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서울 관악구의회 발언

김순미 의원 발언

제302회 제차 행정재경위원회2024-11-27

김순미 의원 프로필 보기 →

성근

박성근감사담당관

감사담당관입니다.

안한영위원

안녕하세요? 청룡동·중앙동 안한영 위원입니다. 저번에 제가 한번 말씀드렸지요. 어떻게 되어 가고 있나요? 대형폐기물하고 작년에 구정질문한 거, 올해도 긴급공지로 떴던데.
성근

박성근감사담당관

그게 아마 정량분석 내용이 작년과 조금 달라진 것 같더라고요. 그래서 제가 해당 과의 전체적인 자료를 보니까 작년에 했을 때 안전사고라든지 폐기물을 운반하고 수집하고 이런 데 있어서 조금은 부족하다 이렇게 생각이 돼서, 지표점수를 상향했더라고요. 이를테면 인력 사안이라든지 전 같으면 2점이었는데 4점으로 올렸다든지, 또는 차량이라든지 이런 부분에 있어서도 점수를 일부 조정을 해서 어떻게 보면 새로 진입하는 분들이 좀 어려울 수도 있겠지만 안전이라는 것이 아주 중요한 것이기 때문에 그렇게 지표를 바꾼 거로 제가 알고 있습니다. 점수를 보면 조금 개선이 되었다라고 저는 개인적으로 보고 있습니다.

안한영위원

그러면 이걸 꼭 긴급공지로 우리가 1년 6개월 전에 하는 거잖아요. 이걸 긴급공지로 일주일, 10일씩 줘서 하게 되면 다른 업체들하고 경쟁을 할 때 다른 업체들은 그러면 어떻게, 이게 너무 짧잖아요, 준비하는 시간이. 그러면 이건 굳이, 우리가 구민의 세금을 쓰는 건데 긴급공지로 할 일이 있나요, 이런 걸?
성근

박성근감사담당관

저희가 계약을 함에 있어서 사실 말그대로 긴급한 사안이 발생하고 갑자기 민원이 많이 발생한다든지 그랬을 때 아마 그렇게 했을 거로 보는데요. 그 해당 과에 제가 그 내용에 대해서 향후 어떤 거 했을 때 최대한 긴급한 그런 내용이 정말 아니라면 그렇게 하지 않았으면 하겠다라는 권고를 드리도록 하겠습니다. 저희가 일상감사를 수시로 하고 있거든요. 일상감사라고 해서 공공감사에 관한 법률 제22조에 보면 그 내용이 나와 있는데 그런 걸 할 때 의견을 달도록 하겠습니다.

안한영위원

저는 그렇습니다. 우리 관악구에서 자체감사가 역량을 키워서, 우리가 꼭 외부의 조력을 받아서 감사원이나 다른 기관에 조력을 받을 것까지는 없다고 생각하는데 이런 식으로 자꾸 된다고 하면 저희들도 어떤 방법을 택할 수밖에 없어요. 왜냐하면 상식적으로 우리가 이런 거잖아요. 행정은 상식적으로 예측 가능하고 다른 사람도 참여를 할 수 있어야 되는데 이건 다른 사람이 참여를 못 하게 한다는 거고, 그다음에 그 기간이 짧은 건 다른 사람이 준비할 수 있는 그런 역량을 다 줄여버리는 거거든요. 이건 저는 합리적이지 않다라고 생각을 해요. 그래서 감사담당관실에서 우리 구정 전반을 진짜 잘해서 외부의 조력을 안 받게 신경을 많이 쓰셔야 될 것 같습니다.
성근

박성근감사담당관

참고로, 위원님 사전컨설팅 제도라고 해서 법령이 애매하다든지 저희 자체적으로 감사를 함에 있어서 좀 어려울 것 같다, 정말 어려울 것 같다 그런 건 저희가 서울시 감사위원회에 청구를 하게 되는데요. 이번에 총 7개 정도를 했는데요, 그중에서 6개는 서울시 감사청구를 했고요, 저희가 자체적으로 확인한 내용도 있고 해서 가능하면 저희가 감사를 할 수 있도록 하겠습니다, 저희 역량을 강화시켜서.

