대전 중구의회 발언

김석환 의원 발언

제255회 제1차 행정자치위원회2024-01-19

회의 전체 보기 359턴

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제255회 중구의회 임시회 행정자치위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 이렇게 건강하신 모습으로 다시 만나뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 먼저 새해에도 여러분 모두 건승하시고 뜻하시는 바를 모두 이뤄지는 한 해가 되시길 기원드리며 의사일정에 따라 회의를 진행토록 하겠습니다.

의사일정 제1항 2024년 주요업무보고를 상정합니다. 오늘은 기획홍보실, 정책개발실, 감사실 소관 사항에 대해 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 주요업무보고에 대한 질의는 소관 실장에게 업무보고를 듣고난 후 일문일답식으로 진행토록 하겠습니다. 그럼 기획홍보실장은 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

영건

윤영건기획홍보실장

기획홍보실장 윤영건입니다. 존경하는 안형진 행정자치위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 평소 구정발전을 위해 아낌없는 조언과 성원을 보내주시고 활발한 의정활동을 펼치고 계신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 기획홍보실 소관 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. [부록] 주요업무보고-기획홍보실

안형진위원장

윤영건 기획홍보실장 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 기획홍보실장은 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 김석환 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

석환

김석환위원

네, 실장님 업무보고 잘 들었습니다. 16페이지 전략적 구정 홍보와 체계적 언론 대응 관련돼서 좀 질의를 드리겠는데요. 저희들이 뉴미디어팀이 신설이 되고 여러가지 SNS 매체들을 통해서 적극적으로 구정 홍보를 하고 계시잖아요. 그래서 본 위원이 유튜브라든가 이제 페이스북, 블로그 이런 데를 쭉 봤어요. 그러니까 유튜브 같은 경우도 이제 뭐 구독자 수가 전에 비해선 한 4,000명 정도 되는 것 같아요. 근데 효문화뿌리축제에 관련된 콘텐츠 외에는 이 구독자 수가 4,000명임에도 불구하고 다른 콘텐츠에서 그거를 확인하거나 이용자들이 직접 접속한 수치를 보면은 100명 이내 200명 뭐 이 정도 수준이더라고요. 그 혹시 실장님도 그런 상황에 대해서는 인지를 하고 계시죠?

영건

윤영건기획홍보실장

지금 유튜브 채널에 게시된 그런 영상에 대한 거 말씀하시는 거죠?

석환

김석환위원

예, 그 구독자 수에 비해서 그런 영상들을 실제적으로 열어보거나 이렇게 한 이용자 수는 많이 부족한 부분이 있더라고요, 보니까. 그리고 이벤트성의 게시글에는 좀 더 또 많은 인원들이 참석을 하고 있고 그래서 1년 정도 이렇게 운영을 해보셨으니까 올해 하시면서 제작에 대한 틀 이런 것들도 한번 좀 분석을 해보시고 그 참여도를 좀 높일 수 방안을 좀 강구를 해보시는 게 어떨까 이렇게 생각을 하는데 실장님 의견 한번 주시죠.

영건

윤영건기획홍보실장

그 일단 조회수가 적다고 말씀을 지금 위원님께서 해주셨는데 실질적으로 조회수가 적은 건 제가 보기에는 중구 뉴스가 조금 조회수가 적은 거고요. 5개구 유튜브를 작년 한해 비교했을 때 사실 저희 같은 경우는 구독자 수가 4,100명이거든요. 동구가 6,400, 서구가 5,900, 유성이 6,800, 대덕이 5,600입니다. 그럼에도 불구하고 조회수는 저희가 파악한 거로는 서구 다음으로 저희가 조회수가 지금 많은 걸로 확인이 됐는데 물론 그게 아까 위원님께서 말씀하셨듯이 뿌리축제 위주로라고 말씀을 하시지만 저는 뿌리축제 위주라고는 생각지 않고 저희 다른 분야에서도,

