주순자 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제287회 관악구의회(정례회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 진행에 앞서 지난 9월 16일 예산결산특별위원회 제1차 회의에서 위원장으로 표태룡 의원님이, 부위원장으로 최인호 의원님이 각각 선임되었음을 알려드리며, 10월 5일부터 7일까지 3일간 2021년도 결산심사에 애써 주신 아홉 분 예산결산특별위원회 위원님들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다.

안녕하십니까? 미성동, 조원동, 신사동 출신 이경관 의원입니다. 먼저, 임춘수 의장님과 민영진 부위원장님 그리고 선배·동료 의원님들과 관악구청 약 1,500여 명의 공무원 여러분의 노고에 감사드립니다. 또한, 지난 8월 예기치 못한 풍수해로 인해 말로는 다 표현할 수 없는 물질적·정신적 피해를 입은 주민 여러분들과 발을 동동거리며 참상에 아파하고 복구를 위해 함께 힘써준 자원봉사자, 관계공무원, 관악구민 모든 분들께 진심어린 감사의 말씀을 드리면서, 구정에 대한 몇 가지 질문을 하겠습니다. 첫째, 우리구는 추석 전 신속한 복구비 지급을 위해 침수피해 긴급복구비 150억원과 소상공인 긴급복구비 41억원을 편성하여 9월 5일 지급을 완료했다고 밝혔고, 수해피해 소상공인에게도 긴급복구비 500만원을 전액 지급했다고 공개했습니다. 재난극복 생활안전 지원금은 침수피해 인정 세대의 경우 별도 신청 없이도 50만원을 추가로 지원하고 특히 지원대상이 아닌 주택 소유주에게도 신청을 통해 최대 250만원 즉, 1세대 100만원, 2세대 150만원, 3세대 200만원, 4세대 이상 250만원까지 지원해서 실질적인 피해를 입은 주택 소유주의 생활 안정을 도울 계획이라고 집행부는 말하고 있습니다. 관악구는 전례 없는 집중호우로 인하여 전 지역이 특별재난지역으로 선포될 만큼 피해가 심각했고 위험을 무릅쓰고 수해복구에 적극 나선 구민 86명과 기관 6곳에 표창까지 하였습니다. 그러나 주민분들께서는 여전히 피해를 호소하고 계십니다. 재난지원금을 받지 않아도 될 사람에게 지급이 이루어졌고, 꼭 받아야 할 사람은 누락되었으며, 아직도 수해의 피해에서 헤어 나오지 못한 주민들도 있습니다. 해서, 본의원은 집행부에 요구합니다. 먼저, 금번 풍수해 관련한 전체적이고 구체적인 사항이 들어간 백서가 나와야 한다고 생각됩니다. 이를 위해 민·관 합동 조사위원회를 발족하고 상습적인 수해지역 조사 및 대책 그리고 금번 풍수해 피해상황 및 복구결과 등 특히 집행자금에 대한 구체적 실체 등이 담겨야 합니다. 두 번째, 자치구의 행정에서 문제 제기가 지속되어 왔던 세 가지가 있습니다. 탁상행정, 졸속행정, 위법행정입니다. 말로는 불편 부당하고 투명하고 공정하게 한다고는 하지만 주민들의 입장에서는 사건이나 부정 또는 비리가 터진 후에나 이렇게 일들을 하고 있다는 합리적인 의심을 제기할 수 있습니다. 구청에서 발주하는 물품구매, 용역, 인쇄 등 용역사업 등이 있는데 이 부분들이 특히 합리적인 의심을 받고 있습니다. 구행정의 불공정, 부정에 대한 구민들의 합리적인 의심을 해소시킬 책임이 있습니다. 특히 수의계약으로 이루어지는 일들이 그렇습니다. 해서, 최소 3개년도 수의계약으로 이루어지는 사업현황을 구체적으로 답변해 주시길 바랍니다. 금번 행정감사 기간 동안 알게 된 내용을 보면, 여성사업자의 수의계약금 특혜를 이용하여 부녀지간에 사업장 등록을 여러 개 등록하여 여러 부서의 수의계약으로 많은 특혜를 받는 것으로 보이는 사례를 행정사무감사를 통하여 발견해내었습니다. 그러한 특혜로 인하여 경기침체에 어려움을 겪고 있는 중·소기업들은 전전긍긍하며 기회조차 얻기가 힘든 실정입니다. 앞으로는 좀 더 공정하고 공평하게 기업을 선정하여 기업인들의 불평불만을 해소하고, 홈페이지에 공개적으로 수의계약 배너 외 기타 등등 일반적으로 누구나 쉽게 접할 수 있도록 홍보에 만전을 기하여 좀 더 공정하고 공평하게 참여할 수 있도록 문을 열어주십시오. 부디, 관악구에서 기업을 운영하기 좋은 환경으로 혁신하기를 바라며 관계부서에서는 본의원의 제안을 꼭 참고하시어 집행하여 주시기를 당부드립니다. 마지막으로, 저희 구는 약 1500여 명의 공무원들이 있습니다. 이 중에는 공무원 시험을 통해 임용된 사람들이 대부분이지만 여기에는 인맥과 연줄을 통해 들어와 버젓이 공무원 행세를 하는 사람들도 많이 있을 거라는 합리적 의심을 품을 수밖에 없습니다. 전수조사를 통해 최소 10년간의 현황을 꼭 밝혀야 한다고 말씀드립니다. 현재 관악구의 기간제 채용 관련에 대하여 주민들께서는 많은 의혹을 갖고 있습니다. 예를 들어 모집공고를 확인하고 참여하였으나 결국에는 지인 인맥을 통하여 결정된다는 의혹들이 많이 있었습니다. 향후 기간제 채용 시 채용절차 및 평가기준과 평가내용을 공유해 주셨으면 하고, 이에 관련해서 명확한 답변 부탁드립니다. 본의원은 주민들을 대신하여 항상 감시와 견제를 소홀히 하지 않을 것임을 말씀드립니다. 이상 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

이경관 의원님 수고하셨습니다. 다음은 최인호 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

관악구의회 최인호 의원입니다. 임춘수 의장님과 민영진 부의장님을 비롯한 선배·동료 의원님들의 노고에 진심으로 감사드리고 또 존경합니다. 오늘 제 구정질문은 어떤 상식적인 것들에 대한 얘기들일 것입니다. 제 개인적인 어떤 평소의 생활인데요. 당연한 것에 대해서 또 상식적인 것에 대해서 의문을 제기하고 불만을 품고 불평을 하는 사람들에게 자세하게 설명을 하려고 들지 않습니다. 당연한 것을 당연하지 않다고 말하는 거는 3초면 되지만 그걸 설명하는 데에는 정말 긴 시간과 긴 노력이 필요하기 때문입니다. 그래서 저는 평소 그런 사람들에게 ‘어쩌라고’라고 표현을 합니다. 어쩌라고 이상의 대응을 해 주는 것이 그들의 논리에 휘말리는 것이라고 생각하기 때문입니다. 오늘 제가 하는 질의 역시 당연한 것을 당연하지 않다고 하는 것들에 대해서 질의를 할 예정입니다. 평소 같았으면 이런 것들을 어쩌라고 이상의 대응을 하지 않았겠지만 권한을 가진 집단이 사업으로서 녹여내고 여기에 우리 구 주민들의 예산이 투입된다면 그것은 철저하게 노력을 해서라도 바꿔나갈 필요가 있다라는 생각이 들었습니다. 젊은 사람들 사이에서 유행하는 말인데요, 불편하면 자세를 고쳐 앉으라는 말이 있습니다. 보는 자세가 잘못된 것이라는 거죠. 이 불편함이 말 그대로 보는 자세가 잘못된 것인지 아니면 정말 정당한 불편함인지는 오늘 제 구정질문을 들으시면서 구민 여러분께서 직접 판단하실 것이라고 생각합니다. 구청장님 답변석으로 나와 주시기 바라겠습니다.

구청장 박준희입니다.

자료 띄워주시고요. (자료화면 보여줌) 이것은 우리 구의 사업에 참여를 하고 예산도 받았던 관악여성회 젠더거버넌스 활동 보고서입니다. 그 중 일부를 제가 이렇게 자료로 준비를 해봤는데요. 첫 번째 자료에 보시면 내용이나 표현 등 성차별적 요소를 담고 있는 홍보물들이 만들어지고 지역 주민들에게 노출되고 있다라는 젠더거버넌스의 소견이 있습니다. 다음 장 보여주시면요. 이것이 지금 구청 내 홍보물 성별영향평가를 진행한다는 것인데요, 제가 한 가지 여기서 궁금한 점이 있습니다. 구청장님께서는 구청에 그리고 우리 구의 홍보물에 대해서 성별영향평가를 해야 한다고 보십니까? 청장님?

모든 홍보물에 대해서 성별영향평가를 해야 되냐 안 해야 되냐 이걸 여쭌 거예요?

예, 그걸 할 필요성이 있냐는 걸 여쭤봤습니다.

그것은 사안에 따라서 다르다고 생각합니다.

그러면 필요한 것도 있다고 보시는 거네요?

그렇습니다.

예, 다음 장 넘겨주시고요. 이 젠더거버넌스에는 시민참여단이 있는데요. 시민기자단, 명예기자단 이런 것들이 있는데요. 여기에 보면 성인지 교육 과정이 있는지 없는지를 물어보고 그런데 당연히 시민참여에는 성인지 교육 과정이 없습니다. 제가 여기서 또 한 가지 궁금한 점이 들었습니다. 구청장님 성인지 교육이 뭔지 아십니까?

뭐라고요?

성인지 교육이 뭔지 아십니까?

성인지 교육이요?

예.

성인지 교육이 성인지 교육이죠.

내용이 어떤 건지 아십니까? 성인지의 개념을 알고 계십니까? 모르시는 것 같은데요.

성인지 개념에 대해서 구청장한테 질문하시는 거예요?

예, 성인지 개념에 대해서 알고 계시냐고 여쭤본 거예요.

성인지 개념이라는 것이 성별 차별을 받지 않게끔 구정 속에서 정책이고 모든 분야에 있어서 이런 부분들을 다뤄가는 것을 전반적인 것을 이야기하는 거죠.

여성가족과장님한테도 제가 저번에 성인지에 대한 개념을 물어봤었는데요, 성인지에 대한 개념은 모두에게서 다 다른 답변이 나옵니다. 방금 청장님 말씀하신 것도 마찬가지고요. 왜냐면 성인지라는 것을 우리는 흔히 성인지 감수성이라고 표현을 합니다. 감수성이라는 것은 객관적이지 못합니다. 주관적이에요. 사람에 따라서 다르게 평가하고 판단하는 것입니다. 그런 잣대를 가지고 교육 과정을 만들어서 주민들에게 교육을 해야 된다라고 하는 것이 합리적이라고 보십니까?

그건 사안에 따라 다르겠죠.

지금 젠더거버넌스 말씀드리고 있습니다. 시민참여.

예?

지금 말씀드리는 거는 아까 전에 말씀드렸던 홍보물 제작에 있어서 시민참여기자단이 있어요. 여기 성인지 교육과정이 없다 그러는데

의원님, 어떤 홍보물을 가지고 지금 말씀하시는 거예요?

젠더거버넌스에 대해서 말씀을 드리고 있는 것이고요, 젠더거버넌스 2021년도 활동보고서를 보면 홍보물 제작에 대해서 검열을 합니다. 이것은 성차별적인 홍보물이다 이것은 성평등적인 홍보물이다 자체적으로 검열을 하는데요. 거기에 시민기자단이라는 게 있습니다. 거기에 성인지 교육과정이 없다고 지금 문제 제기를 하고 있거든요. 젠더거버넌스에서는

의원님, 큰 틀에서 질문을 해 주시죠. 왜냐하면 사사로운 모든 행정집행에 있어서 구체적인 홍보물이 어떻게 제작이 되는지 홍보물 내용이 뭔지까지 구청장이 그런 큰 틀 속에서

저는 구청장님께 홍보물의 내용을 여쭤본 적이 없고요, 홍보물의 내용은 구청장님께서 당연히 다 알지 못하실 거라고 알고 있습니다. 저는 홍보물에 대해서 여쭤본 적이 없고, 젠더거버넌스 관악여성회라는 단체가 우리 구의 구정에 관여를 하고 우리 구의 사업들에 관여를 하고 있고 심지어는 예산이 들어간다거나 양성평등기금이라 그래가지고 공모사업에 추천을 받기도 합니다. 그런 곳에서 하는 활동이 문제가 있다면 이거에 대해서 구청장님도 아셔야 할 것 같아서 질문을 하는 것이고요. 이거에 대해서 문제라고 생각하시는지 안 하시는지 그걸 여쭤보는 겁니다.

지금 서울시의 젠더거버넌스는 잘 아시겠지만 2017년도에 시민단체에 성평등 전문가 등 다양한 주체를 구성해서 정책모니터링을 통해서 성인지적 정책 개선 및 성평등 사업을 발굴하기 위해서 이 젠더거버넌스가 활동을 시작했잖아요. 그런데 이런 부분에 있어서 지금 우리 구에서도 역시 마찬가지로 이 서울시 정책에 따라서 우리가 진행했던 거지 이 젠더거버넌스를 우리 구에서 따로 운영하고 그런 게 없어요. 이건 국가적인 시책이었고 그다음에 시의 정책이기 때문에 우리가 거기에 발맞춰서 정책을 추진했던 거지 이게 우리가 따로 한 게 아니라니까요. 그런데 이 부분에 있어서

그러면 청장님, 시에서 하는 건 당연히 알고 있고요. 이것이 구의 구정에 관여를 하니까 문제가 되는 것이고요. 방금 성평등을 위한 젠더거버넌스라고 말씀을 하셨습니다. 성평등 좋죠, 성평등 좋습니다. 그렇다면 이게 과연 좋은 성평등인지 아니면 입발림 말로 포장된 성평등인지 한번 짚어가는 시간이 있어야 될 것 같습니다. 2장 넘겨주세요. 1장 더 넘겨주셔야 되네요. 이게 젠더거버넌스 활동 보고서에 있는 내용인데요. 우리 구의 홍보물을 성차별적 표현이 사용된 게시물 수, 젠더 이슈를 담고 있는 게시물 수, 성인지성 홍보물이 담긴 게시물 이렇게 해서 숫자를 나눠놨습니다. 3장 더 넘겨주시겠어요. 이게 젠더거버넌스에서 분석한 내용들입니다. 첫 번째 내용 볼까요? 여기에 보시면 돌봄 SOS센터를 이용하세요라고 돼가지고 2020년 9월에 우리 구에서 낸 홍보물입니다. 보시면 핸드폰에 여성의 사진이 있고요, 그런데 이것을 젠더거버넌스에서 분석한 것은 이러합니다. 안부를 묻는 사람도 딸이고 휠체어 탄 어르신을 돌보는 사람도 여성으로 성역할 고정관념을 가지게 한다라고 합니다. 제가 초반에 발언을 할 때 그런 얘기를 했습니다. 상식적인 것에 불편해하지 않아도 될 것에 불편함을 느낀다면 그건 보는 자세가 잘못된 것이니 자세를 고쳐 앉아야 된다라고 얘기를 했습니다. 여기에 보시면 우리 구의 구정에 관여하고 있는 젠더거버넌스가 불필요한 어떤 불편함을 유발하고 그걸로 하나하나 자체적으로 검열하고 있거든요. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?

저는 의원님, 이렇게 말씀을 드리고 싶습니다. 지금 세계 속에서 우리 대한민국의 양성평등 지수가 세계경제포럼에서 발표하고 있는 2022년 젠더격차보고서에 따르면 한국의 양성평등 지수가 146개국 중에서 99위로 베트남이나 캄보디아 보다도 낮은 열악한 수준이거든요. 그다음에

그 통계가 잘못된 통계라고 이미 많이 밝혀진 통계입니다. 그 통계보시면요.

질문, 답변을 하려면 의원님 구청장한테도 말씀드릴 시간을 주셔야

한 가지 더, 지금 잘못된 통계를 가져오셔서 정정을 해드리는 겁니다.

예? 뭐라고요?

잘못된 통계를 가져오셔서 정정해드리는 건데요. 그 통계는 이미 잘못 통계가 잡혔다고 알려진 지 오래됐습니다. 그 통계 보시면 인도보다

아니 통계청에

대한민국이 성평등 지수가 낮다고 돼있어요.

다 나와 있는

인도는 여성들이 굉장히 안전하지 못한 국가입니다. 대한민국은 치안율이 세계에서 1위였거든요. 여성들이 객관적으로 봤을 때 굉장히 안전한 국가이고 제도적으로나 어떤 영역에서나 성평등한 국가입니다. 그런데 인도보다도 성평등 지수가 낮게 나와 있는 통계를 가져와서 말씀하시는 건 논리에 오류가 있을 것 같아 미리 정정드립니다.

