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경남 진주시의회 발언

정용학 의원 발언

제266회 제2차 예산결산특별위원회2025-06-11

정용학 의원 프로필 보기 →

박재식위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제266회진주시의회제1차정례회제2차예산결산특별위원회를개회하겠습니다. 위원여러분,반갑습니다. 각종의안심사와행정사무감사준비로정말수고많으십니다. 오늘우리위원회는각상임위원회별로예비심사를거친2024회계연도결산승인안및예비비지출승인안에대하여종합심사를하도록하겠습니다. 안건상정에앞서,앞으로3일간진행할심사에있어회의진행에관하여잠시안내말씀드리겠습니다. 먼저회의진행순서는전체의사일정에따라소관국별로국소장으로부터제안설명을듣고종합심사를하도록하겠습니다. 그리고답변은국소장이하는것을원칙으로하나부족한부분에대하여는소관담당과소장이답변을할수있도록하겠습니다. 세부의사일정은배부해드린의사일정과같이진행하고필요시위원여러분의동의를구하여조정토록하겠습니다. 그럼회의를시작하도록하겠습니다.
의사일정제1항2024회계연도결산승인안,의사일정제2항2024회계연도예비비지출승인안이상2건을일괄상정하겠습니다. 전문위원검토보고서와상임위원회별예비심사결과보고는배부해드린자료를참고해주시기바랍니다. 그리고예비비지출승인안이있는소관국은결산승인안과함께일괄제안설명하여주시기바랍니다. 먼저기획행정국장나오셔서총괄제안설명하여주시기바랍니다.
홍종

박홍종기획행정국장

기획행정국장박홍종입니다. 2024회계연도결산승인안총괄부분과예비비지출승인안에대해제안설명드리겠습니다. 결산은편의상억원단위로설명을드리겠습니다. 먼저22페이지회계현황입니다. 우리시는일반회계1개,특별회계13개,공기업특별회계3개,기금11개를설치하여운영하고있습니다. 다음24페이지입니다. 세입·세출결산입니다. 일반회계및특별회계의예산현액은2조4,054억원,세입은2조4,168억원,세출은1조9,468억원으로결산상잉여금은4,700억원이발생하였습니다. 결산상잉여금세부내역을보면이월금2,613억원,국도비보조금실제반납금188억원,순세계잉여금1,898억원입니다. 순세계잉여금은집행률증가에따른집행잔액감소로2023년2,259억원대비361억원이감소하였습니다. 다음28페이지기금결산입니다. 통합재정안정화기금등총11개기금을운용하였으며,2024년회계연도말조성액은1,573억원으로전년도말2,201억원대비627억원이감소하였습니다. 다음30페이지재무제표부분입니다. 재정상태는총자산7조7,080억원,총부채1,452억원,순자산7조5,627억원으로순자산이전년대비942억원이증가하였으며,재정운영결과를보면총비용1조4,985억원,총수익1조5,650억원으로재정운영결과,마이너스664억원입니다. 다음46페이지입니다. 결산상세입·세출처리상황입니다. 먼저일반회계입니다. 예산현액1조9,463억원,세입액은1조9,636억원,세출액은1조6,786억원으로결산상잉여금은2,849억원입니다. 결산산잉여금중다음연도이월금은명시이월452억원,사고이월265억원,계속비이월1,343억원이고,국도비보조금실제반납금은179억원으로이를공제한순세계잉여금은608억원입니다. 계속해서공기업특별회계를포함한16개특별회계총괄설명입니다. 특별회계예산현액은4,590억원이며,세입액은4,532억원,세출액은2,681억원으로결산상잉여금은1,851억원입니다. 결산상잉여금중다음연도이월금은명시이월55억원,사고이월32억원,계속비이월464억원이고,국도비보조금실제반납금은9억원으로이를공제한순세계잉여금은1,290억원입니다. 다음53페이지부터382페이지까지일반회계세입·세출결산의세부내역과383페이지부터508페이지까지기타특별회계세입·세출결산의세부내역은자료를참고해주시기바랍니다. 공기업특별회계의세부내역은지방공기업법에의거별도작성된각공기업결산서를참고해주시기바랍니다. 다음509페이지예산의이용,전용,이체사용내역입니다. 예산의이용및전용은없으며,조직개편으로인하여15건18억원의예산이체하였습니다. 다음515페이지예비비지출입니다. 일반및기타특별회계의예비비예산액은17억원이며하천제방유지관리사업외7개사업에총11억원을지출하였습니다. 다음523페이지부터570페이지까지기금결산의세부내역과571페이지부터717페이지까지재무제표의세부내역은자료를참고해주시기바랍니다. 보조금집행및이월사업비,공유재산및물품,지방세지출보고서,성인지결산서,지역통합재정통계등은결산서첨부서류를참고해주시기바랍니다. 이상으로2024년도결산승인안총괄부분및예비비지출승인안에대한제안설명을마치겠습니다. 감사합니다.

박재식위원장

수고하셨습니다. 질의하실위원질의해주시기바랍니다. 이규섭위원질의해주십시오.

이규섭위원

국장님24페이지한번봐주십시오. 거기보면잉여금있죠,그죠? 보조금실제반납금액이한188억원되죠,그죠? 각부서별로이렇게녹여놓으면금액이잔잔하지만전체적으로다모으니까188억원같으면실제적으로사업을진행하지않았거나아니면예산을처음에편성할때예측을잘못해서실제반납금액이이만큼생긴다이렇게판단이드는데,국장님생각은어떻습니까?
홍종

박홍종기획행정국장

이보조금실제반납액은전체사업을안해서반납하는것보다는사업하는와중에서사업이약간변경되었거나지출잔액이남아서국도비는반납하는경우가더많은걸로알고있습니다.

이규섭위원

그렇죠? 그래서엄밀하게따지면예측했던,그러니까좀정밀하게예측하지못한부분이있다이렇게예측할수도있는거거든요,그죠? 그래서예산을잡을때계속비이월같은경우에는실질적으로한꺼번에예산확보한다고많이잡을이유가없고어차피계속내년에또해야되기때문에그래서조기집행이라든지이런부분들이있고해서예산을좀더타이트하게,또나중에안되면추경에서또편성해서할수있는부분이있기때문에처음부터과도하게잡는거는안맞다고보거든요. 그런부분은좀유의해서예산잡을때그렇게편성하기를부탁드릴게요.
홍종

박홍종기획행정국장

예,알겠습니다.

이규섭위원

그리고31페이지한번봐주십시오. 3년간자산현황이지금나와있습니다. 거기보면유동자산과투자자산이있는데,전년대비해서증가율이좀높아요. 거의20%정도가되는데이거는배경설명을좀해주실래요?
홍종

박홍종기획행정국장

유동자산하고투자자산은증가가약간줄었습니다.줄었고.

이규섭위원

아,이거깎은겁니까?
홍종

박홍종기획행정국장

예,전체자산은7조7,080이렇게늘은이거는유동자산은현금성이런예산이고,투자는장기대여금이나장기투자증권이런거기때문에좋게이야기하면현금을줄이고,밑에보면사회기반시설이나주민편의시설도로라든지각종상수도그다음에도서관, 주차장,공원이런쪽으로사업을확산하다보니까자산이늘은것입니다. 그러니까좋게말하면현금은줄이고주민들이이용할수있는자산이나도로이용쪽이쪽에투자가많이되다보니까자산이늘은걸로그렇게이해하시면되겠습니다.

이규섭위원

사회기반시설같은경우는1.1%정도증가됐는데,그거보다설명하실때주민편의시설이나6.05%,이거보다는일반유형자산이29.61%가늘었기때문에이게왜늘었는지에대한배경설명을하는게오히려좀이렇게타당성이있지않냐는이야기를드립니다.
홍종

박홍종기획행정국장

도표를보시면금액차이가많이납니다. 조단위하고백단위하고예산프로테이지는차이가나더라도전체로봤을때는금액이워낙주민편의시설이나사회기반시설이크다보니까그런차액이발생할수있습니다.

이규섭위원

그런데조금전에국장님이이야기하시는것처럼금액을가지고이야기를하실수가있는데이거는전년도대비해서증감을이야기를하는거잖아요,그죠? 그래서금액은크다하더라도실질적으로전년도대비해서증가된부분에대한부분을이야기를하는거기때문에그래서일반유형자산이29.61%늘었는데전체적으로봤을때금액은그리크지않지만그래도30%정도의비율이면되게많이는거거든요. 그래서그거설명을좀부탁드릴게요.
홍종

박홍종기획행정국장

일반유형자산은토지라든지,건물이라든지,구축이라든지기계장비이런것들은금액이크다보니까매입을하면상당히액이증가할수밖에없는걸로그렇게파악이됩니다.

이규섭위원

일단이거는나중에자료를한번어떤부분에서늘었는지부탁을좀드리고,48페이지한번봐주십시오. 순세계잉여금발생내역이쭉나와있는데지금여기보면순세계잉여금이집행이되고나서지출잔액이많이남은게있어요. 도시개발사업하고농업기금부분인데이부분도설명이좀필요할것같거든요.
홍종

박홍종기획행정국장

이거는대게는사업하고난집행잔액인데도시개발이나하수도사업이런경우는대규모공사입찰이나이런거하기때문에입찰률에의해서남은금액이많을걸로사료됩니다.

이규섭위원

낙찰률에의한이고……
홍종

박홍종기획행정국장

예,낙찰률에의해가지고……

이규섭위원

도시개발사업은낙찰률에의해서그리된거고,농업기금은어떻게된겁니까,그러면?
홍종

박홍종기획행정국장

농업기금도농촌지역에사업을많이하지않습니까,그런쪽에이해를하시면되겠습니다. 농촌도농촌도로라든지도로확장이라든지각종사업이역시많거든요,특별회계쪽에.

이규섭위원

그런데그런부분에우리가본예산예산을잡아서집행하는게거의대부분인데농업기금을가지고사용하는거는좀한정적일건데,거기에서낙찰률에의해서잔액이많이남았다? 그거는논리적으로설명이좀안되는것같은데요?
홍종

박홍종기획행정국장

농업기금부분은나중에농업센터소장한테다시저희가확인해서말씀을드리도록하겠습니다.

이규섭위원

예,그러면두가지요청했습니다. 두가지요청한자료를나중에제출해주시기바랍니다. 이상입니다.

박재식위원장

질의하실위원질의하여주시기바랍니다. 정용학위원,질의해주십시오.

정용학위원

국장님,수고많습니다. 2024회계연도결산검사의견서3페이지에2024회계연도총세입결산액이2조4,168억원정도되고요. 그다음에세출결산액이1조9,460억정도되지않습니까,그죠? 그러면결산상의잉여금하고차액이라든지총세입에서총세출을공제하고나니까4,700억정도가지금생기는거거든요,그죠? 이부분에대해서세입하고세출하고차이가너무많이나는거아닌가,좀어떻습니까?
홍종

박홍종기획행정국장

원래세출에공제한4,700억중에서도여기서이월금을명시,사고,계속비빼고나면1,898억정도가남습니다.

정용학위원

1,898억4,000정도이렇게되거든요.
홍종

박홍종기획행정국장

작년에얼핏이규섭의원님도이월액이많다고지적을했지만,맨날강진철의원도그랬지만작년보다는이월액이좀줄기는줄었는데여전히개선은조금돼도획기할만한정도로개선이되지않는게명시이월사업이라든지계속비사업이계속있다보니까이런현상이좀난것같습니다.

정용학위원

결산서에보게되면작년보다는좀많이줄었네,그죠? 아마과에서나국에서해서전년대비일반회계세입결산액에1조1,000억,그다음에세입세출1,119억원정도하고세입이558억정도되고특별회계세입결산이560억정도…… 일단은재정건전성부분에서세출결산하고그다음에세입결산액의차액분이많이줄은부분에대해서는국에서그래도한4,700억,그다음에잉여금이1,890억더되는거는조금더격차를줄여나가는그런예산편성할때좀잡아줘야되겠다,다소2023년보다는2024년도가그갭이감소된것은사실입니다. 하지만그런부분을격차를좀줄여주므로해서일단은세입을잡아주고,세출했을때그만큼사업을많이하는거거든요. 그러니까처음에는사업의계획을많이했다가어떤사유로인해서사업이반납금도있을거고이월금도명시이월도될수있을거고계속이월도될수있는데,이런부분이2024년도에처음예산을잡았을때2025년도넘어가기전에결산을할때그게굉장히좀줄어들면사업을그만큼당초예상한사업을다했다는거거든요. 이런부분을좀더자꾸줄여가는그런예산을좀잡아줬으면좋겠다는말씀을드립니다.
홍종

박홍종기획행정국장

예,알겠습니다.

정용학위원

예,이상입니다.

박재식위원장

질의하실위원질의해주시기바랍니다. 이규섭위원질의해주십시오.

이규섭위원

국장님28페이지한번봐주십시오. 통합재정안정화기금저번에도제가이야기를한번했는데,올해조성액이‘다’로돼있는이게맞는거죠,그죠?
홍종

박홍종기획행정국장

예.

이규섭위원

조성액은이만큼조성했는데사용은엄청했네요.그죠? 이거기금에서빠져나간내역들혹시아십니까?
홍종

박홍종기획행정국장

이게통합재정안정화기금은예산사정이안좋을때보통빼는데전체예를들면2조를예산을편성한다보면730억이빠져나가면전체사업안에묻혀있기때문에어디로나갔다고명시하기는곤란합니다.

이규섭위원

아니죠.이게전에도제가질의를했는데똑같은이야기를반복하시면안됩니다. 뭐냐하면부족한부분이있어서여기서돈이,쉽게말해서전출을나갔을거아닙니까?
홍종

박홍종기획행정국장

제가말씀드리고자하는건예를들면당초예산잡을때올해예산이2조가필요한데지금1조9,500억밖에재원이없다,그러면통합안정화기금에서700억500억을가지고거기에묻혀서같이하기때문에이돈은어디갔다고지정하기가곤란하다이말씀입니다.

이규섭위원

아니죠.왜냐하면국장님그렇게저번에도그때그렇게답변하셔서그건아니다라고제가이야기를한거고,항목별로해서돈을집행을하지않습니까.집행을하는데부족한부분을끌어쓸거아닙니까? 예비비로끌어쓰든지,아니면다른방향으로끌어쓰든지그러면부족하기때문에재정안정화기금에쉽게말해서손을벌릴수밖에없는상황아닙니까,그죠? 그런데돈을미리통으로넣어놓고나서어떤통으로넣었다하더라도그게항목별로해서돈이빠져나갔을거아닙니까,어디든지? 그래서뭐냐하면재정안정화기금을사용하는부분에적합하게집행이됐는지를지금질의를하는거거든요.
홍종

박홍종기획행정국장

예를들면이렇습니다. 10월이나이때되면부서로부터내년예산소요되는필요하다고하는취합을한다아닙니까.취합을해서전체예산이예를들어서저희예산부서하고각부서와협의를해서이정도선에서당초예산을잡자고했을때최대한맥시멈이2조라고잡혔을때,우리가쓸수있는예산이1조9,000억이라고한1,000억이모자란다이렇게가정할때통합재정안정화기금에서얼마빼고,중소기업자금에서는이거는중소기업분야에아마들어가겠지요. 그런식으로들어가지,어떤항목하나하나를정확하게지정해서나가지는않는다이말씀입니다. 그렇지않으면그당시부서에서올라온예산을또다시우리가가진재원에서이걸투입을안하면그예산을또다시그거맞춰서삭감을해서조정을해야되는그런사정입니다.

이규섭위원

지금국장님말씀하시는거는예산잡을때이미그예산안에통합재정안정화자금이들어가있다그런취지로말씀을하시는거죠,그죠?
홍종

박홍종기획행정국장

예.

이규섭위원

그런데그렇다하더라도이게본예산에우리가쉽게말해서세입세출을따져서,부족해서차입하는거와같은거잖아요.그죠?
홍종

박홍종기획행정국장

의미는그렇습니다.

이규섭위원

그렇죠. 그러니까정확한의미를가지고차입은아니지만어쨌든기금에서돈을가져오는거잖아요,그죠?
홍종

박홍종기획행정국장

맞습니다.

이규섭위원

그래서차입의개념하고는다른데어쨌든부족한부분을가져온다라고했을경우에는본예산에서,그러니까기금에서빌려쓰는그런형태가되겠죠,예를들면. 왜? 나중에또뭐냐하면당해연도조성을해서재정안정화기금을또이렇게넣었기때문에그거는어찌보면새로조성해서갚는그런느낌일수도있을거고,그렇지만우리가예산을쓸때재정안정화기금을전체적으로다녹여서다분산돼있다,알수없다라고한다면기금의사용원칙에맞는지안맞는지어떻게확인하겠습니까?
홍종

박홍종기획행정국장

원래통합안정화기금자체는지방자치단체에서예산사정이안좋을때비축했다쓰라고하는그런의미지……

이규섭위원

그러니까예산이부족하거나,아니면또천재지변이있거나,긴급상황이있거나이럴때부족한재원을기금을조성해놨다사용하는이게이제원칙아닙니까,그렇죠? 그래서꼭예산이부족하다해서무조건뽑아쓸수있는건아니다라고보거든요. 재정안정화기금에대한원칙은조금전에이야기했던것처럼불가분의관계에어쩔수없는경우에도저히예산을더차용을못하거나,아니면이렇게확보를못하는경우에그래서기금에손을대서좀이렇게당겨쓰는이런형태가되는거아닙니까,그죠? 그런데결산인데돈이사용이됐는데어디에사용이됐는지모른다하면결산이이게맞겠습니까? 그걸어떻게확인하겠습니까?
홍종

박홍종기획행정국장

결산을어디에썼다고다통합안정화기금은통합안정화기금의목적에따른예산에들어간것이고,중소기업육성……

이규섭위원

조금전에국장님께서말씀하신게,녹여서갔기때문에어디에들어갔는지모른다고이야기를하셔놓고……
홍종

박홍종기획행정국장

지금위원님말씀하는취지는예를들면미리모자라는예산까지는부서로그목적을정하고,나머지특정목적에이걸집어넣어라하는그런의미로밖에더우리가쓴,이해가될수밖에없습니다.

이규섭위원

국장님,이거전에제가질의해서똑같은이야기를해서제가자료를받았어요. 그러면그때온자료는허위란말입니까?
홍종

박홍종기획행정국장

허위가아니지요.

이규섭위원

아니,그러니까그때……
홍종

박홍종기획행정국장

그항목이하나만있던가요?

이규섭위원

아니죠.거기서뭐냐하면어쨌든어디어디들어갔다고해서그때그렇게자료를가져왔잖아요.
홍종

박홍종기획행정국장

그래서이금액이어디들어가냐고물어보면제가하나를찍고둘이를찍고이래하기가힘들다는말씀을드립니다.

이규섭위원

아니,그때그자료만큼자료가왔어요. 몇가지항목에돈이들어갔다이렇게왔는데,그러면조금전에국장님답변하시는거가지고이야기를한다면그자료가잘못된자료이거나,아니면국장님이오늘답변을잘못하셨다는이야기거든요.
홍종

박홍종기획행정국장

전체우리가예산을편성할때모자라는부분을쓰기위해서각분야별로기금을좀평상시에조성해서쓰는것인데,이번예산은이게모자라니까여기에넣었다,그렇게단정하기는쉽지가않다는말씀입니다.

이규섭위원

그러면그자료는뭡니까,작년에왔던자료는? 그러면단정지을수없는자료를제출했다는이야기입니까?
홍종

박홍종기획행정국장

예산파트에서는자기들이취합하는과정에서예를들어서중소기업분야같으면중소기업분야를쓰는부서가있다아닙니까. 그부서에서요구한금액이일정부분인데모자랐기때문에거기에투입했으니까그사업들을다열거를했겠지요.

이규섭위원

그러니까.
홍종

박홍종기획행정국장

그안에얼마치가들어갔는지는모르지만들어갔을것이다이렇게추정하는……

이규섭위원

그러니까무슨이야기냐하면우리가예산을잡을때상식적으로봅시다. 실과에서예산을잡죠,그죠? 그러면예산부서에서는전체적으로관할을하지않습니까,그죠? A부서에서올라온예산중에실질적으로집행은해야된다,꼭필요성은있는데예산은모자란다라고한다면예산부서에서는재정안정화기금을통해서조금보충할수있을것이다그러면그렇게들어가는각부서의금액을총괄적으로재정안정화기금에서당겨오겠죠,그죠? 그렇지않습니까? 왜냐하면각실과에서예산과하고조율을하지않습니까,사전에?
홍종

박홍종기획행정국장

하지요.

이규섭위원

그과정에서는그럼그예산이어디서당겨져왔고어떻게보충됐는지는알수있을거아닙니까?
홍종

박홍종기획행정국장

그당시에모자라는부분에이사업은여기준다,이사업은여기준다이렇게지정을하지않고전체금액을합쳐서했을때모자라기때문에이걸넣어서각예산금액을맞추는것이기때문에어디에들어갔다고단정을못한다이말씀입니다.

이규섭위원

아니,그래서제가이야기를하지않습니까? 작년에똑같은이야기를해서자료를받았다고요.자료를받았는데그자료는그러면허위자료입니까?
홍종

박홍종기획행정국장

허위자료가아니고그러니까사업을1개∼2개를지정을못한다이말씀입니다. 전체예산이그부분에들어갔는데그걸여기에1억들어가고여기에2억들어가고이렇게단정을못짓는다는말씀입니다.

이규섭위원

그러니까그럼작년에온자료는허위자료네요,그러면?
홍종

박홍종기획행정국장

그전체안에사업이10개같으면10개안에이게묻어있으니까10개를다드리는거지요. 여기는1,000만원들어가고여기는1억들어가고이걸단정하지는못한다는말씀입니다. 왜냐하면기존……

이규섭위원

그런데그렇게구분해가지고자료가왔었어요. 그자료나중에제가보여드릴테니까똑같은자료요청을좀하겠습니다. 왜냐하면작년에는준자료인데올해는또다른이야기를하시니까……
홍종

박홍종기획행정국장

저는작년에도딱이소리그대로했습니다.

이규섭위원

그대로했는데나중에……
홍종

박홍종기획행정국장

예산파트에서자기들이예산하고부서하고의협의과정에서모자라는부분에투입했을때어떻게어떻게들어갔다고하는그것까지는우리가실무진까지는잘모릅니다,사실은.

이규섭위원

그거는속기록이있으니까속기록확인해보면되는거고,그리고자료받은거있으니까자료확인해서전에주셨던자료만큼그정도수준으로해서자료제출을요청하겠습니다. 이상입니다.

박재식위원장

이규섭위원,수고하셨습니다. 질의하실위원질의해주시기바랍니다. 서정인위원,질의부탁드리겠습니다.

서정인위원

기금은우리가통상적으로예산이아닙니다,그렇죠? 그런데이기금은기금목적이딱되어있지않습니까,그죠? 교통사업이라든지,급여라든지,수질개선이라든지,또농업기금도있고,여러가지목적이딱되어있는데그런데이통합안정화기금은그야말로목적자체가……
홍종

박홍종기획행정국장

약간풀성입니다.

서정인위원

풀성이거든.그러니까세입과세출이있으면세입은세외수입도있고세금도있고보조금도있고여러가지가있지않습니까,그렇죠? 그리고우리자치19%다어쩌다이런얘기도나오고하는데,그세입중에일부의한부분이다,그죠?
홍종

박홍종기획행정국장

맞습니다.

서정인위원

그렇게봐야될거아닙니까,그죠? 목적자체가다른거나농업인을위하거나중소기업육성을위하거나……
홍종

박홍종기획행정국장

농업기금이나식품은그목적에쓸수있기때문에어느정도추적이가능한데통합안정화기금은추적이좀힘들다,이말씀입니다.

서정인위원

본위원도그렇게알고있습니다. 그래서다른고향사랑은고향사랑을위한그런부분의기금으로도사용하고……
홍종

박홍종기획행정국장

그런거는협소하기때문에찾기가수월합니다.

서정인위원

그목적에맞춰쓰고,그전체와예산전체를정무적으로봐서좀부족할때는통합안정화기금을세입의일부로서들어와서편성을한다이런얘기아닙니까,그죠?
홍종

박홍종기획행정국장

맞습니다.

서정인위원

그렇게봐야되겠죠. 지금기금운용에있어서나는조금의문이있는데미래세대행복기금같은경우에는500억정도지금운용하고있지않습니까,그죠?
홍종

박홍종기획행정국장

예,있습니다.

서정인위원

그런데항상해마다쓰는돈은10억남짓해요.
홍종

박홍종기획행정국장

이거는원500억은그대로놔두고이자분만가지고현재계속사업을하고있습니다.

서정인위원

그런데이게기금을너무많이우리가비축하고있지않나이런생각이들던데요?
홍종

박홍종기획행정국장

그것까지는제가이해당부서장이아니기때문에정확하게모릅니다.

서정인위원

그렇죠. 중소기업육성자금도지금한200억정도유지하고있고,60억정도썼는데우리중소기업인들얘기들어보면육성기금이어떨때는떨어져서못받아간다는이런얘기가들려요.
홍종

박홍종기획행정국장

맞습니다.

서정인위원

그래서중소기업육성자금이런게200억규모가될게아니라500억규모가되든지,1,000억규모가되어서원활하게중소기업에필요할때자금지원이되든지,이자보증이되든지어떤목적에따라서이것이운용이돼야되는데,이게부족하다이런얘기가들려요. 국장님은구체적인거를얘기할그런현재위치에있지는않고,예산전체를관장해야될그런위치에계시거든. 그래서기금에대해서필요없는돈을가지고금고에잠을재울필요는없지않습니까,그죠? 그런부분을진주시전체적인기금에대한부분을한번통합적으로좀더구체적으로연구할필요가있다,또23년도예산이2조였지않습니까.2조에서몇백억모자라는2조였거든. 그다음에1,500억정도떨어져버렸단말이죠. 그것이왔다갔다약간거의비슷한수준으로가고있다고요.
홍종

박홍종기획행정국장

지금결산말고당초예산은2조에서왔다갔다합니다.

