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서울 관악구의회 발언

조익화 의원 발언

제280회 제2차 도시건설위원회2021-12-01

조익화 의원 프로필 보기 →

이상옥위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제280회 관악구의회(정례회) 제2차 도시건설위원회를 개회하겠습니다. 선배·동료 위원 여러분 그리고 공무원 여러분! 안녕하십니까? 오늘부터 2022년도 주요업무계획 보고와 2022년도 예산안 및 2022년도 기금운용계획안을 일괄하여 심사하도록 하겠습니다. 오늘 회의도 원활히 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.
다음은 의사일정 제1항 2022년도 주요업무계획 보고, 의사일정 제2항 2022년도 예산안, 의사일정 제3항 2022년도 기금운용계획안을 일괄하여 상정합니다. 2022년도 예산(안) 부록 참조 2022년도 기금운용계획(안) 부록 참조 본 안건은 구청장으로부터 제출된 안건으로 내년도 한해 동안의 구정운영 방향과 기본 틀을 마련하는 중요한 안건이지만, 한정된 시간 내에 심사를 해야 하는 만큼 효율적이고 체계적인 심사가 이루어질 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 안건심사는 직제순으로 하되, 먼저 국장님의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 들은 후 소관 부서별로 2022년도 주요업무계획 보고, 예산안 및 기금운용계획안에 대한 설명과 질의·답변을 일괄하여 진행하고, 당위원회 소관 모든 부서의 질의·답변을 마친 후에는 계수조정을 거쳐 예산안 및 기금운용계획안을 의결하는 순서로 진행하겠습니다. 위원님들께서는 부서장의 보고 및 예산안 설명을 경청해 주시고, 내년도 주요업무계획과 사업에 따른 예산이 합리적이고 효율적으로 편성되었는지 질의를 통해 심도있게 심사하여 주시기 바랍니다. 아울러 집행부 공무원들께서는 짧은 기간에 이루어지는 예산안 심사인 만큼 심사가 원활하게 진행될 수 있도록 위원님들의 자료 요구 등에 성실하고 적극적인 자세로 임하여 주실 것을 당부드립니다. 계속해서 청정도시국장님 나오셔서 제안설명 하시기 바랍니다.
태호

전태호청정도시국장

안녕하십니까? 청정도시국장 전태호 입니다. 먼저, 구민의 복리증진을 위하여 노고가 많으신 이상옥 위원장님과 박영란 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀 드립니다. 금년 청정도시국 전 직원은 위원님의 아낌없는 지원과 배려 속에 많은 사업들을 차질없이 추진코자 최선을 다하였습니다. 다가오는 2022년은 각종 위험으로부터의 안전 체감, 위드 코로나 시대에 맞는 변화 체감, 주민이 감동할 수 있는 성과 체감이라는 3체감을 목표로 더욱 더 열심히 노력해 나갈 것을 약속드리며, 청정도시국 소관 2022년도 주요업무계획 및 세입·세출 예산(안)에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저, 2022년도 주요업무계획에 대해 부서별로 말씀을 드리면, 주택과는 재개발·재건축 정비사업 및 시설물 안전관리를 통하여 주거환경 개선 및 안전사고 제로를 위해 노력하겠으며, 주택임대사업자 관리 및 위반건축물 단속・정비를 통해 체계적이고 안정적인 주거환경 조성을 추진해 나가겠습니다. 또한, 공동주택 관리비용 지원 및 공동체 활성화 사업, 공동주택 관리 노동자 근무환경 개선 등을 통하여 살기 좋은 공동주택 환경을 조성해 나가겠습니다. 도시계획과는 미래지향적이고 지속가능한 도시 관리 방안 마련을 위하여 관악구 도시종합 관리계획 수립 및 대학·난곡 지역생활권계획 실행방안을 수립하겠으며, 도시공간의 체계적 관리 및 주거환경 개선을 위하여 봉천지역 중심 등 지구단위계획 재정비와 신림재정비촉진지구 정비사업을 본격적으로 추진하겠습니다. 또한, 장기미집행 도시계획시설 해소 방안을 마련하고 체비지를 체계적으로 관리하겠습니다. 도시재생과는 난곡·난향동 도시재생 및 은천동 우리동네살리기 뉴딜사업, 서원동ㆍ대학동 골목길재생사업 등을 통하여 주민과 함께하는 도시재생 사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 주민 중심의 관리형 주거환경 개선사업 및 골목길 조성사업 등을 통하여 아름답고 안전한 도시경관 조성을 위하여 노력하겠습니다. 건축과는 건축물 및 공사장 안전점검을 통하여 위험요인을 사전에 제거하는 등 안전사고 예방을 위하여 최선을 다하겠으며, 특히 해체 공사장에 대해서는 현장 중심의 안전 관리를 강화하겠습니다. 건축위원회 및 건축설계기술단 운영으로 건축 품질을 제고하고 건축민원 및 법률 상담 서비스 운영과 주민을 위한 건축행정 및 건축물 안전관리 지침 마련으로 주민서비스를 향상 시키겠습니다. 공원녹지과는 관악산 으뜸공원, 장기미집행 마을공원, 남현소공원 조성을 통하여 지역거점 공간 조성 및 지역경제 활성화를 위해 노력하겠습니다. 강감찬 도시농업센터 본격 운영 및 어르신 특화공원을 조성하여 도시농업육성 및 세대 간 균형복지에 기여토록 하겠습니다. 또한, 친환경 도시 숲 조성을 위한 가로정원 조성 및 재난으로부터 안전한 산림환경 조성을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 끝으로 지적과는 부동산 중개문화 확립 및 청년 임차인 중개보수 감면, 관악구 부동산시장 동향정보 제공을 통하여 관악구 맞춤형 부동산 정책을 추진해 나가겠습니다. 부동산 거래 신고제 운영 및 측량기준점 관리 등을 통해 투명한 부동산 거래 질서 확립 및 구민 재산권 보호를 위하여 노력하겠습니다. 별빛나눔터 중개사무소 운영 및 원클릭 사유지 도로정보 서비스 구축으로 주민 편익 제공 및 구민의 알권리 충족에 기여토록 하겠습니다. 다음은 2022년도 세입·세출 예산(안)에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저, 세입 예산(안)입니다. 청정도시국 세입예산은 총 108억542만원으로 전년도 131억5,306만원 대비 17.85% 감액 편성하였습니다. 주요 증·감 사유는 주택과 건축이행강제금 5억 증액, 도시계획과 체비지 매각대금 및 기반시설부담금 등 징수교부금 수입 17억 증액, 도시재생과 국·시비보조금 46억원이 감액되었습니다. 부서별로 설명 드리면, 주택과는 세외수입과 시비 보조금 23억547만원, 도시계획과는 세외수입 20억3,606만원, 도시재생과는 국·시비 보조금 55억6,133만원, 건축과는 세외수입과 국·시비 보조금 3억8,879만원, 공원녹지과는 세외수입 및 국·시비 보조금 4억7,975만원, 지적과는 세외수입 3,400만원을 계상하였습니다. 다음은 세출 예산(안)입니다. 청정도시국 세출예산은 총 173억3,898만원으로 전년도 210억5,633만원 대비 17.65% 감액 편성하였습니다. 부서별 살펴보면 주택과는 주거환경 개선 및 주거생활 안정 등 3개 단위사업에 15억8,032만원을 계상하였고, 도시계획과는 체계적이고 효율적인 도시관리 등 2개 단위사업에 9억1,653만원을 계상하였으며, 도시재생과는 주민이 참여하는 도시재생사업 추진 등 3개 단위사업에 66억5,916만원을 계상하였으며, 건축과는 건축행정 등 3개 단위사업에 4억7,963만원을 계상하였고, 공원녹지과는 도시공원 조성・정비 등 6개 단위사업에 75억45만원을 계상하였으며, 지적과는 투명한 부동산거래 질서 확립 등 5개 단위사업에 2억286만원을 계상하였습니다. 다음은 명시이월 사업입니다. 청정도시국 명시이월 사업은 3개부서 8개 사업으로 총 36억7,545만원을 계상하였습니다. 내년에도 위원님의 각별한 관심과 지원 속에서 청정도시국 소관 사업들이 원활하게 추진될 수 있도록 원안대로 의결하여 주시기 바라며, 이상으로 청정도시국 소관 2022년도 주요업무계획 및 세입·세출 예산(안)에 대한 제안 설명을 마치고, 보다 상세한 내용은 소관 과장들이 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

이상옥위원장

청정도시국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님께서는 검토보고 하시기 바랍니다.
기천

박기천전문위원

박기천 전문위원입니다. 도시건설위원회 소관 2022년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 검토보고 드리겠습니다. 2022년도 예산안 및 기금운용계획안(청정도시국) 검토보고서 부록 참조 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

이상옥위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 지금부터 주택과를 시작으로 청정도시국 소관에 대한 2022년도 주요업무계획 보고와 예산안 및 기금운용계획안 심사를 부서별로 진행하도록 하겠습니다. 주택과를 제외한 나머지 부서 공무원들은 사무실로 돌아가 업무를 보며 대기할 수 있도록 하고자 하는데 위원 여러분 양해하시겠습니까? 위원님들의 양해가 있었으므로 주택과를 제외한 다른 부서 공무원들께서는 사무실로 돌아가 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 잠시 자리를 정리하겠습니다. 이어서 주택과 소관에 대하여 주요업무계획 보고와 예산안 심사를 진행하겠습니다. 주택과장님께서는 발언대로 나오셔서 보고하시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

영길

박영길주택과장

안녕하십니까? 주택과장 박영길입니다. 구정발전과 구민의 복리증진을 위해 노고가 많으신 이상옥 위원장님, 박영란 부위원장님 그리고 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 주택과 소관 2022년도 주요업무계획 및 세입·세출 예산안에 대하여 보고를 드립니다. 2022년도 주요업무계획 등 보고자료(주택과장) 부록 참조 2022년도 주요업무계획 책자(청정도시국) 부록 참조 2022년도 예산안 책자 부록 참조 이상으로 주택과 소관 2022년도 주요업무계획과 세입·세출 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이상옥위원장

주택과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 질의는 원활한 회의 진행을 위하여 일문일답식으로 진행하겠습니다. 주택과장님께서는 답변 준비하시기 바랍니다.
영길

박영길주택과장

주택과장입니다.

이상옥위원장

주택과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 박영란 위원님 질의하시기 바랍니다.

박영란위원

안녕하세요? 박영란 위원입니다. 저는 업무계획 13페이지 주택 재건축정비사업 구역별 추진현황에 있어서요 강남아파트에 대해서 여쭙고 싶습니다. 주요업무계획 13쪽입니다.
영길

박영길주택과장

예.

박영란위원

지금 정말 힘든 재건축을 해서 강남아파트가 내년 '22년도 8월에 준공이죠?
영길

박영길주택과장

예, 예정입니다.

