홍성 제품이 홍성에 먼저 보급되지 않는 그런 이유가 뭘까. 그리고 늘 요구하고 있는데 안 되는 이유가 뭘까. 그렇게 생각을 해 왔거든요. 소고기도 좀 나름대로는 홍성에서 먼저 제대로 먹고 즐길 수 있는 그런 장소를 마련해야 되겠고, 이 홍성마늘도 각 식당마다라도 새조개 먹는 곳이나 소고기, 돼지고기 먹는 곳에 홍성마늘은 당연히 보급될 수 있도록 돼야 되는데 이 체계가 아직 없잖아요, 유통 체계가. 지금 현재 상인들로 인해서 만들어진 이 유통 체계를 빌려야 되는데 바로 이렇게 크로스가 안 된단 말이에요. 그래서 뒤에 우리 기획감사담당관님도 있지만 홍성서 만들어지고 있는 특산품을 유통할 수 있는 사업단을 소규모라도 만들고 그 사업단으로 인해 가지고서는 홍성 제품을 지역에서부터 활성화를 시킬 수 있도록 하는 것이 좋지 않겠는가. 그래서 좋은 제품을 저렴한 가격으로 즐길 수 있도록 이렇게 홍성 관에서 연출해 줘야 되는 게 맞는 거 아니냐. 그렇게 생각을 하거든요. 우리 기획감사담당관님 의견을 듣고 싶습니다.

장재석부의장

기획감사담당관님, 말씀해 주시기 바랍니다.

선용

이선용기획감사담당관

의원님 말씀, 좋으신 말씀인데 저희가 홍성에서 상시적으로 생산되는 물품이라든지 또는 군민들이 소비할 수 있는 이런 농산물, 수산물 이런 게 조금 그런 기구 이런 거 해서 하기는 좋긴 한데 그런 면에서 조금 상시적으로 할 수 있는 게 부족하지 않나 그런 생각도 듭니다.

헌수

김헌수의원

어쨌든 계획을 연구 좀 하셔서 특산품도 개발할 수 있게끔, 또 유통의 새로운 길도 열어 나가면서 지역 활성화, 전국 확대 이런 식으로 해 나가기에는 우리 관에서 하기는 부족합니다. 그래서 민간 차원으로 사업단을 구성할 수 있도록 하고 관에서 지원해 주고 어느 정도 기간 동안을 지원해 줘서 그렇게 해야만 홍산마늘, 고깃집에서 먹는 마늘도 거의 가락동에서 내려오는 마늘들을 그냥 쉽게 먹고 있습니다. 그리고 농협이나 이런 것들도 도매시장에서 내려온 마늘들, 깐마늘을 그냥 판매하고 있고요. 요런 부분들은 우리 홍성 특산품이 홍성에 먼저 배포돼서 홍성분들이 즐겨 잡숫고 홍성분들이 홍보할 수 있도록 하는 그런 유통이라든가 홍보라든가 이런 것들도 할 수 있도록 해 주는 것도 우리 관에서 해야 될 일이에요. 연구를 해 주시기 바라요.

승복

이승복친환경기술과장

의원님, 그 부분에 대해서 조금 보충 답변을 드리면은 저희가 작년에 홍성에서 그래도 유명하다고 생각되는 소고깃집 세 군데를 골라 가지고 깐 홍산마늘을 시범적으로 공급했었고요. 물론 행정에서 도와줘야 할 부분은 있지만 유통이나 이런 것들은 농협이라든가 전문화된 조직이 있기 때문에 그쪽에서 가야 되는 부분에 조금 저희가 힘을 보태야 될 부분은 있다고 생각합니다. 그렇지만 또 저희가 우리 홍산마늘에 관련돼서 지금 유통이 생각하고 있는 부분은 어떤 지역특산품을, 물론 홍성에서부터 정착이 되고 가야 되는 게 맞습니다. 그렇지만 지금 유통이라는 게 구조도 복잡하고 여러 가지 유통 구조가 있는데 저희는 지금 어떤 홍보를 하기 위해서 농협하나로마트라든가 쿠팡이라든가 지금 대규모, 또 오프라인 마켓을 중점에 두고 지금 판매를 생각하고 있습니다.

