대전 중구의회 발언

오은규 의원 발언

제270회 제3차 본회의2025-12-15

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제270회 중구의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.

의사일정 제1항 2026년도 예산안, 의사일정 제2항 2026년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 오늘은 효문화마을관리사업소와 문화경제국 소관 2026년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 심사하겠습니다. 예산안에 대한 전반적인 제안설명은 이미 들으셨으므로 바로 심사하도록 하겠습니다. 효문화마을관리사업소 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 효문화마을관리사업소장은 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 안형진 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

안형진위원

안형진 위원입니다.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예, 위원님.

안형진위원

소장님, 고생 많으십니다.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예, 감사합니다.

안형진위원

설명자료 66쪽, 각종 인력 및 인건비 감축에 대해서 좀 보겠습니다. 먼저 42쪽, 뿌리공원 기간제근로자 등 보수를 보면 예산 증감 사유에 근무일수를 조정했다고 나와 있습니다. 근무일수를 정확히 어떻게 조정한 건지 말씀 좀 부탁드리겠습니다.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

공무직 근로자 보수 말씀하시나요?

안형진위원

예.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

공원관리 1명에 약 6,300만 원 계상했고요.

안형진위원

예.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

박물관관리 1명, 유물관리에 또 1명 해가지고 총 3명에 대해서 한 1억 8,200 계상했습니다.

안형진위원

그 효문화마을사업소에 어떠한 사업을 하더라도 투입되는 비용과 그에 따른 수입을 비교하는 것은 사실입니다. 예산을 효율적으로 쓸 수 있다면 업무 배치를 바꾸는 것도 좋겠지만 그 가운데 근로자가 부담을 느끼지 않도록 기존에 업무 중 기술을 활용해 효율과 방안을 고민하고 부담을 덜어줄 방법이 같이 고민해 줄 수 있는 바람입니다. 그 무슨 뜻인지 이해하겠습니까?

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예, 위원님. 그 위원님 말씀 십분 이해했고요. 지금 그 족보박물관 같은 경우에 공무직이 두 분이 계십니다.

안형진위원

예.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

한 분은 이제 석사학위 받은 분이, 한 분은 이제 공무직 받아서 와서 근무를 하고 있고요. 또 한 분은 이제 박사학위 하고 있고 지금 족보박물관 이거 지금 인원이 계속 늘어나고 있고 또 내년도에는 족보박물관 용역이 또 위원님들이 이제 9,500만 원 용역비 책정해서 용역을 해서 족보박물관을 더 리모델링하고 나면은 지금 이 인원이 더 알차게 더 운영될 수 있지 않을까 판단하고 있습니다.

안형진위원

그다음은 66쪽, 청원경찰 부분입니다. 올해 제4차 추경 자료와 본예산 자료를 보면 인원을 축소한다는 부분이 계속 언급됩니다. 대전광역시 중구 공무직 정원관리 규정을 보면 효문화마을관리사업소에 배정된 청원경찰은 정원은 9명인데 현 인원은 8명이지 않습니까?

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예, 그렇습니다.

안형진위원

그 현원 8명 중에서도 1명은 현재 휴직 중에 들어가 있고 사실상 기존에 9명이던 업무를 7명이 하고 있는 상태죠?

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예, 그렇습니다.

안형진위원

기존 업무와 동일하다면 업무 공백이 발생할 수도 있을 것 같은데 업무를 어떻게 추진하고 있는지 말씀 좀 부탁드리겠습니다.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

지금 지난 저기 행자위 상임위 때도 위원님들이 말씀해 주셔가지고요. 그 행자위 바로 끝나자마자 이제 그 이제 그 업무보고를 넣었습니다. 청장님실에 업무보고 넣고 각 관련 부서에도 업무보고를 넣었습니다. 청장님이 이제 거기에 관련된 거에 대해서 청원경찰의 전체적인 구청 내에 있는 전체적인 인원에 대해서 한번 부서별로 한번 판단을 해서 재조정을 할 수 있으면 조정을 해 보자 해가지고 부속실하고 총무과하고 지금 좀 협의 중에 있습니다. 그래서 총무과에서 청원경찰 전체 조정을 되면은 그 저희가 또 좀 조정이 되지 않을까 생각하고 있습니다. 적극 협조하도록 하겠습니다.

안형진위원

지금은 그 뿌리공원 아침, 저녁으로 몇 시부터 개방하고 몇 시에 문을 닫고 있나요?

명규

강명규효문화마을관리사업소장

개방은 9시에 하고 똑같이 이제 18시까지 하고 있는데요.

