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서울 관악구의회 발언

위성경 의원 발언

제285회 제4차 도시건설위원회2022-07-20

위성경 의원 프로필 보기 →

임창빈위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제285회 관악구의회(임시회) 제4차 도시건설위원회를 개회하겠습니다.
성경

위성경위원

위원장님, 의사진행발언 있습니다.

임창빈위원장

위성경 부위원장님 의사진행발언 하시기 바랍니다.
성경

위성경위원

위성경 위원입니다. 오늘 우리 위원회에 상정돼 있는 풍수해분야 재난안전대책 보고 안건 외에 현재 추가로 서울특별시 관악구 공유수면 점용료·사용료 징수 조례안이 회부되어 있습니다. 서울특별시 관악구의회 회의규칙 제48조2에 따르면, 위원회는 발의 또는 제출된 조례안이 그 위원회에 회부된 후 10일을 경과하지 아니한 때에는 이를 의사일정으로 상정할 수 없다. 다만 긴급하고 불가피한 사유로 위원회의 의결이 있는 경우에는 그러하지 아니하다라고 규정되어 있습니다. 해당 조례안은 제9대 의회 상임위원회 구성 일정상 회부 이후 10일을 채우는 게 불가능하였으며, 지난 해 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률이 개정되고 이에 따라 올해 시행령이 개정되면서 공유수면 점용료 및 사용료 관련 사항은 지방자치단체의 조례에 위임되어 조례의 제정이 시급한 상황입니다. 또한 2022년 정기분 공유수면 사용료의 징수기간이 오는 8월까지로 도래하고 있어서 이번 회기에 조례안을 처리하지 않으면 우리구 공유수면 사용료 징수에 법적근거가 없어지게 됩니다. 이는 우리 의회 회의규칙에서 명시하고 있는 긴급하고 불가피한 사유에 해당한다고 볼 수 있으므로 해당 조례안을 오늘 제4차 도시건설위원회 안건으로 상정하고자 하는 동의를 발의합니다. 이상입니다.

임창빈위원장

위성경 위원님 수고하셨습니다. 위성경 위원님으로부터 1건의 안건상정 동의가 있었습니다. 위성경 위원님의 안건상정 동의에 대해서 재청하시는 위원님 계십니까? 재청하시는 위원님이 계시므로 위성경 위원님이 발의하신 안건상정 동의는 의제로 채택되었음을 선포합니다. 다음은 위성경 위원이 발의하신 안건상정 동의안에 대해서 질의 및 토론을 해야 하나 사전에 간담회를 통해서 충분한 논의가 있었으므로 질의 및 토론을 생략하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의 및 토론을 마치겠습니다. (재석위원 7명) 다음은 위성경 위원이 발의하신 안건상정 동의에 대해서 표결하겠습니다. 표결방법은 이의유무로 하겠습니다. 위성경 위원이 발의하신 대로 1건의 조례안을 오늘 제4차 도시건설위원회 안건으로 상정하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 위성경 위원이 발의하신 안건상정 동의는 가결되었음을 선포합니다. 위성경 위원님의 안건상정 동의가 가결됨에 따라 해당 조례안은 오늘 회의 의사일정 제2항으로 추가하여 심사하겠습니다.

「재청합니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제1항 의사일정 2022년 풍수해 분야 재난안전대책 보고의 건을 상정합니다. 본 안건은 제1차 본회의에서 보고된 대로 2022년 여름철 종합대책 중 풍수해 분야 재난에 대한 소관 부서별 안전대책의 상세 보고이며, 재난 및 안전관리기본법 제25조에 따라 집행부가 수립한 2022년도 풍수해분야 안전관리계획이 주요내용이 되겠습니다. 각 부서별 보고 후에 이어지는 질의는 일문일답식으로 진행하겠습니다. 위원님들께서는 보고 및 질의 과정에서 집행부가 마련한 대책에 미흡한 부분은 없는지 세심하게 검토하시고 다양한 의견을 제시하여 주시기 바랍니다. 이어서 보고 진행순서에 대해서 간략하게 안내말씀을 드리겠습니다. 먼저, 풍수해분야 재난안전대책 총괄부서인 안전건설교통국 치수과의 총괄 보고 및 질의에 이어 실무 부서별 보고 및 질의를 진행하되, 원활한 회의진행을 위해서 치수과 총괄 보고 후 이어지는 부서별 보고는 치수과가 속한 안전건설교통국부터 먼저 진행하고 이어서 청정도시국의 순서로 진행하겠습니다. 그러면 먼저, 치수과장 나오셔서 2022년 풍수해 분야 재난안전대책에 대하여 총괄 보고해 주시기 바랍니다.
동명