서정인위원

1조8,000억정도움직이고안있습니까?
홍종

박홍종기획행정국장

금년에는1조8,000억이있습니다.

서정인위원

그런데이게재정안정화기금을이렇게좀많이놔둘필요가있느냐,어려울때는그냥,이안정화기금이없을때도있었잖아요? 이거내어쓰고,또좀비축이되거나하면안정화기금을뭐라고그럽니까,채워넣고. 이런좀원활한타이트한예산운용이필요하지않을까이런생각이들더라고요.
홍종

박홍종기획행정국장

일면동의를합니다. 그런데각기금마다기금목적이있고,기금조례에따라서기금을어느정도비축한다고하는것도있고,위원회에서각위원회개최를해서이걸어떻게지출할것인가에도그분들의의견도들어야되는그런상황입니다. 저희가전체적으로볼때는위원님말씀에일부동의는하고,또통합안정화기금도저희가한때는경남도내에서가장많이기금이조성이되어있던시절도있었습니다.

서정인위원

그렇죠,4,000억도있고했잖아요,우리.
홍종

박홍종기획행정국장

예산사정이안좋기때문에지금계속쓰다보니까좀줄어들어서가지고이래했는데우리시나정부로부터예산을좀많이받을때는기금을좀조성을많이했다가또어려울때는쓰고,이런측면이있는걸이해해주시면좋을것같습니다.

서정인위원

어쨌든기금에대해서한번연구를해보십시오. 중소기업육성기금같은경우에는상당액을높일필요가있고,그죠? 미래세대행복기금이거를과연500억을1년에매년근10년간10억남짓쓰는데,490억을잠을재우고있다고. 이런부분을조례를바꾸든지해서필요할때는쓰고,또채워줄수있는이런탄력있는예산운용을위해서기금을우리가좀더연구해볼필요가있다이런생각이듭니다.
홍종

박홍종기획행정국장

예,알겠습니다.

서정인위원

이상입니다.

박재식위원장

서정인위원,수고하셨습니다. 질의하실위원질의해주시기바랍니다. 정용학위원,질의해주십시오.

정용학위원

국장님,통합재정안정화기금이2020년6월에지방재정법개정에따라서통합관리기금하고재정안정화기금2개로묶어서통합안정화기금이생겼잖아요. 존경하는서정인위원님이말씀하신재정통합안정화기금중에는두가지금액이있는거죠.집행부에서실과에서사용을못하는걸맡겨놨다가찾아가는부분이있고,그다음에우리가조성한기금이있고그런거죠?
홍종

박홍종기획행정국장

예.

정용학위원

그래서찾아가고하는부분에대해서는맡겨놨다가이부분에대해서사업이지금안되니까통합재정안정화기금으로맡겨놨다가,다시적금식으로또찾아가면그부서로줘야되는거고……
홍종

박홍종기획행정국장

그건부서의의견입니다.

정용학위원

그거는맞는거죠?
홍종

박홍종기획행정국장

예,그렇습니다.

정용학위원

지금결산서제가좀염려되는부분이있어서그런데,결산검사의견서에여기에각부서에물론그거가되겠지만통합우리진주시재정부분에서좀염려되는부분이있어서제가좀질의를드리겠습니다. 결산검사의견서29페이지보게되면장기적으로우리가예산을짤때이부분을염두에두고옛날에제가그거할때는통합재정화기금이부분도연관해서한4,000억까지그때했다는그런이야기를좀들었는데정확한지는잘모르겠습니다만,경남항공국가산업단지조성사업분양률이부분에서잠깐좀질의를드리겠습니다. 현재분양률이2025년4월기준으로7.5%정도돼있거든요. 그럼국가산단유치가준공후에3년이경과된시점에미분양용지를진주시가전액매입하기로약정을한사실아시죠?
홍종

박홍종기획행정국장

예,알고있습니다.

정용학위원

지금현재는그러면어느부서에서분양을하고있습니까?
홍종

박홍종기획행정국장

산단부서도시주택……

정용학위원

LH에서하고있잖아요?
홍종

박홍종기획행정국장

아,이분양책임은LH에서하고그렇습니다.

정용학위원

그렇죠. 그래서문제가되는게2025년준공승인이나면3년이경과한2029년도에미분양률에대해서진주시가매입해야할경우해당금액이상당히크거든요,지금2,219억원정도? 우리예산으로볼때2조를치면10%정도가여기에묶일수가있다고해요. 이런부분에대해서대비를어떻게하고있습니까?
홍종

박홍종기획행정국장

제가알기로는금년4월까지는7.5%인데총필지가한54필지인가그렇게되는걸로알고있습니다. 그중에지금현재여기에서추가로한두필지인가한필지더나가고,그다음에서부병원공공병원입니까? 그병원하고KTL한국시험원에서또이시험센터를유치를하고있습니다. 그2개가되면한33%까지는상향이되고나머지는LH가계속활동을좀해줘야되는데이게안돼서지금정부차원에서좀해주십사하는그런저희들이요청도하고,경남도에도지금요청하고그런상태입니다.

정용학위원

진주시에서떠안을게만약에현재이자료2025년4월기준으로한다면2,219억원정도를우리가묶어놔야되는그런금액인데뿌리산단도그런계획있었지않습니까,그죠? 우리가시에서다대납을하고다시지금……
홍종

박홍종기획행정국장

지금이자수입하고까지됐습니다.

정용학위원

100%다했지않습니까? 그런부분에서진주시가재정에상당한어려움을겪을수있거든요,그대비를좀하셔야되고. 첫째는이게그냥LH에서분양을한다고해서맡겨놓을것이아니고자기들은큰부담이없어요. 분양원가,조성원가다받아가버리면우리진주시하고의사업이끝남과동시에그때당시에어떻게그조건으로해서이계약이체결됐는지는모르겠지만,모든채권을우리진주시가안아야된다는그런독소조항이있단말입니다. 그러면자기들은크게뭐하다가안되면‘진주시에서받으면되지.’이런식으로될수가있거든요. 그래서이금액이2,000억이기때문에상당히큰데LH하고담당부서하고계속해서또공기업을유치하든지,아니면항공산단에맞는그런업체들로계속그걸해서그분들이실제적으로한화뭐라든지이런항공에관련돼있는업체들이들어와야만이거기에민간업체가유치돼야만이결국은진주시에서는젊은사람들이,그다음에거기에맞는분들이가서취업을하고취업을하면계속파생적으로월급도생기고이리하면또주거도필요할거고,그다음에누구말대로결혼도하게되고,자녀도되고이런선순환구조가계속연결돼야만진주시가활기차게된다고요. 그래서결국은LH에맡겨놓는것이아니고우리진주시에도발벗고나서서기업유치에총력을다해야된다,재정도마찬가지지만우리미래세대의일자리창출이라든지우리진주시의미래먹거리사업을위해서라도이게그냥LH에맡겨놓고해야될그런,방관해야될건아니다이부분에대해어떻게생각하시는지한번……
홍종

박홍종기획행정국장

위원님말씀이백번지당하고저도해당부서에이말씀을전달하고,또저희도지금……

정용학위원

이거는해당부서뿐만아니고진주시가전체시장님을비롯해서국회의원,시장,그다음에시의원그다음에여기에경제단체,모든사람들이다뛰어들어서해야지이게그냥부서에맡겨놓는다고되는거는아닙니다.
홍종

박홍종기획행정국장

일단LH가담당을하고있으니까저희들도LH한테독촉내지는계속이걸좀해달라고요청을하겠지만,또경남도도국가산단이니까책임감이있기때문에경남도한테도지금현재이정도밖에안되니까빨리우리시가이런부담을안으니까좀조치를해달라고부탁을요청하겠습니다.

정용학위원

하여튼이부분에대해서는상당히재정부담이될수있는부분이기때문에저도심히걱정이많이됩니다. 그래서집행부에서각별하게관심을가지고해결해주시기바랍니다.
홍종

박홍종기획행정국장

예,알겠습니다.

정용학위원

이상입니다.

박재식위원장

정용학위원,수고하셨습니다. 질의하실위원질의해주시기바랍니다. 더이상질의하실위원안계십니까? (응답하는위원없음) 더이상질의하실위원이없으므로총괄제안설명에대한질의답변을마치겠습니다. 기획행정국장님,수고하셨습니다. 다음은환경산림국장님,나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
현철

허현철환경산림국장

환경산림국장허현철입니다. 보고에앞서환경산림국소관간부공무원을소개해드리겠습니다. 안용권환경정책과장입니다. 김애동기후대기과장입니다. 김경수자원순환과장입니다. 임채용산림정원과장입니다. 하우집공원녹지과장입니다. 김성식매립장사업소장입니다. 성원진진양호공원사업소장입니다. (간부인사) 조직개편으로환경정책과로부서가변경된2024회계연도건설하천과소관하천시설팀,하천관리팀을포함한페이지순서대로환경산림국소관세출결산및예비비지출에대해제안설명드리겠습니다. 편의상단위사업별백만원단위로설명드리겠습니다. 먼저결산서256페이지부터258페이지까지건설하천과소관하천정비사업입니다.국가하천유지보수사업등45건의하천정비및관리사업에대해예산현액178억3,700만원중120억5,900만원을집행하고,53억1,900만원은이월하였으며,보조금반납금1억3,000만원,집행잔액은3억2,900만원입니다. 이월사업으로는스마트계측관리시스템구축등9건30억9,200만원명시이월,국가하천유지보수사업4대강에4건4억2,400만원사고이월,세경소하천정비전환사업등2건18억200만원은계속비로이월하였습니다. 277페이지환경관리과일반회계세출결산입니다. 상반기조직개편에의해기후대기과가신설되어환경정책과와기후대기과로조직개편되었습니다. 환경관리과는예산현액506억600만원중380억8,600만원을집행하고44억500만원은이월하였으며,보조금반납금은54억4,900만원,집행잔액은26억6,600만원입니다. 먼저자연환경및야생동식물생태계보전입니다. 예산현액3억3,000만원중자연환경보전활동,자연보호경진대회,아프리카돼지열병대응사업,생태계교란생물퇴치사업등에3억100만원을집행하고집행잔액은2,900만원입니다. 278페이지야생동물피해예방입니다. 예산현액3억4,700만원중야생동물피해보상지원및피해예방사업에3억3,200만원을집행하고집행잔액은1,500만원입니다. 다음친환경정책기반조성입니다. 예산현액2억4,400만원중환경단체육성및환경보전교육,환경개선부담금부과징수에2억2,300만원을집행하고집행잔액은2,100만원입니다. 다음쾌적한대기환경보전사업입니다. 예산현액272억9,800만원중205억7,300만원을집행하고7억4,400만원은이월하였으며,보조금반납금54억4,800만원,집행잔액은5억3,100만원입니다. 주요집행사업으로는기후변화및미세먼지저감대책사업,탄소중립포인트제인센티브지급,슬레이트처리지원사업등14억7,600만원,전기및수소차량구매지원을위해136억2,100만원,수소차충전소운영비3억4,100만원,노후경유차조기폐차지원사업등운행경유차배출가스저감을위해37억8,000만원,탄소중립지원센터운영지원을위해2억원,소규모사업장대기오염방지시설설치지원을위해7억원,가스열펌프배출가스저감장치부착지원에4억5,700만원을집행하였습니다. 다음남강수질관리입니다. 예산현액5억600만원중남강및소하천수질관리등에4억2,900만원을집행하고4,000만원명시이월하였으며,보조금반납금및집행잔액은3,700만원입니다. 남강댐주변지역지원입니다. 예산현액7억4,100만원을내동삼계마을농로정비공사등으로7억3,400만원집행하고집행잔액은700만원입니다. 자전거타는명품도시조성사업으로예산현액7억2,600만원중6억1,800만원을집행하고집행잔액은1억700만원입니다. 주요집행내역으로는자전거이용활성화사업3억5,800만원,공영자전거운영7,500만원,자전거교육7,500만원,남강과함께하는자전거투어행사등5개사업으로1억900만원을집행하였습니다. 다음281페이지상단자전거도로사업으로자전거도로사업의예산현액126억5,000만원중73억3,700만원을집행하고36억2,100만원은이월하였으며집행잔액은16억9,100만원입니다. 주요집행내역은자전거도로유지보수18억200만원,자전거도로조명설치및유지보수1억5,200만원,자전거도로개설및보강사업등에52억7,700만원을집행하였으며,나불천국가생태문화탐방로조성사업은기본및실시설계용역으로1억400만원집행하였습니다. 다음282페이지인력운영비입니다. 예산현액9,900만원중남강감시환경공무직인건비로8,800만원집행하고집행잔액은1,100만원입니다. 283페이지자원순환과소관일반회계세출결산입니다. 전년도이월액포함하여예산현액364억1,000만원중349억800만원을집행하고9억3,600만원은계속비이월,보조금반납금3,000만원,집행잔액은5억3,500만원입니다. 먼저깨끗한시가지조성입니다. 청소업무위탁용역,청소용품구입,청소관리사무소운영,청소차량유지관리,사후매립장관리를위한사업으로300억5,000만원중299억8,500만원을집행하고집행잔액은6,400만원입니다. 다음쓰레기불법투기근절입니다. 쓰레기불법투기단속,시민수사대활동지원,주민참여예산사업불법투기감시이동식CCTV구입등불법투기쓰레기처리를위한사업으로7억5,700만원중7억2,000만원을집행하고보조금반납금과집행잔액은3,700만원입니다. 284페이지상단폐기물관리입니다. 폐기물배출사업장관리및소각시설·자원순환센터·폐수이송관로설치사업으로11억4,600만원중4억6,900만원을집행하고계속비이월6억5,000만원,집행잔액은2,700만원입니다. 다음자원의재활용촉진입니다. 자원재활용촉진을위한기간제근로자운영,나눔장터운영,영농폐비닐수거보상금지원,다회용기지원사업으로7억5,900만원중6억3,700만원을집행하고보조금반납및집행잔액1억2,100만원입니다. 음식물류폐기물자원화입니다. 음식물류폐기물분리배출홍보,공동주택RFID음식물류폐기물종량기기유지관리비음식물류폐기물납부필증제작을위한사업으로2억5,900만원중2억3,100만원을집행하였으며집행잔액은2,700만원입니다. 다음폐기물처리시설설치사업입니다. 가축분뇨공공처리시설견학및시설설치를위한기본및실시설계,재해영향평가용역비6억4,300만원중3억5,300만원을집행하고2억8,600만원계속비이월,집행잔액은300만원입니다. 285페이지환경공무직인력운영비입니다. 환경공무직급여지급및퇴직금지급을위해26억5,700만원중23억8,100만원을집행하고집행잔액은2억7,600만원입니다. 다음은286페이지산림과소관세출결산입니다. 상반기조직개편으로인해산림과는산림정원과로명칭이변경되었습니다.산림과는전년도이월액118억3,000만원을포함하여예산현액401억8,500만원중295억7,300만원을집행하고91억200만원을이월하였으며,보조금반납금6억3,000만원,집행잔액은8억7,900만원입니다. 먼저산림경영사업은임업경쟁력강화를위한임업·산림공익직불금지급및산림소득사업추진,임도신설과보수를통한산림사업시행등으로61억4,300만원을집행하고3억5,300만원을명시이월,보조금반납금과집행잔액은8억6,700만원입니다. 287페이지하단산림보호사업입니다. 산림자원육성을위한조림및숲가꾸기사업비,산림재해복구및보상비,소나무재선충방제사업비,산불예방진화대운영등산불예방및진화체계구축을위하여87억1,700만원을집행하고보조금반납금및집행잔액은4억1,100만원입니다. 다음289페이지상단산림휴양사업은등산로조성관리,산림욕장및생태숲조성관리,석갑산산림공원조성및치유의숲조성등산림문화휴양시설의조성과관리를위한사업으로서63억4,700만원을집행하고77억500만원을이월하였으며,보조금반납금및집행잔액은1억5,500만원입니다. 289페이지하단정원문화도시조성사업은진주시정원문화활성화를위하여지방정원조성추진및작가정원조성,정원박람회개최를위한사업비등으로19억9,900만원을집행하고9억7,500만원을이월하였으며,보조금반납금및집행잔액은3,100만원입니다. 다음290페이지숲속의진주사업입니다. 다양한산림복지서비스제공을위한숲속의진주운영관리사업비와문화전시및공연사업비,월아산시유림유지관리사업비등으로60억400만원집행하고6,900만원이월하였으며,보조금반납금및집행잔액은1,800만원입니다. 그중진양호관리사업소로사무이관된진양호우드랜드운영관리는6억700만원,진양호우드랜드문화공연및전시운영에5,000만원을집행하였습니다. 다음은292페이지공원관리과소관세출결산입니다. 상반기조직개편에따라공원관리과는공원녹지과로명칭변경되었으며,진양호공원팀은진양호공원사업소가신설되어이관되었습니다. 공원관리과는예산현액516억700만원중334억5,200만원을집행하고173억3,200만원을이월하였으며,보조금반납금4,000만원,집행잔액은7억8,300만원입니다. 먼저녹지관리사업은공원,녹지,가로수,쉼터관리를위하여예·제초작업,시설물유지관리사업등으로133억6,600만원을집행하고집행잔액은9,700만원입니다. 다음은292페이지하단공원조성사업입니다. 공원시설,녹지공간조성및미세먼지차단숲조성,도시숲조성전환사업,녹색자금지원사업등시민휴식공간인공원기반조성및정비사업비등103억900만원을집행하고보상협의지연,행정절차기간소요및준공기한미도래로141억5,100만원을이월하였으며,보조금반납금및집행잔액은1억2,500만원입니다. 다음294페이지입니다. 진양호공원관리사업은전년도이월액88억8,500만원을포함한128억5,800만원중92억3,500만원을집행하였고31억8,000만원을계속비로이월하였으며,집행잔액은4억4,100만원입니다. 주요집행내역으로는진양호근린공원조성사업38억9,300만원,진양호노을전망대조성사업은기본및실시설계용역예산액8억원중선금3억5,100만원을집행하였으며,진양호가족공원조성사업5억7,300만원,진양호생태관리센터조성사업1억5,200만원,진양호시설물관리로16억600만원,진양호반둘레길관리11억8,800만원,진양호동물원운영으로4억8,300만원,꿈키움동산운영5억2,000만원,진양호동물원조성2,000만원,진양호공원구거및진입도로개선사업은4억5,000만원을각각집행하였습니다. 다음인력운영비는공무직무기계약근로자인건비로예산현액3억4,300만원중3억4,000만원을집행하고집행잔액은300만원입니다. 다음은350페이지매립장사업소소관세출결산입니다. 예산현액106억6,200만원중92억900만원을집행하고7억6,700만원을명시이월하여집행잔액은6억8,600만원입니다. 먼저쓰레기매립장조성및유지관리사업으로시설유지관리공사및노후건설기계교체구입등16억7,300만원을집행하고집행잔액은6,700만원입니다. 다음매립장주변지역주민지원사업입니다. 매립장간접피해지역지원사업및인근지역주민보상을위해4억8,800만원을집행하고집행잔액은8,200만원입니다. 쓰레기매립장공공시설물관리입니다. 재활용품선별장및음식물쓰레기공공처리시설운영등을위해65억3,900만원을집행하고집행잔액은4억9,200만원입니다. 인력운영비는3억2,800만원집행하고집행잔액은500만원입니다. 다음429페이지수질개선특별회계입니다. 예산현액99억7,000만원중96억4,700만원을집행하였고7,000만원은명시이월하였으며,보조금반납금및집행잔액은2억5,300만원입니다. 먼저친환경적인수변구역관리입니다. 예산현액22억700만원으로상수원보호구역주민지원사업등에20억1,400만원을집행하였고7,000만원명시이월하였습니다. 다음은수질오염총량관리입니다. 예산현액1억2,700만원으로제4단계오염총량관리기본및시행계획수립용역,오염총량관리시행계획이행평가및배출삭감모니터링으로1억2,000만원집행하였습니다. 다음455페이지지하수관리특별회계입니다. 예산현액3억9,900만원중수자원기반구축사업으로지하수이용부담금부과관리,보조지하수관측망운영관리,지하수이용실태및방치공원상복구사업등에2억9,200만원을집행하고집행잔액은1억700만원입니다. 473페이지폐기물처리시설사업특별회계입니다. 폐기물처리시설설치사업및관리운영은소각시설설치사업추진에따른환경영향평가용역및음식물류폐기물공공처리시설개선사업으로예산현액61억1,800만원중36억1,700만원을집행하고22억8,200만원은명시이월집행잔액은2억1,800만원입니다. 483페이지일반산업단지공공폐수처리시설특별회계입니다. 예산현액42억1,300만원중38억2,700만원을집행하고1억2,000만원명시이월,집행잔액은2억6,600만원입니다. 주요집행내역은공공폐수처리시설효율적운영17억7,500만원,정촌일반산업단지공공폐수처리시설13억4,100만원,사봉일반산업단지공공폐수처리시설7억1,000만원을집행하였습니다. 491페이지민간공원조성특례사업특별회계입니다. 장재공원민간특례사업으로예산현액11억2,000만원중8억원을집행하였으며,사업정산시기미도래로3억2,000만원명시이월하였습니다. 다음518페이지예비비지출입니다. 건설하천과소관예비비지출입니다. 가좌천고향의강조성사업6차분공사기간연장으로인한추가간접공사비청구소송으로가집행에대한압류사전방지를위해최종판결액3억900만원을법원에공탁하였습니다. 다음은환경관리과소관예비비지출입니다. 수소차충전소운영입니다. 충전소의차량가스주입냉각기고장에따른예비비5,000만원중4,100만원집행하고집행잔액은900만원입니다. 519페이지산림과소관예비비지출입니다. 23년9월집중호우로인한임산물피해농가피해복구비지급을위하여4,800만원집행하였습니다. 다음528페이지기금결산입니다. 쓰레기매립장주변지역주민지원기금입니다. 쓰레기매립장주변지역주민지원기금으로2023년조성액3억3,700만원과2024년조성액1억4,000만원으로총4억7,800만원을조성하여9,300만원지출하고2024년말조성액으로3억8,400만원이적립되었습니다. 이상으로환경산림국소관제안설명을모두마치겠습니다.

박재식위원장

수고하셨습니다. 질의답변은잠시휴식후진행하도록하겠습니다. 이의없으십니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로11시10분까지정회를선포합니다.

11시01분 회의중지

11시11분 계속개의

의석을정돈해주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 윤성관위원,질의해주십시오.
성관

윤성관위원

국장님설명잘들었습니다. 윤성관위원입니다. 284페이지한번봐주십시오. 폐기물자원화하단에재활용선별장지원사업,예산액이7,500만원이고지출액도7,400만원했고요. 재활용선별장이내동면에선별장있는거그거말씀하시는거지요?
현철

허현철환경산림국장

예.
성관

윤성관위원

하루처리톤수가몇톤입니까,이게?
현철

허현철환경산림국장

하루32톤정도입니다. 그러면언론에는한50톤정도처리가되고그다음에우리1일시에서발생하는양이한100톤에서110톤정도되는걸로나와있대요,맞습니까?
예.
성관

윤성관위원

그러면30톤에서40톤처리하고나면나머지톤수는어찌처리를하고있습니까?
현철

허현철환경산림국장

일단전체적으로전부다가재활용이되는건아니기때문에일반쓰레기에바로묻혀서들어올수도있고,그렇게지금……
성관

윤성관위원

도시환경위원회에서도이부분을좀짚기는짚었던데,이게처리톤수도좀부족하고해서장비도늘리고그다음에그인원도늘리고,하루에근무하는분이33명정도되는걸로되어있던데맞습니까? 혹시선별장이민간에서진주에서운영하는데가있습니까? 지금위탁을준이선별장말고요.
현철

허현철환경산림국장

대형폐기물이런거한거는어차피위탁처리가되고있고,전부다시에서위탁을해서처리를하고있는데,개별적으로민간에서그렇게하는관계는그내용을잘모르겠습니다.
성관

윤성관위원

혹시담당과장님도잘모르십니까? 민간위탁,민간에서이걸지금운영하고있는업체가있는걸혹시모르십니까?
경수

김경수자원순환과장

플라스틱투명페트병관련재활용해서약간돈이되는품목에대해서는몇개업체가있습니다.
성관

윤성관위원

제가이부분에대해서우리처리능력도좀부족하고그다음에예산은계속쏟아붓고그다음에거기또인력도늘리면서장비도늘리고있더라고요,여기보니까예산도계속늘리고있고. 그런데민간에서이걸운영하는처리능력있는데가있더라고요. 그런데거기도제법톤수가많던데우리행정에서민간이있으면,다른지자체는어떻게하나보니까MOU를맺어서같이양성화시켜주면서처리능력을외주를다른데로안주고우리시관내에서같이하는게사례가있더라고요. 그래서우리가업무파악이안되어있는건지,아니면일부러방치를하는건지내가그걸지금여쭙는거거든요,국장님.
현철

허현철환경산림국장

내동에서운영하고있는재활용선별장이1일50톤이하까지지금현재할수있도록되어있는데일단은지금까지,조금전에질문하셨던민간에서하는부분은제가그내용을사실잘모르고있었습니다. 그래서말씀하신그내용을잘찾아서어떤실태인지다시한번제가확인해보고어떤방안을찾도록그렇게하겠습니다.
성관

윤성관위원

예,그방법까지제가정책제안을좀드릴거고요. 이7,500만원은어떤돈입니까? 거기에지금인원이33명이고50톤인것같으면이7,500만원가지고는예산이거진안잡힐것같은데요. 이7,500만원어떻게쓰이는겁니까?
현철

허현철환경산림국장

이거는재활용선별장선별지원사업인건비하고부대경비이렇게되어있습니다.
성관

윤성관위원

33명의인건비라요?
현철

허현철환경산림국장

33명의인건비가아니고투명페트병을선별하는부분에만4명을고용해서하는데그인건비입니다.
성관

윤성관위원

그럼지금33명에관련되어있는거는재활용선별장지원사업외에이품목이어디돼있습니까? 어디에돈이들어가있습니까,품목에?
현철

허현철환경산림국장

매립장쪽에들어가있습니다.
성관

윤성관위원

재활용선별장지원사업이라는품목에인건비만잡혀있는것도조금부족하고일단은시간이없으니까요. 재활용선별장지원사업에관련돼있는33명에대한인건비,거기에대한장비현황,그다음에하루처리톤수,지금저는50톤으로확인되는데조금전에35톤40톤하셨으니까그세부내역하고좀주시고요. 내용을좀한번보고,제가정책제안을드릴내용은문산에우리이것만큼처리능력이비슷한업체가하나있더라고요. 내가직접가봤는데거기서는민간에서순수하게자기들돈을대서처리를하는데한사람의처리능력이이쪽처리능력과비교했을때상당히효과가더많은처리능력으로저는파악이되더라고요. 혹시담당과장님이문산에업체있는거는아십니까? 한번가보셨습니까?
경수

김경수자원순환과장

알고있고요. 그쪽에는……
성관

윤성관위원

위원장님,허락이되시면과장님하고잠깐대화좀나누겠습니다.