안한영위원

그게 공정하고 정의로워야 되는데 자체로 평가해서 서로의 마음이 다르거든요. 똑같은 단어 하나라도. 그러니까 작년에 구정질문을 한 게, 다른 위원님이 구정질문을 한 게 수의계약에 관련하여, 작년에 구정질문하고 구위원들이 여기 대형폐기물도 구정질문하고 답변은 공정하게 하겠다, 앞으로 어떻게 하겠다고 했는데 전혀, 제가 봤을 때는 오히려 역행하는 것 같다. 그럼 우리가 구정질문을 할 필요가 있냐, 답변을 받아놓고 그렇게 행하지 않으면 저희들은 어떻게 해야 하는 거지요?
성근

박성근감사담당관

위원님께서 일전에 잠깐 말씀하셨던 대로 2023년 1월 1일부로 계약 감사한 부서인 재무과에서 각 실과의 계약 담당들에게 전파한 게 있는데요, 한 개 부서에서 1년에 한 업체에 5번, 전체 우리 구 전반으로 해서 10개 이런 식으로 제한을 하고

안한영위원

그렇게 됐는데 금액은 그대로 계속 똑같이 업체가 변한 것도 없고 그러니까 이제는 우리가 수의계약이라는 건 긴급할 때나 그다음에 좀
성근

박성근감사담당관

특별히 전문성 있는....

안한영위원

전문성이 있다든지 그래서 주는 건데 다른 업체들도 불만들이 많더라고요. 그런 분들이 내가 또 잘난 척을 하시더라고요. 외부에서 그런 이야기가 저희들한테 많이 들어와요. 카더라 말그대로 팩트만 말씀드려야 되기 때문에 다른 말은 안 하겠습니다. 그대신에 진짜 다른 사람들이 불만이 있게 하면 그건 문제가 있을 수 있다. 그래서 그런 것도 조금, 꼭 누구를 안다, 누구의 힘을 그렇게 하면 공정성이나 저런 게 깨지잖아요. 하여튼 그런 건 진짜 신경을 많이 써 주십시오.
성근

박성근감사담당관

예, 그렇게 하도록 하고, 앞으로도 그렇게 할 것이고 지금도 그렇게 하려고 노력은 하고 있습니다.

안한영위원

수시감사를 해서 꼭 진짜 일하는데 방해가 되면 안 되지만, 이게 아까 말씀드렸다시피 자꾸 두 번, 세 번 말하는데 공정성이 더 늘어났다 이 말은 기존 업체들이 할 수밖에 없고 다른 업체들은 경쟁력이 뒤쳐질 수밖에 없다. 그건 공정성이 아니에요. 아셨죠?
성근

박성근감사담당관

명심하도록 하겠습니다. 잘 진단해서 하겠습니다.

안한영위원

정성평가나 정량평가도 마찬가지 기준을 정확하게 들이대야지 고무줄 잣대로 왔다갔다하면 그건 공정한 게 어디 있어요. 그게 말도 안 되는 거지.
성근

박성근감사담당관

잘 알겠습니다.

안한영위원

신경을 많이 써주십시오.
성근

박성근감사담당관

예, 위원님.

안한영위원

이상입니다.
성경

위성경위원

수고가 많으십니다. 감사 내용을 쭉 보니까 적발된 건수가 꽤 있어요.
성근

박성근감사담당관

예, 그렇습니다.
성경

위성경위원

보니까 과실에 의한 것도 있고 어떤 면에서는 고의적으로 한 것도 있어요.
성근

박성근감사담당관

고의적으로는, 글쎄요 그렇게.....
성경

위성경위원

감사원 지적도 받은 것 같고.
성근

박성근감사담당관

아, 예 감사원에서는 이 앞에 적발됐던 것이 있었습니다. 그런데 그게 고의적이다, 실수 정도로 저희는 그렇게 생각하고 있는데
성경

위성경위원

그럼 다 실수로 인한 거예요?
성근

박성근감사담당관

예.
성경

위성경위원

내용을 쭉 한번 훑어봤는데 과실이라고 하는 것은 누구나 있을 수 있는 범위인데 이게 뻔히 알면서 하는 것은 상당히, 금액이라든가 대소를 떠나서 굉장히 중요한 부분이라고 보거든요. 이런 부분은 직원들 교육실시를 했다고 처리결과가 나와있는데, 교육은 어떤 방식으로 하는 건가요?
성근

박성근감사담당관

저희가 공문을 발송한다든지 또는 저희 새올행정시스템에 보면 오른쪽에 ‘청렴-감사한마당’이라는 것이 오른쪽 귀퉁이 네 번째 칸에 있는데요. 거길 열어보면 7가지 항목이 그동안에 감사를 통해서 어떤 것이 지적이 됐고, 어떻게 거기에 대해서 처리가 됐는지, 효과적으로 처리할 수 있는 방법들이 쭉 나와 있습니다. 이런 내용들이 집대성돼 있습니다. 그 내용을 보게 되면 직원들이 상당히 도움이 되지 않을까 이런 생각을 하고 있고, 그것도 안내해주고 있습니다.
성경

