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전남 강진군의회 구정질문

강영석 의원 구정질문

제43회 제2차 본회의1995-09-13

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성전면 출신 강영석의원입니다. 존경하는 최창규의장님을 비롯한 동료 의원님들 그리고, 민선에서 탄생되신 김재홍군수님을 비롯한 관계관 여러분! 이제 우리는 우리군의 살림을 우리의 의지에 따라 우리 스스로 계획집행하고 그 결과를 책임지는 자치시대의 주인공이 되었습니다.

군의회와 군은 양톱니바퀴가 맞물려 돌아가듯이 동반자관계를 유지하면서 각자의 다툼이나 갈등을 해소하고, 서로의 마음을 활짝열고 우리 군의 어려움을 하나하나 해결해 나가야겠습니다. 지금 우리 강진은 개발이 다른 지역에 비해서 더디고, 낙후된 부분이 많이 있기는 합니다만, 우리 강진의 산천은 아름답고 인심이 후하고, 유서깊은 역사가 깃들어 있는 곳입니다. 더욱이 타 지역에서 상상도 못하는 천년의 신비 고려청자의 비색이 재창출되는 무한한 가능성을 가진 풍요로운 곳입니다.

친애하는 의원동료 여러분! 이제 우리 강진도 자치시대의 자립강진으로 살 길을 찾아야 할 때입니다. 저는 그동안 군정의 업무를 파악하면서 부단히 애를 쓰시는 군수님을 비롯한 직원 여러분과 읍.면에서 민원인들을 쫓아다니면서 구슬땀을 흘리는 직원들의 모습을 보아 왔습니다.

그러나 일부 집행부의 무책임한 행정으로 인하여 아직 까지도 책임의 한계가 불분명하게 지내온 일들이 있습니다. 모든 시시비비는 법적인 절차에 의해서 처리될줄로 알고 있습니다만은, 앞으로 우리 강진의 행정은 문서상의 일처리로만 끝내지 않고, 어떤일이든지 풍성한 결실을 맺을 수 있는 경영행정을 해주십시오 하는 부탁을 드리고 싶습니다. 민이 관을 거부하지 않고, 진정한 민을 위해서 공무원은 심부름을 확실히 한다면 이러한 의식속에서 새로이 구성된 군수님을 비롯한 집행부에서부터 이룩된다면, 우리군은 앞으로 크나큼 비젼이 있을 것으로 기대합니다.

중앙에서 재정지원을 받아서 하는 일이니 군민의 의사가 묵살된다든지 일을 처리하는 과정에서 주민의 의견 수렴 한번 없이 추진하는 일들은 아무리 좋은 일이라고는 하지만 민의 분노를 살 수가 있습니다. 어제 있었던 어장정리 심의 때도 느낀점입니다마는 일을 저질러 놓고 민원의 소지가 있는 보상은 다음에 의논하자는 추진할 것이 아니라 현장에 직접 찾아가셔서 대안을 찾아야 할 것으로 압니다. 이것이 우리 의회를 존중하고, 민의를 수렴하는 것이라고 생각합니다.

앞으로 집행부에서는 저질러 놓고 보자는 식의 방법을 지양하시고, 최대한의 홍보와 설득으로 민을 존중하면서 업무를 추진해 주실 것을 당부드리면서 몇가지만 간략하게 질문하겠습니다. 먼저 공보실장님께 질문하겠습니다. 지난 제41회 임시회의시 군정업무보고를 받은 바 있습니다.

당시 대구 도요지를 문화유적 관광중심지역으로 부상시켜 관광객들이 통과성 형태가 아닌 쉬어가는 관광지로서 고려 청자에 대한 올바른 이해와 체험이 가능한 공간으로 개발하고, 강진군 문화관광이 발판으로 삼고자 대구면 사당리 소재 약 22,300평 규모를 4,589백만원을 들어 10개년 계획으로 기본계획을 수립 할 줄 알고 있습니다. '92년에 이 계획을 마련하여 현재 국토이용계획 변경, 국민관광지로 지정받기 위한 일련의 절차를 밟고 있는 것으로 알고 있습니다. 기본계획상, 주요 시설별 배치구상이 어떻게 되어 있는지 궁금합니다.

다시 말씀드려서, 집단 청자촌 구성이랄지, 위락시설, 숙박시설, 산책로 관리사무소, 주차장등 규모와 시설이 업무보고시에는 구체적인 사항이 없었습니다. 문화공보실장께서는 서면과 함께 답변 있으시기 바랍니다. 다음 사항은 아주 중요한 사항이므로 군수님께 직접 답변을 부탁드리겠습니다.

이제 각 지방의 지자제간에 아주 치열한 경쟁이 예고되고 있습니다. 옛날에는 중앙에서 모든 것의 다 해결되었지만 이제는 우리 스스로가 자립을 하지 않으면 안될 이런 시기에 와 있습니다. 우리 지역에서도 앞으로 기업의 유치와 지역경제의 활성화, 관광자원화 및 지역홍보, 지방자치라고 하지만은 아직도 예산상의 문제 때문에 우리가 중앙시책의 결정이나 모든 것의 자금이 중앙에 집중되어 있습니다.