박영란위원

예정이죠? 예정인데, 지금 총 1,143세대에서 263세대가 임대주택이에요. 그렇죠?
영길

박영길주택과장

소형임대가 126이고요,

박영란위원

예?
영길

박영길주택과장

기업형임대라고 해서 139 합치면 265세대.

박영란위원

265세대 중에서 지금 그것도 2개로 나눠지나요?
영길

박영길주택과장

기업형 임대하고 소형임대로 나눠집니다.

박영란위원

그러니까 기업형하고,
영길

박영길주택과장

소형임대요.

박영란위원

소형임대요.
영길

박영길주택과장

예.

박영란위원

그럼 비율이 50%씩입니까?
영길

박영길주택과장

아니요, 139개 대 126개입니다.

박영란위원

그럼 126이 기업형인가요?
영길

박영길주택과장

139개가 기업형임대고요.

박영란위원

그런데 이게 용적률이 상향하면서 이거에 대해서 임대주택이 올라간 것인데 기업형에 대해서 조금, 그 지역주민들께서 굉장히 궁금해하세요, 이 부분이. 소형은 그쪽에 계시던 분들이나 아니면 기준이 있나요? 소형에 들어가실 분 기준.
영길

박영길주택과장

정확하게 기업형임대와 구분에 대해서는 제가 숙지하지는 못하고 있고요, 그거는 다시 한 번 별도로 설명을 드리도록 하겠습니다.

박영란위원

팀장님 말씀,
효식

김효식재건축팀장

재건축팀장입니다. 기업형임대하고 소형임대 2개가 있거든요, 강남아파트 경우. 이게 짓게 된 경위는 소형임대는 용적률 인센티브 때문에 짓게 된 거고요, 기업형임대 같은 경우는 이게 조합하고 SH하고 공동사업으로 하는 거예요. 그러다 보니까 SH에서 용적률을 주는 대신 인센티브를 임대주택으로 갖고 가는 거예요, SH 쪽에서. 그래서 이거 들어가는 기준들은 SH에서 정하기 때문에 우리 구에서는 어떤 부분들인지 알 수 없습니다.

박영란위원

그런데 우리가 사실 업무보고를 받을 때는 우리가 서울시에 가서 직접적으로 할 수 있는 건 아니잖습니까, 그렇죠? 우리가 구를 통해서 어떤 말씀을 드리면 우리 구가 또 서울시에다가 전달하는 부분이기 때문에 우리는 또 구를 통해서 메시지를 던져야 되는데요. 139 소형비율은 그렇다고 치더라도 그 부분에 대해서는 왜 그러냐 하면 내년 '22년도 8월에 준공예정인데, 기업형이라든가 이런 부분들은 지금 그래도 어느 정도는 윤곽이 나와 있어서 거기에 관심 있는 분들에 대해서 그래도 말씀이 있어야 되는데 전혀 나온 게 없어서 그 부분을 전달해 주시고요.
효식

김효식재건축팀장

예.

박영란위원

그리고 과장님, 강남아파트 건하고 우리 구하고 소송 건이 있죠?
영길

박영길주택과장

예, 있습니다.

박영란위원

소송 중이라 그 내용을 얘기할 수는 없지만 어떻게 되고 있나요?
효식

김효식재건축팀장

재건축팀장입니다. 소송은 현재 지금 2건이 진행되고 있었는데요, 1건은 끝났고요.

박영란위원

1건은 1차에서 조합이 이겼나요? 이겼죠, 하나? 항소했나요, 우리가?
효식

김효식재건축팀장

일부 승소했습니다. 조합에서 일부 승소하고요.

박영란위원

일부 승소하고,
효식

김효식재건축팀장

예, 그리고 다른 건은 조합에서 승소해가지고 관련 금액은 이미 지불돼 있습니다.

박영란위원

우리 구가 지불했나요?
효식

김효식재건축팀장

그 지불 자체는 구에서 한 건 아니고요, 그게 건축물 연면적 200㎡ 이상 초과할 때는 부담되는 세가 있어요, 기반시설부담금이라고. 그래서 그거를 최초에 부과했었을 때 구에서 갖는 건 아니었었어요. 그래가지고 7:3으로 해가지고 국세하고 시세하고 이렇게 나눠가졌거든요, 7:3으로. 그래서 부과된 그 금액 환수한 것도 7:3으로 서울시하고 이렇게 나눠서 냈습니다. 그래서 구에서 나간 건 없습니다.

박영란위원

예. 그리고 한 가지 더, 완공이 되면 누가 관리주체가 되는지 그것도 좀 알아봐주세요.
효식

김효식재건축팀장

어떤?

박영란위원

관리주체가 누가 되나요?
효식

김효식재건축팀장

임대주택이요?

박영란위원

임대주택은 당연히 SH나 서울시에서 관리하겠죠. 그런데 전체적인 관리를 아파트조합에서 관리를 하는 게 맞죠, 일반적으로?
효식

김효식재건축팀장

예, 맞습니다.

박영란위원

그러면 지금 자꾸 그런 것에 대한 민원들이 들어와서, 그럼 아파트에 대해서는 조합원들이 그쪽에서 관리를 하시는 거고 운영을 하는 거고, 임대주택에 대해서만 지금 기업형하고 소형은 SH에서 관리하는 거죠?
효식

김효식재건축팀장

예, 맞습니다.

박영란위원

그렇게 이해하면 되는 거죠?
효식

김효식재건축팀장

예, 맞습니다.

박영란위원

그렇게 명확하게 하여튼 전달을 하겠습니다. 이상입니다. 여기까지 하겠습니다.

이상옥위원장

박영란 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 주순자 위원님 질의하시기 바랍니다.

주순자위원

안녕하세요? 주순자 위원입니다. 사업명세서는 653쪽이고, 주택과에서는 위반건축물 발생도 하고 예방도 하잖아요?
영길

박영길주택과장

예.

주순자위원

그런데 제가 좀 궁금해서. 주택과의 위반건축물 단속에 있어서 단속을 해서 위반 과태료를 부과하거나 항공촬영이나 주민들이 신고해서 된 유형이잖아요?
영길

박영길주택과장

예.

주순자위원

그렇죠? 그런데 예전에 제가 녹지공간의 위법건축물, 무허가건축물을 해가지고 새로 수선을 했어요. 수선을 했는데 그러면 그 자료는 공원녹지과가 관리를 해야 되는데 이게 주택과로 건너오면서 「주택법」에 맞게 부과를 한 거예요. 무슨 말인지 못 알아들어요?
영길

박영길주택과장

예, 그 내용은 좀...

주순자위원

아니, 공원에 위법건축물이
영길

박영길주택과장

공원 내 위법건축물은

주순자위원

아니, 위법건축물이 아니고 지금 살고 있는 집을 조금 리모델링을 해서 약간 넓혔는데 옆에 분이 신고를 해서 그게 적발이 됐는데, 예전에는 공원녹지과에서 다 관리를 했어요. 그런데 그게 주택과에서 정식 불법건축물인 양 그렇게 해서 과태료를 부과했단 말이에요. 그러면 무허가건물을 인정을 해 줘야 되는 거 아니에요? 무허가건축물대장에도 올라와 있지도 않으면서 이런 행정이 맞는 건지.
영길

박영길주택과장

일단 불법건축물이라고 해서 저희들이 이행강제금 부과를 했다고 해서 그거를 위법건축물로 옛날 기존 무허가로 인정해달라 이거는 맞지 않고요.

주순자위원

아니, 인정해달라고 하는 게 아니고. 왜 무허가건축물의 정당한, 그 과태료를 받은 분이 정당한 건축물로 인정을 받았다는 말씀을 하셔서, 착오될 수가 있잖아요. 그렇죠? 어떻게 공원녹지과의 소관에 있는 위법건축물 자체가 무허가건축물대장에도 없는 거를 갖다 주택과에서 위법에 대해서는 행정에 맞게 했느냐는 거죠. 일반건축물하고 똑같이 과태료를 부과했단 말이에요.
영길

박영길주택과장

그거는 어디에 있든, 소관이 녹지에 있든 아니면 기존 주거지 내에 있든

주순자위원

아니, 그러니까 그게 어느 규정에 맞춰서 했는지. 우리 마을이에요. 43년 살아도 여지껏 공원녹지 지역이라서 공원녹지과에서 계속 부과를 했었거든요. 그런데 이번에 약간 리모델링을 해서 조금 넓힌 부분인 것 같아요, 옆에서 신고를 해가지고. 그런데 그거를 이번에 처음으로 첫 사례예요. 그래서 제가 계속 여쭙는 거예요. 이게 계속 연결돼 있었다면 제가 이런 질의를 안 하는데, 이게 처음 있는 사건이란 말이에요.
영길

박영길주택과장

그거는 저희가 다시 한 번 확인을 해보고요, 위원님한테 개별적으로 설명을 드리는 게 나을 것 같습니다.

주순자위원

아니 그러니까 무슨 근거에 의해서 했는지, 그게 위법건축물에 등재가 되지 않은 건축물을 주택과에서 과태료를 부과하는 게 맞는 건지. 그거 혹시라도
영길

박영길주택과장

예, 그걸 다시 한 번 확인해서 설명을 드리도록 하겠습니다.

주순자위원

그게 궁금했고요. 그리고 공동주택관리노동자 근무환경 개선해서 이번에 제가 조례를 제개정하면서 경비실이라든지, 원래 기존에는 경비실이 거의 소형아파트에는 자그맣게 있고 대형아파트에는 아마 그래도 샤워실 정도는 없었을 거라고 생각해요. 그런데 그 공간이 확보가 잘 되어 있는지도 혹시 전수조사를 해보셨나요?
영길

박영길주택과장

이 내용에 대해서는 아직 저희들이 전수조사를 한 건 아니고요, 개별적으로 그냥 공동주택 단지 내에 몇 개소나 있는지 이런 일반적인 현황만 조사를 했고요. 만약에 예산이 편성이 되고 그러면 내년 초에는 이걸, 전에 조례 때도 말씀을 드렸듯이 세부적으로 실태조사가 필요하다.

주순자위원

과장님 답변이 이 예산을 책정을 함에 있어서, 그리고 조례가 통과된 지가 이미 이 예산하기 전에 통과됐잖아요?
영길

박영길주택과장

예.

주순자위원

그러면 수요조사를 미리 해서 데이터가 나와야지 예산이 가능한 거 아닌가요?
영길

박영길주택과장

예산편성을 위한 데이터는 저희들이 전부 공동주택에서 조사를 해서 받았고요. 금방 말씀하신 것처럼 냉·난방기의 상황이라든가 이런 것들이 어떤지에 대해서는 그거는 내년도 실태조사를 다시 해야 됩니다. 저희들이 일반적으로 관리소 직원, 경비원 수, 미화원 수, 그다음에 근무시설이 몇 개고 기본 시설이 그다음에 사용 중인 근무시설이 몇 개고, 에어컨 설치는 얼마나 돼 있고 이런 것들은 기본현황은 이번에 조사를 했습니다. 그런데 그것만 가지고 지원계획을 수립할 수는 없기 때문에 종합지원계획은 내년도에 실태조사를 정확히 다시 할 예정이라는 얘기입니다.

