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경남 진주시의회 발언

정용학 의원 발언

제270회 제2차 예산결산특별위원회2025-12-01

정용학 의원 프로필 보기 →

민국

최민국위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제270회진주시의회제2차정례회제2차예산결산특별위원회를개회하겠습니다. 위원여러분,반갑습니다. 오늘우리위원회는각상임위원회별로예비심사를거친2025년도제3회추가경정예산안과제3회기금운용계획변경안에대하여종합심사를하도록하겠습니다. 오늘부터이틀간철저한검증이이루어질수있도록위원님들께서다같이노력해주시기를바랍니다. 안건상정에앞서,앞으로이틀간진행할심사에있어내실있고원만한회의진행을위하여잠시안내말씀드리겠습니다. 먼저회의진행순서는의사일정에따라소관국별로국소장으로부터제안설명을듣고,질의답변후계수조정을하여의결토록하겠습니다. 그리고답변은국소장이하는것을원칙으로하나,부족한부분에대해서는소관담당과·소장이답변할수있도록하겠습니다. 세부의사일정은배부해드린의사일정과같이진행하고,필요시위원여러분의동의를구하여조정토록하겠습니다. 그럼의사일정에따라회의를진행하도록하겠습니다.
의사일정제1항2025년도제3회추가경정예산안,의사일정제2항2025년도제3회기금운용계획변경안이상2건을일괄상정합니다. 위원여러분! 이번추가경정예산안의총괄제안설명은지난제1차본회의에서예산안규모에대해서서면보고를받았으므로생략을하고,전문위원검토보고는노트북배부자료를참고하여주시기바랍니다. 그리고기금운용계획변경안이있는소관국은예산안과함께일괄제안설명을해주시기바랍니다. 그러면전문위원나오셔서각상임위원회의예비심사결과를보고하여주시기바랍니다.
전문

전문의원

조현관전문위원조현관입니다. 2025년도제3회추가경정예산안과기금운용계획벼경안에대한예비심사결과를보고드리겠습니다. 먼저2025년도제3회추가경정예산안의규모는기정액대비1.86%가증가된2조1,083억8,587만8,000원을의회에승인요구하여예비심사를하였습니다. 각상임위원회예비심사결과세입과세출모두원안대로의결하였습니다. 다음은2025년도제3회기금운용계획변경안은당초계획대비68.51%가증가된346억7,060만3,000원을의회에제출하여예비심사를하였습니다. 각상임위원회예비심사결과,수입과지출모두원안대로의결하였습니다. 세부내역은배부자료를참고하여주시기바라며,이상으로예비심사결과보고를마치겠습니다.
민국

최민국위원장

전문위원님,수고하셨습니다. 먼저인구청년정책관나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
서원

김서원인구청년정책관

인구청년정책관김서원입니다. 제안설명에앞서인구청년정책관팀장을소개하겠습니다. 인구정책팀홍현주팀장입니다. 청년정책팀유영미팀장입니다. 인구관리팀김순란팀장입니다. (팀장인사) 그럼지금부터2025년제3회추경예산안에대하여세출예산위주로제안설명드리겠습니다. 편의상백만원단위로말씀드리겠습니다. 먼저163페이지,명시이월예산입니다. 지역주도형일자리사업진주신성장동력청년일자리사업입니다. 청년인센티브지급은참여청년의고용유지여부를확인한후1년동안분기별로지원하며,마지막4회차인센티브는2026년3월지급예정으로,지급시기미도래로3,200만원을이월편성하였습니다. 다음213페이지일반회계세출예산입니다. 인구청년정책관총세출예산은기정액대비1억8,100만원증액된24억3,000만원으로편성하였습니다. 213페이지상단,청년정책추진은연구용역및청년네트워크행사실비집행잔액450만원을감액편성하였습니다. 청년의날행사추진은행사대행용역계약낙찰차액260만원을감액편성하였습니다. 청년일자리지원사업청년면접정장대여사업은용역계약낙찰차액480만원을감액편성하였습니다. 중소기업취업청년복지지원금지원사업은대상자의중도퇴사및타지역전출등포기자발생으로2,200만원을감액편성하였습니다. 맨아래,대학생행정인턴사업은참여자인건비집행잔액발생에따라1,000만원을감액편성하였습니다. 다음214페이지상단부터215페이지중간까지지역주도형일자리사업에대해설명드리겠습니다. 경남형D.N.A씨드인력양성사업등5개사업은국도비확정내시변경에따라1,700만원을감액편성하였습니다. 다음215페이지하단반환금기타는국도비반환금으로2억4,300만원을증액편성하였습니다. 이상으로인구청년정책관소관제안설명을마치겠습니다. 감사합니다.
민국

최민국위원장

과장님,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 질의하실위원님안계십니까? 정용학위원님,질의하십시오.

정용학위원

과장님,인구청년정책관님으로첫업무를시작해가지고지금하고있지않습니까. 하는데좀어려운점같은건없습니까?
서원

김서원인구청년정책관

일단……

정용학위원

행정기구가개편되고나서처음으로지금하는거잖아요,그죠?
서원

김서원인구청년정책관

예,일단보여지는게어쨌든진주시인구가줄고있으니까부담감이되게많습니다.

정용학위원

지금우리진주시출생률은어느정도됩니까?
서원

김서원인구청년정책관

8월말에발표된걸로는0.912명입니다.

정용학위원

0.91?
서원

김서원인구청년정책관

0.912명입니다.

정용학위원

그러면옛날에0.89까지내려갔다가조금올라가는추세다,그죠?
서원

김서원인구청년정책관

예,지금아마전국적으로출생아수가작년7월부터조금씩계속하락은없고숫자가증가하는걸로알고있습니다.

정용학위원

하여튼출생률이좀증가한다는거는코로나이후에결혼이라든지이런부분이좀늘고,그다음또우리진주시같은경우는다자녀부분이라든지,실크박물관같은경우는한자녀까지도확대해서혜택을지금주고있지않습니까,그죠?
서원

김서원인구청년정책관

예,그렇습니다.

정용학위원

그래서이런부분들이결국은행정에서이끌어나가면서출생률이좀증가되는그런부분들도있고자연적으로출생률이증가되는부분이있는데,결국은지금우리미래세대고,대한민국을이끄는거는젊은분들이거든요. 그러니까출생률을높일수있는분들도역시나청년이라고요.
서원

김서원인구청년정책관

예,맞습니다.

정용학위원

진주시에여기보니까청년사업들이좀줄어든부분도있고그렇던데,214페이지15페이지에보게되면청년사람들이좀들어드는그런부분들이있거든요.
서원

김서원인구청년정책관

예,그부분은지금3회추경이기때문에추경에관련된증감이있는부분만저희가한거고,본예산에서는모든사업이다있고,또신규사업이라든지그런거를추가해서저희들이계획하고있습니다.

정용학위원

전체보니까줄어든면도있고증가된부분도있는데,결국은청년유출이굉장희문제가되거든요. 진주시청년유출을방지하기위해서제가청년인구유입및정착지원조례도만들고했는데,한번보셨죠?
서원

김서원인구청년정책관

예.

정용학위원

어떤좋은정책같은이런걸입안한그런부분이있습니까? 여기예산하고연결돼가지고……
서원

김서원인구청년정책관

지금현재저희는사회초년생운전면허취득비용지원사업을……

정용학위원

사회초년생운전면허를따게되면진주시에서지원을해준다말입니까?
서원

김서원인구청년정책관

예,지원을조금해주는그런신규사업을준비하고있고,그다음에기업이청년을신규채용을했을경우에5개월간인건비를좀지원해주는그럼사업을준비중에있습니다.

정용학위원

하여튼그런부분들이좀돼가지고결국은좋은일자리가청년을유입할수있고청년이정착할수있는그런거거든요. 그러니까저도저번에도그런말씀드렸지만최고의복지이고최고의지금청년을붙잡을수있는게좋은일자리다,그러니까청년,이과에서도좋은일자리창출을위해서여러부서하고힙을합쳐서좋은정책을좀발굴하고또타지자체에서하지않는,우리진주만이가지고있는그런정책들을좀발굴해서우리청년들이라든지우리진주시가앞으로출생률이라든지인구증가를할수있는그런틀을마련하는데우리과에서과장님이하직원들이또힘을합쳐주시기를바랍니다.
서원

김서원인구청년정책관

예,알겠습니다.

정용학위원

예,이상입니다.
민국

최민국위원장

정용학위원님,수고하셨습니다. 다른질의하실위원님계십니까? (응답하는위원없음) 제가하나질의할까요? 213페이지중간에보시면청년정책위원회및청년네트워크역량강화교육비가대부분다사용을못하셨네요?
서원

김서원인구청년정책관

예.

정용학위원

그거아까이유가뭐라그랬습니까?
서원

김서원인구청년정책관

이게행사실비지원금인데민간인이행사에참가했을경우에여비나실비부분만지원하는부분인데,저희가올해행사는경남도에서추진한,통영에서1박2일로추진한경남청년페스타,그행사에만지출이돼서다른부분은지출할만한그런게없어가지고그렇게됐습니다.
민국

최민국위원장

과장님,오신지얼마나됐습니까?
서원

김서원인구청년정책관

1월1일부터왔습니다.
민국

최민국위원장

그래요?
서원

김서원인구청년정책관

예.
민국

최민국위원장

우리과의목표라해야될까,이런부분들도아까정용학위원님질의처럼인구문제,인구문제에서더들어가면또청년문제,그런데이런네트워크나청년위원회활성화하자는이야기를많이했습니다.
서원

김서원인구청년정책관

예.
민국

최민국위원장

그래서이런부분도도에서하는거는도에서하는것이고,우리시는시대로진주시청년들이모여가지고뭔가를고민하고결과를도출해내는거는이런예산은반드시소진이돼야되는예산이라고생각을하고.
서원

김서원인구청년정책관

예.그렇게하겠습니다.
민국

최민국위원장

그위에청년정책수립을위한연구용역이거는용역결과나왔습니까?
서원

김서원인구청년정책관

예,지금책자로.
민국

최민국위원장

이거는상임위만제출이됩니까? 어떻습니까?
서원

김서원인구청년정책관

지금상임위만드릴생각을하고있었는데……
민국

최민국위원장

이거는예결위원님들은한부좀갖다주십시오.
서원

김서원인구청년정책관

예,잘알겠습니다.
민국

최민국위원장

저희가한번검토를해보고,그리고아래쪽에대학생행정인턴인건비,이것도1,000만원남은거는제법많은대상자가받아야될급여에해당되는금액같은데,이거는뭐때문에이렇게많이남았습니까?
서원

김서원인구청년정책관

이게처음에시작을하고나서애들이여기만신청을하는게아니고,다른자기들이학교내에서하는일자리사업을신청을같이하다보니까자기들이여기에하다가중간에됐다고연락이오면포기를하고가는경우가많고,다른계획……
민국

최민국위원장

이것도저번에몇번말씀을드렸던내용이거든요. 수혜를받아야될학생들이수혜를못받는경우가발생이지금된거잖아요. 이거는중도이탈하는학생들에대한사전동의,이해되시죠?
서원

김서원인구청년정책관

예.
민국

최민국위원장

본인이우리진주시행정인턴으로들어오실때중도이탈을안하겠다라는,왜냐하면이런학생들이발생함으로써해야될학생이못받는경우가발생하니까그런조치가좀필요할것같고,그리고대기자를좀두셔서이탈을하면그대기자가들어가서메운다든지,그런형태의대안도필요해보입니다.
서원

김서원인구청년정책관

예,알겠습니다. 그렇게일단중도이탈관련해서는저희들이한번검토를해보겠고,4주간운영이되는데1주밖에안남았는데그만두고하는그런경우도생겼을경우가있어서저희들그런부분에대해서도한번잘검토를해보도록하겠습니다.
민국

최민국위원장

보통학생1명당150만원정도받아가지요?
서원

김서원인구청년정책관

예,150만원정도됩니다.
민국

최민국위원장

그렇죠? 이것도저번에금액을몇만원더올리면……
서원

김서원인구청년정책관

아,시간을아마늘려달라고……
민국

최민국위원장

예,시간을늘리게되면수령금액이증가하면서학교에서학점인증이라든지이런부분하고연계가되는부분이었던걸로기억하는데그거어떻게,원래일자리경제과인가거기서했지않습니까?
서원

김서원인구청년정책관

예,그래서저희가이번에여름방학할때학생들,6시간으로공고는다나있는상태고,그래가지고학교측에서는8시간을해서학점인증을받고그렇게하는현장실습,인원학생수를늘리기위해서그런요청이있어가지고,그때선발된학생들에게원하면8시간까지,원하는지안하는지그거를받았거든요,저희들이. 의향되신분들한테8시간해줄수있다,이렇게했을때아마60명중에서4명정도만8시간까지하겠다했고,그중에는시작하기전에벌써1명이안한다고포기를했고,최종적으로3학점까지인정받은현장실습학생으로인정받은학생은1명이있었습니다. 그렇지만어떤학생,일부학생들은또……
민국

최민국위원장

원하지않는학생들이많다?
서원

김서원인구청년정책관

8시간을원할수도있으니까저희들이내년에할때에는60명중에10명정도는일단8시간으로따로한번받아보고그렇게할것을계획하고있습니다.
민국

최민국위원장

과장님,행정인턴오면학생들이주로뭘합니까?
서원

김서원인구청년정책관

일단읍면동이나부서에가서전체적으로민감정보나아닌정보를취급할수있는그런업무를하고있고,제가동에있을때봤을때는연초에신규사업이되게많으니까그런거접수를할때안내하는업무로부터한다든지……
민국

최민국위원장

부서에배치되면뭘하는데요?
서원

김서원인구청년정책관

부서는……
민국

최민국위원장

부서에는배치안해요?
서원

김서원인구청년정책관

부서도배치를하는데,주로도서관이나박물관같은데에근무를한다든지그런식으로알고있습니다.
민국

최민국위원장

제가얼마전에수돗물평가위원회에거기위원으로돼있어서갔더니,평가위원님들중에서의견을주시는게,수돗물을예를들자면수돗물평가를할때민간하고행정하고같이검사도하고실무적인이런일들하시더라고요. 그런거를할때행정인턴에수돗물과관련된환경과관련된과에재학중인학생들이행정인턴에참여를해서그런실무적인것도배울수있는기회제공이되면더좋지않겠느냐,제가예를든거는환경이지만,다양한진주시건축직도있을것이고토목직도있을것이고이런학생들이행정인턴으로왔을때자기의전공하고맞는실무경험을해보는이런제도,그런것도한번기억을해주시면단순알바나단순행정체험을넘어서서본인의전공과목하고도연계된직장생활을체험해볼수있지않을까싶은데그런것도한번검토를부탁을드리겠습니다.
서원

김서원인구청년정책관

이번에만약에60명이나와서부서배치를하게될때에본인들의전공하고관련이있는부서가매칭이된다면그렇게배치하도록하겠습니다.
민국

최민국위원장

그렇죠.그런게되어야학생들도보람된시간이될것같습니다.
서원

김서원인구청년정책관

예,잘알겠습니다.
민국

최민국위원장

이상입니다. 정용학위원님.

정용학위원

추가질의좀더하겠습니다. 214페이지지역수도형일자리사업,이부분에서하단부분에요. 여기에보니까정책지원관님께서연구자료를줬는데,이게행안부일몰사업입니까?
서원

김서원인구청년정책관

예,그렇습니다.

정용학위원

그러면이게한3억원의지역기업들을지원하는지역주도형일자리사업이사라지게되지않습니까,일몰사업이면?
서원

김서원인구청년정책관

예.

정용학위원

그러면이거를대처할수있는,이렇게쭉사업을해오다가이게없어지는거잖아요,그죠? 예산목에서. 그러면이사업이행안부일몰사업이기때문에만약에이게지자체로넘어온다든지,안그러면이사업이없어지잖아요. 그럼이걸대처할수있는진주시만의어떤예산이라든지이런대책을강구하고있습니까? 이사업이안좋아서없어지는게아니고아마예산상으로어느정도주고나면지자체에서받아가지고또연결해라는지속가능한그런사업으로보면되겠습니까? 어떻습니까?
서원

김서원인구청년정책관

제가이업무를많이보지는않았지만,아마이게처음에는청년인건비를2년간인건비자체를지원을해줬거든요. 그러면그이후에는기업체에서……

정용학위원

인큐베이터역할을해가지고양성하면기업에서그걸해야되는데……
서원

김서원인구청년정책관

인력을그대로계속숙련된인력이되니까……

정용학위원

그리되는데,그러면또신규직원은계속생기잖아요.
서원

김서원인구청년정책관

신규직원은저희들이내년도신규사업으로하고있는거는이지역주도형일자리사업이일몰이되면서거의대체할수있는대단한사업은아니지만,청년신규채용일자리사업으로해가지고중소기업에서신규로청년을채용할경우인건비를월100만원정도만지원하는사업을지금신규사업으로추진하려고계획하고있습니다.

정용학위원

계획하고있습니까?
서원

김서원인구청년정책관

예.

정용학위원

그래서안그래도보면대기업을다니면좋지만일자리라는거는다대기업에편중될수있는거는아니잖아요. 대기업이아무래도중소기업보다는환경이라든지,그다음에임금이라든지이런부분에서조금높은거는사실이잖아요.사실적그런부분이기때문에그러면우리가중소기업에다니시는분들이거기에적응하고,그다음에거기에서계속적으로지속가능하게직장생활을할수있도록하는부분을하는거거든요. 그래서이부분도너무중요하기때문에우리가대기업을유치를해서좋은일자리를많이하면좋지만또중소기업도좋은일자리들이많거든,자기적성에맞는. 그런부분을청년들이정착할수있도록이런부분을잘펼쳐주십사하는말씀을드리면서……
서원

김서원인구청년정책관

최대한해보겠습니다.

정용학위원

하여튼잘준비해가지고사업이연속적으로이루어질수있도록,목적대로할수있도록좀해주시고,생활인구라고혹시들어보셨습니까?
서원

김서원인구청년정책관

예.

정용학위원

우리가인구를볼때그냥여기에주민등록증을가지고있는인구가있고,여기에주말이라든지통계적으로한3시간이상을거주를하게되면생활인구라고하는데,이런생활인구가왜중요하냐하면요즘은다른지자체가출산율이낮다보니까계속출산율만이리지금할수없으니,생활인구,그러니까도시에서서울에서직장생활을쭉하다가주말은여기와서소비도좀하라는그런게있거든요. 그래서생활인구도요즘중요한트렌드로오기때문에진주시가그분들을끌어들일수있는메리트,이런부분도좀많이강구해야된다. 이런거혹시생각해본그런거있습니까? 생활인구를확충하기위해서진주시만이가지고있는노하우,이런부분도.
서원

김서원인구청년정책관

지금현재는제가추진하고있는거는없는데일단주말같은경우에문화나이런쪽에서행사도많이있고하기때문에여러가지연계를해서좀더나은방향이있는지한번검토를해보겠습니다.

정용학위원

그래서이런부분이옛날에는16평정도의농가창고개념으로하다가요즘은체류형쉼터로이리변하잖아요,그죠? 규제이런것도좀많이풀고그다음에그분들이와가지고주말에소비를할수있는그런정책들을많이펼쳐주시기를부탁을드리겠습니다.
서원

김서원인구청년정책관

예,잘알겠습니다.

정용학위원

예,수고하셨습니다. 이상입니다.
민국

최민국위원장

정용학위원님,수고하셨습니다. 일몰사업이라고하는게행안부에서지원안한다말입니까?
서원

김서원인구청년정책관

예,다른신규사업으로대체가되는건지는아직까지는저희한테온게없어서지금현재는그렇습니다.
민국

최민국위원장

그럼우리시에서방금정용학위원님질의응답과정에서시에서자체사업으로대체사업을하시겠다이야기했는데,사업비규모가얼마나됩니까?
서원

김서원인구청년정책관

1억.
민국

최민국위원장

1억?
서원

김서원인구청년정책관

예.
민국

최민국위원장

100명정도1년에들어오겠네요?
서원

김서원인구청년정책관

그렇지는않고20개기업에1명씩해가지고5개월정도지원하는걸로계획하고있습니다. 그렇게해가지고신규청년이그회사에직장이적응이되고맞으면계속채용할수있는……
민국

최민국위원장

그러면20개기업이라는거는신청자를받아서……
서원

김서원인구청년정책관

예,공고를해서받아서하는겁니다.
민국

최민국위원장

저도의회에들어오기전에창업을해가지고자영업을해본적이있는데,이지역주도형사업이사실청년사업에있어서는엄청난효과가있거든요. 이게제일지금창업하면서운영하기어려운부분이인건비입니다. 그리고청년들이사실제조업을할수있는것도아니고자본이많은것도아니기때문에결국은사람에대한인건비가가장큰지출로작용을하거든요. 그래서이거는행안부에서일몰이됐다그러면어쩔수없는부분이지만,우리시대로청년창업자나청년기업들이이런부분들을좀혜택을볼수있게끔과에서도이부분을집중을해주셔야될것같다는생각이듭니다.
서원

김서원인구청년정책관

예,잘알겠습니다. 다른부서하고협의를해보겠습니다. 또질의하실위원님계십니까? (“없습니다”하는위원있음) 더이상질의하실위원님이없으므로질의응답을마치겠습니다. 인구청년정책관님,수고하셨습니다. 다음은공보관나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
태종

박태종공보관

공보관박태종입니다. 보고에앞서공보관실팀장을소개하겠습니다. 공보팀성훈팀장입니다. 미디어팀정희석팀장입니다. (팀장인사) 공보관소관2025년도제3회추경세출예산안을보고드리겠습니다. 금액은편의상만원단위로설명드리겠습니다. 219페이지,세출예산사업입니다. 공보관총예산은기정액대비4,338만원감액된26억8,061만원을편성하였습니다. 공보행정운영사무관리비중신문스크랩서비스이용로집행잔액438만원,통신사정보이용료집행잔액600만원을감액했으며,기자회견수어통역비미집행비100만원,스포츠경기관련브리핑룸운영비중디지털복합기및음향설치비500만원을미집행으로감액하였습니다. 시정소식지발행사무관리비중편집및인쇄료는계약낙찰률에따른집행잔액발생으로1,900만원을감액하였습니다. 마지막으로미디어행정운영공공운영비중IP방송시스템관리집행잔액으로800만원을감액하였습니다. 이상으로공보관실제안설명을마치겠습니다.
민국

최민국위원장

공보관님,수고하셨습니다. 질의하실위원님질의하여주시기바랍니다. 강진철위원님,질의해주십시오.
진철

강진철위원

공보관님,이렇게마주하기가참쉽지않다,그죠? 소관위원회가달라서그런데,이거는제가219페이지공보관업무에그냥몰라서한번물어보는겁니다. 조금전에기자회견수어통역비100만원을잡았다가그대로지금반납을하는데기자회견수어통역비는어떤분야할때수어통역비를하시는겁니까?
태종

박태종공보관

귀가안들리시는이런장애인분들을위해서기자회견말을수어를통해서……
진철

강진철위원

그거는아는데,통역비가잡힌것돈금액을어떤분이우리집행부에서누가한다든지아니면민간인이와서하는것인지,집행을어느쪽에기준이있는지를물어보는겁니다.
태종

박태종공보관

저희공보관실에서기자회견이있을때에……
진철

강진철위원

아,공보관실에서?
태종

박태종공보관

예,수어협회에불러서사람을,계좌로입금을해주고있습니다.
진철

강진철위원

보통이렇게하면1회금액이정해져있습니까?
태종

박태종공보관

보통10만원정도,저희들코로나때10만원정도이렇게집행을해왔는데,코로나이후에는수어라는게수요가없어가지고좀집행이안됐습니다.
진철

강진철위원

그러면결과적으로올해2025년도에는금액을떠나서라도공보관실이나시장님을비롯한집행부에서는이렇게크게큰이슈거리가없었기때문에기자회견을할내용이별다른게없었다,그런뜻입니까?
태종

박태종공보관

예,수어관련해서할경우가좀없었다,그런내용입니다.
진철

강진철위원

아,기자회견하고여러가지그런부분이있었긴있었는데수어까지불러서할내용은아니었다,그말입니까?
태종

박태종공보관

예.
진철

강진철위원

예,알겠습니다.
민국

최민국위원장

강진철위원님,수고하셨습니다. 오경훈위원님.
경훈

오경훈위원

공보관님,고생많으십니다. 우리1년만에의회에서또뵙는것같습니다,그죠? 저도아까강진철위원님말씀대로자주뵙지못하니까한번여쭤볼게요. 신문스크랩서비스이용료,이게원래당초는4,200만원편성을하셔서438만원,이게남는이유가뭐때문에그렇습니까?
태종

박태종공보관

저희들한19개사지금스크랩을하고있습니다.하고있는데저희들조금더한번스크랩을할언론사를한두개정도를더해볼까하다가일단이정도로하고,저희들또수요가있으면큰언론사가,인터넷에영향력이있는언론사가있다라면저희들이한번더의향이있는그런부분입니다.
경훈

오경훈위원

그럼여기19개사안에우리가광고집행도차등적으로나가는거예요?
태종

박태종공보관

차등……. 광고하고이거는상관이없는겁니다.
경훈

오경훈위원

그러니까우리시에대해서언론보도를해주는거에있어가지고그분들을지정해놨잖아요,19개사를요.
태종

박태종공보관

저희들스크랩할수있는언론사를지정을한겁니다.
경훈

오경훈위원

그러니까요.스크랩했던그스크랩은어디다가쓰십니까?
태종

박태종공보관

저희들내부적으로직원들이볼수있도록공지사항에올린다든지……
경훈

오경훈위원

매일올리는그거말씀이시잖아요,저희도의회에들어옵니다,그거. 그게의회에들어오는거하고지금스크랩하시는거하고는같은형태라고봐야되나요?
태종

박태종공보관

예,아마의회에도그렇게들어가고있습니다.
경훈

오경훈위원

수정된거없이?
태종

박태종공보관

예.
경훈

오경훈위원

그래서이거를지금좀여쭤보시는분이많은게이렇게신문을스크랩을해서저희들한테주시는데,비판적인기사는안실리는거예요. 이걸어떤식으로검색을하시는지? 진주시거는다쓰잖아요?
태종

박태종공보관

예,저희들이보도를낸부분에대해서는스크랩……
경훈

오경훈위원

그거는뭐당연히되는거니까,그런데시외에서나온것도예전에는이게왜그렇냐하면읍면동단위나사업소에도직원들이다보고계시는거든요. 그런데이게해당되는분들도기사스크랩자체가이게내나해가지고거기다가띄우는거잖아요,세올에다가?
태종

박태종공보관

예.
경훈

오경훈위원

그러니까거기에빠져있으면? 빠져있다라는게많습니다. 선별적으로한다라는문제제기가있는거죠. 그랬을경우는오히려이거는언론에있어서언론사19개를지정한것또한왜그랬는지를모르겠고,그리고지금현재진주시청브리핑룸에등록돼있는언론사는몇군데입니까?
태종

박태종공보관

170개정도가능합니다.
경훈

오경훈위원

170개인데신문스크랩을하는데는19군데이고,19군데에서조차도진주시에서만약에비판적기사가나왔을때그게스크랩이안되고있다면이거는취지하고좀다른게아닐까요?
태종

박태종공보관

아닙니다.일단저희들보도낸자료를낸신문을스크랩하는부분이기때문에개인기사에대한부분은일절그런거는스크랩하지않습니다.
경훈

오경훈위원

그러니까요.저희도개인적으로나온거를이야기하지는않잖아요. 문제제기가있었고,그래서사회적합의가필요하기때문에언론에서보도가됐던내용들중에서그게스크랩을할때에,그러면스크랩은누가합니까?
태종

박태종공보관

저희들……
경훈

오경훈위원

직원이하시죠?
태종

박태종공보관

예.
경훈

오경훈위원

그럼그직원이하실때에검색을어떤걸넣어가지고검색을하는지와그다음에우리가보도냈던것만스크랩해가지고공무원들한테주입식교육을하는거는아닌지그거에대해서문제제기들이많습니다. 그래서검색을하잖아요,저도예전에신문스크랩터를썼는데,거기보면진주시,그다음에시장님성함을넣든,그다음에시의회이런식으로해서검색을돌립니다. 그래가지고스크랩을싹모은다고요,그렇잖아요,그죠?
태종

박태종공보관

아니,그렇게하지않습니다. 저희들신문보도자료제공한부분을가지고스크랩을해서검색을합니다.
경훈

오경훈위원

그러면시의회에서문제제기했던게나오잖아요,한번씩. 그거는왜나옵니까,그러면?
태종

박태종공보관

그거는저희들이……
경훈

오경훈위원

보도자료를낸게아닌데.
태종

박태종공보관

아니,그러니까시의회와관련된부분이있는부분은저희들스크랩을합니다. 그러니까직원들이도움이되는부분……
경훈

오경훈위원

그게그래선별적으로하냐,이거를여쭤보는거아닙니까.
태종

박태종공보관

선별적으로하지는않습니다.
경훈

오경훈위원

선별적으로안하는데,그러면제가기사내용들을좀드릴수가있어요. 왜그렇냐하면이게진주시에서시의회가문제제기를시에다가한거를스크랩이안됨으로인해서직원분들이나이런분들이또아셔야되는부분들도일부있고,그래서사회적합의가요구되는이런언론보도행태를진주시에서선별적으로판단한다? 그래서제가말하는건어떤형태로채집하냐,스크랩을하느냐,이거에대해서좀설명을해달라는겁니다.
태종