조동명치수과장

안녕하십니까? 치수과장 조동명입니다. 먼저, 도시건설위원회 임창빈 위원장님, 위성경 부위원장님과 구정현안을 위해 노력하시는 위원님들께 감사드립니다. 치수과는 관악구 풍수해 대책을 총괄하는 부서로서 행정력을 집중하여 풍수해 안전대책을 최우선으로 업무를 추진하고 있습니다. 그러면 배부해 드린 자료에 따라 2022년 풍수해 재난안전 대책에 대해 보고드리겠습니다. 풍수해 안전대책 보고자료(2022년) 부록 참조 이상으로 2022년 풍수해 안전대책 보고를 마치면서, 우리 치수과는 피해없는 안전한 관악을 만든다는 사명감으로 풍수해 예방에 혼신의 힘을 다하겠습니다. 감사합니다.

임창빈위원장

치수과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하겠습니다. 질의는 원활한 회의를 위해서 일문일답식으로 하겠습니다. 치수과장께서는 답변준비 하시기 바랍니다. 소관 사항에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 치수과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 치수과장 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

동명

조동명치수과장

감사합니다.

임창빈위원장

안전건설교통국의 실무 부서별로 보고를 듣겠습니다. 안전관리과장 나오셔서 보고해 주시고요, 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
흥락

최흥락안전관리과장

안녕하십니까? 안전관리과장 최흥락입니다. 안전관리과 소관 재난관리기금 지원계획을 보고드리겠습니다. 2022년 재난안전(풍수해) 대책 보고 부록 참조 이상으로 재난관리기금 지원계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임창빈위원장

안전관리과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하겠습니다. 안전관리과장께서는 답변 준비해 주시고요. 위 소관 사항에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 안전관리과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 안전관리과장 수고하셨습니다. 다음은 건설관리과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 보고는 간략하게 해주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

욱재

이욱재건설관리과장

안녕하십니까? 건설관리과장 이욱재입니다. 건설관리과 소관 광고물 안전관리대책을 보고드리겠습니다. 풍수해 안전대책 보고자료(2022년) 부록 참조 이상으로 건설관리과 소관 광고물 안전관리 대책 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임창빈위원장

건설관리과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하겠습니다. 건설관리과장께서는 답변 준비해 주시고요. 건설관리과 소관 사항에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 건설관리과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 건설관리과장 수고하셨습니다. 다음은 도로관리과 순서이나 과장님이 공석이므로 도로계획팀장이 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

철규

이철규도로계획팀장

안녕하십니까? 도로관리과장직무대리 도로계획팀장 이철규입니다. 풍수해 대책과 관련하여 도로관리과 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 풍수해 안전대책 보고자료(2022년) 부록 참조 저희 도로관리과에서는 수방대책 기간 내 지속적인 순찰과 점검을 통해 차량 및 보행 불편사항을 적기에 해소하고 집중호우 시 신속한 수해복구를 위한 비상체계를 유지하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

임창빈위원장

도로계획팀장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하겠습니다. 팀장께서는 답변 준비해 주시기 바랍니다. 도로관리과 소관 사항에 대해서 질의하실 위원 계십니까? 장동식 위원님 질의하시기 바랍니다.
동식

장동식위원

장동식 위원입니다. 도로관리과장한테 질의할 건 아니고. 지금 재난안전(풍수해) 대책 보고를 받는데 각 과마다 자료에 보면 나름대로 참 열심히 심혈을 기울여서 준비하고 만전을 기하는 것 같은 그런 느낌을 받았습니다. 그런데 본위원이 과장님한테 질의하는 게 아니라 우리 안전건설교통국장님한테 내가 통합적으로 한 말씀 드리겠습니다. 지금 현재 우기철이 아닙니까?
성수