석환

김석환위원

실장님 그런 게 있어요. 이게 처음 시행을 하려면 이제 구독자 수라든가 뭐 페이스북 같은 경우는 페이스북 친구맺기, 카카오도 카카오채널도 친구를 모집하려고 여러 직원분들도 거기 참여를 하실 거고 일반 구민들도 참여를 하실 거고 이분들이 초기 단계에서는 그 숫자를 늘리는데 집중을 해요. 그럼 이제 1년차 정도 지났으니까 우리가 생산된 콘텐츠가 얼마만큼 구민들한테 빨리 전달이 되느냐 그리고 얼마나 많은 분들이 그 콘텐츠의 내용을 가지고 공유를 하고 또 그거에 따라서 혜택을 받거나 또 참여를 하시거나 이런 쪽으로 방향을 좀 잡아가야 되지 않겠냐라는 거를 말씀드리거든요. 그러니까 타 지자체가 6,000명이 됐건 1만 명이 됐건 그건 별로 중요하지 않고 저희들이 이거를 생산해서 내는 이유가 있잖아요. 그러니까 구민들의 알 권리 충족을 위해서 또 이 구정에 대한 방향성에 대해서 홍보를 하는 건데 자 1월달 지금 중순이 됐어요. 근데 자, 2024년도 구정에 중점 방향, 우리 구청에서는 2024년도 어떻게 이끌어 갈 것이다, 주요시책들이 뭐가 있다 그리고 지난해에 여러 가지 뭐 예를 들자면 지방세법 개정 같은 것들이 많이 있었어요. 그런 거에 대한 홍보같은 거는 전혀 없거든요. 그러니까 그 매체의 숫자를 구독자 수를 늘리는 것도 중요하지만 안에 콘텐츠 내용 그리고 그 내용을 구성을 할 때 좀 더 재미있게 하면은 또 많은 사람들이 볼 수 있지 않냐. 내실을 좀 구하는 쪽으로 방향을 좀 갔으면 좋겠다 그런 제안을 드리는 겁니다.

영건

윤영건기획홍보실장

네, 좋으신 말씀 감사드리고요. 안 그래도 저희 이번에 유튜브 예산도 위원님들께서 작년보다 지금 많이 반영을 해주셨고 해서 저희가 여러가지로 다각적으로 검토를 해서 채널을 좀 다양화하려고 노력을 하고 있습니다.

석환

김석환위원

예, 그리고 이제 18페이지 적재적소 재원배분 통한 재정효율 극대화 관련돼서요. 그러니까 본 위원이 지난해도 여러 업무보고나 사무감사를 통해서 말씀을 좀 드렸었는데 저희 중구가 특별교부세 관련돼서나 아니면 조정교부금 관련돼서 타 지자체에 비해서 좀 열악한 편이라는 지적을 좀 드렸었어요. 그 부분은 인정을 하시죠. 저희들이 교부세나 5개구 비교를 해봤을 때 좀 편차가 심하지 않나 할 정도의 어떤 금액 확보가 돼 있었습니다, 특별교부세 같은 경우는.

영건

윤영건기획홍보실장

네, 특별교부세는 저희가 좀 적은 건 사실입니다.

석환

김석환위원

그 관련돼서 그 원인에 대해서 혹시 한번 분석을 해보신 게 있어요? 뭐 사업성의 문제가 있었는지 뭐 아니면은 그 사업에 뭐 목록 작성이라든가 그게 내용 구성에 문제가 있었던건지 아니면 또 다른 뭐 외적인 영향이 있었던 건지 그런 부분에 대해서 지금 세수 감소에 대응한 안정적 재원 확보 방안들을 쭉 쓰셨는데 그 관련된 내용 혹시 한번 살펴 보셨어요? 올해는 그러면은 어떤 전략으로 지난해에 어떤 문제점들이 있었기 때문에 올해는 어떤 방향으로 좀 가야 되겠다 그런 부분에 대해서 좀 고민을 좀 하셨는지.