저는 인도 말씀드리지 않았어요, 의원님.

그 통계가 인도보다 낮게 나온 통계라니까요.

베트남, 캄보디아 이야기했지 언제 제가 인도를 이야기했어요?

아니 인도를 말씀하신 적 없는데요.

의원님, 제가 이렇게 말씀을 드려볼게요. 지금 통계청 조사의 결과에 따르면 야간보행시 두려움을 느끼는 비율도 남성 16.9%인데 비해서 여성은 똑같은 사안을 갖고도 49.8% 남성보다 여성이 느끼는 불안감이 훨씬 높다는 통계가 나와 있다니까요. 저는 그렇게 생각합니다. 여성이 언론에서도 굉장히 관악구가 불안한 도시라고 자꾸 비춰지고 상당히 문제가 많았어요. 그런 부분에 있어서 그렇게 약자인 여성을 위한 여성친화도시를 만들어서 안심하고 살 수 있는, 여성 1인 가구가 우리 관악구가 가장 높아요. 이런 모든 부분을 종합할 때 우리 구정 속에서는 그런 여성들이 정말 불안하지 않은 그런 도시를 만들기 위해서 여성친화도시로 지정해서 많은 상도 받고 나름대로 이런 정책들을 충분히 추진하고 있는데 지금 의원님께서는 여성에 대한 정책을 그렇게 할 필요가 있느냐

아니요. 저는 그런 말을 한 적이 없고요. 여성에 대한

말씀하세요.

정책이라 할 수가 있느냐라고 말씀을 드리고 있고요.

그래서 약자고 여성이고 남성이고 차별받지 않고 모두가 더불어 행복한 그런 으뜸 관악구를 만들기 위해서 노력하고 있습니다.

예, 잘 들었습니다. 그런데요 지금 말씀하신 내용들이 전부 말씀하신 내용 중에서 반박이 가능합니다. 대한민국은 세계적으로 치안율이 굉장히 좋습니다. 안전합니다. 그런데 많은 여성들은 실제로 공포감을 느끼고 있습니다. 왜 그런지를 우리는 한번 들여다봐야 하는 겁니다. 몰카 범죄가 많지 않습니다, 대한민국은. 서울시에서 그리고 우리 관악구에서도 몰카 잡겠다고 몰카 잡는 추적단 만들어서 계속 뺑뺑이를 돌렸지만 단 한 건도 적발을 하지 못했습니다. 몇 십억원의 예산을 사용해서. 그런데도 배리나라는 유튜버는 OECD에 나가서 대한민국은 몰카 천국이다라는 말을 했죠. 그런 말 하나하나가 여성을 약자로 보고 무시하는 그런 태도 하나하나가 여성들의 공포감을 조성하고 있는 것인지도 모릅니다. 우리가 해야 할 것은 여성들의 공포감을 조성하는 것이 아니라 공포감을 해소시켜 주기 위해서 대한민국이 안전한 나라라는 것을 강조하고 치안을 위해서 치안율을 강화하는 것이죠. 그리고 제가 지금 계속 말씀드리는 것에 대한 답변은 빗겨가고 있는데요. 제가 물어보는 거는 젠더거버넌스가 분명히 우리 구정에 관여를 해서 이런 식으로 홍보물에 대해서도 하나하나 검열을 하고 자유를 억압하고 있는데 이 부분에 대해서 과연 합당한지 여쭤보는 겁니다. 이 내용들이, 제가 조금 더 읽어드릴게요. 바로 밑에 보시면 세탁·식기류· 분리세척 등의 가사노동에 여성 이미지를 사용하고 운전은 남성이 하는 이미지로 성역할 고정관념을 표현. 다음 장이요. 또 21년도 1월에 구청에서 나온 홍보물이에요. 여기에는 사용된 캐릭터가 파랑은 남성, 분홍은 여성으로 사용하여 성별 고정관념이 드러남이라고 돼있어요. 다음 보시면 선생님의 이미지가 젊은 여자 선생님으로 성별 고정관념을 갖게 함, 현장에서 젊은 여성 선생님을 원하는 보호자들이 많으나 현장의 상황은 다양하므로 다양한 연령의 선생님 사진 게시 필요. 일단 여기까지 읽고 다시 질의를 해보겠습니다. 남성에게 파란색 여성에게 핑크색 이거는요 사실 우리 구에서도 하는 사업인데 여성친화 표지판이라 그래가지고 남자화장실 여자화장실 빨간색 파란색 칠해져 있던 거를 검정색으로 전부 색칠하는 사업을 예산 들여가지고 합니다. 그런데 우리 인류사회는 지금까지 진보해왔습니다. 진보해왔다는 것은 인간들이 살기 편안한 편리하고 더 합리적이고 좀 더 우리들이 쉽게 알아들을 수 있게 살아왔고 그렇게 우리는 진화해왔습니다. 마찬가지로 남자화장실이 파란색 여자화장실이 핑크색인 이유는 남성과 여성이 구분되고 구분되는 상징적인 색깔을 통해서 쉽게 찾아가지고 자기 성별에 맞는 화장실로 들어가기 위함입니다. 그걸 검정색으로 칠한다는 그 발상 자체가 인류 퇴보입니다. 마찬가지로 사용된 캐릭터가 파랑은 남성 분홍은 여성을 표현해서 성별 관념이 드러나고 선생님의 이미지를 젊은 여자로 썼다는 이유로 성차별적이라서 다양한 연령의 선생님 사진을 게시할 필요가 있다 합니다. 이거에 대해서 합당한지 구청장님의 소견을 여쭤보는 겁니다.

지금까지 박준희가 구청장이 되니까 젠더 문제가 어떻게 의원님하고 생각이 다르게 행정을 집행하고 있는지 몰라도 이런 부분에 있어서는 우리 국가적인 차원 또 시적인 차원 또 구정 속에서 지금까지 어떻게 됐든 간에 최근에 언론보도를 보더라도 스토킹이라든지 데이트폭력, 가정폭력 범죄율이 높아지고 있고 그 피해자의 대부분은 여성인 부분이 있다니까요.

청장님, 지금 답변이 계속 빗겨가요.

이런 문제가

질문한 거에 답변해 주세요.

들어보세요.

질문한 거에 답변해 주세요.

의원님, 들어보세요. 말씀드릴게요. 이런 문제가 구정 속에서 정책적으로 논의가 되고 토론이 돼야지. 지금 가장 기본적인 문제 화장실에 들어가는 색깔이 과연 이렇게 구분돼서 되겠느냐, 이건 어떻게 생각하냐 이렇게 질문·답변을 한다면 이것은 좀 우리가 큰 틀 속에서 정책적인 부분에 있어서 인식을 가지고 같이 한번 토론해 보자 물론 이의는 있겠습니다마는 현실적으로는 그런 부분이 저는 중요하다고 보지 않고. 사실은 방금 말씀드린 대로 대부분의 피해자가 여성이기 때문에 어떤 정책 속에서도 이런 안전한 도시를 만들기 위한 노력들을 저는 구정 차원에서 해야지. 화장실 색깔이 빨간색 파란색 이렇게 구분이 돼 있는데 이것을 구청장이 어떻게 생각하냐 이걸 여쭤보면 제가 어떻게 답변을 드려야 될지를 잘 모르겠습니다.

지금 또 답변이 질문을 빗겨갔는데요.

아니 무슨 답변이 빗겨간다고 그러세요.

지금 제가 말씀드린 거에서 어쨌든 말씀드린 거에 대해서 다시 답변을 드릴게요.

예.

큰 틀에서 봐야 된다고 하셨는데 큰 틀을 지금 잘못 잡으신 겁니다.

예?

큰 틀을 잘못 잡으셨어요. 큰 틀은 그렇게 큰 틀을 잡아야 되는 것이 아니라 우리 개개인들을 가장 잘 설명하고 책임져 줄 수 있는 남성과 여성에 대해서 제대로 큰 틀을 잡으셔야 합니다. 마찬가지로 젠더거버넌스에서 하고 있는 이 활동들을 비롯해서 아까 말씀하셨던 남자화장실, 여자화장실 색칠하는 거 그 모든 사업에 내용은 성 파괴입니다 본질은. 남성과 여성을 파괴한다는 겁니다. 남성과 여성이 다르다는 것을 용납하지 못하고 그것을 성차별적인 것이라고 규정하다는 겁니다. 그게 본질입니다.

의원님, 의원님 생각에 전혀 구청장으로서 동의를 못 합니다.

남자 화장실을 파란색으로 색칠하고 여성 화장실을 핑크색으로 색칠을 하고. 그런데 그것이 성 고정관념을 일으킨다면서 검정색으로 색칠을 해야 된다고 한다면, 검정색으로 색칠하면 똑같습니까? 남자는 남자표현으로 돼 있고 여성은 치마 입고 있지 않습니까? 그것도 바꿔야겠네요. 다음으로는 또 뭐를 바꿀까요? 여성들은 긴 머리를 하고 있고 남성들은 짧은 머리를 하고 있으니 여성들도 짧은 머리로 바꿔야겠지요? 그렇게 하면 도대체 누가 화장실을 알아보고 남자화장실, 여자화장실을 구분해서 들어갈 수 있냐 이 말입니다. 마찬가지라는 거예요. 젠더거버넌스에서 나온 이 활동보고서도 그런 내용들입니다. 성 파괴적인 내용들만 담고 있어요. 다음 자료 보여주세요. 9월 재산세 납부의 달에서 이 홍보물에서조차 성차별적인 영역을 찾아내는 것이 저는 참 대단하다는 생각이 들었습니다. 화이트칼라 남성의 삽화 구성은 성별에 따른 직업의 편견을 갖게 한다고 합니다. 구청장님 어떠십니까? 이거에 대해서 정확하게 묻는 거에만 답변을 해주셨으면 좋겠는데, 화이트칼라의 남성으로 된 삽화 구성이 성별에 따른 직업에 편견을 갖게 한다고 보십니까? 이런 것들이 구정에 관여를 해도 된다고 생각하십니까?

이것은 거버넌스 활동상에서 빚어진 사안인데요, 이런 활동상에서 나타난 그런 결과물을 가지고 구청장이 어떻게 생각하냐고 여쭤보시면 제가 어떻게 답변을 드려야 될지를 잘 모르겠습니다.

이거에 대해서 구청장한테 어떻게 생각하냐고 물어봤다고 답변 못 하시는 거면,

예.

저는 구청장님으로서의 책임을 다하실 생각이 있는 건지가 좀 궁금하네요? 구청장은 어쨌든 구의 사업들을 총괄하는 사람 아닙니까? 모든 사업들을 다 알고 있지 않더라도 모르는 곳에서 나온 활동보고서더라도 문제가 있으면 문제가 있다, 구청장으로서 책임 있는 자세를 보이고 이거에 대해서 좀 자료를 보겠다라고 답변을 하시는 것이 이 사업에 대해서 모르더라도 책임 있는 구청장으로서의 답변이었을 것입니다.

자료를 보겠습니다.

그런데 답변을 아예 못 하겠다고 하시니까요.

아니, 의원님이 말씀하시니까 자료를

제 입장에서도 참 당혹스럽습니다.

구체적으로 들여다볼게요.

구정질문을 신청할 때 먼저 주제에 대해서 제출을 합니다. 그때 분명 젠더거버넌스에 대해서 제출을 했는데, 활동보고서 하나 안 보고 나오셨다는 게 조금 실망스럽습니다. 다음 장 보여주세요.

의원님, 그렇게 말씀하시면 제가 꼭, 꼭 드려야 될 말씀이 있어요.

남성은 무거운 박스를 들고 여성은 가벼운 맥주잔을 들어 성별 고정관념을 갖게 하며 소상공인을 청년층으로만 표현했다. 다양한 연령과 계층의 소상공인 이미지가 필요하다. 제가 이걸 보면서 드는 생각이 뭐냐면 이렇게 다양성 좋아하고 뭐 남성은 무거운 거 들고 여성은 가벼운 거 드는 게 성차별적이라고 보이고 그것이 정 불편하다면 여기에다가 이 그림이 얼마나 빼곡해질지 궁금합니다. 일단 젊은 남성, 여성 있겠죠? 아이들은 빼놓습니까? 아이들에 대한 차별이겠죠. 아이들도 그립니다. 그럼 또 어르신들은 빼놓습니까? 노년층도 그립니다. 그럼 또 우리 황인들만 그립니까? 또 유색인종들, 흑인들, 백인들 다 그려야 되지 않겠습니까? 그럼 또 평범한 사람들만 그립니까? 다양한 어떤 성 정체성을 갖고 있는 사람들 또 다양한 질병을 갖고 있는 사람들 다 그리다 보면 제가 볼 때 이 그림이 모자랄 것 같아요. 이런 것들이 구정에 관여를 하고 사업에 참여를 하고 있다는 겁니다. 실제로 이 젠더거버넌스에서 치수과와 공원녹지과의 사업들에 참여를 했습니다. 밑에 자료 보시면요, 남자 어린아이의 모자와 티셔츠 색깔을 파랑으로 표현하여 색상으로 성별 고정관념을 나타냄. 그럼 제가 여기서 궁금한 거는 이거 핑크색으로 하면 성평등 한 겁니까? 어떻게 해야 성평등 한 여성 친화적인 구청장님이 추구하시는 가치에 맞는 관악구의 홍보물이 되는지 답변 부탁드리겠습니다.

답변 전에요, 의원님. 지금 관악구의회 회의규칙 제65조2를 보면요 구정질문할 때는 질문 요지, 제목, 내용을 구체적으로 기재하게 돼 있어요.

예.

그런데 의원님은 어떻게 주셨냐면 ‘젠더 거버넌스에 관하여’ 이렇게만 요지서를 보냈어요.

예, 맞습니다.

그런데 제가 뭘 어디서 뭘 봐서 오라고요? 의원님은 그 책임을 다하지 않고 구체적으로 주지도 않으면서 왜 공부 안 해왔냐, 그러면 젠더거버넌스에 대해서 다 공부를 해야 됩니까?

젠더거버넌스 자료가 존재하는 게 많지 않습니다.

아니, ‘젠더거버넌스에 관하여’ 이렇게 질문요지서를 주시면 사실은 답변을 못 한다니까요. 왜냐하면 아니, 저도 공부를 해서 와야지 어느 걸 공부할지 모르는데 어떻게 성실한 답변이 됩니까? 그리고 의원님부터 이 회의규칙에 우리가 법에 의해서 회의규칙으로 딱 명시돼 있는 구정질문 요지서는 제목, 내용을 구체적으로 적시하도록 돼 있다니까요. 이렇게 주시면서 토론을 하자고 그래야지.

내용이 없는 이유는 다른 의원님들처럼 질문지나 대본을 준비하지 않았습니다. 저는 지금 즉흥적으로 하고 있습니다. 그리고 젠더거버넌스는

아니, 그러면서 이걸 구청장보고 성실한 답변을 안 한다고 하니까 하는 말씀이죠.

존재하는 자료가 많지 않습니다. 몇 개 안 되는 자료 중 하나가 이 활동보고서고, 여기에 보면 관악구의 구정에 참여한 것들이 나와 있기 때문에

그러면 활동보고서를

당연히 보셨어야죠.

아니, 활동보고서에 문제가 있으면 이런 부분을 아예 해오라고 해야죠, 당연히.

만약에 제가 저 상황에 있다면 다른 의원이 주제에 대해서 신청을 했을 때 저는 그 관련 자료 다 들여다볼 것 같습니다. 밤 새서라도. 구청장님과 제 마인드의 차이라고 생각하겠습니다.

의원님이, 그

대신 다음번에 구정질문을 할 때는 원하시는 대로 상세하게 제가 적어드리겠습니다. 그런데 그때는 그러면은 제대로

회의규칙에 나와 있다니까요, 제가 원하는 게 아니라 의원님.

답변을 해주시기 바랍니다. 다음 장 보여주세요.

회의규칙에 다 나와 있다니까요?