방성수안전건설교통국장

예.
동식

장동식위원

한창 우기철인데 통상적으로 보면 요즈음 하수관로 개량공사나 각종 도림천이나 관악산이나 도로포장이나 이런 공사를 많이 하고 있지 않습니까? 그러면 그게 우기에 할 때는 굉장히 하수관로 공사할 때 비상대책이 안 되지 않습니까? 걷어내고 관로를 빼고 하다 보면 통수 할 수가 없잖아요. 위험이 그런 데서 원인제공이 되더라고. 그러니까 현장에 우기 때는 철저히 그런 것을 좀 사전에 대비를 해줘야 되지 않나. 공사업체에 철저한 지도감독이 필요하다고 봅니다. 그러니까 안전건설교통국장께서 소속되는 모든 해당 과에 우리 관내에 지금 현재 진행 중에 있는 모든 공사장에 사전에 철저히 방지에 유의해 주시기 바랍니다. 두 번째로, 공사업체에서 통상적으로 보면 더군다나 요새는 우기철입니다. 평시에도 마찬가지예요. 왜냐, 공사업체들이 장비나 자재 적재할 때 관급공사 됐다고 해서 그냥 무슨 특혜 받는 양 주민들의 불편함도 아랑곳없이 그냥 통행에 불편도 주고 그런 데다 적재를 해놓고 다리 상판에도 막 적재를 해놓고 끝나고 바로 이동조치 하는 것도 아니고. 그러니까 그게 상당히 미관상도 나쁘고 주민들의 보행이나 여러 가지 통행에 불편을 느끼고 그러니까 특히 우기에는 이런 것을 철저히 지도감독 해주시기 바랍니다.
성수

방성수안전건설교통국장

예, 위원님 말씀
동식

장동식위원

꼭 좀 당부드리니까 우리 국장님께서는 각 과에 전부 지시를 해서, 특히 우기에 이게 더 위험하고 평시에도 마찬가지예요. 평시에도 끝났으면 됐지 컨테이너박스고 막 아무 데나 놓고, 내가 오죽하면 그 전에도 사진 찍고 막 저기했다고요. 그러니까 그런 것을 공사업체에다 무조건 우리 관급공사한다고 해서, 여기 현장이 끝났으면 다른 현장으로 자기네 회사 쪽에 부지가 있거나 어디 이동을 해야 되는데 끝나도 그게 있더라고. 순환도로변 같은 데도 공사하고 장비가 말이지 중앙분리대 같은 데 그냥 한참 동안 비치하고 그거 굉장히 위험하고 미관상 나쁘다고. 옛날에도 한 번 본위원이 지적한 바가 있는데 지금도 아직 그런 사례가 빈발하고 있다. 국장님께서는 각 해당 과에 전부 지시를 내려서 철저하게 지도감독 부탁합니다. 이상입니다.

임창빈위원장

장동식 위원님 수고하셨습니다. 장현수 위원님 질의하시기 바랍니다.

장현수위원

다른 게 아니라 관악로에 YWCA있죠, 청림동 쪽에? 그 밑에 공사를 할 거예요 지금. 그런데 아예 인도를 막아 놓고 쉽게 얘기하자면 차도로 보행하게끔 만들어놓은 모양이에요 지금. 위험하다는 거예요. 지속적으로 구청에 민원을 넣어도 해결이 안 된다고 그러더라고. 보행하는 데 별문제 없이 정리를 한 번 해봐요. 거기가 왜냐하면 도로가 올라오는 축하고 내려가는 축하고 단차 차이가 많이 나잖아요 거기가. 그러다 보니까 아마 보행자 쪽을 공사하는 쪽에서 막은 모양이더라고. 그러다가 차도로 보행자가 움직이다가 사고가 나면 문제가 되니까 그걸 한번 확인해 보세요.
철규

이철규도로계획팀장

예.

장현수위원

이상입니다.

임창빈위원장

장현수 위원님 수고하셨습니다.
성수

방성수안전건설교통국장

위원장님, 제가 잠깐 지금 말씀하신 부분에 대해서 답변을 드리겠습니다. 일단 장동식 위원님하고 장현수 위원님께서 공사 현장 부분 이 부분을 말씀하셨고 또 진행과정에 여러 가지 구민 불편사항을 말씀해 주셨습니다. 누구보다도 제가 총괄을 맡고 있는 국장으로서 위원님들이 그런 염려가 됐다는 부분에서 말씀을 드리고요. 저희들도 평소에 우기에 대비해서 대책회의도 하고 공사감독에 대해서 부서별로 사전에 점검을 하고 대책회의도 하고 공사 감독자하고 미팅도 해서 나름대로 주민 불편사항이나 이런 부분들을 사전에 예방하려고 노력은 하고는 있습니다. 단 아까 그런 미진한 부분에 대해서는 다시 한 번 이번 계기를 통해서 철저히 검토를 하고 각 부서별로 맡고 있는 공사장이라든가 이런 부분들 다시 한 번 확인해서 체킹해서 위원님들이 염려하는 부분들 해소하는 방향으로 철두철미하게 해서 대책을 마련하겠습니다.