안형진위원

예.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

저기 청원경찰 같은 경우는 숙직, 숙직을 주 위주로 근무하고요.

안형진위원

예.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

숙직자의 근무가 있고 그다음에 이제 내근도 있는데 사실 두 분은 하시면 두 분은 그다음날에 퇴근하시고 그다음날 또 두 분은 또다시 숙직 다시 들어가시고 다 그렇게 하다 보니까 실제 가용 인원은 네 분 정도가 이제 현장 근무를 하고 있는 상태입니다. 그래서 그 총무과, 아니 행정지원과하고 협의가 돼가지고요. 협의해서 적극적으로 한번 배치 조정 요청을 하도록 하겠습니다.

안형진위원

하여튼 뭐 기간제와 청원경찰이 공백이 없도록 하고요. 그 저기 근무에 만전을 기해 주시길 당부드리겠습니다.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예, 잘 알겠습니다.

안형진위원

예, 이상 질의 마치겠습니다.

류수열위원장

안형진 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김선옥 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김선옥위원

김선옥 위원입니다.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예, 위원님.

김선옥위원

사업명세서 380쪽, 설명자료 57쪽, 족보박물관 AI 전시안내 시스템에 대해서 질의드리겠습니다.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예, 위원님.

김선옥위원

문화서비스지원 사무관리비는 족보박물관 AI 전시안내 시스템 도입으로 증액이 된 것 같습니다.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예, 그렇습니다.

김선옥위원

이게 기존에 전시 해설자료와 현장 안내 인력이 운영되고 있지 않습니까?

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예.

김선옥위원

이번 AI 전시안내 시스템 도입이 기존 안내 방식과 어떤 점에서 좀 차별화 되는지 설명 부탁드리겠습니다.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

기존의 방식은 이제 인쇄물을 인쇄를 해서 그거에 대해서 오시는 방문객들한테 나눠주고 거기에 대한 문화해설사가 이제 해설을 해 주는 일이었습니다. 그러다 보니까 이제 다양한 해마다 계속 돌아가는 현 AI 시대에 맞지 않아서 저희가 AI 시스템을 도입하면서요, AI 시스템 하면서 장점으로는 이제 저희가 다문화가족이라든지 또 이제 방문하는 외국인들, 그 주 이제 30개국 언어로 이제 번역을 해서 거기서 이제 터치스크린으로 해서 하면은 설명도 듣고 해설사 있고 그다음에 두 번째는 그 아동이나 아동들이 많이 올 때 아동에 맞는 캐릭터를 거기 AI 시스템에 적용을 해서 거기 아동에 맞는 캐릭터가 이제 설명을 하게끔 이렇게 해서 만들으라고 그래갖고 해서 인쇄비도 절감하고 현 시대에 맞게, AI 시대에 맞게, 맞는 그 도입 시설을 도입하려고 하는 겁니다.

김선옥위원

그럼 해설사가 뭐 교재나 체험 교재나 브로슈어를 가지고 하는 그런 부분도 있고 이제 이게 AI도 도입해서 지금 국장님이 말씀하셨던 그런 다양한 부분이 도입이 된다는 말씀이신 거죠?

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예, 핸드폰도 QR코드 찍으면 또 핸드폰하고 연동으로 가능합니다.

김선옥위원

예, 그러면 QR 스캔 기반 스마트폰 이용 서비스와 키오스크 안내가 병행되는 것 아니겠습니까?

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예.

김선옥위원

그렇다면 이용률이 좀 분산되거나 좀 중복 투자되는 그런 부분은 없습니까?

명규

강명규효문화마을관리사업소장

인쇄, 인쇄물은 이제 감액을 점점점 줄여나가고요. 그 이 AI 시스템, 안내 시스템으로 이제 점차 확대해 나가고자 하는 사항입니다.

김선옥위원

예. 그래서 뭐 지금 말씀하시는 것처럼 좀 그런 추세가 되어야 되지 않나라는 생각이 들고 그리고 좀 전에 소장님께서 말씀하셨던 것처럼 고령자 그리고 어린이, 외국인 관람객의 편의를 제고하기 위해서 한 목적이라고 하지 않았습니까?

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예, 그렇습니다.

김선옥위원

그래서 AI 시스템 이용료가 948만 원 그리고 키오스크 장비 임대가 240만 원 이렇게 되어 있습니다, 그죠?

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예.