위성경위원

우리가 행정사무감사 자료 57쪽, 4항에 보면 기획예산과 거기에 보면 상품권을 구매하고 관리대장에 작성하지 않고 구홈페이지에 그 내용을 공개하지 않았다 이게 사유인데 이 규모가 얼마나 돼요? 이게 규모가 큰가요?
성근

박성근감사담당관

기획예산과에서 상품권을, 정확한 숫자는 잘 모르겠습니다만 일괄적으로 한 군데에서만이 아니고 전체 해당 부서 전체로 모아서 구매를 할 겁니다. 상품권을 줘야 될 때가 있거든요. 그런 경우인데 그걸 관리대장에 기입을 잘 해야 되는데 그게 아마 누락이 됐던 것 같습니다. 그런 부분에 있어서 주의요구를 주고 직원교육을 시켰습니다.
성경

위성경위원

부서에서 만약에 적발감사 지적사항이 됐고 일단 만약에 고의든 과실이든 간에 했을 때에 위에, 직계에 따라서 연대책임을 묻습니까?
성근

박성근감사담당관

상황을 보아서 그 내용이 현격히 소위 관리책임에 문제가 있다라고 보았을 때는 상향해서 같이 일부 연대책임을 지기도 합니다만 일상적으로 그 업무가 자기로서 충분히, 상사가 일상적으로 관리감독하는 정도의 수준이면 그 담당자에게 징계를 주고요, 그렇습니다.
성경

위성경위원

저는 감사라고 하는 게 주요책무 중의 하나가 일단은 이런, 과실이든 됐든 고의가 됐든 이런 것들이 발생되지 않는 것이 중요하다고 보지 않습니까?
성근

박성근감사담당관

그렇습니다.
성경

위성경위원

그런데 이게 어떤 사건이 사후약방문이라는 말이 있지요? 이미 일이 생긴 다음에 약방문을 가고 이렇게 하는 건 거의 그건 차선책이고 그 사안이 발생되지 않도록 미리 어떤 부분들을 해야 되는 것이 나는 맞다고 보거든요.
성근

박성근감사담당관

맞습니다.
성경

위성경위원

감사 이 부분을 사전에 예방하기 위한 감사관의 조치들이 뭐가 있나요?
성근

박성근감사담당관

많이 있습니다.
성경

위성경위원

어떤 게 구체적으로.
성근

박성근감사담당관

저희가, 공공관리에 관한 법률 제23조에 보면 일상감사라는 게 있습니다. 바로 이 일상감사가 전체적으로 예산으로 봤을 때 금액으로 보았을 때 종합인 공사의 경우 3억, 전문인 경우는 2억, 용역이 7,000만원 이상, 물품이 2,000만원 이상 이렇게 됐는데 그러한 공사, 물품구매, 용역 등에 대해서는 저희가 사전에 그걸 감사실에서 구청 각 과로부터 내용을 받아서 저희가 일일이 점검을 합니다. 내용이라든지 금액의 과다라든지, 저희가 이번에 2024년도에 156건을 점검을 했었는데 그 내용을 보니까 0.61%를 절감한 실적이 있습니다. 그것만이 아니고 원가심사라는 게 또 있습니다. 그건 저희가 1년 동안 346건을 점검을 했습니다만 그거 보니까 0.9% 정도 절감했습니다. 그건 표준셈법이라는 게 있고 노임단가라는 게 있는데 그런 내용들 보험료율이라든지 이런 내용이 정확하게 산정이 돼 있는지 미리, 사실 실수할 수도 있는 것이니까요, 사업부서에서. 그걸 전문적으로 하는 기술직 6급 계장급 직원이 있습니다. 그다음에 서기급 직원이 하나 있는데요, 둘이 나눠서 그걸 철저히 보고 있습니다. 그리고 또 설계변경을 하게 됐을 때도 거기에 대해서 저희가 점검을 했는데 그걸 보니까 0.7% 정도의 절감이 있더라고요. 그건 36건은 2024년도에 저희가 점검을 했습니다
성경

위성경위원

여러 가지 수고 많이 하시고요. 저는 아까 말씀드렸듯이 여러 가지 사안들을 보니까 사전에 조금만 관심을 기울인다면 이런 건이 발생되지 않을 수도 있겠다라고 하는 건이 대다수예요, 보니까. 그런 기능들을 좀 더 강화해서 일이 난 다음에 나중에 그것보다는 사전에 예방차원에서 할 수 있는 조치들이 아니면 제도적으로든 어떤 거든 마련해서 이런 불미스러운 일이 발생되지 않았으면 좋겠다는 생각이고요
성근