임창빈위원장

국장님이 잘 체크해 주시기 바라고요. 위성경 위원님 질의하시기 바랍니다.
성경

위성경위원

위성경 위원입니다. 다른 각도에서 제가 궁금한 게 있어서 여쭤보려고 그러는데요. 우리 집행부 공무원들이 각 부서별로 계시잖아요. 그런데 거기에 보면 적정 급수와 인원수가 지정돼 있잖아요. 근데 보면 대다수 안 맞더라고요. 적정 급수에 그분들이 인원수가 적정하게 배치가 안 되고 다른데, 직무 수행에는 아무 문제가 없습니까?
성수

방성수안전건설교통국장

위원님께서 말씀하신 부분은 우리 조직관리 인사관리 부분인데요, 사실 각 부서별로 지금 정원 대비 현원이 좀 부족한 부분입니다 저희들이. 여러 가지 원인도 있겠지만 현실적으로 직원이 부족해서 그런 부분들에 직원들이 어려움을 토로하고 있고 그런 부분이 직무하는 데 좀 어려움이 있습니다마는 그래도 저희들은 그 상황 속에서 직원들 업무분장을 통해서 적절하게 하고 있기 때문에 직무하는 데는 큰 문제 없다고 생각이 됩니다.
성경

위성경위원

직무 수행에는 큰 지장은 없다?
성수

방성수안전건설교통국장

예, 어려움은 있지만 직원들이 아무래도 정원 대비 현원이 부족하면 직원들의 업무량이 과다하게 될 수가 있고 그런 부분들 때문에 직원들이 어려움을 겪고 있는 건 사실입니다.
성경

위성경위원

그래서 모든 일이라는 게 적재적소라고 했는데 거기에 해당하는 능력을 갖고 그 직급에 맞는 업무를 맡아야 어떤 일이든지 효율이 날 텐데 지금 그런 것들이 균형이 깨진 것 같아서. 각 과별로 다 그렇게 돼 있더라고요. 그래서 직무 수행하는 데 큰 어려움은 없고 문제가 없는지 궁금했습니다. 그런 걸로 인해서 직무가 흐트러짐이 없도록 특별하게 관리를 해야 될 필요가 있지 않나 이런 측면에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

임창빈위원장

위성경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원이 안 계시므로 도로관리과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 도로계획팀장님 수고하셨습니다.
철규

이철규도로계획팀장

감사합니다.

임창빈위원장

다음은 교통지도과장 나오셔서 보고하시기 바랍니다. 보고는 간략하게 해주세요.
창석

강창석교통지도과장

안녕하십니까? 교통지도과장 강창석입니다. 구민의 복리증진을 위한 의정활동으로 노고가 많으신 도시건설위원회 임창빈 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 풍수해 안전대책 보고자료(2022년) 부록 참조 이상으로 공영주차장 안전관리 대책에 대해 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임창빈위원장

교통지도과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하겠습니다. 교통지도과장께서는 답변 준비해 주시기 바랍니다. 교통지도과 소관 사항에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 교통지도과 소관 사항에 대해서 질의를 마치겠습니다. 교통지도과장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (재석위원 6명) (재석위원 4명)

「없습니다」하는 위원 있음

10시34분 회의중지

10시39분 계속개회

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 청정도시국 소관 부서에 대한 2022년 재난안전(풍수해) 대책 보고를 받고 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저, 주택과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 보고는 간략하게 해주세요.
영길

박영길주택과장

안녕하십니까? 주택과장 박영길입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 도시건설위원회 임창빈 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 주택과 소관 여름철 안전취약시설 및 아파트 공사장 등 안전관리 대책을 보고드리겠습니다. 풍수해 안전대책 보고자료(2022년) 부록 참조 이상으로 주택과 소관 안전취약시설 및 아파트 공사장 등 안전관리 대책 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

임창빈위원장

주택과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하겠습니다. 주택과장께서는 답변 준비하시기 바랍니다. 주택과 소관 사향에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 주택과 소관에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 주택과장 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영길

박영길주택과장

감사합니다.