김선옥위원

그럼 월 단위 이용료로 79만 원 정도의 그런 비용, 비용하고 포함되어 있는 서비스 범위는 어디까지입니까? 뭐 단순히 데이트, 업데이트나 아니면 오류 수정 아니면 유지보수 비용이 포함된 금액인지 설명 부탁드리겠습니다.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

유지보수 이용료도 포함됐고요. 장비 임차까지 다 포함돼서 1,188만 원을 책정을 한 겁니다.

김선옥위원

그러면 유지보수, 오류 그리고 데이터 업데이트까지 다 되었다는 말씀이십니까?

명규

강명규효문화마을관리사업소장

맞습니다, 예.

김선옥위원

그러면 키오스크 장비 같은 경우는 임차 방식을 선택하지 않았습니까.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예.

김선옥위원

이게 구매 대비 비용이 효율성을 검토하셔서 임차를 하신 겁니까?

명규

강명규효문화마을관리사업소장

그 AI 전시안내 시스템 그 납품한 업체가 별도로 이제 그 왜, 뭐라고 하죠.

김선옥위원

구매하는 기간.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

구매 금액 그 자체가 없었기 때문에 임차를 한,

김선옥위원

구매는 없고 임차만 있는 것입니까?

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예, 임차만 가능하기 때문에 그게 그렇습니다.

김선옥위원

아, 그렇습니까. 이게 그러면 AI 전시관 안내 시스템을 도입을 하면 그 자체 안에서 뭐 월별 이용 건수나 언어별 사용 비율이라든지 QR, 키오스크 이용률이든 정량적 성과지표를 관리하고 분석하실 계획이십니까, 그런 부분도?

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예, 분석이 가능합니다. 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

김선옥위원

가능합니까?

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예.

김선옥위원

그럼 만약에 이용률이 저조할 경우에는 좀 서비스를 축소한다든지 계약을 좀 조정한다든지 아니면 다른 전시나 이런 시설로 좀 확장을 한다든지 뭐 사후대응 방안도 같이 마련하고 계신 겁니까?

명규

강명규효문화마을관리사업소장

1차로 한 번 운영해 보고서 한 분기, 반기에 한번 해 보고 만약에 거기에 대한 문제점이 발생하면은 다시 한번 수정하도록 하겠습니다.

김선옥위원

예, 어쨌든 새로 시작하는 사업인 만큼 좀 관심을 많이 가져주시고 그리고 많은 사람들이 참여를 해서 효과성을 낼 수 있도록 해 주시길 당부드리고 그리고 이 동일 사업 문화서비스지원 사업이 24년도에도 집행률이 매우 좋지 않았습니까.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예.

김선옥위원

그래서 이번 AI 안내 시스템 도입이 단년도 이벤트성 사업이 아니라 지속 가능한 문화서비스 개선으로 이어질 수 있도록 당부를 드리겠습니다.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예, 알겠습니다.

김선옥위원

예, 그리고 운영 과정에서도 데이터 관리라든지 성과 분석을 좀 철저히 해 주셔서 향후 확대 여부나 뭐 객관적인 이용 실정 기준을 신중하게 잘 검토해 주시기를 당부드리겠습니다.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예, 알겠습니다.

김선옥위원

그리고 족보박물관에 관련된 인력 운영과 활성화 추진 방안에 대해서 질의드리겠습니다.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예.

김선옥위원

족보박물관을 활성화하기 위해서 다양한 프로그램과 사업을 고민하고 계신 점에 대해서는 공감을 하고 있습니다. 이게 전시 운영을 넘어 교육, 체험, 외부 연수 수업까지 확대하려는 방안 역시 바람직한 시도라고 생각을 하는데요.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예.

김선옥위원

다만 이러한 활성화 정책이 지속적으로 추진되기 위해서는 이를 뒷받침하는 인력 운영 구조에 대한 점검이 함께 이루어져야 된다고 생각을 합니다, 소장님.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예.

김선옥위원

현재 족보박물관의 인력 운영은 어떻게 되고 있습니까?

명규

강명규효문화마을관리사업소장

지금 7급 상당 시간제선택제 1명이 있고요. 아까 공무직이 2명이 근무하고 있고 저기 기간제가 1명 있습니다. 그래서 지난번에 그 작년 10월, 올 10월달에 26년도 업무보고 청장님한테 보고할 때 그 족보박물관을 더 활성화되고 더 키우기 위해서는 그 족보박물관팀을 구성을 해서 6급 팀장을 놓고 그다음에 그 7급 하나, 8급 하나 직원을 넣어서 운영을 해야 된다 제가 말씀을 한 번 드린 적이 있고요.