주순자위원

그럼 이 예산 가지고 가능한가요?
영길

박영길주택과장

예?

주순자위원

이 예산 가지고 가능한가요?
영길

박영길주택과장

일단 예산은 저희들이 첫 해잖아요. 금년 9월에 의원님께서 공동주택관리노동자 지원조례를 발의하셔가지고 이게 제정이 됐고요. 그래서 저희들 입장에서는 이걸 계속 지속사업으로 해나가야지 한 번에 단기사업으로 할 수 없다. 그래서

주순자위원

그러니까 단계별로 하신다는 거죠?
영길

박영길주택과장

예. 단계별로

주순자위원

그렇게 답변하시면
영길

박영길주택과장

저희들이 종합계획을 수립해서 추진을 하겠습니다.

주순자위원

아무쪼록 우리가 조례가 제개정되면서 확연하게 그분들이 피부로, 조금조금 하는 게 아니고 피부로 느껴질 만큼 그래도 우리 구가 있구나라는 생각이 들도록 면밀히 잘 전수조사해서 개선을 해 주셨으면 좋겠습니다.
영길

박영길주택과장

필요하다라고 하면 저희들이 상반기에 조사를 해서 필요하면 추경을 반영한다든지 그거는 그때 가서 정확하게 또 연차계획을 한번 세워보도록 하겠습니다.
태호

전태호청정도시국장

위원님, 지금 과장님 중간에 제가 좀 보완설명을 드려야 될 것 같습니다. 위원님, 이거 조례 발의할 때도 아마 제가 말씀을 드렸던 것 같은데 실태조사를 현재의 인력, 인원들 갖고 어디까지 해야 될지는 참 고민된다고 아마 말씀을 드렸던 거고. 지금 과장님이 실태조사를 하겠다 이렇게 말씀을 하셨는데 사실은 서울시에서 또 관련 서울시 차원의 조례가 있고, 서울시에서 공동주택에도 전체적으로 노동자들에 대한 실태조사 기본계획을 아마 수행을 마무리 지었나는 모르겠습니다. 진행했던 것으로는 알고 있습니다. 그래서 서울시 차원에서 공동주택 관련해서 실태조사의 범위가 과연 어디까지 해야 될 건가 이 부분에 대해서 먼저 선행이 되면 저희들도 그에 따라가지고 구 단위에서도 어디까지, 또 시에서 한 실태조사들이 있기 때문에. 그래서 그것을 일단 향후에 먼저 보고 보완적으로 실태조사의 범위를 한번 정하겠다는 부분이고요. 그리고 예산 같은 경우도 사실은 위원님 말씀이 맞습니다. 선행적으로 예산 같은 경우는 어디서 개선할 것인지 물량이라든지, 대상 이런 개요가 나와서 해 줘야 그게 맞습니다. 다만, 이런 부분에 대해서 첫 해다 보니까 아주 개략적인 것만 갖고 예산을 편성을 했던 부분이고요. 그래서 기본적으로 확정된 부분들에 대해서는 전기료라든지 이 부분들에 대해서는 저희들이 확정적으로 할 수 있는 거고,

주순자위원

예산은 있으니까.
태호

전태호청정도시국장

다만, 각 공동주택의 관리주체들이 일부 자부담이 있기 때문에 그 부분에 아직 미정된 부분이 있어서 그 부분에 대해서는 아마 각 공동주택에도 시간을 좀 줘야 되는 부분이 있어서 그 부분에 대해서는 조금 더 변수가 있을 것 같습니다.

주순자위원

그렇죠.
태호

전태호청정도시국장

그런 부분은 감안해서

주순자위원

공동주택에 대해서도 이런 조례가 선행이 됐는지 아직 인지도 안 됐을 거고,
태호

전태호청정도시국장

그렇습니다.

주순자위원

잘 협의해서 개선되도록 노력해 주시기 바랍니다.
태호

전태호청정도시국장

예, 알겠습니다.

주순자위원

이상입니다.

이상옥위원장

주순자 위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님 계십니까? 조익화 위원님 질의하시기 바랍니다.

조익화위원

과장님, 안녕하세요?
영길

박영길주택과장

예.

조익화위원

작년에도 제가 질의드렸었는데 지역주택조합 지금 7개 변함없죠?
영길

박영길주택과장

예, 그렇습니다.

조익화위원

현재. 그리고 가칭 신림주택조합 주택법 위반으로 고발조치 당한 것 그 결과 저한테 말씀해 주신다고 했는데 아직...
영길

박영길주택과장

아직 결과가

조익화위원

아직도 안 나왔나요?
영길

박영길주택과장

예, 나오지 않았고요.

조익화위원

현재 그러면 아직도 진행 중이에요?
영길

박영길주택과장

예, 진행 중인 상황입니다.

조익화위원

아무튼 현수막 14개소, 리플렛 배포 이런 건 꾸준히 잘하고 계신 것 같고요. 계속 관심 갖고 관리해 주시기를 부탁드리고요. 그다음에 여기 서울시 재개발 공모참여를 통한 구역 지정에 신규사업이 있네요? 그것 좀 설명 해 주실래요? 가로주택정비하고 이거하고 어떤 차이죠?
영길

박영길주택과장

일단 서울시 재개발 공모참여를 위한 구역지정 예산은요. 지금 새로운 시장님 들어오시고 나서 신속통합계획이라고 해서 보통 신통계획이라고 얘기를 하시죠. 그것 관련해가지고 금년 9월달에 우리 서울시 전체에 재개발을 원하는 분들을 대상으로 해서 공모신청을 받았습니다. 그래서 그 공모신청 결과에 따라서 앞으로 향후 선정이 된 지역을 5년 정도 걸리는 소요기간을 2년 정도로 단축을 하겠다는 이런 게 신속통합계획의 주요내용입니다. 그래서 그 3년을 줄이겠다는 내용 중의 하나가 이 시·구에서 민간인들이 하기 어려운 부분을 빨리해 주겠다 하는 부분입니다. 그래서 이 부분이 사전타당성조사라든가 기초생활권 계획수립이라든가 정비계획을 수립하는데 약 3년이 걸리는 시간을 단축해 주겠다, 그걸 용역을 통해서 하겠다는 겁니다. 그래서 그 용역비는 서울시와 자치구가 선정이 되는, 우리 자치구에 하나가 선정이 된다라고 하면 서울시와 자치구가 5:5로 예산을 들여서 용역을 하겠다는 예산입니다. 그래서 저희 구에서는 내년도에 하나 정도를 선정이 될 걸로 해서 일단은 예산을 편성했습니다.

조익화위원

현재 3억이 용역비인데 그러면 선정되면 1억5,000만원은 시에서 다시
영길

박영길주택과장

아닙니다. 저희들이 해야 될 게 3억입니다.

조익화위원

3억이 우리 구 부담이에요?
영길

박영길주택과장

예.

조익화위원

그래서 가로주택정비사업 같은 경우도 보면 절차 같은 거 간소화시켜서 사업추진이 빨리 되게끔 이렇게 지금 하는 거잖아요. 이것하고 그거랑 큰 차이는 없을 것 같은데.
영길

박영길주택과장

가로주택정비사업은 소규모 재개발로 보시면 될 것 같고요. 지금 서울시 재개발 공모참여를 위한 이번 용역비 대상은 단위가 1만㎡ 이상이 되는 큰 규모입니다. 그래서 지금 가로주택은 가로를 끼고 약 20호 이 정도의 조그만 소규모 재개발입니다. 그래서 그거는 약간 다르다라고 볼 수 있습니다.
태호

전태호청정도시국장

위원님이 아마 지금 용어 때문에 혼돈스러울 건데, 지금의 상황 큰 차이는 없다고 보시고요, 절차나 이런 것들은. 기존의 일반 재개발이나 정비사업 같은 경우는 주민제안 방식 즉, 추진이라든지 지역에서 사전에 용역을 해서 신청하는 형식이었다라면 지난번에 우리 신림재정비촉진지구 내의 경우처럼 그때는 절차가 진행 안 되면 서울시에서 서울시비를 들여서 용역을 해가지고 그 안을, 용역 과정에서 조합들도 참여했지만, 공공에서 정비계획을 마련한다 이렇게 생각하시면 됩니다. 그래서 이것도 구에서 그 당시에는 신림재정비촉진지구는 서울시에서 했지만 향후에 하는 신속통합계획이란 이 부분은 각 구에서, 해당 구에서 공공에서 지원하는 그런 정비사업을 하라는 그런 차원이라 그 부분만 염두에 두시면, 나머지는 사실 똑같다고 보시면 됩니다. 종래하고 법적인 요건이나 이런 것.

조익화위원

앞으로 재정비촉진사업은 다 이런 형태로 이루어지겠네요?
태호

전태호청정도시국장

정비사업이 다 그렇습니다. 주택 재개발하는 재정비촉진사업도 그렇고 일반 정비사업도 다 동일합니다, 현재는.

조익화위원

주민들도 좀 궁금해 할 것 같아서 여쭤봤고요, 신규사업이라. 아까 주순자 위원님 잠깐 말씀하셨는데 안전건축물 단속정비, 작년에 비해서 올해 세입이 한 5억 늘려 잡으셨네요? 아니, 올해에 비해서 내년에?
영길

박영길주택과장

이행강제금이요?

조익화위원

예, 17억에서 22억 정도 잡았는데.
영길

박영길주택과장

예.

조익화위원

저는 이걸 좀 근본적으로 고민을 좀 해봐야 되지 않나. 민원인들이 제일 많이 찾아오는 게 이것 때문에 제일 많이 오시는 건데. 엊그저께 제 사무실 오신 분도 그분은 뭐 듣기는 들었다는 거예요. 그런데 모든 게 준공 이후에 이게 이루어지거든요. 그러면 준공 때 정말 건축업자, 건축하신 분들 말고 실질적으로 집주인들한테 설명을 좀 자세히 하셔가지고 해야 되는데. 갑자기 그분은 벌금 해봐야 한 200만원 정도 나올 거니까 그냥 그거를 감내하겠다 해가지고 준공 후에 좀 증축을 한 것 같은데 이번에 보니까 1,600만원이 나왔어요, 가져온 거 보니까. 그래서 그런 것을 근본적으로 준공 이후에 1년 정도를 집중관리를 좀 하시든지 이런 대책이 좀 있어야 되지 않나?
영길

박영길주택과장

이게 건축과에서 건축해 주고 준공까지는 건축과에서 이걸 관리를 하죠.