박재식위원장

담당과장님나오셔서설명부탁드리겠습니다.
성관

윤성관위원

일단그업체가현장실사가됐는지,혹시법적인적정성이나이런것도검토가됐는지,그다음에주변민원여론이라든지이런것들을한번확인해보셨는지거기에대해서답변을부탁드립니다.
경수

김경수자원순환과장

제가직접현장에나가보지는않았는데저희팀장님하고팀원이왜나갔느냐하면저희들이매년투명페트병에대해서수거재활용률을높이기위해서항상평가를받고있습니다. 그래서저희매립장에재활용선별장에서투명페트병을선별하는거는위원님도아시지만저희선별장자체가굉장히노후가돼있는상황이다보니까제대로선별이안되고있습니다. 그래서저희들이별도로4명의인력을투명페트병선별하는데별도인력지원을4명을하고있는상황이고요. 실제적인선별장운영은매립장에서별도로매년용역을줘서하고있는상황입니다. 그리고문산에서말씀하신데는제가판단하기에는거기는우리재활용선별장처럼모든재활용품이같이믹스돼서들어오는게아니고,투명페트는투명페트병들로분류가돼서들어오는걸로알고있습니다. 그쪽업체는아마저희시내에있는공공주택아파트에서캔이라든지,투명페트병이라든지몇가지는자체분류를해서배출을하는상황이기때문에분류돼있는걸가지고와서자기들이2차선별을하는부분이기때문에선별을하는게엄청좀수월하다이렇게볼수가있습니다. 그래서아마선별률이좋고또자기들은제대로어느정도선별이된상황에서나가기때문에아마효용이좋은것으로그렇게저는알고있습니다.
성관

윤성관위원

그래서제가정책제안을드리는게민간업체가오랫동안운영을하고있는데우리시에서는어떤지원이라든지관리라든지이런게전혀안돼있더라고요. 그리고공공하고민간이협력을하면오히려지금우리가지원하는위탁을주고있는것보다효율성은더높다,제가전문가들하고상의하는결과는그렇고,그다음에재활용품위탁처리계약도따로우리시랑하면지금거기에있는처리율도훨씬높일수가있고,거기에서그만두신분이여기에와서일을했는데처리능력이오히려일이힘이들어서못할정도로여기는일처리능력이아주더높은것으로되어있는데,문제는곧이전을해야될상황이더라고요. 그래서다른지자체는어떻게하나봤더니,오히려“우리지자체로오이라.”이렇게지금하고있어요. 지금있는업체들의노하우가제법한20년했더라고요. 그노하우를그대로우리진주시하고민간하고공공하고위탁을하든지,서로협업하고하면훨씬우리진주시에도움이되겠다란말이죠,처리능력이나이런거를. 그래서제도적지원이나이런것들도검토를해야되고,그다음에다른시는또민간에서하고있으면직접적으로설비지원도해주고,부지부분이나이런것들도지원해주고그러더란말이지요. 우리가지금은거진방치수준에있거든요,알고있는데도. 그렇게되면주위의민원이나불법이나이런처리우려도있고,재활용률도지금보다더낮아지고,그다음에그쪽에서처리하는분들이적자예요,계속. 그래서인근시에서지금계속러브콜을하고있더라고요. 그래서그거를제가보면서좀안타까워서행정·운영·재정·환경·정책이런것들을우리시가같이찾아가서좀의회하고같이의논해서고민하면좋은방안이나올것같더라고요. 그래서오늘공식적으로이런말씀을좀드려놓고기회가되면같이한번현장점검도같이해봤으면좋겠다라는그런정책제안을국장님하고과장님한테같이좀드립니다.
경수

김경수자원순환과장

지원사항에대해서는저희들이아직세부적으로검토를해보지않은상황이고저희들이알고있기로는,저희들도좀안타까운사항이그쪽에서수거처리된양이재활용할수있는양이저희들한테진주시에서분리가돼서재활용된다고톤수가합산이안되고있는상황입니다. 그래서그런부분에대해서……
성관

윤성관위원

아니,그래서그합산이안되는이유는민간을그냥방치해놓고우리거는우리수탁준거만계산을하기때문에그거는데이터가나올수가없어요. 그민간에서는협력이안되기때문에우리한테보고할수가없거든그거는자기들자체사업이거든……
경수

김경수자원순환과장

아니,그거는업체에서전국적으로재활용자원순환유통시스템이라고있는데그협의회에그업체가가입이돼서거기등록이돼야만이실적으로잡을수있는상황이더라고요. 그래서저희들이가입이나등록할수있도록좀해달라고요청을드렸는데,또업체는업체나름대로그걸가입을하면매년회비라든지이런게또납부돼야되는그런상황이있어서그런지조금꺼려하는부분도없지않아있는그런상황인데……
성관

윤성관위원

그렇게가입이되려고하면우리시가재정적으로뒷받침을해주거나하다못해인건비라도좀지원해주거나했을때는그게되는데,와서이게불법이다또그다음에민원이들어가고쓰레기가날린다이렇게지금와서간섭은많이하는데지원적인부분에는한번도얘기가없었더라고요,행정에서. 그래서그런거예요. 그래서우리시에일부러저런거는민간에서해라고다른시같은경우에는자발적으로“너희가해라.우리가행·재정적으로도와줄게.”이렇게해서민간은하고,우리시는수탁이나공공에서운영을한단말이죠. 양대날개로같이해야저게효과가있는데,한번씩시에서민원을넣으니까동네에서불법적인부분에가서감시때문에몇번나왔어요. 그래서뭐라고하기만하고지원해주는얘기가없는상황에서말씀하시는대로그회원사에가입해라하면안하지,하나도도움이안되고자기들도지금적자인데. 억지로지금하고있더라고요. 그래서오랜시간해왔던그런노하우는제가장비를다훑어봤는데인건비를지원하든장비를지원하든조금만지원해주면지금효과가상당히높겠더란말이죠. 그래서내가시에서알고있냐하니까몇번나와서갔는데지금긍정적인반응은없고아주지적하는부분이많았기때문에지금그런노하우를같이시하고협업하면우리시에많이도움이되겠다이런얘기니까요. 지금국장님,과장님다같이계시니까같이저는좀그런협업하는방법들을찾아서우리진주시에도움이될수있도록해보자그런취지입니다.
경수

김경수자원순환과장

예.알겠습니다.
성관

윤성관위원

그래서여기재활용선별장지원사업의금액도너무작고애매하고해서제가이참에전반적인전체예산,그다음에기계장비,저도한번가서훑어보고과장님,국장님저하고도좀가서훑어보고해서같이협업하고상생하는방법을찾아보자그얘기입니다. 좀긍정적으로검토를해주시기바랍니다.
경수

김경수자원순환과장

예.알겠습니다. 타지자체의사례를보고저희들도지원할수있는방안이있는지한번검토를해보겠습니다.
성관

윤성관위원

그렇게합시다. 저도지금몇군데조사는해놨거든요. 그래서이걸얘기가다하면말이기니까따로저하고만나서얘기하기로하고,공식적으로이런부분이있다라는거에대해서국장님,과장님이좀긍정적인검토를요청드리겠습니다.
경수

김경수자원순환과장

예.알겠습니다.
성관

윤성관위원

예.이상입니다.

박재식위원장

과장님,수고하셨습니다. 윤성관위원,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 정용학위원,질의해주십시오.
성관

윤성관위원

국장님,수고많습니다. 결산서279페이지두가지인데하나는어린이통학차량LPG차전환사업,이부분에반납금이한4,400만원정도좀생긴부분하고요. 그다음에279페이지내나그대로입니다. 그바로밑인데전기화물차구매지원에보조금반납금이한40억정도지금돼있거든요.화물차보조금전기화물차구매지원에이반납금이왜이리많이발생했는지,그러면결국은수요가작았다든지안그러면예상을너무많이원래연초에어느정도대수가될거라고보고예산을짰는데,신청자가작아서그런건지,안그러면왜이렇게차이가많이납니까,이게?
현철

허현철환경산림국장

먼저어린이통학차량LPG차전환지원사업같은경우에저희들이총6대를지원을했고,당해연도신청한차량이출고가지연되는관계로해서……

정용학위원

그러면전년도에이월금4,900그것도마찬가지입니까?
현철

허현철환경산림국장

일단전년도이월포함해서9,850만원.

정용학위원

예,9,850. 천천히하셔도됩니다.
현철

허현철환경산림국장

일단은신차출고지연하고수요감소때문에어린이통학차량같은경우에는그리된거고,그다음에전기화물차같은경우에는구매수요가부족합니다. 왜그러냐하면전기차를한번충전하면가는거리가있는데,지금승용차하고달리화물차를가지고영업을하려면장거리운행을해야되는데한번충전해서한200㎞이런정도밖에못가기때문에실제로하는업주입장에서는화물영업을하기에상당히불리한그런상황으로지금되어있습니다.

정용학위원

결국은용달같은이런부분은아니고,저는이부분에서농촌지역에보게되면요즘전기차들이농촌1톤화물차같은이런거보면옛날에는다경유차였었는데지금전기차로전환되는률이상당히많더라고요. 그런부분도같이병행해서지원하는거아닌가그게요.
현철

허현철환경산림국장

예,어차피지원은같이됩니다.지원은같이되는데그만큼당초환경부에서예측해서일단시군에이걸배분을해서돈을내려줬는데,실제환경부에서예측해서준만큼신청이안들어왔기때문에……

정용학위원

아,신청이안들어옵니까? 제가언젠가는보니까이게신청을했는데혹시나안될까싶어서좀될수있게끔해달라는그런약간민원도좀있은것같은데,신청자가좀지금없다는거는홍보를좀더하든지,혹시나우리시민들이하고싶은데혜택을못보는분들이있으니까이장회의라든지안그러면각읍면동업무그걸할때좀홍보를해서이런이런이런부분에서는소진이될수있도록,반납금이결국은국비가들어간거를시민들이혜택을못보고다시돌려보낸다는거는좀사업에문제가있다,그래서이부분홍보를하든지좀해서집행률을높일수있는방안을좀찾아주시기바랍니다.
현철

허현철환경산림국장

예,알겠습니다.

정용학위원

한두가지만좀더해도되겠습니까?

박재식위원장

예.

정용학위원

그다음에284페이지농촌폐비닐수거사업이부분에농촌폐비닐수거사업이2024년도예산현액3억6,000만원입니까? 이정도되는데2억5,000만원정도쓰고집행률이칠십몇프로정도지금수준이거든요. 반면에지금최근에제가민원을받은거는폐비닐은수거를해가게되면돈을kg당얼마씩받으니까잘되는데,지금문제는뭐냐하면농촌하우스지역에가다보면국장님도잘아시겠지만보온재,그다음에농작물을하고나서농폐기물,이비닐은조금수거가된다고요. 처음에생산할때그기금을조성해서다시회수를하게되면그기금에서어느정도kg당주기때문에사업성을가지고좀하고있는데지금문제는보온덮개이부분이거든요. 이부분이지금제가알고있는데에도지수면압사리라든지,그다음에진성면가진리이런데보게되면원래버리면안되는데외부사람들그다음에눈속임으로해서너무많이버려서환경적으로지금문제가상당히될수있고,그런데이부분을물론과목이좀다를수있지만한70%면한30%정도되는이금액을그런식으로집행을좀나누어가지고했었어도안되나이런생각을해봤는데,이부분처리를어떻게하실생각이신가요? 단속을하든지,안그러면처리방안을마련하든지해야지계속방치만해놓을수없는그런농촌현실이라고요.
현철

허현철환경산림국장

일단은농촌폐비닐수거항목에서좀잔액이발생한사유는일단은전년도대비배출량이좀감소를했습니다.

정용학위원

폐비닐?
현철

허현철환경산림국장

예,내용을알아보니까해마다똑같지가않고좀들쭉날쭉하는그런상황이었는데,지금관련된2023년이때는일시적으로배출량이감소해서그에따라서지금수거량도따라서줄어들고그렇게해서일단잔액이이렇게남게되었는데,지금위원님말씀하신보온덮개나다른그런부분은지금일단정확한실태를한번알아보고어떤방법을한번찾아보도록그렇게하겠습니다.

정용학위원

다른데는저번에보니까금산면같은경우는농협에서얼마정도부담하고자부담얼마하고이런식으로해서시에서보조를그때받았는지다른업체를선정해서한번일시에전체적으로다수거를해서깨끗한금산만들기이런캠페인을하면서서로감시자가돼서지금많이깨끗해졌는데그렇지않는일부지금하우스단지는정말지금엉망이거든요. 옛날에는심지어강변둑에다가갖다놓고밤에몰래불을태우는그런경우도상당히많았는데,요즘은그리하면바로단속이되니까못하고무단으로그냥옆에누구한사람이버리고나면다른사람이계속적으로버려서산더미같이지금쌓여있는그런경우들이된다고요. 그대책을마련해야되는거아닌가싶어서……
현철

허현철환경산림국장

일단그내용에대해서자원순환과장께서잠깐설명을하시면안되겠습니까?

정용학위원

그러면위원장님,자원순환과장설명잠깐들을수있을까요?

박재식위원장

과장님나오셔서답변부탁드리겠습니다.
경수

김경수자원순환과장

위원님께서말씀하신영농폐기물에대해서는저희들이별도예산이돼있습니다.별도예산이돼있어서매년보면보통상반기에읍면에전체적으로방치돼있는폐기물을수거해서처리를하고요. 그리고집행잔액을가지고또하반기에조금나오는거는집행처리를하고있습니다.

정용학위원

하고있는데그러면지금혹시현장같은데이런민원같은거받아보신적없습니까? 최근에저도……
경수

김경수자원순환과장

말씀하신지수면도저희가갔다왔고,아래또진성에서도많이쌓여있다고……

정용학위원

그때말씀드렸지만즉각그냥오셔서……
경수

김경수자원순환과장

저희들올해집행이조금늦었습니다. 보통연도같으면한5월정도나6월초에마무리가되는데올해집행이좀늦어서6월중에지금계약들어가있는상황이고6월까지는아마처리가될수있는걸로그렇게……

정용학위원

그러면하여튼그부분이예산이돼있다니까,저는폐비닐하고그거하고연계해서혹시그돈이남으면반납을하지말고,그쪽으로좀전용을해서쓸수없었나이런아쉬움이있어서했는데예산이돼있다고그러니까빨리좀……
경수

김경수자원순환과장

별도항목으로예산이되어있는지……

정용학위원

빨리좀집행해주시기바랍니다.
경수

김경수자원순환과장

예.

정용학위원

과장님,수고하셨습니다. 한가지만더하고그러면이왕한김에,286페이지보게되면13일부터2025대한민국정원산업박람회가시작되지않습니까,그죠? 그러면초전공원하고월아산숲속의진주하고수국축제하고같이맞물려서지금하고있는데대선이라든지여러가지전국큰틀에서이슈화가못돼서제가볼때는좀이부분이월아산숲속의진주운영실적에보면234%정도의달성률이라든지이런걸해서35만명정도가다녀갔는데,올해에하게되면더이제좀많이될거아닙니까,그죠? 그래서지금제가염려하는거는우리가대한민국정원산업박람회를하면서대선이슈라든지이런거에좀묻혀서많이홍보가좀부족한것같다그거한개하고요. 그다음에홍보를어떻게할것인지하나하고,하나는제가며칠전에혼자서한번가보니까현재주차장부분,지금쓰고있는초전공원에주차장부분을전체적으로다른산업박람회에관한기자재라든지,그다음에홍보부스라든지이런부분을지금다사용을하고있더라고요. 그럼결국은그주차장부분이저번에우리의회에전체적인간담회할때에한것처럼택지조성하는데라든지,그다음에농산물시장을보고주차장을쓴다고했는데,현장에가보니까농산물시장에는지금거의만차가돼있을정도로현재주차장을비워주지않으면손님을맞을수있는주차면수가없다는거하나하고,그다음에기존적으로우리가체육관하고옆에지금주차장을쓰고있는부분은우리홍보부스라든지다른용도로지금사용한다는거하나,그다음에택지조성하는부분하고의연계성,이런부분또있고그다음에그강변으로들어가는저쪽에강변으로넘어가게되면꽃잔디꽃을많이심어놨지않습니까,그죠? 강변쪽으로. 거기가있고,연계하는데실질적으로횡단보도라든지한2개정도밖에없는데그런대책,이부분좀더신경을써야되겠고,그다음에월아산숲속의진주도같이연계를하게되면주차장은해놨는데저번부터계속지금질의를하고있지만,화장실이하나도없어요. 그많은인원이와서다노상방뇨를하고하는데화장실이없는데,그러면화장실을지금현재짓고자하는데에허가를준비하고있다면본의원생각에는어디구석이라든지적당한장소에임시화장실이라도둬야단체로온손님들이발을둥둥구르고이리하는그런거는정말아니다,좋게만들어놔놓고화장실이없어서빈축을사는건아니다그런생각이드는데국장님생각은어떻습니까?
현철

허현철환경산림국장

먼저말씀주신홍보관련,그것부터말씀을드리겠습니다. 조금전에지적하셨다시피일단일정이당초예측하지못했던또그런선거관련내용이나오고,또그뒤에기간이또너무사실촉박했습니다.6월3일하고6월13일에행사를하기때문에. 그래서지금저희들이대책을사실그동안에우리가SNS나가용한어떤홍보는계속해오고있었습니다.해오고있었고그다음에우리시전체총력홍보체제로각국별로해서관련된어지자체라든지,직접우리직원을보내기도하고전체직원이나서서홍보하는체제로지금그렇게운영중에있다이런말씀을드리겠습니다.

정용학위원

그런데고속버스휴게소같은데이런데도팜플렛을해서좀전단지도나눠줄수있는그런부분도하고있나요?
현철

허현철환경산림국장

그런부분도물론포함이되어있고,지금하여튼정원박람회홍보관련해서는유등축제에준할정도로우리가남은기간최대한홍보를매진하고있다이런말씀을드리겠습니다. 그다음에초전공원주차장관련문제를또지적을해주셨는데사실처음시작할때부터그런자체가좀핸디캡이기는했습니다. 그렇지만어떤대형행사를할때어디든지주차가100%완벽한곳은사실없습니다. 우리가유등축제할때도마찬가지고,그렇지만우리가다른지자체에비해서어떤대규모행사를많이치러본경험이있기때문에거기에따라서셔틀버스를운영한다든지분산해서또주차를해서현장까지접근할수있는그런대책을충분히세워놓고있습니다. 그런내용을말씀을드리면일단월아산숲속의진주에서초전공원으로셔틀이운영이되고,혁신도시에서KNN부지종합운동장이쪽에서도또셔틀이운영이되고,진주대첩호국마루거기서부터도또운영이됩니다. 그러면각각을그다음에가까이에있는농산물도매시장도지하주차장은사실좀비워져있는데지금있는분들이자꾸위에대기때문에그런관계도최대한저희들이협조를받아서……

정용학위원

지하주차장으로유도를해서좀비워줘야……
현철

허현철환경산림국장

예,할것이고그다음에많이몰릴걸로예측이되는주말에는경상남도서부청사도300정도댈수가있습니다. 그다음에복합행정타운공사하는쪽에도지금250대주차를확보해놓고있고그래서물론초전공원안에있는주차장을이용할수는없지만일반다른행사에비해서주차해서하기에는어느정도저희들이대책을해놓고있다……

정용학위원

갓길주차는생각하고있습니까?
현철

허현철환경산림국장

갓길주차는위험하기때문에그부분은생각을안하고있습니다. 그다음에또무엇보다장점은거기까지시내버스가접근이됩니다. 시내버스2개노선이15분간격정도로해서접근이되기때문에저희들이시내버스에다가정원박람회행사장가는차이런표착을부착을해서타시는분들이착오없이대중교통을많이이용하실수있도록그렇게또홍보도저희들이병행해나가고있습니다. 그래서시내버스전차에서지금행사하고있다는그런내용을알리는방송도하고있습니다.그런상황이고초전공원에횡단보도관련해서는지금강변에있는꽃무리원으로넘어가는데횡단보도가네군데가있습니다.네군데가있는데저희들이물론그행사장을벗어나기때문에그부분이상당히저희들도우려를하고있습니다. 그래서우리행사기간중에특전사라든지해병동지회그다음에기타자원봉사자나직원들을충분히배치해서횡단보도를이용하는데안전상의문제가생기지않도록그렇게운영을잘해나가겠습니다. 그다음에마지막으로월아산화장실문제는저번에도그지적을해주셨는데,마침저희들이그월아산숲속의진주수국축제시작할테니까지금설치를해서저희들이이용객추이를봐서최대한빨리화장실을건립을하도록추진을하는가운데임시화장실이운영이될수있도록그렇게조치를하도록하겠습니다.

정용학위원

그러니까수국축제할때임시화장실을했으면그걸우리가화장실이정상적으로준공될때까지좀유지를시켜달라,기사분들이와서굉장히애로를많이이야기하시는,더잘아시죠? 그거좀해결해주시기바랍니다.
현철

허현철환경산림국장

예.알겠습니다.

정용학위원

하여튼성공적인대한민국정원산업박람회될수있도록국이라든지우리시도마찬가지로전체적으로다힘써야되겠다하는그런생각을해봅니다. 이상입니다.

박재식위원장

정용학위원,수고하셨습니다. 질의하실위원질의해주시기바랍니다. 양해영위원,질의해주십시오.

양해영위원

국장님,수고많으십니다. 양해영위원입니다. 존경하는정용학위원님께서질의하신279페이지에통학차량LPG차량전환사업에대해서추가적으로좀질의를드리겠습니다. 조금전에답변에보니까예산수치와이거는앞에서우리위원님께서질의를언급을하셨기때문에생략하고,한개만짚고넘어가보겠습니다. 답변에보니까신청차량출고지연의문제와저조한사유가수요감소라고조금전에답변을하셨습니다. 이수요가감소된겁니까,수요가그냥저조한겁니까?
현철

허현철환경산림국장

일단수요가좀저조하기도하고,지금이거관련해서그런신청관계가좀그렇게많이되지않는것으로그렇게알고있습니다.

양해영위원

감소가된게아니라저조한거가맞는거죠,현실적으로?
현철

허현철환경산림국장

예.

양해영위원

이예산을수립할때편성할때에내년도에만일에예산을지원룰을공지를하고사전에그러면신청교체의지에대한사전조사를하셨습니까,공문을내려보내서?
현철

허현철환경산림국장

일단은그사업에대해서……

양해영위원

사업을알리고,또신청수요산출근거가있을거아닙니까,편성의근거가? 대략이정도해서그냥한번편성해보자,이거는아니지않았을거아닙니까? 왜냐하면지금정산돼있는수치가말해주듯이뭔가정확하게원인을짚고넘어가야되는거죠. 이게실효성이없어서지원이미미하고현장에서는그정도의지원갖고교체할여력이안되는거예요,경영적으로. 제가현장의목소리를한번들어봤는데그렇게되고,그거는모르겠고시는그냥지난해에도전년도대비해서지금예산이불용이이월이된게있지않습니까?
현철

허현철환경산림국장

예.

양해영위원

그래서해마다이거추이는그럼어떻습니까? 이거지원한거아까어느정도할때는또했다이러면이진단이제대로돼야되거든요.
현철

허현철환경산림국장

일단이사업을하는취지는어린이통학차량이경유차량으로지금다니다보니……

양해영위원

국장님,그취지는다이해를했거든요.했는데우리가여기서짚어야될게실효성이없는원인이뭔지를정확하게집행부에서는진단을해야내년에예산편성이라든지,아니면실질적으로실효성이있으려면어떤것을강구해야되는지이게나와야지,결산이그래서있는거아닙니까? 그걸묻는거예요. 어떻게진단하고계시는지요?
현철

허현철환경산림국장

일단신청이저조해지는이유에대해서지금말씀하시는걸로제가이해를하겠습니다.

