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서울 은평구의회 발언

신봉규 의원 발언

제276회 제1차 재무건설위원회2020-09-08

신봉규 의원 프로필 보기 →

기노만위원장직무대행

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제276회 은평구의회 임시회 제1차 재무건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 임시위원장 기노만 위원입니다. 지난 회의에서 본 위원회 위원장 후보를 본회의에 추천하였으나 출석의원 과반수의 득표를 얻지 못하여 다시 한번 위원회의 위원장 후보를 추천하고자 합니다. 위원장 후보자 추천 절차 및 방법은 지난 회의와 동일 합니다. 1. 위원장 후보자 추천의 건 맨위로
그러면 의사일정 제1항 위원장 후보자를 추천의 건을 상정합니다. 그러면 위원 여러분께서는 위원장 후보를 추천하여 주시기 바랍니다.

강용운위원

의정활동을 평소 열심히 하시는 정준호 위원님을 추천하겠습니다.

기노만위원장직무대행

강용운 위원님께서 정준호 위원님을 추천하셨습니다. 위원 여러분! 강용운 위원께서 정준호 위원을 위원장 후보로 추천하셨는데 재청하십니까? (“재청합니다.”하는 위원 있음) 재청이 있으므로 의제로 성립되었습니다. 또 추천하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다.

신봉규위원

자천하겠습니다.

강용운위원

자천이라는 것도 있나요? 규정이? 자천은 여기에서는 상임위에서는 원래 자천이 없잖아요.

기노만위원장직무대행

회의규칙상 자천은 없다고 그래서 받아들일 수가 없다고 합니다.
확히

정확히강용운위원

짚어주세요.

기노만위원장직무대행

지금 전문위원님께서 신봉규 위원님이 자천을 하셨는데 재청 위원이 없으므로 성립되지 않다고 합니다.
천은

자천은신봉규위원

했고, 자천 자체가 안 된다고 하신 것 아니세요. 어느 회의에 출마하는데 자천이 없는 것이 어디 있습니까? 그래도 지금 자천을 여쭈어 보신 것이지 재청을 여쭈어 보신 것이 아니지 않습니까?
천은

자천은정준호위원

당연히 된다고 보고요. 신봉규 위원님이 신봉규 위원님을 하셨으니까 되고 자천은 받아들여서 의사진행을 하시고 그리고 자천에 대해서 재청을 받아서 다시 진행을 하셨으면 좋겠습니다.

신봉규위원

은평구의회가 자천 회의규칙 상 물어보시는 분이나 그것을 대답해 주시는 분이나 어느 회장 선거나 투표 나갔는데 자기 스스로 나가지 않는 법규가 대한민국에 선거법이 어디 있습니까?
자천

자천강용운위원

규정이 있습니까?

신봉규위원

자천규정이 있고 없고의 문제가 아니고요.

기노만위원장직무대행

정회를 선포합니다.

10시50분 회의중지

10시55분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 신봉규 위원님 발언하여 주시기 바랍니다.

신봉규위원

자천합니다.

기노만위원장직무대행

신봉규 위원님 수고 하셨습니다. 위원 여러분! 신봉규 위원께서 위원장 후보를 자천하셨습니다. 재청이 있으십니까? 재청있으십니까? 재청이 없으므로 의제로 성립되지 않았습니다. 또 추천할 위원계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 추천하실 위원이 안계시므로 의결토록 하겠습니다. 위원 여러분! 정준호 위원을 본위원회 위원장 후보로 본회의에 추천하고자 하는데 이의없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 본 위원회 위원장 후보자로 정준호 위원이 추천되신 것을 진심으로 축하드립니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 그럼 본회의장 위원장 선거를 위하여 위원회 회의를 잠시 정회토록 하겠습니다.
시만

잠시만강용운위원

발언 있습니다.

기노만위원장직무대행

강용운 위원님.