조익화위원

준공 이후에 이게 발생되니까.
영길

박영길주택과장

그리고 그 이후에 불법건축물이나 이게 됐을 경우에 저희들이 단속을 하는 과정이 있는데요. 실제 그런 것 같습니다. 건축을 하는 과정에서 불법이 없기 때문에 준공처리가 된 거고요. 그런데 이분들이 사실 뭐 준공처리 나자마자 이렇게 하는 경우가 대다수잖아요.

조익화위원

거의 그래요. 그래서 1년 동안 좀 집중관리를 해야 되지 않나, 신축건물에 대해서. 그러니까 위법에 대해서 너무 가볍게 생각하는 경향이 있고. 그리고 실질적으로 정말 벌금이나 범칙금이 그렇게 많이 나올 걸 생각을 못 하고 또 하신 분들도 있고, 건축하시는 분들이 약간 속임수 이런 걸로 해서 하신 분도 있고 하니까. 그것을 준공단계에서부터 확실하게 집주인들한테 이야기를 확실하게 해 주시고, 그 이후에 이런 게 발생하지 않게 해야지. 이게 계속 민원이 이렇게 아까도 보니까 4천 몇 건 같던데 지금 단속건물이?
영길

박영길주택과장

예.

조익화위원

이거 계속 양도 늘어나는 것 같고. 그래서
영길

박영길주택과장

그 방안에 대해서는 한번 생각을 해 보도록 하겠습니다.

조익화위원

그러니까 좀 고민을 하셔야 될
영길

박영길주택과장

왜냐하면 1년 정도, 이게 워낙 뭐

조익화위원

거의 1년이에요. 준공 떼자마자 보면 건축하시는 분들이 위법이 그 이후에 이루어지는 게 거의 1년 안이라고 보시면 되겠더라고요 보니까.
영길

박영길주택과장

예, 워낙 많은 건축물이라 저희들 입장에서 관리가 쉽지 않을 걸로 보이고요. 어쨌든 그 부분은 한번 다시 한 번 홍보라든가 이런 부분이 필요한지 어떤 방안이 있는지 건축과하고 한번 상의를 해보도록 하겠습니다.

조익화위원

예. 그리고 마지막으로 이건 여기 계획에 있는 건 아닌데요. 대학10길 5 일대 무허가건물 현황 제가 지금 재무과에서 이 자료를 받았는데 여기가 굉장히 심각한데, 지금 이 일대가 무허가건물이 20동이 있어요, 20동. 그 현황 파악은 하고 계시나요, 우리 주택과에서?
영길

박영길주택과장

기존 무허가인 경우는 저희들이 파악을 다 하고 있고요. 기존 무허가건물 대장에.

조익화위원

지금 상태가 어떻다고 보세요, 여기가? 대학동 대학10길 5 일대.
영길

박영길주택과장

거기가 지금 어디인지는 제가 도면을 봐야지만 알 것 같고요 정확하게.

조익화위원

이게 물론 이따 도시재생과 때 빈집철거에 대해서 좀 말씀드리려고 그러는데. 이게 20동이나 돼요, 20동. 그런데 지금 거의 방치가 돼가지고 아주 창문도 다 깨져 있고 그리고 20가구 중에서 지금 정확한 실태파악을 저도 못 했는데 사시는 분은 몇 가구 안 돼요. 그래서 현재 살고 계신 분들이 너무 여기가 우범지역이다, 청소년들이 와서 술 먹고 담배 피고 그래서 무서워서 못 살겠다 지금 그 정도인데. 우리 구청에서는 제대로 이거 실태파악조차 지금 안 되고 있는 것 같고 계속 방치된 지가 꽤 오래됐거든요, 이게. 대학동 거의 중심지인데.
영길

박영길주택과장

일단 무허가건물에 대해서는 저희들이 관리를 하고 있지만 실제 개인 사유재산들이거든요, 그런 부분들은요.

조익화위원

아니, 이게 전체 다 국유지더라고요 보니까 20개동이. 국유지고 무허가건물만
영길

박영길주택과장

보통 시·구유지겠죠.

조익화위원

예, 그런 상태인데 그래서 이건 근본적으로 여러 과들 같이 하셔서 뭔가 대책이 있어야 될 것 같아요. 여기 한 번 나가 보시면 굉장히 심각해요. 제가 사진 지금 다 보여드리고 싶은데.
영길

박영길주택과장

현장을 한번 보도록 하겠습니다.

조익화위원

대학10길 5 일대예요. 그래서 신림동 818의 74, 64번지 이런 일대가 지금 무허가 20가구. 실태나 현황파악을 좀 하셔가지고 그다음 우리가 매입할 수 있으면 대책을 세워서 중장기적으로라도 가서 이걸 매입을 해서 거기 대학동이 지금 공영주차장이 하나도 없기 때문에 그런 걸로 활용을 해도 좋을 것 같고. 지난번에 당정협의 때
영길

박영길주택과장

저희들이 확인을 해보고 그러고 위원님께 한번 상세하게, 여러 부서가 지금 같이 연관이 될 것 같습니다. 그래서 그건 한 번 확인을 해보면서 다시 얘기를 드리겠습니다.

조익화위원

예, 이거 꼭 하셔야 됩니다.
영길

박영길주택과장

예.

조익화위원

현장을 정말 과장님 한 번 나가 보세요.
영길

박영길주택과장

예, 제가 한 번 나가보겠습니다.

조익화위원

얼마나 심각한가를.
영길

박영길주택과장

예.

조익화위원

예, 이상입니다.

이상옥위원장

조익화 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 주순자 위원님.

주순자위원

좀 빠뜨린 게 있어서. 17쪽에 보면 지역주택조합 사업장 관리 및 주민피해 예방이 있어요, 예방. 그러면 우리가 예방이라는 게 우리가 현수막으로 주민들한테 피해가 없도록 말고 또 다른 방법으로 하는 방법이 있나요?
영길

박영길주택과장

실질적으로 이게 뭐 보통 아까 말씀하신 것처럼 저희 조합, 지역주택조합이 7개가 있습니다. 그 7개가 저희들 신고만 내고서 하는 구역들입니다. 그래서 이런 부분들에 대해서 홍보하고 리플렛 제작해서 배부하고 이런 것 외에 실제 이게 법령을 위반하고 있거나 이런다라고 하면 모르겠는데 사실 법령위반 아니기 때문에,

주순자위원

아니, 그 말씀이 아니고. 주택조합이 설립이 되면 여기다 신고해서 내주잖아요. 그러면 주민들한테 피해를 예방하는 주민피해예방 이게 사업이잖아요. 그래서 그걸 어떤 방법으로 주민들이 인지할 수 있도록 홍보하는지 그것 말씀해달라고.
영길

박영길주택과장

지금도 현수막에도 저희들이 얘기를 하고 있는데요. 현수막을 주로 많이 붙이고 있으면서 저희 홈페이지에 보시면 정확하게 안내를 하고 있어요, 계속. 그래서 홈페이지를 한번 보시라고 안내를 같이 하고 있습니다. 그래서 홈페이지를 계속 업데이트를 하면서 저희들이 관리를 하고 있습니다.

주순자위원

그런데 여러모로 매체를 통해서 하고는 있지만 또 지역에 사시는 원주민들, 원주민들께서 몇 번 신림지역주택조합에 계시는 분들이 현수막 문제 때문에 거론을 했어요. 그런데도 불구하고 건설관리과나 뭐 그게 안 맞다, 맞다 해가지고 그분들이 애타게 홍보 외에 표시를 해달라고 그렇게까지 얘기 했는데도 안 해 주셔가지고 저한테, 저희 지역은 아니에요. 그런데 예전에 신림6동에 계시다가 거기로 이사 가가지고 주택조합이 되면서 자기네는 안 하는데 홍보를 하나도 안 한다는 거예요. 그런데 거기에는 가로가판대가 없는 거예요 또. 그런 부분은 우리 구가 나서서 그런 홍보는 해 줘야 되는 게 맞지, 지역 주민들의 알권리를 충족시켜줘야 되는 게 맞지. 그 가판대에만 기준을 해서 홍보를 하려고 하면 그분, 가판대가 없는 지역은 어떻게 할 건지를 그거를 검토 좀 해서,
영길

박영길주택과장

일단 그 부분은 제가 알겠습니다.

주순자위원

그분들의 애환을 좀 풀어주세요.
영길

박영길주택과장

알겠습니다. 위원님 말씀을 충분히 공감하고요.

주순자위원

가판대 있는 기준에만 재개발이 선행되는 건 아니잖아요?
영길

박영길주택과장

예.

주순자위원

그래서 그 부분을 꼭 걸려 있는지 안 걸려 있는지 확인 좀 하시고 신림지역주택조합. 지금 홍보관은 엄청 크게 되어 있다고요, 우리 미성동에. 그래서 이런 부분에 우리 원주민들이 노파심에서 계속 홍보 좀 해달라고 하는데 모르고 한다 이거예요. 그래서 그 부분 좀 예를 들어서 주택조합 앞에 걸어주세요, 가판대 있는 데다. 그런데 가판대가 없다고 안 걸어준다는 거예요. 제가 건설관리과에도 얘기했는데도 안 된다는 거예요.
영길

박영길주택과장

일단 그 부분은 뭐 저희들이 거는 건 걸 수가 있는데 어쨌든 그 부분은 말씀하신 거를 다시 한 번 확인해서 적당한 위치가 되도록 건설관리과와 협의를 보도록 하겠습니다.

주순자위원

안 그러면 동사무소에다 걸어주셔도 되잖아요. 그분들이 애타게 그렇게 하시는데 동사무소 건물에다 해 줘도 되잖아요. 뭐 꼭 걸지 못한 데 있으면. 그래서 그 부분 좀 잘 챙겨봐 주시기 바랍니다.
영길

박영길주택과장

예.

주순자위원

이상입니다.

이상옥위원장

주순자 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 주택과에 대한 질의를 마치겠습니다. 주택과장님 수고하셨습니다. 잠시 자리를 정돈하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영길

박영길주택과장

잠깐만 제가 좀 얘기 드려도 될까요? 상임위에서 아마 예산을 우리가 내시된 것이 있습니다, 서울시에서. 서울시 예산이 내시된 게 여기서 좀 말이 있어야지만 조정이 가능할 것 같아서. 서울시 내시액하고 저희 예산편성액이 약간 틀리게 내시가 됐기 때문에 확정내시된 거에 맞춰서 예산을 조정했으면 합니다.