양해영위원

일단그부분은그럼따로떼서말씀을한번해보십시오.
현철

허현철환경산림국장

일단전체적으로저희들이예산편성하는거는사실상의지적하신것처럼정확한시전체의어린이통학차량수요를전체적으로의견을물어서사실그렇게편성되는내용은아닙니다. 전년도에집행되는내용이런걸감안해서올해당해연도예산을편성한것이고그에따라서조금전에말씀드린,특히나작년같은경우에는당해연도신청차량제조사의출고지연이라고하는그런문제가좀있었던것으로지금보고가되어있습니다. 그래서지금그렇게된것같습니다.

양해영위원

국장님시간도그렇고간단하게본위원이요청을좀하겠습니다. 이사업의실효성을담보하고확보하기위해서는실질적으로지원이미미한부분에대해서는특히나수요조사를한번해보셔야됩니다. 그래서어느정도의수요가있는지를확보해서거기에근거해서,그러면당해연도는이사업의몇프로정도를우리가시행해보겠다이렇게해서예산이수립이되면예산결산정리가이렇게안되는불용처리가없는거죠. 그리고예산낭비도없는거고,금액이크고적고를떠나서다른사업에도그렇게적용해야된다는말씀드리고요. 그리고이부분은현장목소리좀많이들어보세요. 혹시라도실효성을높일수있는방법들이있을수있잖아요. 지금폐원하고있는유치원어린이집시설들의차량을구입해서또근근이가는곳도있고막그렇답니다. 그래서잘한번해봐주시고요. 또똑같은환경의문제때문에하나만언급하고마치도록하겠습니다. 본위원이5분발언을통해서도조금제안을드렸는데,해당상임위가아니어서이럴기회아니면없어서간단하게의지만확인하도록하겠습니다. 279페이지보면탄소중립지원센터운영지원관련인데요. 최근에진주시가탄소중립녹색성장기본계획발표하셨죠?
현철

허현철환경산림국장

예.

양해영위원

기본계획을수립하고발표를하셨으니구체화시켜서정책들을펼쳐나가셔야될건데,본위원이했다시피온실가스감축인지예산제도에대해서우리시의입장이어떤지,정책부분이라서간단하게만좀답변을해주시기바랍니다.
현철

허현철환경산림국장

제안하신내용에대해서는필요성에대해서는저희들이공감을하고있습니다. 그렇지만이런거는환경부의정책의지,그다음에인근지자체의상황,이런것하고고려해서저희들도시행시기나시행여부까지그렇게검토가돼야될것아닌가이렇게판단을하고있습니다.

양해영위원

본위원도압니다. 이예산제도가도입이되면행정적으로도많은행정력이투입이돼야되고,실무부서간에협업도많이이루어져야된다는걸잘알지만해야되는일이고,그리고이게다른지자체의추이를지켜본다그런것보다는본위원의생각에는지금까지지자체에서하고있는데에시행착오들이있을겁니다. 그래서우리시에맞는시행과착오를거치지않도록최대한시의실정에좀맞춰서적극적으로의지를갖고반영해야될거라고봅니다. 환경의문제는어떻게보면한분야의문제가아니지않습니까? 또이런기회가되니까질의를드린거고요. 좀잘챙겨봐주시기바랍니다. 그의지,좀잘갖고해주십시오. 예전하고는틀립니다,그죠? 기본계획발표하셨으니까. 위원장님,이상입니다.

박재식위원장

양해영위원,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 김형석위원,질의해주십시오.

김형석위원

국장님,장시간의설명수고많으십니다. 281페이지하고285페이지까지연계를좀하겠습니다. 자전거쪽에하부부분하고음식물폐기물에대해서처리하는부분에말씀드릴게요.자전거도로기반구축에사업별로여러가지가쭉나열되어있습니다. 남강변침수위험자전거도로사전통제스마트게이트설치등해서이게쭉보면계속사고이월이좀많습니다,그죠? 이부분사고이월에대한부분을조금간략하게설명좀부탁드릴게요.
현철

허현철환경산림국장

먼저자전거도로유지보수에서4억500만원사고이월된이부분은남강둔치에자전거도로경사로를상평동하고초전일대에설치를했습니다. 그런데낙동강유역환경청의승인을받는과정에서그쪽요구하고좀맞추는과정에서시간이좀많이지체가되는그런관계로됐는데,지금현재는다공사가준공이돼서집행이완료가됐습니다.

김형석위원

아,그렇습니까?
현철

허현철환경산림국장

예,그다음에경전선폐역사활용공원조성,이부분도저희들이이관련사업은지금남문산역관련그부분도있고그다음에이반성구)평촌역도있고그렇게있는데,이부분에대해서전체적으로사업을경전선전체의어떤컨셉,그러면1916년도에운행을시작해서지금폐선이되고자전거도로이용이되지않습니까? 그런데과거의역사성을살려서할수있는방향으로전면적으로좀설계를재검토를했습니다. 그렇게하는가운데조금늦어졌는데아마저희들이진주역차량정비고이런걸모델로해서전체적으로착실히좀옛날역사성을살릴수있도록그렇게완성을시키도록그렇게하겠습니다.

김형석위원

알겠습니다. 마지막에보면스마트게이트,이부분도금액이좀상당한데간략하게설명좀부탁드릴게요.
현철

허현철환경산림국장

이부분도준공기한이,공사는지금시행중에있습니다. 7월중에준공이되도록그렇게돼있습니다.

김형석위원

예,알겠습니다. 그리고283페이지보시면정책목표에보면성과지표해서두번째칸에보면쓰레기불법투기적발건수해서목표는266인데470정도됐다이렇게나와있습니다,그죠?
현철

허현철환경산림국장

예,그렇습니다.

김형석위원

그래서본위원이볼때제일하단에두번째에보면쓰레기불법투기근절해서그게보면지금현재3,600만원정도잔액도남고다양하게좀많이썼네요. 그뒷장에284페이지에보면예방사업쓰레기불법투기예방시민의식개선홍보,그다음에불법투기쓰레기처리해서이렇게편성해서사업비를많이썼습니다,그죠? 그부분에제가궁금한게,불법투기단속에서이렇게성과지표가많이나온다는거는그만큼시민들이인식을조금더작게하는거아니냐때로는또는홍보가조금,우리가충분히비용을썼는데도불구하고이게조금효과가작지않느냐그런부분에서재고를좀부탁드리겠습니다.
현철

허현철환경산림국장

예,알겠습니다.

김형석위원

마지막에이부분은제가요청을좀부탁드릴게요. 폐기물자원순환과에보면285페이지농촌하우스에폐비닐수거하는부분에대해서지금현재지역별로수거를하고있잖아요? 저기수곡이라든지예를들어서대곡이나집현이나이런부분에하우스에폐비닐을수거하는수거양이라든지,그걸어떻게처리하는지그런부분자료를한번요청드리겠습니다.
현철

허현철환경산림국장

잘알겠습니다.

김형석위원

이상입니다. 감사합니다.

박재식위원장

김형석위원,수고하셨습니다. 질의하실위원질의해주시기바랍니다. 정용학위원.

정용학위원

간단하게좀……

박재식위원장

질의부탁드리겠습니다.

정용학위원

281페이지자전거도로조명설치및유지보수에3억원이원래됐는데,1억5,200쓰고지금거의절반이1억4,700정도가지금미집행잔액으로발생했거든요. 본위원이2023년3월20일인가그때5분자유발언을통해서진주시에서많은자전거도로가옛날폐철도라든지그다음에강변그다음에여러가지로잘조성돼있는데안전한자전거타기를위해서몇가지제안한게있다고요. 하나는교차로에조명을좀밝게해서자전거와교행하는차량이나보행자가같이볼수있게끔,자전거도로에보통보면교차로에서많이발생하거든요. 그다음에하나는또철제블라인드같은경우는굉장히강철로돼있기때문에철로돼있기때문에부딪히면사고가되니까앞쪽에유도봉을좀미리설치를해서탄력봉같은거이런거있지않습니까? 고무재질로돼있는탄력봉을하게되면미리거기에탄력봉에부딪히든지,볼라이드가있다는그런걸예비로표시해주는그부분하나하고,그다음에우리가그루빙기법으로드르륵소리나는그런게있고,교차로가있음을미리알려주는그런걸제안을했단말입니다. 그래서일부보니까시청에출차하게되면출차해서삐용삐용삐용이래하면저쪽에이쪽에차가오는걸알기때문에서로조심을하게되잖아요,그죠? 사고를줄일수있게하는데,지금1억4,700정도의금액이불용처리가됐는데제생각에는많이개선된거는많이개선됐더라고요. 그런데제가볼때는몰라요.제가거기관심을가지고있어서그런가몰라도아직까지많이부족하거든요. 그러면이돈으로안전시설에좀더투자를했으면야간조명을한다든지그다음에그루빙기법을한다든지,또탄력봉을설치한다든지여러가지좋은그게있을건데왜불용처리를이렇게많이했는지요?
현철

허현철환경산림국장

일단은설치유지보수관련집행잔액인데,말씀하신것처럼잔액이좀많이남았습니다.

정용학위원

50%정도……
현철

허현철환경산림국장

말씀하셨던그런부분을꼼꼼히살펴서하여튼자전거이용자분들이좀더안전한가운데자전거를타실수있도록저희들이꼼꼼히살펴서집행을해나가도록하겠습니다.

정용학위원

좀그리해주시기바랍니다. 이상입니다.

박재식위원장

정용학위원,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. (응답하는위원없음) 없습니까? 더이상질의하실위원안계십니까? (“예”하는위원있음) 더이상질의하실위원이없으므로질의답변을마치겠습니다. 환경산림국장님,수고하셨습니다. 위원여러분,중식을위해정회하고자합니다. 이의없으십니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로14시까지정회를선포합니다.

11시57분 회의중지

14시00분 계속개의

의석을정돈해주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 다음은인구정책관나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
서원

김서원인구청년정책관

인구청년정책관김서원입니다. 제안설명에앞서인구청년정책관팀장을소개해드리겠습니다. 인구정책팀홍현주팀장입니다. 청년정책팀유영미팀장입니다. 인구관리팀김순란팀장입니다. (팀장인사) 인구청년정책관소관2024회계연도결산승인안에대한제안설명드리겠습니다. 우리부서는2025년조직개편에따라결산서189페이지일자리경제과청년일자리팀업무와240페이지여성가족과인구정책팀업무일부를추진하고있으며,현재우리부서추진업무로선별하여설명드리겠습니다. 먼저189페이지입니다. 일자리경제과청년일자리팀업무입니다. 맨위청년정책추진부터맨아래에서두번째청년성장프로젝트까지입니다. 청년일자리업무의예산현액29억5,500만원중28억5,600만원을집행하고8,700만원보조금반납하여1,200만원의집행잔액이발생하여집행률은99.6%입니다. 세부사업별로보고드리겠습니다. 청년정책추진입니다. 청년자격증응시료지원사업,4차산업혁명스마트교육,청년온라인플랫폼전산구축운영등에2억4,200만원을집행하였습니다. 청년의날행사추진입니다. 청년의날을기념하여2024년9월28일과29일청년의날행사추진에4,400만원을집행하였습니다. 청년일자리지원사업은청년면접정장대여사업입니다. 취업준비생입사면접용정장대여지원으로3,600만원집행하였습니다. 모다드림청년통장지원사업입니다. 청년근로자의자산형성지원을통한근로의욕고취및장기근속유도를위해1억3,200만원집행하였습니다. 중소기업취업청년복지지원금지원사업입니다. 중소기업재직청년근로자의복지향상을통한장기근속유도를위해3억3,500만원을집행하였습니다. 대학생행정인턴사업입니다. 대학생들에게행정업무경험을제공하기위한사업으로1억7,900만원을집행하였습니다. 대학일자리센터운영입니다. 경상국립대학교대학일자리플러스센터취업상담사인건비및프로그램운영지원비로5,000만원을집행하였습니다. 지역주도형일자리사업에대해설명드리겠습니다. 경남형DNA씨드인력양성사업부터아래로진주신성장동력청년일자리사업까지10개사업에76개업체,청년92명의인건비지원등에17억6,000만원을집행하였습니다. 경남청년대중교통비지원사업입니다. 청년교통비지원을통한경제적부담완화및생활안정지원으로4,700만원집행하였습니다. 청년성장프로젝트사업입니다. 미취업청년취업역량강화를위한맞춤형구직프로그램운영비등에2,600만원을집행하였습니다. 다음은여성가족과인구정책업무에대해설명드리겠습니다. 240페이지하단미혼남녀인연만들기행사부터241페이지맨위인구의날행사까지입니다. 예산현액6,100만원중5,900만원을집행하고200만원의집행잔액이발생하여집행률은97%입니다. 세부사업별로보고드리겠습니다. 240페이지하단미혼남녀인연만들기행사입니다. 미혼남녀직장인에게만남의기회를제공하는행사로서행사운영비2,000만원중1,990만원을집행하였습니다. 출산친화가족행사입니다. 아빠의육아참여를유도하고공동육아문화확산을위한사업으로보조금300만원을집행하였습니다. 인구시책추진입니다. 인구시책추진을위한사업비및인구감소대응행사운영비……

박재식위원장

정책관님,위원들이검토할수있도록천천히좀해주시기바랍니다.
서원

김서원인구청년정책관

알겠습니다. 인구교육강사수당등으로3,300만원을편성하여3,100만원을집행하였습니다. 마지막으로241페이지인구의날행사입니다. 매년7월11일인구의날기념식행사운영비500만원을편성하여480만원을집행하였습니다. 이상으로인구청년정책관소관2024회계연도결산보고제안설명을마치겠습니다. 감사합니다.

박재식위원장

정책관님,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. (응답하는위원없음) 질의하실위원없으십니까? 서정인위원,질의해주십시오.

서정인위원

정책관은우리가어떻게불러야됩니까? 소장님해야되나,과장님해야됩니까?
서원

김서원인구청년정책관

과장님.

서정인위원

과장님이라고하면됩니까?
서원

김서원인구청년정책관

예.

서정인위원

우리가위원회가다르다보니까생소하거든요. 지금이위원회처음뵙는데,지금인구청년정책관이부서에뭐라고합니까,존재이유라그러나목표가뭐죠?
서원

김서원인구청년정책관

아무래도우리대한민국인구가계속줄어들고,저출생이일반적인추세이다보니까거기에대응하기위해서인구문제나그런관련해서좀TF팀처럼따로떼서정부주도로아마구성이된것같습니다.구성을하게끔전지자체에……

서정인위원

그런데예산을제가구체적으로연구한건아니지만대략보니까행사위주로지원하는그런예산이주이지요? 무슨날무슨날기념해주고,실질적인인구를증가시키겠다는정책하고거리가있지않나싶은데요?
서원

김서원인구청년정책관

제가생각했을때진주시에서추진하는모든정책의방향이다진주시의발전과인구의증가를위한정책이라고생각합니다. 저희들은올해처음으로조직개편되면서떨어져나오면서청년일자리업무팀하고인구정책팀업무를일단우선적으로해서과를만들었기때문에예산은2024년에이미본예산으로돼있는예산을집행하고있는상태이고,아마저희들이2025년에신설이되었기때문에노력해서또2026년에는좀더과의존재이유라든지,조직개편된취지를살려서업무를추진해야된다고생각하고있습니다.

서정인위원

그래요. 그게제가이제듣고싶은답변이었습니다. 안물어도과장님이답변해주시네. 그래서지금까지는2024년도다른과에있는부서들을모아서우리정책과가생겼지않습니까,그죠? 그러면어쩔수없이어떤방향예산을집행한것을갖고지금우리가얘기하는거거든요. 그러면이거는이렇더라도앞으로는존재이유에맞게끔목표를향해서계속나아가야되는이예산편성도그렇게그방향을잡아서가야된다이런얘기죠,그죠?
서원

김서원인구청년정책관

예,잘알겠습니다.

서정인위원

그렇게생각하고계십니까?
서원

김서원인구청년정책관

예,그렇게생각하고있습니다.

서정인위원

현재진주시인구가얼마정도됩니까?
서원

김서원인구청년정책관

34만명은안되고요. 33만7,700명.

서정인위원

34만이깨졌죠,그죠? 34만몇천명저도구체적으로최근거는모르는데깨지고있다고그러거든,그러면여러일자리뿐아니라기업도빨리당겨와야되고여러가지해야될일들이많지만정책과의활약에따라서인구에획기적인성장은안되더라도감소를최대한줄일수있지않겠나하는이런기대가있거든요.
서원

김서원인구청년정책관

예,최대한줄이는방향으로저희들이…….

서정인위원

그래그방향으로소신을가지고굉장히중요한업무를맡고있다는마음을가지고임무에수행해주시기를부탁드리겠습니다.
서원

김서원인구청년정책관

예,좀부탁드리겠습니다.

서정인위원

예,이상입니다.

박재식위원장

서정인위원,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 정용학위원,질의해주십시오.

정용학위원

과장님,수고많으십니다. 지금우리진주시지자체뿐만아니라대한민국전체가그다음에또세계적으로보게되면선진국이나이런데에서인구감소로인한폐해같은이런부분들이많이나타나고이부분이중요시되기때문에이런정책관을따로분리해서한거맞죠?
서원

김서원인구청년정책관

예.

정용학위원

출산율이얼마정도되죠,진주시가?
서원

김서원인구청년정책관

출산율이지금아직8월31일돼야정식수치가나올건데0.89……

정용학위원

89?
서원

김서원인구청년정책관

8얼마숫자가있기때문에.

정용학위원

2023년도에0.89맞습니다. 그리고다른데보다는상당히좀그래도어느정도까지는높은데그래도우리가거창,사천,진주이정도로지금되고있는데,물론좀다르게또나타날수도있겠죠,그죠? 코로나시절이또지나게되면결혼하고출산이좀증가하고있는추세이기는합니다. 그래서우리진주시가지금34만도무너지고여러가지하는데,과장님이생각하는인구를늘리기위한최대의어떤그게뭐라고보십니까?
서원

김서원인구청년정책관

가장좋은거는청년들을잡아야된다고생각하고있습니다.

정용학위원

청년? 청년을잡으려면?
서원

김서원인구청년정책관

그러니까각종저희들의시책도물론필요하겠지만,사실은저는제가처음와서부터그렇게생각했는데서울,경기하고저희들하고는약간기울어진운동장처럼서울,경기는재정이나인력이풍부하기때문에청년을위한정책을사실많이하고있고,그정책을저희도하고싶지만그런불편한부분이어려운부분이있는상황이있어서어쨌든지진주시청년이조금이라도떠나는거를좀감소할수있는방향으로청년을위한지원이나청년이하의지원,인구태어나는아이부터시작해서그때까지전연령층에대해서좀지원을많이해줄수있는방향을찾는게좋은것같습니다.

정용학위원

그래서본위원이정책지원관을통해서받아보셨는가모르겠지만청년인구를우리가유입하는부분하고,그다음에정책지원을하는부분에대해서조례안을지금초안을해가지고부서에넘겨놨거든요. 한번봐주시기바라고요. 그다음에제가싱가포르가서교수님한테,싱가포르도역시나마찬가지로인구감소부분이대두가돼서했는데만약에교수님이진주시의지자체장이라면인구증가를위해서어떤정책을펼치고싶느냐했더만최고의그게좋은일자리,결국은좋은일자리가있어야만이젊은사람들이일을할수있는공간이라든지좋은일자리가있어야거주도안정이되고거기에서결혼도하고출산도할거아닙니까,그죠? 결국은좋은일자리를하려고그래도기업유치거든요. 그러니까어떤행사에지원을해주고이런것보다는이제는6개월지났으면어떤큰틀을가지고자사고유치를한다든지,자사고유치를통해서고급인력이라든지또공부하시는그런좀분리해서인재를육성한다든지,그럼인구를유입할수있는거창같은경우는실제로굉장히불편하고우리진주로보게되면교통이라든지여러인프라가좀작아요. 그렇지만대성고등학교라든지거창고등학교이런부분을가지고인구가늘어나고있거든요.출산율로보게되면경상남도1위란말입니다. 그래서우리도그런특단의대책을,따라하는거는누구나할수있어요. 그런데그런부분말고이제6개월됐으니까또새로운패러다임을가지고진주만의인구정책이런부분을고민을해봐야되는거예요. 그래서결국은좋은일자리를창출하려고하게되면대기업유치라든지기업유치부분에대해서도신경을더많이써야되고그다음에규제같은것도과감히풀수있는거는,우리기업이진주에서못해서다른데나가는게아니고다른데서더일하기좋고또기업하기좋은도시로만들어줘야만그런분들은돈벌기위해서오는거거든요. 똑같은조건같으면진주로올이유가없잖아요. 그래서그런조건,그다음에투자를유치하는데있어서과감하게규제를풀어주는그런정책을마련해줘야된다저는그렇게생각하는데과장님생각은어떻습니까?
서원

김서원인구청년정책관

좋은의견인것같습니다.

정용학위원

그런부분을한6개월지났으니까내년에는예산을할때그런부분을가지고좀의회에오셨으면좋겠다는생각을해봅니다.
서원

김서원인구청년정책관

예,다른부서하고협업을열심히하겠습니다.

정용학위원

알겠습니다. 이상입니다.

박재식위원장

정용학위원,수고하셨습니다. 질의하실위원? 이규섭위원,질의해주십시오.

이규섭위원

다른위원님들이이야기하실때진주시인구추이를보면아까“34만이깨졌다.”지금대충1년에줄어드는인구수가어느정도되는지아십니까?
서원

김서원인구청년정책관

한2,000명정도봅니다.

이규섭위원

2,000명그정도언저리가됩니다. 그런데실질적으로는2,000명정도되죠? 2024년도에보면5월기준으로해서339,707명으로이렇게나와있거든요. 그리고올해5월기준으로하면337,761명그래서2023년대비해서2024년도는2,917명이줄었고그다음에작년대비해서올5월대비는1,946명이줄었어요. 추이는좀꺾였다하더라도여전히인구가주는건사실입니다. 그래서여기주는인구에있어서단순하게자연적으로돌아가신분들대비해서태어나는신생아수가작으면인구가줄어드는거는자연발생적으로당연한거아닙니까,그죠? 그런데이거는좀어떻게할수있는부분들이참좀힘들다,여러가지방안을강구를해서할수있으면좋은데실질적인효과를내기에는좀힘들다,그런데문제는뭐냐하면있는사람이이사를가요. 가장큰문제입니다,그게. 그래서그중에가장큰핵심적인이유가뭐냐하면결국직업적관점이거든요. 그러니까뭐냐하면직업때문에이사를가거나전출을가는경우가있는데그것도문제가안되는게전출을가면전입해오는사람도있거든요. 직업적으로빠지는부분은채워지기마련인데그런데그거는거의비등하게갈수도있는데지금가장문제가뭐냐하면순수하게빠져나가는사람들,아까우리정용학위원께서이야기했던것처럼가장큰문제는일자리거든요. 그래서그중에서가장빠져나가는핵심적인부분은청년들이양질의일자리가없어서빠져나가는게가장큰요인이다.그게큰요인이기때문에혹시공공기관이전관련시즌2에대해서찬성은하십니까?
서원

김서원인구청년정책관

제업무…… 거기까지는생각을못했습니다.

이규섭위원

아니,그러니까왜냐하면이게연관성이있어서제가질의를하는겁니다. 그부분에대한공감은하시는지요?
서원

김서원인구청년정책관

예,공공기관이더많이이전이된다면인구측면에서는유리하게작용할것이라고생각합니다.

이규섭위원

그러니까이게옳다그르다이야기를제가질의를하는게아니고순수하게인구증가측면을봤을때어쨌든전입이들어오면나가는사람들만큼채워지기때문에그대로증가는안되더라도유지는될수있지않겠나,적어도정책적으로봤을때는그정도는유추할수있는거죠,그죠? 그래서공공일자리가아니고양질의일자리를창출하기위해서진주시에서도노력을해야되는데,결론은이런일자리창출이되어야만지금본연의업무를맡고계시는부분들이원활하게진행될것이다라고이렇게유추할수있는데그부분에대해서는동의를하십니까?
서원

김서원인구청년정책관

예,맞습니다. 그리생각합니다.

이규섭위원

그래서결국은지금맡고계신업무영역을벗어난외의일들이원활하게잘진행이되고추진이되어야만실질적인수혜를입을수있는거아닙니까,그죠? 두번째질문을하나하겠습니다. 우리가자연발생적인인구수를증가시키기위해서는어떤정책을펴야되죠?
서원

김서원인구청년정책관

일단출생아수가늘어야합니다.

이규섭위원

그렇죠?
서원

김서원인구청년정책관

예.

이규섭위원

그럼그이전단계는어떻게해야되겠습니까?
서원

김서원인구청년정책관

물론결혼하는청년들이많아야합니다.

이규섭위원

그렇죠.출생율을높이기위해서는그전에결혼을예를들어서적령기라는게없지만,그래도어느정도때가되면결혼을하고실질적으로생산할수있는나이가될때그때출산을하는게오히려신생아수를늘릴수있는방법중에하나겠죠,그죠? 그러면결혼을하는데에어떤지원을하고있습니까,진주시에서는?
서원

김서원인구청년정책관

결혼지원은결혼축하금을지원하고있습니다.

이규섭위원

예,축하금은얼마주고있습니까?
서원

김서원인구청년정책관

제가생각할때100만원인걸로알고있는데요.

이규섭위원

100만원인데,그러면나이제한이있습니까?
서원

김서원인구청년정책관

나이제한은제가없는걸로알고있는데요.

이규섭위원

나이제한이있을거예요. 지금확인해보십시오.
서원

김서원인구청년정책관

아,그래요? 예. 이게일단아마여성가족과에서집행을하고있을건데결혼축하금은50만원으로나오네요,제가알기로는.