영건

윤영건기획홍보실장

그 사업 발굴의 문제라기보다는 이게 방향이 지금 지역현안 수요보다는 재난안전 수요 쪽으로 조금 많이 치중을 두는 것 같아요, 행안부에서. 그래서 저희도 작년에 재난안전 쪽으로 조금 요구를 했었는데 타구에 비해서 선정이 덜 돼서 저희도 아쉽게 생각하고 올해는 일단은 행안부에 방향이라든가 특별교부세 교부방향이라든가 이런 부분에 대해서 좀 더 저희가 면밀하게 파악을 해가지고 좀 더 많은 외부재원이 확보가 될 수 있도록 이렇게 노력하겠습니다.

석환

김석환위원

보통 연초에 중앙기관들 뭐 기재부를 비롯한 여러 기관들에서 신년 업무보고들이 나오고 거기에 관련돼서 정책 방향들이 나오거든요. 그런 부분에 대해서 정책개발실에서도 그런 부분들을 체크를 좀 하겠지만 그 예산을 다루고 있는 이 기획홍보실에서도 그런 부분들 체크하셔서 그 기조에 맞춰갈 수 있는 그런 사업 발굴들 그리고 업무보고에 재정 운용에 대해서 건전하고 좀 내실있게 가시겠다고 했는데 어떻게 할 것인가에 대한 내용이 좀 부족한 것 같아요. 어떤 식으로 건전재정을 운영해 나갈 것인가 그런 부분에 대해서 내용이 좀 부족한데 그 부분도 많이 신경을 써 주시기를 좀 당부를 드리겠습니다.

영건

윤영건기획홍보실장

네, 잘 알겠습니다.

석환

김석환위원

그리고 아까 SNS에서 하나 빠트렸는데 제가 콘텐츠를 쭉 보니까 도청에는 커머스필드에 관련된 콘텐츠가 2개 정도 되더라고요.

영건

윤영건기획홍보실장

네, 있었습니다.

석환

김석환위원

네, 근데 저희들 중촌동에 청년모아라고 있잖아요. 인구청년,

영건

윤영건기획홍보실장

청년모아도 있었습니다.

석환

김석환위원

근데 그거에 비하면은 조금 내용이라든가 이런 게 조금 부실하지 않나 그래서 지역의 청년들을 위한 공간이거든요. 그 사업소개라든가 그쪽을 조금 많이 좀 해주셨으면 하는 당부를 드리겠습니다.

영건

윤영건기획홍보실장

네, 청년모아도 여러 건 있었던 걸로 제가 알고 있거든요. 네, 알겠습니다. 앞으로는 저희 중구에 있는 저희가 운영하고 있는 그런 청년공간이라든가 이런 부분에 대해서 신경 조금 더 많이 쓰겠습니다.

석환

김석환위원

예, 이상으로 질의를 마치도록 하겠습니다.

안형진위원장

김석환 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 오은규 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

오은규위원

네, 실장님! 17페이지 SNS 및 영상 계약관리 관련해서 질의 좀 드릴게요.

영건

윤영건기획홍보실장

네.

오은규위원

SNS 및 온라인 홍보물 제작 2024년도 예산 설명자료를 보니까 산출내역 중에 SNS 운영부분에서 블로그 하고 인스타그램, 카카오톡 채널을 합쳐가지고 5,420만 원 편성 됐잖아요.

영건

윤영건기획홍보실장

네, 맞습니다.

오은규위원

그런데 작년에 보면 카카오톡 채널하고 블로그 하고 묶어서 한 용역으로 묶고 그다음에 유튜브 하고 인스타그램 하고 묶어가지고 다른 하나의 용역으로 추진했었잖아요.

영건

윤영건기획홍보실장

네.

오은규위원

이번에 세 가지 인스타그램, 카카오톡, 블로그 하고 세 가지를 하나의 용역으로 관리하려고 하는 것인지 어떻게 추진할 계획이세요?