이상옥위원장

그런 게 있으면 아침에 간담회 때 설명이 됐으면 좋겠는데, 그러면 지금 어떤 자료가 준비되어 있어요? 그러면 과장님. 각 위원님들한테 개별로 별도로 설명 좀 부탁드릴게요. 다음은 도시계획과 소관에 대하여 주요업무계획 보고와 예산안 심사를 진행하겠습니다. 도시계획과장님께서는 발언대로 나오셔서 보고하시기 바랍니다.
선휘

조선휘도시계획과장

안녕하십니까? 도시계획과장 조선휘입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 이상옥 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 도시계획과 소관 2022년도 주요업무계획과 세입·세출 예산안에 대해 보고드리겠습니다. 2022년도 주요업무계획 등 보고자료(도시계획과장) 부록 참조 2022년도 주요업무계획 책자(청정도시국) 부록 참조 2022년도 예산안 책자 부록 참조 이상으로 도시계획과 2022년도 주요업무계획과 예산안 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이상옥위원장

도시계획과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하겠습니다. 도시계획과장님께서는 답변 준비하시기 바랍니다. 도시계획과 소관에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 조익화 위원님 질의하시기 바랍니다.

조익화위원

과장님, 안녕하세요? 업무계획서 62쪽, 사도법상 도로의 효율적 관리방안 수립 및 정비 신규사업이 하나 들어와 있어서요. 혹시 사도법 설명 좀 해주실 수 있나요?
선휘

조선휘도시계획과장

사도법이 별도로 있습니다. 공공에서 관리하는 도로 이외에 예를 들면 산지 정상에 산림지를 통과하는 거기까지 올라가야 하는데 관에서는 그 한 필지를 위해서 공공비용을 투입해서 공공도로를 개설할 수 없을 때 사도법에 의해서 개인이 도로를 뚫는 그걸 위해서 만든 법입니다. 관악구 같은 경우는 과거 70년대에 일단의 주택단지 조성사업이라고 있었거든요. 그걸 하면서 필지를 매각하면서 거기에 있는 도로를 공공에서 투입할 비용이 없기 때문에 사도 개설 허가를 내줘서 현재에 이르게 된 겁니다.

조익화위원

저희가 사도를 포장같은 걸 요구해서 해드리려고 하면 관에서는 사도에 대해서는 굉장히 꺼려하시는 게 있잖아요?
선휘

조선휘도시계획과장

그렇습니다. 개인 재산이기 때문에.

조익화위원

그런데 사도법에, 여기 보면 노후된 사도의 경우 개인의 재산권 문제로 장기간 미정비되어 주변환경 저해 및 공중의 이용에 불편을 초래한다 이렇게 했었잖아요?
선휘

조선휘도시계획과장

그렇습니다.

조익화위원

지금 저희 대학동 같은 데 보면 몇 가구가 있는데 가운데 땅 소유주가 있어요. 거기 도로 상태가 너무 심해가지고 주민들 안전사고 우려가 굉장히 많은 곳인데 그분이 반대를 해서, 우리 과에서는 해준다고 해도 그분이 반대를 해서 못하고 있는데 이런 것은 정말 안전사고나 공중의 이용에 불편을 초래하는 그런 걸 가지고 강제성을 띄고 할 수는 없나요?
선휘

조선휘도시계획과장

사도법에 의한 사도가 있고 현황도로가 있습니다. 그냥 땅만 개인 땅이고 도로로 쓰는 땅이 있는데요, 개인 땅 같은 경우는 토지사용승낙서를 받아서 도로관리과라든지 이런 데서 공사를 할 수가 있는데 이 사도법은 사도법에 의한 도로는 토지사용승낙을 한다고 해서 할 수 있는 게 아니고 이 사도개설 허가를 받은 사람이 정비의 권한이 있는 거거든요. 그래서 만약에 그걸 이행하지 않으면 과태료를 부과할 수 있는 이런 규정이 있습니다, 사도법 상에. 그래서 지금 사도법 효율적 관리방안이라는 게 나와 있는 게 토지사용 승낙도 안해 주면서 정비도 안 하는 이런 사도에 대해서 과태료도 부과를 하고 정비를, 거의 51개소에 38㎞ 가까이 사도가 있기 때문에 이걸 관리하지 않으면 상당한 문제로 대두될 거 같다 이런 의미에서 이 정비수립 방안을 제시하게 된 겁니다.

조익화위원

그러면 제가 좀전에 예시했던 그 장소같은 경우도 사도법상 적용 가능할 수도 있겠네요? 검토해 보면.
선휘

조선휘도시계획과장

저희들이 사도 소유자한테 정비 공문을 보내고 안 하면 과태료도 부과하고 최악의 경우에는 도로를 기부채납을 해서 관에 주세요 이런 협상까지도 추진할 예정입니다.

조익화위원

알겠습니다. 거기에 대해서 구체적인 것은 다음에 과장님하고 별도로 논의하는 걸로 하고요.
선휘

조선휘도시계획과장

예.

조익화위원

그 다음에 신림2재개발촉진구역 거기 보면 지난번에 용역예산 1억200 해서 저류조 설치 용역 그 결과 나왔나요?
선휘

조선휘도시계획과장

예, 결과 나왔습니다. 결과는 타당성 있음으로 나왔고요.

조익화위원

거기에 관련돼서 지난번에도 제가 말씀을 드렸었는데 거기에 수변공원이 아래쪽에 만들어지는 거잖아요?
선휘

조선휘도시계획과장

예.

조익화위원

수변공원을 저는 굉장히 중요하게 생각하거든요. 우리 지역주민들한테 정말 좋은 장소가 제공될 수 있다고 보니까 그거 하실 때 지난번에도 말씀드렸는데 조합측에만 맡기지 마시고 정말 관에서 같이 설계단계에서부터 적극적으로 개입을 해주시라.
선휘

조선휘도시계획과장

알겠습니다. 적극 참여를 하도록 하겠습니다.

조익화위원

그쪽 주민들이, 제가 지역구니까 잘 알지만 지역주민들 관심도 되게 많고. 조합측에만 맡겨놓으면 조합측에서는 자기들 편리할 대로만 해버릴 거 아니냐 이거지요.
선휘

조선휘도시계획과장

예.

조익화위원

그래서 어떤 제재나 이런 것도 필요하면 해야 될 수도 있고 하니까 꾸준히 관심을 가지고 챙겨주시기 바랍니다.
선휘

조선휘도시계획과장

예, 알겠습니다.

조익화위원

이상입니다.

이상옥위원장

조익화 위원님 수고하셨습니다. 주순자 위원님 질의하시기 바랍니다.

주순자위원

주순자 위원입니다. 우리가 체비지 대부료 변상금을 서울시가 언제부터 부과했지요?
선휘

조선휘도시계획과장

체비지 부과

주순자위원

예, 정착용에 부과한 거?
선휘

조선휘도시계획과장

정착용이요?

주순자위원

예.
태호

전태호청정도시국장

작년부터 했습니다, 작년.

주순자위원

작년부터요?
태호

전태호청정도시국장

예, 작년부터 했습니다.

주순자위원

작년부터 해서 과중한 과태료로 인해서 주민들이 너무 힘들었어요. 힘들고 그리고 정착용은 기반시설이 잘 안 돼 있어요. 그러면 이런 문제를 도시계획에서는 사실 주거환경이 아주 열악한 데란 말이에요. 그래서 본인들이 하려고 하지만 그 범위는 재개발 충족조건에 어려움이 있는 거 같아요. 그래서 이런 부분은 신림6동에 보면 하천부지도 재개발을 한 거잖아요? 거기에 비하면 여기는 체비지란 말이에요. 그러면 우리구가 나서서 재개발을 할 수 있도록 독려를 해야 되는 게 맞아요. 이 목적이 대부료를 받는 게 목적이 아니라. 이 부분에서 어떻게 생각해요?
선휘

조선휘도시계획과장

저희들도 각종 지구단위계획이라든지 여러 사업계획을 통해서 개발을 계속 검토하고 있습니다. 체비지를

주순자위원

이분들의 염원은 재개발을 하고 싶어 하는데, 그분들의 말씀이에요. 구가 협조를 안해 준다는 거예요. 그러면 충족조건이 안 돼서 그러는지. 주변에 재개발이 한 번 실패하고 주변 건물은 새로 지어서 그런 요구조건이 있어서 그러는지는 몰라도. 그래도 충족조건에 맞게 할 수 있도록 우리 구가 도와줘야 되지 않아요?
선휘

조선휘도시계획과장

적극 도와주고 있습니다.

주순자위원

재건축도 도와주면서 이렇게 열악한 데 살면서, 지금 대부료 부과하는 거에 목적을 두고 계속 관리를 하면 되겠어요? 아니지요?
선휘

조선휘도시계획과장

예, 그렇습니다. 대부료 부과에 목적이 있는 건 전혀 아니고요.

주순자위원

그러니까요, 이 부분은 정착용은 기반시설이 열악하고, 지금 화장실도 없는 데가 있을 거예요. 좁은 공간에 화장실 안 하고, 여러 가지 환경이 굉장히 미비하고 또 연도도 오래됐어요. 재개발을 꼭 해야 되는 내구연한이 됐단 말이에요. 그래서 그 부분은 다시 우리 도시계획에서 지구지정 해가지고 어떻게 해서라도 같이 할 수 있도록. 제가 그분들을 보낼게요.
선휘

조선휘도시계획과장

알겠습니다.

주순자위원

말씀을 잘 담아서 좀
선휘

조선휘도시계획과장

개발할 수 있는 방안에 대해서

주순자위원

그분들이 하시고자 하는 대로 많이 도와주셨으면 좋겠고요.
선휘

조선휘도시계획과장

예, 알겠습니다.

주순자위원

그리고 특수사업에 관악구 도시종합계획 수립이 있어요?
선휘

조선휘도시계획과장

예, 있습니다.

주순자위원

2030 2040 거의 2030에 주력하는데, 2030의 인구비율로 해서 거기에 집중하는 거라고 생각해요. 그리고 저출산을 독려하기 위해서 여러 가지 대책이 나온 거 같은데. 도시계획수립 용역비가 이렇게 많이 책정하는 게 어떤 근거에 의해서, 우리가 용역을 줘보니까 용역비가 천태만상이에요.
선휘

조선휘도시계획과장

그렇지는 않고요.

주순자위원

기준이 있어요?
선휘

조선휘도시계획과장

예.

주순자위원

어떤 기준에서 이 용역비를 책정했는지
선휘

조선휘도시계획과장

그거 설명을 드리겠습니다.

주순자위원

계수조정 하기 전에 우리 위원님들한테 한 부씩 깔아주셨으면 좋겠어요. 아니, 용역비가 천태만상이라니까.
선휘

조선휘도시계획과장

산출내역서가 붙어 있고요.
태호

전태호청정도시국장

위원님, 부서에서 자세히 설명드리도록 하겠고요. 맞습니다. 용역은 어떠한 과정을 거쳐서 어떠한 성과품을 우리가 요구하느냐에 따라 다양하게 나오는 거 맞습니다.