박태종공보관

그러니까조금전에말씀드렸다시피저희들보도자료낸것만저희들이스크랩하고있습니다.
경훈

오경훈위원

아,그렇습니까?
태종

박태종공보관

예.
경훈

오경훈위원

그러면전에우리의회에서나오거나이랬던건안한다,그지요,원래는?
태종

박태종공보관

예,그러니까저희들이그기사외에자료제출한거외에는개인적으로보시는부분은,개인적으로보시고……
경훈

오경훈위원

그러면보도자료를띄우는게낫죠.
태종

박태종공보관

보도자료도저희들홈페이지에올라가고있습니다.
경훈

오경훈위원

그러니까요.이거는진주시에서시행정에대해서직원들이공유하자고만든취지아닙니까?
태종

박태종공보관

아니,그러니까신문사에서이런시민들이관심이있다라는부분을직원들한테알리는겁니다.
경훈

오경훈위원

계속겉도는데,다음그거할때또질의를하겠습니다. 그리고여기에통신사정보이용료,이것도조금감액이됐어요. 이거는왜또그렇습니까?
태종

박태종공보관

저희들월금액을정하다보면조금올릴수도있고그다음에동결할수도있는부분인데……
경훈

오경훈위원

이거는어떤내용일까요?
태종

박태종공보관

저희들통신사가한세군데됩니다. 그통신사에자료를저희들이용을한다든지,아까……
경훈

오경훈위원

자료이용이라는게,죄송합니다,어떤내용을?
태종

박태종공보관

스크랩을한다든지그런걸할때에저희들도움받을수있도록이렇게하는겁니다.
경훈

오경훈위원

3개통신사요?
태종

박태종공보관

예.
경훈

오경훈위원

그런데내년도에기획문화에서하시겠지만내년도에는예산이올랐습니다,5,900만원으로. 그러니까이게그러면지금감액을하셨는데내년에는또예산이더올라간다아닙니까,그죠?
태종

박태종공보관

예전에는통신사에서월이용료를조금더올려달라,그런요구사항이……
경훈

오경훈위원

그러니까이거는집행을다못하는이유가있으셨어요? 집행을다하셔버리지.
태종

박태종공보관

올해올릴까하다가……
경훈

오경훈위원

아니,감액해서올라오잖아요,600만원이. 그러니까이600만원에대해서감액을하셔놓고내년에는또더많이올리잖아요. 아닙니까? 통신사정보이용료해가지고5,400만원편성하셔서4,800만원지출하셨습니다. 그런데600만원을감액추경으로올리셨는데,내년도에통신사정보이용료에보면5,900만원,금액이증액돼있잖아요.
태종

박태종공보관

예.
경훈

오경훈위원

그러면이600만원에대한부분들도아까말씀하신것처럼올려달라하고,필요한사안들이있었다면그때바로지출을다하시고,내년도에는우리한테올릴테니까심사를해달라고말씀하셔야되는거아닌가요?
태종

박태종공보관

그러니까올해는안올렸으니까올해는감액을하고,내년에저희들이예산을조금더올려……
경훈

오경훈위원

그러면통신사가더늘거나이런거는없고요?
태종

박태종공보관

예,그러니까……
경훈

오경훈위원

금액만올려드린다?
태종

박태종공보관

그게통신사를늘릴수도있습니다.늘릴수도있는데예산사정이그러니까올해는3개로하고,내년에3개로하되,각통신사에서요금을좀더올려달라,그렇게해서저희들이증액편성을한겁니다.
경훈

오경훈위원

그러니까똑같은말아닙니까,그게? 올해지금현재에줄수있는월금액또올려서600만원지출하셨으면되잖아요,아닙니까?
태종

박태종공보관

그러니까매달이렇게주고있는사항입니다.
경훈

오경훈위원

그러니까요.그래서년으로계약을한다,그리이해를할까요?
태종

박태종공보관

예,그렇지요.
경훈

오경훈위원

그러면또더안맞잖아요. 편성할때의기준은어떻게되는데요? 그러면이금액은다음에다지출이가능한겁니까?
태종

박태종공보관

어떤거……
경훈

오경훈위원

5,900만원,내년에편성하실때.
태종

박태종공보관

5,600만원요?
경훈

오경훈위원

900만원.
태종

박태종공보관

5,900만원?
경훈

오경훈위원

예.
태종

박태종공보관

이부분도저희들이만약에내년도에월정액료를협상을할때에이만치하자,안그러면적게하자,그게월이용료가딱높아진다라는……
경훈

오경훈위원

딱맞춰서줄수도있지만절충하는과정속에서금액이남은거다?
태종

박태종공보관

예,그러니까다른시군에이렇게이렇게죽으니까그러면이렇게해서결정을하자,그러면그쪽으로맞춰지는거아닙니까.
경훈

오경훈위원

그런데산출근거가정확하지않은상황에서예산편성을한다는거자체도좀아이러니하기는합니다. 그러면우리가처음에작년에통과할때5,400만원으로통과가됐었고,3개사를유치를했다,그러면지원을한다했으면그대로엔분의일해서드리는게맞았죠.
태종

박태종공보관

그런데저희들도예산을……
경훈

오경훈위원

그러니까혹시나다른데서들어올수도있다라는그생각때문에비워둔건가요,그럼?
태종

박태종공보관

그런사항도있습니다.
경훈

오경훈위원

그런사항도있습니까?
태종

박태종공보관

예,그런사항도있고,또요금이더높게될수도있고,낮게될수도있는그런부분이있습니다.
경훈

오경훈위원

그러니까높게주는거가지고이야기하는게아니잖아요,제가계속말씀을……. 금액이남아서들어와서지금감액추경을하고내년도에는똑같은동일한사업을증액이돼서들어온걸이야기하는겁니다. 과장님은이해가안가시는가요?
민국

최민국위원장

뒤에담당팀장님이답변을좀해주세요. 저도이해가잘안되거든요. 담당팀장님답변해주실수있으면발언대에서보십시오.
경훈

오경훈위원

아니,이거는그렇게길게갈수있는내용은아니었는데.
성훈

성훈공보팀장

공보팀장성훈입니다. 과장님말씀하신것처럼저희가최초연간계약개념으로일단은통신사하고협의를해서예산을지출하고있는사항은맞고요. 그리고작년하고올해하고통신사예산자체는똑같습니다. 그러다보니까저희가당초예산편성할때는전년도에좀집행잔액이있었지만,똑같은금액으로예산을편성하다보니까……
민국

최민국위원장

똑같은금액이아니잖아요.
경훈

오경훈위원

금액이증액됐다아닙니까?
성훈

성훈공보팀장

아니,작년하고올해. 그러니까2026년말고2024년하고2025년을말씀드리는거고,올해하고내년이늘어나는거는작년하고똑같은금액으로예산을편성하려고준비하는과정에서통신사에서월이용료를조금단가상승을요청들어온게있었고,올해예산으로는내년도상승요청분을반영하기가힘들어서요청분을일부증액을시켜야요청언론사예산을맞출수가있어서예산을조금증액해서내년예산으로……
경훈

오경훈위원

그러니까요.제가이야기를해드리죠. 그러니까이거를저는어디통신사인지도여쭤보지도않지만,이내용들은나중에정리를좀해서이야기를하셨으면합니다. 왜그렇냐하면지금동일된예산자체가내년도에증액돼서들어와요. 여기지금작년도예산편성에5,400만원됐잖아요,올해.
성훈

성훈공보팀장

예,맞습니다.
경훈

오경훈위원

그러면내년에는5,900만원되잖아요.
성훈

성훈공보팀장

예,맞습니다.
경훈

오경훈위원

그런데올해에600만원이감액이돼서추경을한다는거아닙니까,지금?
성훈

성훈공보팀장

집행잔액으로보시면……
경훈

오경훈위원

그러니까요. 그런데이집행잔액이남았음에도아까말씀하신것처럼1년단위로계약을하기때문에그런겁니까?
성훈

성훈공보팀장

1년단위계약개념으로저희가집행을하고요. 저희가예산이남았다고해서그때그때집행잔액을언론사에서요구한다고해서저희가바로바로이렇게예산범위내에서지출하기에는협상의여지를우리가버리는거니까,협상의여지를남겨놓고올해예산을아낄수있는부분은아끼자,그래서올해증액요청된부분에대해서는우리가집행을안하겠다.
경훈

오경훈위원

아니,오늘우리가3차추경이라서추경에서잔액만가지고이야기를하잖아요. 그러면내년도에는편성을더많이했지만,남김없이쓸수있게끔예산을준비를하겠다,이런답변이필요한거아니에요? 그럼남기는게잘하는겁니까,이게지금?
성훈

성훈공보팀장

저희가안쓸수있는부분을아끼는부분도필요하다고생각해서그렇게집행을하고있습니다.
민국

최민국위원장

내년도산출내역을제출해주세요.
성훈

성훈공보팀장

예,그렇게하겠습니다.
민국

최민국위원장

어떻게해서5,900만원이나왔는지.
경훈

오경훈위원

그렇게하겠습니다. 과장님,스포츠경기관련디지털룸운영디지털복합기및음향설치입니다. 이거는당초우리가1,000만원잡으셨다가500만원감액됐습니다,그죠?
태종

박태종공보관

예.
경훈

오경훈위원

이거는왜그러시는겁니까?
태종

박태종공보관

아니,당초500만원.
경훈

오경훈위원

아,당초500에서?
태종

박태종공보관

예. 그거는대한배구협회에서저희들이설치를받았습니다. 그래서저희들이번에설치할게없어서잔액으로된겁니다.
경훈

오경훈위원

그러니까당초1,000에서500만썼다는거아니에요?
태종

박태종공보관

다른거는500만원쓰고……
경훈

오경훈위원

다른거는쓰고……
태종

박태종공보관

디지털복합기는음향기기부분만……
경훈

오경훈위원

디지털복합기는500만원그거는거기에서받았다기때문에안했다?
태종

박태종공보관

예.
경훈

오경훈위원

그러면우리지금도스포츠경기관련해서브리핑룸같은거를할때마다우리진주시비로이렇게준비를할수있나요?
태종

박태종공보관

그리할수도있고,만약에대규모경기라든지조금중요한경기는저희들이설치를해주는수가있고,또주관측에서……
경훈

오경훈위원

이번에는준비를했는데배구협회에서자기들이했다?
태종

박태종공보관

예,주관측에서설치를했기때문에.
경훈

오경훈위원

잘알겠습니다. 아까말씀하셨던거내용좀보강을해주시고,저는그렇게생각을합니다. 이게예산편성은원래처음의예측과나중에결과가딱맞아떨어지지는않아요. 그런데최대한맞추려고노력을해야된다,그리고예산이있었다면우리진주시에서특히언론사를대응할때에예산이라면충분히그거는다소진해야되는거아니냐,이런취지의질의였습니다,과장님.
태종

박태종공보관

예,알겠습니다. 저희들도예산을쓸때에효율적으로쓰고또저희들예산을절감하기위한노력이있다는부분도좀알아주시면고맙겠습니다.
경훈

오경훈위원

그러니까원래예측가능한거는신뢰가는겁니다.
태종

박태종공보관

예.
경훈

오경훈위원

예,알겠습니다. 이상입니다.
민국

최민국위원장

오경훈위원님,수고하셨습니다. 아까신문스크랩3,700만원예산있잖아요.
태종

박태종공보관

예.
민국

최민국위원장

3,700만원이라는예산을사용을하면서말씀대로우리시의보도자료만부서에배포할것같으면보도자료만배포하시면되는건데,신문에보도된내용을각부서에서어떤내용인지파악하기위함이목적이라면우리의회에서지적되는그런내용들이그부서와연관이있으면과장님그거는당연히공유가좀돼야되는사항같은데,그거는검토를한번해보시고.
태종

박태종공보관

예.
민국

최민국위원장

그렇지않습니까? 일일이직원들이나이런분들이다상임위영상을볼수도없고매일같이언론을볼수도없는데,그런해당부서에해당업무가지적이되고,또언론에공개가됐을때는당연히알아야될내용이라고생각을하거든요.
태종

박태종공보관

예.
민국

최민국위원장

그걸선별적으로하지마시고……
태종

박태종공보관

예,저희들도전부서에알아야될사항이라든지,각부서에서알아야될사항은제가개별적으로이런기사가났더라고이야기를해주고있습니다.
민국

최민국위원장

그러니까그시스템을,지금위원님제안한시스템대로한번검토를해보시라고요.
태종

박태종공보관

예,알겠습니다.
민국

최민국위원장

그리고저도…… 질의하실위원계십니까? (“없습니다”하는위원있음) 안계십니까? 공보관님,최근올해를돌이켜볼때,각민관이라든지,단체라든지,의회라든지이런특정주체에서브리핑룸을대관해서우리시사업의특정내용에대한기자회견을한다,그죠?
태종

박태종공보관

예.
민국

최민국위원장

기자회견을하고난이후에바로진주시공보관실이라든지,특정부서가기다리고있다가어떠한지적이나발언을하고나서그이후에바로들어가서그기자회견문에대한반박하는듯한내용을도로기자회견을하는그런사례가몇건있었죠?
태종

박태종공보관

저희들그렇게할때에언론분들한테물어보고합니다. 저희들이렇게시입장을물어보면……
민국

최민국위원장

그거는언론에물어볼사안이아니라기자회견을하는당사자가판단해야될문제아닙니까?
태종

박태종공보관

부서에서도요청을하고……
민국

최민국위원장

그런데제가공보관님께건의드리고싶은거는,우리진주시는작은정부아닙니까,지방정부. 우리는시민들을위해서일하는기관이고,그런데시민들이특정사업에있어서좀쓴소리를할수는있다라고생각을하거든요. 그거는저희의회도늘그러한사항들을겪고있지않습니까.
태종

박태종공보관

예.
민국

최민국위원장

그런데제가볼때는특정기자회견을하고나서그이후에바로이렇게기자회견을해서마치시민들과사안에대한반박을하는듯한그런모습들……
태종

박태종공보관

그런데반박은아니고그분들입장하고시에서어떤행정적인행위를해왔던과정,그런입장을서로이야기를해줘야기사가올바른기사도되고……
민국

최민국위원장

아닌걸알죠,그마음도제가알겠어요.아는데그렇다면그분들다가시고,그날오후에그런부분들을정정을한다든지그런식으로돼야지,딱서가지고기다리고있다가내려오면바로올라가가지고하는그런기자회견의모습은……
태종

박태종공보관

아니,그러지는않습니다. 나가시고난뒤에조금장내가정리가되면그때저희들이자연스럽게물어보고이렇게하면되겠냐,그렇게해서우리입장을……
민국

최민국위원장

그것도제가본상황은지금공보관님이이야기하는상황이랑느낌으로는달라요. 그래서그것도참고해주십시오.
태종

박태종공보관

예,알겠습니다.
민국

최민국위원장

우리가그렇잖아요,시민들을위해서봉사하는사람들이지시민들하고싸우는사람들아니잖아요.
태종

박태종공보관

그렇지요,진주시를발전시키고저희들이또시민들에게혜택이가기위해서하는거지,저희들도역할은……
민국

최민국위원장

그렇습니다.그래서그런쓴소리에대해서도겸허히받아들일수있는그게내나아까우리의회나간기사들공유하는,내나똑같은내용이에요.
태종

박태종공보관

저희들도잘못된게있으면수정을하고바르게가야될그런의무가있습니다.
민국

최민국위원장

예,기자회견할때는하여튼무슨말씀인지는아시겠죠?
태종

박태종공보관

예,알고있습니다.
민국

최민국위원장

그런거를좀참고해주십시오.
태종

박태종공보관

알겠습니다.
민국

최민국위원장

강진철위원님.
진철

강진철위원

강진철입니다. 제가참말을안하고넘어가려고했지만조금전에최민국위원님께서말씀하는거와공보관님께서말씀하시는게저한테는도저히이해가안되는소리를공보관님께서말씀하시길래……. 물론시의회에서충분하게어떤이야기를하고나면집행부에서조그마한마음에안드는부분이있을거예요. 하지만그거를돌아서서장내정리는장내정리이고,돌아서서안있습니까. 바로거기에대해서의회에서일어났던일에대해서반박기자회견을한다는것이지금도맞다고생각하십니까? 맞아요? 지금공보관님말씀은그이야기아닙니까? 가능하다,맞다,그이야기아닙니까?
태종

박태종공보관

기자회견에대해서저희들집행부에서해온과정이라든지어떤입장을말씀드리는거는가능하다,이이야기입니다.
진철

강진철위원

누가가능안해서이야기를하는겁니까? 그러면시민들이볼때는시의회에서이렇게그부분을기자회견을했는데돌아서서바로집행부에서이야기를한다는것은그러면시민들이볼때는시의회와집행부가뭔가가두바퀴축이같이좀가지못하고삐걱거린다,볼수밖에더있겠습니까?
태종

박태종공보관

그렇게봐주시는게아니고요. 저희들이어떤일을할때에양면의이야기를들어보고기사를써주면좋겠다,그런의도로저희들이어떤해명아닌입장자료를……
진철

강진철위원

그럼그걸하고나서그러면바로1시간도안돼서바로반박성기자회견을하는게맞다고생각하세요? 지금도그렇게생각하고계십니까?
태종

박태종공보관

아닙니다,1시간이라는그게중요한게아니고,어떤사안이끝나고정리가되면저희들이입장자료를하는겁니다.
진철

강진철위원

다시이야기하겠습니다. 그러면작년에일어났던,시의회에서기자회견을하고났더만,다시이야기하겠습니다. 지방의회의퇴행이라고하는그단어는누가썼어요? 집행부에서그때반박기자문을썼잖아요. 지방의회의퇴행이라고하는단어를누가넣었습니까? 지금도지방의회의퇴행이라고생각하십니까? 반박기자회견문을썼다면지방의회의퇴행을집행부에서그당시에썼잖아요. 지금도지방의회의퇴행이라고생각하십니까? 말씀해보세요.
태종

박태종공보관

그부분은제가일단여기서말씀드릴부분은아닌것같습니다.
진철

강진철위원

그러면그거누가했습니까? 이리하지말자고요. 그냥그렇게하면맞습니다,하다보니까조금그때하는과정에서같이비교하기위해서,지금우리가비교당하고있습니까?
태종

박태종공보관

비교라는그런말은안했지않습니까? 저희들이그냥상호간의입장을,이야기를들어보시라고한거지않습니까.
진철

강진철위원

아무튼상호간의입장도어느정도껏해야되는거거든요. 집행부만진주시를걱정하는거아니에요. 진주시의회도22명의시의원님들도각공히다지역구를가지고있으면서다들걱정을합니다,누누이이야기합니다. 그렇기때문에그렇게할때는어느정도,최소한한나절정도아니면그다음날해도되는거예요. 그런데지금도공보관님께서그런생각을가지고계신다니까참심히유감입니다. 이상입니다.
민국

최민국위원장

강진철위원님,수고하셨습니다. 오경훈위원님.
경훈

오경훈위원

짧게할게요. 과장님저도이거아까질의내용에도들어있기는한데,짧게좀말씀드리겠습니다. 아까강진철위원님께서말씀하셨던작년에우리진주시의회에서제기했던내용들에지방의회의퇴행,이런성명서가진주시가나왔습니다. 그리고또올해죠.올해우리가7월에3명의저를포함한의원님들5분발언을하고나니까바로답변을해서공보관님께서응대를한걸로저는알고있는데,모방송국에우리사업에대해서이거는진행되고,이거는이렇게하고있다는답변도하셨더라고요,대응을하셨더라고요,제말은. 그런데이번에도에서감사결과가나왔습니다. 그래가지고감사결과가처음에KBS에서보도가되고난뒤에어떤이야기들이있냐면,모분이시에출마를하기위해서도에서강압적으로나왔다,이런이야기들이있었는데,제가말씀드리고자하는거는,그때는우리가대응을어떻게했습니까? 대응을바로안했죠? 대응을안했어요. 그러니까제가말하는건……
태종

박태종공보관

작년에그상황에대해서는제가잘모르겠습니다.
경훈

오경훈위원

이것또한그러니까공보관실에서선택적으로지금일을보신다는그런말씀드리는거예요. 왜그렇냐하면도감사결과가발표나고나서언론보도가탁나면서기자들이계속해서쓰기시작할때,그러니까취재하시기시작할때그때공보관실에서는대응이안됐잖아요.
태종

박태종공보관

우주항공국그부분에대해서직원들의면책부분부분. 적극행정으로면책한부분그사항은제가설명을했습니다.
경훈

오경훈위원

그러니까내용을73건에대해서우리가이야기를했을때왜그렇냐……
태종

박태종공보관

그런데그외에말고다른제가이야기한거는없습니다. 그러니까적극행정으로직원들이면책을받았고,그리고재정상불이익은없었다.
경훈

오경훈위원

아니,그럴때적극적으로해야된다는말씀을드리려고하잖아요,제가. 다른거에다가,시의회에다가이야기를할때……
태종

박태종공보관

아니,그러니까조금전에위원님이정치인이야기를해서그부분은제가,그런말은한적이없습니다.
경훈

오경훈위원

그래서그거는제가,이야기를누가하는데나중에감사관님오시면제가물어볼거고요. 그리고73건에대해서우리가문제제기가났을때그때오히려더적극적으로공보관실에서이거는이사업은이랬었고,이랬었고. 이게거꾸로된거예요. 정치적사안에는공보관실에서우리한테는적극적으로대응하고,이런사안에있어서는선별적으로대응한다?
태종

박태종공보관

아니,그것도의회에서이야기한게아니고류재수의원님께서……
경훈

오경훈위원

그전이었잖아요,그전에한참전에. 한참전에일방적으로대응이안됐잖아요. 저는대응이안됐다라고말씀을드리는데,그이유는있습니다. 왜그렇냐하면우리시를끌고계시는우리단체장님출장가계셨고,부시장부재였고,국장안계셨어요. 그다음에과장님몸이안좋으셨지만안계셨고,팀장한분은어디가셨더라? 세종시에뭐받으러가셔서우리의회에도업무보고도아직도안왔어요,오셔서구두로보고는하셨지만. 일주일동안그런…… 그래서무정부상태라는표현을썼다고. 그런데공보관실에서대응이안되잖아요. 계속해서진주시가엄청나게이감사결과가잘못된것처럼막이렇게나오는데,그럴때는대응을못하셨다라는말씀을드리는겁니다. 이해가십니까?
태종

박태종공보관

저희들의입장은다이야기했다라고보는데……
경훈

오경훈위원

아니에요,이런감사결과가나왔다고보도가되면뒷날에해명자료를제일잘내는데가진주인데,그런내용에있어서좀늦었고그러다보니까우리시의회에서도너희들감사안하냐,뭐하냐이런질타들이있었다. 그래서다음에는만약에이런결과들이보도가되거나했을때는그거에맞게끔좀대응을하셔야된다. 왜냐하면우리한테했던잣대로그대로하시면된다,이렇게말씀을드립니다.
태종

박태종공보관

아니,잣대를대고그러지는않습니다.
경훈

오경훈위원

그러니까선별적이라는이야기들을안들을수있게끔공정하게좀해주셔야된다,노력은많이하시지만. 알겠지요?
태종

박태종공보관

알겠습니다.
경훈

오경훈위원

예,이상입니다.
민국

최민국위원장

공보관님,수고하시는거잘알고있습니다마는틀린말씀이한개도없어요. 카이관련된내용도,저도그렇게생각했어요. 왜그렇게대응잘하는진주시는그보도에대한대응을아무도안하고있지? 이런생각이많이들더라고요. 그런내용을이야기하시는것같은데,선별적으로하지마시고조금균일적으로하시면좋겠고,그리고아까기자회견실에대한사용부분,물론공보관님부서에서는여러가지억울한측면도있을거고정정을해야되는내용도있지만,그현장에서굳이불편한상황을시민들에게만드는부분들은공보관님이좀자제를시켜주십시오. 그게바른행정같습니다.
태종

박태종공보관

예,그런부분은시간타임을조금더들이고일단저희들부서에서노력한부분은,저희들밝혀야될부분도있습니다.
민국

최민국위원장

그러니깐요. 현장에서그렇게눈살찌푸리는그런모습은안보이는것을당부드립니다.
태종

박태종공보관

알겠습니다,그렇게하겠습니다.
민국

최민국위원장

더질의하실위원안계십니까? (“없습니다”하는위원있음) 더이상질의하실위원이없으므로질의답변을마치겠습니다. 위원여러분,잠시휴식을위해정회를하고자합니다. 이의없으십니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로11시10분까지정회를선포합니다.

10시57분 회의중지

11시00분 계속개의

의석을정돈해주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 다음은감사관나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
현수

전현수감사관

보고에앞서서감사관실팀장들을소개하겠습니다. 감사팀최진형입니다. 기술감사팀김영훈입니다. 조사팀김대희입니다 청년윤리팀장유진입니다. (팀장인사) 감사관전현수입니다. 감사관실소관2025년도제3회추경안에대하여보고드리겠습니다. 223페이지일반회계세출예산입니다. 편의상만원단위로보고드리겠습니다. 기정예산대비190만원증액된1억9,780만원을편성하였습니다. 감사및조사활동사업으로760만원을증액편성하였습니다. 세부적으로자체감사수요조정에따라서여비를210만원감액하고,국민권익위부패신고보상금지급상환을위해1,140만원을증액편성하였습니다. 다음은기본경비입니다. 국내여비570만원을감액하였습니다. 이상으로보고를마치겠습니다.
민국

최민국위원장

감사관님,수고하셨습니다. 질의하실위원님,질의해주시기바랍니다. 질의하실위원안계십니다? 강진철위원님.
진철

강진철위원

존경하는위원님들께서조금양해만해주신다면예산결산하고직접적인관련은없지만조금연관성이있는건에대해서제가한1분만질의하겠습니다. 이해좀해주시겠습니까? 감사관님,여기보니까동부시립도서관건가지고제가한번물어보겠습니다. 왜냐하면여기보면기술감사팀장김영훈님께서도이렇게도장을찍었는데,타절정산검사조서3차분에보면10월15일부로검사결과라고해가지고3차분3.24%조정한다고되어있지요. 기술감사팀장김영훈님? 여기도장찍으셨죠,그날회의해가지고?
영훈

김영훈기술감사팀장

예.
진철

강진철위원

10월15일이다,그죠?
영훈

김영훈기술감사팀장

예.
진철

강진철위원

그런데우리동부시립도서관건립공사잔여공정기한내에준공이행철저이리쭉내용을보면공사기간이2025년도11월15일이에요. 한달이나남았는데벌써이내용을그때까지만해도제가알기로는조달청이나여기에서공사해지통보도오기전인데,이렇게타절정산검사조서를하는게맞습니까?
영훈

김영훈기술감사팀장

정산부서에서해가지고조달청……
진철

강진철위원

부서에서오더라도감사관은감사관역할을해야될거아닙니까? 이게안맞다를?
민국

최민국위원장

팀장님,단상에서십시오. 소속하고밝혀주시고단상에서십시오.
영훈

김영훈기술감사팀장

기술담당팀장김영훈입니다. 제가발언해도되겠습니까?
진철

강진철위원

예.
영훈

김영훈기술감사팀장

조달청에계약하기전에타절정산내용입니다. 부서에서타절정산하기로결정해서감사관실에서입회해가지고제대로타절정산을하는가,입회해서하기때문에제도장이들어갑니다.
진철

강진철위원

말씀은충분히알아듣겠는데,이게닭이먼저인지,계란이먼저인지를제가이이야기를지금하는거예요. 이게지금아직까지계약해지통보도안났는데타절정산검사조서를먼저만들어놓고이업체를계약해지를하기위해서사전절차를밟고앉아있는거예요. 그래서저는그부분을제가이야기하는것이지.
영훈

김영훈기술감사팀장

위원님,먼저정산한자료를다제출해야조달청에서서류를확인하고타절계약해지통보가……
진철

강진철위원

제가그말을모르는게아닌데,과연이절차가맞는지싶어서하는거예요. 제가볼때는이절차가잘못하면조금뭔가가위법이안있을까요?
영훈

김영훈기술감사팀장

해당부서에서절차에맞춰서진행한것같습니다.
진철

강진철위원

해당부서에서는절차지만제가지금감사관업무니까감사관실에서이게맞나안맞는가묻는것이지,해당부서에는제가오면또물어볼거예요. 그럼이거는우리감사관실에서는별문제가없다,그말씀입니까?
영훈

김영훈기술감사팀장

예.
진철

강진철위원

일단은제가그렇게이해하고넘어가겠습니다. 이상입니다.
민국

최민국위원장

강진철위원님,수고하셨습니다. 또질의하실위원님계십니까? (응답하는위원없음) 안계신가요? 감사관님,제가짧게하나여쭤보겠습니다. 우리진주시감사관실에서수시감사든이런감사를정기적으로진행을하실것아닙니까? 내부감사에대한감사결과보고서는따로의회에제출하든지그런거는없어요?
현수

전현수감사관

저희들은감사를실시하게되면시감사홈페이지에그건에대해서다공개를하고있습니다.
민국

최민국위원장

그렇습니까?
현수

전현수감사관

예.
민국

최민국위원장

그럼이번경상남도종합감사에지적되었던감사내용들이우리진주시감사관실에서다다루었던내용인가요? 제가그내용을보지를못해서지금이리여쭈어봅니다.
현수

전현수감사관

경상남도에서기간감사를해서공개하는것하고,그부분은우리진주시에서이렇게중복감사방지를위해서,우리시에서감사한사항은아닙니다.
민국

최민국위원장

그런데그게지난3년간을감사했더라고요,경상남도에서. 그러면작년도나재작년도에는충분히우리감사관실에서도지적이있을법한내용들인데,그런우리과거는없었는지도궁금하거든요.
현수

전현수감사관

그부분위원장님말씀도맞는데요. 우리가감사의주기가3년입니다.3년에서연초에감사를계획을할때도상부기관감사를다계획을파악한이후에감사를수립하는이유가중복감사를방지하도록또지침에도그렇게되어있습니다. 그래서……
민국

최민국위원장

충분히저도이해도되는측면이있지만,사전에진주시내부적으로감사를할수있는기간이있으면그런부분들을부서에사전에감사관실하고소통하고중복감사를하라는말이아니고요. 그런사전준비나대비나시정을추진할수있는제도가마련이되면굳이이런자료로시민들의눈살을찌푸리는경우가덜생기지않겠느냐,하여튼구조가참이렇게감사라고하기민망한구조이기는한데,하여튼감사관님께서는잘해주십시오,감사.
현수

전현수감사관

예,알겠습니다.
민국

최민국위원장

더질의하실분계십니까? 정용학위원님,질의하십시오.