강용운위원

재무위원장을 지금 상임위에서 선출해 가지고 본회의장에서 연속으로 4번 정도 부결되는 사태가 벌어졌는데 오늘 또 여기에서 위원장을 선출했음에도 불구하고 본회의장에서 또다시 부결되지 않도록 여기에 있는 재무위원들은 책임지고 거기에 대해서 약속 내지는 이런 조치가 필요하다고 봅니다. 그 부분에 대해서 위원장님께서 정리를 해 주십시오. 상임위원회에서 통과된 위원장 안이 번번이 부결되는 이런 안은 상임위원회의 존재 자체가 문제가 있는 겁니다. 여기에서 의결해서 통과된 부분을 가지고 본회의장에서 이게 안 되는 부분에 있어서는 분명히 짚고 넘어가야 됩니다.
떻게

어떻게문규주위원

짚고 넘어가야 됩니까?

기노만위원장직무대행

신봉규 위원님.

신봉규위원

존경하는 강용운 위원님께서 말씀해 주셨다시피 상임위의 의사결정 사항이 존중되어야 한다고 생각합니다. 하지만 본회의장에서 의원 개개에게 부여된 결정 권한에 대해서 문서로 작성하겠다 벌써 4번이나 부결됐으면 5번째 올라가면 은평구의회 상임위원장 자리 하나가지고 이렇게 각서를 쓴다 앞으로 모든 안건에 대해서 그러면 각서를 쓰셔야 됩니다. 각서 쓰고...
서를

각서를강용운위원

쓰라고 ...

신봉규위원

의사진행 발언권 얻고 하십시오! 저 발언 중입니다.
의사진행 발언 계속 이어가겠습니다. 개인에게 부여된 것에 대해서 본회의장 올라가서 각서를 받는 조치 사항에 대해서 앞으로 본위원 뿐만 아니라 각 위원들이 문제시 되는 내용에 대해서 다 각서 진행하시면 각서를 여기에 계신 위원님들 다 진행을 매번 하실 생각이세요. 그 조치사항에 대해서 임시 위원장 기노만 위원님께서 계신데 위원장님 의견은 어떠신지 여기에 문규주 위원님께서 재선위원 선배님이시니까 한번 의견을 듣고 싶습니다. 이상입니다.
만요

잠깐만요강용운위원

. 제가 그러한 재발 방지 차원에서 약속이든 서약이든 여러 가지 방법을 얘기했지 서명을 하고 서약서를 쓰라는 얘기를 안했습니다. 그것을 가지고 자꾸 호도하지 마세요. 이상입니다.

기노만위원장직무대행

정남형 위원님.

정남형위원

존경하는 강용운 위원님 말씀에 어떤 것을 걱정하시면서 말씀하시는지 알겠는데 투표라는 것은 의원들의 고유 권한입니다. 이 부분에 대해서 신봉규 위원님께서 말씀하셨던 것처럼 어떤 부분에 대한 서약이나 약속이나 그것은 의원으로서 의원들이 가지고 있는 권한이나 자유의사에 어떻게 보면 제약적인 부분이 생기지 않나 싶어서 그 부분은 위원들의 자기 역량으로 하는 것이 옳지 않나 본 위원은 그렇게 생각하고 있습니다. 이상입니다.

기노만위원장직무대행

다른 위원님들 하실 말씀... (“없습니다.”하는 위원 있음) 존경하는 강용운 위원님, 신봉규 위원님, 정남형 위원님 말씀을 우리 위원님이 다 들으셨을 거에요. 그런데 우리 강용운 위원님께서는 우리 은평구의회 사상 전무후무한 일이 발생했고 아주 초유의 사태가 발생한 것입니다. 또 이런 일이 발생할까봐 안타까운 마음에서 드리는 충정으로 받아들이시고 또 이렇게 상임위 활동에서 본회의장에서 부결시킨다는 어떤 각서같은 것은 아직까지 또 우리 은평구에서는 없었어요. 국회는 모르겠습니다마는. 그러나 이러한 일이 또 발생할까봐 이렇게 서로 하신 것 같은데 다른 위원님들 생각은 어떠십니까?
그냥

그냥김진회위원

진행하시지요? 결론이 나있는 것을요.