주순자위원

A등급 B등급 예를 들어서 그거 때문에 알기는 아는데
태호

전태호청정도시국장

그럴 수가 있습니다. 등급은

주순자위원

그래도 너무 과다한 용역비가 계속 우리 예산서에 보면 용역비 비중이 차지하는 게 많습니다. 그래서 이런 부분을 지적 안 할 수가 없으니까
태호

전태호청정도시국장

설명을 한 번 드리고요. 먼저 말씀을 드리면, 이건 타 구에서 사례적으로 우리가 원하는 퀄리티의 품질 내지는 절차 이걸 진행했을 때 나오는 용역비를 요청한 거니까, 자세한 건 산출근거 자료로 해서 자료를 드리도록 하겠습니다.

주순자위원

우리가 용역비를 책정하는 게 맞지, 다른 구에 이런 예산이 나왔다고 다른 구하고 맞게 하는 건 바람직하지 않아요.
태호

전태호청정도시국장

사례적인 거니까요.

주순자위원

그거 자료를 좀 주세요.
선휘

조선휘도시계획과장

알겠습니다.

주순자위원

이상입니다.

이상옥위원장

주순자 위원님 수고하셨습니다. 박영란 위원님 질의하시기 바랍니다.

박영란위원

박영란 위원입니다. 업무계획 50페이지입니다. 지구단위계획 재정비가 추진되고 있는데요, 난곡사거리 주변하고 세이브마트 주변을 재정비하고 있어요?
선휘

조선휘도시계획과장

예, 그렇습니다.

박영란위원

주로 어떤 부분들을 하고 계시나요?
선휘

조선휘도시계획과장

이게 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에 의해서 5년마다 재정비하는 규정이 있습니다. 그래서 과거에 2017년에 난곡사거리하고 난곡 상권을 중심으로 정비가 된 상태인데. 그래서 재정비를 하게 됐고요. 5년 전하고 지금하고 달라진 이유가 경전철 난곡선하고 신봉터널 개통 이런 교통여건이 많이 변화가 됐고요 그 다음에 금천경찰서 이전부지라든지 신봉터널 상부계획 수립 이렇게 해서 주변여건이 많이 변화가 돼서 거기에 따른 재정비를 추진하고 있는 겁니다.

박영란위원

아니 그건 각자의 사업들을 가져가는 부분이고요, 종합적으로 변화가 오는데 재정비하는 부분이 어떤 부분이냐고 제가 여쭤봤거든요.
선휘

조선휘도시계획과장

재정비하는 부분이요?

박영란위원

예.
선휘

조선휘도시계획과장

대표적인 게 특별계획구역이거든요. 필지를 합쳐서 건물을 크게 짓게 한다든지 그렇게 해서 발전을 유도하고 개량을 유도하는 그런 걸 해놨는데, 합쳐지는 합필에 대해서 소유자간의 합의가 이루어지지 않아서 개량이 안 되는 것 이런 것들을 바꿔줍니다. 특계를 해지한다든지 그 다음에 합필 해서 신축하기 어려운 것은 분할도 조건으로 주고 이런 걸

박영란위원

그걸 저희가 합니까? 본인들이 하는 거 아니에요?
선휘

조선휘도시계획과장

계획은 잡아줍니다. 본인들이 하는 겁니다.

박영란위원

계획은 잡아주시는데 본인들이 진행을 하고요?
선휘

조선휘도시계획과장

그렇습니다.

박영란위원

그런데 중요한 건 제가 우리 남부순환도로 기준으로 늘 궁금한 것이 지구단위계획이라든가 이런 부분에 있어서 사실 용적률 상향, 저희가 기대하는 거 주민들이 기대하는 건 용적률 상향을 기대하는 거거든요. 그런데 그런 부분에 대해서는 지구단위계획 재정비 속에 하나도 그게 포함돼 있지 않고. 다만 진행되는 사업들 기준으로 하는데 특별하게 그건 각자가 갖는 사업들이기 때문에 어떤 재정비해야 될 부분은 아닌 거 같아요. 그래서 우리가 지구단위재정비를 한다고 하면 보통 주민들이 갖는 건 5년 후에 여기가 변화가 생겨서 주민들이 이득을 가져올 수 있는 부분들로 변경이 될까 이렇게 생각을 많이 하십니다. 그래서 지구단위계획을 해서 할 때는 거기에 문제점이 뭔지 이런 부분들을 세부적으로 하셔서 예를 들면 제가 난곡사거리나 세이브마트 지구단위계획을 말씀드리고 있지만, 사실 신림지구도 신림역 주변으로 해서 경전철이라든가 이런 부분 때문에 변화가 생기지 않습니까?
선휘

조선휘도시계획과장

예, 그렇습니다.

박영란위원

그러면 거기가 인구분포도가 굉장히, 아마 혼잡할 거라는 그런 예상들을 해요. 그럴 경우에 인구를 어떻게 분산할 건가 이런 부분들을 가져서, 지금 5번 출구는 엘리베이터 설치를 하고 있는데 그 부분에 대해서도 신속하게 해야 되지만 또 주변 부분들이 바라는 부분은 거기를 지하로 해서 예를 들면 신사동이나 서원동 쪽으로 지하로 연결해서 나올 수 있는 개찰구를 그쪽으로 해줄 수 있는 이런 큰 틀을 우리 관악구가 가져가야 되지요. 관악구 자체가 할 수는 없지만, 서울시하고 상의해서 중앙정부하고 상의해서 큰 틀의 변화를 가져다 주는 것이 우리 관악구의 변화를 가져오는 것이지. 물론 작은 것들도 필요합니다. 그런 부분들을 큰 틀에 담아주시고요. 아까 조익화 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서, 주민들이 갖는 갈등이 사실 사도에 대해서, 제가 사도에 대해서 추가로 말씀을 드리겠습니다. 굉장히 갈등이 많습니다. 왜냐하면 본인들이 사도라고 하면 내 땅이니까 내가 주차를 한다고 생각을 해요. 이 부분은 교통행정과에서 가져갈 부분이기는 하나 요즘 사도에 대한 주차문제에 대해서 계속 단속을 하고 이러다 보니까 주민들 간의, 이웃 간의 갈등이 지금 많이 발생하고 있습니다. 그래서 이거는 굉장히 잘 맥을 잡으신 것 같아요. 뭐냐면, 사도법에 의해서 보통 우리가 집을 사면 도로가 사도인지 이런 거 파악하지 않습니다. 그냥 집만 산 거죠. 그런데 그 사도 주인을 찾으려고 보면 뭐 없어요. 돌아가신 분도 계시고 누가 주인인지를 사실 모릅니다. 그래서 그 부분을 좀 전수조사 전체적으로 하셔서 관악에, 돈이 들더라도 전체적으로 좀 하셔서 아까 말씀하신 우리가 사도라도 관리할 부분은 관리를 하시고 아닌 부분은 포기해서 빨리 기부채납을 받아서 우리 구가 전체적으로 관리를 하고 정비해 줄 수 있는 건 정비해 주고. 그래야 어떤 주차문제라든가 이런 부분에 대해서도 갈등이 좀 덜 할 것 같습니다. 그러니까 이거를 하루아침에는 안 될 것 같은데 시간을 가지고 이 사업을 좀 이렇게 큰 틀에서 한번 정리를 해 주십시오.
선휘

조선휘도시계획과장

예, 최선을 다해서 추진하겠습니다.

박영란위원

이상입니다.

이상옥위원장

박영란 위원님 수고하셨습니다. 좀 더 질의하실 위원님? 주순자 위원님.

주순자위원

우리 박영란 위원님이 질의한 내용에 추가질의 하겠습니다. 지구단위계획 재정비의 위치도를 보니까, 위치도를 보니까 우림시장
선휘

조선휘도시계획과장

몇 페이지? 51페이지.

주순자위원

51쪽.
선휘

조선휘도시계획과장

예.

주순자위원

위치를 보니까 세이브마트에서 우림시장까지예요, 지도에 이렇게 점점 찍은 게?
선휘

조선휘도시계획과장

예.

주순자위원

그러면 지구단위계획이라는 거는 일괄해야 되지 않잖아. 아까 말씀하신 대로 층고가 들쑥날쑥하다고 답변하셨잖아요. 지금 난곡에서 세이브마트까지 지구단위계획이 잘 정비됐나요?
선휘

조선휘도시계획과장

계획정비에 대한 차원은 아니고요. 저희들이 어떤 계획을

주순자위원

그러니까 재정비를 할 때 거기가 들어가야 되는데, 들어가야 되는데 계획에서 빠져버리니까 사실은 미성동만 거기 해가지고, 이거는 재정비니까 계획에 빠져버리니까 거기가 아까 들쑥날쑥해서 안 된다 그렇게 말씀을 하셨잖아요. 그러면 지역현황을 완전히 봤냐 이거예요, 현장을.
선휘

조선휘도시계획과장

저희들이 이 지구단위계획을 집어넣을 때, 지구를 잡을 때

주순자위원

새로 오셨으니까 서울시에서 오셨으니까 이 부분은 주민들이 누누이 건의한 내용 중의 하나예요.
선휘

조선휘도시계획과장

지구 추가를 원하시는 그런 말씀이신가요?

주순자위원

그렇죠. 재정비도 중요하지만 일괄적으로 계획을 해서 빠진 데가 어딘가 왜 빠졌는지 잘 면밀히 검토해서
선휘

조선휘도시계획과장

알겠습니다.

주순자위원

재정비도 좋죠. 계획이 있어야 재정비가 되잖아요. 그러니까 거기만 딱 열악한 거예요. 미성동만.
선휘

조선휘도시계획과장

그 부분에 대해서 검토를 해서 추가지정 여부에 대해서 검토를 하겠습니다.

주순자위원

그러니까 정비에서는 질의내용은 아니지만 일괄적으로 계획이 돼서 재정비될 수 있도록 거기에 대한 걸 인지해 달라는 당부의 말씀드립니다.
선휘

조선휘도시계획과장

예, 알겠습니다.

주순자위원

이상입니다.

이상옥위원장

주순자 위원님 수고하셨습니다. 좀 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안 계시므로 도시계획과에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시계획과장님 수고하셨습니다. 잠시 자리를 정돈하겠습니다. 다음은 도시재생과 소관에 대하여 주요업무계획 보고와 예산안 심사를 진행하겠습니다. 도시재생 과장님께서는 발언대로 나오셔서 보고하시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

승무

송승무도시재생과장

안녕하십니까? 도시재생과장 송승무입니다. 구정발전과 구민의 복리증진을 위해 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 도시건설위원회 이상옥 위원장님을 비롯하여 모든 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 도시재생과 소관 2022년도 주요업무계획 및 일반회계 세입·세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 2022년도 주요업무계획 등 보고자료(도시재생과장) 부록 참조 2022년도 주요업무계획 책자(청정도시국) 부록 참조 2022년도 예산안 책자 부록 참조 이상으로 도시재생과 소관 2022년도 주요업무계획 및 일반회계 세입·세출 예산에 대해서 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이상옥위원장

도시재생과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하겠습니다. 도시재생과장님께서는 답변 준비하시기 바랍니다. 도시재생과 소관에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 박영란 위원님 질의하시기 바랍니다.