회의규칙에 나와 있는 대로 했고요, 문제가 있었으면 사무국에서 가져왔을 겁니다. 보시면 공구 도서관이 있어요. 공구대여 홍보물에 남성 이미지만을 등장시켜 성역할 고정관념을 강화한다 돼 있고요. 다음 장 또 넘겨주세요. 이거 다 뭐 똑같은 내용인데요. 이거 되게 재밌습니다. 기사 내용 중에 여기에 ‘아이랑으로 즐거운 육아 함께 해요’ 보시면 기사 내용 중 ‘확찐자가 된 우리 엄마들’이라는 표현은 성차별적 표현이래요. 여기서 웃긴 게 확찐자라는 거는 사실 코로나 시대에 확진자가 생기면서 확진된 채로 집 밖을 못 돌아다니고 집에서 뭐 밥도 먹고 누워있고 하다 보니까 확진자가 아니라 확 살이 찐 자가 됐다라는 의미에서 나온 것인데요. 그런데 이거를 저는 성차별적 그리고 여성 비하적 표현으로 해석하는 그 심리가 굉장히 궁금합니다. 다음 장 또 보시면요. 이 확찐자랑요 또 유튜브 딸바TV 생방송이라고 해서 관악구에서 한 거예요. 그런데 프로그램명이 특정 성별을 대상화한대요. 그리고 줄임말이 딸바TV 여기 할 때 이 딸바가요 성적으로 표현되는 느낌이 든다라고 합니다. 청장님께 여쭤보겠습니다. 확찐자가 여성비하 표현이라고 생각하시는지 또 딸바가 성적으로 표현되는 거 같은지 여쭤보겠습니다.

각종 제도나 정책이 특정 성에 유리하거나 불리하지 않은지, 성역할 고정관념이 개입되어 있는지 등에 대한 문제점을 검토하는 것이 젠더거버넌스의 활동이라고 저는 생각을 하고 있거든요. 성인지 관점에서 본다고 봐요. 그런데 이 지금 그런 관점에서 활동했던 내용들을 이게 구청장이 어떻게 생각하냐 이렇게 여쭤보시면, 그리고 또 이걸 분석할 만한 방금 말씀드린 대로 이런 자료를 문제가 있다라고 이렇게 내용을 적시를 해주면 구청장이 충분히 공부를 해서 어떤 생각을 갖고 나와서 성실한 답변을 드릴 것 아닙니까? ‘젠더거버넌스에 관하여’ 이렇게 해서 질문요지서를 주시면 이런 부분에 있어서는 거버넌스 내에서 활동한 내용을 가지고 구청장이 어떠한 생각을 갖고 있냐, 이것은 앞으로 더 한번 검토를 해보도록 그렇게 답변을 드리겠습니다.

사실 이거는 제 개인적인 생각인데요, 청장님. 이거 그냥 활동보고서 보면 해당 내용 분석란에 포스터와 함께 얘네들이 어떻게 분석했는지가 다 나와요. 이거는 보고 깊은 고민을 해야 되는 영역이라고 저는 보지 않고. 그냥 저는 구청장님의 소견이 궁금한 거거든요? 지금 여성가족과장님이 적어주시는 그 가이드라인대로 답변하시길 원하는 게 아니라 청장님께서 개인적인 소견이 있으실 거 아닙니까? 이게 청장님이 젠더 거버넌스와 생각이 다르든 같든 전 그 소견이 듣고 싶었던 것인데 계속 가이드라인대로만 답변을 하시니까 뭐 전체적으로 다 이거 뭐 똑같을 거잖아요. 시간낭비일 것 같으니까 넘어가겠습니다. 그런데 한 가지, 넘어가면 안 되는 게 있는데요. 제일 마지막에서 두 번째 틀어주십시오. (사진 보여줌) 이거 제가 만든 카드 뉴스거든요. 여기 보시면 공원녹지과 성인지예산서 총 7,000만원어치의 사업내용인데요. 제가 받은 공원녹지과로부터 받은 답변 소견은 이렇습니다. 이 사업의 주목적은 관내 유아 자연배움터 조성과 행사 운영, 시설 유지보수 등 유지관리가 목적이므로 추후 우리 부서 성인지예산 사업 선정 시 주관 부서와 협의하여 타당성을 고려하겠음이라고 돼 있거든요. 이 사업은 유아 자연배움터 조성 사업입니다. 유아 자연배움터 조성 사업에 사업 목적은 이렇습니다. 유아들이 자연을 즐기고 체험할 수 있는 놀이터이자 배움터로써 다양한 공간을 운영할 필요가 있다라고 되어 있습니다. 그리고 원래 있던 성인지예산서에 적혀 있던 성별 격차 원인 분석에도 성인지 관련, 성별 관련된 내용이 없습니다. 성평등 기대 효과 역시 마찬가지입니다. 환경 감수성 증진이 기대 효과라고 되어 있습니다. 이런 식으로 성인지와 아무런 상관도 없는 사업들이 여성가족과에서 임의로 내려주는 성인지예산이 관례대로 그냥 성인지예산 선정이 되고, 그래가지고 성인지 사업으로 분류가 되는 겁니다. 이렇게 되면 어떤 부작용이 생기냐면, 방금 말씀드린 대로 관악산공원 유아 자연배움터 조성 사업은요 유아들이 자연을 즐기고 체험할 수 있는 놀이터이자 배움터를 만드는 겁니다. 그런데 성인지예산으로 분류되는 순간 이 사업의 목적을 통제기능, 평가기능, 목표수립기능 수립에 따라서 성평등으로 분류해야 된다는 겁니다. 사업의 목적과 맞지 않게 성평등하기 위해서 사업의 목적을 바꿔야 한다는 것이고 그것은 구민들의 예산이 투입되어 사업의 목적을 적절하게 배치하고 있던 사업에 대해서 사업의 목적을 흐려지게 만드는 겁니다. 방해하고 있다는 거죠. 필요 없는 성인지예산서 하나를 더 만들어야 되는 행정절차가 늘어난 겁니다. 마찬가지로 다음 장 넘겨주시겠어요. 예, 이거 맞습니다. (사진 보여줌) 이거 치수과 사업입니다. 치수과에도 젠더거버넌스가 관여를 해서 성인지예산서 사업을 만들었는데요. 치수과에서는 젠더거버넌스의 내용을 참고한 적이 없다고 답변을 해주셨고, 또 그것이 문제가 있다는 부서의 소견을 제가 들었기 때문에 치수과에 대해서는 딱히 제가 더 질의를 하지 않았었습니다. 청장님께 여쭤보겠습니다, 이것이 타당한지. 치수과의 사업은 별빛내린천 조성 사업입니다, 마찬가지이고요, 이거에 역시도 성인지예산 사업이 아닌데 성인지예산으로 여성가족과에서 편성을 해서 성인지예산으로 편성이 되었고 부서 소견을 들어보니, 성인지예산으로 편성된 이유를 모르겠다고 하셨습니다. 이게 지금 성인지예산 편성되고 있는 그런 관례, 낡은 관례들입니다. 다음 보시면, 아니, 자료는 이제 꺼주시고요. 보행환경개선사업이 있습니다. 보행환경개선사업인데요, 보행자의 안전과 편의를 우선적으로 고려하여 보행자가 안전한 도로 조성 및 시설물 개선이 사업의 목적입니다. 사업내용은 이렇습니다. 행운동 일대에다가요 차도 부분에 스탬프 기법을 적용하여 미끄럼 방지 포장도 하고 그래갖고 차량 속도를 제한하는 그런 사업입니다. 차량 속도 제한시키는 데 성인지예산으로 편성이 됐습니다. 이것이 과연 성인지와 연관이 있는 사업이라고 보십니까? 성인지예산 편성이 적정하다고 보세요?

의원님. 지금 성인지예산에 이 성인지예산서에 나온 항목별들이 이 본예산서에 다 들어있어요.

알고 있습니다.

그 중에서 성인지예산으로 세워질 만한 사항들을 영향평가를 받아서 그것이 이쪽으로 넘어온 거 아시죠?

예, 알고 있습니다.

의회에다가 참고적으로 이 예산서를 편성해서 집행부가 의회로 심사 의결해주라고 넘겨줄 때 참고서예요, 이 성인지예산서가.

예.

그게 첨부하게 된 게 얼마 되지 않았어요. 그래서 첨부가 되지, 그 행정 집행에 있어서는 그 사업이 똑같아요. 거기에 그 목록에 들어가나 안 들어가나 똑같다니까요. 지금 의원님, SNS

그 사업 예산은 당연히

아니, 잠깐만요. 구청장에게도 이렇게 답변할 시간을 좀 주십시오.

예, 말씀하십시오.

의원님 SNS상에 지금 보니까 상당히 문제가 있더라니까요. 왜냐하면 이 8대 의회에서 이미 이 본예산과 함께 이 성인지 참고서는 이미 의결이 된 사안이에요. 그런데 의원님이 지시하니까 이걸 성인지예산에서 뺐다, 참고서에서 삭제를 했다 이런 표현을 하시던데

아니요, 그렇게 표현한 적 없습니다. 그 부분 책임지셔야 될 겁니다.

아니, 왜 없어요?

그렇게 표현한 적 없고요. 성인지예산서에는 편성돼 있고 거기에서 뺄 수 없어요.

여기에 삭제

지금 시간이 잠시만요.

여기에 삭제했다고 안 나와요?

삭제했다고 나옵니다. 항목삭제죠.

이거 말씀드리는 거예요.

성인지예산 항목에서 삭제하는 것이 아니라

이거 말씀드리는 거라니까.

성별 격차, 원인분석, 성평등 기대효과 항목을 삭제했다는 겁니다.

아니

그것은 성인지예산서에서 빠진 게 아니라 성인지예산서 안에 있는 항목이 삭제된 것이죠.

그러니까 항목이 삭제됐다고 지금 말씀을 하시는데 그게 삭제될 수 없는 것이 뭐냐면

성인지예산의 항목을 삭제하는 것이 아니라는 말씀이고요.

아니, 잠깐만요,

잠시만요. 시간이 부족하니까요, 의장님께 미리 20분 더 추가시간을 요청을 드리겠습니다.

아니, 그러니까 좀 마무리할게요. 의원님, 이게 의회에서 의결한 예산서부터 시작해서 참고서가 됐든 뭐가 됐든 이게 한 번 의결이 되면 그걸 수정할 수 없다니까요. 그런데 마치 수정할 수 있는 것처럼 의원님이 지시하니까 그 항목에서 삭제를 했다 이런 표현을 SNS상에 하더라니까요.

만약에 그게 항목조차도 삭제하지 못하는 것이라면 담당 부서들에게 말씀하십시오.

뭐라고요?

행정사무감사에서 서류가 잘못되었고 사업 방향성과 맞지 않으니 이 서류를 수정했으면 좋겠다. 왜냐, 그냥 말로 구두로 말씀하는 것과 서류로 남기는 거는 확실하게 다른 것이기 때문에 서류로 남겨달라고 말씀을 드렸고요. 그게 정 안되는 거면, 의결이 필요한 거면 행정사무감사 때 의결이 필요하다고 말씀하시면 됩니다. 그런데 다 해와가지고 그게 안 되는 거라고 말씀하시면 저도 참 할 말이 없네요.

의원님, 의원님. 의회 절차를 좀 확실하게 파악을 하십시오. 왜냐면 의회에서 적어도 예산서가 참고서하고 부속 서류가 중기재정계획이라든지 이런 부분들까지 포함해서 집행부에서 넘긴다니까요. 그럼 의회에서 의결을 해줘요. 그걸 가지고 집행을 하는데

그건 당연히 알고 있고요.

예?

그건 당연히 알고 있고요. 그런데 집행부에서

알고 있는데 왜 이걸 삭제했다고 이렇게 SNS상에 올리냐고요.

이것은, 삭제를 했으니까요. 행정사무감사 서류로 받았으니까요.

아니, 그러니까, 그러면

집행부에서 행정절차를 그러면 잘못 숙지하고 있던 것이죠? 만약에 그런 것이라면은.

아니, 그러니까 의원님 예를 들어서 한번 그러면 이야기해봅시다. 예산서를 그러면 의원님

그러니까 저는 지금

의원님이 지시한다고 바꿀 수 있습니까?

저는 구청장님께 질문드린 것이

못 바꾼다니까요.

성인지예산으로 편성된 사업들이 적정한지 안 적정한지, 성인지와 연관이 있는지 없는지를 여쭤본 거거든요.

왜 삭제라고

지금 답변하신 거는

SNS상에다가 왜 삭제라고 하시냐고요.

전부 다른 내용입니다, 전부 다른 내용이에요.

아니, 그러니까 왜 삭제라고 이렇게 SNS상에 호도를 하시냐고요.

아까부터 답변을 계속해서 애매하게 피해 가시는 것 같은데

아니, 사실에 근거해서 의원님이 의정활동을 하셔야지.

답변을 그런 식으로 피해 가시면 안 되고 제대로 책임 있게 답변하는 모습을 보여주시는 것이

아니

구청장으로서의 책무입니다. 구청장으로서의 책무를 다하여 주시고요. 성인지예산 사업에 방금 말씀드린 성인지와 전혀 연관 없는 사업들 편성되는 것, 합당하다고 보십니까?

의원님, 의원님.

그거에 대해서 답변해달라니까요?

이렇게 아무리 의원님이라고 해서 이게 지금 8대 의회에서 의결된 예산서를, 그러면 중기재정계획도 의원님이 지시하면 다 바꿉니까?

그리고 잘못 알고 계시는 것 같은데

이건 안 된다니까요.

잘못 알고 계시는 것 같은데요.

이게 성인지예산서가 한번

이거 성인지예산서는 참고 사항이 아니라 구청 홈페이지에도 올라가 있습니다. 한번 확인해보세요.

아니, 그러니까 당연히 올라가 있죠.

예, 공개되는 자료예요.

그런데 그것을 삭제, 의원님이 지시해서 삭제했다 이렇게 SNS상에 올리니까 문제라니까요.

행정사무감사 때 삭제한 자료 받았습니다. 저기 과장님들 계시네요. 한번 여쭤보세요.

예, 알겠습니다.

그거 만약에 삭제하면 안 되는데 삭제하신 거면 집행, 그 행정절차를 모르고 그냥 집행부에서 한 거네요. 그러면 구청의 책무라고 저는 생각을 하고요. 지금 제가 질문드리는 거는

아니, SNS상에 올린 게 구청 책임이에요?

행정사무감사 때 받은 자료를 SNS에 올린 것이 잘못입니까? 행정사무감사 때 그 서류가 잘못됐다면 제출을 하면 안 되죠.

사실에 근거해서 그리고 의원님이 법적 절차나 행정절차를 알고 이런 걸 기재를 해야지.

행정절차를 알고 집행부에서 이건 안 된다고 말씀하셔야죠.

아니, 그러니까

당연한 겁니다.

안 된다고 의원님 말씀드리잖아요. 그러면 인정을 하셔야죠.

그리고 청장님, 지금 계속 답변을 피하시는 것 같은데

아니

이거에 대해서 정확히 여쭤보겠습니다,

아니 이런 부분에 있어서

다른 답변을 하지 마시고

아니, 문제가 있다고 말씀드리는데

다른 답변을 하지 마시고 이거에 대해서 답변을 달라는 거예요. 질문을 계속하고 있는데 아까부터 제대로 된 답변 들은 적이 한 번도 없습니다. 다시 여쭤보겠습니다. 성인지와 전혀 연관 없는 남성과 여성과 전혀 연관이 없는 사업들이 성인지 사업으로 분류가 되고 있습니다.

그렇지 않습니다.

적절하다고 보십니까?

전혀 동의 못 합니다.

그럼 방금 말씀드린 게 도로관리 조성에서 차량 도로에다가 스탬프기법 적용하고 차량속도 저감시키는 사업 성인지예산 사업이거든요? 적정합니까?

적정합니다.

왜 적정하다고 하시는지 말씀 좀 들어볼게요. 도로에다가 스탬프기법 적용하고 차량속도 저감

제가 말씀을 드렸죠. 그것이 성인지예산으로 참고서로 넘어가기 전에 이미 우리가 예산 목록에 다 포함을 시켜서

그거 알고 있다니까요.

성인지예산으로 넘어갔다고 해서 예산이 집행이 달리 되거나

저는 예산 얘기하고 있지 않습니다.

그런다면 제가 의원님 말씀에 다 동의를 하겠는데

성인지 사업으로 편성되는 게 부적절하다고 말씀드리는 겁니다. 적절하다고 생각하셨으니까 성인지와 연관이 있냐 없냐 여쭤보는 거예요.

거버넌스 활동에 있어서 그런 부분을 다 평가하면서 그게 성인지 예산에 포함이 된다고 봤기 때문에 넣어놓은 거지 행정집행에서는 달라진 게 없다니까요.

그러면 구청장님은 청장님의 소견은 없으신 거고 젠더거버넌스에서 그리고 성별영향평가위원회에서 알아서 그냥 성인지 사업으로 이거에 대해서 조사를 하고 편성을 한 거기 때문에 그냥 문제가 없다고만 답변하시는 거네요. 그 절차가. 저는 그걸 여쭤보고 있는 게 아니라 차도에다가 차량 속도 저감시키기 위해서 미끄럼방지 포장하는 사업이에요. 거기다가 대고 성인지로 분류를 했단 말이에요. 이게 적정하냐고 여쭤보는 건데 적정하다고 하셨으니까 그거에 대해서 이유를 말씀해 주셔야죠.