이규섭위원

연령제한은없습니까?
서원

김서원인구청년정책관

연령제한이있는지는제가따로알아봐야될것같습니다. 만49세까지네요.

이규섭위원

만49세인데그러면두명다입니까,아니면한명만요건그러니까49세이하면그적용을받는겁니까?
서원

김서원인구청년정책관

한명이상이6개월이상혼인신고전에진주시에거주하면지급되는걸로나오고있습니다.

이규섭위원

그러니까결혼이라는거는한쌍이잖아요. 두명이잖아요.그죠?
서원

김서원인구청년정책관

예.

이규섭위원

두명다그나이가돼야되는겁니까,아니면그두명중에한명이라도그러니까연령대가낮으면혜택을받을수있는겁니까?
서원

김서원인구청년정책관

글쎄지금제가진주시에서여성가족과에서하고있는실제예산지원은어떻게하고있는지를……

이규섭위원

잘모르죠.그죠?
서원

김서원인구청년정책관

예,잘모르겠습니다.

이규섭위원

그래서그것도파악하셔서아마2명다돼야될것같은데,어차피결혼을하다보면연령차이가날수도있지않습니까,그죠?
서원

김서원인구청년정책관

예.

이규섭위원

그래서49세이하라고이야기를한다면한사람만이라도49세이하가된다면지원을받아야된다,본위원은그렇게생각을하는데주무부서하고잘의논하셔서인구증가를위한하나의방안이기때문에좀강력하게이야기를하셔서개선될수있도록그렇게요청을부탁드리겠습니다.
서원

김서원인구청년정책관

예.나이가있는아마이유가있긴있을것같으니까제가여성가족과하고의논을……

이규섭위원

당연하죠. 왜그렇냐하면지금그나이를정해놓은이유는결혼축하금이지만실질적인결혼축하를하는게아니고출산장려를하기위한목적으로그렇게지원을해주는거예요.
서원

김서원인구청년정책관

예.잘알겠습니다. 여성가족과하고잘의논해서……

이규섭위원

그래서두사람중에한명이라도나이에이하가된다고충족이된다라고한다면실질적인지원이돼야된다,그런제안을드리겠습니다. 그리고거기에여러가지요건이있어요. 재혼은안되고초혼이면되고이런요건들이있거든요.있는데다른거는일단놔두더라도그러니까초혼일때나이는최초로결혼을하는데결혼축하금이라고해놓고애못낳는다고지원금을못해주겠다이건또말이안되는소리잖아요. 그래서한명정도는해당이되면같이지원하는게맞다는의견을드리겠습니다. 이상입니다.

박재식위원장

이규섭위원,수고하셨습니다. 질의하실위원. 정용학위원,질의해주십시오.

정용학위원

간단하게이게좀궁금해서그러는데189페이지중소기업취업청년복지지원금지원사업에3억3,800입니까?
서원

김서원인구청년정책관

예.

정용학위원

예.3억3,500을쓰고290,300정도되는데이사업의성격하고이부분을잠깐좀설명을해주시겠습니까?
서원

김서원인구청년정책관

이거는진주시내관내에중소기업에18세에서39세가취업했을경우에3개월이상취업이계속유지가되면진주사랑상품권10만원을분기별로주고있고,연간1회생애한번인데120만원지원하게되는사업입니다.

정용학위원

그래요. 물론양질의일자리우리가어떤기준으로하는지는모르겠지만자기만족도도있고여러가지또임금도있고그다음에사정도있고,자기에게맞는일자리가제일양질의일자리일거라고생각되지만,그래도근로의어떤그걸보게되면페이,임금의수준을또이야기할수도있는거거든요. 그래서저는저번부터도계속그런말씀을드렸지만좋은일자리,돈을많이받고하는그런일자리도중요하지만우리가대부분농공단지라든지여기산업단지같은데보면어떻게보면대기업보다는열악한환경에서또작은임금을가지고또생활하는부분들이많지않습니까,그죠? 좋은일자리도좋지만또일할수있는그런부분에서근로자들이조금이라도더,교통비를지원해준다든지이런조건이좀있어야만이그래도일할의욕도나고좀그러할거다. 그래서돈을많이받는그런분들일자리,조금전에이야기했던양질의일자리를하는기업을유치하는게굉장히중요합니다.중요하고그다음에산토끼집토끼를하게되면지금현재현실에있는근로자들,이런중소기업다니시는분들의어떤복지라든지이런부분에대해서는좀더전향적으로,결국은그분들이여기일자리가마음에안들어서떠나면내나또유출되는거거든청년유출되는거고우리진주시에서거주를안하는그런부분이생기기때문에중소기업에다니는일자리가조금열악한기업에다닐수있는청년들,그다음에일자리에복지이런부분도조금더좀정책의그걸넓혀서한번좀챙겨보시기바랍니다. 조금전에보니까이런일자리사업이있어서좀더확대해서조금그런부분을근로하시는분들이열악한근로환경에처해있는우리진주시민들을조금더우리시에서보조해줄수있는방법이있는지를한번찾아보는것도좋겠다. 그렇게생각합니다.
서원

김서원인구청년정책관

예,검토해보겠습니다.

정용학위원

이상입니다.

박재식위원장

정용학위원,수고하셨습니다. 질의하실위원,있습니까? (응답하는위원없음) 잠깐질의준비하는데위원장이질의를하나하겠습니다. 정책관님,다른189페이지보면제가하나여쭤보고싶은거는우리진주시가청년들을잡아야한다,일자리를늘려야한다,좋은일자리가많이생겨야한다,이런구호는장황합니다. 그래서예산결산으로한번청년일자리지원사업이작년에어느정도편성이됐었습니까?
서원

김서원인구청년정책관

아까이십몇억이었는데,20한30억정도되는걸로……

박재식위원장

작년청년일자리지원사업이5억2,000정도편성이되었거든요,5억2,000.○인구청년정책관김서원어느금액을……
올해는3,600정도가됐네,한10분의1로축소된것같은데,이이유가뭡니까?
서원

김서원인구청년정책관

제가질문을잘못들어가지고요. 5억은어느……

박재식위원장

작년에청년일자리지원사업2023년도결산서에보면5억2,000정도가집행이됐거든요? 그런데올해는3,600정도가지출이됐어요. 예산이한10분의1로줄었는데그이유가뭡니까?
서원

김서원인구청년정책관

제가지금가지고있는자료에는그런게없어서5억이었다는걸어디에서5억을말씀하시는건지를잘모르겠습니다.

박재식위원장

189페이지위에보면세번째청년일자리지원사업.
서원

김서원인구청년정책관

아,이게면접정장대여사업이거든요. 이게예산이2023년2024년아마청년일자리지원사업이라고이름은되어있는데,안쪽사업은면접정장대여사업이고아마이금액은변동이없는걸로알고있습니다.

박재식위원장

그래요?
서원

김서원인구청년정책관

아마다른사업중에위원장님께서줄은게있다고생각하시는부분이있는것같습니다.

박재식위원장

그러면작년에청년일자리사업안에들어있는사업들이쪼개지고이번에그거한부분이다,3,600이?
서원

김서원인구청년정책관

이게작년에편성된거그대로인데,청년일자리지원사업이아닌사업이있는것같습니다. 일단세번째거는면접정장대여사업이라서아마……

박재식위원장

이정장대여청년일자리사업이정장대여사업이다?
서원

김서원인구청년정책관

예.

박재식위원장

아,그리고조금전에정용학위원께서도이야기하신중소기업취업청년복지지원금지원사업이라는거있죠?
서원

김서원인구청년정책관

예.

박재식위원장

이거도작년보다한2분의1로축소된것같은데,이것도뭐다른사업하고분리가된겁니까,다른과하고?
서원

김서원인구청년정책관

아니요,그대로입니다.

박재식위원장

그러니까복지지원금조금전에정용학위원도다른방향으로좀늘리고해야된다고하는데,작년보다한이억몇천이줄었네요?
서원

김서원인구청년정책관

아,이게줄어드는부분은아닌것같습니다.

박재식위원장

아니요.여기보면2023년하고비교를해보면작년에는5억8,000정도를썼습니다. 지출이됐거든요?
서원

김서원인구청년정책관

아,그래요? 그리고이게중소기업취업청년복지지원금지원사업이아마생애한번만지원하기때문에처음에예산시작했을때는대부분의청년들이다해당이돼서금액이아마예산액이많았고,지금은안정화되어서저희가연간300명씩지원하고있습니다.

박재식위원장

처음에는……
서원

김서원인구청년정책관

예.신규첫사업이어서예산이엄청많았습니다.

박재식위원장

첫사업이라서인원제한이없었는데,이번부터는300명으로?
서원

김서원인구청년정책관

예.300명씩하고공고를해서만약에처음에1월에공고를했는데300명이안되면추가공고를했을때또혹시모르시는분이하고,그러면그예산이끝났을경우에어쨌든한번받으면두번을받지못하기때문에올해는못받지만내년에또받을수있는부분이있습니다,혹시나자기가300명안에못들어가서못받았을경우에는.

박재식위원장

그럼300명안에못들어가도예산이충분히확보가돼가지고지원사업같은경우는돼야되는데그걸정해버리면못받는사람은어떻게해야됩니까?
서원

김서원인구청년정책관

예,저희가해보니까연간300명정도신규로지급대상이생기는것같습니다.

박재식위원장

예.그리고그밑에보면지역주도형일자리사업있죠?
서원

김서원인구청년정책관

예.

박재식위원장

여기도예산이많이줄었거든요? DNA씨드인력양성사업.
서원

김서원인구청년정책관

이런부분은그기업에2년간인건비를지원하고3년차에는인센티브만지원을하거든요. 그래서인건비지원할때는예산액이크지만,이게2년짜리사업이거든요. 2년은인건비,1년은인센티브라서인센티브는금액이1,000만원정도로작고,임금을지불하는거는사천몇백만원씩크기때문에이게거의다지금3년차에들어왔거든요. 그래서인센티브가……

박재식위원장

아니,매년그사업이계속생길거잖아요? 올해는이업체해주고다음에또다른그거도하고할건데준다는게,이거는한번설정이되면인센티브그거하고다른그거는안받습니까? 매년이게바뀌어야되는……
서원

김서원인구청년정책관

이게3년되면끝이나요. 그래서아마만약에이게행안부에서계속이사업을……

박재식위원장

이거는아,지속적인사업이아니고1년한시적이다?
서원

김서원인구청년정책관

예.

박재식위원장

이번사업그거하나다?
서원

김서원인구청년정책관

예.이거는그래서인건비가남은게아니고인센티브가주로예산으로편성이됐기때문에그렇게되었습니다.

박재식위원장

설명잘들었습니다. 더이상질의하실위원안계십니까? (“예”하는위원있음) 더이상질의하실위원이없으므로질의답변을마치겠습니다. 인구정책관,수고하셨습니다. 다음은공보관나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
태종

박태종공보관

공보관박태종입니다. 보고에앞서공보관실팀장을소개해드리겠습니다. 공보팀장성훈팀장입니다. 홍보팀장심송희팀장입니다. 미디어팀장정희석팀장입니다. (팀장인사) 다음은공보관실소관2024회계연도세출예산결산안에대하여제안설명드리겠습니다. 결산서167페이지입니다. 금액은편의상백만원단위로보고드리겠습니다. 공보관실예산액29억3,800만원중28억8,500만원을집행하고집행잔액은5,200만원입니다. 세부사업별내역에대해보고드리겠습니다. 먼저공보행정운영입니다. 예산액은6억9,600만원으로6억8,800만원을집행하고집행잔액은800만원입니다. 이중사무관리비로신문스크랩,통신사정보이용료7,700만원,신문구독료5,700만원,시정기록물관리데이터비용에3,700만원등을집행하였습니다. 공공운영비로관용차량유지관리비400만원을집행하고,시책추진업무추진비로2,700만원,위탁사업비로일간지고시·공고료4억3,200만원을집행했습니다. 다음은홍보행정운영입니다. 예산액2억4,700만원중2억3,200만원을집행하고집행잔액은1,500만원입니다. 사무관리비주요집행내역은시민명예기자원고료800만원,SNS서포터즈활성화를위한운영비1,600만원,SNS채널활성화를위한운영비5,800만원,시정홍보만화제작비로4,300만원을집행하였습니다. 공공운영비로는시정홍보용만화우편발송료및통신요금등1,000만원을집행하였습니다. 또한유튜브1인영상제작자영상제작,그리고SNS서포터즈활동보상을위한행사실비보상금및기타보상금4,900만원을집행하였고,SNS콘텐츠영상을위한경상적위탁사업비로3,600만원을집행하였습니다. 그리고SNS콘텐츠촬영을위한드론구입비로400만원을집행하였습니다. 다음은시정소식지발행입니다. 예산액5억6,100만원중5억3,800만원을집행하고시정소식지전자책뷰어및모바일전자책제작구입을위해서2023년사고이월된862만원을집행완료하였습니다. 집행잔액은2,300만원으로사유는입찰낙찰률에의한잔액입니다. 주요집행내역으로는사무관리비로편집및인쇄료4억4,900만원,우편발송대행료3,000만원,원고료편집위원수당으로600만원을집행하였습니다. 공공운영비로는우편요금5,000만원을집행하였습니다. 다음은미디어행정운영입니다. 예산액6억3,100만원중6억2,700만원을집행하고집행잔액은300만원입니다. 주요집행내역은사무관리비로시정홍보콘텐츠제작에5,200만원,시정홍보종합영상제작에2,300만원,그리고비디오기자재수리및소모품비로400만원을집행하였습니다. 공공운영비는IP방송시스템,아카이브,전광판시스템유지보수및셋톱박스수리에6,700만원을집행하였습니다. 공기관등에대한경상적위탁사업비로는언론광고비로2억1,900만원을집행하였고,시설비2억5,900만원으로노후IP방송시스템을교체완료하였습니다. 다음은언론미디어홍보입니다. 주요집행내역은언론광고비로미디어를통한시정홍보에2억5,100만원,언론매체를이용한시정홍보에2억5,400만원,라디오를통한시정홍보에1,700만원,주요시책방송기획홍보에1억3,200만원,그리고진주재조명다큐제작시이미지홍보에9,000만원을집행하였습니다. 다음은행정운영기본경비입니다. 소모품구입과직원급량비,출장여비예산액5,500만원중5,300만원을집행하고잔액은100만원입니다. 이상으로제안설명을마치겠습니다. 감사합니다.

박재식위원장

공보관님,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. (응답하는위원없음) 질의하실위원없습니까 (응답하는위원없음)? 더이상질의하실위원안계십니까? (“예”하는위원있음) 더이상질의하실위원이없으므로질의답변을마치겠습니다. 공보관님,수고하셨습니다. 다음은감사관나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
숙란

정숙란감사관

감사관정숙란입니다. 제안설명에앞서감사관팀장들을소개해드리겠습니다. 이두남감사팀장입니다. 김영훈기술감사팀장입니다. 김대희조사팀장입니다. 장유진청렴윤리팀장입니다. (팀장인사) 그럼지금부터감사관소관2024회계연도세출결산안에대하여제안설명드리겠습니다. 결산서168페이지입니다. 천원단위로보고드리도록하겠습니다. 감사관소관예산현액1억3,237만4,000원중1억2,654만4,000원을집행하였으며집행잔액은582만9,000원입니다. 세부사업으로감사및조사활동은예산현액4,489만4,000원중8,141만8,000원을집행하였으며집행잔액은347만5,000원입니다. 주요집행내역으로상부기관감사수감및상설감사장운영,반부패청렴관련홍보물제작및교육,청렴자가학습시스템운영,청렴토크콘서트,공직비리익명신고시스템운영등사무관리비5,300만8,000원,자체감사추진국내여비514만원,시책추진업무추진비249만9,000원,명예감사관활동기타보상금140만원,청렴우수부서및청렴콘텐츠공모등포상금370만원,청백-e시스템운영을위한공기관등에대한경상적위탁사업비1,567만1,000원을집행하였습니다. 다음기본경비는예산현액4,748만원중4,512만5,000원을집행하였으며집행잔액은235만4,000원입니다. 주요집행내역으로사무실운영일반수용비와급량비등사무관리비3,233만8,000원,국내여비918만9,000원,부서운영업무추진비359만7,000원을집행하였습니다. 이상으로제안설명을마치겠습니다. 감사합니다.

박재식위원장

감사관님,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 이규섭위원,질의해주십시오.

이규섭위원

감사관님,168페이지한번봐주실래요? 제일위에보면성과지표에있어서목표치를84.5%로잡았다,그죠?
숙란

정숙란감사관

예,맞습니다.

이규섭위원

이게상당히좀낮은수치같은데?
숙란

정숙란감사관

이게수치상으로는그런데저희들보통시부에평균청렴도점수가보통77점이정도나옵니다. 저희들높은수치입니다.

이규섭위원

여기는지금안나와있는데전년도는그러면몇퍼센트잡았답니까?
숙란

정숙란감사관

아,전년도에도저희들84.4내나이수치로그대로갔습니다.

이규섭위원

그런데전년도는그러면?
숙란

정숙란감사관

전년도에는78점정도였습니다.

이규섭위원

그러면전전년도보다는전년도가좀높아졌다?
숙란

정숙란감사관

예.2023년도에는청렴도가저희들3등급이었는데2024년도에는2등급으로향상되었습니다.

이규섭위원

여기보면내나168페이지중간쯤에보면감사및조사활동해서예산을한8,400만원정도이렇게집행을했네요.그죠?
숙란

정숙란감사관

예.

이규섭위원

예산을잡아놨고8,100만원정도집행을했는데이거는주로어떤활동에쓰는비용이죠?
숙란

정숙란감사관

조금전에말씀드렸다시피감사관의예산이이세부사업하나입니다. 전부청렴도향상을위한그런사업이라든지또상설감사장운영이라든지또반부패청렴시책추진이라든지그런부분에대한모든사업들이다시책추진을위한사업비가총괄되어있습니다.

이규섭위원

이질의를하는이유중에뭐가포함돼있냐면보통보면자체적으로예를들어서비위나이런부분을발견해서그걸결론내린경우는거의없죠,그죠?
숙란

정숙란감사관

저희들자체적으로종합감사를읍면동이라든지또특정감사를각분야별로하고있습니다. 그런데예산하고는관계가크게없어서……

이규섭위원

그렇게하는데,거기에어떤지금조치사항들이좀생깁니까?
숙란

정숙란감사관

예.생깁니다.

이규섭위원

그런데보통보면자체적인감사활동보다는제보나민원이나이런걸통해서접수하는경우가더많죠?
숙란

정숙란감사관

예.그런부분도많이있습니다.

이규섭위원

비율이한어느정도됩니까,자체하고비교한다면?
숙란

정숙란감사관

자체종합감사는저희들정기적으로매2년마다읍면동같은경우는하고있고……

이규섭위원

아니,그거하는걸제가질의하는게아니고자체감사했을때에발견하는실적과그다음에제보나민원에의해서조사를하거나이런비율이어느정도되냐……
숙란

정숙란감사관

종합감사를가다보면대부분이시정이나주의같은부분이많이나오고,징계까지가는부분은말씀하셨다시피경찰서에서통보가오거나,또민원이제보가되거나그런부분이있습니다.

이규섭위원

대부분이이결론을내리기가좀애매하죠? 무슨이야기냐하면어떤비위나이런걸적발했을경우에경찰조사를한다거나재판을받는다거나그결론이사법적인결정이나지않았기때문에보통자체에징계내리는거는보류하고그냥넘어가는경우가많죠?
숙란

정숙란감사관

작년에징계건이7건정도있었던걸로아는데,보통은음주라든지경찰서에서수사통보가오거든요,결과통보가. 그에따라서저희들조치를하는그런경우가많고,제보같은경우에는조사가이루어지고그렇습니다.

이규섭위원

어쨌든사법적결정이나지않은상황에서는보통징계를보류하고넘어가는경우가많지않습니까? 안그래요?
숙란

정숙란감사관

그거는음주같은경우에는혈중알코올수치에따라서그렇고……

이규섭위원

아니,그거는당연히안있습니까? 그거는그자체만으로징계를받는요인이기때문에사법적결정과별개로관계없는데,다른부분에있어서의어떤그행위에대해서는보통사법적결과가나오기전에보류를하고,그결과가나오면결정을내리겠다하고유보하고가는경우가많지않습니까?
숙란

정숙란감사관

그런경우도있고아닌경우도있고그렇습니다.

이규섭위원

그럼그거는그런경우가있고안있고의차이는뭡니까?
숙란

정숙란감사관

그게사건화가통보가왔을때작년같은예를들면징계가7건정도있었는데대부분이음주라든지또공문서장애인표지같은부분을잘못부착해서한건데그런부분에있었지큰이런사건이없었거든요.

이규섭위원

그러니까그게큰사건이없었다는겁니까,아니면결론내린게없다는 겁니까?
숙란

정숙란감사관

그러니까지금경찰서쪽에서수사개시통보가오면검찰로자기들송치가되지않습니까? 그렇기때문에그현황에대해서문답이라든지이런걸통해서조사가들어갑니다. 그에따라서조치를하고있습니다.

이규섭위원

본위원이질의를하는궁극적인목적은이겁니다. 딴게아니고지금예산을편성해서집행을하는과정에있어서,그러니까외부적인요인제보라든지민원을통해서그걸발견해서조사를하고징계를하고하는것보다는자체내에사전적측면에서자정작용을하고가는게가장좋다라는취지에서예산이수반됐으면그예산범위내에서그런사전조치를취하는데최선을다해달라는차원에서지금질의를하고있는거예요.
숙란

정숙란감사관

예,잘알겠습니다. 최선을다하겠습니다.

이규섭위원

예,이상입니다.

박재식위원장

이규섭위원,수고하셨습니다. 질의하실위원질의해주시기바랍니다. (응답하는위원없음) 더이상질의하실위원안계십니까? (“예”하는위원있음) 더이상질의하실위원이없으므로질의답변을마치겠습니다. 감사관님수고하셨습니다. 위원여러분,잠시휴식을위해정회를하고자합니다. 이의없으십니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로15시까지정회를선포합니다.