김선옥위원

예.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

제가 이제 그 11월달에 그 문화체육관광부 심사를 받을 때도 거기에 이제 거기서 이제 점수가 가장 적게 나온 이게, 관장의 저기 뭐야, 그 학예사라든지 그 족보박물관 관련된 이게 없었고 그다음에 팀장이 없었고 하다 보니까 거기서 인력에 관계에 대해서 점수를,

김선옥위원

감점 요인이 됐습니까?

명규

강명규효문화마을관리사업소장

감점이, 감점은 아닌데 좀 점수를 많이 못 받았습니다.

김선옥위원

점수를, 예.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

그래서 그 족보박물관이 더 확대되고 더 커 나가기 위해서는 그 족보박물관, 족보박물관팀을 구성해서 운영해야 되고 또 하나 더 나아가서 행자위에서 위원님들이 저기 말씀해 주신 문중의 날을 업무를 갖고 같이 와서 문중의 날을 같이 운영을 하면서 같이 하면은 더 효과적이지 않을까 그래서 업무보고 때 제가 한번 말씀을 드려서 청장님께서 그 담당 부서에다가 한번 조직 검토 한번 해 보라고 지시를 내린 적이 있습니다.

김선옥위원

예. 이게 뿌리공원에서는 그래도 족보박물관이 많은 역할을 하고 있고 앞으로 이걸 활성화시키려고 많은 노력을 하고 있지 않습니까, 용역부터 시작을 해서? 그런데 이와 같이 확대시키려고 하시는 부분인데도 불구하고 어떻게 보면 그 족보박물관을 전담해서 담당하는 인력은 한 분밖에 없는 것 아니겠습니까?

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예, 그렇습니다.

김선옥위원

이와 같이 이제 인력 체계가 막 확대 확산되고 일이 많아지는 상태에서 업무가 너무 과중되는 건 아닌지 좀 우려가 됩니다. 그리고 특히 족보박물관 같은 경우는 관내 전시 운영뿐만 아니라 외부로 나가는 연계 수업과 그리고 교육 활동도 꾸준히 이루어지는 걸로 알고 있습니다.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예, 순회 전시도 같이 하고 있습니다.

김선옥위원

예, 그래서 여기 뭐, 여기 뭐, 효문화마을관리사업소뿐만 아니라 다른 과에도 연계해서 수업이 다양하게 진행되고 있기 때문에 이런 부분은 조금 소장님께서 관심을 갖고 해야 되는 건 아닌지라는 생각이 들고 그리고 이런 상황에서 어떻게 보면 학예사 1인이 전시, 기획, 운영 그리고 교육 프로그램 준비 및 진행 그리고 대외 협력 업무까지 폭넓게 담당하고 있다면 업무가 한 사람에게 너무 집중되는 것은 아닌지 살펴볼 필요성이 있다고 생각을 하고 그러다 보면 이 족보박물관이 활성화되는 데 한계가 있지 않을까라는 생각이 듭니다. 그리고 또 아울러 근무시간이 늘어날수록 업무 피로도가 누적되는 것은 자연스러운 일일 것 같고 단순히 근무시간 확대뿐만 아니라 장기적으로 운영 부담을 해소화할 수 있는 데 좀 한계가 있어 보이기는 합니다. 그래서 이에 대해서 좀 활성화할 수 있는 방법하고 실제 업무 분장과 업무량을 좀 재조절하는 방안을 적극적으로 권유를 드리고 그리고 지금 현재는 이루어지지 않더라도 장기적으로 인력 보강이라든지 운영 방식 개선을 검토할 필요성이 있지 않나라는 생각이 듭니다. 소장님은 어떻게 생각을 하십니까?

명규

강명규효문화마을관리사업소장

위원님 말씀에 백번 옳은 말씀이고요. 제가 이제 조직 부서와 더 협력해가지고 인력을 더 충원하는 방향으로 적극 노력하도록 하겠습니다.

김선옥위원

예, 족보박물관이 단기적인 좀 성과에 그치지 않고, 중구의 중요한 문화 자산이지 않습니까.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예, 그렇습니다.

김선옥위원

지속 가능하게 운영되기 위해서는 현장 인력의 업무 부담과 그리고 근무 여건까지 함께 고려한 종합적인 대책 마련이 필요하다고 생각을 하고 이에 대해서 좀 적극적인 검토를 당부드리겠습니다.

명규

강명규효문화마을관리사업소장

예, 적극적으로 노력하겠습니다.

김선옥위원

답변 감사드리고 질의 마치겠습니다.

류수열위원장

김선옥 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원, 예, 김옥향 위원 질의하여 주시기 바랍니다.