헌수

김헌수의원

잘하고 있는 줄은 아는데 홍성 식당에만큼은 당연하게 홍성마늘을 들어갈 수 있도록 하는 그런 체계가 필요하다는 얘기예요.

승복

이승복친환경기술과장

예, 저희도 그 부분은 공감합니다. 의원님 의견에 저희도 공감하고 작년부터 그렇게 노력하고 있고 축협이라든가 지금 홍성농협이라든가 해서 하나 깐 홍산마늘이 지금 팔리고 있고요. 학교급식에도 지금 홍산마늘이 들어갈 수 있도록 지금 협의해서 그렇게 준비하고 있습니다.

헌수

김헌수의원

더 좀 신경 써서 자리를 잘 잡혀 갈 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다.

승복

이승복친환경기술과장

예, 알겠습니다.

헌수

김헌수의원

이상입니다.

장재석부의장

김헌수 의원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 이병국 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이병국의원

과장님, 설명 잘 들었고요. 농업기술센터가 작년도 최우수 기관으로 표창받은 적 있죠?

승복

이승복친환경기술과장

예.

이병국의원

그래서 연구회 조직이라든지 농민, 농업 쪽에 상당히 기여도가 많으시고, 또 고생 많으시고, 또 수고하셨다는 말씀을 우선 드리고요. 635페이지에 보면 과학영농시설 조성에 대해서 토지 매입을 하시겠다고 계획에 잡혀 있었는데요 계획에 대해서 좀 시설을 어느 방향으로 하시고 어떤 쪽으로 계획을 갖고 계신지 설명 한번 부탁드리겠습니다.

동원

김동원기획운영과장

예, 제가 말씀드리겠습니다. 저희가 기존에는 토지 매입을 주변 작년부터 추진해 가지고 다섯 필지, 평수는 한 1,300평 정도 되거든요. 요거는 구입하는 계획에 의해서 추진을 해 왔습니다. 그런데 작년도에는 예산이 안 돼 가지고 한 필지 정도 해 갖고 한 5억 2천 정도 들여서 땅 부지를 매입했어요. 그리고 나머지는 금년도에 그 토지 매입이 미뤄져 갖고 이렇게 해서 예산을 확보 못 하고 있는 상황인데 지금 현재 그 토지에는 금년도에 농산물안전성분석관을 해서 하는 게 증축이 현재는 들어가고, 요 토지를 현재 구입하려고 하는 데서 활용하는 주목적은 저희가 현재 도시농업 지원센터 요거를 크게 확대해서 지원하려고 그래요. 그래 가지고 이 도시농업에 대한 체계적인 관리사 교육이라든지 이런 걸 확대하고 도시민에게도 저희가 지금 현재 도시농업 온실을 이용해서 여러 직원분들이 많이, 군민들도 그렇고 많이 활용을 하고 있는데 요거 가지고서는 하다 보니까 호응도 좋고 한데 좀 규모나 면적이 적다. 그러니까 요 규모도 같이 확대를 해 가지고서 요거를 전 군민한테 활용을 하려고 하는 요런 가장 큰 계획을 갖고서 땅 부지 매입을 하는 부분이 되겠고요. 현재는 저희가 예산 부서하고 협의를 계속 진행 중인데 이번 추경에도 그렇고 재정상 어렵다고 자꾸 얘기를 하거든요. 그래서 지금 확정이 못 돼 가지고 이 사업을 현재는 추진 못 하는 이런 상황입니다.

이병국의원

그러면은 지금 현재 그 온실 있는 거는 철거하게 되고 그 옆에 부지 땅하고 같이 할 계획인지.

동원

김동원기획운영과장

지금 온실도 활용하고 그 바로 옆에 붙었으니까요 그걸 또 활용해서 도시농업 지원센터를 구축한다는 얘기죠.

이병국의원

그것이 기술센터나 이런 데 보면 시범포라든지 또 도시근교농업이라든지 이렇게 농업인들이 와서 보고 실습도 하고 관찰하고 하는 실습 포장도 가능한 거죠?