14시50분 회의중지

15시00분 계속개의

의석을정돈해주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 다음은기획행정국장나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
홍종

박홍종기획행정국장

기획행정국장박홍종입니다. 2024회계연도결산승인안제안설명전에기획행정국과장들을소개하겠습니다. 먼저하혜원기획예산과장입니다. 장정오민원여권과장입니다. 전기수회계과장입니다. 강혜영정보통신과장입니다. (간부인사) 정현숙행정과장은병가로불출석하였습니다. 이상으로과장소개를마치겠습니다. 다음은기획행정국소관2024회계연도결산승인안제안설명을드리겠습니다. 집행잔액이발생한세출예산위주로만원단위로설명을드리겠습니다. 먼저172페이지기획예산과소관입니다. 기획예산과예산현액은39억4,206만원으로32억7,170만원을지출하고6억7,035만원의집행잔액이남았습니다. 먼저주요업무계획수립예산입니다. 예산현액2억2,180만원중각종업무보고자료제작과정책자문교수단운영등에2억1,348만원을집행하고831만원의집행잔액이남았습니다. 다음시의회와의협력강화예산1,000만원은사유미발생으로인하여의원상해부담금전액집행잔액으로남았습니다. 다음소송업무수행예산입니다. 3억978만원중에2억8,695만원을집행하고2,283만원의집행잔액이남았습니다. 이중고문변호사수당,소송수행착수금등사무관리비로1억7,561만원,소송관련인지대및송달료로2,396만원을집행하였습니다. 승소사건수행공무원에대한포상금은150만원,배상금은손해배상금으로2,612만원을집행하고,소송패소비용으로5,975만원을집행하였습니다. 다음173페이지중간부분입니다. 시설관리공단운영지원예산입니다. 11억1,649만원중에공단인건비등대행사업비로8억7,268만원을,지방공기업예산회계시스템이용료906만원을집행하고2억3,474만원의집행잔액이남았습니다. 다음효율적인예산편성및관리예산입니다. 3억9,427만원의예산중3억7,767만원을집행하고1,660만원의집행잔액이남았습니다. 이중예산편성에따른책자제작및심의위원수당등사무관리비1억2,665만원,시책업무추진비855만원,지방재정관리시스템운영및유지관리비1억4,123만원,지방재정관리시스템재해복구시스템구축1억122만원을집행하였습니다. 다음주요시정시책지원예산1,300만원은풀성격의공통경비예산으로2024년도에는사용을요청하는부서가없어집행이없습니다. 다음174페이지예비비입니다. 예비비는15억2,154만원을편성하여11억8,234만원을사용승인하고,3억3,920만원의집행잔액이발생하였습니다. 다음175페이지행정과소관입니다. 예산현액1,650억8,798만원중1,612억3,431만원을지출하고보조금1,548만원을반납하여집행잔액은38억3,818만원입니다. 먼저청사관리및운영예산입니다. 2억7,842만원중당직수당,당직실운영및각종회의실정비등에2억4,264만원을지출하고,집행잔액은3,577만원입니다. 다음176페이지이통반장활동지원예산입니다. 3억8,874만원중퇴임이통반장표창패,이통장단체상해보험공제가입비지급,이통장역량강화교육등으로3억7,632만원을집행하고집행잔액은1,241만원입니다. 다음중간부분시민의날행사운영예산입니다. 2억2,200만원중에합동농악지원,행사대행용역등으로2억42만원을집행하고집행잔액은2,157만원입니다. 다음177페이지중간인사관리및운영예산입니다. 4억5,282만원중에공무원출산및육아휴직자에따른대체인력인건비로3억4,709만원을집행하고집행잔액은1억573만원입니다. 다음공무원교육훈련예산입니다. 6억5,400만원중6억701만원을집행하고집행잔액4,698만원입니다. 다음하단부분후생복지증진예산입니다. 63억3,167만원중에기간제근로자4대보험료,구내식당유지관리비,직원복지포인트,종합건강검진비등으로61억8,253만원을집행하고집행잔액1억4,913만원입니다. 다음178페이지조직운용및공무·직무수행예산입니다. 9억9,980만원중에감사,세무,예산등특정업무경비와사망및재해발생시지급하는연금지급금지급후집행잔액은3,429만원입니다. 다음주민자치센터지원육성예산입니다. 9억3,726만원중주민자치센터운영지원,프로그램강사료등으로8억741만원을집행하고집행잔액은1억2,985만원입니다. 다음주민자치역량제고예산입니다. 3,490만원중에주민자치워크숍및회의참석보상등으로2,206만원을집행하고집행잔액은1,283만원입니다. 다음주민자치성과발표예산입니다. 6,412만원중에주민자치프로그램발표전시회낙찰률적용등으로인한집행잔액1,363만원입니다. 다음주민자치회시범실시운영예산입니다. 9,999만원중에시범실시3개소의회의참석수당및마을자치사업추진에따른집행잔액1,664만원입니다. 다음180페이지민원여권과소관입니다. 예산현액6억3,697만원중에지출액6억1,775만원,국비보조금반납28만원,집행잔액1,893만원입니다. 다음대고객친절업무추진예산입니다. 2억4,093만원중에무인민원발급기및통합민원발급기유지보수용역,민원안내자원봉사자보상금,민원서비스홍보,민원편의제공물품구입등으로2억3,453만원을지출하고639만원의집행잔액이남았습니다. 다음182페이지회계과소관입니다. 예산현액77억2,854만원중에75억1,526만원을지출하고집행잔액은2억1,328만원입니다. 182페이지하단청사일반관리예산입니다. 24억6,876만원중에공공요금,교통유발부담금,공제회비등으로23억6,501만원을지출하고집행잔액은1억374만원입니다. 다음청사유지관리예산입니다. 24억5,980만원중에시청사및읍면동청사유지관리및환경개선,시청사1층민원부서시스템냉난방기설치공사,시청사노후메인입상관교체공사,시청사지하유출수기계설비공사등각종공사로23억8,721만원을지출하고집행잔액은7,259만원입니다. 다음183페이지읍면동청사건축·보수공사예산입니다. 8억2,400만원중상대동행정복지센터장애인용승강기설치공사,판문동행정복지센터방수공사,읍면동청사보수공사등에8억686만원을집행하고집행잔액은1,713만원입니다. 다음186페이지정보통신과소관입니다. 정보통신과예산은34억2,864만원으로지출액34억1,311만원,집행잔액은1,552만원입니다. 웹서비스구축운영및정보화교육입니다. 예산액은3억1,184만원이며홈페이지및소프트웨어통합유지관리,인터넷서버유지관리,통합로그관리시스템교체등에3억354만원을지출하고집행잔액은830만원입니다. 다음지능정보화인프라구축입니다. 예산액1억418만원이며디지털격차PC무상수리,스마트무선마을방송시스템유지관리등으로1억95만원을지출하고집행잔액은322만원입니다. 다음187페이지정보통신망운영관리입니다. 예산액5억4,148만원이며국가정보통신서비스회선료및일반전화통화료에5억3,991만원을지출하고카드결제할인에따른공공요금절감으로집행잔액은156만원입니다. 다음509페이지예산의이용·전용·이체사용입니다. 511페이지예산의이용은해당사항이없습니다. 512페이지예산의전용은해당사항이없습니다. 513페이지부터514페이지일반회계의이체사용은총15건,18억2,935만원입니다. 521페이지채무부담행위는해당사항이없습니다. 523페이지기금결산입니다. 525페이지기금결산총괄설명과526페이지기금조성총괄은책자를참고해주시기바랍니다. 527페이지통합재정안정화기금조성세부명세서입니다. 통합재정안정화기금설치근거는진주시통합재정안정화기금설치및운영조례이며,회계연도간재정수입불균형을조정하고각종회계·기금의여유자금을통합적으로관리하기위해2020년설치되었습니다. 통합재정안정화기금조성액은1,348억7,148만원으로,당해연도사용액은일반회계전출560억원,예수금원리금상환57억4,334만원이며,연도말조성액은731억2,814만원입니다. 다음은고향사랑기부제기금조성입니다. 2023년대비7,311만원이증가된4억92만원이모금되어2024년말기준총7억2,872만원이예치되어있습니다. 다음529페이지기금운용명세서,530페이지기금수입결산,543페이지부터544페이지기금지출결산,564페이지기금결산요약은책자를참고해주시기바랍니다. 이상으로기획행정국소관2024회계연도세입세출결산보고를마치겠습니다. 감사합니다.

박재식위원장

기획행정국장님,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 서정인위원,질의해주십시오.

서정인위원

국장님,수고하십니다. 176페이지한번펴봐주십시오. 시민의날운영비가2억2,200만원이다.그죠?
홍종

박홍종기획행정국장

예.

서정인위원

그래서약2억정도쓰고집행잔액은얼마정도됩니까? 2,100만원?
홍종

박홍종기획행정국장

2,100만원정도.

서정인위원

2,100만원정도남았다? 그래서제가오늘회계적인어떤입장을말씀드리는것이아니라국장님,시민의날이왜제정이되었습니까? 알고계시지요?
홍종

박홍종기획행정국장

시민의날제정일자를말씀하시는건가요?

서정인위원

제정이유가.
홍종

박홍종기획행정국장

제정이유가……

서정인위원

10월10일하지않습니까? 왜10월10일잡았을까요?
홍종

박홍종기획행정국장

임진왜란대첩승진일을10월10일로잡은걸로알고있습니다.

서정인위원

예,맞습니다. 그런데임진왜란은1592년임진년의전투아닙니까,그죠? 우리가대승을이끌던날이거든요. 그런데그때의대승그날짜는음력으로10월10일이라고요. 그러니까정확한우리가지금양력을써오지않습니까,그죠? 양력으로는11월13일이대승절입니다. 그런데음력10월10일을잡고지금양력화시켜그대로10월10일로하니까날씨가굉장히따뜻할때전투를한것처럼느껴진다는얘기죠. 그러니까실제로는11월13일추울때전투를했다고,그런데이거는어떻게보면역사왜곡이거든요. 제대로어떤방향을,우리편의대로해석을해서가는거라고,양력과음력은엄연히한달정도차이가나거든요. 그래서개천예술제시작과유등축제시작이그때니까합쳐서한다는그런의미도있다고이해는합니다마는이거는이제제자리잡아야될때가되지않았나.심도있게검토를해야된다이렇게생각을합니다. 지금또10월10일에우리가매년시민의날오면거의가시골에있는우리시민들이많이동원되는경우가있거든요. 그러니까그때가상당히바쁠때입니다,또. 굉장히바빠서실제로는개천유등축제때우리봉사단체들음식부스에모이는그것도엄청나게스트레스를많이받고있어요,사실은. 어떻게보면그거는봉사단체들이해야되지않고그거는그때가서내가말씀드릴거고,그래서10월10일에할것이아니라11월13일,정확하게싸운그날짜에대승절을해야된다. 그래서10월10일에시민의날을하기위해서많은시민들이동원되기,물론자발적참여도있지만동원되는경우도있거든,솔직히말씀드려서. 그랬을때에11월13일이오히려더편할때다,그래서날짜도제대로찾는게맞지않겠느냐…… 그래서국장님,우리3대대첩이있잖아요,대한민국에3대대첩이. 어디죠?
홍종

박홍종기획행정국장

한산도,행주,진주대첩입니다.

서정인위원

한산도대첩기념일은물론와키자카야스하루라고이순신하고붙어서깨진,패버렸던진짜쾌거에있는한산도대첩인데,그날짜도정확하게양력으로칩니다,지금. 그당시에양력그날짜를정확하게지금도……
홍종

박홍종기획행정국장

1592년현재의양력……

서정인위원

지금우리처럼왜곡해서음력을양력화시켜서10월10일하지않고,전투가일어난실제그날을기념하고있다고요. 그리고고양의행주대첩도그렇게한걸로알고있습니다. 그래서우리진주만괜히10월10일에시민의날짜대첩날짜를잡아놓으니까‘아이고,우리조상들따뜻한날짜에싸움을했구나.’그렇게알지만실제로는찬바람이살살불때그때진주대첩이일어났다는얘기입니다. 그래서이앞에시장님처음취임할때내가시정질문을통해서이걸한번검토해보시라고말씀했는데한번시민들의여론이되면그렇게한번해보겠다그런말씀도하신적있거든,시장님처음취임하시고내가시정질문을통해서이걸한번물은일이있어요. 그래서이에대해서그동안에별로안챙기니까그대로자꾸하는것같은데,고대사에있어서진주가가야사의대가야가아니고소가야계통이라는것도그거는정확한사실이거든요.
홍종

박홍종기획행정국장

고령가야가아니고소가야.

서정인위원

아니,죄송합니다. 그래고령가야,우리는고령가야라고이야기하지만고령가야는우리하고택도없는얘기다,그냥우리자존심이라든지우리가가오잡으려고사실은꾸민,그런게중요한게아니다고정확한팩트를알고그대로. 그리고우리가그때좀약했다면그때약했으니까이제이겨보자더우리뭉쳐서더잘사는고장으로만들어보자이런각오도필요하기때문에꼭옛날과거를미화시킬필요는없다. 그래서우리시민의날도양력으로바꾸는걸로그래서제날짜에진주시민의날을행사하는걸어떻겠느냐하는이런제안을한번드려봅니다. 한번검토를해보십시오.
홍종

박홍종기획행정국장

그런데제가잠시말씀을드리자면이게아마1995년통합이후에이날을제정해서한이유가그당시에도시민의어떤공감대,의회와집행부,모든우리진주시에이런날짜를기념하고자하는분들의의사가모여서조례로제정해서운영이된상태이기때문에이걸다시음력으로돌리자면역시시민의공론화도있어야되고……

서정인위원

그렇죠.
홍종

박홍종기획행정국장

정치라든지기관의이런모든분들의의사를받들어가지고조례를고쳐서하는것이맞다고타당하기때문에일단위원님의고견은저희가듣도록경청을하고있고혹시이런공론화가되면검토를하는것이좋을것같습니다.

서정인위원

이게단시간에,다음내년에어떻게하자이런얘기는아니고.이게역사적으로날짜가제날짜가아니다는건다알고있는데도불구하고이걸캐비닛속에그냥잠가놓으면안되거든,그때그때얘기가되고거론은되고이런걸얘기가좀돼가지고앞으로는제자리찾을수있는그런방향으로가는것이옳은거아니겠습니까,그죠? 그당시에어떤식으로해서속기록보면나오기도하고하는데내가보기에그거는지금생각하면참어떻게보면우스운협의더라고요. 그래서그걸한번더검토를해보자,당장하라는얘기는아닙니다.
홍종

박홍종기획행정국장

예.무슨말씀인지알겠습니다.

서정인위원

얘기도자꾸얘기를해야만어떤결론에가까이갈수있거든요. 이상입니다.

박재식위원장

서정인위원,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 이규섭위원,질의해주십시오.

이규섭위원

국장님,짧게짧게좀질문하고하겠습니다. 172페이지시의회와의협력강화이래가지고예산을1,000만원잡았는데,집행을안하고넘어갔네요.그죠?
홍종

박홍종기획행정국장

예.

이규섭위원

이거뭐하려고했던겁니까?
홍종

박홍종기획행정국장

이거는순수히위원님들상해를입는다든지다쳤을때에보상을해주는보상보험입니다. 의원들이,이게남는게안다쳤다는거를증명하는겁니다.

이규섭위원

임기향의원나무에서떨어져가고병원에입원했다아닙니까?
홍종

박홍종기획행정국장

예?

이규섭위원

그런거하려고지금예산잡아놓은거아니었어요?
홍종

박홍종기획행정국장

이거는우리가보험을가입했는데이해당되는보험이대상이되는지는모르지만그런쪽의어떤상해·사망조의금이런쪽의보험이기때문에그당시에그게혜택이되었는가안되었는가……

이규섭위원

그러니까요. 1,000만원잡아놨으면실질적으로수혜가될수있는보험을들어야되는거잖아요.
홍종

박홍종기획행정국장

이보험의혜택보다본인이가지고있는다른보험의혜택이이것보다크면이걸포기할수도있지요.

이규섭위원

아니그러니까1,000만원예산을잡아놨는데집행이안됐다이렇게넘어갈게아니고실질적으로수혜를입을수있는항목으로전환을해가지고……
홍종

박홍종기획행정국장

이걸죄송하지만위원님,자기가다쳤거나여기해당되는보험이되면또저희들한테알려주시고우리가찾아내고이래야되는데,아까조금전에말씀드렸지만……

이규섭위원

그러니까국장님답변이해당이되는지안되는지모르겠다이렇게이야기를하셨기때문에그러니까실질적으로수혜가될수있는방향으로이게가입이돼가지고진행이돼야된다그이야기를말씀드리는겁니다.
홍종

박홍종기획행정국장

그거는재차검토를한번해보겠습니다.

이규섭위원

그리고173페이지주민참여예산제운영하는데예산이지원됐다.그죠?
홍종

박홍종기획행정국장

예.

이규섭위원

이내용이뭡니까?
홍종

박홍종기획행정국장

이거는주민참여위원라고해가지고인원수는100명이상되는데이분들이어떤사업제안을하면거기에선정이돼가지고그분들이사업을추진하는그런예산입니다,읍면에.

이규섭위원

그러니까이거는읍면동에있는주민……
홍종

박홍종기획행정국장

주민자치회하고는틀립니다.

이규섭위원

예,그러니까틀리고진주시자체내에이야기를하는거죠,그죠?
홍종

박홍종기획행정국장

예.

이규섭위원

일단알겠습니다. 그리고제일밑에보면법무부청소년범죄예방위원진주지역협의회사업지원이거는어찌보면법무부업무의소관인데……
홍종

박홍종기획행정국장

검찰지청에보면범죄예방,범방그러니까범죄예방위원회가있고그다음에범죄피해예방위원회가있고범죄청소년예방위원회가있는데거기에따른우리시에서행정부에서지원해주는지원부분입니다.

이규섭위원

어떤지원을해주는겁니까?
홍종

박홍종기획행정국장

이거는자기들운영활동비를일부분우리지자체에서지원을받아서자기들예를들어서범죄예방활동위원회같으면그활동위원회전체일부예산중에서우리지자체가보조로지원해주는것입니다.

이규섭위원

이거는근거나규정사항이있습니까?
홍종

박홍종기획행정국장

있습니다.

이규섭위원

그거나중에한부주시고요.
홍종

박홍종기획행정국장

예.

이규섭위원

그리고176페이지보면고향사랑기부제이집행을얼마했습니까?
홍종

박홍종기획행정국장

집행이1억7,950만원중에서1억7,920만원집행하고28만5,000원남았습니다.

이규섭위원

그런데이거는집행하는내역들이어떤내역들입니까?
홍종

박홍종기획행정국장

홍보물제작,플래카드,이고향사랑기부금을독려하기위해서답례품이라든지그런모든고향사랑기부제활동을돕기위한홍보예산사무관리비입니다.

이규섭위원

그래가지고얼마벌었습니까?
홍종

박홍종기획행정국장

작년까지쳐서7억2,000이지금예치가돼있습니다.

이규섭위원

아니,이거는결산은한해에쓴거잖아요?
홍종

박홍종기획행정국장

작년에3억5,000정도들어왔습니다.

이규섭위원

531페이지한번봐주십시오. 조금전에이거하고같은거죠?
홍종

박홍종기획행정국장

531페이지?

이규섭위원

예.
홍종

박홍종기획행정국장

예,맞습니다.

이규섭위원

176페이지에고향사랑기부제집행을한거는지금531페이지에있는고향사랑기금을조성하기위해서활동하면서집행한내역아닙니까,그죠?
홍종

박홍종기획행정국장

맞습니다.

이규섭위원

예.그래서고향사랑기금을얼마,지금여기보면목표치수입계획은3억정도처음에잡았죠,그죠?
홍종

박홍종기획행정국장

예.

이규섭위원

그런데실질적으로는5억3,000정도들어왔다는이야기죠,그죠?
홍종

박홍종기획행정국장

많이들어왔다는소리입니다.

이규섭위원

예,그러니까많이들어왔죠,그죠? 그런데첫번째의문점은수정해가지고목표치를이렇게달성했는데,실제수납액은7억2,800으로돼있어요.
홍종

박홍종기획행정국장

전년도이월해가지고합쳐서……

이규섭위원

이월하고합친겁니까?
홍종

박홍종기획행정국장

예.

이규섭위원

그러니까지금남아있는금액이이만큼이다는이야기고……
홍종

박홍종기획행정국장

예.그렇습니다.

이규섭위원

실질적으로돈을쉽게말해서수입을잡은거는5억3,600이라는거잖아요.그죠?
홍종

박홍종기획행정국장

그거는당해연도.

이규섭위원

당해연도2024년도.
홍종

박홍종기획행정국장

예.

이규섭위원

그러니까5억3,600을벌기위해서지금1억7,900근2억정도를쓰는게이게효율성이있냐는이야기를지금지적하는거거든요.
홍종

박홍종기획행정국장

답례품이30%나간다아닙니까?

이규섭위원

아니,그러니까1억7,900안에항목별로쓴내역은있겠죠.
홍종

박홍종기획행정국장

그럼이게예를들면고향사랑기부제를독려하기위해서일정부분초창기에투입을투자를안하면가만히있는데알지도못할뿐더러우리가전국적으로다니면서홍보도하고활동도하고알려야,향우되는분들이라든지이런분들이이고향사랑취지를알고좀기부를하십사하는이런독려차원에서하고……

이규섭위원

맞습니다.맞는데우리가보통일반적인예산을잡을때이걸알리기위해서홍보비책정하는금액이보통몇프로정도됩니까,어떤사업을할때?
홍종

박홍종기획행정국장

그런차원의홍보비하고는조금틀립니다,성격이.

이규섭위원

보통보면인건비,관리운영비그다음에이렇게쭉쭉쭉나가다가홍보비로지출하는비용은한보통10%정도지출을하거든요,통상적으로그냥정확하지않지만. 그래서돈5억을벌기위해서2억을쓴다? 실질적으로수입은따져보면한3억정도된다는거잖아요?
홍종

박홍종기획행정국장

단순히우리가어떤사업적인예산측면하고는좀틀리게봐주셔야 안되겠습니까?

이규섭위원

아니틀린데,어쨌든결산으로봤을때돈을벌기위해서지출한돈이있으니까그지출한비용에비해서실적은많이됐다고하지만실질적으로많지않다는걸제가이야기를하는거거든요. 그럼두가지방법중에하나죠. 뭐냐하면지출을줄이거나,아니면지출을한부분만큼더성과를내기위해서조금더안있습니까성과를내야된다그이야기를지금하는거거든요.
홍종

박홍종기획행정국장

열심히해서돈을더적립을많이해라하는그런취지로받아들이겠습니다.

이규섭위원

그러니까요. 그리해야이게지출하는쉽게말해서면이섭니다.
홍종

박홍종기획행정국장

더욱더노력해서금년에는……

이규섭위원

돈은쓰는데버는게없으면……
홍종

박홍종기획행정국장

작년보다훨씬더적립이되도록최대한노력을하겠습니다.

이규섭위원

그리고176페이지민간단체활동지원에돈이거의한3억정도들어갑니다.2억8,700이니까. 이거는어떤단체들한테지원하는겁니까?
홍종

박홍종기획행정국장

새마을지도자장학금입니다.

이규섭위원

새마을지도자장학금요?
홍종

박홍종기획행정국장

예.

이규섭위원

새마을지도자한테는장학금을주지를않을거고새마을지도자자녀한테주는장학금이다……
홍종

박홍종기획행정국장

맞습니다,새마을지도자자녀장학금.

이규섭위원

이게대상이많습니까?
홍종

박홍종기획행정국장

대학생들위주로되기때문에등록금이……

이규섭위원

그러면쉽게말해서민간단체들이여러군데있는데새마을지도자자녀한테만장학금을주고다른단체에있는자녀들한테장학금을주지않으면이것도형평의원칙에좀맞지않다이런판단이드는데요.
홍종

박홍종기획행정국장

국민운동하는새마을,자총,바르게이런데는국민운동차원이기때문에올해작년이때한게아니라과거부터새마을이라든지관련법,규정에의해서지급을하는것이지우리시만주고이런거는아닙니다.

이규섭위원

아니,그러니까우리시가왜주느냐를가지고따진건아니에요. 다른단체와의형평이맞느냐는이야기를지금한거거든요.
홍종

박홍종기획행정국장

그것까지는제가말씀드리기가좀곤란합니다. 예를들면왜이단체는주고타단체는안주느냐이런논리인데저희가보면이통장이라든지우리국민가맹이라든지우리시에서필요해서적극적으로있는단체에는정부측에서부터제정이되어내려온사업을맞다,안맞다제가말씀드리기는조금곤란합니다.

이규섭위원

그러면새마을지도자말고다른단체에장학금지급하는데있습니까?
홍종

박홍종기획행정국장

그거는타부서는또타부서대로한번봐야되겠습니다. 저희들은이통장도지급하고이통장자녀장학금도있는데,타단체는타부서에한번보기는봐야되겠습니다,있는가는.

이규섭위원

그러면어쨌든예산관련부서니까취합을해가지고전체자료를하나만들어서제출을해주십시오.
홍종

박홍종기획행정국장

예,알겠습니다.

이규섭위원

이게일단정확하게봐야알겠지만우리가이거거든요. 많이주느냐작게주느냐거기에대해서쉽게말해가지고조금서운해하는게아니고,어디는주고어디는안주고이런부분에대해서굉장히차별적인부분들을느낄수있는부분이있다보니까그렇게얘기하는거거든요. 그러면결국은이런게학습화된다면새마을지도자관련된부분만민간단체만활성화되고다른부분은또위축될수있는여지도있다이런의견을좀드리겠습니다.
홍종

박홍종기획행정국장

알겠습니다.

이규섭위원

하던거계속좀하겠습니다. 주민자치센터지원육성178페이지중간쯤에있습니다. 이거는주민자치센터를이야기하는겁니까,아니면주민자치위원회를이야기하는겁니까?
홍종

박홍종기획행정국장

이거는주민자치센터를이야기하는겁니다.

이규섭위원

센터를이야기하는겁니까?
홍종

박홍종기획행정국장

예.

이규섭위원

주민자치센터에는자체예산말고도이렇게지원금이있네요.그죠?
홍종

박홍종기획행정국장

주민자치센터,주민자치위가자체예산은없지요. 주민자치회는있어도……

이규섭위원

그러니까이게주민자치위원회냐고아니면주민자치센터냐고제가……
홍종

박홍종기획행정국장

주민자치센터가주민자치위원회입니다.

이규섭위원

그러니까주민자치위원회가운집해있는쉽게말하면그장소가……
홍종

박홍종기획행정국장

주민자치센터라고하면위원회하고회하고다합쳐져가지고읍면동에부수적인건물에프로그램을운영한다든지그런(청취불능)입니다.

이규섭위원

그런데보통주민자치위원회같은경우에는자체프로그램을통해가지고거기서수입이발생하고그걸가지고어느정도또운영하는부분도있지않습니까?
홍종

박홍종기획행정국장

그거는극히제가알기로는강사료에,강의하러온강사가자기가강의를하는데수당이작으면일부수강생들이조금씩내가지고보전해주는이런측면이지기본적으로우리가시에서주는것은일정부분,공히주는걸로예상하시면되겠습니다.

이규섭위원

이거에가장핵심적인질문입니다. 지원을하는데그러면주민자치위원회에서어떤용도로사용할수있습니까,지원받은돈을?
홍종

박홍종기획행정국장

강사료라든지그다음에프로그램준비하는물품이라든지이런거라든지시설유지프로그램을운영하는시설관련해서사무를쓴다든지그런쪽에대부분이사무관리비가많습니다.

이규섭위원

사무관리비죠,그죠? 지금주민자치회에서가장고민하는부분중에하나가어떤부분이냐하면예를들어서선진지견학을간다거나아니면자체내에서프로그램을하나개발해가지고이렇게할때돈을집행할수없는,그러니까자체적으로참석하는사람들한테회비를안거두고지원되는부분을가지고적용하기에는극히좀적용할수있는게극소수다이런이야기들이많이나오거든요. 그래서그부서에서돈을쓸수있는용도를좀명확하게좀정해가지고그걸내려주는게좋겠다이런생각이듭니다. 왜냐하면어디에쓸수있고어디에못쓰는지이런거가지고……
홍종

박홍종기획행정국장

저희가내려주는일반예산은목적이명확합니다. 그런데대개지금위원님말씀하는취지가약간틀려졌는지모르겠지만읍면에주민자치위원회나주민자치회가본인들회비가생각보다많이있습니다. 그회비는안쓰고저희들내려오는예산을가지고약간자기들목적에쓰려고하다보니까이런말씀이있는데사실은읍면동에자치위원회나자체자기들기금이우리생각보다많이조성이돼있는데가많습니다.

이규섭위원

그러니까조금전에국장님이이야기하시는거는프로그램을통해가지고창출된수익금그돈이적립은돼있는데,그돈자체도이렇게쓸수있는부분들이항목이명확하지않기때문에,명확하지않은게아니고잘모른다는거죠,그죠? 그래서그런부분도정확하게명시를해가지고줬으면좀운영하는데도움이되지않을까라는입장에서이야기를하는거예요.
홍종

박홍종기획행정국장

무슨말씀인가는알겠습니다.