정용학위원

감사관님,저는위원장으로서질의를할수있는거지만,당부겸하겠습니다. 조금전에위원장님도말씀하셨지만우리가일상감사하고특정감사,이런부분이나누어지지않습니까,그죠? 일상감사는감사관님들이읍면동을주로좀하죠? 부서를합니까?
현수

전현수감사관

부서는특정사안에대한감사만합니다.

정용학위원

그렇죠,그래서여기에경상남도감사지적사항을보니까여러가지있기는한데저도위원장님하고같은생각인데,뭐냐하면감사관의역할이업무는읍면동감사를주로하는걸로되어있지만,감사관님청렴이라든지부조리라든지여러부분을좀하고있지않습니까. 그러면이런부분에서도읍면동감사외에도특정감사를통하든지안그러면어떤그런사안이발생하고언론에노출이되고여러가지할때에는적극적으로행정을해서예방을한다든지,앞으로재발방지를한다든지이런역할들이좀필요하다,그렇게되게되면결국은상부감사에서이런지적사항이안나올거다,그러니까상부감사의지적사항을받지않기위한어떤방편도되지만또결국은감사를받음으로해서우리시이미지라든지,그다음에또시민들불편사항이생기거든요. 그래서적극적인행정을좀펼쳐주셨으면좋겠다는그런말씀을드리겠습니다. 향후3년뒤에우리가상부감사를받을때는이런감사를받아가지고하나도없으면좋지만일단은횟수라든지여러가지사안들이좀줄어서최대한어떤그런감사관의역할을당부를좀드리겠습니다.
현수

전현수감사관

알겠습니다. 열심히하겠습니다.

정용학위원

예,이상입니다.
민국

최민국위원장

정용학위원님,수고하셨습니다. 과장님223페이지중반부에부조리신고포상금,이거는300만원에서1,440만원으로3차추경에이리증액되는이유가있습니까?
현수

전현수감사관

이부분은기초생활보장급여지원금에대한부정신고가들어왔습니다. 그래서이부분이권익위에서이렇게결정돼서통보가와서먼저총지급되는금액은약1,400만원정도되는데,50%는먼저선권익위에서지급을했습니다. 저희들이상환을하게되면나머지50%도권익위에서신고자에게지급을할겁니다.
민국

최민국위원장

한분한테1,400만원이지급돼요?
현수

전현수감사관

신고자가두명입니다.
민국

최민국위원장

두분이세요?
현수

전현수감사관

예.
민국

최민국위원장

그럼이번추경을거쳐서12월에지급을하실그럴계획이십니까?
현수

전현수감사관

예,그럴계획입니다.
민국

최민국위원장

예,잘알겠습니다. 더질의하실위원님계십니까? (“없습니다”하는위원있음) 더이상질의하실위원이없으므로질의답변을마치겠습니다. 감사관님,수고하셨습니다. 다음은기획행정국장님,나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
홍종

박홍종기획행정국장

기획행정국장박홍종입니다. 먼저기획행정국과장들을소개해드리겠습니다. 하혜원기획예산과장입니다. 박태갑행정과장입니다. 장정오민원여권과장입니다. 전기수회계과장입니다. 강혜영정보통신과장입니다. (간부인사) 이상으로과장소개를마치겠습니다. 다음으로2025년도제3회추경안에대하여제안설명드리겠습니다. 세입은설명을생략하고세출예산의주요사업에대해백만원단위로보고를드리겠습니다. 먼저227페이지기획예산과소관입니다. 기획예산과에서는기정액에서25억7,000만원을감액한132억8,500만원을편성하였습니다. 먼저주요업무계획수립입니다. 정책자문교수단과제연구미참여교수에대한보상금2,500만원을감액하였습니다. 다음은소송업무수행입니다. 변호사출장여비,소송사건현장검증료및감정료,소송관련법원공탁수수료에대하여잔여기간에대한집행예상금액을제외한500만원을감액하였습니다. 다음주요업무평가입니다. 성과관리시스템유지보수용역,출자출연기관경영평가용역,성과관리시스템고도화용역완료에따른집행잔액300만원을감액편성하였습니다. 다음은시설관리공단운영지원입니다. 공기관등에대한경상적위탁사업비로시설관리공단의인건비집행잔액과여비및공공요금집행잔액등3억5,600만원을감액편성하였습니다. 다음은효율적인예산편성및관리입니다. 사무관리비는추경횟수가증가함에따라1,300만원을증액편성하였으며,기타보상금은지방보조금법령위반신고포상금수요미발생으로300만원을전액감액편성하였습니다. 228페이지입니다. 주요시정시책지원입니다. 풀예산성격으로잔여기간수요발생대응금액을제외하여사무관리비는6,500만원감액하고국내여비는700만원을감액편성하였습니다. 다음은주민참여예산제운영입니다. 행사실비지원금은읍면동지역주민회의를일부서면으로실시함에따라집행잔액1,700만원감액편성하였습니다. 다음예비비입니다. 재해재난목적예비비는20억9,400만원이감액된42억9,200만원을편성하였습니다. 다음은기본경비입니다. 국내여비는500만원감액편성하였습니다. 다음229페이지행정과소관입니다. 행정과는기정액에서21억6,700만원을감액한1,753억2,200만원을편성하였습니다. 먼저230페이지중간,후생복지증진사업입니다. 기간제근로자4대사회보험료집행잔액1억100만원을감액하였고,계획외행사및축제미개최로행사차출지급경비600만원을전액감액하였습니다. 반면직원종합건강검진비지원대상이늘어나1억7,000만원을증액하였으며,직원국내벤치마킹신청건수가증가함에따라1,300만원을증액하였습니다. 다음231페이지중간인력운영비입니다. 시간선택제임기제,청원경찰의정원대비현원감소로보수집행잔액3억5,600만원을감액하였고,보수예산변동에따라연금부담금등9억8,800만원,직원건강보험료집행잔액1억600만원을감액하였습니다. 다음232페이지인력운영비입니다. 정원대비현원감소와퇴직금중도정산대상자감소로총5억9,000만원을감액하였습니다. 다음233페이지민원여권과소관입니다. 민원여권과는기정액에서2,200만원을감액한7억600만원을편성하였습니다. 먼저정보공개민원행정입니다. 회의개최횟수감소에따라정보공개심의회참석수당에대한집행잔액200만원을감액편성하였습니다. 다음120기동대운영입니다. 120기동대노후차량5대를교체하고집행잔액900만원을감액하였습니다. 기본경비는1,000만원을감액하여5,500만원을편성하였습니다. 다음234페이지회계과소관입니다. 회계과는기정액에서5억7,900만원을감액하여85억9,200만원을편성하였습니다. 상단부분,일반자금지출입니다. 회계관계공무원재정보증보험가입계약금잔액으로300만원을감액하여1억700만원을편성하였습니다. 청사일반관리입니다. 전기요금단가미인상및가스요금단가인하에따라4억5,000만원을감액하여26억7,600만원을편성하였습니다. 중간부분,청사유지관리입니다. 청사관리기간제근로자보수집행잔액2,000만원을감액하였으며25억400만원을편성하였습니다. 다음진주동부보훈회관내진보강공사입니다. 내진성능보강설계용역에따른공법변경으로총공사비가감소함에따라1억원을감액하여6억원을편성하였습니다. 하단부분,기본경비는여비600만원을감액하고7,400만원을편성하였습니다. 다음235페이지,정보통신과소관입니다. 정보통신과는기정액에서1억3,400만원을감액하여36억2,900만원을편성하였습니다. 먼저웹서비스구축운영및정보화교육사업입니다. 진주시대표홈페이지등웹사이트유지관리와인터넷도메인사용료및대표홈페이지기능개선등계약체결후집행잔액1,400만원을감액하였습니다. 다음웹보안시스템구축운영은인터넷서버OS보안및보안소프트웨어유지관리계약체결후집행잔액500만원을감액하였습니다. 다음정보화시스템유지관리는행정정보시스템통합유지관리와공통기반전산장비및재해복구시스템등의유지관리계약체결후집행잔액2,900만원을감액하였습니다. 다음행정업무시스템기반구축과운영지원은행정업무용범용소프트웨어사용권구입과개인정보보호컨설팅,새올포털차세대지방세연계및공통기반스토리지고도화계약체결후집행잔액2,700만원을감액하였습니다. 다음236페이지지능정보화인프라구축사업입니다. 디지털격차해소PC무상수리및스마트무선마을방송시스템유지관리계약체결후집행잔액700만원을감액하였습니다. 다음은정보통신설비구축운영은인터넷전화시스템,네트워크장비등유지관리비와장비수선비,도민체전방송음향장비임차료및행정전화교체구입계약체결후4,400만원을감액하였습니다. 마지막으로기본경비중관내여비를500만원을감액하였습니다. 이상으로2025년도제3회추경예산안에대한설명을마치겠습니다. 감사합니다.
민국

최민국위원장

국장님,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 강진철위원,질의하십시오.
진철

강진철위원

국장님,보고하신다고수고하셨습니다. 제가도시환경위에있다보니까기획문화위에잘들어올소지도없고해서,예산부분은국장님이나기획예산과장님한테는공부를좀해야될것같아서질의를한번해봅니다. 만약에기획예산과에서지금보면전체적으로158억정도에다가그중에서25억7,000만원정도를반납을한다,그죠?
홍종

박홍종기획행정국장

예.
진철

강진철위원

이반납하는것은혹시이돈을가지고지금만약에기획행정국에,아니면기획예산과에전체적으로사업을해야될일이있다면이것을쉽게이야기해서과별로다르지만목이같다면돈을전용해서쓸수있습니까,없습니까?
홍종

박홍종기획행정국장

지금당장쓰는거는힘이들것같습니다. 왜냐하면예결위에서결의해서본회의에가서결의를해줘야이예산이남는것이거든요. 그래서남는것은다음에어떤회기가있다든지,예결위가있을때는사용할수있으나지금은전용해서하는거는곤란하다고생각합니다.
진철

강진철위원

쉽게이야기해서시의회는일종의25억감액되어올라온거를만약에감액하지말고다쓰라고하는그자체도증액으로된다,그말씀이죠?
홍종

박홍종기획행정국장

그런의미가있습니다.
진철

강진철위원

의회는감액기능만있지편성이나증액기능이없기때문에그런겁니까?
홍종

박홍종기획행정국장

예,그런일면이있습니다.
진철

강진철위원

예산안심사기간이니까수정안을제출하면안되요,방금말씀하신건을?
홍종

박홍종기획행정국장

수정안을1개이렇게제출하는게아니고제가알기로는전체부결을해야되는걸로알고있습니다.
진철

강진철위원

전체거를?
홍종

박홍종기획행정국장

전체1건을부결하는게아니고1건을부결하는거는증액되는거거든요. 이예산안전체를승인안해주면이거는……
진철

강진철위원

좋습니다,지금은그러면반납하는전체를만약에의회에서부결하면어떻게됩니까?
홍종

박홍종기획행정국장

부결하면집행잔액으로전체가다남지요,결산할때.
진철

강진철위원

제가이이야기를왜하는가하면물론예산과라서이야기하는것이아니고,이사업부서에서제가볼때는사업에서할수있는거를그냥집행부에서내년으로돌린다든지,아니면조금소홀해서넘어가는부분들이간혹예산서에보면보이는부분이있더라고요. 그래서충분하게이것을목부분을다모아서시급하게할수있는부분이있다면저는하는것이맞다싶은데,이걸지금국장님께서말씀하셨던대로전체적으로부결하지않으면안된다,이렇게되어나오니까……. 그리고참고적으로이거하고다른데,예를들어서우리위탁을줬잖아요,그죠? 같은목이라도위탁을줬는데,위탁에서는어떤것은시설운영비가있을거고공공기관아니고일단민간에다가위탁을줬으면민간에대한시설운영비하고전체인건비가다있을것아닙니까,그죠? 거기에있는금액은쉽게이야기해서변경을해서집행을할수있는겁니까,없는겁니까? 그렇게되면회계상질서가무너지는겁니까?
홍종

박홍종기획행정국장

그게제가알기로는어떤시설비를인건비라고한다든지할수있는어떤목이있고,없는목이있는데,그것도그시설관리공단에서미리저희예산파트에협의를받아서해야되는걸로알고있습니다.
진철

강진철위원

그렇겠죠,그죠? 그래서같은값이면제가오늘공부하는차원에서좀합니다,페이지수를제가좀달리하겠습니다. 한번여기보면,매립장에보면412페이지혹시책자좀갖다드리세요.
홍종

박홍종기획행정국장

제가질문답변을잘못하면예산과장님한테돌려도되겠지요?
진철

강진철위원

예,위원장님그렇게해도되겠죠?
민국

최민국위원장

예.
진철

강진철위원

412페이지매립장사업소에보면전체적으로10억정도가지금현재반납이됩니다. 그중에서쭉보면제가하고싶은이야기는412페이지맨위에보면음식물류폐기물공공처리시설운영비에서는반납하는게약한5,600만원밖에안돼요. 이사업체에서제가볼때는지금현재사업을해야될사업이한3∼4억이있단말입니다.있는데이건만보면돈이없는데,지금전체적인돈을보면매립장사업소에서한10억이반납이돼요. 그래서이런부분들을특히또그밑에네번째칸에보면민간위탁금에서음식물류폐기물공공처리시설및침출수처리시설위탁운영용역비가3억정도남아있어요. 그래서저는이돈을가지고예를들어서지금은안된다고말씀을하시는데,처음에사업부서에서이부분을전용해서우리가음식물류폐기물공공처리시설운영비에다가목을변경해서쓰겠습니다,하고예산부서에다가요청을하면이게가능합니까? 어떻게되는겁니까?
민국

최민국위원장

예산과장님이답변해주십시오.
진철

강진철위원

예산과장님이하셔도됩니다. 제말은이걸해야된다,안된다아까절차를……
홍종

박홍종기획행정국장

이게지금3차추경안들어오기전에이렇게이렇게사업을하겠다는가능……
혜원

하혜원기획예산과장

기획예산과장하혜원입니다. 지금위원님께서말씀하신부분은음식물쓰레기공공처리시설운영이라는그세부사업밑에지금시설비가감을하는부분이있는데,이추경으로감을하지말고3회추경예산안을넣기전에이남는부분에대해서시설비를위에있는다른……
진철

강진철위원

목에있는돈을다모아서이부분은돈이5,600만원밖에안남으니까돈은한3∼4억필요할것같으니까여기에있는돈을전용을해서시설쪽으로편성해도되는지?
혜원

하혜원기획예산과장

그부분은제가답변을드리자면같은세부사업안에서통계목을달리해서사용하는부분을저희들이예산사항으로는예산의변경이라고용어를그렇게말씀을드릴수가있는데,예산변경이같은세부사업내거나같은통계목상으로는서로예산을변경해서사용할수있는데거기에또제한사항이있습니다.제한사항은시설비는시설비로편성된예산에대해서는예산변경이불가능하기때문에현재위원님께서말씀하신부분은추경을통해서만가능하고추경을하지않고예산변경은부서에서할수는없었던상황입니다.
진철

강진철위원

지금과장님말씀은412페이지에예를들어서하는소리입니다. 민간이전에서민간위탁금이지금이위탁용역비가이게인건비만있는게아니고,공공처리시설및침출수처리시설에대한,제가조금전에음식물류폐기물공공처리시설운영비하고맥을같이하는데,여기서는운영비는5,600만원밖에안남았지만위탁운영용역비에서한3억이남았단말입니다. 이게일종의집행잔액이거든요. 3년치계약을해가지고올해것만……
혜원

하혜원기획예산과장

아,지금밑에시설비3억3,800만원이거감말고,그위에민간위탁금음식물류폐기물공공처리시설및침출수이부분에3억……
진철

강진철위원

모든것이밑에것도3억3,800도마찬가지고3억1,000만원도마찬가지고.
혜원

하혜원기획예산과장

밑에3억3,800은시설비이기때문에시설비자체는예산변경이안된다고방금말씀을드렸고,그위에있는민간위탁금에서같은세부사업내에예산변경이가능한지,그거를말씀하시는거죠?
진철

강진철위원

예.
혜원

하혜원기획예산과장

이부분은민간위탁금에서는가능한……. 이부분은민간위탁금에서앞에위에있는일반운영비201에02로가려면예산의전용이 되겠습니다.
진철

강진철위원

되죠,그죠? 가능하죠? 사업부서에서미리오늘3차추경에올라오기전에예산과하고정리해서이부분을저희들이이번3차추경에다가편성시켜주면이부분을전환을해서쓰겠다하면저는된다고제가알고있는데……
혜원

하혜원기획예산과장

아까시설비에서는변경도안되고전용도안되고다안되는데,민간위탁금에서는전용의방법으로는현재는가능합니다.
진철

강진철위원

가능할것같아요. 그래서제가매립장사업소우리도시환경에서할때제가환경산림국장앉혀놓고제가분명히물었습니다. 물으니까뭐라그랬는가하면,이렇게이야기했어요. 집행잔액을못하고이걸쓴다면회계질서위반이라고저한테그렇게답변을하셨어요. 도시환경위원회오늘이자리에세분앉아계시는데,그이야기를다들었습니다. 이것이과연회계질서위반이될까싶어서제가오늘이자리에서물어보는겁니다.
혜원

하혜원기획예산과장

제가그거를보지는못했지만,우리가의회를거치지않고할수있는방법이예산변경도있고……
진철

강진철위원

그부분을지금혹시,제가너무질의를오래하면안되니까이부분이,제가이야기했던부분과장님이해하시죠?
혜원

하혜원기획예산과장

예.
진철

강진철위원

회계질서위반이되는지안되는지는오늘나중에검토하셔서저한테그렇게말씀해주시면고맙습니다.
혜원

하혜원기획예산과장

예,잘알겠습니다.
진철

강진철위원

예,이상입니다.
민국

최민국위원장

과장님전용하고이용하고는무슨차이가있습니까?
혜원

하혜원기획예산과장

예산변경은세부사업간에돌려서쓰는거고,전용은단위사업간에전용해서쓰는거고,이용은정책사업간에서로돌려서쓰는건데,이용은사전에예산의의회승인을받아야되기때문에저희도이용에대한거를계속하다가2년전인가3년전에의회에서이용은맞지않다,이리해가지고저희들이이용은우리시에서현재할수는없습니다.
민국

최민국위원장

전용은많이합니까?
혜원

하혜원기획예산과장

전용도최근몇년동안에한4년……
민국

최민국위원장

전용은그러면시장님결재받으면전용을할수있는거예요?
혜원

하혜원기획예산과장

예,그런데현재우리시에서도한5년동안에전용도몇년전에의회에1건있었고,현재전용은2023년도에1건있었고,2019년도부터현재까지는한7∼8년동안1건있었습니다.
진철

강진철위원

2023년도에는1건어떤거예요?
혜원

하혜원기획예산과장

2023년도에1건있었는데,그때는의정활동지원해갖고의원역량개발해가지고의회에서있었습니다.
민국

최민국위원장

그러면전용하고변경하고는차이가뭔데요?
혜원

하혜원기획예산과장

그러니까예산변경은예산서를보시면정책사업,단위사업,세부사업해가지고줄기가있습니다. 그런데예산변경이제일간단한그런부분이고,세부사업간에서로바꿔가지고쓰는걸예산변경이라고하고,그다음에……
민국

최민국위원장

변경은많이합니까?
혜원

하혜원기획예산과장

변경은자주있습니다.
민국

최민국위원장

자주있습니까?
혜원

하혜원기획예산과장

예,전용은우리시에서는거의없기때문에아마법상으로있어도우리시에서는거의활용하지않는사례이기때문에아마그렇게답변하지않을까싶습니다.
민국

최민국위원장

전용은최대한자제하라,뭐이런……
혜원

하혜원기획예산과장

맞습니다,그런것도있습니다. 저희예산부서에서도전용을많이하는거는의회의의결심의권을침해하는거기때문에저희들도의회와의관계도있기때문에전용은되도록저희들이추경을하고있기때문에올해도작년에는추경을2번했지만올해는3번하기때문에전용을저희들이권장하고있지않습니다. 전용은되도록이면하지말고의회의추경을통해서하고있기때문에하는거고,아마부서에서는그런추세이기때문에그런답변을드린것같습니다. 법상으로는가능하다는말씀을제가아까드린겁니다.
진철

강진철위원

예,제가보충질의를좀하겠습니다. 국장님께서는,과장님께서는이부분을꼭좀명심해주시기바랍니다. 제가이이야기를왜하는가하면지금으로부터만5∼6개월전에부터제가매립장사업소에지금심각한문제가있다. 그래서제가명시적으로이야기를하면열심히하시는공무원분들께서좀그럴까싶어서에둘러서표현을했는데,에둘러서한표현을직접적으로알아듣지도못하고지금까지온것같아요. 무슨소리인가하면,지금매립장사업소에보면소화조라고하는게있습니다. 음식물에들어가면다우리,여러분들이먹고버리는음식물입니다. 들어오면소화조에서쉽게이야기해서음식물을소화조에붓습니다.부으면이걸침체를해서여기에서물은물대로빠져나가고,나머지는퇴비화시켜서가는과정이있습니다.있는데지금우리매립장에서는요,표현을써서뭣하지만,엄청난환경적으로위법을쓰고있습니다. 지금소화조기능을전혀안하고바로그냥상평,그리고상대배수장으로물을빼서바로보내버립니다. 환경단체에서알면난리납니다,이거.
민국

최민국위원장

기술적인거는그부서에이야기를하시지요.
진철

강진철위원

예,그래서내가소화조그부분을지금1,000톤짜리소화조가800톤의지금만2년째음식물찌꺼기가쌓여서고체덩어리가돼있어요. 그거를소화조를쉽게이야기해서준설을해야되는거예요. 그준설을에둘러서내가이야기를했는데도결국은지금시장님한테보고도못하고이렇게해서현사태까지온거예요. 그래서내가그준설비용을아까전용인지변경인지모르지만,해가지고하는게맞지않나싶어서제가이이야기를하는겁니다. 그런데이번추경도안올라오고다시돈은돈대로지금반납을하는거예요. 그래서제가이거를묻는거였습니다. 이상입니다.
민국

최민국위원장

과장님,전용을해야,아까이런사안처럼급하다든지추경이많이남아있다든지,그런데부서에돈은좀남는다든지이런상황이있을수있잖아요. 그러면전용을건의해야되겠다라는이런판단은그부서에서하나요?
혜원

하혜원기획예산과장

예,부서에서하고,최근제가기억하고있기로도전용은거의없었다는말씀을드리고,그리고전용에대한부분은지방재정법상전용에대한부분은근거는분명히있습니다. 그런데저희들은,집행부에서는일을할때또의회와의관계도생각을안할수가없기때문에전용을한사례는보통어떤이통계목으로예산을편성했다가정부의정책이나그렇게바뀜으로써그사업에대해서이런방향으로추진할때,어떤정책의방향이바뀌고했을때에그런부분을불가피하게부서에서전용을하려고하지,추경을거치지않고바로전용을하는거는아마부서에서많이부담스럽습니다,사실.
민국

최민국위원장

그러면변경은예산서에서확인이불가능하겠네요,세부지출내역을받지않는이상은?
혜원

하혜원기획예산과장

예,불가능합니다.
민국

최민국위원장

이거는표가안날거아닙니까?
혜원

하혜원기획예산과장

예,예산변경사항은따로정리를해서보셔야지,이상으로는예산변경은할수가없습니다.
민국

최민국위원장

예,잘알겠습니다. 고생하셨습니다. 더질의하실위원계십니까?
경훈

오경훈위원

짧게하나하겠습니다.
민국

최민국위원장

오경훈위원님,질의하십시오.
경훈

오경훈위원

국장님,고생많으십니다. 저도간단하게확인만좀해볼게요. 아까질의를하셨을것같기는한데,234페이지보훈회관내진보강공사,여기또임기향위원님하고저하고는지역구이기도하고해서그렇는데,7억원을당초편성을하시고이번에6억원을지출하시고1억원을감액추경을하셨어요. 이내용을좀알수있을까요?
홍종

박홍종기획행정국장

공법이변경이돼서예산이좀절감됐습니다.
경훈

오경훈위원

절감이됐습니까?
홍종

박홍종기획행정국장

예.
경훈

오경훈위원

원래공사는완료가됐잖아요.
홍종

박홍종기획행정국장

예.
경훈

오경훈위원

그때우리주민자치프로그램도주민들이이용을그때못하시게됨으로인해서저희도인근어린이집하고이런데다가해가지고잠시쓰셨는데,그러면공법만그렇지사용하시는데는별문제가없을것같은데요.
홍종

박홍종기획행정국장

맞습니다.
경훈

오경훈위원

그렇지요,고생하셨습니다. 230페이지보면진주자율방범연합회안전한진주만들기범죄예방결의대회지원,있습니다. 이게당초600편성하셔서행사자체를안하신거죠?
홍종

박홍종기획행정국장

예,맞습니다.
경훈

오경훈위원

이거무슨사유가있었습니까?
홍종

박홍종기획행정국장

결의대회나자율방범대이거는저희도그렇지만경찰서하고도연관이되기때문에아마행사를안하는걸로된걸로알고있습니다.
경훈

오경훈위원

산불도있고,우리그때이런것도있었고……
홍종

박홍종기획행정국장

예,봄이었거든요,그게요.
경훈

오경훈위원

그럼자율방범대가이제행정국이다,그죠?
홍종

박홍종기획행정국장

예,저희행정과에서근무를……
경훈

오경훈위원

그때우리위원님들중에서도5분발언을통해가지고정용학위원장도계속신경을쓰시는걸로알고있는데,차량지원,검토를좀해보셨을까요?
홍종

박홍종기획행정국장

차량지원관련도저번에말씀도계시고해서저희가이런산불이라든지큰재해가나면검토를해보도록노력을하겠습니다.
경훈

오경훈위원

지구대라도?
홍종

박홍종기획행정국장

예.
경훈

오경훈위원

우리가지금지구대가몇개가있나요? 6개인가요?
홍종

박홍종기획행정국장

6개가더되는걸로알고있는데요.
경훈

오경훈위원

그러니까만약동별로는안된다고하면저희같은경우는하대동만하더라도2개가있어요,그러니까아,상대동에2개있죠.
홍종

박홍종기획행정국장

그런위기상황이오면우리시보유하고있는차량을지원하는것도적극적으로검토하고있습니다.
경훈

오경훈위원

그것도있는데점차적인부분이고,예산이분명히수반되는거겠지만한번고민을좀해보시고,왜그렇냐하면자율방범대대원들이,대원숫자가또우리시민안전지수하고연결됩니다.
홍종

박홍종기획행정국장

맞습니다.
경훈

오경훈위원

시민안전지수에보면우리가범죄분야에서4년연속최하위등급을받고있고,그래서본위원도런닝순찰대다뭐다해서왜그런이야기들을드리냐면자율방범대원숫자가우리시민안전지수에있어서영향을미치고있고,활동범위가또사실상현장에도투입이많이됨으로인해서범죄예방도되는거고,그리고이분들은자기시간쪼개서직접참여를하셨기때문에우리진주시에서는격려에대한차원도필요하지않나,이렇게생각을하거든요. 그래서많은도움들을주신다고하셨지만,우리그때차량지원이라든지,그리고아마제가시민안전과과장님하고는의논중에있습니다만진주경찰서범죄예방팀,여기하고해서안되면저희가뛰어서라도하자,그래서러닝순찰대이야기를하니까도입이만약에된다고하면행정과에서도,그리고행정국에서도많은관심을좀당부를드립니다.
홍종

박홍종기획행정국장

예,고맙습니다. 그리하겠습니다.
경훈

오경훈위원

예,이상입니다.
민국

최민국위원장

오경훈위원님,수고하셨습니다. 또질의하실위원님. 양해영위원님,질의하십시오.

양해영위원

반갑습니다,국장님. 양해영위원입니다. 228페이지,주민참여예산행사실비관련해서질문을좀드리겠습니다. 지금당초에보니까2,700만원에서지금941만5,000원으로이렇게편성됐습니다,그죠?
홍종

박홍종기획행정국장

예.

양해영위원

한6∼70%가까이돼가는것같은데,삭감이. 비율이높습니다. 이거사유가있을것같은데요? 당초에우리가산출기초가있을것아닙니까?
홍종

박홍종기획행정국장

예.