박영란위원

박영란 위원입니다. 난곡·난향 뉴딜사업에 대해서 좀 말씀드리겠는데요. 2018년도에 시작해서 2022년 5년간에 사업이 내년으로 거의 마무리가 되죠, 과장님?
승무

송승무도시재생과장

예.

박영란위원

그런데 우리가 지금 행감 기간은 아니지만 그래도 좀 궁금한 게. 사업기준에 비해서 지금 운영비하고 이 부분이 지금 예산이 생각보다 좀 많이 잡혀 있어요? 그러니까 지금 우리 예산안 669쪽 맨 하단에 보시면 거기에 일반수용비도 있고 또 673페이지 보면 일반 사무관리비가 있어요. 이게 뭐죠? 거기에 대해서 설명 좀 해 주세요. 거기도 도시재생지원센터 운영이 있고, 여기 도시재생지원센터 운영이 또 있고 이게 뭔 차이일까요?
승무

송승무도시재생과장

난곡·난향동 도시재생뉴딜사업은 방금 위원님이 말씀하신 2018년부터 내년도 2022년도까지 운영하는 사업입니다. 총 사업비가 250억으로 연차별로 이렇게 좀 나눠서 사업을 추진해왔습니다. 그리고 이번 사업은 시에서 아시다시피 서울시 도시재생사업 변경 그로 인해서 많은 도시재생에서 혼선이 있는 그런 진행상태인데요. 예산이 우리가 7억 정도가 지금 현재 잡힌, 난곡·난향만 생각하면 7억 정도가 부족분돼가지고 본예산에 계상이 되었거든요. 시에서는 내부적으로 아마 예산조정 문제 이런 관계로 해가지고 7억이 현재 더 잡혀야 되는데 지금 빠져있습니다. 그게 아마 내년도 하반기 정도에 시에서 간주처리해가지고 내려보낸다고는 약속은 했는데 그거는 차후에 또 볼 예정이고요. 아마 지금 여기서 잡힌 일반운영비라든가 모든 내역이, 세부사업 편성내역이 기존 작년이나 아마 '18년도부터 쭉 이렇게 변함없이 예산금액만 조금 변동사항 있게 그렇게 된 그런 내용입니다.

박영란위원

그렇죠. 이 사업이 예산을 가져왔다라는 것에서 우리가 긍정적으로 이렇게 할 수는 있어요. 그런데 제가 이거 예산안을 지난해도 그렇고 살펴보면서 거의 운영이라든가 운영비라든가 어떤 그런 것에, 그러니까 실질적인 사업 부분보다는 운영비라든가 이런 것에 예산이 너무 많이 잡혀있어요, 사실은. 자문, 센터 운영, 이런 부분에 사실 5년 동안 소요되는 부분에 예산이 많이 소요가 되는 것 같아서 내년에 어차피 마무리 짓는 단계이기 때문에 이 부분을 지적을 한다고 해서 변동이 있을 거라고 생각하지는 않지만, 약간의 그런 아쉬움이 있다라는 말씀을 드리고요. 또 한 가지 말씀을 드리면 지난번에 논의됐던 빈집정비사업 추진에 대해서 말씀을 안 드릴 수는 없어요. 그렇죠? 여러 가지 업무처리에 있어서 힘든 부분도 있으셨겠지만, 앞으로 내년에 그런 사업하실 때는 좀 명확하게 우리가 빈집정비사업에 정말 지금 많은 하시고 싶어 하는 분들도 많이 계시고 한데 그분들이 대기하고 있는 상황에서도 진행이 안 된 부분에 빈집정비사업 추진에 관한 명백한 기준에 의해서 명확하게 해 주셨으면 좋겠다는 생각입니다.
승무

송승무도시재생과장

예, 알겠습니다.

박영란위원

예, 이상입니다.

이상옥위원장

박영란 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조익화 위원님 질의하시기 바랍니다.

조익화위원

과장님, 안녕하세요?
승무

송승무도시재생과장

예.

조익화위원

특수사업에 대학동 골목길재생사업 있는데, '21년도 골목길재생 자치구 공모사업 선정될 수 있도록 열심히 노력해 주신 것에 대해서 감사말씀 드립니다. 3개년 해서 11억 예산 확보하신 거죠? 11억.
승무

송승무도시재생과장

예, 11억입니다.

조익화위원

그런데 거기 현장을 가보셨나 모르겠는데, 대학18길 일대가 굉장히 급경사 지역이에요. 그래서 여기 골목환경개선사업에 열선시공이 나와 있긴 한데 그 범위를 넓게 잡아주셨으면 좋겠다, 열선시공하는 구역을. 저도 그쪽 현장에 나가서 주민들한테 들어봤더니 그걸 좀 많이 요구하더라고요. 작년 같은 경우도 그쪽 지역에 차들이 한 3일 동안 못 다니고 이 정도 했었거든요, 눈이 많이 왔을 때. 그래서 예산 배정이 어떻게 이 11억이 되는지를 모르겠는데, 열선시공에 많이 구역을 넓혀서 했으면 좋겠다 그런 말씀을 드리고 싶은데, 어떻게 그게 딱 짜여져 있나요, 11억이?
승무

송승무도시재생과장

우리가 올해 선정해서 검토해가지고 서울시 기술용역심사를 올해까지 받았거든요. 내년부터 설계와 공사가 시작될 예정인데요. 위원님이 말씀하신 골목길사업에 열선 그 사항은 좀 많이 반영하라 그 말씀은 참고해가지고 검토를 한번 해보겠습니다.

조익화위원

아무튼 고생 많으셨고요. 방금 전에 박영란 위원님이 말씀하시긴 했는데 빈집정비사업 저도. 지금 빈집 16호 대상 있고, 그다음에 철거지원 53개소인데 이게 어떤 기준으로 지금 선정이 됐나요?
승무

송승무도시재생과장

예.

조익화위원

어떤 기준이고 어디어디죠? 이거 자료 받아볼 수 있나요?
승무

송승무도시재생과장

이번 사업계획서에 빈집정비사업 추진 그 내용은요, 우리가 2021년도에 빈집정비계획 결정고시 난 내용입니다. 그래서 올해는 빈집 16개 호 중에서 3개 호를 기존에 결정고시났기 때문에 철거를 지금 시행하려고 하고요. 철거방법은 일단 자진해서, 우선순위가 자진해서 하도록 저희가 할 거고요, 만약에 자진철거가 안 됐을 때는 직권철거라든가, 될 수 있으면 자진하는 방향으로 저희가 설득하고 그렇게 진행하겠습니다. 그리고 나머지 안전조치 13건에 대해서는 빈집으로서 주변 환경 개선이나 또 위험성 이런 게 내포돼 있기 때문에 울타리를 설치한다든가 이런 것을 포함해서 총 시비까지 포함해서 7,200 지금 계상돼 있습니다.

조익화위원

철거지원 53은 어디죠?
승무

송승무도시재생과장

그리고 저희가 보면 서울시와 사업이 매칭이 좀 많아가지고 직권 같은 경우는 5:5로 시하고 구하고 매칭사업이 돼 있고요. 그리고 또 활용철거, 내가 철거한 후에 여기서 공원이라든가 텃밭이라든가 이런 거 활용 그런 철거는 100% 시비로 하고 있고요, 또 사후에 활용할 경우에는 시·구 해가지고 9:1로 우리 구비가 1로 해가지고 활용 어떤 그런 내용에 반영,

조익화위원

아니요, 그건 알고 있는데 철거지원에 보면 53개 이렇게 지금 해놓으셨잖아요? 85페이지에 보시면, 신규사업에?
승무

송승무도시재생과장

예.

조익화위원

53개가 어떻게 선정이 된 거죠?
승무

송승무도시재생과장

이거는 표 위에 보면 (단위: 백만 원) 해가지고요 숫자를 얘기하는 게 금액, 예산을 얘기하는 겁니다.

조익화위원

아, 그렇구나. 그럼 그 위에 빈집 16호 철거 3, 안전조치 13 그것 자료 좀 주시고. 제가 이것 때문에 질의를 드리는 거예요. 아까 제가 주택과에도 잠깐 말씀드렸었는데 대학10길 5 일대에 무허가건물 현황이 있습니다.
승무

송승무도시재생과장

예.

조익화위원

제가 재무과에서 자료를 받아봤을 때 무허가건물 20개 동이에요, 이 일대가. 그래서 제가 그 현장을 가서 지금 다 사진을 찍어놨는데 완전히 폐가가 돼가지고 창문도 다 깨져있고, 지금 이 중에서 몇 가구 사시는 어르신들에게 한번 가봤더니 불안해서 못살겠다, 전부 다 거의 우범지대화돼 있다 여기가. 그런데 우리 구에서는 지금 제가 봐서는 이건 실태파악도 안 돼 있는 것 같아요. 현장을 나가보시면 빈집들이 진짜 이런 곳을 철거를 해야 된다고 보는 거고. 아까 말씀하신 대로 생활SOC, 대학동이 정말 주차난이 굉장히 험한 곳인데 없어서 난리인데 생활SOC 조성을 하게 되면 서울시에서 SH 같은 데서 매입하게끔 해서 하면 비용 안 들이고 이런 것은 주차장 같은 걸로 활용을 할 수 있는 방안이 있지 않을까 싶어요. 그리고 일단은 그것도 그렇지만 현재 가보시면 너무 우범지대가 돼있어요. 굉장히 정말 사진 보여주고 싶을 정도인데, 화재 위험도 많이 있을 거고, 젊은 청소년들이 와서 담배피고 술 마시고 이렇게 지금 돼 있더라고요 보니까. 이것을 왜, 물론 여기가 보니까 현황이 국유지예요 국유지. 20필지가. 그런데 국유지라해도
태호

전태호청정도시국장

위원님, 일단은 내년도에 그래서 기존에 빈집정비계획에 반영돼 있는 사업규모가 16호였던 거고요. 빈집의 정의가 최소한 1년 이상 전기료라든지 수도라든지 이런 사용내역이 없어야지 우리 빈집정비계획에 대해서 정비사업 대상인데,

조익화위원

국장님 거기 가보시면 1년이 아니에요. 한번 가보시면 수년간 방치돼 있었어요, 수년간.
태호

전태호청정도시국장

예, 그러니까요. 위원님이 말씀하신 부분에 대해서는 아까 주택과장도 그랬고, 우리 재생과도 같이 가서 한번 보고요. 그래서 안전조치 내용이 위원님 말씀하신 것처럼 철거의 목적이 아니고 빈집은 어쨌든 정비계획 차원이기 때문에 말씀하신 청소년들의 담배 이런 것들을 하기 위해서 안전조치가 폐쇄하는 것까지 사실 포함돼 있는 겁니다. 그래서 철거 같은 경우는 D등급, E등급 구조적으로 불안한 것을 하는 거고, 구체적으로 불안하지 않은 부분에 대해서는 안전조치, 폐문이라든지 이런 조치에 대한 계획도 반영돼 있는 거니까 현장 같이 한번 부서들끼리 협업해서 같이 보고요. 그것에 대해서 정비할 수 있는 내용인지 하여튼 해서 위원님한테 다시 한 번 상의 드리도록 하겠습니다.

