윤옥윤 의원 구정질문

존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 또 집행부 간부 공무원 여러분! 직전 의장 윤옥윤 의원입니다.

먼저 오늘 이 자리를 함께한 박재순 군수님의 강진 부임을 진심으로 축하하오며 또한 군민과 함께 환영합니다. 초대의장 임기를 마치고 의회 구성원 일원으로서의 박군수님 취임 첫날 열리는 의회에서 첫 질문을 하고 보니까 여러 가지로 각별한 감회가 있습니다. 먼저 질문에 앞서 도청을 이전한다는 것이 얼마나 어려운가를 인접 도에 사례를 찾아보고 싶습니다. 71년 부산 직할시 승격이래 경남 도청이 당초 소재지였던 진주시로 환원과 창원공단 지역으로의 유치 공방이 지속되는 가운데 83년 창원으로 이설되기까지 무려 13년이 걸렸던 것은 다아시는 사실입니다만 윗분의 마음만 있으면 세상사 무엇이든지 다 해결 되었던 때의 1970년, 창원공단 기공식에 참석한 박대통령의 도청 이전 검토 지시가 있었음에도 이렇게 많은 기간이 소요 되었던 것을 기억하면서 도청 이전은 중요하다는 것을 강조 말씀 드리겠습니다.

전남 도청 이전 문제가 5.18기념 공원사업으로 결정, 확정된 것은 김대통령의 대 결단으로 얻어진 큰 수확으로 다같이 찬사를 보내고 크게 감사해야 할 것이며 전남 발전의 새로운 전기가 될 신 도청소재지 결정이 합리적으로 이루어지도록 지역 이기주의를 떠난 건전한 참여와 미래 지향적인 도민의 의견이 기대되고 있는 때입니다. 친애하는 동료의원, 그리고 공무원 여러분! 도청 이전 내용이 담긴 지난 5월 13일 대통령의 대 국민 특별담화 발표이후 각종 언론 매체를 통해보면 각 시군에서 도청유치 경쟁이 치열하게 전개되고 있는 것은 저나 이 자리를 함께한 모든 이가 보고,듣고,느끼고 그리고 도청이 강진에 왔으면 하는 숨길 수 없는 군민의 기대 심리일 것입니다.

이렇듯 군민의 안타까움과 큰 소망만 간직한채 우리는 도청이 옮겨가는 것만 보고 있어야 되겠습니까? 그렇다고 제반입지적 여건이 형성되지 않는 상태에서 타 시군에서 도청 후보지 유치운동을 전개한다고 본군에서도 덩달아 동참하자는 것은 절대 아님을 전제하면서 객관적 신뢰도 확보에 최선을 다한 도청 입지 선정되도록 우리 함께 심도있게 검토해 보자는 뜻에서 이 자리에 나섰습니다. 군수님, 그리고 관계 공무원 여러분!

전남도 발표에 의하면 도청 이전 실무위원회등 4개 위원회를 구성하고 사업비 4억원을 투입, 전남발전 연구원에 후보지 선정을 위한 용역을 의뢰, 후보지 선전 연구님을 25명으로 구성, 도내 27개 시군을 대상으로 한 입지선정 작업에 착수 7월말까지 입지선정 기준 시안을 마련해서 자문 위원회를 거쳐 8월말까지 확정한 후 이를 토대로 선정된 비교분석 작업이 10월말에 완료, 주민 공청회를 10일간 개최하여 도 의회에 부의하는등 후보지 선정 연구 작업을 완료한 후 내무부 승인을 받아서 금년말 시한으로 새 도청 소재지를 공표한다는데 강진군 차원의 추진 대책을 중심으로 한 질문을 군수님께 드려야 할 중요한 사안이고 짚고 넘어갈 시기라고 사료됩니다. 물론 군수님께서 오늘 오전 부임으로 인해 정확한 업무 파악이 되지 않았을 것으로 생각은 되오나 그렇다고 지연 시킬 수 없으므로 부득이 군정수행 책임자이신 군수님께 질문을 하지 아니할 수 없음을 양해하여 주시기 바라면서 질의에 이어 본 의원의 도청이전 방안 검토 의견도 별도 제시 하겠으니 본건 현안사업으로 특별 관심을 가지시고 제안사항을 정밀검토, 시급히 추진하여 주시기를 요망하면서 저의 질문 내용 이외 도청 유치에 관한 군당국의 별도의 계획과 소신이 있다면 밝혀 주시기 바랍니다. 첫째, 도청 이전건은 많은 군민이 메스컴을 통해 볼 때, 타 시군의 경우 범 시군 도청유치 추진 위원회를 구성, 집행부서와 상호 여건을 검토하고 저명 교수들을 초청 토론 및 주민 공청회를 개최 의견수렴, 자료수집 정리, 대 도민 홍보화 내지 유치 당위성을 나름대로 밝히고 이를 도에 의견 제시하는 등 제반 상황들이 속속 의욕적으로 전개되고 있음을 매우 부럽게 보고만 있고 이들 시군이 주장하는 조건 보다도 본군이 새로운 도청 소재지 적지라고 보는데 우리 강진에서는 무엇들 하느냐는 질책성 군민 여론등이 무성한 것으로 본 의원은 일찍이 감지하고 있는데 집행부에서는 군민의 관심도를 직·간접적으로 확인해 보고 이의 적극적인 대책을 강구한 사실이 있었는지?