양해영위원

그러니까개최실적이저조한건지,개최는그대로됐는데참여실적이저조한건지?
홍종

박홍종기획행정국장

평균적인인원이읍면동에주민자치위원인원이예를들어서40명이라고보면,회의를하는데참여인원도이십몇명정도로참여도다소저조하고,농촌·읍면지역에서는농번기에개최를안하고서면으로하는바람에이게생각외로많이남았습니다. 죄송하게생각을합니다.

양해영위원

농번기에참여가저조할것이라는것은편성단계에서도예측된거거든요. 아무래도농번기에는좀저조할것이다라는거를감안하셔야했고,그러면횟수는지금개최실적횟수에대한거는그대로진행이되었네요. 다만참여가……
홍종

박홍종기획행정국장

예,서면으로하다보니까농번기는읍면에서는그수가봄과가을에두계절이다그런게있으니까좀작고,동부는또40명정도회원이되는데,참여가한7∼80밖에안되다보니까……

양해영위원

왜그럴까요? 지금읍면동에서참여실적이저조한거에대해서는실질적으로왜냐하면우리가이런기회를통해서조금짚어봐야될게,주민참여에서예산의편성과정부터시민들이참여를한단말이죠. 그래서되게의미가있고중요한예산이기도합니다,이예산이. 그래서이런부분들은조금더편성단계부터또진행되고있는중간중간에도굉장히촘촘하게체크해보고참여율이높을수있도록그거를보완하는그런관심들이우리부서에서도필요하거든요. 그래서국장님답변에서나오셨습니다마는농번기도농복합의우리도시의형태로보면참여비율이분명히저조할것이다라는게예측이되었어야했고,그거는또편성과정에서도적용되었어야했는데,50%이상이렇게삭감이된다는거는산출기초가당초예산편성할때잘못됐다,그렇게생각하시죠?
홍종

박홍종기획행정국장

예,인정하고꼼꼼히챙기도록하겠습니다.

양해영위원

예,좀잘챙겨봐주십시오. 이상입니다.
민국

최민국위원장

양해영위원님,수고하셨습니다. 더질의하실분계십니까? (응답하는위원없음) 기획예산과는예산전문가들이계신부서인데,좀더수요예측이나이런거를좀잘하셔야되겠습니다,그죠? 236페이지하단부에보면도민체전방송음향장비임차료가전액삭감편성이됐는데,아까공보관실에도따로질의는안드렸습니다마는공보관실도배구대관련해가지고시설임차비를안썼더라고요. 이것도내나같은내용인데,그렇죠? 이게타기관하고의분명히이런스포츠대회나행사가있으면각기관마다역할이다주어질건데,그런협의가잘안돼서이런잔액이발생하는겁니까?
홍종

박홍종기획행정국장

맞는말씀인데,원래내년에도체를한다고하면저희들은각부서별로각해당부분에예산을편성하는데,하고난이후에도하고협의과정에서이런부분은자기들이부담을하겠다하면남았는데,이런거에대해서는미쓰가되면다음부터는좀더도하고체육회하고협의해서이런일이없도록노력하겠습니다.
민국

최민국위원장

그런데국장님,우리도체를하는데정보통신과에서도예산을지원하는모양이죠?
홍종

박홍종기획행정국장

정보통신과가보유하고있는통신장비관련해서그렇습니다.
민국

최민국위원장

관련예산입니까?
홍종

박홍종기획행정국장

예.
민국

최민국위원장

알겠습니다.이게공보관실도500만원,이것도1,000만원,그런데아까이야기했던것처럼전용은또무리가있고,그런데급한데는사용을해야되고이런여러가지복합적인부분이있으니까이런부분도수요조사를잘,왜냐하면또올해도하잖아요,내년에도또하고?
홍종

박홍종기획행정국장

내년에는생체합니다.
민국

최민국위원장

생체도하고내년에이스포츠대회도하고몇개큰대회가있더라고요. 그런업무분장이나역할을잘구분해주시기바랍니다.
홍종

박홍종기획행정국장

알겠습니다.
민국

최민국위원장

예,다른질의하실위원님계십니까? (“없습니다”하는위원있음) 질의하실위원이없으므로질의답변을마치겠습니다. 기획행정국장님,수고하셨습니다. 위원여러분,중식을위해정회를하고자합니다. 이의없으십니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로14시까지정회를선포합니다.

11시55분 회의중지

14시00분 계속개의

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 다음은우주항공경제국장나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
성일

김성일우주항공경제국장

우주항공경제국장김성일입니다. 보고에앞서우주항공경제국소속간부공무원을소개해드리겠습니다. 일자리경제과장경용과장입니다. 기업통상과강국희과장입니다. 세무과김명숙과장입니다. 징수과서영배과장입니다. (간부인사) 우주항공산업과백미선과장은병가로인해참석하지못했습니다. 양해를부탁드리겠습니다. 이상간부공무원소개를마치겠습니다. 다음은우주항공경제국소관2025년제3회추경예산안에대해서세출예산위주로제안설명드리겠습니다. 금액은편의상백만원단위로보고드리겠습니다. 먼저163페이지명시이월예산입니다. 우주항공산업과명시이월예산은경남공립항공우주전문과학관건립사업1건으로,조달청실시설계적정성검토와기재부총사업비협의지연으로27억원을명시이월하였습니다. 다음일자리경제과명시이월예산은6건으로,뉴실버세대에대한리본센터설치사업은내진성능평가용역결과반영을위한실시설계연장및착공지연에따라19억1,600만원을이월하였으며,중앙시장북편대통로아케이드설치사업은한전의지중화공사불가통보로지장주이설작업재설계를위한기간이소요되었고이에따른착공지연으로5억9,100만원을이월하였습니다. 논개시장아케이드보수공사및1시장1특화사업은준공예정일이2026년1월로,2억8,300만원과1억3,800만원을각각이월하였습니다. 다음은신재생에너지주택지원및건물지원사업입니다. 단독주택,축사등건물위에태양광을설치할경우설치비일부를지원하는사업으로,한국에너지공단에서발급하는설치확인서제출시보조금을지급하고있으며,공단확인서발급이1∼2개월정도소요되기에2025년12월까지보조금지급이어려워주택지원사업은5,200만원,건물지원사업은1,000만원을이월하였습니다. 다음은239페이지우주항공산업과세출예산입니다. 기정예산264억7,900만원에서64억1,600만원을증액한328억9,600만원을편성하였습니다. 먼저차세대첨단위성글로벌혁신특구사업은올해5월중소벤처기업부의2차글로벌혁신규제자유특구지정에따라우주산업경쟁력강화및글로벌시장진출토대마련을위해진행하는사업으로,8억100만원을신규편성하였습니다. 우주항공청이주직원자녀장학금,우주항공청이주직원양육지원금은경남도의예산변경내역을반영하여1억2,800만원,1억2,700만원을각각감액하였습니다. 우주항공청정주여건지원사업은경남도의예산변경내역및우주항공청수요조사를반영하여우주항공청이주직원자녀전입학장려금3,700만원,우주항공청이주직원및가족이주정착금지원6,000만원,우주항공청이주직원및가족주택자금대출이자지원1억,240페이지우주항공청이주직원및가족주거지월세지원7,200만원,우주항공청이주직원및가족주택중개및등기보수지원2,000만원을각각감액하였습니다. 공공기관연관산업기업유치등지원산업은2025년국도비확정내시에따라5,000만원을감액하였습니다. 지방투자촉진보조금은기업의정산신청지연등의사유로22억1,700만원을감액하였습니다. 241페이지,부지매입비무이자융자지원금은기업의신청포기로7억7,300만원을감액하였습니다. 국도비집행잔액과이자반납을위해2억100만원을증액편성하였습니다. 다음은기금전출금입니다. 투자유치진흥기금조성을위해90억을신규편성하였습니다. 다음은242페이지일자리경제과세출예산입니다. 기정예산1,190억4,600만원에서88억3,300만원을증액한1,278억7,900만원을편성하였습니다. 먼저우주항공청이주직원가족중소기업채용지원사업입니다. 지급대상자가감소하여5,500만원을감액하였습니다. 직업소개사업종사자교육은고용노동부의직접교육으로300만원을감액하였으며,민생회복소비쿠폰사업은국도비보조금확정통보에따라94억4,500만원을증액했습니다. 243페이지,지역공동체일자리사업입니다. 하반기사업소요액에따른도비조정액감액에따라500만원을감액하였으며,사회적경제기업박람회행사지원은박람회에참가하는기업에대한지원금으로,올해는행사를개최하지않아60만원을감액하였고,소상공인창업및경영지원은이차보전금부족분1억원은증액하고,보증수수료집행잔액3,000만원은감액하였습니다. 244페이지,진주사랑상품권발행입니다. 진주사랑상품권추가발행은국도비감액분을시비로편성하여총사업비는변동이없으며,2023년과2024년의진주산청상생상품권할인보전금정산을위해200만원을증액하였습니다. 우주항공청이주직원가족소상공인창업지원은신청자가없어서3,000만원을감액하였으며,착한가격업소공공요금등지원사업은도비확정내시에따라2,200만원을증액하였습니다. 245페이지저소득LED조명지원사업과서민층전기시설개선사업은집행잔액1,300만원과1,000만원을각각감액하였으며,중소유통공동도매물류센터민자부담금반환은수탁자가퇴거시본인부담금을반환하기위한것이나,협약종료관련소송으로반환금을지급할수없어7억원을감액했습니다. 중앙지하도상가특별회계전출금은소상공인의임대료요율인하조치에따른감면액지원을위해1억1,000만원을증액하였습니다. 다음은246페이지기업통상과세출예산입니다. 기정예산140억500만원에서61억8,800만원을증액한201억9,400만원을편성하였습니다. 먼저기업경쟁력강화지원입니다. 조직개편및업무이관에따른우편발송량감소에따라우편요금300만원을감액하였습니다. 중소기업인증수수료지원은사업비소진후추가지원을요청한중소기업을지원하기위해700만원을증액하였으며,해외시장개척기반구축은국제통상자문관등관계자초청이완료됨에따라외빈초청여비와행사실비지원금600만원을감액했습니다. 미국상호관세부과대응사업은신청기업의수가적어5,000만원을감액하였으며,국제도시간상호교류협력지원은외빈안내계획종료,국제교류도시방문사업및해외연수시책지원사업이완료됨에따라4,100만원을감액하였고,지역특산품육성지원은진주시지하도상가관리운영조례개정으로진주비쥬몰관리비500만원을감액하였습니다. 247페이지창업기업신규고용인력보조금지원입니다. 도비감액에따라2,400만원을감액하였으며,지식산업센터운영은원가산정용역비및위탁사업비절감에5,300만원을감액했습니다. 그린스타트업타운조성사업은7월착공에따라건축및부대공사의원활한진행을위해31억원을증액하였으며,혁신지원센터및복합문화센터운영은건물유지관리비절감액및용역의낙찰잔액4,900만원을감액하였고,기본경비는조직개편및업무이관에따른현원감소로1,500만원을감액했습니다. 248페이지,기금전출금입니다. 먼저중소기업육성기금이차보전은연차별기금조성액확보를위해30억을증액하였으며,진주시모태펀드출자사업은스타트업의발굴및육성을위한출자금으로3억3,000만원을신규편성하였습니다. 다음249페이지세무과세출예산입니다. 기정액10억9,600만원에서4,100만원을감액한10억5,500만원을편성하였습니다. 먼저도세관리입니다. 일반운영비와기간제근로자인건비집행잔액1,800만원과100만원을각각감액하였으며,기본경비는사무관리비및국내여비집행잔액1,800만원을감액했습니다. 다음은250페이지징수과세출예산입니다. 기정액4억9,800만원에서2,800만원을감액한4억7,000만원을편성하였습니다. 먼저세외수입관리는집행잔액200만원을감액하였으며,체납세징수강화사업은번호판영치시스템서버와OS라이센스를동시에구입하기위해금년도OS라이센스구입비300만원을감액하고,2026년본예산에서버와OS라이센스구입비를편성할예정입니다. 기본경비는사무관리비및여비집행잔액2,200만원을감액하였습니다. 다음은505페이지,중소기업육성기금입니다. 2025년중소기업육성기금운용계획변경안을보고드리겠습니다. 507페이지기금수입계획입니다. 이차보전및모태펀드출자를위한전입금33억3,000만원,이자수입6억8,000만원,예치금회수는206억1,500만원으로,연중실제이자수입및이월금을반영하여51억4,500만원을증액한246억2,800만원을편성하였으며,508페이지기금지출계획은연중확정된이자차액보전금및모태펀드출자사업을반영하여6억을감액한78억9,900만원을사업비로편성하였으며,167억2,800만원은예치금으로편성하였습니다. 세부내역은책자를참고하여주시기바랍니다. 다음은519페이지,투자유치진흥기금입니다. 진주시기업및투자유치등에관한조례에근거하여안정적인자금운용을통한투자기업지원을목적으로하고있습니다. 2025년투자유치진흥기금운용계획을보고드리겠습니다. 521페이지,2025년기금수입은일반회계전입금으로90억으로편성하였으며,기금전출은전액예치하는것으로편성하였습니다. 세부내역은책자를참고하여주시기바랍니다. 이상으로제안설명을마치겠습니다.
민국

최민국위원장

국장님,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 정용학위원님,질의하십시오.

정용학위원

국장님,수고많습니다. 국별로우리위원회가달라서궁금한점몇가지만여쭈어보겠습니다. 순서를좀뒤로해가지고나중에페이지넘기기가그래서,519페이지투자유치진흥기금90억조성돼있죠?
성일

김성일우주항공경제국장

맞습니다.

정용학위원

이부분은그러면2025년도지금결산하게되면90억이지금만들어지는거잖아요,그죠?
성일

김성일우주항공경제국장

예.

정용학위원

그러면2026년도에는어떻게계획을하고있습니까?
성일

김성일우주항공경제국장

지금현재는2026년도는또예산을편성해봐야되기때문에2026년도는현재로기금예치금이안되어있고요. 올해추경에예치를해서내년부터기업보조금으로지급되는겁니다.

정용학위원

지금우리뿐만아니고전국적으로투자유치,그다음기업유치이부분이상당히많이대두가되잖아요,그죠? 어떤지자체보면사활을걸고다른타지자체도이리하거든요. 이런부분이90억이되게되면좀선제적으로집행할수있는여건을마련해서우리지역에우리진주시에투자를할수있는기업을좀발굴해서기업투자유치에전력을좀다해줘야되겠다는생각을하는데,국장님생각은좀어떻습니까?
성일

김성일우주항공경제국장

위원님말씀에동의하겠습니다. 지금이조성기금도그리하기위해서하는거니까저희들이최선을다하도록하겠습니다.

정용학위원

그래서본위원이이런생각을해봤다고요. 옛날에지금현재2025년까지하고있는우리가좀정책을전환하지않으면,기존적인정책을가지고이거는안된다,여기서는이상황때문에안된다,이런것때문에투자하기가힘들다,이런거에발목이묶여서하는거보다는조금더프리하게규제를풀고해가지고기업하시는분들이와서이윤이남아야될거잖아,그죠? 이윤을추구할수있는부분에대해서행정적으로법의테두리내에서는최대한지원을해서,그분들도투자를하게되면이윤창출이있어야되거든요. 그럼우리진주가해양이라든지,이런물류부분도좀부족하고,바다를끼고있지않으니까. 그다음에물류부분도부산항에가깝고하지만,여러가지로좀부족한면이많은데,그래도그나마인센티브같은거를좀줘서행정에서기업투자할수있는데,규제는풀거는풀고,이런걸좀해가지고기업유치에대해서각별히2026년도는신경써서좋은일자리가만들어지고좋은일자리에서우리청년들이진주에머물면서생활할수있는그런거를좀조성을해야되겠다는본위원의생각인데,국장님생각은어떻습니까?
성일

김성일우주항공경제국장

맞습니다. 지금기업이유치돼야,어차피경제는기업이움직이는거니까기업이유치돼야되는데,사실은어려움이많기는합니다. 그리고또기업을유치하자니까제재도좀많고,그걸또법리해석을달리하다보니까지적을받는경우도있고그렇지만기업유치를위해서최선을다하도록하겠습니다.

정용학위원

예.
성일

김성일우주항공경제국장

아까제가설명하는데,내년도당초예산은기금이10억이잡혀져있습니다.

정용학위원

10억?
성일

김성일우주항공경제국장

예.

정용학위원

그럼이번에90억하고100억이조성되는거네요?
성일

김성일우주항공경제국장

총100억이조성될겁니다.

정용학위원

알겠습니다. 다른위원질의하고나면추가로제가하도록그렇게할게요.
민국

최민국위원장

예,고생하셨습니다.

정용학위원

수고했습니다.
민국

최민국위원장

임기향위원,질의하십시오.
기향

임기향위원

국장님,설명잘들었습니다. 국장님,239페이지에보면우주항공산업과에예산들이,우주항공청관련된예산들이모든게많이삭감이돼있는데,작년에5월27일날우주항공청이개청된이후로우주항공청새로운직원에대한우리시에서정주여건을개선하기위해서많은노력을하고있다는거는보이는데,이렇게집행잔액이많이남는이유가,아까도말씀잠깐하셨지만,기관과협의가안돼서그렇습니까? 아니면우리시의의지가약해서그렇습니까?
성일

김성일우주항공경제국장

저희들이우주항공청직원현원은우리가예측을할수없지만정원은알수가있으니까,그정원의60%정도는주소를이리가져올거다,이렇게생각했었는데,우리계획에반이조금못미치게이전을해왔습니다. 그렇다보니까이예산이많이남은겁니다. 그리고학생들한테주는장학금이라든지전입학지원금이라든지이런거는학생들한테주는건데,생각보다또학생들이전입학이좀작았습니다. 그러니까60%정도를우리가예측했는데,그인원이못미치고,또그학생들이따라와야되는데거기에자꾸그러니까학생들도작게따라오고그래서좀작았습니다. 그래서올해는예산을조금낮춰서할예정이고,지금우리가우주항공청에다가찾아가서우리가이런걸지원하고있으니까당신들이필요하면,신청하면줄수있다,이거를작년에는한두어번했고,도에도가서하고이러는데,사실은이주인원이작다보니까그렇습니다.
기향

임기향위원

그렇죠,그런홍보활동도많이해야될것같고,또우리가이미혁신공공기관이전에서도우리시에서많은노력을하고있지만정작정착을하시는그런직원들은그렇게생각보다많지않았거든요. 그래서그걸충분히감안해서의지를갖고추진해주셔야될것같고,이렇게예산산출에서너무과다하게편성했던건아닌지,저는이렇게예측을정확하게할수는없겠지만이유를들어보면다이유가있고그렇지만,이렇게과다하게많이남는이런부분은우리가어떻게,다른한편으로보면정작써야될곳에예산을쓰지못하고이쪽에묶여서연말에이렇게정리되는거아닙니까. 그래서이것도어떻게심하게보면예산낭비가될수있다라는걸우리국장님잘명심하시고,그렇다고해서이거를우리가노력을등한시하거나이렇게하는거는아니지만,좀더노력을해달라,물론어려운사무일것같습니다. 그렇지만우리부서에서의지를갖고열심히해달라는당부의말씀을좀드리겠습니다.
성일

김성일우주항공경제국장

예,잘알겠습니다.
기향

임기향위원

그리고240페이지에보면수도권공공기관2차이전을각지자체가유치를하려고사활을걸고있는실정아닙니까?
성일

김성일우주항공경제국장

맞습니다.
기향

임기향위원

그럼우리시에서지금추진하는전략이라든지,우리시의추진과정같은거설명을들을수있겠습니까?
성일

김성일우주항공경제국장

기본적으로는정부정책에공공기관2차이전이혁신도시로와야된다는거를그걸반영시키기위해서우선노력하고있고,그다음에만약에2차이전이됐을경우우리진주로일괄이전될수있도록도에다가요청을하고있는데,현재지금정부정책이확정이안되니까도도지금어떻게할것이다,확정을못짓고있는그런상황입니다. 그리고지금12월10일제가또국회를가기는할건데,지금계속해서전국혁신도시협의회가,우리혁신도시도시끼리모여있는협의회가있습니다. 거기를통해서국토부,그다음에지방시대위원회이런곳에다가혁신도시특별법의근거에따라2차이전을해달라고요청하고있고,또지역국회의원실도방문해서우리가이렇게하고있다는거를전달하고또좀도움을달라고이야기도하고있고,현재그렇게일을추진하고있는실정입니다.
기향

임기향위원

예,다각도로여러방면에서유치를위해서애쓰고계신다,그런말씀이죠?
성일

김성일우주항공경제국장

맞습니다.
기향

임기향위원

예,하여튼수도권공공기관2차이전이우리시로많은기관들이이전하게된다면또우리시가한번더도약할수있는그런기회라고생각하시고,유치에많이적극적으로신경을많이써주시고,또관련법령제정이나이런거에있어서우리시가소외되지않도록우리부서에서각별한노력을좀부탁드리겠습니다.
성일

김성일우주항공경제국장

예,잘알겠습니다.
기향

임기향위원

이상입니다.
민국

최민국위원장

고생하셨습니다. 강진철위원님.
진철

강진철위원

존경하는임기향위원님께서질의했던데에서같이조금덧붙여서제가준비를했는데,같이해주시니너무고맙습니다. 수도권공공기관2차이전은방침이,지금현재만일진주로확정이된다면혁신도시내에그렇게한정이되는겁니까?
성일

김성일우주항공경제국장

그것도아마정부정책이지금용역이나오면결정이될것같은데,우리는의견을전달하기를지금혁신도시그안에만하면,그러니까구도심하고의차이가있으니까구도심에도가능하면해도된다,지금구도심에빈건물들이있지않습니까. 거기에는바로이전이가능하니까,그런의견들을국토부에전달을해줬는데,현재혁신도시법은혁신도시안에만들어갈수있습니다.
진철

강진철위원

지금현재혁신도시법은당연히현재안에만되어있겠지만,그때우리가2005년도에수도권해가지고2025년도에혁신도시할때는1차를염두에둔거아니겠습니까,그죠? 그러다보니까전국적으로다들1차에한해서아마부지확보를하고그렇게했으리라저는미루어짐작을합니다. 그러면2차공공기관이전은우리지역특성에맞게끔,조금전에국장님께서참좋은말씀하셨는데,실질적으로제가도시정책과에서도이이야기를했고,공공시설추진단에서도제가이야기를한것같은데,지금텅텅비어있는,조금전에참좋은말씀하셨어요. 구도심의빈건물들을좀활용해서구도심을활성화하는방안을좀해줬으면고맙겠다하는이야기를했는데,아까국장님께서말씀하셨던대로그의견을,국토부에다가도그렇게올렸다면진짜너무고무적으로생각합니다. 그럼여기에서제가볼때는우리진주시의입장도필요하지만,이럴때필요한것이우리진주시에같이서울에있는정치인두분의힘이같이손을잡고가는것이저는맞다고생각하는데이부분에대해서어떻게생각합니까?
성일

김성일우주항공경제국장

맞습니다,국회에계시는우리지역구국회의원님들하고같이하는게맞고요. 실제로또우리가이런정부동향이나이런게있으면국회의원실보좌관한테전달을해서이런게있으니까좀챙겨봐달라,이렇게이야기도하고국회에서도정보가있으면우리한테옵니다.
진철

강진철위원

맞습니다,정확하게우주항공경제국이다,그죠? 우주항공경제국장님의입장과또도시기반을입안하는도시주택국의도시정책과의입장이든지,그다음에또공공시설추진단입장이라든지이런부분들을보면제가도시환경위원회다보니까지난번에입장을들을때약간좀결을달리해요. 왜냐하면지금문산에다가시장님께서획기적으로해놓은부지있지않습니까. 거기에보면공공기관이전업체가들어오는걸로지금그렇게아마입안을잡고있는것같아요. 그렇게되면지금국장님께서말씀하시는부분과도시정책과에서하시는부분들이뭔가가약간의앞뒤가안맞는부분이있을수있거든요. 그래서한우리,커다랗게보면시장님이큰집행부안에서그부분들이조금맞지않으면,우리국장님께서는구도심의활성화를위해서이렇게물론일자리경제과나기업통상과가있다보니까이런부분은할수있는데,또도시과의입장에서는또도시과의입장이있을거란말입니다. 그부분들을잘효율적으로좀조절해서한목소리가나가고했으면고맙겠다싶어서이렇게제가한말씀첨언하는겁니다.
성일

김성일우주항공경제국장

따로들으셨으면그럴수는있는데,실제로지금정부정책이아주정치적인영향을많이받을것같습니다. 그래서구도심으로한다는게가능하지않을것도대비해야되고,또하더라도신청사를신축할경우에는문산공공주택지구부지가필요합니다. 그래서그거는나중에정부정책이정해지면우리시에서그부분에대한걸다시계획을수립해야될것같습니다.
진철

강진철위원

예,알겠습니다. 이상입니다.
민국

최민국위원장

수고하셨습니다. 정용학위원님,추가질의.

정용학위원

241페이지한번봐주십시오. 아까전에제가투자유치진흥기금하고연결해서질의하려고하다가위원님들께서질의를하시기때문에그랬는데,지금거기보게보면7억7,300만원입니까?
성일

김성일우주항공경제국장

예.

정용학위원

도비·시비가지금매칭으로해서50대50으로해서……
성일

김성일우주항공경제국장

맞습니다.

정용학위원

부지매입비융자지원사업이있었는데전액지금사용을못했네요,그죠? 이부분에대해서간단히좀설명을해주세요.
성일

김성일우주항공경제국장

이거는기업이부지매입비융자지분을처음에신청을했습니다.

정용학위원

아,그런기업이있었습니까?
성일

김성일우주항공경제국장

예,있었습니다. 그래서신청을해서도에다가보고를드리고예산을편성을했는데,이거를지원을받기위해서는갖추어야되는조건이있습니다. 투자를일정금액이상해야되고,일정인원이상고용을해야됩니다. 그런데그기업에서그걸못하게돼서이지원금을포기를했습니다. 그래서전액삭감했습니다.

정용학위원

그기업이우리지역에왔습니까?
성일

김성일우주항공경제국장

와있습니다.

정용학위원

아,다행입니다. 안그래도제가여쭈어보고싶은것도,그상한선을지금충족하지못해서이지원금은받지못했지만그기업은우리쪽에왔네요,그죠?
성일

김성일우주항공경제국장

예,지금있는기업입니다.

정용학위원

제가우리진주시기조를한번여쭈어보기위해서했습니다. 저도보좌관할때들어보면우리진주시가여러가지규제라든지,그다음에분양가라든지,이런부분에대해서타지역하고많은괴리가있어서사실투자하기가힘들다,그리고투자를하려고하면민원때문에실제적으로그런장벽을넘지못해서못하는그런경우들이좀많았거든요. 그런경우들이좀있었습니까?
성일

김성일우주항공경제국장

제가알고있기로는민원때문에장벽을못넘은경우는없고요. 기업이투자를하는데앵커기업이없으니까우선투자를좀꺼리는거는있었고,두번째항공산단의부지비가좀비싸다보니까기업이조금꺼리는경우는있습니다. 그런데우리시자체적으로주고있는시비보조금이인근에있는지역보다훨씬많습니다. 그런데도지금우리기업이좀유치가잘안되는거는보조금만으로해결이되지않는다는거지,앵커기업이있어가지고협력기업으로등록이된다고하면당연히우리진주에큰앵커기업이있으면안오겠습니까. 그래서우리는일단일반적인기업을유치하는것도중요하지만앵커기업유치를위해서지금시에서는최선을다하고있다,이렇게생각해주시면좋겠습니다.

정용학위원

하나만더여쭈어보겠습니다. 이게좀예민한부분인데,기존향토기업이있고요. 진주에소재하고있는기업이있고,신규로투자하는기업이있거든요. 이렇게되면신규로투자하는기업들은진주에오게되면혜택을보고다른지자체와비교를해서유리하기때문에앞으로성장가능성이있고미래지향적으로투자의가치가있기때문에진주를선택할수있어야되거든요. 그러면또기존에계시는분들은왜신규사업만이렇게지원을해주고우리는그러면왜배제하느냐,이런괴리를좀느낄수있다고요.
성일

김성일우주항공경제국장

맞습니다.

정용학위원

이거를진주시에서어떻게풀어야되는지그러니까투자를받기위해서는우리가풀어야되고,기존에계시는분은우리는벌써투자를해가지고일정부분진주시발전을위해서계속투자를하고,유지를하고우리가기여를해왔는데,우리는지원을작게해주고신규로투자받는기업만해준다면서로형평성에대한이런부분을제기하시는분들은없습니까?
성일

김성일우주항공경제국장

그럴수도있는데,기업은우리진주시에있는기업도투자를확대해서다시제2공장을설립한다든지그렇게하면지원을받습니다. 그런데이게지원금중에서도국비가들어가는지방투자촉진보조금이라는게있습니다. 그건금액이크고,또도비가들어가는게더크고,그다음에시비가마지막이되는데,진주시에있는기업도그걸자기들이조건을맞추면그세가지중에지원을받을수는있습니다. 대신에어떤문제가있냐하면우리진주시비만지원을받을경우에는지투보조금보다금액이낮습니다. 그러니까진주에서진주로옮기면서진주시비만받을경우에. 그래서그런부분은저희들이지투보조금을받을수있는방법을지금안내를해주기도하고그렇게하고있습니다.