도로를 만드는데 안전성도 포함이 되지 않습니까? 그런데 그것을 젠더거버넌스 영향평가 그런 평가에서 결과로 집어넣은 부분이 안전성을 봤기 때문에 그런 부분도 포함을 시켰겠죠. 그런 세세한 항목까지 구청장이 거기에 물론 의견을 물어보니까 답변은 드리겠지만 그런 부분에 대한 정책적인 토론이 아니지 않습니까? 구정질문이라는 게.

관악구에 잠깐만요, 구청장님.

저는 의원님이 생각한 생각을 구청장한테 교육시키려 하지 마세요.

그게 아니라 답변을 듣고 싶은데 답변을 계속 피해 가시니까요.

왜 자꾸 피해 간다고 그러세요.

세세한 것까지는 모른다고 하셨는데요. 저는 이게 정말 책임 의식이 부재한 상황인가라는 의심을 들게 합니다. 그 답변이. 관악구에 성인지예산으로 편성이 된 거는요 전체가 752억입니다. 성인지예산. 작은 숫자입니까?

전혀 그렇지 않습니다.

그러면 결산에 나온 성인지예산서가 잘못된 건가요?

저의 이야기를 잠깐만 들어주십쇼.

지금 아니라고 하셨잖아요?

잠깐만 들어주시라니까요.

아니, 아니라고 하셨으니까 그거에 대해서 여쭤보는 거였습니다.

아니라고요.

성인지예산서 결산에 그렇게 나오거든요. 그러면 그 자료가 잘못됐네요?

그러니까 그것이 지금 계속해서 말씀드리지만 그것이 성인지예산으로 참고서에 들어있다고 해서 그 예산집행이 달라진 게 아니라니까요.

안다니까요. 그거에 대해서만 답변하지 마시고 전 그걸 물어보는 게 아닌데

큰 예산서 속에 이러이러한 사업은 성인지예산서에 넣자 이렇게 돼있다니까요.

청장님, 저는 그걸 알아요.

의원님이 잘 이해를 못하시는 것 같아 보니까. 아까 그런데 그걸

청장님, 이미 편성된 사업인 걸 아는데 그걸 성인지 사업으로 분류하는 것뿐인 걸 알고 있어요. 전 그걸 여쭤보지 않았는데 자꾸 그걸로 빠져나가려고 하시니까. 전 그걸 여쭤보지 않았어요.

자꾸 구청장한테 빠져나가다니요. 말씀을

그럼 답변을 정확하게 해 주세요.

빠져나가다니

제가 질문하는 거에 정면으로 답변해 주세요. 비껴가지 마시고, 지금 계속 비끼는 답변을 하세요.

아니 내가 분명히 말씀드렸죠.

저는 사업이 원래 있는 거랑 성인지 사업이랑 따로라고 말한 적이 없어요.

구정질문 요지서에 보면

성인지 편성이 될 때 애초에 이게 성인지 사업이 아니었는데 성인지 편성이 됐다 그래 가지고 예산 사용이 변경되고 그런 거 없는 거 저도 알아요. 압니다. 저 그거 여쭤본 적이 없어요. 그런데 그걸 말씀하시니까 그거 말고 다른 답변 달라는 거예요.

그것을 모르니까 이상한 질문을 하시니까 하는 이야기예요.

아니요. 그게 아니라 사업의 목적과 성인지는 전혀 연관이 없는데 그거에 대해서 지금 적절하다고 하시니까

의원님, 제가 한 가지만 말씀드릴게요.

그리고 그거는 젠더거버넌스와 성별영향평가위원회에서 한 거 그대로 그냥 받아들이겠다라고 하시니까요. 이거 답변 듣고요. 금방 다음 주제로 넘어가겠습니다. 말씀하세요.

지금 제가 계속해서 말씀드리는 건 뭐냐면 성인지예산서에 참고서에 들어있든 안 들어있든 큰 틀 속에 예산서에 그 정책이 사업이 다 들어있기 때문에 우리는 그대로 집행을 한다니까요.

안다니까요.

그런데 의원님은 다른 시각에서 자꾸 이것이 예산이 부풀려지거나 다르게 가는 것처럼 자꾸 질문을 하시는데

다르게 가죠.

또 그다음에 젠더 양성평등에 관한 견해에 있어서는 의원님하고는 완전히 성파시즘, 성평화 이런 말씀하시는데 나는 그런 말씀 의원님한테 처음 들어보는 이야기예요.

남성과 여성의 평화에 반대하는 사람은 없을 거라고 생각합니다.

그래서 너무 이 견해가, 견해부분에서는 차이가 있고. 다만, 제가 꼭 말씀드리고 싶은 것은 그런 거라니까요. 의원님, 이 예산서 큰 목록 속에 그게 성인지예산이 들어있는 거지 이게 여기에 들어있다고 해서 이 정책이 달리 집행이 되거나 달리 사업이 된 게 아니라니까요. 그 점을 좀 인식해 주시고 질문해 주십시오.

예, 알겠습니다. 마지막으로 다시 짚고 넘어갈게요. 그거 알고 있다고 답변드렸고 그거 말고 다른 답변 달라고 그랬는데 똑같은 답변 또 왔습니다. 성인지 예산서로 분류된다 해서 그 사업이 예산이 다르게 집행되지 않는다는 걸 알고 있고요. 제가 여쭤봤던 것은 사업의 목적과 성인지와 맞지 않는데 성인지로 분류되는 것 그 자체가 문제가 있다라고 말씀드린 건데 그거에 대한 답변 지금 제가 4번 질문했나요? 다 못 들은 것 같으니까요. 오늘 들을 수 있겠다는 희망을 버리고 다음 주제로 가겠습니다. 우리 관악구의 구정비전은 더불어 으뜸 관악구입니다. 더불어 으뜸 관악구와 특정 정당의 당명과 당색이 상당히 흡사하다라는 생각이 들었습니다. 화면 한번 띄어주시겠어요. (화면 보여줌) 제가 비교해 놓은 더불어 으뜸 관악구 구정비전과 특정 정당의 로고입니다. 보시면 색깔도 일치하고 더불어라는 말이 일치하죠? 우리 관악구는 민주당의 세가 강하다고 하지만 그렇다고 해서 민주당의 관악구라고 볼 수는 없습니다. 그것은 민의를 왜곡하는 것이죠. 그리고 보통은 구정비전이라 함은 우리 구를 정말 잘 설명할 수 있고 한 번에 들어도 ‘아, 관악구는 저런 이미지구나’하고 납득할 수 있는 그런 상징적인 중요한 슬로건이 바로 구정비전입니다. 그런 곳에 특정 정당의 명칭과 색깔이 일치하는 구정비전을 박아놓고 그걸로 지역 여러 곳곳에 그 로고들이 박혀있습니다. 문제가 아닐 수 없는데요. 이거에 대해서 구청장님의 생각은 어떠십니까?

의원님, 답변 전에 한 가지만 여쭤볼게요. 의원님, 혹시 국정비전 기억하고 계세요?

말씀하세요.

예?

말씀하세요.

기억하고 계시냐고요?

말씀하시라고요.

국민의힘 소속의 구의원이 국민의힘 쪽에서 지금 집권여당으로서 대통령인데 국정비전을 모르세요? ‘다시 도약하는 대한민국, 함께 잘 사는 국민의 나라’ 이렇게 되어 있어요. 여기는 그러면 국민의힘이 여권이라서 여기다 국민의 나라 이렇게 적었을까요?

우리는 국민이라는

우리 대한민국 국회에서 어느 국회의원도 함께 잘 사는 국민의 나라라고 이 국민의힘 닮아가니까 같은 뜻이니까 이거 쓰면 안 된다고 문제 지적한 국회의원 한 분도 안 계십니다.

당연하죠. 그거랑 완전 다른 거니까.

그런데 지금 이 더불어라는 말 자체가 포용과 나눔, 함께, 동행이라는 의미가 있어요. 그래서 사회적 약자를 포함한 모든 구민이 함께를 강조하는 동시에 협치를 강조하는 그런 의미에서 더불어를 썼더니 그것이 더불어민주당하고 더불어가 같다고 해서 이게 비전이 잘못됐다 이렇게 말씀하시는 것은 이거 좀 다시 한번 의원님 생각해 보시죠. 저는 적어도 이 비전만큼은 구청장의 구정운영 철학이고, 처음에 민선7기 동안에도 이거 문제 제기한 사람 한 분도 안 계셨어요.

그렇군요.

그래서 저는 후보시절부터 아까 말씀드린 대로 포용, 나눔, 약자 동행, 모든 함께 협치 이런 모든 의미를 담아서 함께라는 의미로 더불어를 사용했고 지금까지 다들 그래서 다 인정하니까 재선시켜준 거 아니에요? 그래서 이 문제는 저는 의원님 생각하고 아까 말씀하신 파란색 초록색 이런데 자연과 더불어 사는 관악구민의 깨끗한 환경과 자연 사랑의 의지를 나타낸 것이거든요.

그렇군요.

BI를 보더라도 관악구 철쭉산 표시돼 가지고 이것도 파란색이에요. 이거 민선7기에서 지은 거 아니에요.

그렇군요.

BI 같은 경우에.

잠시만요. 청장님, 저 답변 좀 드려도 될까요?

예.

말씀하신 대로 더불어 으뜸 관악구라는 구정비전이 민주당의 당명과 당색과 아무런 연관이 없고 더불어 그 자체의 단어 이미지 또 으뜸 그 자체의 단어 이미지를 말씀하셨고 또 색 역시도 자연을 나타내는 초록색과 파란색을 사용하셨다고 하니까 제가 이거 사용 안 하려고 했는데 녹음본 하나 틀겠습니다. 잠시만요, 틀지 말아주세요. 지금 나오는 이 녹음본은 구정비전을 만든 솔폰트라는 곳과의 통화에서 직접 제가 일부를 발췌한 부분이고요. 일부러 여기서 너무 길게 틀면 또 지금 아니에요. 이거를 통화 내용을 다 트는 것보다 그냥 강조할 부분만 한 곳 짧게 틀고 제가 말씀을 드리는 게 나을 것 같아서 제가 선거 때 녹음했던 영상인데 그걸 하나 틀겠습니다. 영상 틀어주세요. 지금 소리가 안 나오는 것 같은데 소리가 제대로 안 나오는 것 같으니까 꺼주시고요. 방금 폰트 회사에서 뭐라고 한 거냐면요, 구청장님에게 구청장님이 민주당 소속 구청장이셔서 당선이 되시고 그걸 의뢰를 하셔서 민주당 컬러에 맞고 민주당 당명과 맞는 구정비전 슬로건을 자신들이 폰트 제작을 했다라고 답변을 한 거거든요. 그러면 여기서 한 가지 다른 점이 뭐냐면 청장님께서 답변을 하신 것은 민주당 당명과 당색이 반영된 것이 아니고 더불어와 으뜸이라는 단어 그 자체의 의미로 또 색 역시도 자연을 나타내는 그 자체의 의미로 사용했다고 하셨는데 폰트를 직접 만든 회사에서는 또 얘기가 달라요. 이건 어떻게 생각하십니까?

그런 BI나 로고 같은 경우를 만들 때 보면 엄청난 예산이 들어가요. 그런데 이거 만들 때 33만원인가 아마 들었을 거예요. 이게 원칙적으로 우리 구에서 후보 시절부터 이런 부분은 다 우리가 만들었고 다 생각을 했기 때문에 그대로 업체에 의뢰한 거예요. 뭐가 잘못됐나요?

아니 아까는 민주당과 상관이 없다고 하셨잖아요.

예?

제가 여쭤본 거는 당명과 당색과 상관이 없다고 하셨잖아요?

상관이 없다니까요. 자연이라고 했잖아요.

그런데 방금 들으신 영상에서는

뭐라고 했는데요? 나 못 들었어요.

청장님이 민주당이라서 민주당 소속 구청장님이시니까 민주당의 당명과 당색을 반영해서 슬로건을 만들었다라는 내용이거든요.

누가요?

솔폰트에서요.

예?

솔폰트에서요. 그래서 여쭤보는 거예요. 폰트를 만든 회사에서

전혀 사실무근이고요. 무슨 소리를 들었는지 제가 그렇게 의뢰했다는데

그러면 폰트 회사의 답변과 청장님과의 답변과 아예 연관이 없다는 말씀이시네요.

제가 구청에서 의뢰할 때 민주당하고 상관없고 자연하고 상관이 있다는 생각으로 의뢰를 했다는데 뭔 이야기를 들었다는 거예요? 누가 뭐라고 했다는 거예요?

아니 지금 계속 말씀드리는데 폰트 회사에서 그렇게 답변을 했어요. 제가 전화를 해봤어요. 물어봤어요.

뭐라고 물어봤어요?

폰트 회사에서 민주당 구청장님이셔서 민주당의 당명과 당색을 반영해서 폰트 제작을 했다고 답변을 하셨어요. 그러면 구청장님의 답변과 상이하잖아요?

그 사람이 그런 생각을 갖고 있는지 구청장이 다 알아야 됩니까? 그건 모를 일이죠. 그리고 무슨 통화를 했는지 내가 알게 뭐예요?

그래서 말씀드리잖아요. 모르시니까.

그건 전혀 구정질문상에서 그런 문제까지 그건 전혀 상관이 없습니다. 저의 의지입니다.

지금 답변하신 거는 폰트 회사의 답변과는 전혀 상관이 없고

예, 저의 의지입니다.

청장님의 의지로 더불어 자체 단어와 으뜸 자체 단어를 사용하셨다고 말씀하신 거네요?

예.

그런데 이게 한편으로는 그러면 그거는 제가 말씀하신 대로 신뢰를 하겠습니다. 청장님의 답변에. 그런데 말씀하신 대로 특정 정당명과 당색을 반영한 이런 구정비전이 반영을 안 했다고 하더라도 비슷하게 보인다라는 논란이 있을 수도 있는 것 아닙니까? 그런데 그거에 대해서 주민들이 불만을 갖고 있는 분들 불편함을 느끼는 분들이 꽤 있다면 그걸 굳이 고집해야 될 이유가 없지 않습니까? 그리고 아까 33만원 말씀하셨는데요. 로고 제작은 말씀하신 게 맞습니다. 33만원이에요. 그런데 그거 말고 그 외에 사용했던 거는 육교 홍보 현판 교체 2,000만원, 육교에 현판 교체하는데 2,100만원

뭐 교체요?

육교 홍보 현판 교체요. 홍대 아이엔에스에서 하신 거요.

잘 모르겠는데요.

구정비전 예산 관련에 보면 말씀하신 디자인 라이선스 구입은 33만원이 맞는데요, 그 외에 몇 천만원대 예산들이 한 7가지가 나와요. 지금 더 추가됐겠죠?

당연히 더불어, 사람 중심 특별구였다가 비전이 바뀌니까 당연히 거기에 제작비가 들어갔겠죠. 그런데 의원님, 자꾸 당 이름하고 비전이 같아진다고 하는데 제가 국정비전 말씀드렸잖아요. 그러면 윤석열 대통령이 국민의힘이라 함께 잘 사는 국민의 나라 그렇게 했을까요? 아니라니까요.

그 영역과는 아예 다른 영역이라는 걸 답변드렸었고요.

왜 자꾸 그걸 또 연상시켜서 그렇게, 이런 문제가 나오는 게 의원님이 후보 출마해서부터 이 말이 나왔어요. 그전에는 우리 8대 의회에서도 의원님들 한 분도 비전 가지고, 이것은 어떻게 보면 구청장의 운영 철학이고 구정 철학이거든요. 그런 의지를 표현한 건데 그걸 문제로 본다면 그걸 바꾸겠어요? 구청장이 절대 안 바꾸죠.

일단 1분 남았으니까요. 청장님 고생하셨습니다. 답변하시느라.

예.

젠더거버넌스 또 성인지예산, 구정비전에 관련해서 질의를 하면서 사실 그 어느 것도 질문이 해소가 되지 않았습니다. 답변이 전부 연관이 없는 내용의 답변 혹은 알고 있다고 말씀드렸는데도 반복되는 답변들이었고, 성인지예산이라든가 젠더거버넌스가 구정에 참여를 하는 것은 계속되는 대한민국의 성위기를 더욱더 심화시킬 것이라고 장담합니다. 남성과 여성들에 구에서 개입할 필요가 전혀 없습니다. 알아서 자연스럽게 자유를 가지고 조화를 이루고 화합할 수 있는 존재들입니다. 우리는 더 이상 성 위기를 초래할 것이 아니라 책임 있는 자세로 나아가야 합니다. 이상 구정질문을 마치겠습니다.