동원

김동원기획운영과장

예, 가능한데 실제적으로는 지금 현재 부지를 구입하려고 하는 거 갖고는 면적이 사실은 좀 적은 실정이고 나중에 더 하면은 추가로 필요한 부분이 되겠습니다. 지금 현재 우리가 계획하고 있는 현 계획하고는 약간 부족한 부분이 있죠. 여기를 다 매입해서 추진한다 해도요.

이병국의원

코로나 때문에 예산 반영이 힘든 걸로 이렇게 알고 있었는데 담당관님, 어떻게 가능하십니까?

선용

이선용기획감사담당관

지금 1회 추경 편성 중인데 아직 취합 중에 있거든요. 정확히 지금 답변은 아직 예산 계상을 해 보지 않은 상태기 때문에…

이병국의원

담당관님, 좀 예산이 반영될 수 있게끔 신경 써 주시고요. 이렇게 하시겠다고 하는 기관이, 공무원들이 있음으로써 이렇게 적극적으로 반영을 해 줘야지 무사안일하게 가만히 있는 거보다 꼭 그런 목적이 필요하지 않나 이런 생각이 들거든요. 꼭 반영이 되게끔 신경 좀 담당관님, 부탁드리고요. 하여튼 의회에서도 응원하겠습니다.

동원

김동원기획운영과장

예, 감사합니다.

이병국의원

수고하셨습니다.

승복

이승복친환경기술과장

그 부분에 대해서 보충 설명을 드려도 될까요?

이병국의원

예.

승복

이승복친환경기술과장

저희가 지금 땅 사는 거는 기획운영팀에서 땅을 구입하고 있고요. 요걸 쓰게 되면은 사업을 추진하는 부분이 저희 과가 해야 되는데 저희 지금 국비 공모사업을 하나 추진하려고 하는 게 있습니다. 그게 뭐냐면은 2020년도에 치유농업 육성에 관한 법률이 통과가 됐고요. 올해 3월 25일부터 치유농업 육성에 관한 법률이 시행돼서 치유농업사가 운영이 됩니다. 치유농업센터가 또 운영됩니다. 그러니까 기존에 의사나 약사는 어떤 병이 난 사람들에 대한 치료를 하는 목적으로 지금 정부 예산도 들어가고 치유 개념이고 지금 어떤 병에 관련돼서는 꼭 치료만 있는 게 아니라 치유 기능도 있다는 거죠. 예방하고, 또 치료가 안 되는 치매라든가 이런 거를 치유할 수 있는 힐링 그런 것들이 농업 쪽에서 그런 기능이 있어서 그거를 법으로 양성해서 농업에서 그런 치유 기능을 분담하라는 그런 법률의 취지거든요. 그래서 저희가 건강도시 홍성을 표방하고 하고 있는데 저희도 보건소라든가 각 부서가 협력을 해서 거기에 지금 온실 옆에 온실을 더 크게 확대해 가지고 노약자들이라든가 정신적 문제가 있고 힐링이 필요한 분들, 또 치매 어르신들이라든가 그분들이 쉴 수 있는 그런 공간을 조성하려고 지금 10억짜리 공모사업을 신청 중에 있는데 그게 기본이 되려면은 부지, 땅이 좀 있어야 됩니다. 그래서 그 부분이 더 절실한 상황입니다.

이병국의원

그러면 부지 매입이 되면 노약자라든가 장애인이라든가 이런 분들의 휴식 공간도 만들어 놓을 수 있는 공간을 해야겠다.

승복

이승복친환경기술과장

예.

이병국의원

잘 알겠습니다.

장재석부의장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (조 용 함) 안 계십니까? 추가로 보충 질의하실 의원님 계십니까? (조 용 함) 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관 보고·청취를 마치겠습니다. 소장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 역사문화시설관리사업소 소관이 되겠습니다. 소장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

대근

유대근역사문화시설관리사업소장

역사문화시설관리사업소 소장 유대근입니다. 역사문화시설관리사업소 소관 2021년도 주요업무 추진계획에 대한 보고를 드리겠습니다.

보고사항은 부록에 실음

장재석부의장

소장님, 수고하셨습니다. 소장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 들으신 역사문화시설관리사업소 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님은 질의해 주시기 바랍니다. (조 용 함) 질의하실 의원님 안 계십니까? (조 용 함) 추가로 보충 질의하실 의원님 계십니까? 김기철 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.