강영석 의원 구정질문

성전면 출신 강영석 의원입니다. 존경하는 최창규 의장님, 그리고 동료의원 여러분 ! 본의원이 질문할 수 있도록 시간을 이렇게 허락해 주신것을 감사하게 생각합니다.

아울러 우리 강진을 최고 살기좋은 고장으로 이끌어 주시는 김재홍 군수님을 비롯한 관계관 여러분 ! 우리 강진은 여러분의 헌신적인 노력으로 이제 무엇인가 살아 움직임이 보이는 비전있는 고장으로 알려지고 있습니다. 지난 청자축제 준비를 위하여 군수님을 비롯한 공보실장, 전 공무원이 땀흘리며 밤낮없이 일하는 모습을 보았습니다.

또한 난 동호인이나, 분재 동호인, 동물을 사랑하는 애견인, 향토사에 관심이 있으신 분들이 민속관 운영등을 만들어서 볼거리를 제공해 주시고 각 사회단체에서 또 각읍면에서 이웃사랑의 찻집운영과 먹거리의 장을 마련해 주신 군민 여러분 ! 이행사야 말로 관이 주체가 되지않고, 모든 군민이 주체가 되는 청자고을의 단합된 모습이었습니다. 예산상의 문제에서도 읍면의 지원에 적극 배려해 주시고 행사의 추진위원장으로서 어려운 예산을 쪼개 쓰시던 최창규 의장님을 비롯한 여러 의원님 !

이행사의 준비를 위해서 얼굴이 새까맣게 타면서 천막을 치고, 망치질을 하며 진열장을 만드는 청자사업 소장님과 사업소 전직원 여러분 ! 사회단체의 회원 여러분 ! 행사의 계획을 하기 위해 동분서주한 공보실, 기획실, 날씨가 좋지않으면 어떨까 ?

밤낮 걱정하신 김재홍 군수님을 비롯한 군청의 전직원 여러분 ! 본인은 이자리를 통해 이 행사야말로 전군민이 읍.면과의 이해관계와 정당간의 이해관계가 없는 오직 군민의 혼연일체가 되어 단합된 모습을 보여 준 행사였다고 생각합니다. 본의원은 이자리를 통하여 전체 군민께 감사의 말씀을 올립니다.

아울러 김재홍 군수님과 군청 관계자 여러분께도 노고의 말씀을 드립니다. 앞으로도 우리군은 어떠한 행사든간에 자기 자신들만의 이익에 극대화 하지않고 자기 생각과 틀린다고 하더라도 당사자간의 타협으로 이루어져야 합니다. 군민과의 화합하는 행사장을 이용하여 행사하고는 무관한 어떤 개인이나 단체를 헐뜯는 발언을 해서는 안됩니다.

우리 강진군이 살기좋은 고장으로 손꼽게 된것도 강진군 의회가 군수가 잘못된 방향으로 가려고 할때 발목을 꼭 붙들어서 못가게 했습니다. 강진군의회는 의회대로 집행부와 협력이 되있으므로 잘사는 고장으로 이룩되었습니다. 앞으로도 청자축제의 함성이 계속해서 지속되어 더 살기 좋은 강진으로 발전하기를 부탁드립니다.

그럼 군정에 대하여 몇가지 질문코자 합니다. 해당된 부서에서 성심 성의껏 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 청자촌 육성방안에 대하여 질문하겠습니다.

청자촌 건설을 위해 기채를 5억원을 드려 기반조성이 되어 있습니다. 입주 는 언제 이루어 지는지... 입주하는 업체들이 중소기업 생산업체로써 새로 시설을 하게된다면 막대한 부담을 갖게 됩니다.

본의원이 조사한바에 의하면 중소기업 육성자금 2억, 시설자금 7억내에서 본인의 담보나 신용에 따라서 년 6.5 ∼ 7% 로 5년거치 3년 상환할 수 있습니다. 지역경제과에서는 재정적인 청자촌 육성방안에 대하여 어떤 대책을 갖고 계시는지 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 청자사업소 경영진단에 대해 묻겠습니다.