임창빈위원장

다음은 건축과장이 공석인 관계로 건축과장직무대리 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 보고는 간략하게 해주십시오.
승철

이승철건축민원관리팀장

안녕하십니까? 건축과장직무대리 건축민원관리팀장 이승철입니다. 먼저 도시건설위원회 임창빈 위원장님과 구정 발전을 위해 노력하시는 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 건축과 소관 2022년도 풍수해 대비 안전관리 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 풍수해 안전대책 보고자료(2022년) 부록 참조 이상으로 2022년 건축과 소관 풍수해 안전관리 대책 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임창빈위원장

건축과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하겠습니다. 건축과장께서는 답변 준비하시기 바랍니다. 건축과 소관 사항에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 건축과 소관에 대한 질의를 모두 마치겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

승철

이승철건축민원관리팀장

감사합니다.

임창빈위원장

건축과장 수고하셨습니다. 끝으로 공원녹지과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
래호

류래호공원녹지과장

안녕하십니까? 공원녹지과장 류래호입니다. 공원녹지 분야 풍수해 안전관리 대책에 대해 보고드리겠습니다. 풍수해 안전대책 보고자료(2022년) 부록 참조 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임창빈위원장

공원녹지과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하겠습니다. 공원녹지과장께서는 답변 준비해 주시기 바랍니다. 공원녹지과 소관 사항에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 공원녹지과 소관에 대해서 질의를 모두 마치겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

래호

류래호공원녹지과장

감사합니다.

임창빈위원장

공원녹지과장 수고하셨습니다. 집행부에서는 오늘 보고 및 질의 과정에서 제시된 위원님들의 의견을 충분한 검토를 통해 적극 반영해 주시고, 2022년 재난안전(풍수해) 대책에 차질 없는 추진을 통해서 풍수해 등의 재난으로부터 구민의 건강과 안전 확보에 만전을 기해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 의사일정 제1항 2022년 재난안전(풍수해) 대책 보고를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (재석위원 6명) (재석위원 5명)

10시48분 회의중지

10시50분 계속개회

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 의사일정 제2항 서울특별시 관악구 공유수면 점용료·사용료 징수 조례안을 상정합니다. 본 안건은 관악구청장으로부터 지난 7월 1일 제출되어 당위원회에 회부되었습니다. 그러면 구청장을 대리해서 건설관리과장 나오셔서 제안설명 하시기 바랍니다.
욱재

이욱재건설관리과장

안녕하십니까? 건설관리과장 이욱재입니다. 서울특별시 관악구 공유수면 점용료·사용료 징수 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 금번 조례 제정의 배경과 사유를 말씀드리면, 상위 법령인 「공유수면 관리 및 매립에 관한 법률」 및 동법 시행령 일부 개정에 따라 조례로 위임된 공유수면 점용료·사용료의 산정기준과 산정방식을 정하여 우리 구 실정에 맞게 효율적으로 공유수면을 관리하고자 제정하게 되었습니다. 다음은 조례안 주요내용에 대해 설명드리겠습니다. 안 제2조에서는 상위법에서 정하는 범위 내에서 각각의 행위별 공유수면 점용료·사용료의 산정방식을 별표와 같이 정하였으며, 이 중 우리 구 실정에 맞지 않는 행위에 대한 규정을 배제하고, 최소 징수금액을 2,000원에서 1만원으로 상향하였습니다. 참고로 서울특별시 관악구 자치법규의 입법에 관한 조례에 따라 2022년 4월 14일부터 5월 10일까지 26일간 입법예고 한 결과 접수된 의견은 없었습니다. 제정 조례안에 대한 부패영향평가, 규제사전심사, 인권영향평가, 성별영향평가 결과 개선의견은 없었습니다. 이상으로 서울특별시 관악구 공유수면 점용료·사용료 징수 조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 서울특별시 관악구 공유수면 점용료사용료 징수 조례안 부록 참조

임창빈위원장

건설관리과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원께서는 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
기천

박기천전문위원

박기천 전문위원입니다. 서울특별시 관악구 공유수면 점용료·사용료 징수 조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. (검토보고서) 서울특별시 관악구 공유수면 점용료ㆍ사용료 징수 조례안 부록 참조 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

임창빈위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하겠습니다. 질의는 일문일답식으로 하겠습니다. 건설관리과장께서는 답변 준비해 주시기 바랍니다.
욱재

이욱재건설관리과장

건설관리과장 이욱재입니다.

