김은미 의원 발언

이 부분에 있어서 왜냐면 아까 여러 가지 말씀들 많이 하셨어요. 위원님들이 조직 개편 얘기하시면서 중대재해TF팀 얘기도 했었고 컨트롤타워를 해야 된다. 뭐 흔히 컨트롤타워 역할을 어디에서 해야 될 것인지.

흔히 말하는 아까 과장님 말씀하시면서 고향사랑기부제 얘기하실 때 팀이 바뀌는 이런 여러 가지 얘기하는 부분, 그런데 이 부분을 저는 지난번 행감이 아닌 임시회 때도 말씀을 드렸었던 부분이 있고요. 그렇지만 고향사랑기부제는 우리 홍성만 기부제가 시작하는 것이 아니고 이 부분에 있어서 홍성이 좀 선제적으로 대응해야 된다라고 저는 계속 말씀을 드렸었던 부분이거든요. 그럼에도 불구하고 그렇지 못하고 있다라는 거.

우리가 좀 빨리 앞서나가면 안 되나요? 그런데 늘 구성은 되어 있는데 모여지지 않고 있다는 거죠. 각개전투는 아주 잘하는데 합심해서 함께 가는 거는 뒤떨어진다는 부분 이런 부분에 있어서 우리가 한번 이때에는 한 번 정도는, 한 번 정도가 아니라 이제는 확실하게 나누어질 때가 됐다라는 생각에서 다시 한번 말씀을 드려 봅니다.

뼈 아픈 말이고요. 뼈저리게 느껴야 될 때가 됐다라는 생각에서 다시 한번 말씀을 드려 보면서 시작을 해 보려고 합니다. 흔히 말해서 지금 사실상 세계가 바뀌고 있고요.

그리고 지금 제가 말씀드리는 것처럼 자연 자원도 많고 역사 문화 자원도 많은데도 불구하고 왜 이렇게 연계를 못 할까. 또 각 부서마다 역할들이 상당히 많습니다. 그런데 우리가 사업 부서도 많고 여러 가지 일도 하는데 왜 이렇게 못 할까.

또 무엇을 하는 데 있어서 전문화된 조직도 있고 여러 가지가 있는 데에도 불구하고 왜 일들이 더뎌질까? 이런 부분에 있어서 다시 한번 생각할 때가 되지 않았을까라고 생각이 들고요. 제가 한번 이거를 열어보겠습니다.

지금 여기에서 보면 회계과, 복지정책과, 문화관광과, 축산과 이렇게 되어 있습니다. 실질적으로 회계과, 복지 이렇게 쭉 되어 있을 때 보면 비사업 부서가 대규모 공사를 하고 있어요. 그렇죠?

그리고 과장, 팀장, 담당자 상황을 보면 여기에 조직도를 보면 어떻게 구성이 되어 있는지 한번 보셨으면 좋겠습니다. 실질적으로 비사업 부서에서 일을 하다 보니까 실질적으로 건축물 신축, 토목 여러 가지가 있어요. 그런 사항에서 기술적으로 검토 부족하죠?

시공사 마찰 있죠? 지속적으로 민원은 발생이 되죠. 그런 상황에서 사실상 이런 부분에서 일을 하다 보면 공사 주무 부서 기술직하고 계속 공유는 하고 있습니다.

그런데 기술직들도 기존 업무는 포화 상태죠. 그러다 보니까 민원은 최대한 어떤 상황이 될까요? 민원 발생은 최대한 계속 생기게 됩니다.

어떤 생각 드세요, 과장님? 전문성 결여 느껴지시나요? 제가 왜 요 얘기를 하냐면 보훈회관 증축에 대한 얘기를 한번 해 보겠습니다.

여기는 과장, 팀장, 담당자, 전문 기술직 없습니다. 그렇죠? 지역자활센터 신축도 마찬가지입니다.

기간 계속 딜레이 됐습니다. 이런 부분에 있어서 제가 이런 부분을 얘기하는 이유가 무엇이냐면 한 가지 일을 하는 데 있어서 관리계획 결정하는 부분, 실시계획 승인하는 부분, 공사 발주하는 부분, 처음에는 했다가 이 부분이 전문 담당자가 했다면 이 부분 계획 발주하고… 그러니까 계획 결정하고 계획 승인하고 이 부분에 어려움을 둘까요? 조금 우리가 이 부분에서 조금 생각해야 될 때가 되지 않았을까라는 생각이 들고요.

민원 해결하는 데 있어서도 우리가 좀 빨리해야 될 때가 되지 않았을까? 그렇다라고 하면 제가 이 얘기를 “그러면 이거는 다 그들한테만 남겨야 되나?”이렇게 생각할 수가 있어요. 그런데 저는 이런 공사하는 데 있어서만큼은 좀 분리해서 하자라는 마음을 두고 말씀을 드리는 겁니다.

아까 중대재해나 이런 여러 가지 얘기할 때처럼 우리가 한 가지 팀을 만들 때 아까 우리 과장님께서 먼저 준비 작업을 하고 인력 조직을 만든 다음에 사전 매뉴얼을 만들고서는 조직을 나눠도 된다라고 말씀을 하셨지만 그런 말씀도 맞습니다. 하지만 어차피 만들어진다라고 하면 만들어졌을 때 조직을 재배치하고 제대로 배치하는 것이 맞지 않을까라는 생각이 들고요. 어느 것을 만들 때는, 신축을 둔다라고 하면 그 두는 것도 좋죠.

하지만 그 조직을, 그러니까 그 건물… 그 사업을 할 때 있어서 대규모 공사를 할 때는 어찌 됐든 전문성을 가진 사람이 진행을 하는 것이 맞지 않을까라는 생각을 하는데 우리 과장님 생각은 어떠신지 여쭤보고 싶습니다.