정용학위원

그래서이런부분을,간단하게정리를하겠습니다. 이런부분을,우리진주시비만가지고하게되면그런소드레에얹힐수도있고기업들이또소외감을,기존에투자를하고있는진주기업들이소외감을또느낄수있거든요. 그래서이런부분에대해서투자할때,아까전에강진철위원님도하셨지만,우리지역에정치하시는분이라든지,중앙투자라든지,그다음에경상남도투자이런부분을매칭을좀해서그쪽에있는금액을좀많이가져오면우리시비가좀줄어들거잖아요. 그럼그런해소방안을좀마련해주십사하는그런부탁을한번드리겠습니다.
성일

김성일우주항공경제국장

그렇게하겠습니다. 실제로또그렇게하고있습니다.

정용학위원

하여튼고생이많으시는데,좀더적극행정을펼쳐주시기를바랍니다.
성일

김성일우주항공경제국장

예,잘알겠습니다.

정용학위원

고맙습니다,이상입니다.
민국

최민국위원장

또질의하실위원님계십니까? (응답하는위원없음) 제가그러면질의하나하겠습니다. 우선에너무고생많으시다는말씀을좀드리고싶고,제가전반기에경제복지위원회위원으로서활동을할때우주항공청이전에따른우주항공청의직원들이진주에서최대한많이거주할수있게끔노력해야된다는말많이한거기억하시죠?
성일

김성일우주항공경제국장

예.
민국

최민국위원장

그당시에담당부서인,담당부서라기보다는관련사업을진행하고있는경제통상국에서는사천보다는우리진주에많이살것이다라는확신도하셨는데,그죠? 결과는또그렇지않은것같습니다. 오늘아까사업잔액가지고설명하는거를들어봤을때는지금현재진주보다는사천에더많이거주하고있다는것으로들리는데,맞습니까?
성일

김성일우주항공경제국장

아닙니다. 지금사천도우리하고거의똑같이지원금을주신다고보면되고요. 현재로지원금나간거는진주시가더많습니다.
민국

최민국위원장

인원수는요?
성일

김성일우주항공경제국장

인원수도많습니다.
민국

최민국위원장

진주가많아요?
성일

김성일우주항공경제국장

예.
민국

최민국위원장

아까도질의응답과정에서우주항공청이주직원자녀장학금,우주항공청이주직원양육지원금,우주항공청정주여건지원,우주항공청이주직원가족중소기업채용지원,우주항공청이주직원가족소상공인창업지원이렇게많은지원사업을하고계신데,이사업들이다사천하고중복되지는않나요?
성일

김성일우주항공경제국장

거의같다고생각하시면됩니다.
민국

최민국위원장

그러니까왜우리는우리자체적인사업을진행할수있는대안은없습니까?
성일

김성일우주항공경제국장

지금우리가우주항공청직원이오면우리가줄수있는거는다담아놨다고생각을하시면됩니다.
민국

최민국위원장

그렇습니까?
성일

김성일우주항공경제국장

예,사천도자기들이줄수있는거를다담아놨다고생각하면됩니다.
민국

최민국위원장

양에대한경쟁력은요?
성일

김성일우주항공경제국장

양도그냥예산편성금액은비슷한데,실제로지출한돈은진주시가많습니다.
민국

최민국위원장

진주시가많습니까?
성일

김성일우주항공경제국장

예,이거는여기서숫자로말씀드리기는좀그렇고.
민국

최민국위원장

다른방법도좀고민을해야되지않을까요?
성일

김성일우주항공경제국장

저희들고민하고있습니다. 어떻게하면그분들이좀더올까,이거를고민을하고있는데사실은정주여건은진주시가좋은거는사실이거든요.
민국

최민국위원장

그렇죠.
성일

김성일우주항공경제국장

그래서진주중에서도혁신도시와평거동쪽에우주항공청직원들이많이살고있습니다. 그래서그부분에대한고민을저희부서와저도하고있습니다.
민국

최민국위원장

하여튼제가정리를하자면사천하고똑같은기준에서는또경쟁력에서떨어질수있다,좀더새로운대안을발굴해주시기바랍니다.
성일

김성일우주항공경제국장

그렇게하겠습니다.
민국

최민국위원장

그리고247페이지,상단부에보면창업기업육성지원신규고용인력보조금지원사업,이것도저경제복지에있을때이야기굉장히많이드렸던부분중에하나인데,어떻게이게이렇게잔액이발생할수있습니까?
성일

김성일우주항공경제국장

이것도실제로우리가신규고용하면1인당50만원을지급하고300만원이내6개월지원하는데,기업에들어왔다가6개월을다못채우고가는사람들도좀있고,그다음에예전에는,지금도지원금이있더라도중소기업에취업률이조금떨어집니다. 그래서사실은우리가이금액만큼감액을하기는했는데,기업체에서는이돈을좀좋아하기는해요.
민국

최민국위원장

좋아하지요.
성일

김성일우주항공경제국장

그런데사실은아무리주고싶어도중간에들어왔다가나가버리니까,그러면퇴직을하고나면돈을못주거든요. 그렇다보니까잔액이발생합니다.
민국

최민국위원장

퇴직을하고나면그회사에대한추가연장이안된다는말씀입니까?
성일

김성일우주항공경제국장

다끊어집니다. 본인한테도안주고.
민국

최민국위원장

본인도안되고……
성일

김성일우주항공경제국장

예,퇴직했는데줄수는없지않습니까.
민국

최민국위원장

그럼내나지금질의응답저번에도한번국장님하고했는데,이거제도를좀개선할방법은없습니까,국장님?
성일

김성일우주항공경제국장

그래서개선을하려고하면……
민국

최민국위원장

너무아깝습니다,이런회사는.
성일

김성일우주항공경제국장

그런데가장좋은거는이기업에직원들이취업을하면좋은데,창업기업에. 그걸안하다보니까사실은좀떨어지는건데,이것도우리들이고민을좀해야될부분이기도합니다,이게팍머리에떠오르는건아니지만.
민국

최민국위원장

그거를부서에서검토를좀해주십시오.
성일

김성일우주항공경제국장

그리하겠습니다.
민국

최민국위원장

저번에도한번남아가지고내나이런이야기를했던것같은데,국장님말씀대로기업은이런거해주시면엄청감사해하죠.
성일

김성일우주항공경제국장

그런데이수치를늘리는거는결국은지금저희들이하고있는창업기업수를좀더늘리는것도한방법이라고생각하고그부분에우리가집중하고있습니다.
민국

최민국위원장

그리고아까공공기관2차이전관련된얘기가나왔는데,우주항공경제국에는TF팀을발족했다고제가언론에서봤거든요.
성일

김성일우주항공경제국장

맞습니다.
민국

최민국위원장

그럼당연히경제국에서도특정인력이갈것아닙니까? 그게지금상시로TF를구성한거예요?
성일

김성일우주항공경제국장

예,그런데지금별도조직을해서는현재로는어렵기때문에우주항공경제국은정부정책,그다음에2차이전기관대상자선정이부분에집중하고,나머지부서는정주여건,교육,그다음에아까말씀드린우주항공청처럼오게되면지원이런거에집중할예정입니다. 그렇게해서TF팀을만들어놓은겁니다.
민국

최민국위원장

TF가어떻게지금작동을하고있습니까?
성일

김성일우주항공경제국장

전체우리26개부서가지금하고있고……
민국

최민국위원장

근무지는현근무지에서근무를하되……
성일

김성일우주항공경제국장

맞습니다.
민국

최민국위원장

연간업무만공유를한다,이런겁니까?
성일

김성일우주항공경제국장

예,우리가만약에어떤업무가떨어지면지금현재TF팀은주로움직이는거는우주항공경제국이되겠지요. 그다음에만약에그게정부정책이발표가되면그다음정주여건부터해서우리가지원해줘야할부분들을시책을개발하고그렇게하겠죠.
민국

최민국위원장

이TF에대한총괄은국장님입니까?
성일

김성일우주항공경제국장

맞습니다. 부시장님이단장인데공석이돼서그렇게있고,현재는우리국에서총괄을하고있습니다.
민국

최민국위원장

항공과장님은언제복귀합니까?
성일

김성일우주항공경제국장

지금정확하게언제올지는모르겠는데12월중순되면복귀를할것같습니다. 지금다리에골절을입어서병원에치료를받고있는상황입니다.
민국

최민국위원장

과장님의공백이있는데도현재……
성일

김성일우주항공경제국장

제가있지않습니까. 제가과장도했고국장도했으니까두몫을열심히하도록하겠습니다.

웃음소리

민국

최민국위원장

하여튼업무공백에차질이없도록조치를잘해주셨으면좋겠고요.
성일

김성일우주항공경제국장

그렇게하겠습니다.
민국

최민국위원장

그리고국장님,이번에우리특별재난지역되면서세무과가또역할이좀있었잖아요,지방세감면이라든지이런것도있었는데그거는이예산서에없어요?
성일

김성일우주항공경제국장

그거는지금감면을해주기때문에세입이되기때문에여기에는안들어있습니다.
민국

최민국위원장

아니죠.
성일

김성일우주항공경제국장

세입이줄어드는겁니다.
민국

최민국위원장

아니,그게아니라납부를한사람한테는……
성일

김성일우주항공경제국장

환급……
민국

최민국위원장

환급을해주게끔돼있는데?
성일

김성일우주항공경제국장

그환급은세입된돈에서환급하는거기때문에별도로예산은편성안됩니다.
민국

최민국위원장

이번에특별재난지역선포가되면서지방세를환급내지는감액을해주는제도를했는데,이거는우리지자체마다환급기준을정하는겁니까,아니면국가에서정하는대로……
성일

김성일우주항공경제국장

아닙니다,행안부에서특별재난지역으로선포된지역에한해서감면해주라고지침이내려옵니다,규정상.
민국

최민국위원장

사실은이질의를드리는게예를들어서농업을기준으로해서제가설명을좀드리면,요만큼농사를짓는사람하고이만큼농사를짓는사람하고피해는이만큼짓는사람이더많을거잖아요. 그런데개인재산의차이는요만큼농사짓는사람이재산이많다말입니다,예를들자면.
성일

김성일우주항공경제국장

예,그럴수있겠죠.
민국

최민국위원장

꼭재산이토지만있는게아니니까. 그런데피해는요만큼입은사람이많은데,재산은요만큼짓는사람이많다보니까환급이나감액은요만큼피해를입은사람이더많이보는상황이생기더라는거죠. 이해되십니까?
성일

김성일우주항공경제국장

무슨말인지는알겠습니다.
민국

최민국위원장

실제피해에대한규모는이만큼짓는사람이피해액이더클수가있는데,이사람은개인재산이요만큼짓는사람보다작다보니까재산세환급이나이런세제혜택을보는데괴리가생기더란말인데……
성일

김성일우주항공경제국장

그럴수있습니다.
민국

최민국위원장

그런거는민원을받았다든지있습니까?
성일

김성일우주항공경제국장

제가담당자한테그거민원이있었는지까지는확인을못해봤는데,그거는우리세법에딱규정에의해서감면을해주다보니까아마그런현상이있을겁니다. 만약에그게좀문제시된다면우리담당자를통해서그런문제가있다고건의를해보도록그렇게하겠습니다.
민국

최민국위원장

그런내용도앞으로도있을수있을거라고생각하거든요. 그래서그런부분은또상급부서에서,우리시차원에서건의드릴수있는거는건의드릴수있는그런준비도좀필요하지않을까,생각을합니다.
성일

김성일우주항공경제국장

그렇게하겠습니다.
민국

최민국위원장

다른질의하실위원님계십니까? (“없습니다”하는위원있음) 질의가없으므로질의답변을마치도록하겠습니다. 우주항공경제국장님,수고하셨습니다. 다음은교통안전국장님,나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
기식

김기식교통안전국장

교통안전국장김기식입니다. 제안설명에앞서부서장님을소개해드리겠습니다. 백삼철교통행정과장입니다. 정구화시민안전과장입니다. 윤영희도로과장입니다. 하수련토지정보과장입니다. 박수정스마트도시과장입니다. 박진차량등록사업소장입니다. (간부인사) 교통안전국소관2025년도제3회추가경정예산안에대해제안설명드리겠습니다. 세출예산에대해백만원단위로설명드리겠습니다. 먼저168페이지명시이월사업입니다. 교통행정과일반회계명시이월사업은뿌리산단내고정주차장임시보관공영주차장조성사업등2건에4억9,600만원이월하였습니다. 도로과는장기미집행도시계획도로편입부지관리등26건에133억800만원을이월하였습니다. 170페이지스마트도시과는스마트빌리지보급및확산사업에11억7,700만원을이월하였습니다. 177페이지차량등록사업소는청사신축사업비2억2,100만원을이월하였습니다. 179페이지교통행정과도시교통사업특별회계이월사업은시내버스운송관리시스템운영등3건에50억7,200만원을이월하였습니다. 자세한내용은명시이월사업조서를참고해주시기바랍니다. 317페이지,교통행정과일반회계세출예산입니다. 기정액대비59억6,100만원감액한766억9,900만원을편성하였습니다. 먼저바우처택시운영비지원은이용수요증가를반영한국비변경내시에따라2억원증액하였습니다. 다음대중교통재정지원사업입니다. 시내버스업체의안정적인경영과대중교통서비스향상을위해시내버스재정지원금집행잔액25억원을감액하였고,도시형교통모델사업은중고생통학노선증차로4억6,000만원을증액하였습니다. 다음318페이지시내버스벽지노선손실보상사업은경남도용역결과에따른국도비변경내시를반영하여7,200만원을증액하고,광역환승할인손실보상사업에진주형마스(MaaS)환승마일리지지원은도비분미확보에따라4,900만원을감액하였습니다. 다음사업용자동차유가보조사업은운수사업자의신청에대한유가보조금을지원하고집행잔액42억2,000만원을감액하였습니다. 다음내부거래는바닥형LED보행신호등설치사업을위한도시교통특별회계전출금6,000만원을편성하였습니다. 320페이지,시민안전과일반회계세출예산입니다. 기정액대비6억300만원증액한180억500만원을편성하였습니다. 중간부분에민방위자원관리및교육훈련사업은900만원을감액하고비상대비업무는재난특별지역선포에따른을지연습미실시로3,800만원을감액하였습니다. 321페이지,사회복무요원관리사업은배정인원감소로1억5,200만원을감액하고,재난복구피해조사계획수립및복구지원사업은민간인재해및복구활동보상금등집행잔액1,300만원을감액하였습니다. 322페이지,재해사전대비사업은장비임차비등집행잔액5,800만원을감액하였습니다. 323페이지,장흥·장재자연재해위험지구정비사업은자연재해위험지구정비사업지구간예산조정에따라국도비변경내시를반영하여10억원을증액하였습니다. 다음소방서와협조체제강화사업은소방서신축부지매입집행잔액1억200만원을감액하였습니다. 324페이지,도로과세출예산입니다. 기정액대비10억4,000만원을증액한381억3,800만원을편성하였습니다. 먼저읍면지역도로확포장사업입니다. 2025년특별교부세사업으로농업기술센터일원문산리도204호,209호선확포장공사비6억원을편성하였습니다. 다음은도로유지보수관리입니다. 2025년특별교부세사업으로남강초등학교어린이보호구역정비사업비2억원,진성초등학교어린이보호구역안전통학로조성비2억원을편성하였습니다. 325페이지2025년하반기특별조정교부금사업으로주약동한보은빛마을아파트주변보도정비공사비4,000만원을편성하였습니다. 326페이지토지정보과일반회계세출예산입니다. 기정액대비1억1,900만원을감액한41억6,800만원을편성하였습니다. 중간부분에GIS관련유지관리및운영사업은웹지리정보시스템유지관리비1,300만원을삭감하고,하단개별공시지가조사사업은개발비용확인산정용역수수료1,000만원을감액하였습니다. 327페이지중간부분에지적재조사사업추진입니다. 조정금산정감정평가수수료집행잔액7,900만원을감액하였습니다. 329페이지스마트도시과일반회계세출예산입니다. 기정액대비6,400만원을감액한87억3,900만원을편성하였습니다. 스마트도시운영사업은미디어아트콘텐츠개발및공공와이파이회선료등집행잔액2,900만원을감액하고,하단교통신호제어시스템운영사업은첨단교통신호시설물운영집행잔액5,000만원을감액하였습니다. 330페이지,민방위경보장비관리사업은민방위경보사이렌장비교체집행잔액2,800만원을감액하고,인력운영비에도시관제센터모니터요원보수를공무직임금협상에따라인상분4,900만원을증액하였습니다. 410페이지,차량등록사업소일반회계세출예산입니다. 기정액대비2,500만원감액한3억2,300만원을편성하였습니다. 인력운영비에시간외근무수당2,500만원을감액하였습니다. 다음은472페이지,교통행정과도시교통사업특별회계세출예산입니다. 기정액대비8억8,800만원을증액한288억4,400만원을편성하였습니다. 먼저시내버스운송관리시스템운영은시스템운영및유지보수비집행잔액4,500만원을감액하였습니다. 다음대중교통비환급지원사업K-패스사업은이용자증가에따른환급금증액분국도비변경내시를반영하여8억9,800만원을증액하고,경남형대중교통비지원사업은1억5,800만원을증액하였습니다. 다음택시운행개선사업은택시승강장설치사업등의집행잔액1,400만원을감액하였습니다. 473페이지,택시요금카드결제수수료지원사업은택시요금의카드결제수수료를지원하고집행잔액4,500만원을감액하였습니다. 다음은대중교통소외지역주민지원사업은대중교통불편지역에운행되는브라보행복택시이용수요증가에따라1억5,000만원을증액하였습니다. 다음은법인택시운수종사자처우개선지원사업은법인택시장기근속자에대한인센티브를지급하고집행잔액1,800만원을감액하였습니다. 474페이지교통안전시설물설치및유지보수는구)진주역사거리바닥에LED보행신호등설치를위해6,000만원을편성하였습니다. 다음공영주차장설치및관리사업은진주시설관리공단의공영주차장운영관리대행사업비로근로자퇴사로인한인건비1억7,600만원을감액하고,다음주정차질서확립사업은공공운영비등집행잔액5,400만원을감액하였습니다. 다음금산면고정식주차단속CCTV설치사업은주민참여예산사업으로인근상가와아파트주민의설치반대의견을반영하여사업미시행으로3,000만원을삭감하였습니다. 476페이지,차량등록사업소도시교통사업특별회계세출예산입니다. 기정액대비2,300만원을감액한3억5,500만원을편성하였습니다. 차량과태료의공정한부과사업에사회복무요원보상금은근무인원감소로1,500만원을감액하고,차량과태료의효율적인징수사업에자동차압류등록프로그램유지관리등500만원을감액하였습니다. 이상으로교통안전국소관제안설명을마치겠습니다.
민국

최민국위원장

국장님,수고하셨습니다. 질의하실위원질의해주시기바랍니다. 정용학위원님,질의해주십시오.

정용학위원

질의사항간단하게,또우리국을만나볼기회가없어서몇가지만간단간단하게좀질문하도록그리하겠습니다.
민국

최민국위원장

예,충분하게하십시오.

정용학위원

시민안전과322페이지중간에보면,재해사전대비장비임차굴삭기하고덤프트럭해가지고감액이1,900만원정도됐네요,그죠? 322페이지중간정도.
기식

김기식교통안전국장

예.

정용학위원

제가드리고싶은거는이게아마사전대비예산인것같은데,올해우리가수해를많이입었지않습니까,그죠?
기식

김기식교통안전국장

예.

정용학위원

그래서그때당시에시에서선제적으로,저는또읍·면부에시의원을하다보니까현장에서실제적으로있었던일이고,저도건의를많이드리고,무엇보다도정구화시민안전과장이여러가지로적재적소에대처를좀해줘서민원해결도많이했는데,그부분에대해서는국이나과에정말고맙다는말씀을드리면서잠깐질의를하겠습니다. 그때당시에,요즘농촌같은데는다연로하고나이도많으시고경제적신체적이런부분에대해서굉장히열악하다는말입니다. 그래서그당시에산에서물같은게내려와서밭둑을덮쳐서밭둑이무너지고이랬단말입니다. 그러면시에서는밭둑은개인부지이기때문에개인이해라,이런기조로많이했는데,그래도그나마응급복구부분에서는시에서선제적으로장비를투입해서복구를많이해줌으로써그나마피해를본주민들이우리시의행정에안도감을가지고여러가지혜택을보면서우리시가적극적인행정을해줘서고맙다는그런평도많이들었습니다. 그중에하나가또어떤경우가있었냐하면,그때7월8월우기에다농작물이심겨져있지않습니까.심겨져있어서장비를투입할수없는구조로되어있는데가많았습니다. 그러니까그부분도그둑을관리를잘못한게아니고,원체산에서산사태처럼물이많이밀려오니까거기에우리가대비하지못한부분이민가로들어와서민가가피해를본거거든요. 그러면그거는우리가시에서해야됩니까,안그러면민간이해야됩니까? 땅은민간인땅인데산에서물이내려와서도랑이라든지이런부분에서넘쳐서둑을손실을봤는데,그거는시에서합니까,안그러면민간에서합니까?
기식

김기식교통안전국장

원칙은사유지는민간인이복구하는거를원칙을지금하고있습니다.하고있는데일반제방이라든지산에공공시설로인해서개인이조금피해를봤을때는복구할당시에그기계가들어가서같이정리를해주고있습니다,지금. 논이라든지산인접지역에하천이붕괴된다든지하면개인이지만매몰되면피해보상도나가지만,피해보상그게턱없이부족합니다,사실은.

정용학위원

그렇죠.
기식

김기식교통안전국장

그것가지고는아마며칠을해도모자랄겁니다.

정용학위원

그래서그거를선제적으로우리시에서많이해줬지않습니까,그죠?
기식

김기식교통안전국장

예.

정용학위원

지금12월이고이제추수가끝났지않습니까? 그때당시에면장님이나관계공무원들이어떤약속을했느냐면이거는지금현재해주고싶지만작물이있어서투입이안된다,그래서추수가다끝나고나면그때투입을해서응급복구를해드리겠다하는그런약속을많이했단말입니다.
기식

김기식교통안전국장

예,맞습니다.

정용학위원

그래서지금현재그분들이추수를다하고밭이무너졌는데장비를투입해달라면면에서는어떻게이야기하냐면돈이없다그러거든요. 혹시이부분에서대비한예비비라든지이런게좀있습니까?
기식

김기식교통안전국장

이번호우피해로인해서우리가장비대를얼마를집행을했냐면3,700만원정도의장비복구비를읍면동에다내려줬습니다. 그래서면단위그런거는……

정용학위원

그거는이제정산이됐고,그거까지는제가고맙다는말씀을드렸고,그다음에지금부터,그때당시에작물이없는상태같았으면복구가됐을건데,논을쓸어갈수없잖아요,장비가. 그래서복구가안돼있는부분을말씀을드리는겁니다.
기식

김기식교통안전국장

예,알고있습니다.

정용학위원

지금현재어떻게하실건지,앞으로그러면?
기식

김기식교통안전국장

앞으로우리가특별재난지역으로되면서국고지원도받고올해읍면동에장비도다내려주고했는데,실질적으로올해응급복구는했는데복구못한그지역에대해서는내년에일정부분예산을또편성해서일정부분읍면에서요구가있으면지원할계획을지금세우고있습니다.

정용학위원

그러니까그부분이사유지라도논둑이라든지이런부분도어느정도응급복구는가능하다는말씀입니까?
기식

김기식교통안전국장

그관계는제가이자리에서는말씀을못드리고……

정용학위원

하여튼탄력적으로해가지고……
기식

김기식교통안전국장

읍면동에서면장님이그거는포크레인지원해주면거기서면장님이할역할이라고생각합니다.

정용학위원

그러니까그예산을좀해가지고읍면동으로내려보내주면면장이적절하게그런민원해소도좀할수있는그런숨통을트여달라,그말씀을하고싶었습니다.
민국

최민국위원장

아직까지복구안된데가많습니까?

정용학위원

저도민원을받았는데밭둑이무너져있었는데그때장비가못들어갔기때문에현재장비를달라그러니까지금은돈이없어가지고장비를못해주는그런경우들이지금있거든요. 그래서제가이런민원을받았기때문에읍면동에다가한번해가지고,정구화과장님도그때당시에약속도하셨고잘알고계실겁니다. 좀파악해서이런부분을민원을해소할수있는방안을마련해주시기바랍니다.
기식

김기식교통안전국장

예,알겠습니다.

정용학위원

그다음에도로과에잠깐만질의하겠습니다. 남강초등학교하고324페이지진성초등학교,남강초등학교이부분에어린이보호구역2억씩지금되었네요,그죠?
기식

김기식교통안전국장

예.

정용학위원

이거는연내지금바로하게되면착공이가능합니까?
기식

김기식교통안전국장

지금하고있는중입니다,거기는.

정용학위원

하고있는중입니까?
기식

김기식교통안전국장

예,예산이하고있으니까준공이안된상태에서예산이남아있기때문에……

정용학위원

아닌데,아직까지제가진성초등학교에가보니까해준다는게1년정도넘었는데,아직까지시작을안했더라고요. 예산은올라왔고,하여튼설계해서빨리좀진행시켜주시기바란다는말씀을드리겠습니다.
기식

김기식교통안전국장

예,알겠습니다.

정용학위원

한두개……
민국

최민국위원장

계속하십시오.

정용학위원

지금우리시의예산사정도있고이러지만,금산면중천리에서송백을거쳐서혁신도시로가는구간4차선확장계획이있죠,우리시도?
기식

김기식교통안전국장

예.

정용학위원

그게벌써거의10년은안돼도몇년정도의그거를해놨는데아직까지첫삽도못뜨고예산도확보를안하고지금있는데그거는왜그렇습니까?
기식

김기식교통안전국장

위원님,기술적이고전문적인분야는과장님한테답을,설명을들으면안되겠습니까?

정용학위원

위원장님,과장님한테답변들어도되겠습니까?
민국

최민국위원장

예,도로과장님답변해주십시오.

정용학위원

저희지역구에보게보면아침으로여러가지금산교날개를달아서확장한이런부분좀민원이해소돼서그나마숨통을틀수있는데,혁신도시로가는이부분에대해서는 송백구간,과장님가보시면알겠지만굉장히좁거든요. 그래서지금교통사고위험도굉장히많고,교통량도상당히많습니다. 그리고우리주민들이안전에위협을받고있는그런상황이기때문에이걸조속히좀해결을해야되는데,시에서어떤행정을하고계시는지,향후계획하고이거를좀들어보도록하겠습니다.
영희

윤영희도로과장

일단위원님,우리시에서지금계획을잡고있는대규모사업중에혁신도시에서제2금산교간도로개설을전체구간이3.6km정도되는데,제2금산교가나와지는위치까지를계획을잡아놓은게있었고,또제2금산교가가설이된다면거기서송백,그꽃집까지가는한7∼800m되는그구간도개설계획을포함을해서도로과에서예산을사업계획을수립을하고타당성평가까지도받았고,그래서주민들이보실때는아,도로가개설이될것이다라는예상을긍정적으로하고있는상태입니다. 그런데도로과에서대규모사업을추진을하고,지금한2∼3년정도는주민불편해소사업,생활과가장밀접한사업을지금추진을하고있고,도로과에서는이제다른도로를마무리하고나면이도로가개설되지않겠나,그리생각하고있습니다. 그런데지금현재우리가계획잡고있는게혁신도시에서제2금산교까지만해도거의970∼1,000억정도가예상이되기때문에,거기까지만그렇게들고거기서또꽃집까지,또거기서오면서119에서지방도니은까지하면진주시비전액시비가투입돼야되는예산이굉장히많습니다. 그래서연차적인계획에따라서검토하도록하겠습니다.

정용학위원

저도안그래도부서에이런답변을좀받았는데,여기서말씀드리는거는다른데도상당히교통량이라든지이런거도많아가지고주민불편이많겠지만,그지역이특히나좀더많습니다. 그리고만약에이게지금늦어진다면,송백둘리라어린이집입니까? 어린이집이있는데,그쪽에서부터해가지고금산꽃집있는데까지인도같은게없어요. 그러면언제생길지모르는시도만바라보지말고그쪽에계시는분들이인도가없어서실제로차량이라든지이런거없으면교통사고가바로,도로를횡단을해서다녀야되는그런상황입니다. 그쪽에주민들도많이살고,그러면임시방편이라도우리가4차선확장이언제될지를모르니까투입을해서인도라도좀해서사람들이다닐수있는보행통로정도는만들어줘야되는거아닌가,언제될지도모르는거를계속기다리고기다리고있다보니까지금폭발해서민원도발생하고,과장님도아시죠,그부분은그죠?
영희

윤영희도로과장

그부분은우리가도시환경위원회에서말씀을드린내용이있습니다. 내년에우리가예산이편성된다면그구간에는인도를할수있는,우리부지를확보할수있는공간을충분히확보해서기본적인실시설계부터먼저진행을해서준비하도록하겠습니다.