기노만위원장직무대행

그러면 강용운 위원님은 각서같은 것은 아니시고 서로...
제가

제가강용운위원

드리는 말씀은 4번을 본회의장에서 부결됐으면 정말 은평구 망신입니다. 그런 망신거리가 또 한번 되풀이될까봐 염려돼서 우리 자체라도 재무위원회만이라도 구성원이 아홉분이면 아홉분이 절대로 여기에서 의결된 것을 존중해야 된다. 이런 말씀을 드리는 것이고 그것을 보증할 수 있는 방법은 여러 가지 있을 수 있지만 구두 약속도 약속이 될 수 있겠지요. 여러 가지 그것을 방지차원에 이런 부분들을 한번씩 우리가 각인시켜놓고 갈 필요가 있지 않나 그런 생각에서 말씀드린 것입니다. 그 자체가 뭐 잘못된 게 있나요? 번번히 본회의장에 가면 4번씩이나 부결되는 게 이게 자랑스러운 일인가요? 아무리 의원 개개인의 권한이나 어떤 역할도 중요하지만 상임위에서 본인이 속해진 상임위에서 나온 부분을 그것을 정면으로 이렇게 뒤집어 엎어버리고서 하는 것에 대해서는 공동책임감을 못 느낍니까? 공동의 책임에 있지 않나요? 여기서 통과시켜주지 말았어야지 끝까지 반대하든가 표결하든가? 끝까지 반대했어야지요? 그런데 본회의장에 가서 그것을 뒤집습니까? 이런 게 전례가 되면 좋습니까? 이러한 전례가 전통으로 남으면 좋습니까? 재발방지차원에서 은평구 8대 의회를 위해서 드린 말씀입니다. 8대 재무건설위원회를 위해서... 그렇게 알아두시고 여기서는 각서를 쓴다 뭐한다 저는 그런 것을 요구한 적이 없습니다. 다양하게 생각해서 이 안이 존중되어야 하고 여기서 의견 도출해낸 게 본회의장에서 통과되어야 한다 이런 말씀입니다. 그런 뜻에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

기노만위원장직무대행

나순애 위원님!
아니

아니나순애위원

, 개인의 의견을 존중하라시면 지금 벌써 우리 두 달 넘었어요. 두달 넘었는데 그러면 두달 1년내내 투표를 하실 거에요? 일 안하고? 개인의 의견을 존중해가지고? 상식적으로 말들이 안되세요. 이상입니다.

기노만위원장직무대행

신봉규 위원!

신봉규위원

본회의장내에서는 본위원회 안건으로 하는 것이니까 우리 의원님들 개개인에 대해서는 감정이 있는 것은 아니니까요. 저 역시 좀전에 목소리 높인 것은 우리 강용운 위원님께 죄송하다고 말씀드리겠습니다. 절차상 문제이고 존경하는 강용운 위원님과 나순애 위원님 두 분 다 말씀해주셨는데요. 은평구 8대 의회 전례에는 선례를 남겨서 되겠냐 얘기하셨는데요. 은평구 8대 들어와서 은평구 1대부터 7대까지 전무후무한 선례를 남겨주셨습니다. 그리고 우리 나순애 위원님께서 의원 개인의 의견도 존중해야 되는데 1년내내 선거도 언급해주셨는데요. 이것은 자체적인 문제인 것이지 의원 개개인의 역량의 문제는 아닌 것 같습니다. 그만큼 전체 안건에 대해서 4번 부결되고 5번째 어떤 결과가 나올지는 모르겠으나 그 내용에 대해서는 협치가 안되니까 이런 내용이 나오는 것이고 1년내내 선거하자는 얘기가 아닙니다. 말씀드리다시피. 여기서 발언한 내용은 여기 안에서 묶어갈 테니까 제가 뭐 의원님들 개개인에 대해서는 감정으로 얘기드리는 것 아니고 저 역시 현재 상황 아시지 않습니까? 여기 국민의 힘 저 혼자 있습니다. 혼자 있으니까 발언할 수 있는데까지 하는 것이고 역시 여기 계신 의원님들 똑같은 입장이실 거라고 생각합니다. 저 역시 같은 입장에 처하면. 이상입니다.

기노만위원장직무대행

나순애 위원님 마이크 켜고 하세요.
아니

아니나순애위원

그러면 본인이 위원장이 안되고 본인이 의장이 안되면 계속 끝까지 선거를 1년내내 해야지 옳아요? 그것을 묻고 싶습니다. 본인들이 하고자해서 안되니까 두 달동안 밀려왔어요. 여기까지. 이게 옳은 건가요? 안건 잔뜩 들어와있어요. 해야 할 일이 얼마나 많은데? 조금씩 양보하고 조금씩 양보하고 해야지 어떻게 자기 주장들만 하시나요? 이상입니다.

