전남 강진군의회 구정질문
김태정 의원 구정질문
김태정 의원입니다. 존경하는 김규태 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 윤동환 군수님을 비롯한 600여 공직자 여러분 !
그동안 시한영농과 청자문화제 행사준비 등 최선의 노력을 다해 오신 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 평소 본의원이 의정활동 중 궁금하게 생각했던 몇 가지 사항을 질문코자 하오니 잘 검토하시고 군정의 발전을 위하여 신중한 답변을 부탁드립니다. 먼저, 강진쌀과 친환경농업 육성 대책에 대해서 질문드리겠습니다.
이제 친환경농업 육성은 정부는 물론 어느 자치단체나 이를 육성하지 않으면 안 될 필요 불가결한 상황에 놓여 있습니다. 따라서 우리군도 이미 몇 년 전부터 친환경농업 육성시책을 펴왔다고는 하지만 미비한 점이 없지는 않았나 하는 노파심에서 대안을 강구해 보자는 차원에서 질문을 드리는 것입니다. 지난해도 본 의원이 친환경농업 발전과 기술개발 및 전문인력 양성 방향에 대해서 질문을 하였습니다만 현재의 수준은 대단히 미흡하다고 봅니다.
따라서 장기적이고 미래지향적인 기술개발에 역점을 두고 투자하고 전문지도자를 양성하여 우리 강진군이 전국에서 제일가는 강진쌀과 친환경 농업군으로 발전할 수 있도록 적극 노력해 주시기를 바랍니다. 그리고 우리 강진쌀을 전국 최고의 친환경 쌀로 만들기 위해서는 지력을 증진하고 생산단위를 토질별, 품질별로 조직화하고 등급화 하여 기능성 쌀과 브랜드를 개발함과 동시에 미질 종합분석실을 설치 운영하여 제도적으로 강진쌀 품질기준을 만들고, 지역별로 소규모 도정시설을 확대 현대화시키고 저온저장고를 설치하여 쌀의 미질을 향상시킬 수 있도록 해야 할 것이며, 또한 우리 강진쌀의 날을 제정 공포하고 다양한 쌀 축제로 전국에 널리 알림으로써 우리 강진을 강진쌀과 함께하는 친환경 강진군으로 육성 발전시켜야 한다고 봅니다. 한편, 농도 전남 도정목표를 친화경 농업으로 육성 발전시키기 위해 5개년 계획을 발표하여 2009년까지 30%까지 확대하기로 함에 따라 우리군도 현재 옴천면을 특구로 지정하여 추진하고 있는 것에 대하여 대단히 바람직스럽다고 생각하지만, 토질이 우수한 타읍면에도 집단적으로 실시한다면 미질좋은 강진쌀로 평가받을 수 있을 것이라고 생각합니다.
우수한 강진쌀과 친환경농업을 발전시키기 위하여 기술개발과 전문인력이 필요하다고 봅니다. 쌀은 영원한 재산이며 우리 민족의 삶에 대한 혼이며 5천년 동안 지켜온 문화유산이요, 우리 국가의 기간산업이며 가장 중요한 식량의 근본입니다. 이처럼 소중한 쌀이 FTA, DDA 협상 등 세계각국의 이해관계와 맞물려 흔들리고 있으며 농업인의 마음을 더욱 아프게 하고 있습니다.
우리쌀이 살아야 농업이 살고 농업이 생명의 근원이란 것을 각인시켜 온 국민의 이름으로 지켜내야 할 것입니다. 그러나 쌀 수입개방과 관세화 연장협상 등 넘어도 넘어도 끝이 없는 절박한 농촌의 현실과 위기의 불안감은 깊어져 만가고 있습니다. 이제 머지 않아 식량안보를 걱정할 정도로 식량난이 우려되고 식량도입도 수출국들의 농간에 좌우될 공산이 커져가고 있습니다.
그렇다면 식량위기를 슬기롭게 극복하고 쌀 시장 개방 경쟁력을 키울 수 있는 방안은 무엇이겠습니까? 그 해법은 바로 친환경농업 육성 밖에는 없다고 봅니다. 따라서 전남도는 친환경 5개년 계획을 수립하는 등 무농약 쌀 생산 특구 및 친환경 쌀 인증 면적확대와 친환경농업 육성대책을 위해 태스크 포스팀을 전문가들로 구성, 체계적인 시스템을 현재 갖추어 추진하고 있습니다.
또 타 시군에서도 이미 특성있는 기능성 쌀 생산과 유기농법을 이용한 친환경 농업에 사활을 걸고 있는데 우리군에서도 좀 더 구체적이고 체계적인 연구기능이나 전문가들로 구성된 시스템을 도입, 연구, 개발 지원에 박차를 가할 의사는 없으신지와 신 간척지 농지를 친환경 간척미 생산 농업특구로 지정하여 지원 육성할 계획은 없으신지를 묻고 싶습니다. 더욱이 간척지는 대구획정리지구로서 표본적인 기계화 영농의 시범지구임으로 여건과 환경이 갖춰진 지구이기도 합니다. 이에 대한 답변을 바랍니다.
그리고 일부 타 자치단체에서는 여러 가지 기능성 브랜드 쌀을 생산하고 있고 다양한 브랜드를 가지고 소비자들을 대상으로 다양한 홍보활동을 하고 있다고 합니다. 우리군에서도 평생고객 확보를 위해 대표적 통합 브랜드를 한 두 개로 정하는 방안을 연구해 볼 의사는 없으신지를 답하여 주시기 바랍니다. 다음은 강진군 조직개편에 대해 묻겠습니다.
급변하고 있는 시대적 변화에 발맞추어 군정발전과 역점사업의 효율적인 추진을 위해 상반기 중에 조직개편의 시안을 마련하고 군의회에 상정하겠다고 하였는데 아직까지 아무런 조치가 없어 몇 가지 묻고자 합니다. 행정을 수행하는 데에는 지원부서와 사업부서로 분류되어 있는 것으로 알고 있는데 지원부서를 축소하고 사업부서를 강화하실 의향은 없으신지요? 즉 마케팅 전담과를 신설하여 강진쌀과 친환경 농수산물의 생산 및 유통을 관장하고, 출향인사와 각종 인력 마케팅을 맡아서 투자유치 업무를 담당하여 추진할 수 있는 전문과를 신설하여야 한다고 보는데 어떻게 생각하시는지 답변하여 주시기 바랍니다.
그리고 각 실과소간의 업무가 중복되거나 분산되어 효율적인 업무수행이 잘 이루어지지 않는 부분이 있을 뿐만 아니라, 업무분장 한계가 잘 가려지지 않아 특정한 업무를 이과, 저과로 서로 미루고 있는 부분에 대해서 여기에 대해서는 어떤 방안을 갖고 계신지도 아울러 답변하여 주시기 바랍니다. 존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분! 군수님을 비롯한 공직자여러분 !
지금까지 말씀드린 사항에 대해 강진군 발전을 위해 본 의원의 충정으로 생각하시고 군정에 관한 본 의원의 질문을 경청하여 주신 것에 대해서 대단히 감사드립니다. 우리 강진의 미래와 군정발전을 위해서 심사숙고 하셔서 성실한 답변을 해주시기를 부탁드리면서 무더위와 장마에 여러 의원님과 공직자 여러분의 건강에 유의하시고 제9회 청자문화제 행사가 성황리에 끝나게 되기를 간절히 바라면서 이상 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.