정용학위원

그렇게좀해주시기를바랍니다.
영희

윤영희도로과장

예,알겠습니다

정용학위원

이상입니다. 수고했습니다.
민국

최민국위원장

정용학위원님,수고하셨습니다. 방금정용학위원님말씀하신부분을지난상임위때도과장님하고국장님하고충분히나눴던부분이고,거기찻길을운전해보시면아마아실거예요. 특히나밤에운전해보시면더더욱위험한상황이고,주민들이어떤말까지하시냐면이인근에살고있는우리주민들이잠재적으로피의자가되어가고있다,사고가한번나야이거개선을할거냐,이런이야기까지도하고계시거든요. 그래서국장님,일단시급한인도부분만큼이라도챙겨봐주시면감사하겠습니다.
기식

김기식교통안전국장

예,알겠습니다.
민국

최민국위원장

오경훈위원님,질의하십시오.
경훈

오경훈위원

국장님,오랜만이십니다.
기식

김기식교통안전국장

예,반갑습니다.
경훈

오경훈위원

고생많으시고요. 특히교통안전국은또행정의일선에서많이노력들을해주고계심에저희도감사의마음을담습니다. 그리고제가또여쭈어볼게몇개있는데그거는나중에과장님하고직접좀하는걸로하고,저는한가지문언을드리고싶어요. 아까정용학위원님이나최민국위원장님도말씀하셨지만사유지,사유도로,지금현재진주특히구도심에는예전에는도로를빼고는다통으로분양을해줬더라고요. 그러니까그걸산분들이4채5채반지하도있고,그래가지고가운데도로를제외하고허가를다내가지고그때보면여기가도로로는용도는바뀌어있어요. 도로로돼있습니다,지목이. 대지가안돼있고. 그런데대부분지자체는도로로바꾸면서기부채납을받았었는데,진주시는약간그러지못했던것들이좀있는거가많고,그래서그에대한데이터들을정리를하고계시는지여쭈어보고싶습니다.
기식

김기식교통안전국장

지금읍면에서는지구지적재조사를해서경계결정위원회에서그거를사업을추진하고있는상태이고,도심에서는지금그런게많습니다. 60년대새마을사업으로인해가지고지적공부정리가안돼서그게없다보니까이중삼중으로보상이나가는경우도있고그렇습니다. 도심에서는아직우리가지금안하고있습니다.
경훈

오경훈위원

예,그래서제가말씀드리고자하는거는,사유지에위험하다라고했을때우리가정비를해줄수있는기본적인근거자체가전혀없나요? 왜그렇냐하면기사는좀오래되기는했는데,인천중구에사유지도로문제를해결하려고보니까우리가만약에이걸위에다가시비를가지고했을경우에는소유권자부당이익반환청구소송,손해배상청구소송이런거에휘말릴수가있었고,그리고인천중구에서는이거를어떻게했느냐면민법제219조주위토지통행권등해서위험하고불편한사유지도로를적극적으로정비하기로했다,이렇게되어있어요. 그러니까이게일반도로를전부다사서하자,이런것보다도저희같은경우는관내에자유시장이라든지,그리고요즘에는구도심에싱크홀관련해서나중에시민안전과장님이야기를드리겠지만도로가예전에는보도블록이돼있는상태에서이제내려앉았습니다,지반이침하되면서. 그런데비가오면물이잠겨버리면사람들이여기가높은지여기가낮은지를모르세요. 그러니까다리접지름부터해서그때도낙상,이런사고들이발생을많이합니다. 그래서이거를아스팔트를멋지게해서닦아달라이런거는아니더라도구멍이한번씩나있으니까,하대동이나상대동,상평동은요. 이거를지금해주려고해도읍면동에서동장님들이선뜻판단하시기가좀어렵거든요.
기식

김기식교통안전국장

그거는읍면동에서하기는예산이단위가너무크고,그죠? 지금하수과하고도로과에서첨단그거를,특히상평동이쪽구간은바닥이모래구간이다보니까싱크홀이많이발생하는구간이있습니다. 그구간에대해서는하수과하고주기적으로조사를하고있습니다.
경훈

오경훈위원

시실행을좀할수있어요?
기식

김기식교통안전국장

주택과주택사이에작은골목이거는아직계획이안서있는걸로알고있습니다.
경훈

오경훈위원

그러니까민원들이발생을했을경우에는종합적으로,그래서저도생각하는게구도심골목길정비자체를할수있는어느정도인력들이있어야된다,이렇게주장을좀하고싶습니다. 그래서결국은안전확보를위한정비계획들을수립해서일단단순한포장도좋고,댐질식방식이라도일단당장위험할수있는상황들이초래한다면그런것들을투입해서실질적인성과를만들어낼필요가있지않느냐,이렇게생각을합니다.
기식

김기식교통안전국장

위원님좋은의견저희집행부에서검토를한번해보도록하겠습니다.
경훈

오경훈위원

그래서이사례들이지금어느정도,예전에는사실공익적목적하고사유재산이충돌했을경우에는공익적목적이공공성이많이우세했잖아요. 그런데그때도남강변다목적문화시설인가남강변그거할때도결국은뭐냐하면이시설이시민들에게침해를줄정도로위급하지않다라는1심판결이났고,결국은거기에주민들을설득하고2심을들어간걸로저는알고있습니다. 그래서요새는공공성이라고무조건사유재산을침해하지못하는법률적근거,그런것들이분위기는있지만,직원들은그래도적극적으로좀해주실필요가있다. 왜냐하면한번져놓으니까사실상일선에직원분들은괜히이거건드려가지고,그런데그러다가진짜사람하나잡는거예요,제가볼때. 그래서국장님께서그런관심들이많으신걸로충분히알고있습니다. 그래서결국은원도심환경을기존의인프라라고만보지마시고,이게더성장가능성이있을수있다,주거,결국은도동지역을제가이야기드리면진주발전에있어서제일큰기여를했던곳이감히도동이라고생각을합니다. 우리가교육이라든지,교통이라든지,문화라든지,주거,정주여건을싹다진주에있어서구심점이다됐는데,지금거기는이제아픈동네가됐다라는표현을좀씁니다. 그래서지금재개발재건축이나이런걸로활력을주지못한다면정비사업이라도원활하고깔끔하게좀해주시기를기대하겠습니다.
기식

김기식교통안전국장

알겠습니다.
경훈

오경훈위원

이상입니다.
민국

최민국위원장

수고하셨습니다. 임기향위원님.
기향

임기향위원

국장님,수고많으십니다. 국장님,323페이지에진주소방서신축대상부지매입에대해서질의를좀드리고싶은데,질의라기보다추진상황이나이런걸듣고싶은데,예상보다1억정도가감액편성된거아닙니까?
기식

김기식교통안전국장

예.
기향

임기향위원

당초에우리가매입하려고했던부지가줄어들거나그런부지그거는없고,단지감정가가좀낮았습니까,아니면약간과다하게편성된겁니까?
기식

김기식교통안전국장

소방서에서요구하는그부지는보상을협의를다했습니다. 협의를,집행을다하고,지장물도우리가보상을다주고,남은돈은집행잔액입니다. 그리고추진상황은지금현재지하1층에지상4층으로지금하고있는데,이게부지매입이올해끝나고내년도에실시설계가들어갈겁니다.실시설계가들어가고27년도정도건축비가편성되면28년도에착공들어가서30년도에준공예정인것으로제가알고있습니다. 그리고시의회에저번에무상허가연구시설물에대한동의도제가받은걸로알고있습니다.
기향

임기향위원

예,잘진행되고있다는그런말씀이죠?
기식

김기식교통안전국장

예.
기향

임기향위원

본위원도5분발언도한적도있고그렇는데,한82년도에지어서40년이넘은그런건물입니다.
기식

김기식교통안전국장

예,맞습니다.
기향

임기향위원

소방직이국가직으로전환되었다고해도아직소방관들의근무여건이나이런거는크게개선될거고,또따라서우리시민들이나국민들이그런안전체감도는높아질거라기대하는데,국가직으로전환됐다고하더라도우리지자체의이런지원없이는사실어려운현실인것같습니다. 그래서우리가부지를제공해주면나머지는도에서진행되는거죠?
기식

김기식교통안전국장

예,맞습니다. 11월에소방의날행사때도저도갔었는데,소방서장님께서진주시의시장님한테많은도움을줬기때문에참고맙다고하는말씀도제가들었습니다.
기향

임기향위원

맞습니다,국가직도도일이고,도사무이고,우리사무고따질필요는있겠지만우리시민들이직접적인안전을지원받는그런사무이기때문에우리시에서도신경을써야될것같고,끝까지부지가다정리되면지금일부소방장비들이인근에서대기하고있다가출동을하고그래서출동시간도조금지연되고이런부분이있는데,그게다해소되는거죠?
기식

김기식교통안전국장

예,맞습니다.
기향

임기향위원

끝까지도와잘협의해서진주에있는소방서가소방업무를보는데불편함이없도록,그래서우리시민들이다시는주차공간이나그런게부족해서출동의지연을받는다거나이런불이익을받는게없도록담당부서에서끝까지책임감을갖고해주시기를당부드립니다.
기식

김기식교통안전국장

예,알겠습니다. 시민들의안전을위해서최선을다해서돕도록하겠습니다.
기향

임기향위원

예,이상입니다.
민국

최민국위원장

수고하셨습니다. 추가질의하실분계십니까?

정용학위원

한가지만더하겠습니다.
민국

최민국위원장

잠깐만요. 방금소방서관련해서제기억으로는소방서가이번에땅매입추가적으로해서현재지금상평동에있는소방서에는진입하지못하는대형화제진압차량,그것도역할이있어야되기때문에추가부지를매입한다라고제가들었거든요. 그래서국장님께서는그런거잘챙겨주셔야됩니다. 너희오기로한거다오기로했나,우리시민안전에문제없나,그런거를좀꼼꼼하게잘챙겨주시기바랍니다.
기식

김기식교통안전국장

예,알겠습니다.
민국

최민국위원장

정용학위원님,질의해주십시오.

정용학위원

하여튼위원님들께서이리관심을많이가져주시니까국장님,꼼꼼하게좀챙겨주십시오.
기식

김기식교통안전국장

감사합니다,신경을써주셔서.

정용학위원

예,제가직접민원을받은거고저도좀궁금한부분이있어서그렇는데,하모마스하고하모콜버스하고관광형,이런부분을지금하고있지않습니까?
기식

김기식교통안전국장

예,하고있습니다.

정용학위원

두달정도……
기식

김기식교통안전국장

예,그정도됐습니다.

정용학위원

두달세달지금돼가고있는데,혹백일이지났는데다른불편한사항이라든지,안그러면보완사항이런것도지금점검을하고있는지한번여쭈어보고싶습니다.
기식

김기식교통안전국장

실무자선에서현장에나가서탑승을해보고,주민의견을청취를하고있습니다.하고있는데동부5개면같은경우는어르신들이다보니까버튼식해가지고그냥택시인줄알고아무데나가서또부르고또부르고이런경우가좀발생을하고있습니다,사실. 그런데반응은상당히좋습니다.

정용학위원

제가말씀드리고싶은것도이게시행을해보면또잘된점과못된점이있을것아닙니까,그죠? 그거를빨리좀캐치해서보완을해달라는거거든요. 일부에서는실제적으로필요한콜을불러야되는데,다른분들이택시처럼자기시간에그냥출퇴근버스처럼지금사용을하시는바람에실제적으로필요한분이못한다는그런민원도좀많이들었고.
기식

김기식교통안전국장

예,일부있습니다.

정용학위원

그다음한가지는하모콜버스가있으므로해가지고지역에보게되면택시업계가있거든요. 그런분들이택시를옛날에불러서갔는데,지금버스를택시처럼이렇게이용을하니,그분들이설자리가없는거예요. 그래서그때한번집단으로오셔서의견도내고했는데,그런부분도저는상당히일리가있다고보거든요. 그래서그런부분들이좋은시정정책을펼치는데또피해자가발생하는거거든요. 그래서이런부분을좀안을수있는그런정책으로우리가행복택시라든지,이런부분에서배차를할때그런부분을좀우선해준다든지여러가지건의사항들이좀있었습니다. 제안을좀해달라든지,이런부분이좀있었는데그런부분을잘챙겨서빨리정착될수있도록그리좀해주십사하는당부말씀을드리겠습니다.
기식

김기식교통안전국장

알겠습니다.

정용학위원

고맙습니다.
민국

최민국위원장

정용학위원님,수고하셨습니다. 더질의하실위원계십니까? (“없습니다”하는위원있음) 더이상질의하실위원이없으므로질의답변을마치겠습니다. 교통안전국장님,수고하셨습니다. 위원여러분,잠시휴식을위해정회를하고자합니다. 이의없으십니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로15시30분까지정회를선포합니다.

15시20분 회의중지

15시30분 계속개의

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 다음은복지여성국장님,나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
현주

임현주복지여성국장

복지여성국장임현주입니다. 제안설명에앞서복지여성국부서장을소개해드리겠습니다. 복지정책과심숙현과장입니다. 노인장애인과진종삼과장입니다. 여성가족과민정희과장입니다. 아동보육과김영경과장입니다. 종합사회복지관정회영관장입니다. 복지여성국소관2025년제3회추경예산에대해설명드리겠습니다. 먼저명시이월사업을간략하게설명드리겠습니다. 166페이지노인장애인과의천전동경로당과상대동경로당건립은연내집행이어려워4억8,000만원과3억5,000만원을각각명시이월하였고,다음아동보육과의다함께돌봄센터설치비지원은동부시립도서관준공지연으로연내집행이불가하여리모델링비와기자재구입비총1억4,000만원을명시이월하였습니다. 다음은세출예산안에대해주요사업위주로편의상백만원단위로설명드리겠습니다. 먼저263페이지복지정책과소관입니다. 복지정책과총세출예산은기정액대비11억8,400만원감액된1,057억1,700만원을편성하였습니다. 먼저보훈단체,국가유공자및유족지원은사망,관외전출등지급대상자감소로1,700만원을감액편성하였고,다음전몰군경유족보훈예우수당부터264페이지독립유공자지원은도비변경내시에따라총2억5,800만원을감액편성하였습니다. 다음은가사간병방문서비스사업은사업량감소에따른국도비변경내시에따라2,800만원을감액편성하였습니다. 다음265페이지재해구호는7월16일에서7월20일호우로인해도내소상공인피해가다수발생함에따라신속한생계안정지원을위해추경3회성립전으로2억원을편성하였습니다. 다음사회복무요원보상금은사회복무요원인원감소에따라6억8,400만원을감액편성하였고,다음생계급여는수급자가구의소득인정액상승에따른집행액감소및국도비변경내시로4억2,100만원을감액편성하였습니다. 다음저소득주민건강보험료지원은사업량감소로3,100만원을감액편성하였고,다음하단의저소득층자산형성지원사업은사업량증가및국도비변경내시로5,900만원증액편성하였으며,다음267페이지의인력운영비통합사례관리사인건비는공무직임금협약에따라2,000만원을증액편성하였습니다. 다음은269페이지노인장애인과소관입니다. 노인장애인과세출예산은101억4,700만원감액한3,342억2,700만원으로편성하였습니다. 269페이지아래,기초연금지급은정기확인조사및소득인정액에따른차등급여지급으로국도비확정내시를반영하여101억200만원감액편성하였습니다. 270페이지아래,경로당운영비지원은등록경로당564개소에운영비지원집행잔액발생에따라1,000만원감액편성하였습니다. 다음271페이지의료급여수급권자장기요양급여비용지자체부담금재가는공단예탁금감액에따른도변경내시에따라6억8,300만원감액편성하였고,다음장애인의료비지원은국도비확정내시를반영하여5,400만원감액편성하였습니다. 다음272페이지장애수당차상위지원사업은차상위계층인원74명증가에따라7,600만원증액편성하였고,272페이지중간장애인연금은선정기준액상향에따른신청인원93명증가로4억4,400만원증액편성하였습니다. 다음273페이지하단,발달재활서비스바우처지원은장애미등록대상자지원연령이6세에서9세로확대됨에따라9,200만원을증액편성하였고,다음274페이지,최중증발달장애인주간그룹1:1지원은기준단가및종사자보수증가에따라4,400만원증액편성하였습니다. 다음275페이지,장애인종합복지관운영지원은수탁기관인진주시복지재단의정기인사로인한직원의이동에따라직위및호봉변경으로4,300만원감액편성하였고,중간,장애인지역사회재활시설운영지원은진주시시각장애인등생활이동지원센터의종사자퇴사에따른인건비잔액이발생하여2,500만원감액편성하였습니다. 하단의장애인복지시설운영지원은시설종사자입·퇴사변동에따른경남도변경내시를반영하여2,500만원감액편성하였고,276페이지장애인거주시설운영지원은인건비부족분등에대하여국도비변경내시를반영하여3,200만원증액편성하였습니다. 다음장애인거주시설운영지원도지원사업은도비변경내시를반영하여1,500만원증액편성하였고,다음사회복지관운영지원은직원의직위및호봉변경으로인건비부족분이발생하여6,100만원증액편성하였습니다. 하단,시도비보조금반환금은2024년도비사업중반납금부족액1,300만원증액편성하였습니다. 다음은277페이지,여성가족과소관입니다. 여성가족과총세출예산은기정액대비5억4,300만원증액된258억1,200만원으로편성하였습니다. 278페이지,저소득한부모가족지원은난방비대상자조정으로도내시를반영하여1억원감액편성하였고,279페이지,출산장려시책추진은출생아수증가분을반영하여2,500만원증액편성하였으며,바로아래출산축하금지원은출생아수증가분을반영하여4억1,900만원을증액편성하였습니다. 다음280페이지,공동육아나눔터운영사업은신설공동육아나눔터2개소인테리어를위한시설비예산중초장동공동육아나눔터는동부도서관건립이지연됨에따라인테리어비1억원을감액편성하였습니다. 281페이지,아이돌봄지원사업은시군보조금변경에따라1억4,000만원증액편성하였고,다음아이돌봄서비스본인부담금추가지원사업은시군보조금변경교부결정에따라1억9,000만원증액편성하였습니다. 다음282페이지,인력운영비가족센터운영은공무직퇴직적립금부족분적립을위해1,500만원증액편성하였고,마지막283페이지반환금기타는2023년,2024년국도비보조사업정산잔액반납을위해1억2,300만원을증액편성하였습니다. 다음은284페이지,아동보육과소관입니다. 세출예산은기정액대비75억5,100만원증액한1,522억7,200만원을편성하였습니다. 먼저보호종료아동자립정착금지원은지원대상자수증가로6,000만원증액편성하였으며,다음전문아동보호비지원은지원대상아동이발생하지않아1,200만원전액삭감하였습니다. 285페이지중간,아동발달지원계좌매칭지원은5,300만원증액편성하였고,다음286페이지중간,아동수당지급은국도비변경내시에따라4억9,600만원증액편성하였습니다. 다음아동급식지원및운영지원은학기중토·공휴일집행잔액반영하여1억4,500만원감액편성하였고,다음287페이지,맞벌이가정방학중급식지원은지원인원감소에따른집행잔액반영하여1억3,900만원감액편성하였습니다. 288페이지중간,다함께돌봄센터인건비지원은동부시립도서관내다함께돌봄센터1개소미설치에따른집행잔액4,700만원감액편성하였습니다. 291페이지중간,어린이집영유아안전지원사업은지원대상감소에따라3,400만원을감액편성하였고,다음장애아통합어린이집치료사인건비지원은치료사입·퇴사에따른집행잔액2,500만원을감액편성하였습니다. 다음은291페이지하단,보육교직원인건비지원은국공립어린이집신규개원2개소와토요보육및야간연장수요증가로18억600만원증액편성하였고,293페이지보육교직원처우개선지원보조교사인건비는보육교직원수증가에따라증가에따라3,600만원을증액편성하였습니다. 다음보육교직원처우개선지원은사업량감소에따라6,600만원을감액편성하였고,다음294페이지중간어린이집운영지원급식위생관리지원금은사업량감소에따라9,300만원감액편성하였습니다. 다음295페이지,가정양육수당지원은지원대상자수감소에따라5,700만원감액편성하였고,다음부모급여영아수당지원은2세미만의아동에게지급하는수당으로사업량이증가함에따라36억1,600만원증액편성하였습니다. 다음영유아보육료지원은보육료단가인상으로인하여24억2,200만원증액편성하였고,다음296페이지외국인유아보육료지원은사업량감소에따라3,200만원감액편성하였습니다. 다음어린이집부모부담보육료지원은지원대상아동수가감소하여2억1,100만원감액편성하였고,다음누리과정보육료지원은3∼5세누리과정보육료지원대상사업량증가로11억5,600만원증액편성하였습니다. 다음공공형어린이집운영비전환사업지원은경상남도지정공공형어린이집2개소추가지정으로사업량이증가하여2,100만원증액편성하였고,다음297페이지어린이집취사원인건비지원은사업량감소로2,000만원감액편성하였습니다. 다음도비보조어린이집보육교직원처우개선은지원교직원수증가에따라2,000만원증액편성하였고,298페이지어린이집필요경비지원은단계적무상보육비시행으로중복지원금감액및사업량감소에따라9억원을감액편성하였습니다. 다음하단,대체교사보육교직원처우개선지원은지원신청이저조하여집행잔액4,600만원을감액편성하였고,다음299페이지아동복지시설운영지원은진주기독육아원운영비집행잔액1억1,500만원감액,기·미아일시보호비300만원증액편성하였습니다. 다음요보호아동그룹홈운영지원은냉난방비교부및인건비추가지원사업폐지로6,900만원감액편성하였고,다음300페이지,도확대피해아동쉼터운영은종사자인건비부족분에대한도추가지원으로2,200만원증액편성하였습니다. 다음은414페이지종합사회복지관소관입니다. 종합사회복지관총세출예산은24억1,500만원으로기정액대비4,000만원감액편성하였습니다. 먼저노인복지프로그램행사운영은폐강및휴강으로프로그램자원봉사자강사실비지원을위한기타보상금1,500만원을감액편성하였고,노인복지자원봉사자활동지원및활성화는경로식당봉사자실비보상을위한기타보상금1,200만원을감액편성하였습니다. 다음은480페이지,복지정책과소관의료급여특별회계입니다. 총세출예산은기정액대비6,800만원증액된58억2,000만원편성하였습니다. 의료급여현금급여등지원은의료급여수급자요양비증가로인한국도비변경내시로6,700만원증액편성하였습니다. 다음은513페이지,복지정책과소관자활기금입니다. 총세출예산은기정액대비5,000만원감액된10억4,200만원편성하였습니다. 515페이지자활기금지원은자활근로사업단사업장이전계획변경에따라민간융자금6,000만원을감액편성하였고,자활기금예치금관리도자활근로사업장이전계획변경에따라예치금1,000만원을증액편성하였습니다. 이상으로제안설명을마치겠습니다. 감사합니다.
민국

최민국위원장

국장님,수고하셨습니다. 강진철위원님,질의내용기시지요? 길면제가짧게궁금한점을질의를드리고하십시오.
진철

강진철위원

예,먼저하셔도됩니다.
민국

최민국위원장

국장님,263페이지복지정책과보면수당들이쭉반납이되잖아요. 많아가지고,하나예를들자면전몰군경유족보훈예우수당이런것도반납이되는데이런수혜자들은사망때문에그렇습니까? 어떤거때문에이렇게지급이제대로안되고반납이생기는건가요?
현주

임현주복지여성국장

위문금같은경우는설하고추석·명절하고호국보훈의달각5만원씩지원을하는데,저희가최대4,300명정도로예산을편성해놨습니다. 매월저희가지급을하면4,100명정도,최대치를잡아놓으니까그차액부분이고,또사망하고전출이발생하는부분이있습니다.
민국

최민국위원장

대부분다그런수당이반납되는거죠?
현주

임현주복지여성국장

예.
민국

최민국위원장

278페이지에보면저소득한부모가족지원도많은금액이반납이되는데,이런거는한부모가정수가줄어들어서그런건지,어떻게된건지한번설명을해주십시오. 278페이지.
현주

임현주복지여성국장

이부분은저희가저소득한부모지원사업에난방연료비가포함돼서지원을해주는부분인데,난방연료비부분은에너지바우처지원사업이있습니다,일자리경제과에서. 거기서에너지바우처에먼저지원을하고,중복지원이안되니까저희난방연료비지원부분은예산이삭감되는부분입니다.
민국

최민국위원장

저소득한부모가족이연간좀줄어드는추세예요? 어떻게돼요?
현주

임현주복지여성국장

줄어드는추세입니다.
민국

최민국위원장

그러면이거내년도본예산에는좀적게편성이돼있습니까?
현주

임현주복지여성국장

예,저희가좀적게……
민국

최민국위원장

적게편성이돼있습니까?
현주

임현주복지여성국장

예.
민국

최민국위원장

279페이지,첫만남이용권관련해서첫째아첫만남이용권지원이200만원씩1,004명이지급이되고그아래에첫째아출산축하금지원은1,063명,이거는수가차이날수가……. 이거같은거아닌가요?
현주

임현주복지여성국장

첫만남이용권부분은저희가바우처사업개념으로보시면되고,출생축하금부분은출생하면현금으로바로지원을하는부분인데,첫만남이용권은본인들이사용하면서바우처처럼나가는부분이고,이거는바로지원하는부분으로봐주시면되겠습니다.
민국

최민국위원장

그게60명씩이리차이가납니까?
현주

임현주복지여성국장

예,그정도차이가납니다.
민국

최민국위원장

알겠습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 강진철위원님,질의하십시오.
진철

강진철위원

국장님,업무보고양이상당하다,그죠? 100페이지가넘는것같습니다. 아무튼업무보고하신다고고생많이하셨습니다. 여성복지국은제가경제복지위원회소관이아니라서크게마주할기회도많이없었는데그냥대략적으로한2개때문에제가질의를하고자합니다. 아동보육과에보면명시이월에한1억짜리1개있고4,000만원짜리있다,그죠?
현주

임현주복지여성국장

예.
진철

강진철위원

이게동부시립도서관준공지연으로되어있는데,이게리모델링사업을2억5,000여만원을받았다가1억원이남았다고되어있는데,이게지금리모델링사업을일부를시행을했습니까?
현주

임현주복지여성국장

예,저희들성북동아동복지센터에리모델링을해서그거는조만간에……
진철

강진철위원

그런데이거는지금동부시립도서관준공지연으로되어있는데?
현주

임현주복지여성국장

그러니까저희가2개사업중에1개는사업을진행하고,동부시립도서관은……
진철

강진철위원

아,2억5,000중에서돈이하나는……
현주

임현주복지여성국장

예,1개는집행을못했습니다.
진철

강진철위원

하나는그러니까동부시립도서관하고2개가섞여있었다,그말씀이다,그죠?
현주

임현주복지여성국장

예.
진철

강진철위원

그럼그리이해하도록하겠습니다. 그리고기자재구입도같이2개중에서1개4,000만원남아있다,그런뜻입니까?
현주

임현주복지여성국장

예.
진철

강진철위원

아,그럼그리이해하도록하겠습니다. 그리고민정희과장님,과장님께서뭘맡고계시더라……. 아,여성가족,이거는그때우리지역구에상봉어린이집그때그건은어떻게해결이되었습니까? 도로부분?
민국

최민국위원장

과장님이하시겠습니까?
진철

강진철위원

과장님,조금설명해주시렵니까?
정희

민정희여성가족과장

아동보육과에제가있을때……
진철

강진철위원

아,그때아동보육과였습니까?
정희

민정희여성가족과장

예,아동보육과에있다가여성가족과로오게되었습니다.
진철

강진철위원

아,그게아동보육과소관입니까?
정희

민정희여성가족과장

예.
진철

강진철위원

그럼또내나김영경과장님소관이네. 김영경과장님,그건에대해서잘모르시죠?
영경

김영경아동보육과장

사실은그이상민원이들어왔거나그런게없다보니까한번파악을해서……
진철

강진철위원

아닙니다,그거는교통행정과장이저한테이야기를했는데,제가이이야기를왜하는가하면상봉어린이집에원장님께서고생을하셨는데,처음에……
민국

최민국위원장

강진철위원님,발언대에서야될같으면서시고……
진철

강진철위원

안서고뒤에서…… 설명을제가드리겠습니다. 조금듣고만계십시오. 상봉어린이집원장님께서,조금죄송하지만그분을탓하지는마십시오. 충분히자기입장은그리할수있습니다. 협조가좀비협조적이었어요. 그래서경찰서하고여러가지하는데이제서야아마그결론이난것같아요. 그래서동네주민들이다수의교통지도스티커를너무많이받았습니다. 결국은상봉어린이집에서다일어났던부분이기때문에주민들은도리어상봉어린이집에대한원망아닌원망이너무나많습니다. 그런부분들을원장님은원장님대로의입장도있겠지만,주민들은주민들입장도있는거거든요. 그래서그것때문에교통행정과하고경찰서하고다시옆에주차선을없앤다고고생을많이하셨는데,교통행정과장말씀으로는아마경찰서에서도서로심의를열어서주차선을일명노란차선을흰차선으로바꾸기로했다,그렇게제가이야기를들은것같습니다. 한번과장님께서도원장님과긴밀히유기적으로해서협조를잘해달라고부탁드리고싶습니다. 오늘이거는진종삼과장님이죠? 진종삼과장님,그렇게이번에말이많아서,과장님잠깐만좀나와주시겠습니까? 안락공원설치및운영조례안을이번에경제복지위원회에서통과를시켰다,그죠?
종삼

진종삼노인장애인과장

예.
진철

강진철위원

이거하고나서내용에서자연장지라든지,유택동산이런걸가지고상당히지금의회에서논란이조금되고있는것같아요. 제가볼때는사업은도시환경위원회에건설하천과부터해서지금공공시설추진단에서까지쭉이렇게지금되어있는걸로되어있더란말입니다. 하지만,올해준공이났죠?
종삼

진종삼노인장애인과장

아직준공전입니다.
진철

강진철위원

아,준공식은안했다,그죠?
종삼

진종삼노인장애인과장

예.
진철

강진철위원

그러면이업무를노인장애인과에서인솔한다,그죠?
종삼

진종삼노인장애인과장

예,그렇습니다. 현재기존에운영1단계사업이작년10월에1단계가완료가되고나서현재신축되어있는화장시설에화장로를7기가있는데그거는현재운영중에있고,2단계공사가작년10월부터시작을해서올연말에마무리되는것으로알고있습니다.
진철