기노만위원장직무대행

신봉규 위원님!
제가

제가신봉규위원

답변해야 될 것 같습니다. 나순애 위원님 말씀에 그래도 답변은 드려야 될 것 같습니다. 두 달동안 4번 부결된 것 내용 보시면 본인이 안되면 지금 그 말씀은 거꾸로 되새겨 보십시오. 안건 많이 올라와있습니다. 이상입니다.

기노만위원장직무대행

원만한 회의를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

11시07분 회의중지

11시08분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 위원님들 나온 발언은 의견 존중하는 발언이라고 생각하고 개인의견 존중이라고 강제는 못합니다. 회의를 위원님들 말씀으로 마무리 짓고 시작하겠습니다. 위원님 여러분! 수고하셨습니다. 본위원회 회의를 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시09분 회의중지

11시41분 계속개의

정준호위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제276회 은평구의회 임시회 제1차 재무건설위원회 회의를 속개하겠습니다. 먼저 회의에 앞서 본인을 제8대 은평구의회 후반기 재무건설위원장으로 선출해주신 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 임기동안 여러 위원님과 힘을 합쳐 타위원회에 모범이 되도록 그런 위원회가 될 수 있도록 최선을 다해서 노력하겠습니다. 위원 여러분, 그러면 부위원장을 선임하기 위한 위원회 회의를 진행토록 하겠습니다. 2. 부위원장 선임의 건 맨위로
의사일정 제2항 부위원장 선임의 건을 상정합니다. 여러 위원님들께서는 잘 아시는 바와 같이 부위원장은 서울특별시 은평구의회 위원회 조례 제12조에 따라 위원장이 사고가 있을 때 위원장의 직무를 대리하도록 되어 있으며 위원회에서 호선하며 이를 본회의에 보고토록 되어 있습니다. 부위원장 선임 방법에 대하여 설명드리면 위원님들께서는 부위원장 후보자를 추천하신후 추천된 후보자가 경합이 없으면 이의유무로 결정하고 추천결과 후보자간 경합이 있을 경우에는 무기명투표로 대상자를 선정하되 과반수가 없으면 서울특별시 은평구의회 회의규칙 제6조를 준용하여 2차 투표와 결선투표를 차례대로 진행토록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 부위원장 후보를 추천하여 주시기 바랍니다. 나순애 위원님 발언해 주시기 바랍니다.
평소

평소나순애위원

타의 모범이 되고 의정생활을 잘 하신 김진회 위원님을 추천합니다.

정준호위원장

나순애 위원님 수고 많으셨습니다. 위원 여러분! 나순애 위원께서 김진회 위원을 부위원장 후보로 추천하셨는데 재청있으십니까? (“재청있습니다.”하는 위원 있음) 재청이 있으므로 의제로 성립되었습니다. 또 추천하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 신봉규 위원님.

신봉규위원

자천합니다.

정준호위원장

신봉규 위원님이 부위원장 후보로 자천하셨습니다. 재청있으십니까? 다시 재청있으십니까? 신봉규 위원님께서 자천하셨는데 위원 여러분 재청있으십니까? 마지막으로 묻겠습니다. 신봉규 위원 자천에 대해서 재청있으십니까? 재청이 없으므로 의제로 성립되지 않았습니다. 또 추천하실 위원계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 추천하실 위원이 안계시므로 의결토록 하겠습니다. 위원 여러분! 김진회 위원을 본위원회 부위원장으로 선임하는데 이의없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 본위원회 부위원장으로 김진회 위원이 선임되신 것을 진심으로 축하드립니다. 제8대 은평구의회 후반기 재무건설위원회 부위원장으로 선출되신 김진회 위원님의 인사 말씀 듣도록 하겠습니다.

김진회부위원장

감사합니다. 부위원장으로 선출되게 도와주신 여러분께 감사의 말씀드리면서 훌륭하신 재무건설 위원분들과 함께 또한 위원장이신 정준호 위원장님을 잘 도와서 모범이 되는 재무건설위원회가 될 수 있도록 열심히 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

정준호위원장

김진회 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분! 모두 수고 하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고자 하는데 이의없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 제276회 은평구의회 임시회 제1차 재무건설위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시46분 산회

출처 서울 은평구의회 회의록