이러기 때문에 앞으로 예산확보에 대한 견해로서 중앙부처를 상대로 예산확보와 정책방영을 위한 정보자료 수집이나 지역발전에 의한 각종 전략은 어떻게 추진되고 있는지 묻고 싶습니다. 다음은 지역홍보관계입니다. 타지역의 관광객 유치와 우리지역의 향우님들의 지역발전유도, 관광지, 문화재, 특산품, 홍보를 누구나 쉽게 이지역을 알 수 있도록 하는 지역홍보는 어떻게 펼쳐 나가고 있는지 알고 싶습니다.

다음은 대불권에 상당한 기업이 유치되고 있는 것으로 알고 있습니다. 우리 지역은 광양과 목포간이 4차선으로 개통이 된다면 앞으로 통근거리로서 20∼30분 거리에 속하게 됩니다. 이때에 이곳에 그쪽에 살고 있는 사람들은 목포쪽은 상당히 식수가 좋지 않습니다.

이곳 강진은 산수 수려하고 식수가 좋은 곳입니다. 이런 좋은 지리적인 여건을 이용하여 우리가 그쪽에 있는 사람들에게 주거생활권을 제공할 수 있는 어떤 좋은 방안이 있는지요? 주거 생활권 제공에 대해서 묻고 싶습니다.

다음은 기업 유치입니다. 아까 미량출신 박의원님께서도 말씀 한 바와 같이 마량면 농공단지는 상당한 액수의 돈이 투자가 되어 있습니다만은, 지금 그 기업은 하나의 기업만 자생되어 있고, 사장되어 있는 것으로 알고 있습니다. 이런 훌륭한 시설을 그쪽 대불권 대기업체들과 협력하여서 판매가 보장된 협력업체의 유치 이러한 계획은 없으신지 묻고 싶습니다.

또 이렇게 기업체와 서로 유대가 강화된다면은 우리 지역에 대한 인력 수급도 앞으로는 우리 지방자치에서도 맡아야 한다고 생각합니다. 말로만 경영행정을 할게 아니라 진정 군민을 위하여 강진군의 앞날을 생각한다면 집행부의 총수이신 군수께서는 앞으로 경영행정을 어떻게 하겠다는 결의를 확실히 보여 주시기 바랍니다. 다음은 월출산 개발건에 대하여 질문하겠습니다.

월출산 국립공원은 88. 6. 11일 국립공원으로 지정이 되었습니다.

그러나, 영암쪽에서는 월출산을 이용한 엄청난 개발을 하고 있습니다. 그러나, 우리는 7년이 지난 지금까지도 국보사찰인 무위사가 있는데도 관광객의 편의시설 하나도 없습니다. 지방화 시대가 된지도 4년이 넘었습니다.

편의시설이 곧 군민의 수입이고, 군의 재정임에 틀림이 없는데 특별한 시설하나 없습니다. 지금 경포대와 무위사 도로가 공사중입니다. 마을과 마을간의 연결은 물론 관광객의 편의도로로 아주 가치있는 일이라 생각합니다.

월남마을은 '90년 7월 23일 집단 시설지구로 지정고시만 되어 있지 아무런 대안을 갖지 못하고 있습니다. 인접해 있는 영암과 또 지리산을 이용한 구례군은 모든 것을 이용하여 상당한 수입을 올리고 있습니다. 그러나 국립공원 월출산 주변에 소득을 올릴 수 있는 어떠한 세부적인 계획은 없으신지요?

관계관께서는 답해 주시기 바랍니다. 본인의 생각으로는 인접군의 관광지와 연계하여 즉 해남의 대흥사나 영암의 도갑사 같은 이런 관광지와 서로 연계하여 강진지역 관광지는 무위사, 경포대를 시작으로 다산초당→백련사→영랑생가→청자사업소→마량의 낚시터를 하나의 축으로 앞으로 청자사업소의 전시관이 개관되는 날을 기념해서 한번 국제적인 행사를 했으면 하는 생각입니다. 마량 낚시대회라든지, 민속대회등 청자아가씨 선발대회라든지 이런 것을 만들어서 그날을 시점으로 해서 강진을 홍보하는 하나의 장을 만들었으면 하는 생각입니다.

다음은 성전에 지금 공업전문대학교가 설립중입니다. 그러나 지금 성전 시가지는 너무 개발이 안되어 있습니다. 지금 병영이나 도암도 깨끗이 정리되어 있습니다만은 성전은 그러지 못하고 있습니다.

앞으로 이런 것을 볼 때 학교가 생기기는 생기나 신입생이 들어온다고 하여도 어떤 수용할 수 있는 아무런 대책과 시설이 없습니다. 앞으로 여기에 대한 좋은 방안이 있으시면 관계관께서는 답변해 주시기 바랍니다. 이상 질문을 마치겠습니다.

출처 전남 강진군의회 회의록