강진철위원

제가이이야기를하고나면어쩌면서로답변하는과정에서존경하는서정인위원님께서아마많은말씀이있을것같아요. 제가쭉추진경위를보면2021년도8월에도시계획시설장사시설결정을짓고2021년10월14일에주민설명회약50명을모아놓고개최까지합니다. 그때보면여러가지,쉽게이야기해서많은분들이나옵니다. 그리고그때2021년10월19일에안락공원현대화사업추진반대주민협의체대표와의면담에서는자연장지를더선호하는데포함되면더확장하게되어주변개발제한의우려가있다그러면서주민들이상당한,여러가지의반대의견이좀있은걸로되어있습니다,보면. 그럼이자연장지가만약에지금우리주민들대로들어오지않는다면이사업이완성이됩니까?
종삼

진종삼노인장애인과장

지금저희자연장지를포함해서현재국비를저희들이신청을해서받아왔던국비부분이159억원을받았는데총673억중에서토지보상비를제외한나머지부분을가지고국비를159억을받아서현재거기안에신축화장장하고자연장지하고포함되어서저희들이받았습니다.
진철

강진철위원

그렇죠,제말은자연장지를쉽게이야기해서국비가159억을받았어요.국비를159억을받았다는소리는그때는자연장지가포함이안되면국비를받을수있습니까,없습니까?
종삼

진종삼노인장애인과장

현재받을수가없이그거까지신청을했었습니다.
진철

강진철위원

그런데이렇게까지되어있는사항을초전들주민들이나여러가지이런분들이존경하는서정인위원님께또다시이부분을조례가통과되고나서부터약간의지금논란거리가있을것같은데,이내용을우리주민들에게그동안설명할계기가좀없었습니까?
종삼

진종삼노인장애인과장

저는제가작년7월부터이부서에왔었습니다. 그러니까건설거기에쭉추진을하는과정에공공시설추진단에서사업을계속해왔었고,작년12월에1차완공이되고나서시장님을모시고초전동주민분들과같이거기현장에점검을했습니다. 거기에대해서어떤이러한내용은전혀말씀이없으셨고,그다음에꼭추진되어왔던사업이기때문에저희들은완료되는시점에서이시설이현재감리교심장에서지금받고있는데,거기에독립채산제로운영이되다보니까현재1년간저희들이추산하기에연30억정도소요되는것으로용역원가계산서에지금자료로……
진철

강진철위원

운영비를말씀하시는거죠? 30억.
종삼

진종삼노인장애인과장

예,1년간운영비입니다. 인건비를포함하여운영비가30억정도되는데,현재기준으로하면약14억정도의수입이발생될것으로지금파악이되어있습니다. 그래서16억정도는현조례대로한다면순수시재원으로충당을해야되는그런상황입니다. 그래서여기에맞추어서준공과동시에운영을하기위해서는자연장지와그다음에현대화되어있는수입사용료를현실화하기위해서조례를상정하게되었습니다.
진철

강진철위원

물론당연히조례는상정,안락공원설치및운영에관한조례는당연히제정이되고또필요하겠죠,그죠?
종삼

진종삼노인장애인과장

예.
진철

강진철위원

그런데제가안타까운것은총사업비673억중에서국비가159억이들어가는과정에서국비를받지않으면장지사업을할수가없잖아요,자연장지를,그죠?
종삼

진종삼노인장애인과장

예,그렇습니다.
진철

강진철위원

그러면그당시에초전동주민들이나많은민원인들이그럼자연장지는하지말자하면서국비를지원안받더라도자연장지를하지말자그랬으면이사업이됩니까,안됩니까?
종삼

진종삼노인장애인과장

지금이사업이저희들이2,000년도부터계속비사업으로예산을국비를받아왔었습니다. 그래서총작년도까지방금말씀드린그금액대로받아와서추진하던사업이었고,공사를하는그시기에는벌써국비를받아오고있던상황이었습니다.
진철

강진철위원

제말은만약에159억,예를들어서타임스케줄을한번거꾸로올라가보자고요. 우리는자연장지는안하고우리는159억을안받겠다고하면이것이그래도가능한사업으로진주시에서할수있습니까?
종삼

진종삼노인장애인과장

현대화사업은2012년부터현재까지추진되어오고있는사업이었습니다. 그래서그사이에는2019년도까지에는토지매입에대한절차를쭉밟아와있었고,실질적으로건축하는부분들은위원님도아시다시피저희들이2022년1월부터착공을해왔었습니다.
진철

강진철위원

건축은그렇다손치더라도우리가타당성조사라든지용역을할때거기보면무엇,무엇,무엇들어가겠다고,그러고나서또우리가국비신청했을것아닙니까,그죠?
종삼

진종삼노인장애인과장

예.
진철

강진철위원

그럼국비신청을할때자연장지가포함됐기때문에159억을받았을거거든요.
종삼

진종삼노인장애인과장

예,맞습니다.
진철

강진철위원

그러면국비신청을했더라도국비신청을받고나서159억을우리주민들이예를들어서지금처럼상당히논란거리가있다면159억을국비를받았던거를예를들어서하는소리입니다. 안받고,우리는주민들의상황을안하고순수하게진주시비만하겠다고이야기했었으면지금이안락공원현대화사업이될것같습니까,안될것같습니까?
종삼

진종삼노인장애인과장

현재모든사업은복지부라든지,저희들이공모사업을할때에도거기에저희시의입장에서는국비있는부분들은반드시받아서사업을하는부분이거든요.
진철

강진철위원

그렇죠,그래서국비를받아서이렇게까지갔는데,지금이상황에서그렇게많은,우리초전동주민들많은분들이이내용을일부는알고계실것같은데,다시이게운영에관한조례가며칠전에경제복지위원회에서통과되다보니까또다른논란거리가지금곧있을것같아서,오늘진종삼과장님께서이자리에앉아계시는예산결산하고있는위원님들께한번설명을해줘라싶어서제가이이야기를,같이지금토킹어바웃을하고있는거예요. 그런내용입니다.
종삼

진종삼노인장애인과장

방금위원님께서말씀하셨던2021년11월10일주민대표면담후에2022년1월에공사착공을하고,2022년11월26일에안락공원현대화사업올바른추진위원회와현장방문을한이후에그이후로는지금말씀하셨던여기주민대표분들이여기에대한,저희부서에어떤의견을준적은없었습니다.
진철

강진철위원

그래요?

서정인위원

여기서제가좀하겠습니다.
진철

강진철위원

그럼제질의는여기서그만두고,존경하는서정인위원님께서답변하도록하겠습니다.
민국

최민국위원장

수고하셨습니다. 서정인위원님,질의해주십시오.

서정인위원

과장님하고주고받는게낫겠다,그죠? 과장님,도심가운데에지금행정절차가지고이렇니저렇니이런얘기보다도도심가운데에안락공원이있는도시가있습니까? 한번혹시아는데가있으면이야기해주십시오.
종삼

진종삼노인장애인과장

저희들이파악한거로는현재는없습니다.

서정인위원

안락공원이왜저기에온지도혹시나알고있습니까?
종삼

진종삼노인장애인과장

그거는위원님께서69년도라고말씀을하셔서저는그때이안락공원이만들어졌다고추상적으로만알고있습니다.

서정인위원

예,제가그과정을여기동료위원님들도좀아셔야될것같은느낌이들어서간단히말씀을드리겠습니다. 69년도,그러니까그때평탄작업을하고70년도에이게세워지고운영이된걸로알고있는데그때본위원이10살정도됐습니다,10살입니다. 초등학교2학년3학년그당시인데,지금도기억이정확하게납니다. 그정도되면다알거든요. 집안에어떤우사가,어떤일이있고어떤고민이있다,이런거. 그래서그동네에이게이쪽으로온다는이야기가있어가지고,원래있는자리는수정초등학교자리에있었습니다,이게. 옥봉동수정초등학교자리. 그리고이게이전되고나서그땅에수정초등학교를짓고,수정초등학교가저쪽평거동으로가면서그거는지금행복아파트가되어있지요. 그래서이게그동네로넘어오면서그동네가26가구정도살았어요,쪽방골이라고합니다. 본위원집은그거밑에있는지금세미골,지금도세미골이고그때도세미골이죠. 그래서그쪽방골사람들하고세미골사람들하고일부장재실사람들하고시장실을찾아가고두달,석달을그때저항을했습니다. 그래서시장실에가서점거하고,또일부는경찰서잡혀가고3일간또살다가나온사람도상당수있습니다. 그분들이지금있어요. 그래가지고시에서는어떻게이야기했느냐,수도를좀빨리놔주겠다,그때수도가없을때우물에물먹던시절이죠. 전기도안오고호롱불에우리살았거든요. 전기를넣어주겠다,이런회유도했고요. 그래서그거안된다고하고동네사람들이몇번시장실을찾아가고점거도하고,두달간시위가있었어요. 거기에참여한사람지금있습니다. 제가부르면바로옵니다. 거기에참여했던사람들이여기다있어요. 그래가지고본위원의부친되는분도참여했다가집에오면잠자리잘때에한숨소리안있습니까,그죠? 그게참,나지금도귀에뚜렷한데,그리고그이후에소송전이벌어져서어떤주민한분이소송해서고등법원에서패소를했어요. 그래서그게유야무야되고이소요도좀잠잠해지면서,시에서뭐라그랬느냐하면,이것을현재김모사장님은,이번에개업한골프장있죠,저하대동상대동골짜기내려가다보면골프장만든그곳으로옮기겠다,10년후에는. 그렇게약속하고시민들이조용해졌습니다. 어떤피해가있었느냐. 지금은안락공원하고거리,도로가지금한4∼500m,300m가까이되겠네요. 그도로가있기전에는국도였습니다. 의령합천대구가는길은그것밖에없었어요. 여기현재시청에있는이곳도제대로길로없었고,저쪽초전동지금대신로나있는길이없었습니다. 그래서오로지동쪽으로갈수있는,동북쪽으로갈수있는길은그길뿐이었어요. 거기국도입니다. 한5m정도폭이될겁니다,자갈길이고요. 버스가지나가면먼지가확납니다. 제가어릴때다훤하게기억하고있죠. 그도로가안락공원바로50m앞을지나갑니다,50m. 지금안락공원이쭉안으로쑥들어와서그렇지그때는도로거의50m에있었어요. 그러면날씨가좋으면연기가위로올라가기때문에덜합니다마는날씨가안좋을때는연기가그쪽이산중턱아닙니까,그죠? 연기가착깔려서동네로내려와요. 시신태우는매캐한냄새,나지금도정확하게기억합니다. 그게동네를휩쓴다고요. 그래가지고그동네에26가구가착착착사라져서동네가없어요,지금2가구가있어요. 동네가없어져버렸습니다. 그리고본위원이시내들어오려면옥봉쪽으로해서넘어오는데산길외에는그길밖에없어요. 오전에는가지를못했습니다. 그게30년이지속이되었어요.30년. 2,000년경돼서도로가,지금부터한3∼400m주유소도있고,그죠? 알죠,그죠? 그쪽으로해서2차선이나고그리가고,안락공원하고거리가상당히멀어졌습니다. 그리고기계가,그이후에봉안로,화장로가개발이발전돼서냄새가많이없어졌어요. 그래도납니다. 그거뭐죠? 봉안로위에비봉산선학산쪽으로해서좀올라가보면냄새가바로올라오거든요. 냄새납니다. 그래가지고30년을지내가지고,그래서이앞에본위원은제가공약도했습니다. 제가이루어질공약인지안이루어질지모르지만,진주시는제2안락공원을만들어야된다, 제2안락공원조성해야된다,이런얘기를,그래야내가이렇게공약을달아서얘기를해야어느정도가먹힐것같아서,이거누가이야기하는사람도있을것같아서계속해왔어요. 지금이거는2012년도에,본위원이'14년도에의원이됐는데,'12년도부터이게기본계획수립이되었더군요. 그과정도내가설명들었습니다. 당시시장님하고팀장하고앉아서거기서결정했다고. 이중요한문제를왜앉아서탁상공론처럼이렇게결정합니까? 현장도가보고앞으로백년대계도보고도시계획이발전되어오는그과정도한번보고,이렇게해서이거는밖으로진작나왔어야하는일이다,지금현재이게자연장지하고어쩌고이런어떤얘기보다도근본적으로나갔어야되는부분이고,그때'12년여기기본계획을수립한그자체가잘못됐다,본위원은이렇게생각합니다. 그리고본위원이알고들어오고나니까이거는다행정절차니까위원회가다르면알수가없어요. 그래서제가안지가거의'17년'18년경때제가이거를알았습니다. 우리위원회가아니다보면알수가없지않습니까. 그래서제가그때발언을했습니다,'18년도7월에. 그러니까제가재선되고바로,지금3선째입니다. 재선되고8대의회때바로들어오고나서이야기했어요. 그때오동모,도시개발과장이죠. 그분은안락공원이관계에대해서충분히이야기했습니다. 그리고2020년도11월24일,도시환경위원회균형개발과에서이거를또담당했어요,조도수과장. 또주고받았습니다. 그리고'21년도2월28일도시환경위원회건설하천과이남민과장하고도이문제를거론했어요. 그리고2021년11월23일,도시환경위원회건설하천과이남민과장도이야기했고,2021년12월9일,예산결산특별위원장으로서본위원이노인장애인과강신수과장하고도이이야기를주고받았고,그다음에'22년7월25일건설하천과문윤규과장하고도충분히설명을했습니다. 그리고2022년12월8일복지여성국변만호국장하고도소위말해서토닥거렸고요. 마지막며칠전에공공시설추진단정봉호과장하고도이야기를했습니다. 계속제가이것을,얼마전에처음얘기하는게아닙니다. 저도과장님입장도돼봐야되고,과장님도의원입장도돼보셔야됩니다. 제가'18년도에칼럼을한개썼습니다. 칼럼을한개쓰니까,여기딱있지요,그죠? 그내용을주장을했어요. 그러니까다음에모기자가‘안락공원이전주장뭇매’이렇게반론을이야기를했더라고요. 주내용이서정인의원이수만평이있으니까이런반론을제기한다,제가설명할게요. 저희이땅을구입했든지,어떻게했든지처음소유는지금부터100년전,1920년도에저희조부님께서이것을골짜기거의다,지금처럼논이돼있고산이돼있는게아니고,그때는구릉이겠죠,그죠? 계속일을해서논도만들고밭도만들고해왔겠죠. 이것을해가지고,정확한지금자료가없습니다. 내가찾아보려니까언제구입했는지도몰라요. 그때는일제시대니까그게없습니다. 그리고있다가저희어른이23년생이니까스무살에결혼해서43년도경,그때부터여기에서집을짓고우리아버지가80년여기서사시다가'23년2년전에101살로세상을버렸습니다,여기에서. 그래서우리가여기서할아버지때부터평생살았다,할아버지는봉래동사람이기때문에살지는않았고,우리가그러니까이땅을가진때는100년됐다. 이신문기사내용대로하면70년안락공원이들어서고그이후에이사온사람은그말이맞을수있습니다,그죠? 그러면안락공원이70년도에들어왔고우리는'20년도에여기땅에붙어있었으니까,그이야기는별로성립안하는말입니다. 그래서여기에서45년도건물을내가뜯어서새로지으려고한옥을뜯어보니까상량문에나와있더라고,45년도에집을지었다고. 그때해방될때입니다,대동아전쟁때고요. 그러고나서아버지가여기사시다가61년도에제가태어나고그리고한9년있다가70년도안락공원이여기,화장장이라고했습니다,그때는화장장이라고. 그래서그때에할아버지가가지고있던땅,지금까지도차이가없습니다. 70년경첫우리흔히결혼했는데,사돈되는분이바로우리집앞에있는땅500평을좀사달라고해서지금도50년전에500평사는거외에는지금까지100년동안그대로딱가지고있습니다,한평도늘린거없어요.
경훈

오경훈위원

위원장님,이대로계속……

서정인위원

예,제가빨리좀끝낼까요? 좀할게요. 그래서제과정은이렇게좀말씀을드리고,지금현재그래서제가주장하는거는제개인적인어떤게아니라,50년전에아버지때이렇게했던그이야기를연산해서말씀을한다,이런연속성을가지고말씀한다는얘기를말씀드리고,그래서어쩔수없이봉안로하고또화장시설은그대로하되,결과적으로는옛날삼십몇년오십년동안해왔으니까그대로하고,그거를확장해서자연장지를하는것은하지말라,일관되게몇년동안이렇게주장하고,여기에지금있습니다,비상대책위원회반대시민모임도있고,나름이름은또뭐다른있겠죠. 진주안락공원올바른추진위원회,여기위원들명단도있고회의록도있고다있습니다. 이분들도그렇게이야기했다고그러더라고요. 그래서하나하나어떤우리시정에저도협조를하려는사람입니다. 그래서이거를처음에는못하도록하고이전해야한다고주장하다가어쩔수없으면그거는하자,받아들이자,그래나도받아들이자,시민그모임에서그렇게했어요. 이거받아들이자.현대화하는거받아들이고그대신에이거를확장해서만평정도는이렇게안락공원을지금자연장지를만들고있더군요,약7,000기가들어간다고하더라고요. 그거는소위말해서그겁니다. 공동묘지아니에요. 물론신식공동묘지겠죠,그죠? 그런인식이있습니다. 이거때문에지역에큰아파트라든지이런사람들이재산적인손해는없을거라고봅니다. 그러나정서적으로는아직까지는그런것이혐오시설아닙니까. 그리고우리도심가운데에있지않습니까,그죠? 그래서다른거는운용을하시되,자연장지만큼은운용하는것을안했으면좋겠다. 그래서그것을재고해달라고,그래서보류동의안을모레내가낼생각입니다. 그래서스물두분의원님들의의견을한번들어볼생각이고요. 물론오경훈경제복지위원회위원장님계시지만사전에이렇게의논못드린거는솔직히말해서저는몰랐습니다. 이게우리가그날정봉호단장한테이게곧준공이될것이라고이야기를듣고그때내가챙겨보니까바로그시간에이쪽에통과됐더라고요. 그래서부랴부랴사후에경제복지위원회에가서이상황을설명을좀드렸어요. 이거는보류를해서좀더심도있게의논을해야되겠다,이렇게말씀을드리고이렇게할겁니다. 그리고제가과장님,아까말씀을하시는데,물론진주대첩광장조성사업에국비가들어갔습니다,그죠?
종삼

진종삼노인장애인과장

예.

서정인위원

도비도들어가고우리시비도있고,물론시비액수가절대적으로많습니다. 진주대첩역사공원관리운영조례안이거지금통과못됐습니다. 3번부결됐습니다,이거없습니다. 그러면지금현재뭡니까,균특국비반환하지는않죠,그죠?
종삼

진종삼노인장애인과장

예.

서정인위원

그리고우리가진주시안락공원673억이다,그죠? 그리고공사비가508억이네요?
종삼

진종삼노인장애인과장

예.

서정인위원

화장시설은448억들어갔습니다. 화장로는49억들어갔고요. 자연장지는6억들어갔습니다. 673억에서6억들어갔어요,자연장지. 그것때문에국비159억이지장이있을까요?
종삼

진종삼노인장애인과장

지금현재우리가정산을하는부분에대해서는반납을해라든지,그런규정은없습니다. 그런데차후에장사시설을운영을하려고하면내년도저희본예산에도지금신축화장로를작년도에거기에저희들이새로개소를해서운영중인데거기에대한보수비가매년5억씩지금들어가고있습니다. 그래서그러한부분들이복지부에서향후에이러한부분예산지원하는부분들에브레이크가걸릴확률이많습니다.

서정인위원

그런예가있습니까? 어디있습니까?
종삼

진종삼노인장애인과장

아직까지그런……

서정인위원

아니,다른어떤사업도있을거아니에요? 진주시가천몇가지의사업을하고있는데,그사업그런예가있습니까?
종삼

진종삼노인장애인과장

장사문화에대한부분만말씀을드리는겁니다. 그리고……

서정인위원

물론과장님은그렇게예측하실수있겠습니다. 그리되면진주대첩조성광장도,진주대첩조성사업이것도국비가들어가기때문에지금조례없이운영하는거는또문제가됩니다.
종삼

진종삼노인장애인과장

제가타부서에대한부분들은언급하는데는좀적절치않은것같고……
민국

최민국위원장

대첩광장조례는방금서정인위원님말씀대로국비가투입이됐을지언정,그건은국비신청당시에이런내용을건립하겠다라는부분에대한변경이있고,그변경에대한검토는일단우선에받고했던사업이기때문에이사안하고는좀다릅니다.

서정인위원

예,조금다르겠죠,물론똑같은상황이어디에있겠습니까,그죠? 그와같은어떤비슷한예를말씀드리는것이고,그래서제가금방말씀드렸다시피자연장지조성사업이6억들었어요. 국비시비도비다포함해서6억들었단말입니다. 그비중을치면몇퍼센트겠습니까,이게? 673억에1%네,1%.
종삼

진종삼노인장애인과장

금액을얘기하는게아니고,저희들이사업신청을할때에이러한부분들이모두포함돼서신청을해야만이국비가지원이됐었습니다. 그리고……

서정인위원

그런말씀은논리적으로맞는지모르겠지만,그거는엄포에가까운말씀이에요.
종삼

진종삼노인장애인과장

지금저희들이추진하는과정에,지금위원님께서……

서정인위원

자,30억이들어간다,진주시의모든어떤시설들돈안들이고다독립채산제로하고있습니까? 다안그렇잖아요? 시비가들어갈수있잖아요.
종삼

진종삼노인장애인과장

지금도저희예산서를보시면아시겠지만현재감로심장회위수탁기관에주고있는돈에대한인건비라든지부분은하나도지원을하지를않습니다. 시설운영비에대한부분들만지원을하고,올해그거를하다보니까현재에도공공요금이현재조례를가지고는충당이안되기때문에작년하반기부터경제복지……

서정인위원

지금과장님이책임질일은아니겠지만자연장지를여기넣는다는발상자체가잘못되었죠,처음부터. 이런거를넣어서는안되죠. 그래서넣어놓고,그래서국비를신청했고국비가왔기때문에그사업계획신청공모대로이런사업을해야됩니다?
종삼

진종삼노인장애인과장

위원님,장사문화가앞으로자꾸변화가되고있습니다. 장묘문화가추모당부분이아니라자연장지라든지수목장이라든지또상골형태로계속바뀌어가고있는데,우리시도거기에맞춰서이런사업들을쭉해와야되는부분이고……
민국

최민국위원장

과장님,이제정리를좀해야될것같습니다. 지금시간이많이흘렀고,또서정인위워님의말씀이충분히어떠한말씀인지를이해를했고,일단서정인위원님이질의를하셨으니까아까국비관련된내용을이야기하셨으니까,제가권한은없지만예결위에서이런내용이나왔으니깐당시공고문같은거있잖아요. 그리고우리진주시가사업계획을했던그런문서들도있을거고,그런거를예결위원들한테제출해주시고,왜냐하면전체의원을대상으로지금어떤이슈가일어날수있는부분같거든요. 그래서그자료를좀제출을해주시기바랍니다. 그렇게해주시겠습니까?
종삼

진종삼노인장애인과장

예,알겠습니다.
민국

최민국위원장

서정인위원님,마무리해도되겠습니까?

서정인위원

예.
민국

최민국위원장

과장님,고생하셨습니다.
경훈

오경훈위원

제가한번해볼게요.
민국

최민국위원장

오경훈위원님,질의해주세요
경훈

오경훈위원

과장님,우리가이거의회에서도또예결위에도저희도했습니다,이거내용을,그죠? 그래서아마주민분들이보실걸로생각을하고제가질의를했었는데,조회수는많이나오지는않았어요. 그런데속기록에보면일단조례자체,이사업은올해연말에종료되는사업이고종료가되고나면결국은장비를샀는데운영을해야된다,그거를안했을때는어떻게됩니까?
종삼

진종삼노인장애인과장

제가앞에말씀드렸듯이11월,1년에저희들이추산한소요사업비가약30억정도추산을하고있습니다. 그것은저희들이추산했을했던게아니고정확한연구용역에의해서나왔던사업입니다. 작년도에그러한사업들을마치고현재여기조례상에있는사용료인상안에대한내용을지금넣었습니다. 그래서저희들이만약에이조례가통과가되지않고운영을못한다면연16억정도의예산이시비로투입이돼야되는그런상황입니다.
경훈

오경훈위원

그렇습니다. 이조례가저는사실이게과정들을서정인위원님께서쭉설명을해주셨어요. 그래서그마음도충분히아는데,그말씀중에도옮길것같았다,도심에있으면안된다,이러셨는데,도동지역도도심입니다. 그렇기때문에아까하대동쪽으로그이야기도하셨는데,이게사회적합의를도출해나가는과정들은굉장히고통스럽고힘들어요. 그래서결정을지었고,저도이말자체가굉장히조심스럽습니다. 저는경제복지위원장이라는이유만으로지금제가이렇게답변이아닌답변을드리고있는겁니다. 왜냐하면운영에있어가지고그사업이끝나고서나서이거는단순운영조례아니겠습니까. 그래서우리는얼마받을거고,들어오시는분들은그안에내용을보면관내,관외구분해가지고,예전에저희경제복지위에서엄청나게쏟아냈던,왜냐하면지금현재초상을치러도4일장을치렀었어요,예전에. 위원님들도그런민원들있으셨잖아요. 그래서관내에계시는분들은조금이라도빨리좀모실수있게끔,우선순위도들어있고,그러면운영하다보면적자가나기때문에관외는조금더받자,그런우리의원들의다들질의들을통해서조례를이렇게만들어서협의를해서들어오는과정이었는데,물론놓치셨다라는부분은굉장히저도마음이무겁습니다. 아셨으면좀더의논을했을것인데,그런데이거를우리가공식절차인의회를거친내용들인데,이게다시또본의회에서초전동민들에게문자까지다보내셨던데,그런마음들한번더말씀하신다는게더고통을수반하지않겠나라는생각이들고,그쪽주민들은무슨이야기하시냐하면오경훈이가통과시켰다,그런여론들도나와요. 그렇기때문에저도지금본회의에서디테일하게준비를하고있다는말씀드리면서,그러면과장님한번만더여쭈어보는게이조례자체가아까말씀하셨던부결은그렇다치더라도일부분삭제했을경우에아까페널티부분뿐만아니라어떠한부작용들이있을걸로보이지않습니까?
종삼

진종삼노인장애인과장

예.
경훈

오경훈위원

그거에대해서설명을좀해주십시오.
종삼

진종삼노인장애인과장

지금현재저희들이아까장묘문화가자꾸바뀐다고했고,타시군에지금다자연장지인잔디장이나수목장부분을다하고있습니다,인근에사천이나함안이런데도. 그래서저희들이현대화사업을하는그런과정에지금우리주민들께서여기잔디장과수목장에대해서문의가굉장히많이오고있습니다. 그래서저희들은준공이되면자연장지를이용할것이다,왜냐하면지금짓고있고거의마무리단계에있습니다.
경훈

오경훈위원

그렇다기에는지금주민들이우려하시는아까말했던,이게수목장에도기가들어가는겁니까?
종삼

진종삼노인장애인과장

옹기는수목장과잔디장은옹기는들어가지를않고보자기에싸서……
경훈

오경훈위원

보자기에싸서?
종삼

진종삼노인장애인과장

예,보자기하고……
경훈

오경훈위원

그럼비석이있나요?
종삼

진종삼노인장애인과장

예,조그마한비석이조례상에있는데,20㎝40㎝인가정도되는……
경훈

오경훈위원

그게만약에위에서봤을때도내려봤을때그런혐오시설로…….
종삼

진종삼노인장애인과장

그렇게보이지는않습니다. 이게잔디가지금은……
경훈

오경훈위원

저지금매일가고있거든요.
종삼

진종삼노인장애인과장

지금은흙으로되어있고공사중이니까마사로지금다깔아놓고있는데,그렇기때문에밖에서보면조금보이는데……
경훈

오경훈위원

알겠습니다.
종삼

진종삼노인장애인과장

잔디로깔리면그렇지는않을걸로보입니다.
경훈

오경훈위원

처음에사업진행하실때봉안당22,000과자연장지,원래는여기가11,825이렇게했다가지금나름의사회적합의민원들이나이런거를통해가지고자연장지는거의많이줄었네요?
종삼

진종삼노인장애인과장

예,그렇습니다. 옆에우리가자연장지를원래그렇게할때에잔디장을6,621기정도를했는데,지금은5,780개,지형에최적화시키고그다음에바깥부분에서제대로보이지않도록하기위해서거기에맞는수종을지금식재해놓고있습니다.
경훈

오경훈위원

그런데지금공사가끝났기때문에그렇는데,뒤쪽이나옆쪽으로옮길수도있었지는않았어요,위치에대해서?
종삼

진종삼노인장애인과장

예,특별히……
경훈

오경훈위원

그런민원들은있었습니까?
종삼

진종삼노인장애인과장

어떤민원?
경훈

오경훈위원

위치에대한자연장지.
종삼

진종삼노인장애인과장

그런데에대한부분은저희들아까위원님께서는공공시설추진단도민원이있다고했는데저희쪽에는없었습니다.
경훈

오경훈위원

죄송한데좀빨리할게요. 2013년도부터시작해서20년대에실시설계용역이착수합니다. 21년도에도시계획시설로결정을하고요. 21년10월14일에주민설명회를개최했는데그때당시이상용의장님,제가실명거론하겠습니다. 이현욱의원님,제상희시의원님,그다음에인근아파트입주자대표회장및지역주민22명,기자한분해가지고총50명이하셨어요. 그리고쭉나옵니다. 그앞에교회도있으니까교회분들도만나시고이런현장들이있는데,이때위치나시설내나자연장지에대한부분들은거론된게없는거죠?
종삼

진종삼노인장애인과장

그부분은2021년도에대한부분에그때당시이천이십……
경훈

오경훈위원

도시계획시설결정할때.
종삼

진종삼노인장애인과장

예,10월에는그런부분은없었던걸로알고있습니다.
경훈

오경훈위원

없으셨고요?
종삼

진종삼노인장애인과장

예.
경훈

오경훈위원

그러니까지금만약에이사업을되돌린다면저는위치는거기가맞나라는고민을할수도있을걸로보입니다. 그런데이게사회적합의를통해서국가가지정을했고,이사업을그러면시비만한다고해도우리마음대로할수있나요? 보건복지부승인받아야되잖아요?
종삼

진종삼노인장애인과장

예,장사……
경훈

오경훈위원

이거는100%시비라하더라도승인을받아야되는사업이고.
종삼

진종삼노인장애인과장

예,그렇습니다
경훈

오경훈위원

그렇기때문에이사업을받을때,아까공고문달라고는하셨지만,결국은장사시설그게포함을하는걸로해서공모사업이진행됐다라는거를주민들은충분히인지하셨다고봐야되나요?
종삼

진종삼노인장애인과장

예,제가거기에대한안에있는내용문은자료가없어서확인을못했는데,현대화시설에대한,자연장지에대한부분은포함을시켜서이야기한것으로일단알고있습니다.
경훈

오경훈위원

잘알겠습니다. 이게길어도내용은내나똑같은건데저는지금도말씀드리지만이공원으로인해서주민들에게피해를주는거는사실상맞습니다. 그래서우리진주시에서도이거에대한사업이완료되고난뒤에도그분들에대한허탈감이나상실감이없도록노력을해야된다라는말씀을드립니다. 그리고이조례에있어서는아까말씀하셨던,부정…… 이게조례가설치조례가절대아니고,이걸로인해서사업이시행되는게아니라99%끝난거에서마지막점을찍는것밖에안되는거다,이거뺀다고해서사업을돌이킬수있는것도아니다.
종삼

진종삼노인장애인과장

예,그렇습니다 다완공예정이기때문에그렇습니다.
경훈

오경훈위원

예,알겠습니다.