그리고 본군에도 범군민적인 아니 각급 사회단체 단위만이라도 도청 유치에 관계된 모임체를 구성하여 활동하고 있는지의 실태 파악이라도 된 바 있는지요? 자생단체 단위로 활동하고 있는 사실이 파악됐다면 과연 이런 형태가 바람직하다고 생각되는지? 이를 범군민 차원의 추진 매체로 통폐합 군민의 목소리가 하나가 되도록, 물론 군의 상급관서인 도에서 이기적이고 지역적인 측면의 유치운동 과열을 피하기 위해 자제를 위한 지시라도 있었을 것으로 예측되나 집행기관 측면에서는 좀 곤란한점이 없지는 않겠습니다마는 강진 발전을 위하는 중요 기로에 있으니 내면적으로라도 유기적인 공조체제가 유지되도록 적극 유도해 볼 의사는 없는지요?

둘째, 강진 농촌 정주 생활 개발 계획등 강진 발전을 위한 여러 중장기 계획 입안시마다 향후 강진이 도청 소재지가 되어야 전남은 물론, 국토 균형발전 차원에서 최적의 입지라고 당시 용역 연구팀의 연구 개황 설명들이 있었다 하며, 금회 도청 이전이 거론되기 몇해전 광주일보사 발행 월간 "예향" 잡지와 전남도민 신문등지에 여러차례 강진지역의 입지 여건상 최적지라고 게재된 바 있었다는데 이러한 자료들을 포함 도청 이전계획 시안이 확정 발표된 오늘 현재, 이를 토대로 군민 각자가 가능 여부를 객관적으로 타시군과 비교 검토할 수 있는 종합 정리된 자료나 앞으로 도 연구팀 측에서 필연코 불시에 자료 제시 요구해 올 경우가 있다고 예측된 바 이때 즉시 제출할 완벽한 준비는 되어 있는지요? 되어 있다면 본건 자세히 설명하여 주시면 고맙겠습니다. 또한 본군 차원에서 강진 지역이 새로운 도청 소재지 적지라고 심층 검토해 본 사실이 있는지?

그리고 제반사항을 검토, 주민의 충분한 의견이 수렴되어 물론 적지라고 판단 되었을 때만의 사안이 되겠습니다만 도지사에게 의견 제시 내지 건의한 사실이 있는지? 셋째, 만약 이상의 질문 내용에 의한 검토 사실이 없었다면 새 도청 소재지 선정에 대한 군민의 관심도를 제고, 필요한 그리고 시급한 대책 마련은 물론 본의원이 도청 이전 방안 검토안을 별도 제시 하겠으니 이를 긍정적으로 받아들여 재검토후 강진군의 안 또는 의견으로 입지선정 연구 책임 기관인 전남발전 연구원과 전남도에 시급 반영되도록 모든 군민의 지혜를 모아 적극 노력할 의사는 없는지요? 잠시 원고를 좀 배부해 드리겠습니다.

사무과에서는 이 원고를 좀 배부해 주시기 바랍니다. 다 배부되었어요, 이상 질문을 마치고 저를 위시한 여러분들의 지혜를 모아 연구한 내용의 "강진군 차원의 도청이전 방안"을 몇 가지로 구분 준비된 자료와 도면을 통해 세밀하고 이해하기 쉽게 설명해 드리고 싶은 욕심입니다만 아무래도 주어진 시간 내에는 제약을 받을 것 같으니 의장께서 허락해 주신다면 방금 배부된 원고로 대체하고자 하오니 이를 속기록에 등재하여 주시겠습니까?