박성근감사담당관

예, 잘 알겠습니다.
성경

위성경위원

그리고 예전에 한번 여쭤봤는데 그전에 암행감사 이런 것이 있었던 것으로 아는데 그것이 없어진 이유가 뭐예요? 인권적인 문제인가요?
성근

박성근감사담당관

제가 처음 공무원 들어왔을 때 80년대부터 공무원을 시작했는데요, 그때 내용을 보면 암행감찰반이라고 해서 기획감사과 내에 2명의 암행반이 있었습니다. 그래서 의문이 가는 직원이 있으면 뒤따라가서 점검하기도 하고, 시에서는 지금도 하고 있는데요. 저희가 90년대 중반쯤 됐을 때부터 인력 문제라든지 또 실질적으로 너무 직원들에 대해서 위화감을 조성하고, 서로 간에, 감사라는 것이 사람들 징계만 주는 것이 아니고 그 사람들이 모범사례도 있을 수 있는 거고 적극적으로 일하다 보면 문제가 생길 수도 있는데 너무 채찍만 가해서는 안 될 것 같다 이런 차원에서 그게 사라진 것으로 알고 있습니다.
성경

위성경위원

암행감사라는 것이 꼭 어떤 비리를 적발하고 그런 부분이, 조금 전에 말씀하셨다시피 잘하는 공무원들은 포상도 하고 그렇게 할 수도 있는 거 아니에요.
성근

박성근감사담당관

하고 있고요, 그러니까 암행반 두 사람 그것만 없어졌을 뿐이지 실질적으로 감사실에서 복무감찰을 많이 하고 있습니다. 직원들이 비밀리에.
성경

위성경위원

알겠습니다. 저는 예비적인, 사전에 그걸 방지할 수 있는 제도적 시스템을 강화했으면 좋겠다라는 점을 말씀드리고자 합니다.
성근

박성근감사담당관

좋은 말씀이십니다.
성경

위성경위원

수고 많으셨습니다.

박용규위원

안녕하십니까? 박용규 위원입니다. 시간외수당을 지금 직원들이 사용하고 있지요?
성근

박성근감사담당관

예.

박용규위원

이번에 보다 보니까 조금 불합리한 산정방식도 있고 괜히 우리 직원들만 피해를 주는 게 아닌가 그런 생각을 해 봤어요. 감사담당관에서 계속 지적하는 게, 이건 매년 지적되는 걸로 알고 있는 시간외수당 중복수령이나 과다지급이 됐다. 그런데 그 산정방식에 대해서 바꿔보고 싶은 생각이 있는데, 지금 산정방식이 어떻게 돼 있지요?
성근

박성근감사담당관

행정지원과에서 시간외수당에 대해서 관리는 하고 있고요, 저희는 그 문제가 지적이 되면 하고 있는데 다른, 아주 극소수 직원들이 이를테면 짧은 시간에 와서 나갔는데 길게 중간에 어디 좀 갔다와서 찍기도 하고 그런 게 과거에는 좀 있었던 거 같은데 저희가 교육을 계속하고 있습니다. 그래서 요새는 거의 없는 것으로 제가 알고 있습니다.

박용규위원

감사자료에 보면 없는 게 아니라
성근

박성근감사담당관

요새

박용규위원

계속 지적을 많이 하셨더라고요.
성근

박성근감사담당관

교육을 그래도 계속해서 그나마 많이 좋아진 상태라고 보시면 되겠습니다. 그 내용을 행정지원과하고 좀 더 협의 잘해서 잘 될 수 있도록 하겠습니다.

박용규위원

시간외수당 산정을 어떻게 방식,
성근

박성근감사담당관

아침 8시 이전, 오후 7시 이후 그러니까 그전에 2시간이 되면 그 이상은 인정해 주는 그런 것이지요. 정규 근무시간에서 2시간을 더 했으면 2시간의 단가가 있습니다. 시간당 얼마 이런 식으로 해서 한 달 동안 총 초과근무 얼마 했는지 이렇게 해서 그걸 금액을 지급하는 그런 형식입니다.

박용규위원

지금 제가 말씀드리고 싶은 건 그게 아니라 지금 체크방식하고 지문인식하고 그거는 병행해서 지금 사용을 하나요?
성근

박성근감사담당관

아, 그거는 지금 이렇게 보시면 되겠습니다. 그동안에는 새올행정시스템에서 소위 본인이 출근했던 내용들을 찍는, 컴퓨터상에서 이렇게 해왔었는데 그렇게 하다 보니까 좀 더 객관적일 수가 없다라는 생각이 들어서 저희가 지문인식, 이거는 뭐 완전히 객관적인 것이니까요. 지문인식이라는 것을 도입하기로 되어 있었는데 지문인식을 함에 있어서 그게 100% 완벽하지가 않은 것 같아서 현재는 시스템적으로 두 가지를 다 겸해서 할 수 있도록 해놨는데 차차 지문인식으로 완전히 바꿀 수 있도록 이렇게 한다는 이야기를 제가 들었습니다.