최인호 의원님 수고하셨습니다. 두 분의 의원님 구정질문이 남았는데 한 분은 일문일답식으로 40분을 진행하고 추가질문 20분 그다음 일괄질문하시는 의원님이 계시면 그걸 진행을 하게 되면 약 12시 50분 정도 되는데 또 나름대로 일괄질문에 대한 집행부의 답변이 있기 때문에 의원님들의 양해가 계시면 여기서 구정질문을 오전에 마무리하고 정회한 후 중식한 다음에 두 분의 구정질문을 받고 그 다음 집행부의 답변을 받는 거로 진행했으면 하는데 의원 여러분 어떻습니까? 예, 그러게 (○ 의석에서 - 의장님 말씀에 동의하겠습니다 하는 의원 있음) 그럼 중식을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (재석의원 18명) (재석의원 19명)

존경하는 50만 관악구민 여러분! 안녕하십니까? 낙성대동·인헌동·남현동 국민의힘 구자민 의원입니다. 구정질문에 앞서 지난 풍수해 피해로 관악구 곳곳이 침수되고 또 인명피해가 발생하는 일들을 겪으셨음에 위로의 말씀을 전하며, 피해복구를 위해 애쓰셨던 모든 분들께 진심으로 깊은 감사를 전합니다. 저는 이번 민선8기가 관악이 발전하고 서남권의 중심이 되며 떠나가는 관악이 아닌 다시 되돌아올 수 있는 관악이 될 수 있도록 모두가 하나의 마음으로 발전을 이끌어내야 한다고 생각합니다. 집행부를 이끄는 구청장님과 관악구의회 선배 및 동료의원님들이 함께 해야만 이뤄낼 수 있다고 봅니다. 본의원은 이번 구정질문을 통해 관악구의 미래인 인구문제와 주거대책 그리고 현실이었던 예비비 사용 건과 구정의 간판이 무엇인지에 관해 추진현황과 향후 계획 등을 묻고 이를 관악구민 여러분과 함께 공유하고자 합니다. 구청장께서는 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.

구청장 박준희입니다.

구청장께서는 본의원이 금번 정례회에서 5분자유발언 한 내용을 혹시 보셨습니까?

예.

보셨다니까 너무 감사합니다. 관악구는 구청장께서 취임한 2017년부터 계속해서 출산율이 고공낙하를 하고 있습니다. 이에 대해 인지하고 계신가요?○구청장 박준희 예.

지금 우리 통계청에서 발표하고 있는 합계 출산율을 보면 0.44명으로 의원님이 말씀하신 대로 서울시 25개 구청 중에서 가장 낮은 걸로 이렇게 나타나고 있습니다. 그런데 여기에 구청장으로서 좀 문제 제기를 하고 싶은 부분이 단순하게 우리 인구 구성을 보면 여성 1인 가구가 어떻게 보면 전국에서도 가장 높을 정도로 문제가 있는데 또 이런 부분들을 합계 출산율을 만들어낼 때, 산술 할 때, 계산할 때 보면 해당 연령별 여자의 연앙인구 분의 모의 연령별 출생아 수를 분에 곱하기 1,000을 해버리기 때문에 우리가 어떤 1인 여성가구가 많은 그 수를 분모에다 다 더하기 때문에 이것은 구조적으로 그 비율이 낮을 수밖에 없다 저는 이렇게 설명을 드리고 싶습니다.

그러면 구청장께서 답변해 주신 걸로 본의원이 이해하자면 통계 자료를 작성함에 있어서 만드는 데 있어서 여성 1인 가구가 가장 많은 관악구의 현실이 조금 통계적으로 반영하는 데 있어서 미흡한 부분이 있다라는 걸로 이해를 했는데, 제대로 이해한 게 맞습니까?

예.

왜냐면 제가 이 질문을 한 이유가 구청장께서 말씀하신 통계 자료, 그 통계 자료를 바탕으로 보더라도 17년, 18년, 19년, 20년, 21년까지 거의 5년 가까운 시간 동안 명백하게 출산율이 낮아지고 있음은 자명한 사실입니다. 이거는 관악구뿐만이 아니고 서울시 그리고 대한민국 전체에 일어나고 있는 일이기도 하고요. 제가 만약에 어떻게 보면 현재 구청장님이라거나 아니면 이러한 현실 그리고 특히 뉴스 기사나 언론을 통해서 특히 출산율과 관련해서 아니면 태어나는 출생아에 관련해서는 늘 관악구에 꼴찌라는 타이틀이 붙습니다. 그러다 보니까 꼴찌라는 타이틀을 볼 때마다 가슴이 되게 아플 것 같은데요. 이러한 상황에서는 좀 더 적극적인 어떻게 보면 행정적인 모색방안을 마련을 했어야 되는 게 아닌가라는 생각이 들었습니다. 구청장님께서는 어떻게 보면 이전 민선7기 때부터 쭉 이어져 오셨는데요, 좀 더 적극적으로 행동해야 한다라고 느끼신 부분은 없으십니까?

저는 그런 부분에 있어서 충분히 의원님과 인식을 같이 하고요, 나름대로 아이를 낳아서 키우기 좋은 그런 관악을 만들기 위해서 나름대로 현금성 복지도 해보고 여러 가지 시와 중앙정부 차원에서의 매칭으로 해서 많은 정책들을 하고 있는 것만은 사실입니다만 근본적으로 이게 과연 출생축하금 같은 경우를 10만원 주던 것을 이걸 50만원 준다고 해서 출생률이 확실하게 달라진다 이런 생각은 솔직히 저는 부정적인 생각을 갖고 있습니다. 그래서 그런 쪽보다는 아이를 낳아서 키우기 좋은 관악 이렇게 만들어가는 것이 맞지 않겠는가. 그래서 어떤 민간기업과 협력을 통해서 출산 축하용품을 준다든지 저출산 인식개선 홍보물을 제작해서 배부한다든지 또 시나 중앙정부와 함께 해서 2023년도부터는 부모급여 지원사업이라든지 영아 양육가정 연 10만원 전용택시 포인트 지급이라든지 임산부·맞벌이·다자녀가정 가사서비스 사업을 시행할 그런 예산으로 매칭해서 가져갈 생각이고요.

예, 우선 알겠습니다. 제가 질문이 조금 많아가지고요.

예.

말씀하신 사업들은 저도 계속 팔로우 하고 있는 거라.

예.

방금 말씀하셨던 부분들 중에서 현금성 복지도 했고 그리고 많은 정책을 했다라고 말씀을 해주셨는데 구청장이 취임하고 계시던 2019년도에 출생축하금 지원 조례 개정 때도 12년 9월에 이미 만들어져 있던 조례 그때 당시가 첫째 10만원, 둘째 20만원, 셋째 30만원, 넷째 40만원, 다섯째 100만원인데요 .그게 12년도 9월에 만들어진 조례에 있었던 금액이고 현 구청장이 취임하고 있었던 민선7기에 19년도에 조례가 개정되었음에도 금액은 똑같았습니다. 취임 이후부터 출산율 경고등이 불이 들어올 정도가 아니고 거의 깨져나갈 정도의 상황이라고 저는 생각을 하는데요, 19년도 조례 개정을 했음에도 7년이나 이전인 12년 당시의 조례로 책정된 금액과 동일하게 한 이유가 있습니까?

아까 말씀드린 대로 제가 봤을 때는 이 조례에 그러니까 출생축하금 지원에 있어서 10만원 하던 것을 20만원으로 바꾸고 20만원 하던 것을 40만원으로, 둘째아이, 셋째아이 이렇게 해서 현금을 10만원, 20만원 올린다고 해서 출산율이 달라질 것이다 이런 쪽보다는 상당히 모든 구가 지금 취하고 있는 복지대타협이라는 이름으로 이런 부분을 같이 함께 갔으면 좋겠다 이렇게 가다가 지금 국가가 첫만남이용권 지원이란 이름으로 의원님도 잘 아시겠지만 200만원을 지급하는 걸로 하면서 지금 말씀하신 이 조례는 폐지가 됐던 거죠. 그래서 왜 금액을 더 많이 올리지 않고 또 이것을 적극적으로 활용하지 않았냐 이 지적에 대해서는 구청장으로서 생각이 말씀드린 대로 현금 좀 더 10만원, 20만원, 100만원 올린다고 해서 이게 확실히 달라질 거라는 확신이 서지 않았기 때문에 구청장협의회에서 복지대타협이라는 이름으로 만들어가는 과정에 발맞춰 갔던 정도로 저는 인식을 하고 있었습니다.

구청장께서도 말씀해 주신 것처럼 금액을 올린다고 해서 출산율이 달라질 것이다라고 생각하지 않는다고 말씀을 해 주셨는데요. 실제로 당시에 지방권 같은 경우에는 출산지원금, 출생지원금을 1,000만원, 2,000만원까지 올렸던 지역도 있습니다. 그런 곳 같은 경우에는 실제로 도시에 살던 분들이 그 지역으로 내려가서 출산을 한 케이스들도 많고요. 그렇다는 말은 실질적인 출산율이 올라갔다라고도 볼 수 있다고 저는 봅니다. 우선 구청장님의 의견을 듣고 싶었던 질문이라 답변해 주신 점 감사하고요. 다만, 방금 말씀해 주셨던 것처럼 서울시에서 통합된 지원금이죠. 출산을 하게 되면 200만원 첫만남이용권이 지급이 되는데요. 제가 말하고 싶었던 부분은 이렇게 구청장께서 말씀해 주셨던 것처럼 구청장협의회를 통한 협의나 아니면 서울시에서 통합을 한 게 이번이 처음이지 않습니까? 민선8기에 들어와서 처음 있는 일이었고 민선7기에서는 어쨌든 간에 구청장의 권한이었습니다. 구청장의 권한 하에 있을 때는 어떻게 보면 구청장님께서 의지를 갖고 계셨다면 저는 상황이 달라졌을 수도 있겠다라는 생각이 충분히 듭니다. 지금처럼 통합이 된 상황에서는 어떻게 할 수가 없지만요. 그리고 아까 현금성복지가 아니라 업체나 아니면 다른 기업들과 협업을 통해서 지원을 하는 다른 사업들에 대해서 말씀을 해주셨는데요, 본의원이 조사하기로는 현재 관악구에서 출산한 가구에 대한 물품 지원사업이 없는 걸로 알고 있습니다. 근데 방금 말씀하신 바로는 그러면 이전까지도 물품 지원사업이 있었다는 말이 되는데요, 제가 혹시 조사를 잘못한 걸까요?

민간기업과의 협력을 통해 출산 축하용품을 지원한 명수가 1,764명으로 저도 보고받은 내용입니다만 이것은 확실하게 지원한 걸로 이렇게 나타나고 있습니다.

구에서 한 사업이 아니지 않습니까?

구에서 하는 사업이죠. 우리 구에서 민간하고 협업으로 해서 하는 사업입니다.

민간에서 추진했던 사업인 걸로 알고 있습니다. 이 얘기를 왜 드렸냐면 또 타 구의 얘기를 저도 최대한 안 하고 싶은데요, 타 구 같은 경우에는 이번에 출생축하금이라든지 출산지원금이라든지 이런 조례가 폐지되면서 혹은 서울시 첫만남이용권으로 통합이 되면서 실질적으로 현금성 지원을 할 수 없게 되다 보니까 물품을 지원하는 사업들이 많이 늘었습니다. 관악구 같은 경우에는 기존의 현금성복지 금액도 가장 적었으며, 그게 폐지가 된 이후에 새로운 사업을 해야 되는 시기가 왔음에도 물품 지원에 대한 구 자체사업이 없었습니다. 그래서 과연 정말로 구청장께서 이런 관악구의 현실, 앞으로 태어날 어떻게 보면 관악구의 미래인 아이들에 대해서 조금 진심으로 아버지의 마음으로 생각을 하셨는가 저는 충분한 의심이 많이 들었었습니다. 우선 이거는 여기서 넘어가고요. 다음 질문드리겠습니다. 관악구는 참으로 양질의 주거환경이 부족한 지역입니다. 수급자에게 지원되는 집들조차도 너무나 오래된 주택 또는 협소한 주택으로 차라리 수급자 지원비로 월세를 낼지언정 들어가기 싫다는 분들도 계십니다. 청년과 신혼부부에 대해서는 또 어떤가요? 구에서 자체적으로 접수 및 심사를 하여 구민들께 제공할 수 있는 맞춤형 수요 임대주택은 눈을 씻고 찾아봐도 전례가 없습니다. 난곡에 청년 및 예술가를 위해 제공한 주택이 있었죠. 신혼부부에 대해서는 주거복지 차원에서 어떤 게 있었습니까?

지금 입주완료 된 호수가 30호 되는데요 2021년 5월에 난곡동 청년주택이 18호고, 미성동 예술인주택이 12호고

아, 구청장님!

총 30호를 공급 완료했습니다.

청장님, 죄송한데요. 제가 질문드렸던 거는 난곡에 있었던 청년 및 예술가를 위해 제공한 주택은 있었다라는 말씀을 드렸고요, 신혼부부에 대해서

신혼부부요?

예, 그와 마찬가지의 주거복지가 어떤 게 있었는지를 질문하였습니다.

신혼부부는 2022년 5월 SH공사 매입 심의를 통과해서 난곡동에 신혼부부 주택 11호, 청년주택 34호 2023년 하반기에 건축할 예정으로 돼 있습니다.

그렇다면 청장님께서 처음 취임하셨던 17년, 18년 그때부터 22년 4월까지는 없었다는 말로 이해해도 되겠습니까?

그런 노력들을 많이 했는데 성과로 못 가져왔다 이렇게 답변드리겠습니다.

저도 방금 말씀해 주신 부분들을 해당 과 과장을 통해서 들었는데요 지금이라도 늦었지만 정말 참 잘한 일이라는 생각을 했습니다. 그리고 또한 불철주야 그렇게 노력해 주시는 공무원들이 있기에 다행이라는 생각도 들었습니다. 다만, 지금 올해와 같은 성과가 저는 민선8기가 이어지면서 구청장님께서 좀 더 신경 써 주셨으면 하는 부분이기도 합니다.

아무튼 의원님이 지적하신 대로 이런 부분은 더 확대해야 되겠다는 생각도 들었습니다. 하여튼 정책적으로 이런 부분을 제안해 주신 데 대해서 더 열정을 가지고 청년주택 또 신혼부부 주택이 관악구에 많이 확보가 돼서 우리 구민들이 활용할 수 있도록 정책을 더 강화해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

저는 정말 실질적인 노력을 부탁드린 거고요. 왜냐면 관악이란 지역에 대해서 제 또래뿐만이 아니고 저희 부모님 세대, 청장님의 세대죠. 그분들께서도 말씀하시기는 관악은 결국 학교를 졸업하면 떠난다, 형편이 나아지면 떠난다 이런 얘기를 정말 누누이 달고 삽니다. 지역만 봐도 어르신들과 대화를 했을 때 그런 말씀을 많이 합니다. 이런 기조가 계속해서 어느 순간에 끊기지 않고 계속 이어진다면 정말로 10년 후에는 관악구에서 가장 처음으로 인구 붕괴가 저는 발생할 수 있다고 보고요, 그렇게 될 때는 구청장께서 거론이 되실 수도 있지 않을까라는 걱정이 됩니다. 그렇기 때문에 다시 한번 강조를 드렸던 부분이고요.

전적으로 의원님 말씀에 동의를 하고요. 제가 민선7기 구청장으로 출발을 하면서 우리 관악이 정말 배드타운 역할만 하고 어떤 서울대생들도 역시 의원님 말씀대로 졸업하고 나면 그냥 떠나는 도시 이런 부분에 있어서 상당히 세계적인 모델을 보면 유수한 대학이 있는 곳에서는 반드시 벤처창업의 메카를 만들어 낼 수 있고 혁신 경제도시를 만들 수 있어서 서울대와 함께 해서 지금 S밸리란 이름으로 의원님도 잘 아시겠지만 그런 부분을 잘 혁신 경제도시로 육성을 해내면 떠나지 않고 정말 함께 할 수 있고 오히려 돌아올 수 있는 그런 도시로 만들기 위한 노력들을 저는 잘 하고 있다 이렇게 자부심을 갖고 있습니다. 더 열심히 하겠습니다.