서정인위원

아까하대동으로간다는얘기는55년전에한창시위가있고할때에시에서그렇게제시했답니다.
민국

최민국위원장

위원님,그런데상대위원님에대한발언은자제를,왜냐하면끝이없기때문에……

서정인위원

그래서존경하는오경훈위원님께서는그거는오해는안하셨으면좋겠고요. 그거는그때그렇게회유를해가지고,회유죠결국은. 10년후에는옮기겠다이렇게약속을했답니다. 그러고나서다른어떤혜택같은거는전혀없었고,소송이들어가가지고소송에짐으로써잠잠해졌다,그과정을말씀했으니까거기에옮긴다,우리가지금주장하는거는아닙니다. 지금현위치에오게된거는그때는진양군과진주시가완전히분리돼있었죠,그죠? 통합이안됐을때입니다. 그래서진주시에외각이,지금현재있는위치가외곽입니다. 그러니까그쪽에왔고,또그쪽가까이에있는사람을,실제로그런계획이없으면서데모가일어나니까그쪽으로가겠다,이렇게이야기를했겠죠. 그정도이야기를하면이해가되실것같고. 계속행정절차상으로해서이야기가진행이되는데,제가또한가지아까했던말씀을드리면,이자체를채산을맞추려고노력해서는안됩니다. 여기에서우리가시쳇말로똔똔이만들생각해서는안됩니다. 우리가부족한데는복지시설이기때문에돈이들어가면시예산으로넣어야됩니다. 꼭똔똔이만드려고그쪽에피해를줘가면서이렇게해서는안된다. 그리고아까국비라고하는데,분명히말씀드리는것은자연장지조성사업비6억들었다,화장로49억,화장실448억. 그비율로보면아주1%밖에안된다,이것때문에국비에어떤거기룰에얽메이고어떻게할그런거는궁색한변명이라고봅니다. 그래서이것은모레전체의원님들의의견을물을테니까그때가서제가제안설명도하겠습니다. 시간이많이가니까이정도하겠습니다. 이상입니다.

정용학위원

저도잠깐,이부분이민감한부분인데저도사실잘모릅니다. 이게또지역구가아니다보니까잘모르는데……
민국

최민국위원장

짧게해주세요.

정용학위원

잠깐만할게요. 이시설이지금주무부서가어디입니까,공사를했던부서가?
종삼

진종삼노인장애인과장

공사는공공시설추진단에서했고,예산은저희부서의예산이고그렇습니다. 노인장애인과예산에계속비사업으로하고있습니다.
민국

최민국위원장

과거에건설하천과에서공사했습니다.

정용학위원

공사자체가?
종삼

진종삼노인장애인과장

현재공공시설추진단에서지금공사를하고있습니다.

정용학위원

그러면그때제가볼때는예산이투입되고시설관리공단에서공사할때에이런부분이충분히시작하기전에좀돼가지고어떤이런부분이돼야지,지금다완공되고나서이렇게하는부분에대해서는뭔가가좀안맞다. 그럼그전에라도이게돼가지고,물론의견은많았겠지만,사회적합의를거쳐서지금준공돼있는데,이시점에서운영을하는부분에까지와서이렇게되돌려가지고한다는부분은의회에서다루기가좀,물론주민의견을대변하는거는좋지만조금그거하다. 그다음에하나는,제가또말씀드리지만아무래도그런부분들이주변에있으면심리적으로라든지여러가지그런부분을불편을겪고있을수도있습니다. 그래서그런부분은충분한데,제가볼때는그부분을다른데도혐오시설이라든지이런부분을분류를하는데,혐오시설이라고이야기할수있는부분들로사람들이분류를하고있는데,그렇게보게되면하수종말처리장같은데체육공원도조성하고잔디구장도만들고이리하거든요. 그래서이런부분에서그런부분이아닐것처럼공원같은거를좀더수목같은거,좀속성수라든지이런거를해가지고그부분을좀더가릴수있게끔하는,그런부분을보완을……. 이걸다만들어놓고안할수도없는거고,저는그래서이런부분을주민들의견이있으니더좀보완을해서,이게정말필요한시설로이리할수있는그런보완책을좀같이마련해줬으면좋겠다는그런말씀을드리겠습니다. 이상입니다.
종삼

진종삼노인장애인과장

예,최대한의견수렴을하도록하겠습니다.

정용학위원

예.

서정인위원

위원장님,잠시만정용학위원님에대해서조금만시간을주십시오.
민국

최민국위원장

그러니까상대위원님에대한발언에자꾸꼬리를물고들어가면위원님,끝이없어요,이게.

서정인위원

오해하실것같아서,잠시조금만하겠습니다.
민국

최민국위원장

예.

서정인위원

조금전에정용학위원님안계실때제가다설명을했습니다. 18년도부터수차례이이야기를해왔고19년도에는신문칼럼을써가지고이거주장했고요, 처음이아닙니다. 지금현재정용학위원님좋은말씀해주셨는데,현재그위치에상당히가파릅니다.가팔라서얼마전에레미콘차가자빠진걸로내가알고있는데,이게지금현재도파가지고만약에폭풍우가오지않습니까.폭우가그야말로그거다씻겨내려옵니다. 그것도지금염려하는사람들이많더라고요. 그래서현재로서는자연장지,아까장묘인식이많이바뀌고있습니다. 그러나현재는아니다,그래서이것을자연장지는저바깥으로,하려고하는사람이많이있어요,산가지고있는사람들. 민간한테넘기는것도큰좋은방법이다,굳이여기도심가운데에그거를할필요가있느냐,이런얘기를드리고싶습니다.
민국

최민국위원장

과장님,우리진주시에서계획하고있는자연장지가어떻게연출될것인지,이런시뮬레이션화면같은게있습니까? 조감도같은거?
종삼

진종삼노인장애인과장

지금공공시설추친단에자료가……
민국

최민국위원장

그것도좀받아서주세요. 얼마나혐오스러운지도한번봐야될것같고.
종삼

진종삼노인장애인과장

예,알겠습니다. 지금자료는제가나중에위원장님한테별도로,지금작은자료는하나있는데……
민국

최민국위원장

그러니까그런거주실거있으면주시고그리해주시면될것같습니다.
종삼

진종삼노인장애인과장

알겠습니다.
민국

최민국위원장

고생하셨습니다. 더질의하실위원계십니까? (“없습니다”하는위원있음) 더이상질의하실위원이안계시므로질의답변을마치도록하겠습니다. 복지여성국장님,고생하셨습니다. 위원여러분,잠시휴식을위해정회를하고자합니다. 이의없으십니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로16시50분까지정회를선포합니다.

16시37분 회의중지

16시50분 계속개의

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 다음은도시주택국장님,나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
도수

조도수도시주택국장

반갑습니다. 도시주택국장조도수입니다. 보고에앞서,도시주택국부서장을소개하겠습니다. 진영삼도시정책과장입니다. 김경렬도시재생과장입니다. 김주원건축과장입니다. 하한종주택경관과장입니다. 정봉호공공시설추진단장입니다. (간부인사) 이상부서장소개를마치겠습니다. 도시주택국소관2025년도제3회추경예산안에대하여명시이월,일반회계,특별회계순으로예산금액은백만원단위로설명드리겠습니다. 먼저166페이지중간부터167페이지까지명시이월사업조서입니다. 도시주택국명시이월은총13건으로이월액은80억1,600만원입니다. 도시정책과소관도시재생인정사업모니터링용역1건에이월액은2,000만원이고,도시재생과소관상봉지구도시재생사업등10건에이월액은69억4,600만원입니다. 건축과소관빈집정비계획수립1건에이월액은5,000만원이고,주택경관과소관청년월세한시특별지원사업1건에이월액은10억원입니다. 다음은일반회계세출예산입니다. 305페이지부터306페이지까지도시정책과입니다. 도시정책과총예산은기정예산액대비1억1,500만원감액된25억3,600만원을편성하였습니다. 도시행정관리사무관리비등집행잔액700만원을감액하였고,도시관리계획수립용역사무관리비등집행잔액1억1,600만원을감액하였습니다. 이중대한민국도시대상수상기념작품수정설치는시기조정에따른미발주로1,700만원을감액하였고,도시관리계획수립용역은도시관리계획을위한기초용역을위해편성된풀사업비예산으로금년추가용역계획이없어7,800만원을감액하였습니다. 시설인가연구용역비는지구단위계획변경을위해편성된풀사업비예산으로금년추가용역계획이없어4,800만원을감액하였고,구)진주역복합문화공원조성사업지구내맹꽁이서식현황모니터링연구용역비는집행잔액100만원을감액하였습니다. 다음306페이지입니다. 2023년철도문화공원조성도시재생완료사업정산반환금으로국고보조금5,000만원,도비보조금1 ,500만원편성하였고,기본경비는관내여비집행잔액700만원을감액하였습니다. 다음은307페이지부터309페이지까지도시재생과입니다. 도시재생과총예산은기정예산액대비76억2,000만원증액된385억8,500만원을편성하였습니다. 주민참여형도시재생추진공공운영비집행잔액2,400만원,도시재생지원센터운영행사실비지원금집행잔액1,600만원을감액하였고,성북지구도시재생사업의청년허브하우스건립사업에공기관등에대한자본적위탁사업비53억5,700만원을증액편성하였습니다. 다음308페이지입니다. 상대지구도시재생사업은글로컬콘텐츠캠퍼스조성사업의국유재산대부료집행잔액700만원을감액하였고,지역산업맞춤형일자리창출지원사업은2025년정촌뿌리산업단지통근버스운행계획변경및집행잔액반납으로2억4,700만원을감액하였습니다. 다음309페이지입니다. 국토교통부도시재생사업가이드라인에따라발행한융자금액상한액으로중앙지구15억원,상대지구10억5,000만원을편성하였고,국고보조금등반환금900만원을편성하였습니다. 다음은310페이지건축과입니다. 건축과총예산은기정예산액대비100만원증액된12억4,400만원을편성하였습니다. 2024년농촌마을유휴자원조사국비집행잔액및이자반납을위한반환금으로100만원을증액편성하였습니다. 다음은311페이지부터313페이지주택경관과입니다. 주택경관과총예산은기정예산액대비12억원감액된346억9,600만원을편성하였습니다. 주거급여지원은시·군간예산조정으로3억원을감액하였고,신혼부부주택전세자금대출이자지원사업은집행잔액700만원을감액하였으며,전세사기피해자저리대출이자지원사업은미집행금액2,600만원을감액하였습니다. 312페이지입니다. 전세사기피해자긴급거처임대료지원사업미집행금액800만원,청년월세지원사업집행잔액400만원을감액하였고,전세보증금반환보증보증료지원사업은국비변경내시에따른보조금시·군간조정으로5,500만원을감액하였으며,청년주택임차보증금이자지원사업은사업추진계획변경에따른시·군간조정으로3억4,000만원을감액하였습니다. 다음313페이지입니다. 공동주택건설제3종시설물지정실태조사집행잔액1억1,000만원,도시경관관리집행잔액400만원을감액하였고,기본경비는관내여비집행잔액700만원을감액하였으며,주거급여사업등국도비보조금반환금3억3,600만원을감액하였습니다. 다음은443페이지,도시개발사업특별회계입니다. 443페이지부터449페이지까지입니다. 예산총계는공공예금이자수익의증가로기정예산액대비5억1,700만원증액된767억2,900만원을편성하였습니다. 세부내역은예산서를참고하여주시기바랍니다. 다음은493페이지,사봉지방산업단지특별회계예산입니다. 493페이지,세입예산입니다. 산업용지임대수입,공유재산매각수입감소로기정예산액대비30억2,600만원감액된21억1,100만원을편성하였습니다. 494페이지,세출예산입니다. 지방산업단지조성타회계차입금상환으로30억2,600만원감액된21억1,800만원을편성하였습니다. 이상으로제안설명을마치겠습니다.
민국

최민국위원장

국장님,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 오경훈위원님.
경훈

오경훈위원

국장님,수고많으십니다. 상대도시재생사업관련해서이번에자유시장에는그쪽점포위에다가정비사업들을깨끗하게해주셨습니다,그죠?
도수

조도수도시주택국장

경관정비사업으로그렇게했습니다.
경훈

오경훈위원

예,그리고이번에또예전에법원하고검찰청자리,그러니까거기가법원자리죠? 방통대들어오셨고그뒤에보면조금있다가허물고글로컬관련해서사업들이들어옵니다. 정비사업들을쭉해주고는계시는데,이게설계가이번에마쳤나요?
도수

조도수도시주택국장

설계는조금되었습니다. 설계를마쳐가지고이제……
경훈

오경훈위원

착공은?
도수

조도수도시주택국장

12월4일에글로컬콘텐츠캠퍼스조성사업착공식을개최할겁니다.
경훈

오경훈위원

그렇죠,그게우리의회하고또같이겹치다보니까우리지역구의원님도못가시는데,그래도그거는잘될수있게끔많이좀챙겨봐주시고,저는한개더추가로하려는게,전에하대도시재생사업을했습니다. 그래가지고그때하대주민들하고했는데,사실이게도시재생사업이두가지로그때분류가되는걸로저는알고있습니다. 그래서우리진주가5번을연속으로받고,그게마지막상대동이었고요. 그리고하대를넣으니까그때상대동도어렵다고그랬었거든사실요,사업에있어가지고. 그런데하대동에는콘텐츠가그때다소좀부족했던것들이좀있다,이런이야기들이있었는데다시추진할계획이있으실까요?
도수

조도수도시주택국장

그렇습니다,내년상반기중에공모사업이있을걸로예상되는데내년에는사업위치를구)하대일동사무소자리로위치를변경해서지금준비를하고있는데,내년상반기에…….
경훈

오경훈위원

내나같은내용으로?
도수

조도수도시주택국장

아닙니다,조금다릅니다.
경훈

오경훈위원

다릅니까?
도수

조도수도시주택국장

예.
경훈

오경훈위원

그거는지금은말씀하시기좀그렇나요?
도수

조도수도시주택국장

지금현재그거를구상용역을……
경훈

오경훈위원

이게왜냐하면국유지여야되거든요. 그래서지금제가조금말씀드리고자하는거는이번에추진위가구성이됐기때문에공개는할수있을걸로보이고중앙중학교가초전중학교로이전합니다. 초전에수요들이있기때문에제가그지역의원으로서,또그지역출신으로서제가총동문회랑의논을많이하고,중앙중학교를그때는진명여중하고이야기가나왔는데,진명을남녀공학으로바꾸고,초전동민들을위해서하대동에있는중앙중학교가초전동으로남녀공학으로이전할계획을수립했어요,지금. 그래서교육청에서는속도를좀내고있는데,이게예전에법이계속바뀌더라고요. 예전에는이전적지에있어서어떤걸해주는거에따라서이전이결정나다가이제는자투,중앙시장투자심사도생략되는조건으로넘어갑니다. 그래서교육청에서부담을일부해가지고토지를수용할계획이있는것같더라고요,내부적으로는. 그래서초전동민들을위해서라도좀목마름들을해소하고자하는데,그러면이제가는데는어떻게할거냐. 그게지금20,000㎡정도됩니다. 그래서한7,000평정도되나요? 그럼7,000평정도되겠네요,21,000㎡정도되니까. 그래서그부지를도시재생사업에다가녹일수있는고민들은좀필요할걸로보이는데,그런고민들은안될까요? 지금그만하대동그쪽으로정리를하신거예요?
도수

조도수도시주택국장

지금현재그학교가옮겨가고난,구체적으로계획이섰다고하면그걸우리가검토할수있는데,지금현재말이오가는그런……
경훈

오경훈위원

그게예전법률이었으면이게이전이되는조건,그러니까여기에들어오는조건으로가기때문에이거를공모사업에넣을수있다라고는하더라고요,국유지이기때문에. 왜냐하면이게2030년도에선다는계획은깁니다. 그런데이게그냥이전을해버리고나면또서는거거든요,건물은. 물론면단위가아니기때문에거기는뭘써도안쓰겠습니까라는이야기를하지만,지역의주민들은굉장히그거를또걱정을많이하시잖아요. 학교가하나이동하고나면그안에있는상권들도있는데. 그래서만약에저희가도시재생사업이이번에순조롭게진행이되면또좋은대로하는건데,그거말고라도도시건설국에서도그런걸좀관심을가질필요가있지않겠느냐,이래서제가말씀을좀드립니다.
도수

조도수도시주택국장

일단내년에우리도시재생전략계획수립용역을시행할건데그런조건으로가능한지그런거검토는해보도록그렇게하겠습니다.
경훈

오경훈위원

예,그리검토를좀부탁드리고,그리고그부지가사실상지금현재학교부지라서그렇지,우리가시에서는매입이라든지했을경우에는그게또굉장히소중한자리이기는합니다,거기중심자리이기도하고,그리고도동이구도심화되어간다라는걸반증하는거긴하지만,결국은그런큰대단지부지가나온다면도시재생사업도분류가한두가지정도로되지않나요? 경제하고이렇게구분을했었는데요.
도수

조도수도시주택국장

예,그렇습니다.
경훈

오경훈위원

그래서그때경제쪽으로우리가가면안되겠냐,이런의논을하니까그거는부지를최대한많이확보를해야된다,그런말씀도주셨는데그정도평수면충분히그런걸좀넣어서,아니면제가경제국에는그런거를주문을합니다마는창업공간이라든지이런것들도좀고려를해보자,이런이야기를드립니다.
도수

조도수도시주택국장

하여튼공모사업에그런여러조건이있기때문에그런게가능한지를한번……
경훈

오경훈위원

예,그래서도시건설국은그런공모들이많이뜨니까요,아무래도국유지라면들어갈수있잖아. 그러니까진주시재산이아니더라도국유지라면참여가가능하지않습니까,이거는요. 그래서저기에지금있는데도캠코이런땅이었거든요,일부가. 그러니까국유지를우선으로참여를하는데,구도심의공동화현상을좀막을수있는방법들,이런것들도같이고민을좀해야되고,도시재생사업에넣을수있다면거기도또고민을해보셔야된다. 그래서제가지금조금조심스러운거는하대1동아까구)주민센터라고말씀을하셔서그분들하고어느정도이야기가됐는데,제가위치를또변경하는거이런거는아니다라는말씀을또드리겠습니다.
도수

조도수도시주택국장

인증사업하고그게규모가그리……. 아까이야기했는데크게하는것도있지만,인증사업에한50∼60억되는작은이런사업이있거든요. 그러니까사업에두종류가이렇게있습니다.
경훈

오경훈위원

그러니까이게원래중요하지않은지역은없습니다마는특히도동지역을지역은뒤에후순위로많이되는바람에,그래서상대도시재생사업도그때정유근과장님계실때인데,굉장히어렵게극적이다라는표현을쓰면서도우리가됐었거든요,다섯번째된다는게. 그래가지고욕심이많다,도에서는이런이야기하셨다던데,그러고뒤에하대동은또그렇게됐습니다. 그래도학교가있고물론하대동도동지역자체가그거는좀있습니다,기초생활수급자라든지외국인들이라든지이런것들이있기때문에도시재생사업이나이런거라도국비가들어갈수있는사업들은사실상거기는위험지역이나이런게없다보니까위험지역으로분류가안된다면국비가들어가기어려우니까이런공모사업들을통해서또하대동에도활력을좀주시고,그리고중학교가또이전하기때문에거기에있는주민들은또상실감이나허탈감이있을수있기때문에그런진주시에서적극적인행정이필요하다,이렇게좀요청을드립니다.
도수

조도수도시주택국장

예,알겠습니다.
경훈

오경훈위원

예,이상입니다.
민국

최민국위원장

오경훈위원님,수고하셨습니다. 정용학위원님.

정용학위원

조금전에존경하는오경훈부위원장님께서질의를하신부분에,하대1동사무소그러니까하대도시재생사업이저번에옛날농어촌공사해가지고보류가돼서지금진행이안되고있지않습니까?
도수

조도수도시주택국장

예.

정용학위원

그래서변경을해서지금현재하대1동사무소는진주동부보훈회관으로되어있죠?
도수

조도수도시주택국장

그렇게알고있습니다.

정용학위원

그런데지금왜내가갑자기질의를했냐면,조금전에회계과할때내진설계한다고6억을해서그게내진설계가좀변경되면서1억을절감한그런사례가있었거든요. 그런데거기지금내진설계한다고6억을넣어놓고또다시도시재생사업을그쪽에한다면그거는조금뭔가문제가있는거아닌가? 과장님,그부분에대해서,제가질의과정에서그부분이기억이나서……
경렬

김경렬도시재생과장

제가설명을드리겠습니다. 당초는우리가처음에인증……
민국

최민국위원장

아니요,하세요.
경렬

김경렬도시재생과장

도시재생인증사업을시행을할때는캠코에나대지를신청을했습니다.그래가지고신청을하다가자꾸공모에도신청을하면조건이있습니다. 시부지가있으면우선순위가더부지면에서는만점을받을수있습니다. 그래서우리가농어촌공사부지에서동부보훈회관으로구)하대1동사무소를옮겼는데,하대1동사무소에서방금위원님이말씀하신내진설계하는거는맞습니다. 그건물은그대로사용을하고……

정용학위원

사용을하고?
경렬

김경렬도시재생과장

건물을사용하면서그건물은리모델링을하고그옆에일부건물을증축할겁니다.

정용학위원

아,그러면제의문이해소바로됐습니다. 왜그렇냐하면조금전에회계과에서6억을투자해서5억을해서내진설계를했는데그걸다시이리또소멸시키고만약에한다면그거는참진짜예산낭비아니었나,이런생각이드는데……
경렬

김경렬도시재생과장

그거는우리가미리회계과하고협의를했습니다.

정용학위원

예,그거는잘하신것같습니다. 하여튼의문이있어서해소가바로됐습니다. 고맙습니다. 307페이지한번좀봐주실까요? 도시재생에주민참여형도시재생추진에보게되면공공요금비해가지고도시재생공동이용시설유지관리및운영(옥봉루,대곡,유곡새뜰마을사업지함께머뭄센터)이리돼있는데원래기정예산이4,600만원인데,지금2,200만원예산을하고2,400만원이지금삭감이되거든요. 이거는지금뭐때문에,운영비를아껴서그런겁니까? 안그러면다른시설들이지금운영이안되고있어서그러는겁니까?
도수

조도수도시주택국장

집행잔액……

정용학위원

예,집행잔액.
도수

조도수도시주택국장

그게옥봉루같은거는처음에운영을중단하고있다가늦게또다시재개를하고이랬기때문에약간운영하는기간이짧았습니다. 그러다보니까집행잔액이발생해서반납하는겁니다.

정용학위원

그래서제가여기부분에,옛날에저희위원회에서도시재생이쪽을담당을해서계속해서제가말씀을드리는데,도시재생을하고나서,지속가능해야되거든요. 도시재생이돼가지고옥봉루도LH하고아마그쪽에협력을해서그렇게한걸로알고있거든요.
도수

조도수도시주택국장

예,맞습니다.

정용학위원

처음에는또그게잘됐습니다.운영이잘되고했었는데,어느정도가니까주체가좀희미해지고그다음에주민주도형이아니다보니까조합이결성되는데도좀흐지부지해지고하여튼이런부분을거치면서그좋은시설이지금제역할을못한다,그렇기때문에이런부분이생겼는데,그래서4,600만원중에서운영비자체가2,400만원이삭감이돼서다시이렇게됐지않느냐. 그럼제가말씀드리고싶은거는도시재생을계획할때주민주도형으로해서이게마중물이되든지,안그러면인큐베이터역할을해가지고주민들스스로가자립할수있는그런도시재생이가야되는데,공공이주도를하다보니까공공에서지원해주는돈이떨어짐과동시에모든사업이올스톱하는그런도시재생이되어서는안된다. 그래서도시재생을할때는주민주도형으로,주민이참여하고주민이주체가되는도시재생을해야된다,그리돼야만이런사건이안벌어지지,지금지속가능하지않지않습니까,그죠?
도수

조도수도시주택국장

예,맞습니다.

정용학위원

돈은투자했는데지금할때는굉장히화려하게시작해서했는데,실제적으로운영이안되다보니까도시재생에대해서굉장히의문점이많다고요. 그러니까항간에어떤분은이런말씀하시면좀그렇지만,제가그이야기은안하겠습니다,굉장히예민한부분이돼서. 그래서도시재생부분에대해서굉장히이게예산비용투자비용해서예산에대해서다시뭐라해야됩니까,효용성이엄청떨어진다. 하여튼이번다른도시재생할때에는주민이필요하고주민이진짜주차장을한다든지,진짜주민들이필요한도시재생을해야된다,공공주도가아닌. 이런쪽으로설계해서좀잘해주셨으면좋겠다는말씀을드리겠습니다. 국장님생각은어떻습니까?
도수

조도수도시주택국장

정말도시재생새뜰마을이라든가농촌도새뜰마을도(청취불능)있습니다. 제가도에있을때도농촌새뜰마을담당을했었는데,정말이거는처음에사업공모를하고난뒤에나중에유지관리하고이거는주민주도형으로방금말씀하신그대로하는게목적이딱맞습니다. 그런데사실도시는그래도그나마좀낫는데,농촌새뜰같은경우에는농촌지역에이거하려고하면수익이없다보니까지원을안하면거의운영이안되고있는그런,대부분은그렇습니다. 하여튼위원님말씀하시는그게취지이고,당연한말씀입니다. 그렇게해야됩니다.

정용학위원

한가지만더곁들여말씀드리겠습니다. 저희들선진지견학이라든지비교견학이런거갔었을때선진사례를보게보면그수장,즉말해서조합장이라든지,조합을구성하면조합장,안그러면회를구성하면회장,그런분들이리더의역량이억수로중요하다.리더가얼마큼많은관심을가지고위원회라든지조직을이끌어가는지에따라서성공의그게있다. 일부에서는직책,그러니까어떤직책만욕심이있어서자기는능력도안되고추진하는데어떤관심이없고,그대신에자기직위와직책만가지려고하는그런분들이좀많더라고요. 그래서그분들이만약에돈이떨어지게되면실제적으로역할이없어요. 돈이있을때는그돈을가지고운영을하는그런부분에서잘할수있는데,그자금을마련해서지속가능하게이리돼야되는데그런부분에서는좀떨어지더라고. 그래서이런부분할때에도조직구성도정말구성원중에서위원장이나이런분뽑았을때는얼마만큼역량을가지고있는이런부분도세심히좀살펴야된다,그런생각을좀해봅니다.
도수

조도수도시주택국장

예,잘살펴서하도록하겠습니다.

정용학위원

예,이상입니다 고맙습니다.
민국

최민국위원장

정용학위원님,고생하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? (“없습니다”하는위원있음) 더이상질의하실위원이없으므로질의답변을마치겠습니다. 도시주택국장님,수고하셨습니다. 이상으로오늘의의사일정을모두마치고다음회의는12월2일화요일오전10시에개회하도록하겠습니다. 위원여러분,그리고관계공무원여러분,오랜시간수고하셨습니다. 산회를선포합니다.

17시13분 산회

출처 경남 진주시의회 회의록