영건

윤영건기획홍보실장

일단 저희가 유튜브 같은 경우에는 카카오나 블로그나 인스타 하고는 성격이 다르다고 저희가 1년 동안 운영을 해보니까 다르다고 판단이 되어서 유튜브는 저희가 별도로 예산을 편성을 했고요. 그래서 아마 유튜브는 별도의 용역으로 진행을 하고 그리고 카카오 하고 블로그 하고 인스타 같은 경우는 저희가 올리는 자료가 내용들이 약간 유사한 내용들도 이쪽에도 올리게 되고 각각 올리게 되는 그런 부분이 있어서 이거는 좀 성격이 유사하다고 판단이 돼서 이거는 별도로 예산을 수립을 했는데 그러니까 예산은 이렇게 수립이 되었지만 아직 이거를 용역을 어떻게 추진할 지는 아직은 결정하지는 않았습니다. 지금 그 부분에 대해서 저희가 검토를 하고 있는 단계입니다.

오은규위원

네, 잘 알겠습니다. 우리 지난 행정사무감사 때하고 본예산 심사하는 과정에서 이제 위원님께서 지적을 많이 하셨어요. 특히 해당 사업의 추진과정에 대한 관심이 높기 때문에 이번에 예산 금액이 높게 편성이 됐지 않습니까?

영건

윤영건기획홍보실장

네, 맞습니다.

오은규위원

그래서 지난 행감 때 지적사항 중에 카카오톡채널, 블로그 또 유튜브와 인스타그램 이렇게 따로 용역을 추진했지 않습니까?

영건

윤영건기획홍보실장

네.

오은규위원

카카오톡채널, 블로그는 뭐 내일이라는 여성기업에서 하고 유튜브 하고 인스타그램은 AM코리아에서 이렇게 수의계약을 했었는데 이 금액이 커지고 단위가 커진만큼 공정하고 투명한 계약업무를 좀 해야될 것 같고요. 그러기 위해서는 약간 쪼개기식 수익을 하기보다는 나라장터 등을 통해서 경쟁입찰을 해야 된다고 권하고 싶습니다. 그리고 홍보영상 제작 시기가 어느 정도, 언제쯤 제작이 될까요?

영건

윤영건기획홍보실장

이 부분은 저희가 지금 서두르지는 않을 계획이거든요. 4월 이후에 저희가 조금 구체적으로 계획을 세워서 추진하려고 지금 그렇게 계획하고 있습니다.

오은규위원

이 온라인 홍보물도 사실은 계수조정을 통해갖고 1,500만 원 감액편성 됐죠?

영건

윤영건기획홍보실장

네, 맞습니다.

오은규위원

그래서 2,000만 원 편성된 걸로 되어 있는데 현재 시기가 또 시기인 만큼 상반기에는 좀 주요인사 노출을 할 수 있는 온라인 홍보물을 좀 자제하는 것이 바람직하지 않을까라는 생각도 듭니다. 그리고 이 어려운 시기에 본예산에 요구했던 예산 중에 상당 부분이 반영된 이유가 그만큼 기획홍보실 그다음에 뉴미디어팀에 노력한 부분이 일부 인정된 거라고 저는 생각하거든요.

영건

윤영건기획홍보실장

네, 감사드립니다.

오은규위원

예, 고생 많이 하셨고 올해는 남달리 또 시기가 굉장히 어려운 시기고 또 기획홍보실의 역할이 우리 중구에서 심장과 같은 역할을 해야되는 부서 아닙니까? 그래서 오로지 구민의 더 나은 내일을 위해서 신경을 써 주시고 내실 있게 추진하는 구정 홍보에 만전을 기해 주시기를 바라면서 질의를 마치도록 하겠습니다.

영건

윤영건기획홍보실장

네, 감사합니다.

안형진위원장

오은규 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 류수열 위원 질의하여 주시기 바랍니다.