이건 준비된 질문은 아닌데요, 청장께서 방금 말씀해 주신 것처럼 사실 관악에 살고 있는 20대, 30대, 40대분들께서는 관악에 사는 이유로 첫 번째는 교통을 꼽습니다. 강남으로 가기 편하고, 서쪽으로 가기 편하고 동쪽으로 가기 편하고 경기도권 안양으로도 빠지기 편하고요. 교통이 편해서 관악에 사는 것이지 관악에서 일자리를 얻고자 관악에 사는 것은 아닙니다. 이게 현실적으로 살아가고 있는 제 또래 청년들의 목소리이고요. 그 부분은 앞으로 이제 사업을 하시면서도 좀 생각을 많이 해주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

예, 다음 질문하겠습니다. 지난 8월 8일인가요? 관악구에 엄청난 폭우가 와서 피해가 상당했었습니다. 모든 공무원과 동료·선배 의원들께서 각 지역에서 물심양면 비가 와도 밤을 새워가며 노심초사했던 기억이 납니다. 우리 관악구는 올해 5월경 전 구민 재난지원금으로 5만원을 지급했었죠. 250여억 원을 예비비에서 사용한 것으로 알고 있는데, 맞습니까?

예.

예, 5월부터 시작해서 8차에 가까운 연장을 하면서 재난지원금 5만원을 구민 모두에게 주려 했지만, 끝까지 신청 안 하신 분들도 있죠?

예, 그런 걸로 알고 있습니다.

혹시 몇 %나 되는지 아십니까?

지급률이요?

미지급률 말씀드리는 겁니다.

미지급률이요? 19% 정도가 미지급된 걸로 파악됐습니다.

예, 제가 조사한 내용이랑도 거의 비슷합니다. 당시에 더불어민주당 소속이던 이성 구로구청장이 협의회장을 맡고 있는 구청장협의회에서도 해당 안건에 대한 논의가 이루어졌고 타 구청장은 우려를 표했다고 하던데, 맞습니까?

전혀 그렇지 않습니다.

아닌가요? 제가 듣기로는 당시에도 구 재정 여건이 좋지 않은 구에서 이렇게 선거를 앞두고 포퓰리즘 논란이 일어날 수 있는 일은 지양해야 된다라고 당시 구청장협의회 협의회장이 발언을 한 내용을 봤는데요. 구청장께서는 그 말씀이 아니라고 대답을 해주신 겁니까?

저기 의원님, 이렇게 하시죠.

예.

이 사안에 대해서는 국민의힘 측에서 뭐 잘 아시겠지만, 저와 금천구청장을 지금 고발을 했어요. 우리 존경하는 구자민 의원님도 그 현장에 계신 걸로 알고 있습니다. 기본적으로 고발에 대한 건에 대해서는 구정질문을 통해서 의견을 주고받는 것은 저는 적절치 않다 이렇게 보고 있습니다. 다만 간략하게 제가 좀 말씀을 드리면, 이것은 그때 당시가 3, 4월이 굉장히 확진자 수가 최대치였고 한 2만 명 정도는 관악구가 끼니를 걱정할 정도로 마스크 구입비를 힘들어할 정도의 상황이어서 이 부분을 의회와 충분하게, 8대 의회와 협의를 했고 또 의회에서도 재난 지급과 관련해서 다 동의를 해준 사안이고, 지급할 당시에 우리는 선거관리위원회에다가 세 차례에 걸쳐서 이것이 문제가 있는지 없는지, 지급해도 되는 건지 충분히 이걸 파악을 해서 공직선거법에 저촉이 되지 않는다는 유권해석을 충분히 받았었고요. 그다음에 2020년도 4월 총선에서 재난지원금을 지급한 도시에서 그것을 낙선했던 쪽에서 문제를 해서 이건 대법원까지 가서 선거의 무효라고 주장하는 것은 아니다라고 대법원 판례도 이미 우리가 확인을 했었고요. 그래서 정당한 절차에 의해서, 적법절차에 의해서 집행된 사안을 의원님을 포함해서 국민의힘 쪽에서 지금 고발을 해 놓은 상황이라서 이것은 법적 판단을 받아보는 게 맞지. 여기에서, 국회도 마찬가지예요. 사법기관에 계류 중인 사안에 대해서는 논의하지 않는 것이 서로 맞다 이렇게 봐서 이 부분에 대해서는 좀 넘어가시죠?

아니요. 구청장께서 지금 답변해 주신 게 저도 해당과 과장을 통해서 들었는데요, 그때도 저는 똑같은 얘기를 했습니다. 저는 법을 잘 모릅니다. 저는 법조인이 아니고요. 그리고 제가 해당 고발 건의 당사자도 아닙니다. 제가 궁금했었던 것은 이러한 구에서 일어난 사업들이 어떻게 이루어졌는지, 그 구 정책에 대해서 질문을 드리는 부분이고요. 법적인 부분에 대한 질문은 하나도 없습니다. 제가 법조인이 아니고 법의 전문가가 아니기 때문에 그런 부분으로 질문을 하고 싶은 마음도 없습니다. 그럼 이어서 질의를 해도 괜찮겠습니까?

이 건에 대해서 지금 사법기관에 가 있지 않습니까?

예.

제가 선거법 위반 조사 통보까지 받은 사안이라서 그런 선거법 절차에 의해서 위반했는지 안 했는지를 지금 따져가는 마당에

아닙니다. 제 질문은

이 발언을 통해서 영향을 미칠 가능성이 있기 때문에 저는 답변을 하지 않겠습니다.

예, 청장께서 말씀하신 부분이 어떤 건지는 알겠습니다. 제가 준비한 질문은 앞으로의 서울 시청과 정부 부처 간의 협력을 어떻게 해나갈 것인지 아니면, 특히 관악구 같은 경우에는 금천구와는 다르게 코로나19 등급이 1급 감염병에서 2급 감염병으로 하향 조치가 된 이후에 재난지원금을 지급하기 시작했습니다. 그래서 이러한 부분에 대한

전혀 그렇지 않습니다.

그거는 날짜가 나와 있는데요?

전혀 그렇지 않습니다. 우리가 이것을 계획을 세웠던 때는 3월이에요, 3월. 3, 4월.

예.

그 3, 4월 때의 상황을 한번 보세요. 그건 그렇지 않고요. 그렇기 때문에 여기서 답변을 안 하겠다는 거예요. 지금 수사기관에서는 구자민 의원께서 발언한 내용에 대해서

아, 그렇습니까?

충분히 모니터링을 한다니까요? 근데 경찰서에 가서 조사받을 건데 이걸 가지고 여기서 답변을 안 하겠다는데 자꾸 계속해서 하시는 이유가 뭐죠?

아닙니다. 그러니까 말씀하신 뭐 경찰서 쪽이라든지 아니면

경찰에서 모니터링할 때 도움이 되게 하기 위해서 그러십니까?

아니, 아니오. 그런 건 없고요. 법적으로 어떤

아니,

문제가 될 만한 질문을 하고 싶은 마음이 없습니다. 저는 그걸 확실하게 못 박겠습니다.

그래서 답변을 안 하겠다는데 자꾸 하시는 이유가 뭐냐고요?

그래서 방금 말씀드린 것처럼 이러이러한 질문들을 준비했는데 제가 생각했을 때는 이 질문들이 모두가 다 법적으로 어떤 문제가 있는 질문이라고 생각하지는 않습니다. 방금 말씀드렸던 것처럼 서울시와 정부 부처 간에 어떻게 협력을 해나갈 것인지 이런 걸 질문하는데 이것도 법적인 문제 때문에 대답을 못 해주실 부분인가요?

이 건에 대해서는 답변을 못 하겠다고 말씀드렸지 않습니까?

예, 알겠습니다. 저는 현금성 지원이라는 게 어쨌든 간에 구 차원에서든 시 차원에서든 일어날 수밖에 없는 복지정책 중의 하나이고요, 사업 중의 하나라고 생각을 합니다. 다만, 그런 사업을 함에 있어서는 누구보다 엄격한 기준과 공정한 절차가 있어야 된다고 생각을 하고 그래서 이러한 사업들이 어떻게 진행되는지. 왜냐하면 그때 당시에 본의원은 의원이 아니었습니다. 일반 시민이었기 때문에 저와 비슷한 궁금증을 갖고 계신 구민들이 있을 거라 생각하여 질문을 준비했는데 청장께서 답변하기가 곤란하시다고 하면 다음으로 다른 질문으로 넘어가겠습니다. 분명히 말씀드리고 싶은 거는 제 질문에 고발 건이라든지 그와 관련된 내용은 없습니다. 순세계잉여금이라든지, 행정복지서비스라든지 이런 쪽으로 질문을 준비했음에도 답변하기 어렵다고 하셔서 저도 구청장님을 존중하여 넘어가겠습니다. 다음 질문은 민선7기를 시작하며 조금 전에 최인호 의원도 이야기를 했던 구정비전에 관한 부분인데요, 더불어 으뜸 관악구라는 구정비전을 만드신 것에 대해서 질문을 하겠습니다. 구정비전이라 하면 관악구의 얼굴이자 간판이며, 향후 나아갈 방향 등 다각도적인 미래 제시를 뜻한다고 생각합니다. 청장님께서는 이에 동의하십니까?

예.

말씀해 주신 것처럼 동의를 해주셔서 감사하고요. 이와 관련해서 저도 이전 회의록을 뒤져봤는데요, 19년도에 이기중 의원의 구정질문에서도 청장께서 이와 같은 말을 하셨습니다. ‘더불어 으뜸 관악구를 구정비전으로 천명했고 이는 주민들과의 약속이다’라는 말씀하신 거 기억나십니까?

예.

그렇다면 주민들 중에서 이를 반대하거나 싫어한다는 목소리가 있다면 그 주민들과는 어떤 약속을 해주실 건가요?

다시 한번 말씀해 주시겠어요?

더불어 으뜸 관악구를 구정비전으로 천명했고 이는 주민들과의 약속이다라고 19년도에 현 청장께서 얘기를 했습니다. 그렇다면 자신의 공약사항을 주민과의 약속으로 표현하셨기 때문에 이를 반대하거나 싫어하는 목소리가 있다면 그 주민들에게는 어떤 약속을 하실 건지를 질문하고 있습니다.

설득을 해야죠.

설득을 하실 거라는 거죠?

예.

따로 해주실 수 있는 약속은 없으시고요?

무슨 약속을요?

싫어하거나 반대하는 주민의 의견이 있다면요?

그러니까 구청장에 출마하면서 후보가 되면 적어도 비전과 실천 과제들, 다시 말하면 공약을 내세울 거 아닙니까? 그러면 그런 공약을 내세우면 대부분의 우리 구민들이 그런 공약을 이행해줌으로써 또 그런 비전을 제시해 준 후보가 구청장이 되면 좋겠다 해서 투표로써 그런 의사를 표현하지 않겠습니까?

예.

그러면 구청장이 되면 그렇게 주민과 약속했던 사항들을 지키려고 노력하고 열심히 그런 실천 과제들을 추진하려고 노력을 하겠죠. 그런데 그중에도 당이 달라서 내지는 여러 가지 측면에서 지지를 안 하는 사람도 있겠죠. 당연히 그런 약속을 이렇게 나는 그것도 동의하지 못하고 표로 이미 했기 때문에 저는 그런 투표결과가 말해주기 때문에 그런 부분에 있어서 열심히 추진하면 된다고 생각하지. 그렇게 반대해서 저에게 표도 저를 선택 안 해주고 그런 공약에 대해서 진행하는 데도 나는 동의하지 않는다 그런 구민에 대해서는 이론적으로 더불어 으뜸 관악 공동체를 반드시 만들어내겠다든지 혁신경제도시를 만들겠다든지 이런 부분에 있어서 동의를 안 해주면 동의를 해주도록 설득하고 그런 비전을 제시하는 것이 맞다 이렇게 생각합니다.

예, 이 질문은 당을 떠나서 그리고 현 구청장을 떠나서 어떠한 구청장이 있든 간에 모두에게 해당되는 질문일 겁니다. 그냥 단순한 질문이었고요. 왜냐하면, 어쨌든 구청장으로 당선이 되고 나면 방금 답변해 주신 것처럼 본인을 싫어하거나 아니면 당적으로 싫어하건 다른 이유로 싫어하건, 그렇다고 할지언정 어쨌든 관악구민이기 때문에 그들에 대한 태도를 여쭙고 싶었던 겁니다. 그래서 답변해 주신 걸로 충분하고요. 다만 제 질문은 어떻게 보면 그렇게 천명을 하고 주민들과의 약속을 이행하기 위해서 더불어 으뜸 관악구라는 구정비전을 만드셨습니다. 그랬음에도 불구하고 강감찬 관악이라는 일부 과의 도시브랜드 내용이 구정비전보다 구청장 입에서 훨씬 더 많은 발언 횟수가 있습니다. 그렇다면 오히려 더불어 으뜸 관악구보다 강감찬 관악이 구정 비전이어야 하는 거 아닌가요?

예?

강감찬 관악이라는 우리 구 도시브랜드 아십니까? 강감찬 관악.

강감찬 관악

예, 강한 경제·찬란한 행정인가 있지 않습니까?

예.

그게

그런데요?

그게 일개 도시브랜드로 알고 있는데요, 일개 도시브랜드 내용을 구정비전보다 더 말씀을 많이 하셨습니다. 행사장이든 아니면 언론이든.

그러니까 저는 그렇게 생각합니다. 우리 고려사를 보면 고려사에서 강감찬 장군을 빼놓고 고려사를 논할 수가 없듯이 그렇게 고려사에서 보면 그동안의 우리 강감찬 장군이 굉장히 저평가되는 부분이 역사 속에서 있었다고 생각을 하고, 강감찬 장군이야말로 우리 관악에서 태어나고 성장한 그렇게 유명한 분이 우리 구민이었다는 것이 저는 굉장히 그런 부분을 가지고 자긍심을 느끼고, 우리 구민도 강감찬 장군을 통해서 또 우리 관악이 역사·문화도시로서 자리매김함으로써 그런 자긍심을 느꼈으면 좋겠다 해가지고 강감찬 도시의 브랜딩화를 했던 거죠. 그렇게 해서 외부적으로 알리기 위해서 구청장이 강한 경제·감동 행정·찬란한 문화를 채워가면서 우리 공동체를 밖으로 많이 알리기 위한 노력들을 했던 거죠. 그런데 그것이 더불어 으뜸 관악구라는 비전하고 무슨, 그게 구청장이 비전을 강조해야지 강감찬 도시를 강조를 왜 했냐고 여쭤보면

아, 아닙니다.

제가 어떻게 답변해야 될지를 모르겠습니다.

지금 청장께서 저의 질문에 있어서 뭔가 공격을 한다라고 느끼시는 거 같아요. 그런데 그게 아니고요.

공격이라고 안 느끼고요.

저는 질문의 내용이 그냥 단순합니다. 제가 본의원이 조사한 바로는 강감찬 관악이라는 키워드를 더불어 으뜸 관악구라는 키워드보다 약 10배 이상 차이가 날 정도로 언급을 많이 하셨습니다. 그래서 본의원이 느끼기에는 이렇게 발언을 많이 하고 언론에 많이 냈다면 강감찬 관악이라는 게 더 구정비전에 어울리는 거 아닌가라는 의구심이 들었습니다. 그래서 그 의구심을 토대로 질문을 드리는 내용입니다. 더불어 으뜸 관악을 더 얘기하지 않아서 잘못됐다 이런 얘기를 하는 게 아닙니다.

의원님, 제 생각인지는 모르겠지만 비전하고 도시 브랜딩화하고는 좀 차원이

예, 많이 다르죠.

차원이 다르죠.

예.

이 비전이라는 것은 구청장의 구정 철학이나 어떤 운영 철학을 담아서 그런 도시를 만들겠다는 의지의 표현이고요. 적어도 브랜딩화라는 것은 외부에서 볼 때 강감찬 도시구나 관악이, 이런 것을 알리기 위한 부분이기 때문에 이건 비전하고는 좀 차이가 있는 걸로 이렇게 의원님 이해를 해주시면 좋겠습니다.

아, 예. 제가 이해를 하는 부분은 아니고요, 단순히 더 많이 말했던 거에 대해서 청장께서 좀 더 강감찬 관악이라는 이미지를 크게 가지고 계시고 있으신가 싶어서 질문을 했던 내용입니다. 지금 시간 관계상 마지막 발언으로 끝마치겠습니다. 고생하셨습니다. 저는 청년이 많고 인적 자원이 풍부한 관악구가 어디에 내놓더라도 당당하고 멋진 계층 사다리 역할을 훌륭하게 해내는 관악이 되기를 진심으로 희망합니다. 그러기 위한 선제조건들이 정말 많이 필요합니다. 이는 집행부의 장인 구청장께서 진심으로 함께 고민하고 함께 이루어 주셨으면 하는 바입니다. 형편이 어려운 가정도, 기회의 사다리가 부족한 청년 및 신혼부부들도, 노후의 불안함을 갖고 있는 노년도, 모두가 행복할 수 있는 방안은 멀리 있지 않습니다. 관악이 더불어 으뜸 관악이 되려면 관악구민이 행복함을 느낄 때 비로소 으뜸 관악이 될 것이라 봅니다. 민선 8기에는 구청장을 비롯, 모든 공직자분들께서 해야 하는 일이기에 하는 게 아니라 구정비전을 실행하기 위해 관악구민이 행복을 느낄 수 있도록 함께 전진해 주시길 당부드립니다. 긴 시간 함께해 주셔서 감사합니다.