본의원이 이번 행정감사를 통하여 조사한바에 의하면 현재 인원으로서도 소성사의 양성만 제대로 되고 일용직 근무자중에서 기술이 인정되는 사람을 기능직으로 우대하면서 생산을 극대화한다면 년 10가마 정도 더 생산될 수 있습니다. 10회라고 생각할때 1회평균 6백만원정도의 소득을 올리고 있으므로 전체적으로 한 6천만원 이상의 소득을 올릴 수 있게 됩니다. 청자사업소의 행정사무감사 경영진단 결과에 보면, 공무원의 인사규정만을 적용하고 있습니다. 10년 가까이 근무하는 수준급의 기술을 가지고 있는 이런 사람이 기능직 대우를 받지 못하고 일용인부로 지금 일하고 있습니다.

또, 여기에서 근무하신 분들은 일요일에도 쉬는날이 없습니다. 근무를 해야합니다. 그러나 휴일수당이 지불되지 않고 있습니다.

장부정리도 보면은 복식이 아닌 복복식 부기를 사용하고 너무 복잡하게 하고 있습니다. 청자사업소의 경영을 일반 사업체, 일반 기업체의 경영을 접목하여서 부서별 팀장제도를 도입하고 기술이 서로 습득되고 전수가 될 수 있도록 하면서 각 팀과 개인별 생산평가 까지도 할 수 있도록 하고 일용직 인부중 기술이 향상된 사람은 『기술평가 위원회』 같은 것을 구성하여 평가한 다음에 일용직을 기능직으로 우대하여 기술수당이나, 휴일수당을 지급하여 소득증대를 한다면 제품향상과 소득증대가 이루어 질 것으로 본 의원은 생각하고 있습니다. 이 관계에 대해서도 관계관께서 답변해 주시기 바랍니다.

또, 일요일에나 평일에도 관광객이 아까 김갑현 의원이 말씀드린 50만에 이른다고 이렇게 말씀하셨는데, 본의원이 조사한 것으로 한 30만에 이르고 있는 것으로 조사가 되었습니다. 이렇게 많은 관광객이 우리 청자사업소에 지금 오고있습니다. 그러나 우리가 특별한 안내원으로서의 지정이 되있지 않습니다.

외국의 경우를 자꾸 들어서는 곤란하겠습니다만, 외국의 경우를 본다고 하면은 지금 시장 사모님이나 군수, 또는 구청 공무원들의 고급 공무원들의 사모님들이 봉사하는 직으로 해서 봉사하는 제도로 해서 이 안내를 맡고있는 경우가 서로 있습니다. 이런 경우를 우리 사회단체, 어떤 협력을 구한다거나, 이런 직장 우리 군청의 간부급 사모님들에 어떤 활용을 해서 안내를 해주는 이런 방안은 어떻게 모색을 방안 없으신지 이런 관계에 대해서 관계관께서 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 공보실 소관에 묻겠습니다.

전통민속놀이를 전승 보존하기 위해서 매년 사업비를 1백만원이상 지원하여 언제든지 재연할 수 있는 능력을 갖춤으로써 보존과 전승에 그 뜻이 있다고 사료되는데, 사실은 군동 화방의 땅뺏기 놀이는 1976년 제8회 남도문화재에서 최고상을 수상한 바 있는 자랑스러운 남도민속놀이로써 독특한 우리 강진만의 우수한 민속놀이로 평가되고 있습니다. 금년에도 1백 5십 6만원을 지원한바 있고, 매년 1백만원 이상을 지원한 것으로 알고 있는데 사실은 재연하는데 소요되는 인원이 많이 소요되고 또한 지도하는 사람이 없어서 실제로 재연이 불가능한 것으로 알고 있는데, 이에 대한 아무런 대책이 없이 자금만 계속 매년 지원하고 예산만 낭비하고 있다고 생각합니다. 이에 대한 대책을 답변해 주시고, 만약 재연이 불가능함에도 매년 사업비를 낭비하겠다면 그책임을 어떻게 질것인가 ?

답변해 주시기 바랍니다. 역시 군동 하신의 베틀놀이와 작천 갈동의 선돌감기 남도문화재에서 최고상 및 우수상을 수상한바 있는데, 언제든지 재연할 수 있는 능력을 가지고 있으며, 물래등 민요도 기록 보존되고 있는지 ? 그리고 사업비의 연도별 지원실적이 있는지를 묻고 싶습니다.