조익화위원

물론 위험성도 있지만, 이게 국유지라 안 되나 제가 정확히는 모르겠어요. 생활SOC로 하면 아까 말씀하신 대로 SH 같은 데 매입이 가능하잖아요? 그렇게 해서 철거하고 주택가 주차장으로 활용을 하든지 이렇게 하면 그게 가능하지 않겠나 싶은데, 그런 것을 좀 찾아보시라는 이야기예요.
승무

송승무도시재생과장

위원님이 말씀하신 내용은 빈집정비계획 결정고시 내용을 이번에 철거하고 안전조치를 올려놨는데, 최초에 전수조사를 한 게 아니고, 아마 국장님이 얘기하신 것처럼 수도, 전기 이런 단절된 어떤 통계에서 우리가 데이터가 내려와가지고 그 내용을 종합해가지고 지금 안전조치, 철거 이런 계획을 수립을 했거든요. 위원님이 얘기하신 추가적인 일이 있을 수 있고, 아니면 중복된 일이 또 있을 수 있거든요. 그럼 한번 확인해가지고 저희들이

조익화위원

자산관리공사에 문의를 하면 변상금 부과를 했는데 계속 체납을 하고 있다고 이러거든요, 지금 몇 년 동안을. 또 어찌됐든 이 현장을 가보셨을 때 굉장히 심각한데, 이걸 우리 구에서 정확히 어떤 실태조사나 현황파악도 안 되고 있다는 거예요, 제가 봤을 때는. 동사무소의 동장한테 제가 물어봤을 때도 전혀 모르고 있고. 그래서 우선 도시재생과에서 빈집 철거가 지금 올라왔으니까, 이게 관련해서 가능한지를 먼저 알아봐주시고요, 가능하시다면 그런 방법으로 해서 서울시하고 의논해서 생활SOC사업으로 해서 주차장 활용을 하면 되겠다 싶으니까 그게 가능하다면 그렇게 검토를 해 주십시오. 그리고 이게 너무 늦게 하실 일이 아니에요, 이건. 정말 하루라도 빨리 현장을 가보셨으면 좋겠어요.
승무

송승무도시재생과장

예, 알았습니다.

조익화위원

그래서 같이 의논을 하시게끔 다녀와서 같이 뵙죠?
승무

송승무도시재생과장

예.

조익화위원

이상입니다.

이상옥위원장

조익화 위원님 수고하셨습니다. 주순자 위원님 질의하시기 바랍니다.

주순자위원

주순자 위원입니다. 안심골목길 조성에 있어서 주민자치회나 도시재생사업에 있는 주민들은 제안서를 내서 따로 주민참여예산으로 반영되는 곳이에요. 난향동이네요?
승무

송승무도시재생과장

안심골목길조성,

주순자위원

난향동 디자인조명, 앞뒤로 제가 같이 말하겠어요.
승무

송승무도시재생과장

위원님, 몇 페이지?

주순자위원

87쪽, 88쪽.
승무

송승무도시재생과장

87, 88, 예.

주순자위원

그러면 난향동은 재생사업에서 지금 이루어지는 게 여러 가지로 안심이라든지 하는데 거기에다가 또 중복지원이라고 생각이 들어서, 예산은 얼마 되지는 않지만, 중복으로 되는 사업이 아닌가 싶어서 질의했고요. 그리고 일반 안심골목에서는 구청장 위드코로나 사업설명회도 나오지만, 매번 나오는 게 안심골목길의 공약사업이면서도, 안심골목길의 조도가, 밝기가 그거는 어쨌든 도로관리과인지 건설관리과인지? 건설관리과에서 가로등을 밝게 하기 위한 거고. 거기 중간에서 제가 도로를 다니다 보면 전봇대와 전봇대 폭이, 도로변은 그 폭이 기준에 맞게 되어 있지만 골목길에는 그냥 들쑥날쑥으로 되어 있잖아요, 가로등이. 그래서 이런 부분에서 안심골목길을 하면서 이 부분을 도시재생과에서 하는 사업은 그 부분하고 따로 연계해서 그 사이에 모자란 부분을 채워줬으면 좋겠다는 생각이 들어요.
승무

송승무도시재생과장

위원님께서 서두에 말씀하신 그거는 디자인 조명설치에 대해서 여쭤보셨는데요, 이거는 예산이 1,500만원 잡혀 있는데 한 8개 정도 설치하겠다 이렇게 잡혀 있어요. 그래서 이번에는 구 주민참여예산에서 결정이 났는데요,

주순자위원

그러니까 결정은 나서
승무

송승무도시재생과장

난향동에.

주순자위원

안을 내서 결정난 거는
승무

송승무도시재생과장

5개 플러스해가지고 난향동입니다.

주순자위원

난향·난곡 재생사업이잖아요, 거기가. 아닌가요?
승무

송승무도시재생과장

이 1,000만원 건에 대해서는 주민참여예산을 이용해서 결정한 내용입니다.

주순자위원

그러니까 안다고요, 안다고요. 중복으로 할 수 있는 사업이 아니냐는 거죠? 제가.
승무

송승무도시재생과장

이쪽 지역은 아마 초등학교 주변에 설치하는 걸로 지금 되어 있습니다.

주순자위원

그러면 주민참여예산으로 반영되지 않는 동은, 주민자치회가 없거나 도시재생사업이 안 되는 동은 그러면 누가 관리해야 돼요? 우리 구가 관리해야 되잖아요?
승무

송승무도시재생과장

예.

주순자위원

그래서 꼭 특별한 동만 많이 하지 말고 우리가 여성들이나 아이들이나 노약자들 다니기 편한 길을, 안심길을 조성한 거 아니에요. 그래서 특별히 여성, 밤길. 이런 부분도 순시 때 꼭 나오는 말이 안심골목길이 너무 조명불이 밝지 않다. 그거는 도로관리과에서 얘기할 건데, 이 부분도 도시재생과에서 하는 역할은 제대로 하시라는 거지.
승무

송승무도시재생과장

지금 위원님이 하신 디자인조명 설치하고 안심골목길 조성하고는 약간 분류해서 말씀을 드려야 되는데요. 안심골목길 조성은 저희가 선정기준이 아마 범죄없는안전도시 5개년에 의해서 용역을 여성가족과에서 했어요. 그래서 그게 저희들 부서인 재생과에 통보가 와가지고 그 기준으로, 그러니까 관악경찰서하고의 어떤 용역을 같이 해가지고 제일 우리 관악구에서 범죄가 많이 나고 하는 지역을 선정해가지고 용역을 했어요, 5개년 계획을. 그래서 저희 도시재생에 내용이 내려왔는데 그거를 첫째 저희들이 기준을 세우고요,

주순자위원

이건 도시재생하고 관계 없는 거잖아요?
승무

송승무도시재생과장

선정기준을 세우고, 그래서 내년에는 신림동 지역이 아마 선정이 돼 있고요,

주순자위원

조명은 그러면 사업지를 선정을 해서 해 준다는 거잖아요?
승무

송승무도시재생과장

디자인조명은 애초에 연초에

주순자위원

그러니까 보편적으로 보면 서원동 쪽이 신림역하고 가깝잖아요? 그래서 흔히 볼 수 있는 게 서원동 쪽이에요, 우리가 보는 게. 그런데 거기는 예를 들어서 조명으로 써야 되는 게 서원동에서 보고 다른 동에서는 솔직히 신사동이나 조원동이나 미성동이나 그런 데는 그런 안심길이 딱 정해져 있는 데를 제 눈으로 확연히 본 적이 없어요.
승무

송승무도시재생과장

안심골목길은 방금 드린 것처럼 그렇게 선정하고요. 지금 말씀하신 디자인조명, 아까 말씀드린 그거는 연초에 학교나 공공기관에 우리가 공문을

주순자위원

그러니까 학교는 시범적으로 처음에 했었잖아요, 학교 있는 데는. 그러니까 그것을 골고루 안심하게 다닐 수 있는, 여성을 비춰서 얘기하고, 도시조명은 구간을 정해서 한다는 거 아니에요?
승무

송승무도시재생과장

아니, 디자인조명은요 저희가 연초에 각 기관에 공문을 저희가 보냅니다, 신청해달라고. 그럼 신청을 받아가지고 저희들이 현장 검사하고 적정하면 저희들이 디자인조명을 설치하거든요. 필요하시면 일단 신청을

주순자위원

과장님, 사업내용이 야간 통행이 많은 학교 주변 및 주택가 밀집지역이라고 해놨단 말이에요. 그러면 앞하고 뒤하고 비슷비슷한 거란 말이에요. 우리가 이해하기는. 여기 앞에는 범죄예방하고 안심골목길이고 뒤에는 디자인조명을 설치해서 안심골목길을 조성하는 거잖아요?
승무

송승무도시재생과장

예.

주순자위원

제가 그 말씀을 드리는데 계속 사업지 선정하는데 설문지를 이미 했다 그렇게만 얘기하시지 마시고. 제 취지는 보이는 데만 하지 말라는 거예요. 삼모 앞에 신림사거리 그쪽은 서원동 예를 들어서 범죄예방 거기는 밀집지역이 아니잖아요. 주택가 안에 밀집지역이 돼 있는 곳을 말하는 거잖아요. 제 말씀을 못 알아들었어요.
승무

송승무도시재생과장

예, 이해 했습니다.

주순자위원

그런 지역을 잘 선정해서 해달라는 당부의 말씀이란 말이에요.
승무

송승무도시재생과장

예, 알겠습니다.
태호

전태호청정도시국장

예, 그렇게 하겠습니다. 이건 아직까지 위원님 말씀대로 안심골목길도 신림동이 아직까지 구체적으로 후미진 곳 그런 곳들이 아직 정해진 건 아니니까 위원님의 말씀대로 그쪽을 중심으로 저희들이 살펴볼 거고요. 디자인조명 설치도 연초에 아시는 대로 그런 중심으로 해가지고 살펴보도록 하겠습니다.

주순자위원

이상입니다.

이상옥위원장

주순자 위원님 수고하셨습니다. 좀 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 도시재생과에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시재생과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분 그리고 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고, 당위원회 제3차 회의는 내일 오전 10시에 개회함을 알려드립니다. 이상으로 제280회 관악구의회(정례회) 도시건설위원회 제2차 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (재석위원 4명)

「없습니다」하는 위원 있음

12시14분 산회

출처 서울 관악구의회 회의록