이규섭위원

예.그렇게이해해주시면되고…… 일단페이지를넘기다보니까다넘어왔습니다. 이상입니다.

박재식위원장

이규섭위원,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 정용학위원,질의하여주시기바랍니다.

정용학위원

저희들상임위위원장으로서좀간단하게짚고넘어가야될게고향사랑기부제의목적이여러가지문화라든지그다음에저소득층이라든지여러가지그거의공공재가투입되지못하는그런부분을고향사랑기부제를통해서사업을하고자했고,지금7억2,000만원정도인가지금적립을계속하고있어서위원회에서어느정도금액이좀될때까지는소규모조금찔금찔금이사업을해가지고는지금효과가안나타나니까조금더한10억원이상모아가지고사업을구상하자고지금하고있는위원회에서제가위원으로서그런식으로돼있고,일단모금한기금은지금쓰고있지않고.그죠?
홍종

박홍종기획행정국장

안씁니다.

정용학위원

그다음에일반홍보비라든지경비로쓰는것중에서고향사랑기부제의하나의또목적이뭐냐하면지역경제살리는게있거든요.
홍종

박홍종기획행정국장

맞습니다.

정용학위원

그러니까우리지역농산물을30%이내에서농산물달걀이면달걀,온새미로하여튼특정품목을이야기하면그렇지만우리가생산한농산물을또고향사랑기부제의30%이내에서우리농산물을주면서우리지역경제활성화의목적도있는거거든요. 그금액이아까포함돼있는거죠?
홍종

박홍종기획행정국장

예.

정용학위원

한번짚어보고넘어가야되겠다싶고,그다음에조금전에저도이규섭위원님하고똑같은거있는데저번에또질의할때도계속그랬지않습니까? 필요경비하고두가지가있거든요. 하나는주민자치회에서나주민자치위원회에서프로그램을운영해가지고나오는수익 금을가지고있는통장이하나있고,그다음에하나는자기들도시에서우리가50만원인가주는거있잖아요.그죠?
홍종

박홍종기획행정국장

예.

정용학위원

그런걸좀명확하게해달라그러니까주민자치회나주민자치위원회를활성화하기위해서돈을50만원씩한달에주는데이게주민자치위원장이나주민자치회에서돈을좀복사라든지좀쓰려고하면어디구걸해가지고쓰는것처럼이리되면안된다,그러니까당신들을위해서내려온돈이기때문에떳떳하게쓰라는걸계속이야기한거죠.그죠?
홍종

박홍종기획행정국장

예.맞습니다.

정용학위원

그부분은확실히해주시고,하나는우리가프로그램을운영하는데에돈이6,000만원8,000만원돼있는데도있더라고요. 그돈을두고놀러선진지견학을가려고그러는데버스같은이런비용을좀그돈가지고썼으면싶은데그거는절대안된다그러니까하여튼그런부분을조금애로점이있으니까명확하게규정을해달라는그런쪽으로가고,저도계속그부분을이야기하고있는거잖아요.그죠? 그걸좀명확히해줬으면좋겠습니다.
홍종

박홍종기획행정국장

알겠습니다. 검토를하겠습니다.

정용학위원

이상입니다.

박재식위원장

정용학위원,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. (응답하는위원없음) 더이상질의하실위원안계십니까? (“예”하는위원있음) 더이상질의하실위원이없으므로질의답변을마치겠습니다. 기획행정국장,수고하셨습니다. 다음은우주항공경제국장나오셔서제안설명해주시기바랍니다.
성일

김성일우주항공경제국장

우주항공경제국장김성일입니다. 보고에앞서우주항공경제국소속간부공무원을소개해드리겠습니다. 일자리경제과장경용과장입니다. 기업통상과강국희과장입니다. 세무과김영숙과장입니다. 징수과박상권과장입니다. 백미선우주항공산업과장은관외출장으로참석하지못했습니다. (간부인사) 양해를부탁드리겠습니다. 이상간부공무원소개를마치고2024년도세출결산안에대하여제안설명드리겠습니다. 2025년상반기조직개편으로항공우주사업단은우주항공경제국소속우주항공산업과로,토지정보과는교통안전국으로편입되었습니다. 조직개편내용을반영하여현재업무를담당하는부서기준으로설명하고,편의상단위사업별금액은백만원단위로설명을드리겠습니다. 먼저169페이지입니다. 우주항공산업과세출결산입니다. 예산현액은이월액5억8,100만원을포함한576억1,000만원이며490억9,000만원을집행하고15억6,700만원은명시이월,50억2,000만원은사고이월하였습니다. 집행잔액은보조금반납금포함19억3,100만원입니다. 먼저신성장동력산업육성지원은이월액8,600만원을포함한253억9,900만원중189억6,000만원을집행하고63억8,100만원은이월했으며집행잔액은보조금반납금포함5,700만원입니다. 주요집행내역입니다. 뿌리산업경쟁력강화지원은2억4,000만원을지출하고2,800만원은명시이월을했습니다. 항공우주산업육성지원에9,900만원,항공우주산업육성지원도직접지원사업에6억2,000만원을집행했습니다. 미래항공기체실증센터구축사업은143억원을집행하고부지매입비60억원이월했습니다. 항공산업육성지원국가직접지원사업에7억4,000만원,항공산업육성지원1억300만원,미래우주산업육성지원에1억2,500만원을집행했습니다. 170페이지입니다. 우주산업육성지원도직접지원사업에6억6,600만원,우주산업육성지원은예비비5,000만원을포함하여1억4,400만원을집행했습니다. 항공분야3D프린팅육성지원에1억원,세라믹산업육성지원4억7,000만원,신성장동력산업육성700만원,강소연구개발특구육성사업6억3,000만원,이공분야대학중점연구소지원에3,000만원을집행했습니다. 경남공립항공우주전문과학관건립지원사업은1억8,100만원을집행하고,3억3,200만원을명시이월하였으며,경남에너지클러스터인재양성사업에5,000만원을집행했습니다. 기회발전특구지원사업은예산현액5,000만원중2,000만원은사고이월하고2,900만원은잔액으로남았습니다. CES2025참가지원사업에1억6,600만원,램프사업1억원,과학기술정책전문인력육성·지원사업3,000만원,산업수요기반고효율·안전항공핵심기술연구센터지원1억5,000만원,우주항공청직원이주정착금지원사업에700만원을집행했습니다. 다음은혁신도시지원입니다. 40억7,000만원중39억1,100만원을집행하고집행잔액은보조금반납금포함1억5,900만원입니다. 주요집행내역은혁신도시클러스터활성화지원사업은혁신도시의날행사운영비로8,700만원,혁신도시연계상생발전확산지원사업2,400만원,공공기관연관산업지원사업에5억8,400만원을집행했습니다. 171페이지입니다. 혁신기업공유오피스조성지원사업에3,200만원,산학연클러스터입주기업맞춤형지원사업8,000만원,복합혁신센터관리운영사업6억100만원,경남진주혁신도시복합문화도서관건립사업에25억원을집행했습니다. 다음은투자유치활성화입니다. 이월액4억9,500만원을포함한270억7,400만원중251억5,500만원을집행하고2억600만원은명시이월하였으며집행잔액은17억1,100만원입니다. 주요집행내역은투자유치활동전개에1억2,700만원,투자유치기업보조금지원6억8,300만원,투자기업임대용지공급242억8,800만원을집행했습니다. 이반성면종합복지관건립사업은300만원을집행하고2억600만원을명시이월하였습니다. 한국형퀵스타트프로그램지원사업은5,200만원을집행했습니다. 다음은188페이지일자리경제과입니다. 일자리경제과업무중청년정책업무는인구청년정책관으로이관하고,기존도시재생과전통시장업무는이관을받았습니다. 일자리경제과에서는현액222억2,300만원중214억800만원은집행하고1,400만원은명시이월하였으며,집행잔액은보조금반납금포함7억9,900만원입니다. 먼저일자리창출사업입니다. 69억7,300만원중68억4,500만원을집행하고집행잔액은보조금반납금포함1억2,800만원입니다. 주요집행내역은경제통상국현안사업추진에3,300만원,공공근로사업추진36억9,500만원,신중년경력형일자리사업1억200만원,일자리발굴및홍보1,700만원,채용박람회개최4,600만원,일자리지원센터운영에600만원을집행했습니다. 189페이지청년정책추진부터청년성장프로젝트까지는인구청년정책관으로이관되었습니다. 189페이지제일마지막에지역주도이중구조개선사업은경남항공산업에8,700만원을집행하였습니다. 다음은190페이지일자리기반조성입니다. 1,800만원중1,700만원을집행하고집행잔액은100만원입니다. 주요집행내역은신중년정책사업에900만원,신중년인생이모작학교운영에700만원을집행하였습니다. 지역공동체활성화사업은7억5,400만원중6억8,400만원을집행하였으며집행잔액은보조금반납금포함7,000만원입니다. 주요집행내역은지역공동체일자리사업인건비로2억4,400만원,사회적기업육성참여자인건비3억8,900만원,사회적기업시설장비비지원사업1,100만원,선도사회적경제기업육성사업2,200만원,사회적경제청년부흥프로젝트사업참여자인건비1,200만원,사회적경제기업활성화사업에300만원을집행하였습니다. 소상공인지원사업은109억7,300만원중104억800만원을집행하고집행잔액은보조금반납금포함5억6,500만원입니다. 주요집행내역으로지역경제운영관리에2,300만원,소상공인창업및경영안정지원38억7,800만원,진주시소상공인연합회활동지원8,300만원,물가안정관리8,100만원,착한가격업소이용활성화지원2,100만원,착한가격업소이용활성화배달료지원2,100만원,소비자권익보호에1,300만원을집행했습니다. 191페이지입니다. 진주사랑상품권발행에59억3,700만원,지역사랑상품권발행정책지원사업1,400만원,계량기검사3,900만원,노란우산희망장려금지원8,300만원,소상공인디지털인프라지원2,100만원,소상공인소규모경영환경개선사업에1억8,900만원을집행하였습니다. 다음은안정적에너지공급입니다. 이월액1,000만원을포함한31억3,600만원중31억100만원을집행하고1,400만원은명시이월하였으며,집행잔액은보조금반납금포함2,000만원입니다. 주요집행내역은효율적에너지관리에1,000만원,취약계층에너지복지사업6,300만원,단독주택등도시가스공급배관설치비지원사업18억8,000만원,농어촌LPG소형저장탱크보급확대사업9억원,신재생에너지주택및건물지원사업은1억7,800만원을집행하고1,400만원은명시이월하였습니다. 서민층전기시설개선사업에2,200만원,LPG용기사용가구시설개선사업2,600만원,안전취약계층전기화재예방안전시설지원사업에1,900만원을집행하였습니다. 다음은220페이지전통시장팀소관세출예산입니다. 먼저전통시장및상점가활성화사업으로56억1,800만원중29억4,100만원을집행하고25억8,000만원은명시이월하였으며,집행잔액은보조금반납금포함9,700만원입니다. 주요집행내역은전통시장및상점가활성화에6억3,100만원을집행하고1,300만원은명시이월하였으며,전통시장시설현대화사업은11억8,000만원을집행하고24억3,600만원은명시이월하였습니다. 전통시장시장매니저지원사업에500만원,전통시장화재공제지원5,100만원,전통시장시장경영혁신사업에1억500만원을집행했습니다. 1시장1특화사업은2,000만원을집행하고1억2,900만원은명시이월하였으며,전통시장잔치한마당개최지원에4,000만원,진주시상권활성화재단운영지원에4억4,600만원을집행했습니다. 221페이지입니다. 전통시장시장매니저지원사업에6,000만원,전통시장스마트경영지원1억2,600만원,국민안심그린화장실구축선도사업에1억6,000만원,화재알림시설설치사업4,900만원,노후전선정비사업에6,400만원을집행했습니다. 222페이지입니다. 내부거래지출은중앙지하도상가특별회계부족분을지원하기위해전출금으로4억200만원을집행하였습니다. 다음은193페이지기업통상과세출예산입니다. 기업통상과업무중산단관리업무는도시재생과로이관하고,실크박물관건립업무는문화시설사업소로이관하였습니다. 기업통상과에서는예산현액575억8,200만원중448억6,700만원을집행하고5,200만원은명시이월,116억900만원은계속비이월,집행잔액은보조금반납금포함10억5,200만원입니다. 먼저기업경쟁력강화및지식산업육성입니다. 24억9,600만원중23억8,000만원을집행하고집행잔액은1억1,500만원입니다. 주요집행내역은기업경쟁력강화지원사업에3,100만원,이공분야대학중점연구소지원사업3,000만원,융합기술사업화확산형전문인력양성사업3,000만원,산학연협력선도대학육성사업지원1억원,창의융합형공학인재양성지원사업4,000만원,중소기업인증수수료지원2,000만원,기계류등기술개발지원2억1,000만원,중소기업근무환경개선지원1억9,900만원,지식재산도시조성에1억5,000만원을집행했습니다. 194페이지지식재산창출지원사업에1억5,000만원,상공회의소목적사업지원3억400만원,스마트공장보급확산2억8,100만원,자동차부품기업지원사업1억5,000만원,중소기업매출채권보험료지원1,000만원,경남방산강소기업육성지원사업5,400만원,진주방산기업경쟁력강화및네트워킹지원사업2억원,시장개척기반구축에4억1,900만원을집행하였습니다. 국제업무관련행정지원은예산현액7억6,300만원중6억7,600만원을집행하고집행잔액은8,600만원입니다. 주요집행내역은국제도시간상호교류협력지원에1억3,200만원,공무원해외견학에5억4,400만원을집행하였습니다. 실크산업육성사업은이월액156억2,500만원을포함한218억600만원중124억4,300만원을집행하고,93억6,000만원은이월하였으며집행잔액은100만원입니다. 주요집행내역은실크산업활성화및마케팅지원에6억3,000만원,실크제품화컨설팅지원사업2억3,000만원,실크산업활성화기술개발사업3억원,시군구연고산업육성사업6,000만원,실크복합소재활용제품개발사업1억8,000만원,진주실크소재빅데이터기반구축사업3억원,한국실크연구원운영비지원에6억5,000만원을집행했습니다. 195페이지실크산업혁신센터운영에9억7,400만원을집행하고2,000만원을명시이월하였으며,진주실크박람회에1억4,000만원,생활과학교실지역운영센터6,000만원,고부가가치섬유소재제작및수출지원사업에3,000만원을집행하였습니다. 지역특산품육성은진주시우수생산품프로모션및진주비쥬몰운영등을위해5,200만원을집행하였습니다. 생물산업육성및지원은39억2,800만원을편성하여전액집행했습니다. 주요집행내역은생물산업육성홍보에300만원,바이오산업지원및관리에32억1,000만원,항노화바이오소재세포공장지역혁신선도센터지원사업2억원,티로신펩타이드기술키움연구지원사업1억원,식물생체리듬선도연구센터지원사업4,000만원,기초의과학분야선도연구센터지원사업1억원,바이오·의료기술개발사업7,500만원,융복합의생명개방형실험실구축에2억원을집행했습니다. 창업기업육성지원은35억8,100만원중35억200만원을집행하고3,200만원은명시이월하였으며집행잔액은4,600만원입니다. 주요집행내역은창업기업신규고용인력보조금지원에2,400만원,창업보육센터지원사업1억2,000만원,창업기업보증수수료지원2,000만원,창업기업지원사업에3억7,000만원을집행했습니다. 196페이지입니다. 진주지식산업센터운영에7억8,200만원을집행하고3,200만원을명시이월하였으며,진주형기업성장지원단운영에8,500만원,발달장애인특화사업장구축운영1억5,000만원,진주창업지원센터설치5억8,800만원,진주창업지원센터운영6억원,창업중심대학지원사업3억원,그린스타트업타운조성사업4억원,진주창업혁신허브운영1,200만원,글로벌창업페스티벌참여에5,000만원을집행했습니다. 건전한근로문화정착은근로자행사지원에5,000만원,외국인주민지역사회적응지원사업3,000만원,이동노동자간이쉼터운영600만원,현장노동자휴게시설개선사업에900만원을집행했습니다. 197페이지중간입니다. 혁신지원센터및복합문화센터운영에5억2,900만원을편성하여5억1,800만원을집행했습니다. 다음은198페이지세무과결산세출입니다. 예산현액10억5,100만원중10억3,000만원을집행하고집행잔액은보조금반납금포함2,000만원입니다. 주요집행내역으로도세관리에5억3,300만원,시세부과관리4,400만원,재산세부과관리1,700만원,개별주택가격조사3억2,000만원,지방소득세부과관리3,400만원,내실있는세무조사에400만원을집행하였습니다. 다음은199페이지징수과세출예산입니다. 예산현액4억7,600만원중4억4,800만원을집행하고집행잔액은2,800만원입니다. 주요집행내역은세외수입부과관리에1억2,900만원,지방세징수관리2,300만원,지방세체납관리1억6,800만원,세외수입체납관리에7,900만원을집행하였습니다. 다음은기타특별회계결산입니다. 465페이지중앙지하도상가특별회계는8억7,800만원중7억4,500만원을집행하고집행잔액은1억3,200만원입니다. 중앙지하상가운영관리에5억5,900만원,인력운영비에1억8,800만원을집행했습니다. 다음은499페이지입니다. 발전소주변지역지원사업특별회계는발전소주변지역경로당의물품지원을위해600만원을집행했습니다. 다음은518페이지예비비지출입니다. 2024년3월대한민국우주산업클러스터출범식행사시행사장전력운영비용으로5,000만원을편성하여4,400만원을집행하였으며집행잔액은600만원입니다. 다음은532페이지중소기업육성기금입니다. 중소기업육성기금수입은기금조성액250억원및이자수익등을포함하여275억4,000만원입니다. 546페이지중소기업경영안전자금지원입니다. 2019년부터2024년까지기업대출분에대해69억2,400만원을이자차액보전금으로지원하고잔액은206억1,500만원입니다. 이상으로제안설명을마치겠습니다.

박재식위원장

우주항공경제국장님,수고하셨습니다. 위원여러분,질의답변은잠시휴식후진행하고자합니다. 이의없으십니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로16시10분까지정회를선포합니다.

15시59분 회의중지

16시10분 계속개의

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 이규섭위원,질의해주십시오.

이규섭위원

지금중앙시장관련해가지고이게일단전에맡았던업무들맞죠.그죠?○우주항공경제국장김성일맞습니다.
그러면여기서질의하는게맞겠죠,그죠?
성일

김성일우주항공경제국장

맞습니다.

이규섭위원

지금중앙시장에많은지원을하고있는데,성과를어떻게평가하십니까?
성일

김성일우주항공경제국장

사실은지금투입대비100%의효과를볼수있다고는조금말하기어려운실정이지만예산투입으로인해서그나마시장활성화에도움이되고있다고생각하고있습니다.

이규섭위원

그러면일부성과는있는데100%만족할만한수준은아니다이렇게이야기를하는데100%만족하려면앞으로어떤계획을세우고어떻게해나가실생각입니까?
성일

김성일우주항공경제국장

지금우리행정에서도지원하는부분이계속해서지원돼야되겠지만상인의내부적인또어떤변화도좀필요한것같습니다. 그렇게두개가조금상승효과를낼때아마100%효과가날것같습니다. 그걸위해서지금집행부에서상인회하고계속협의하고노력을하고있습니다.

이규섭위원

일부밖에서는이게성과가좀미비하다이런평가도있어요. 그리고수혜자인분들도지금활성화가안돼가지고중앙시장굉장히힘들다어렵다이런이야기들을하거든요. 그래서좀특단의조치가필요하다. 그래서원점에서부터새로한번구상을해봐야되는시점이왔지않냐이런판단도하거든요.
성일

김성일우주항공경제국장

그렇게말씀하시는분도많이계십니다. 그런데지금이걸전통시장에지원하는부분이우리시만의힘으로다할수있다고하면좋은데그렇지못하다보니까원점에서하면좋겠지만현시점에원점으로바로하기에는좀어려움이있을것같습니다. 저희들도그걸계속고민하고있는데우선은지금당장에필요한것도투입을해야되는사정이다보니까그런부분은장기적인계획이필요한것같습니다.

이규섭위원

그래서일단밑독에계속붓는물과같은그런상황인데,그러면두가지중에방법을하나선택을해야돼요. 뭐냐하면밑에있는구멍을메우고새롭게물을붓든지,아니면장독을깨내고새장독을사는수밖에없는거거든,그죠? 그래서그런시점이왔는데그러니까우리힘이아니면외부에서는어떤부분들이있어야이게좀활성화되겠습니까?
성일

김성일우주항공경제국장

지금전통시장에우리행정,그러니까시외에외부에서도움을받기에는그리큰게도움을받을수있는것이좀어려울것같고요. 우리시와상인회가마음을맞춰서해야될것같은데아까위원님말씀처럼독을메꾼다는것도제가봤을때는원점이라고보기에는조금어려움이있고,새로깨내고하는게맞다이게원점이라저는그렇게생각하는데그렇게하려고하면그걸감당하기에지금현시점에서조금어려움이있는것같습니다. 그거는지금우리가장기계획을해서다시생각해봐야될것같습니다.

이규섭위원

지금중앙시장활성화도마찬가지고진주시전체에또상권을활성화하기위해서상권활성화재단을만들었죠.그죠?
성일

김성일우주항공경제국장

맞습니다.

이규섭위원

2024년도에만들었는데이내용을제가자료를받아가지고보니까거의행사위주예요. 그래서과연행사를통한어떤군중운집이실질적으로영업을하는데에도움이될까라는퀘스천을계속할수밖에없는상황이거든요. 그래서물론아까말씀하신것처럼어쩔수없이울며겨자먹기로해나가는수밖에는없긴하지만큰틀에서한번생각의전환과그다음에계획의전환이좀필요하지않나이렇게생각을하는데,크게한번봅시다. 뭐냐하면중앙시장을활성화를하는데이미진주시민으로서는한계가왔어요.그죠? 그러면일단자체내에서순환을통해서경기활성화를부양하는방법이있을거고첫째, 두번째는외부유입해가지고그분들이주머니를열어서돈을쓰게끔만드는방법이있어요. 외부에서유입을하려하면결국뭐냐하면관광객들이많이와야되겠죠.그죠? 그래서다들우려를하거든요. 관광객들이오기는오는데하루자고먹고쓰고뭔가를쇼핑을할수있는쉽게말해서기본적인이런게좀있어야된다. 숙박시설이라든지여러가지부분들이있지않습니까? 그래서기본인프라가구축이되지않은상황에서자고가는관광객유치가과연쉽겠나이런생각을하는분들도많이계세요.
성일

김성일우주항공경제국장

그런생각하시는분들이많이있고,우리집행부에서도그부분에대해우리국만아니고문화국이라든지연계해서지금그부분에대해서고민을상당히많이하고있는거는사실입니다. 위원님말씀처럼자고가는관광객이있어야상권활성화도될뿐더러그렇지않고그냥지나가는관광객이돼서는지금전통시장에관광객을유입시킨다그거는사실은좀어려운형편은맞습니다. 그래서그부분에대한고민을우리뿐만아니라문화관광국에서도지금많은고민을하고있습니다. 예를들어서로데오거리를다른관광시설하고진주성하고연결을시킬수있는방법을지금고민한다든지,그게또끝까지와서전통시장까지중앙시장까지연결시킬수있는방법을고민한다든지,전통시장내에어떤특화된거리를만들어서그사람들이그지역에진주에아주명물적인공간을만든다든지,이런걸고민하는데사실은우리시에서하는부분도있지만상인들이자기들이그부분에대해서동의를하고따라와줘야되는데영세하다보니까또안되는분들도있고그런복잡한지금일들이섞여있어서그렇습니다. 그거를지금타래를풀어야되는데……

이규섭위원

그래서국장님,물론박자가맞아야되고손뼉도이렇게마주쳐야소리가나는거니까,어쨌든우리행정에서는선도적인역할을하는부분에있어서계획을세우고그걸또실행할수있게끔해야되는게우선아닙니까.그죠?
성일

김성일우주항공경제국장

맞습니다.