존경하는 군수님 그리고 관련공직자 여러분 ! 지방문화는 지역고유의 풍토에 뿌리를 두고 태동하는 것이며, 각자의 개별성과 고유성으로 말미암아 그 존재성이 확보된다고 생각합니다. 그 지방만이 가지고 있는 고유한 색깔과 형태 즉 그 지방의 정체성을 지켜나가야 할것입니다.

그렇지 않을때는 지방문화란 단지 뿌리가 없는 획일적이고 조잡한 문화로 전략해 버리고 말것입니다. 우리 다알고 계신바와 같이, 우리 강진은 그야말로 남도문화의 1번지 또는 남도문화의 보고로 널리 알려져 있고 또한 훌륭한 문인과 의.열사가 끊이지 않는 선비골 고장으로 우리 군민들은 뿌듯한 자긍심을 가지고 있습니다. 선진국민은 곧 문화민족이라는 말처럼 민족의 역사와 전통 자긍심은 하루 아침에 만들어지는 것이 아닙니다.

먹고살기 힘든 시대도 지나고 중앙에서 획일적으로 문화정책을 펴던 이런 시대도 지났습니다. 이제는 지방화가 곧 세계화로 연결되는 정보통신 시대에 살고 있습니다. 작은 지방에서 세계적인 문화축제가 열리고 각 고장의 전통행사에 세계인이 주목하는 선진국의 사례들을 우리로 하여금 자성과 적극적 노력의 필요를 느끼게 하고 있습니다.

이에 지방자치가 뿌리를 내려가는 이때에 지역주민의 문화열기가 높아지고 자치단체마다 문화사업에 대한 지원이 확대되는 요즈음 진정하고 지속적인 지방문화 관광행정이 나아갈 지표를 확실히 밝혀야 할것입니다. 우리는 과거에 헐벗고 못살았던 시대가 있었듯이 우리는 그런 조상들이 있었기에 오늘의 발전과 풍요가 있었다고 봅니다. 그렇다면 우리는 얼마나 옛것을 소중히 보존하고 있으며, 가꾸고 있는가 ?

전통적 문화유산을 계승발전 시키고 있는가 ? 묻고 싶습니다. 물론 매년초나 업무보고시 그렇듯하고 훌륭한 문구로 좋은 시책들을 제시하고 있습니다.

과연 지속적이고 효과적인 유.무형 문화재를 잘 가꾸고 있는가 ? 또한 문화관광 자원화하고 있는가 ? 구체적이고 가시적인 답변을 바랍니다.

따라서 본의원이 제안하고 싶은것은 우리군에도 문화재 전문위원제를 실시하여 매년 공무원이 바뀌어도 체계적이고 지속적인 문화 관광시책이 꾸준하게 전개되었으면 하는데 집행부의 의견을 듣고 싶습니다. 다음은 무위사 진입로 확장에 대해서 본의원이 수차 지적된 사항이므로 이 사항에 대해서는 간략하게 질문하겠습니다. 무위사는 여러분이 아시다시피 국보사찰 입구입니다.

지금 광주가는 4차선으로 확장되어있고 앞으로 경포대와 무위사간에 도로가 지금 개설되고 있습니다. 그러나 지금 그 입구는 대형차가 많이 다니고 있습니다만, 도로가 너무 협소하고 커브가 많습니다. 도로의 확장은 언제쯤 하겠습니까 ?

또, 무위사와 경포대간의 연결되는 그 도로는 지금 개통되고 있습니다만, 거기에 대한 가로수 식재가 우리가 흔히 얘기하는 왕벚나무나 이런 나무보다는 우리 향토목이라고 할 수 있는 지금 도암과 신전에 우리 보호수로 지정되어 있는 이팝나무로 조성하여 이 도로를 환상적인 도로, 세계적으로 제일 아름다운 도로 이런 도로로 만들 용의는 없으신지 묻고 싶습니다. 다음은 산림과 소관 묻겠습니다. 월출산을 배경으로 고로쇠 나무를 식재하여서 앞으로 우리가 국립관광, 관광객 유치와 걸맞는 고로쇠 나무로써의 소득을 얻을 수 있는 그런 고로쇠 나무 식재할 용의는 없는가를 묻고 싶습니다.

관계관께서는 답변해 주시기 바랍니다. 장시간 동안 본의원의 질문을 끝까지 경청해 주신 의장님과 동료의원 여려분 ! 감사합니다.