구자민 의원님 수고하셨습니다. 다음은 정현일 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

존경하는 관악구민 여러분 그리고 주민의 복리증진을 위해 함께하고 계시는 임춘수 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분! 그리고 관악구의 발전을 위해 노력하고 계시는 박준희 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 안녕하십니까? 운영위원회와 도시건설위원회에서 활동하고 있는 신사·조원·미성동 출신 정현일 의원입니다. 본의원은 오늘 세 가지 구정질문을 드리고자 합니다. 첫째는 업무 연계성이 낮은 일자리벤처과에 소속된 반려동물팀의 조직개편에 관한 질문입니다. 둘째는 관악구민들의 교통과 보행 안전 개선을 위한 전신주 이설에 관한 질문입니다. 셋째는 관악S밸리 조성을 위한 질문입니다. 먼저, 반려동물팀 조직개편에 관한 질문을 드리겠습니다. 지난 제8대 관악구의회는 전국 기초단체 최초로 동물정책을 연구하는 동물과 함께하는 관악구의원 연구회를 결성하였고, 서울특별시 관악구 동물보호조례를 제정하였습니다. 해당 조례로 관악구가 생명 존중을 바탕으로 한 동물보호에 앞장서 나아가고 있다고 생각합니다. 그리고 해당 조례 제5조에 따라 유기동물 응급 중증외상치료센터 운영, 유기동물 입양비 지원 등 유기동물 보호, 관리를 위해 총 사업비 2억5,500만원이 집행되고 있습니다. 또한 동 조례 제19조에 따라 길고양이 중성화사업의 진행과 길고양이의 중성화의 날을 운영하고 있습니다. 이와 함께 동물복지 활성화사업, 찾아가는 맞춤형 동물민원 해결사업 등 총 5억8,775만3,000원의 예산이 투입되고 있습니다. 자료화면 부탁드리겠습니다. (화면 보여줌) 하지만 사진에서 보는 바와 같이 해당 사업들의 주무부처인 동물복지팀은 현재 일자리벤처과의 한 팀으로 소속되어 있습니다. 2022년도 예산서에 따르면 일자리벤처과의 2022년 예산은 전년대비 약 5억8,000만원이 증액되었습니다. 그리고 이 증액분은 대부분 혁신경제를 통한 일자리 창출 및 고용안정 정책에 투입되었습니다. 해당 정책에 약 4억8,000만원가량이 증액되었고 전년대비 증액 예산분 82%에 해당하는 수치입니다. 이에 반해 사람과 반려동물이 함께 행복한 도시만들기 정책은 약 8,000만원만 증액되었을 뿐입니다. 물론 코로나19의 여파와 관악S밸리 사업 등의 이유로 관내 경제 활성화를 위해 일자리정책에 많은 증액이 있었다는 점은 이해합니다. 하지만 1,500만 반려인구 시대에 걸맞는 주무부서가 고작 한 팀이 아닌 최소한 한 개 과라도 관악에 있어야지 않겠습니까? 구청장님은 지난 지방선거에서 동물과의 공존 공약을 최우선 과제로 꼽으셨습니다. 해당 공약을 효율적으로 수행하기 위해서라도 반려동물팀을 업무연계성이 낮은 일자리벤처과에 배치하는 것이 아닌 조직 개편이 필요하다고 생각됩니다. 이에 대한 구청장님의 생각은 어떠신지 답변 부탁드리겠습니다. 다음 질문으로 넘어가겠습니다. 둘째, 관악구민들의 교통과 보행안전에 대해 질문 드리겠습니다. 자료화면 부탁드립니다. (화면 보여줌) 관악구는 관악산 자락에 형성된 도시로 급경사 도로가 많은 곳입니다. 여기에 대해 수많은 이면도로는 구민들의 보행로 바로 옆에 있습니다. 그런데 관악구는 구민들의 보행 안전보다는 도시미관에 더 관심이 많은 것으로 보입니다. 2021년 1월부터 진행되고 있는 신림로 가공선로 지중화 공사는 57억원이 투입되었습니다. 또 2022년 1월부터 남부순환로 가공선로 지중화 사업에 42억원이 투입되고 있습니다. 해당 사업들은 보행환경 개선 및 도시미관 향상을 그 사업 목적으로 하고 있습니다. 하지만 사업 목적과는 달리 보행환경 개선은 눈에 띄지 않습니다. 지금 우리 관악구민에게는 매일 출퇴근길에 차와 엉켜 바쁜 걸음을 하는 이면도로의 보행 안전 개선이 보다 필요한 것으로 보입니다. 우리 관악구 이면도로 보행 안전은 도시형성 과정에서 차량 증대를 고려하지 못한 도로건설, 쑥고개로를 비롯한 급경사로 등 다양한 이유로 침해받고 있습니다. 이 중 보행 안전을 해치는 큰 이유 중 하나가 도로 한가운데 위치한 전신주들입니다. 자료화면 부탁드리겠습니다. (화면 보여줌) 관악구에서 생활하다보면 길 한가운데 전신주가 있어 불편을 겪는 보행자들이 종종 보실 수 있을 겁니다. 전신주를 피해 인도에서 내려와 도로를 이용해야 할 때도 있으며 맞은편 행인이 지나가길 기다린 뒤 지나가야 하는 경우도 발생합니다. 자료화면 부탁드리겠습니다. (화면 보여줌) 특히 난우초등학교 앞에 보행로를 가로막는 3기의 전신주가 있습니다. 이 전신주들은 지금까지 수차례 이전 요구가 있었습니다. 1번 전신주는 보행로 한가운데 위치한 전신주를 사이에 두고 성인 남성 1명이 간신히 지날 수 있는 공간만 있습니다. 휠체어를 타는 장애인분들이, 전동기를 타시는 어르신들은 이 곳을 지날 수 없어 차량이 다니는 도로로 위험하게 이동하고 있습니다. 여기에 더해 시각장애인을 위한 유도블록까지 침범하고 있어 구민들의 보행 안전을 심각하게 침해하고 있습니다. 자료화면 부탁드리겠습니다. (화면 보여줌) 2번, 3번 전신주 역시 마찬가지입니다. 보시는 사진처럼 전신주 왼편으로는 사람이 지나갈 수 있는 공간이 없는 실정입니다. 해당 전신주에 대해 여러 행정적인 문제가 있음은 알고 있습니다. 그러나 언제까지 이렇게 방치해둘 수 있는 문제는 아니지 않겠습니까? 이제 관악구민의 보행 안전을 구청이 책임져야 할 시점입니다. 더 심각한 건 그나마 인도에 전신주가 있는 곳은 다행입니다. 도로에는 통행을 방해하는 전신주가 설치되어있는 경우도 많습니다. 자료화면 부탁드리겠습니다. (화면 보여줌) 분명 도로는 넓은데 설치된 전신주로 인해 차량들이 통행에 어려움을 겪고 그 사이를 위험하게 보행자들이 지나다니고 있습니다. 다행히 2022년부터 통행불편 전신주 이설 지원사업이 시행되고 있습니다. 지난 6월까지 33기의 전신주가 이설되어 구민들의 보행 안전을 개선해주고 있습니다. 하지만 공사 주관사의 내부사정과 주택가 인접 주민의 동의 불가로 당초 계획이 차질을 빚고 있는 상황입니다. 우리 관악구 도시브랜드 향상을 위해 대로변 주변의 도시미관 개선사업도 중요합니다. 하지만 겉으로 보이기에 좋은 사업과 주민들의 생활안전을 직접적으로 지켜줄 수 있는 사업 중에 우리 관악구가 더 집중해야 할 사업은 정해져 있다고 생각합니다. 이에 대해 관악구의 입장과 향후 계획에 대한 답변을 부탁드리겠습니다. 다음 질문으로 넘어가겠습니다. 셋째, 현재 일자리벤처과의 가장 주된 사업인 관악S밸리에 관련된 질문입니다. 자료화면 부탁드리겠습니다. (화면 보여줌) 관악S밸리 입주 기업은 2019년 9개에서 2021년 56개로 6배가량 증가하였고 매출액 역시 2019년 약 8억원에서 2021년 약 141억원으로 17배가량 증가하는 등 관악구의 경제발전과 취업, 창업 증진에 큰 역할을 하고 있습니다. 그리고 해당 사업은 2018년 7월부터 시작되어 이제 4년밖에 진행되지 않았다는 점에서 더 큰 발전 가능성이 있다고 생각합니다. 하지만 몇 가지 부분에서 점검이 필요하다고 생각합니다. 지난 2022년 5월 18일 진행된 관악S밸리 스타트업 Scale-Up IR데이에 참여한 기업들을 점검해보겠습니다. 자료화면 부탁드리겠습니다. (화면 보여줌) 해당 행사에 참가모집 대상은 관악S밸리 내 창업 7년 이내 벤처창업기업이었습니다. 그러나 일부 기업들은 본사의 주소가 관악S밸리 내부가 아닌 타 자치구임이 확인되었습니다. 타 자치구에 본사를 두고 있는 기업이 관악구 벤처창업기업을 위해 진행된 IR데이에 참가할 수 있게 된 이유를 알려주시기 바랍니다. 이와 함께 관악S밸리 입주기업 선정도 점검하고자 합니다. 관악S밸리에는 전국의 전도유망한 스타트업 기업들이 모이고 있습니다. 저렴한 임대료와 관악구의 지원 등 많은 혜택이 주어지기 때문입니다. 그러나 이 과정에서 예상치 못한 피해자가 발생하고 있습니다. 관내에서 설립된 기업들이 혜택만 누리고 임대기간 종료 후 다른 자치구로 이동하는 경우가 발생하고 있습니다. 이로 인해 관악구가 지켜줘야 할 관내에서 성장하고 있는 스타트업들이 혜택을 누리지 못한 채 S밸리에 빠지는 경우가 있습니다. 관내 공적자금이 투입되는 사업에 타 자치구의 기업들이 오히려 혜택을 누리고 관내 기업들이 혜택을 받지 못하는 부문이 있다는 점에 대한 내용입니다. 물론 타 자치구의 훌륭한 기업들이 관악구의 지원을 받아 유니콘기업으로 성장한다면 이 역시 훌륭한 일이라고 생각합니다. 하지만 관악구 재원이 투입된다면 관내 기업들의 성장을 보다 지원할 수 있는 장치가 필요하다고 생각합니다. 이에 대한 기획경제국장님의 생각은 어떠신지 답변 부탁드립니다. 우리 관악구는 향후 성장잠재력이 풍부한 자치구입니다. 이에 행정은 항상 주민을 생각하고 선제적으로 주민들의 삶의 질 향상을 위한 노력을 해야 합니다. 우리 옆집에 같이 살고 있는 48만 관악구민들을 위해 더욱 많은 관심을 부탁드리며, 이상으로 구정질문을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

정현일 의원님 수고하셨습니다. 지금까지 다섯 분 의원님께서 구정질문을 해주셨고 그 중 세 분 의원님의 일괄질문에 대한 집행부의 답변이 남아있습니다. 그러면 집행부에 묻겠습니다. 일괄질문에 대한 답변이 언제쯤 가능하신지요? (○ 공무원석에서 – 바로요.) 바로요? 그럼 집행부의 답변이 바로 가능하다고 답변을 들었습니다. 그러면 먼저, 주순자 의원님의 질문에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 부구청장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 부구청장 이영기입니다. 금천경찰서 부지 관련 주순자 의원님께서 질문하신 내용에 대해 답변드리겠습니다. 먼저, 이전 부지에 대한 전체적인 사업 개요와 추진 경위에 대해 말씀을 드리겠습니다. 금천경찰서 이전 부지는 서울시 소유의 시유지로써 서울시에서 지하 1층부터 지상 3층까지는 연면적 5,500㎡ 규모의 도서관과 지상 4층부터 지상 15층까지는 행복주택을 건립하는 사업으로 생활SOC시설인 평생교육센터, 육아방을 포함 총 연면적 3만6,000여 ㎡ 규모로 신축 계획을 수립하여 추진하고 있습니다. 이를 위해 그동안 서울시는 2017년 5월 난곡일대 유휴부지 활용 기본구상 용역을 실시하고 2018년 12월 주택공급 5대 혁신방안과 8만호 추가공급 세부계획을 발표한 후, 2019년 11월 난곡일대 유휴부지 활용 세부 실행계획을 통해 공공주택과 시립권역도서관 건립을 결정한 바 있습니다. 이후 2020년 9월에는 우리 구의 생활SOC 등 요구시설이 반영되어 행복주택 후보지로 최종 결정되었습니다. 그리고 2020년 말부터 현재까지는 설계공모 관련 각 시설별 규모 산정을 위한 서울시 내부부서 간 협의를 진행하고 있습니다. 최근 확인한 바로는 금년 12월경에 설계공모를 실시하고 2024년 8월 착공하여 2027년 2월 준공을 목표로 계획을 추진하고 있는 것으로 확인하였습니다. 다음으로는 의원님이 구체적으로 질문하신 내용에 대해 답변드리겠습니다. 먼저, 본 사업의 원활한 사업 추진을 위해 우리 구에서 그동안 협의하고 추진, 노력한 사항에 대해 말씀드리겠습니다. 우선 서울시와 소통 및 협력체계를 구축하여 가동하고 있습니다. 우리 구에서는 금천경찰서 이전 부지 개발사업과 관련하여 서울시 총괄부서인 공공주택과, 이 부서에서 행복주택 총괄하고 있습니다. 공공주택과에 대해서는 우리 구 총괄부서인 도시계획과에서 소통하고 있으며, 서울시 협조부서인 우리 도서관 주관 부서인데요, 문화시설과에 대해서는 우리 구 협조부서인 문화관광체육과에서 대응하고 있습니다. 2019년 1월에는 우리 구와 서울시가 신혼부부 특화단지 및 서울시립도서관 건립을 협의하여 2019년 11월 공공주택과 시립권역도서관을 시에서 결정하였습니다. 다음으로 2020년 8월에는 행복주택 후보지 선정협의회에 생활SOC 관련 우리 구 의견을 통보하였고, 2020년 9월 우리 구 필요시설인 평생교육센터, 열린육아방 및 주차장이 반영되어 행복주택 후보지로 시에서 최종 선정되었습니다. 또한 2020년부터 금년까지 서울시와 추가적으로 공공주택 및 도서관 건립에 대해 수차례 협의하는 등 개발이 조속히 이루어질 수 있도록 적극 협의하고 있습니다. 참고로 금년 8월 기존 노후 건축물이 장기 방치되고 있어 방범 취약 등의 문제가 발생함에 따라 서울시의 우범화 방지방안 수립을 요청하여 출입 제한 등을 위한 펜스를 설치하도록 한 바도 있습니다. 그리고 현재 금천경찰서 인근이 상업지역임을 감안하더라도 활성화가 되고 있지 않아 이전 부지의 업무시설 및 가로 활성화 용도 확충을 검토하고 있으며, 서울시에 적극 건의하고 협의할 할 계획입니다. 이와 같이 의원님이 지적한 바와 같이 기존 노후 시설물 방치 장기화에 따른 부작용 방지와 도서관이 부족한 우리 구 실정을 감안하여 2021년 8월과 2022년 7월 두 차례에 걸쳐 박준희 구청장님이 직접 서울시 행정2부시장과 면담을 실시하였고 조속한 사업을 추진토록 촉구한 바도 있습니다. 다만 본 사업 부지는 시유지로서 서울시에서 직접 계획을 주관하고 있으며, 국토부와 서울시 및 SH공사 예산을 투입하는 사업임에 따라 우리 구에서 사업 추진에 직접적으로 관여하여 일정을 주도하고 조정하기에는 구조적인 한계가 있음을 의원님께서 양해하여 주시기를 부탁드립니다. 다음으로 도서관과 관련하여 말씀드리겠습니다. 우리 구의 도서관 수는 공공도서관 5개를 포함하여 총 32개 도서관을 운영하고 있습니다. 타구 평균인 24개소에 비해 부족하지는 않은 실정입니다. 다만 공공도서관이 타구에 비해 상대적으로 충분하지 않다는 지적에 대해서는 의원님과 의견을 같이 합니다. 언급하신 바와 같이 이전 부지에 건립되는 지하 1층부터 지상 3층까지 연면적 5,500㎡ 규모로 우리 구를 포함한 서남권을 커버하는 시립권역도서관이 조속히 건립되면 지역주민들의 공공도서관 지역 수요를 어느 정도 해소할 것으로 기대하고 있습니다. 참고로 서울시 도서관 담당부서에 확인한 바로는 시립도서관과 관련하여 2023년 서울시 본예산에 도서관에 대한 현상설계와 설계비로 5억원을 반영 요청한 상태임을 확인하였습니다. 다음으로 사업추진 지연 사유에 대해 말씀드리겠습니다. 서울시에 확인한 바로는 해당 사업을, 해당 사업을 위한 현상설계 공모 준비과정에서 행복주택과 도서관에 대한 규모 확정에 대해 서울시 부서 간 내부적인 협의 소통문제로 늦어졌으며, 이로 인해 주민들을 포함한 외부로 공개하기 어려웠던 것으로 확인되었습니다. 총괄적으로 그동안 금천경찰서 부지 활용 관련 장기간 사업이 지연되고 가시적인 성과가 나타나고 있지 않은 상황에 대해 의원님과 지역 구민들의 걱정과 우려에 대해 기본적 인식을 같이 하고 있습니다. 또한 공공도서관의 조속한 건립과 지역상권 침체 해소의 필요성에도 깊이 공감하고 있습니다. 향후 우리 구 차원에서 시립도서관 건립 등 본 사업이 본격적으로 추진될 수 있도록 서울시에 촉구하고 서울시와 더 소통하며 협의토록 하겠습니다. 또한 사업 관련 내용들이 구민들에게 충분히 공유되고 안내될 수 있도록 사업설명회나 간담회 개최, 소통공유 방안 등을 서울시와 더 지속적으로 협의토록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