임창빈위원장

본 안건에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 장동식 위원님 질의하시기 바랍니다.
동식

장동식위원

장동식 위원입니다. 건설관리과장님은 7월 1일부로 부임하셨지요?
욱재

이욱재건설관리과장

예.
동식

장동식위원

짧은 기간에 업무파악 하시느라 노고가 많으셨겠네요. 동료위원들한테 들어보니까 우리 과장님 아주 탁월하다고 호평이 있습니다. 그러니만큼 우리 건설관리과의 주요업무를 잘 좀 해주시기를 부탁드리고. 이게 상위법이지요?
욱재

이욱재건설관리과장

예.
동식

장동식위원

여기에 보면 주로 사용목적이 뭐로 돼 있는 건가요? 지금 현재 179건이 있는데 대부분 사용을 뭐로 하고 있나요?
욱재

이욱재건설관리과장

지금 공유수면이라 하면 일반적으로 하천 구거부지를 일컫고 있고요, 즉 하천법의 적용대상 자체는 도림천인 경우에 하천법을 적용받고 나머지 일반주택가에 도랑이나 이런 부분이 있습니다. 즉 물이 흐르는 곳인데 그게 실질적으로는 메말라 있는 곳도 많이 있고요, 그런 부지를 주택으로 사용하든가 아니면 다른 목적으로 사용하는 비주거용으로 쓰는 그런 곳에 대해서 점용료나 사용료 자체를 부과하는 것입니다.
동식

장동식위원

그러면 예를 들어서 주택을 사용하고 있으면 그 주택은 건축할 때 정식 인허가가 난 거 아니에요?
욱재

이욱재건설관리과장

그 부분을 침해해서 건축을 했겠지요.
동식

장동식위원

그러면 이것을 지금 우리가 공유수면이지만 쉽게 얘기해서 불하를 받게끔 유도를 해서 그렇게 매각하는 게 어떤가 이런 생각도 드는데.
욱재

이욱재건설관리과장

불하 같은 경우는
동식

장동식위원

조건이 맞는다면?
욱재

이욱재건설관리과장

우선 점용 사용 자체가 계속 이어져야 되겠고요, 그런 부분 자체는 용도폐지라는 절차를 거쳐서 적정하게 업무처리를 해야 될 것으로 판단되어 집니다.
동식

장동식위원

그리고 이게 2,000원에서 1만원으로 상향 조정하는데 기준을 정할 때 형평성에 맞는다고 보나요? 어떻게 돼요?
욱재

이욱재건설관리과장

이 부분 자체는 점·사용료를 산정할 때 2,000원 미만인 경우에는 부과하지 않는 형태로 지금 돼 있습니다. 우리 공유수면 시행규칙상에. 단지 지금 현재 이 2,000원 미만인 경우에는 징수하지 아니하는 조항 자체를 지금 저희는 1만원으로 인상해서 1만원 미만 자체는 징수하지 않는다라는 조항을 제정하는 형태로 하는 것입니다. 지금 현재 도로법 관련해서도 도로점용료 부과나 사용료 같은 경우에도 1만원 미만 자체는 부과하지 않고 있습니다.
동식

장동식위원

그리고 예를 들어 계약이 완료되었을 때는 사용 후 원상복구가 되나요?
욱재

이욱재건설관리과장

계약이 만료되면 원상복구 하면 점용료·사용료 부과가 되지 않겠지요. 그리고 점용허가 자체가 끝났는데도 불구하고 계속 있다고 하면 변상금 자체를 부과하게 되겠습니다.
동식

장동식위원

점용료하고 사용료를 징수하게 된다면 예산은 지방세로 들어오나요?
욱재

이욱재건설관리과장

구 수입이 되겠습니다.
동식

장동식위원

예?
욱재

이욱재건설관리과장

구 수입입니다.
동식

장동식위원

구 수입?
욱재

이욱재건설관리과장

예.
동식

장동식위원

수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

임창빈위원장

장동식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없습니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 마치겠습니다. 건설관리과장님 수고하셨습니다. 이어서 토론을 하겠습니다. 먼저, 반대토론 하실 위원님 계십니까? 반대토론 하실 위원님이 안 계시므로 토론을 마치겠습니다. (재석위원 7명) 다음은 의사일정 제2항 서울특별시 관악구 공유수면 점용료·사용료 징수 조례안에 대하여 표결을 하겠습니다. 표결방법은 이의유무로 하겠습니다. 서울특별시 관악구 공유수면 점용료·사용료 징수 조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제285회 관악구의회(임시회) 제4차 도시건설위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (재석위원 7명)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시00분 산회

출처 서울 관악구의회 회의록