이규섭위원

호기가왔어요.호기가왔는데두가지호기가왔다고본위원은그렇게생각을하거든요. 하나는뭐냐하면우주항공특별법통과,이게굉장히큰겁니다. 이게다른분들은우주항공산업에만국한되는우주항공특별법이라고이렇게생각을하는데,본위원은그렇게생각을하지않거든요. 우주항공특별법을통해서진주시에서하고자한다면많은것들을좀할수있는게있다. 그래서앞으로미래의먹거리는뭐니뭐니해도결국은우주항공산업이될것이다라고생각을하고,특히진주의특성과연계를한다면상당히시너지효과가있다. 왜냐하면우주항공산업에들어가는부품들은거의정밀부품입니다,그죠? 그래서수공업을통해가지고하는부분들이많이있거든요. 그래서진주에는상평공단에아직1인기업부터해가지고몇몇사람들이모여서밀링,드릴딩이렇게가공하는가공산업들이있는데,이분들4차밴드도지금못끼고있는상황이거든요. 그래서이게기업유치하고관련이된거예요. 그러면적어도카이의1차밴드정도의기업체를진주에유치를한다면제가볼때는여기상평공단에계신분들이4차밴드에서적어도3차밴드정도까지는한단계승격이될가능성이있다. 그러면지방재정도살아나는거고상권도살아날수있는부분들이된다. 그냥한가지만예를들었지만이걸통해서할수있는부분들이많이있습니다. 그리고인구유입을하기위해서특히일자리가제일중요하겠죠.그죠? 두번째는학군이거든요. 그럼우주항공과관련된학군을하나또조성을할수도있습니다. 특히국제학교같은경우하나발굴해낸다면그국제학교에입학을하기위해서라도사람들이몰려들수있다그러면그게인구증가에어떠한한요인이될수도있고,또경기활성화에도움이될수도있다이렇게생각을하는거거든요. 그거좀유념해주시고,계속이야기를하다보니까하나를까먹은것같은데,그리고두번째지금제가볼때는조금있으면공공기관2차이전에대한이야기들이곧나올것같아요. 그러면지금부터라도진주시에서는발빠르게원래계획됐던공공기관들이올수있게끔미리작업을준비를좀해야된다본위원은그렇게생각하는데,국장님생각은어떻습니까?
성일

김성일우주항공경제국장

맞습니다. 지금그것때문에저희들이이번에대선전에전국혁신도시협의회별도로있습니다,회원도시가. 그때12개가있는데그회원도시시장군수님들이모여서대선의후보에나선분들한테혁신도시가기존의혁신도시로와달라고와야된다고그걸지금일단사전에선제적으로건의를한상황입니다. 그런데공공기관이오더라도만약에낙후지역별로하나씩간다또1개2개씩간다그러면그1개2개를갖고정주여건을완벽하게조성해주고우리혁신도시처럼이렇게할수가없는겁니다. 그런데다지자체에서그걸지금1개라도2개라도요구를하는데가많거든요. 그래서우리는그리하면효과가없다,원래있던도시에모여서그래서그쪽이지역이발전하고자꾸퍼져나가게만드는게그게맞다1개2개요소갖고는균형발전에도별큰도움이안된다그런식으로지금계속저희들이대응을하고있습니다. 아마새정부가되게되면언제쯤발표를할지는모르겠지만저도공공기관2차이전에대해서발표를할거라생각하고,국토부의동향하고그다음에우리가계속진주시에서계속건의한다고되는게아니고그래서혁신도시회원도시명의로계속그렇게일을해나가고있습니다.

이규섭위원

본위원이제안을하나한다면,조금전에이야기하셨던혁신도시명의로해가지고그렇게공동적으로대응을하는방법이있겠지만진주시에서는진주시나름대로또그런역할을해야된다고생각하거든요. 그래서좀울어야된다,울어야쉽게말해서배고픔을해결할수있는방법들이생긴다그런의견을드리고…… 문산에임대아파트,우리조성계획을가지고있었죠.그죠?
성일

김성일우주항공경제국장

예.

이규섭위원

그거되게우려많이했었거든요. 만약에임대아파트가들어선다하더라도지금아파트가남아도는상황에서과연그걸어떻게소비할것이냐누가거기에입주할것이냐이런우려가있었거든요. 조금전에이야기했던거그거되면다해소되는겁니다.그죠?
성일

김성일우주항공경제국장

맞습니다.

이규섭위원

그래서그런부분까지도성공하기위해서는반드시2차이전진주시에서진짜의지를가지고추진을해야됩니다!
성일

김성일우주항공경제국장

알겠습니다.

이규섭위원

여기위원님들계시지만필요한부분이있으면그런부분에대해서진주시발전을위해서적극적으로협조할용의가돼있으니까요청도하시고그래서다각도로방법들을강구를하기를요청을드리겠습니다.
성일

김성일우주항공경제국장

예.잘알겠습니다.

이규섭위원

예.이상입니다.

박재식위원장

이규섭위원,수고하셨습니다. 질의하실위원? 정용학위원,질의해주십시오.

정용학위원

하여튼국장님여러모로수고많습니다. 과장님을비롯해서직원분들,결국은이국이우리진주뭐다른것도있겠지만미래먹거리산업과우리진주의발전상황을여기에서다관리한다고보면될것같아요. 하여튼제가들어보니까많은사업도하고하는데,그중에서제가좀궁금한걸여쭤보겠습니다. 169페이지에보면AAV실증센터에있지않습니까,그죠? 제일하단에세번째에보게되면사고이월도있고명시이월도있고그다음에이런부분이있는데집행이좀저조한것같아요,이게. 이게뭐어때서그런겁니까? 저희지역구의일이고해서한번여쭤보고싶습니다.
성일

김성일우주항공경제국장

먼저결론부터이야기하면지금현시점에집행을거의다하고7월에한10억,그다음에완료가되고나면25억정도집행을……

정용학위원

25년도에는?
성일

김성일우주항공경제국장

25년도에다집행을하고그다음에지금현재가지고있는돈은25억정도가지고있습니다. 이게왜이월이됐냐하면원래AAV실증센터를구축할때우리가시행사하고시공사하고협약을하기로12월까지완공을하는걸로하고그다음에완공이끝나고나면우리가준공하고나면잔금을주는걸로,계약금,중도금이렇게주기로했는데이게지금공사가실질적으로못따라왔습니다. 그게왜못따라왔냐하면여러가지조건이있는데공사를지금땅만바로닦는게아니고그걸닦는과정에다시실증센터건물도같이조금씩구축을해나가면서닦거든요. 그러니까부지가다안돼서일단명시이월로10억,이거는2024년에도저히집행이안될것같아서10억은이월시키고그다음에60억하고보태서70억은주기로했는데이것도도저히끝내에,사실은준공이안됐는데돈줘갖고나중에그사람이……

정용학위원

사고이월에50억이있었단말입니다,이게.
성일

김성일우주항공경제국장

그래갖고그걸원래는중도금을주려고그랬는데사업이공사가늦어져서그대로이월시켜버렸습니다.

정용학위원

도래하지못해서?
성일

김성일우주항공경제국장

맞습니다. 12월까지도래했으면아마이사고이월돈이다나갔겠지요.

정용학위원

그럼준공에따른그게업체에서아직까지기성이안됐으니까시에서도당연히돈을지급을안했다. 그래서이명시이월하고사고이월로잡아가지고했다.그죠?
성일

김성일우주항공경제국장

맞습니다.

정용학위원

그러면또171페이지에보게되면이반성면종합복지관건립사업이있었지않습니까,그죠? 이것도역시보게되면명시이월이되어있고,지금현재상황은어떤상황입니까? 그때기존건물을철거를하고그부지위에다가지금하는겁니까,안그러면부지보상하고는다했지않습니까?
성일

김성일우주항공경제국장

다했습니다.

정용학위원

그럼그대로지금보니까방치돼있던데?
성일

김성일우주항공경제국장

예.그걸지금곧철거작업을할겁니다. 왜이것도이월시켰냐하면이게사실은지금설계당선작은정해졌습니다. 올해4월에실제로하면……

정용학위원

주민들하고도장소하고는다협의가됐고?
성일

김성일우주항공경제국장

예.다협의됐습니다. 설계당선작까지주민들한테사전에알려진상태고원래는바로하려고그돈을집행하려고그랬는데지형용역이라는걸했습니다,지형용역300만원짜리를. 그걸하다보니까그뒤에지금설계용역을했는데그의견을다시설계에반영시켜갖고하다보니까설계가늦어져서이설계금액이이월된겁니다.

정용학위원

그러면지금은당선작되고나면철거하고조성하는데는지금현재문제가없다,그죠?
성일

김성일우주항공경제국장

예.현재까지로는사업진행하는데는문제는없었습니다.

정용학위원

하여튼우리가그쪽에보게되면AAV실증센터라든지그다음에회전익비행센터하고다돼가지고실질적으로우리가미래먹거리산업이그쪽에물론항공산단이조성되고하겠지만,또일부분은거기에서조성이돼가지고결국은실증센터가들어서고하게되면그부근에기업체가좀유치가돼가지고정말또좋은일자리창출이라든지이런게연계가됐으면참좋겠다. 어떻게보게되면발산고개밑에서부터해가지고쭉그런대기업군들이들어와가지고항공관련돼있는그다음에미래AAV실증센터또보게되면회전익비행도될수있는거고그다음에AAV,UAM같은것도다미래항공또도심항공까지도다연결되는그런업체들이들어와가지고군을형성했으면좋겠다는데그런계획은좀있습니까?
성일

김성일우주항공경제국장

지금구체적으로딱계획화돼있지는않지만집행부에서그런걸염두에두고거기에일을하고있습니다. AAV실증센터도그거를염두에둔거라이렇게생각하시면될것같고……

정용학위원

그래제가옛날에보좌관할때보니까헬기같은것도카이에서날개같은거를생산해가지고인천까지인가하여튼그거를인증받기위해서는한1억정도지금들고이렇게한다더라고요. 그러면결국은실증센터가까이있으면그런비용들이굉장히줄어들거잖아요.그죠?
성일

김성일우주항공경제국장

맞습니다.

정용학위원

그런것때문에실증센터를돈을들여서하는거거든요. 그럼그게결국은시너지효과가나타나서그옆에기업군들이이반성농공단지주변으로해가지고좀생겨야만이,카이에서도투자하는그런목적도있고우리진주시에서투자하는목적도있고이런거잖아요.그죠? 이런부분을또좀더큰그림을그려가지고좀했으면좋겠다.
성일

김성일우주항공경제국장

맞습니다. 지금현재의회전익비행센터,AAV실증센터만가지고는지금현재는조금부족함이있어서거기에다가AAV관련된다른연구센터나실증센터를또추가를해야될그런형편입니다. 만약에그게갖추어지면기업은인프라가있는곳이냐,그다음에내가투자를할때다른지역보다더이익이나이런거를따지거든요. 그래서우리는그런부분에인프라로접근하기위해서그렇게하고있고실질적으로위원님말씀대로그런내용을염두에두고진주시에서는그렇게사업을하고있는겁니다.

정용학위원

그러면이기초로해가지고제가좀질의를드리겠습니다. 항공우주지금단지를조성하고있잖아요,그죠?
성일

김성일우주항공경제국장

항공국가산단말씀하시는겁니까?

정용학위원

국가산단,예. 그산단이분양률이상당히지금낮더라고요. 한7.5%정도되는데,아까전에기획행정국장한테도질의를했지만국가산업단지조성을해놓고도실제적으로거기에텅비어있으면이게큰문제로,이게단지로조성이돼가지고기업군이들어와가지고활성화돼야만이되는데유치할때는참좋았는데나중에활성화가안되게되면애물단지로될그런것도예상을해야되거든요.
성일

김성일우주항공경제국장

맞습니다.

정용학위원

그래서특별히이거는어떤다른과,다른LH이런게아니고진짜전방위적으로우리시에서전력투구를해가지고기업유치를해야만이결국은좋은기업유치와일자리창출,인구유입,청년이탈방지이런모든게다해결되는거거든요. 이부분에대해서조금어떤계획이있으면좀……
성일

김성일우주항공경제국장

현재는항공국가산단이부지비용이다른데보다좀비싼건사실입니다.

정용학위원

예.저도그리이야기들었습니다.
성일

김성일우주항공경제국장

그렇다보니까기업들이3개기업은현재계약을한상태인데나머지기업은지금우리가계속투자를유도하고있는데부지비용이좀비싸다보니까기업에서사실은투자를좀꺼려하고있는상황이고,또하나는미국발관세정책하고지금경기가조금떨어지다보니까기업에서추가투자가조금일어나지않는그런현시점이그런상황입니다. 그렇지만그래도지금우리가기업을찾아가서이부분에대한투자를이끌어내려고,그런데그냥사실은조그마한기업을유치하기보다는조금규모가있는기업을유치해야따라오는기업도있고,그것때문에조금규모있는기업을유치하려고지금뭐시장님은시장님대로우리실무들은실무대로이렇게움직이고있는건사실입니다. 그런데기업들은내가투자를한곳만갖고투자를결정하지않거든요. 여러곳을보고그렇게하는데……

정용학위원

국장님,예.그상황은잘알겠습니다.상황은잘알겠고……
성일

김성일우주항공경제국장

그런것때문에지금좀어려운상황입니다.

정용학위원

결국은부지가조성이되고다른인근공단보다는조금부지조성비용이라든지이런부분이좀비싸가지고실제적으로좀꺼려하는부분도제가이야기를들었고,그러나거기에서머물수가없는거잖아요,그죠? 그러면특단의조치를해야되고이거는거기에채워지지못하게되면아까전에말씀드렸던대로유발채무비율이라든지이런걸우리시에서떠안아야되고하기때문에정말좀필요하고,그다음에우리가K-기업가정신이런걸지금이야기하고있는데거기에결국은K-기업가정신이뭡니까? 우리가기업아닙니까,그죠? 지금우리가포럼도하고여러가지투자를하고있는데거기에반해가지고그런분들이고향에대한어떤그런시너지효과를하기위해서LIG라든지LG라든지삼성이라든지효성이라든지이런방산이라든지그다음에항공이부분에있어서투자를할수있게끔,맨날K-기업가정신이거해가지고는어느정도의정신적인그런것밖에없는거지실제적으로거기에서플러스해가지고낙수효과가나타날수있는그런정책을펼쳐야된다. 결국엔전직원이,우리전진주시민이세일즈맨이돼가지고기업유치에적극나서야된다그런말씀을좀드리고싶은데……
성일

김성일우주항공경제국장

맞습니다. 지금사실은우리가그안에우주환경시험시설이라는국비사업한1,500억짜리사업을합니다. 그걸하면우주관련기업들이좀더관심을가지지않을까하는그런거가지고있는데그게완공이시간이좀걸려요. 그게현재계획으로2028년인데그래서그부분만믿고있기는힘들고위원님말씀처럼집행부,또실무자들뿐만아니라의회에서도좀많이도와주셔서거기에기업들이오고자한다면언제든지우리가적극가서유치할수있도록그렇게노력을……

정용학위원

그래서하여튼지금현재우리국내사정으로보게되면사실기업유치하기가굉장히힘듭니다. 그런데기업들은자기이윤이추구되지않으면인정으로오지는안하거든요,사활이걸렸기때문에. 그래서이제이런과정에서좀규제도풀고,지원해줄수있는건특단의지원도해주고그래서기업유치가됨으로해가지고우리가또생동감이있고다시미래먹거리부분을또우리진주시에서선점할수있는거거든요. 그런부분까지도좀염두에두고좀열심히해주시고,그다음에그런그게결국은돼가지고5개10개15개이런식으로지표상으로나타나야만이우리가열심히하고있다는그거는저도알고있고다알고있습니다. 하지만그런게지표상으로나타날수있는결과물이도출돼야된다,그런부분을좀염두에두시고조금더좀분발해주시기바랍니다.
성일

김성일우주항공경제국장

예,알겠습니다.

정용학위원

예,이상입니다.
성일

김성일우주항공경제국장

열심히하도록하겠습니다.

박재식위원장

정용학위원,수고하셨습니다. 질의하실위원? 이규섭위원,질의해주시기바랍니다.

이규섭위원

국장님,220페이지제일하단부한번봐주십시오. 진주시상권활성화재단운영지원에대해서4억4,600만원,예산도그렇게잡혔고지출도그렇게됐죠,그죠?
성일

김성일우주항공경제국장

220페이지말씀하시는겁니까?

이규섭위원

예,220페이지제일하단부.
성일

김성일우주항공경제국장

아,예.

이규섭위원

진주시상권활성화재단운영지원해가지고4억4,600만원이잡혔는데이거그대로다집행이됐죠,그죠?
성일

김성일우주항공경제국장

예.

이규섭위원

지금집행잔액이하나도안남았어요. 제가자료를요청해갖고자료를받았습니다. 상권활성화재단2024년출연금현황. 여기는4억4,600만원예산이편성됐는데집행은3억9,500만원하고그다음에돈이좀남은걸로지금나와있어요. 이거하고이결산자료하고는안맞는데왜이런문제가생겼어요?
성일

김성일우주항공경제국장

지금이잔액은우리가이쪽에집행잔액을0으로해놓은거는이잔액을다음연도로이월시키면서다집행이된걸로…… 이거는지금상권화재단에다가돈을4억4,600만원을그대로다주거든요.

이규섭위원

그러면조금전에이세부내용처럼집행내역은그대로명시를하고이월금액으로잡는게맞지않냐는거죠,정확하게한다면?
성일

김성일우주항공경제국장

예산서에는그렇게해놨는데실질적으로이리된건데결산서를정리할때는저도예산계에서이렇게우리가썼다고자체적으로이월시키는게예산계에서이렇게잡은건데,그거는기록하는거는예산계하고협의를해서그리할수있다면그렇게표기를하도록하겠습니다.

이규섭위원

아니그러니까명확하게하자는거죠,취지가.
성일

김성일우주항공경제국장

알겠습니다.

이규섭위원

이게어찌보면허위내용이거든요. 둘중에하나는허위내용이잖아요,안맞으니까?
성일

김성일우주항공경제국장

허위가아니고안맞는거지요.

이규섭위원

그러니까안맞으니까하나는……
성일

김성일우주항공경제국장

그러니까예산계하고이야기해서맞춰보도록하겠습니다.

이규섭위원

그러니까이게허위든,이게허위든안맞으면하나가허위가되는거죠.그렇지않습니까,그죠?
성일

김성일우주항공경제국장

알겠습니다. 그거는다음에예산계에서기록할때에이걸반영을할수있는지확인해보겠습니다.

이규섭위원

제가그궁금한게하나있어요. 상권활성화재단에서는이게국비로운영을했었죠.그죠?
성일

김성일우주항공경제국장

지금은시비로들어가있습니다.

이규섭위원

그렇죠?
성일

김성일우주항공경제국장

예.

이규섭위원

그러니까국비로지급되는기간이끝났기때문에6개월동안단기편성한거아닙니까? 아닙니까,자료는그렇게돼있는데? 2024년출연금은진주중앙상권활성화공모사업국비지원종료,2024년6월에다른사업연속추진과지속적인상권개선관리및관리를위해2024년7월부터12월까지의사업비및재단운영비를편성했다. 그금액아닙니까,이게? 작년7월부터해서12월까지편성한게이거아닙니까?
성일

김성일우주항공경제국장

맞습니다. 중앙상권활성화공모사업이돼서6월까지는국비를받았는데그게끝나고7월부터12월까지는시비를넣었다이이야기입니다.

이규섭위원

그러니까앞에본위원이전제를깔고이야기한게맞다는얘기잖아요,그죠?
성일

김성일우주항공경제국장

예.

이규섭위원

그래서거기에보면여러가지사업을하겠다라고되어있습니다. 그중에진주진맥브루어리운영,올빰토요야시장운영,e스포츠커뮤니티센터운영,그다음에상인역량강화교육,마이무푸드존운영이렇게돼있는데,마이무푸드존이뭡니까?
성일

김성일우주항공경제국장

이거는로데오거리에가면우리은행뒤쪽에보면옛날에포장마차같이만들어가지고거기서음식을파는게있었습니다. 그게마이무푸드존입니다.

이규섭위원

예.지금비어있죠?
성일

김성일우주항공경제국장

예.

이규섭위원

지금빨간색으로이렇게칠이돼있는……
성일

김성일우주항공경제국장

맞습니다.

이규섭위원

예.계획에는지금하겠다라고작년에그러니까7월부터12월까지하겠다했는데,지금하나도안쓰고그냥그대로남아있어요.
성일

김성일우주항공경제국장

이게원래는하겠다했는데,그게지금사실은그걸누가운영을해야되는데실제로는운영을할사람이없어서원래그것도공모사업을해서한건데,지금그부분이운영이안돼서사실은그부분을올해1시장1특화사업에또우리가하나공모에사업이됐습니다,도에서. 그래서그부분을좀다르게조성하려고지금계획을하고있습니다.

이규섭위원

아까전반부에질의했던내용하고비슷한내용입니다. 사업을안해서돈이남았어요. 그럼결산서에서돈이남았다고이야기를하고이걸남은걸로해서나중에어떻게정리할지정리가돼야되는거잖아요,그죠?
성일

김성일우주항공경제국장

예.

이규섭위원

여기는다쓴걸로지금나와있으니까,연관해서지금이야기를하는겁니다.
성일

김성일우주항공경제국장

맞습니다,예.

이규섭위원

그래서아까도이야기했지만중앙시장도그렇고상권활성화재단도그렇고국비도받고,시에서또연속사업을하기위해서예산을편성해서하는데,다들왜그럴까요? 싹다점포마다임대,그다음에매매,뭘한다고하는데제대로성과나는게없어요. 이야기할때마다이래가지고뭐죽겠다고이야기를하는데,저희들이어떻게살릴수있는방법이없어요,우리가집행기관이아니기때문에. 마음은아프지만그런이야기들을우리가수용해가지고,결국뭐냐하면집행부에그의견을전달하면서쪼을수밖에없는상황이에요. 방법을만들어라.강구를해라. 그래서아까이야기했던원점에서제가새로운계획을지금은세워야될때다,지금이렇게해서될일이아니다. 계속하던방식으로는성과도못내고진짜밑빠진독에물붓기다,그런배경이있어서제가이야기를한겁니다. 그래서당부해드린거있죠,그죠? 재차당부는안드리겠습니다. 그래서좀심각한상황이다,진짜특단의조치가필요하다,결단을내려야될시기가왔다,더가면더회생불능이다,이시점에서빨리회생할수있게끔처음부터우리가계획을새로한번짜보자. 국비도다떨어졌잖아요,지금? 그럼시비갖고계속하는데도성과가안나온다아닙니까?
성일

김성일우주항공경제국장

위원님,지금만약에로데오거리를원점에서하면참좋긴합니다. 그런데제가봤을때는진주시비만으로시의힘만으로재정능력으로가능할까?그거는약간퀘스천마크가있습니다.

이규섭위원

그런데아까제가국장님한테도자꾸국장님이또오해를하시는모양인데,본위원이이야기하는재정투자만을갖고지금이야기를하는게아니에요. 아까이야기했던거안있습니까? 전체적인그림에서그런게단계별로되었을경우에지금고민하는부분은저절로해결될수도있습니다,어찌보면재정투자가없어도. 그래서큰그림에서이고민을하고대안을내놔야된다,그이야기를하는겁니다. 재정투자를통해서회생이될지안될지,그건아무도모르는거지만그래서그이외에다른특단이있어야된다그걸지금강조를하는거거든요.
성일

김성일우주항공경제국장

그걸지금저희들도상인회하고만나서이야기도하고간담회를하고있는데,상인회에서요청하는것도있고저희들도상인회에다가아까위원님말씀대로상인회에서도어떻게하면이거리를활성화했을건지상인회의역할을한번생각해주셔야된다그이야기를했거든요.

이규섭위원

그러니까지금……
성일

김성일우주항공경제국장

근데중요한거는……

이규섭위원

지금이자리에없는상인회이야기는차치하고,좀디테일하게이야기를할거리는아니고큰틀에서쉽게말해서하나하나세팅을해나가는데,첫째아까얘기했던것처럼기업유치,두번째공공기관이전,이런걸통해가지고세번째일자리창출하고학군조성하고그러면서인구유입이되면또되는거고,아까이야기했던진주성을새로원형복원을하겠다는공약도하나나와있으니까그런걸통해가지고관광객유치를하고그렇게해서전체적인활성화그림을그려보는거고,진주에서조금전에이야기하셨던소상공인들하고그다음에상인연합회하고이야기하는거는그거는차후의문제입니다. 왜냐하면큰틀에서해결이되면작은거는신경전안해도저절로풀리는문제라고생각을하거든요. 국장님,대범하게그림을좀크게그려요.
성일

김성일우주항공경제국장

무슨말씀인지는알겠습니다.

이규섭위원

예.이상입니다.
성일

김성일우주항공경제국장

알겠습니다.

박재식위원장

이규섭위원,수고했습니다. 질의하실위원질의해주시기바랍니다. (응답하는위원없음) 국장님,제가간략하게하나질의를드리겠습니다. 국토안전실증센터이전관련이부분,금곡도제지역구고충무공도제지역구다보니까제가하나물어보겠는데2022년5월4일국토안전실증센터구축업무협약이있었고2023년4월3일국토안전실증센터구축을위해서금곡면주민설명회를했습니다. 그런데지금들리는바로는금곡중학교에서충무공동에있는하얀울공원있죠?
성일

김성일우주항공경제국장

예.

박재식위원장

이전공공기관용지로이전을추진중인걸로아는데거기에대해간략하게설명을좀부탁드리겠습니다.
성일

김성일우주항공경제국장

지금국토부에서국토안전실증센터그동안은업무협약을하고나서예산을안줘서조금멈춰있었습니다. 그래서이번에국토부에서2026년도당초예산을편성하기위해서국토안전관리위원회계획서를내라고그랬는데국토교통부의요구조건이무상으로부지를진주시에서임대를해줘야된다,그렇게해서금곡중학교가공유재산법을보니까무상으로하는데조금어려움이있습니다. 그런데국토부에서우리가제출해야될계획의시기가조금여유를주면우리가그리할수있는데그러할시점이안돼서우선혁신도시특별법에의해서줄수있는하얀울공원을저희들이제시한것이고,그리고금곡중학교를우리가포기한게아니고줄수있는방안을찾고있다가행안부에질의를했습니다. 금곡중학교를진주시에서사가지고무상으로줄수있는지그질의가나오면그걸근거로해서국토안전관리원하고다시협의를할그런계획입니다.

박재식위원장

제가지금까지그이야기를듣고몇가지검토를해봤는데자료가좀부족하거든요. 제가요청을할테니까그자료를좀상세하게해가지고주시기바랍니다.
성일

김성일우주항공경제국장

알겠습니다.

박재식위원장

이상입니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. (“없습니다”하는위원있음) 더이상질의하실위원안계십니까? (“예”하는위원있음) 더이상질의하실위원이없으므로질의답변을마치겠습니다. 우주항공경제국장,수고하셨습니다. 위원여러분,그리고관계공무원여러분! 수고많으셨습니다. 이상으로오늘의사일정을모두마치고다음회의는내일오전10시에개회토록하겠습니다. 산회를선포합니다.

16시49분 산회

출처 경남 진주시의회 회의록