부구청장님 수고하셨습니다. 다음은 이경관 의원님과 정현일 의원님의 질문에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 구청장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

존경하는 이경관 의원님께서 질문하신 풍수피해 관련 민관합동조사 위원회 구성 및 백서 발간에 관하여 말씀을 드리도록 하겠습니다. 신림동에는 8월 8일에 약 500년 빈도에 해당하는 시간 최대 136㎜, 일 강우량 380㎜의 기록적인 폭우가 내려서 별빛내린천과 봉천천 수위가 만수위 상태였고, 하수 시설의 처리 능력을 넘는 불가항력적 상황이었습니다. 빗물펌프장 3개소는 매뉴얼에 따라서 순차적으로 가동해 폭우 시 최대 배수 능력으로 펌프를 적기에 정상 가동하였습니다. 침수피해 지역 조사에 대하여 행안부에서는 2022년 8월 30일 재해경감대책협의회 소속 전문가와 연구원 등 7명이 침수피해 지역 합동조사를 실시하였으며, 조사결과는 아직 통보되지 않았습니다. 서울시에서는 2022년 12월까지 자연재해 저감 종합계획 수립 용역을 시행 중으로 폭우피해 조사 및 원인 분석, 침수 흔적도 작성, 빗물펌프장 증설 및 신설, 고지 배수로 정비 등을 검토하고 있으며, 2023년부터 도림천 대심도 빗물배수터널 사업을 추진할 계획으로 내년에 기본 및 실시설계 용역을 하면서 주변 지역의 침수피해에 대한 원인 규명과 추가적인 저감 방안을 검토할 그럴 예정입니다. 관악구에서는 2022년 9월부터 침수피해 종합대책 TF를 구성해서 침수 취약계층 보호 및 선제적 피해 예방 대책을 검토 중에 있습니다. 침수피해 종합대책TF 세부 추진사항으로는, 첫째 차수판 및 역류 방지기 설치 확대, 두 번째 빗물받이 기능 유지관리 방안 검토, 세 번째 모래주머니 추가 확보 및 전진 배치, 네 번째 침수 취약가구 돌봄서비스 활성화, 다섯 번째 개폐식 방범창 설치 및 2단 현관 검토, 여섯 번째 침수 취약가구 발굴 및 DB(데이터베이스) 관리, 일곱 번째 지하층 주거 용도 건축 시 불허 처리 및 건축법 개정 건의, 여덟 번째 침수피해 가구 등 재난 행동요령 홍보 등이 되겠습니다. 이와 같이 피해조사 및 대책 등에 대하여 정부와 서울시 및 우리 구에서도 기 추진중인 사항이므로 별도의 민관합동조사위원회 구성은 중복되어서 적절치 않다고 판단을 하고 있습니다. 또한, 수해에 따른 백서 작성은 서울시에서 예산 3억을 확보해서 기 추진중에 있다는 말씀을 드립니다. 우리 구의 수해백서 제작은 피해 규모 등을 종합적으로 검토해 제작 여부를 판단하도록 그렇게 하겠습니다. 다음으로 질문하신 각 부서별 수의계약 업체 특혜 선정과 관련하여 답변드리도록 하겠습니다. 1인 수의계약 대상자는 발주 부서에서 법령에 따라 적법한 업체인지에 대해 우선적으로 검토하여 업체를 선정하여 계약을 의뢰하고 있습니다. 수의계약 대상 업체를 선정할 때 견적, 가격의 적정성과 우수한 품질, 시공 능력뿐만 아니라 그동안 수행해 왔던 업체 중 부서의 요구사항 등에 신속하게 반영되는 업체와의 계약을 선호하는 그런 경향이 있습니다. 다양한 관내 영세 소상공인 업체 및 소상공인들을 발굴하여 수의계약에 참여할 수 있도록 하기 위한 제도적 개선의 필요성이 있어 현재 관내 업체 현황을 수시로 홈페이지에 개시하여 관련 부서에서 다양한 관내 업체를 선정하도록 하고 있으며, 관심 있는 업체가 계약에 참여할 수 있도록 수의계약 발주 계약을 정기적으로 공개하고 계약 관련 서류 등을 개시하고 있습니다. 또한, 지역 경제 활성화를 위해 많은 관내 업체들이 골고루 수의계약할 수 있도록 노력하고 있으나, 그 중에서도 보다 전문적이고 책임감 있는 업체에 관심이 가곤 합니다. 더욱 전문성 있고 책임감 있는 업체들이 더 참여할 수 있도록 의원님께서 제안하신 수의계약 관련 독립된 배너 설치에 대해서 적극 검토하겠으며, 앞으로 수의계약이 공정하고 투명하게 진행될 수 있도록 더욱 더 노력을 하겠습니다. 다음은 공원녹지 분야 기간제근로자 채용과 관련하여 답변드리겠습니다. 공고일 전일까지 관악구에 주민등록이 되어 있는 만 30세에서 70세 구민은 지원이 가능하며, 구 홈페이지 채용공고, 원서접수, 1차 서류심사, 2차 실기시험 절차로 진행이 됩니다. 1차 서류심사는 관악구 주민 여부, 나이, 동일 세대 중복지원 여부 확인 등 결격사유를 검증하며, 2차 실기시험은 기능근로와 일반근로로 구분하여 기능근로는 4분 내에 기계톱 조립 및 작동 시험을, 일반근로는 10㎏ 물건 들고 달리기를 진행하며 합격 정원 초과 시에는 공개 추첨하여 공정하게 선발을 하고 있습니다. 금년 두 차례의 공개채용을 실시하여 383명 응시자 중 138명이 채용되어 경쟁률은 2.77 대 1입니다. 최근 3년간 근로인원은 총 666명으로 2개년 근무자는 102명, 3개년 근로자는 60명입니다. 많은 주민에게 취업 기회를 부여하는 취지에는 충분히 공감하나, 연속 근로자 응시 제한은 과도한 직업 선택의 자유를 침해하고 이로 인한 반대 민원이 우려됩니다. 공원녹지 분야 현장 작업 특성 및 기술적 숙련도, 효율성, 안전성 등 종합적으로 고려할 때 연속 근로가 필요하다고 봅니다. 다음은 존경하는 정현일 의원님께서 질문하신 동물복지 업무와 신설과 관련하여 답변드리겠습니다. 반려동물팀은 건전한 반려 문화 확산을 위한 전담 조직으로 2016년 3월 1일 기존 사회적경제과 유통지도팀 업무에서 분리되어서 팀으로 확대하여 동물복지 업무를 원활하게 추진하고 있습니다. 현재 서울시 25개 자치구 중 17개 자치구가 일자리 또는 경제 관련 부서에서 동물복지 업무를 담당하고 있으며, 동물복지 관련해서 과 단위로 설치한 자치구는 아직은 없습니다. 건전한 반려 문화 확산 및 동물복지 업무 확대를 대비한 좀 더 체계적인 조직 마련이 필요하다는 의원님 말씀은 충분히 공감합니다. 다만, 과를 설치하기 위해서는 12명 이상의 정원이 필요하나 현재 우리 구 조직 운영 상황은 기존 인건비 문제로 신규 인력 증원이 어려운 실정입니다. 차후에 조직 분석 및 인력 진단을 통해 유사·중복 기능 등 감축 가능 분야를 발굴하여 건의하신 내용을 시대의 흐름에 맞게 장기적인 관점에서 긍정적으로 검토하도록 그렇게 하겠습니다. 다음으로는 전신주 이설 추진에 대해서 답변드리겠습니다. 과거 주거지 경계에 맞춰 설치된 전신주들이 주택 신축에 따른 건축선 후퇴나 도로 정비 등의 사유로 도로 한복판을 막는 등 현재 도로 여건과 부조화하고 통행 불편을 초래해 전신주 이설이 필요한 경우가 많습니다. 그러나 원인자 부담 원칙에 따라서 전신주 이설 책임이 있는 전기통신업자의 소극적 대응으로 추진이 그동안 어려웠던 것이 작금의 현실입니다. 저는 민선 7기 구청장 취임 이후에 이런 현실을 타파하고 주민 편의를 도모하고자 2021년부터 구비를 투입해서 선제적으로 전신주 이설을 추진하고 있습니다. 전신주 이설 과정을 말씀드리면, 자체 전수조사를 실시하고 주민 민원을 접수하여 대상 물량을 정하고 전기통신업자 기술 검토 등을 통해서 이설 가능 여부를 결정하면 인근 주택 소유주 등 이해관계인과 협의 절차를 거쳐서 설계 후에 착공하는 절차로 진행이 되고 있습니다. 다만, 통행에 불편을 주는 전신주임에도 불구하고 이설 가능 부지를 확보하지 못하거나 전기통신사업자의 기술 검토 결과 추진에 난관이 있는 경우 이설이 제한되고 있는 점 또한 현실이고 사실입니다. 의원님께서 말씀하신 난우초등학교 통학로 전신주 총 4기는 제가 현장을 이미 확인하고 직접 이설을 지시하였던 사안입니다. 지난해 말 이설 계획을 수립한 후에 1기는 녹지대 쪽으로 이설 완료하였습니다. 나머지 3기는 이설 대상지인 보도와 차도 경계 지점에 사전 굴착을 실시한 바, 통신관로가 매설되어 있어 공사가 중단되었습니다. 이 전신주를 학교 담장 쪽으로 이설할 경우 보도 폭이 넓어지는 정도가 각각 7㎝, 15㎝, 35㎝에 불과하여 실효성이 적고 학교 측에서도 건물 관리의 어려움을 들어 반대하고 있습니다. 대안으로 보도 확장, 차도 쪽으로의 이설 방안 등을 다각도로 검토하였으나 도로 유효 폭이 좁고 구조안전 등 문제가 있어서 사업추진에 어려움이 있음을 양해해 주시기 바랍니다. 앞으로도 구청장으로서 확고한 의지를 가지고 안전하고 편리한 보행환경 조성을 위해 통행 불편 전신주 이설 사업을 적극 추진하겠다는 말씀으로 답변에 대신합니다. 감사합니다.

구청장님 수고하셨습니다. 다음은 정현일 의원님의 질문에 대하여 기획경제국장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

기획경제국장 선현철입니다. 정현일 의원님께서 질문하신 관악S밸리 조성에 대하여 PPT 자료와 언론 보도 영상과 함께 답변드리겠습니다. 먼저, 지난 5월 18일 진행된 IR데이 시 관외 기업이 참가하게 된 사유를 말씀드리겠습니다. 해당 행사는 서울창업센터 관악에서 개최한 행사입니다. 서울창업센터 관악은 구비를 지원하지 않는 서울시에서 조성하여 운영하는 시설인 관계로 모든 행사 개최 시 참여대상 기업을 불가피하게 서울시 소재의 기업으로 공모하여야 하기에 타 자치구 기업이 참여하게 되었습니다. 향후 서울창업센터 관악에서 주관한 행사 시 관악구 소재 기업들에 대한 가점 부여 등 관내 기업이 더 많은 혜택을 받을 수 있도록 서울시와 적극 협의토록 하겠습니다. 참고로 올해부터 우리 구에서는 관내 기업의 투자유치 기회 제공을 위하여 정기적으로 데모데이를 개최하고 있으며, 현재까지 4회를 개최하였습니다. 21개 기업이 참여하여 8개 기업에 대한 투자가 진행 중에 있습니다. 두 번째, 관외 기업이 혜택을 받아 관내 기업이 성장하지 못한다는 질문에 대하여 답변드리겠습니다. 우리 구에서는 벤처창업 기업의 성장을 위하여 창업 공간 제공은 물론, 시제품 제작 및 마케팅비, 지식재산권 출연비 등 사업화 자금을 지원하는 스타트업 Scale-Up사업과 서울대학교 공학컨설팅센터 및 한국전자기술연구원과 연계하여 기업의 기술개발 과정의 애로사항을 해결해 주는 기술 컨설팅 지원사업 등 다양한 사업을 추진하고 있습니다. 우수한 기업들의 관내 유치를 위하여 해당 사업들은 관내 사업장 본사 이전을 조건으로 관외 기업에도 참여 기회를 제공하고 있습니다. 사업추진 결과, 올해 2분기 기준 13개소의 창업지원 시설을 조성하여 112개 기업, 711명의 직원이 근무하고 있으며 누적 매출액 258억, 투자유치액 841억원의 성과를 달성하였습니다. 이러한 성과에 힘입어 지난 8월 23일 통계청에서 발표한 2022년 상반기 지역별 고용조사 결과, 우리 구 전체 고용률은 58.1%로 전년 대비 4.4% 포인트가 올라 서울시 평균 57.5%보다 높고 특히 청년 고용률은 55%로 서울시 평균 45.4%보다 10% 포인트 높아 자치구 중 가장 높은 것으로 나타났습니다. 우리 구 지원으로 많은 기업들이 큰 성장을 이루고 있으나, 의원님께서도 아시다시피 우리 구는 주거지역이 대부분인 지역으로 성장기업을 수용할 수 있는 공간이 부족한 실정입니다. 이에 우리 구의 지원을 받아 성장한 기업들이 타 지역으로 이전하는 사례를 최소화하고 성장기업이 지역 내 안착할 수 있도록 다양한 방법을 강구하고 있습니다. 중소벤처기업부 지역혁신창업활성화 지원사업에 선정되어 현재 대학동에 최대 32인 규모의 기업이 입주할 수 있는 창업지원시설 3개를 연말 준공을 목표로 조정 중에 있으며, 이외에도 서울시 서울창업허브 관악 조성, 민간기업의 바이오 클러스터 조성 등을 검토·추진 중에 있습니다. 또한, 벤처기업 육성 촉진지구 및 벤처기업 집적시설 등의 세제 감면 및 부담금 면제 혜택을 적극 홍보함으로써 민간 주도의 창업 인프라 확충을 적극 유도하고 있습니다. 참고로 모 대기업 산하 벤처캐피털 회사가 관내에 창업 공간을 추가 확충하고 있으며, 지난 4월 국내 최고 공유오피스 기업이 남현동에 300석 규모의 지점을 개점하는 등 민간의 창업시설이 지속적으로 증가하고 있습니다. 잠시 언론에 보도된 영상 편집본을 통해 외부에서 바라본 관악S밸리에 대해서 살펴보도록 하겠습니다. 영상 부탁드립니다. (영상 보여줌) 앞으로도 우리 구는 지속적인 벤처창업 정책을 통해 미국의 실리콘밸리와 같이 명실상부한 관악S밸리가 조성될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

기획경제국장님 수고하셨습니다. 이상으로 일괄질문에 대한 답변까지 모두 들었습니다. 관악구의회 회의규칙 제65조의2에 따라 일괄질문하신 의원님들 중에 집행부의 답변내용에 대해 보충질문이 필요하신 분은 오늘 오후 6시까지 보충질문 요지서를 작성하여 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 구정질문을 마치겠습니다. 존경하는 동료 의원 여러분, 구청장님을 비롯한 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제287회 관악구의회(정례회) 제2차 본회의를 마치고 내일 제3차 본회의에서는 보충질문과 안건처리를 하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (재석의원 18명)