박용규위원

한 가지 방법으로요?
성근

박성근감사담당관

예.

박용규위원

직원들, 제가 애로사항을 좀 들어봤는데요 오전 일찍 나와서 근무하시는 분들도 계시고, 어차피 점심시간은 제외되잖아요? 그리고 오후에도, 저녁시간도 1시간을 또 공제하더라고요?
성근

박성근감사담당관

예, 그렇습니다.

박용규위원

제가 보기에는 그게 업무의 연장이라고도 볼 수가 있는데 그거까지 다 제외해 버리면.
성근

박성근감사담당관

저도 과거에 그거에 대해서 좀 이걸 왜 인정 안 해주나 이런 생각을 했는데 전국적으로 그게 행안부에서 그런 어떤 지침이라든지 이런 내용들이 나와 있습니다. 우리 구만 이렇게 하는 게 아니고요.

박용규위원

행안부 지침은 버튼 체크 방식이에요, 아니면 지문인식 방식이에요?
성근

박성근감사담당관

거기는 뭐 유효한 방식으로, 그러니까 객관적으로 인식할 수 있는 방식인데 지문 정도는 권장한 거로 제가 알고 있습니다.

박용규위원

지문으로?
성근

박성근감사담당관

예, 그거는 뭐 누구라도 확인이 분명하기 때문에 다른 어떤 가짜가 있을 수 없으니까요.

박용규위원

그렇죠. 옛날 같은 경우는 뭐 대리로 카드체크라든가, 한마디로 카피 되어서 체크 방식으로 하다 보면은.
성근

박성근감사담당관

제가 볼 때 가장 좋은 방법이 그래도 지문 같습니다. 그거는 도무지 다른 사람이 뭐 어떻게 할 수 없는 것이니까요. 오직 그 사람이 아니면 불가능하니까요.

박용규위원

시간외근무를 최대 많이 하시는 분이 어느 정도 시간이 나와요?
성근

박성근감사담당관

제가 알기로 아마, 저는 지금, 사실 과장급 이상은 초과근무를 인정을 하지 않기 때문에 모르겠는데 한 60시간 정도로 알고 있는데요.

박용규위원

보통 뭐 한 48시간 그 정도는 많이 하시더라고요?
성근

박성근감사담당관

예, 48시간 정도.

박용규위원

최대 뭐 제가 200시간도 한번 들어봤는데.
성근

박성근감사담당관

그거는 업무가 야근을 할 수밖에 없는, 어떤 비상이 걸렸을 때라든지 이런 업무가, 비상근무가 많은 직원들이 있습니다. 그런 직원들은 많이 그렇게 할 수가 있을 것 같습니다.

박용규위원

근무하다 보면 개인적인 사유로 그 시간을 좀 사용할 수도 있어요. 그런데 그것 좀 명백하게 조금 근무시간에 어떤 내용으로 근무를 하는지.
성근

박성근감사담당관

예, 그럼요. 철저히 그거는.

박용규위원

감시감독도 바라고요.
성근

박성근감사담당관

예, 저희가 할 수 있는 범위 내에서, 감사할 때 그 기법이 있습니다, 저희만의. 그래서 최대한 할 수 있는 범위 내에서 그걸 찾아내서 조치를 하고 있습니다.

박용규위원

이게 감사자료에 보면 매년 그게 올라오더라고요. 매년 올라오는데, 매년 직원들 교육을 시킨다고 하지만 아직도 조금 많이 부족한 걸로 알고 있어요.
성근

박성근감사담당관

그래서 아까 제가 청년-감사한마당이라는 새올행정시스템 화면에, 오른쪽 끝에 보면 네 번째 칸에 그게 그동안에 무엇을 감사했고, 무엇이 적발됐는지에 대해서 매우 요약이 잘 되어 있습니다. 총망라돼 있는 내용들이 있습니다. 그래서 직원들이 그걸 보게 되면 도움이 될 것 같습니다.

박용규위원

부정 수당을, 과다 수당을 받는 것도 문제지만 직원들이 일을 했을 때는 적정하게 우리가 보상 차원에서도 산정을 해줘야 된다, 이렇게 본 위원은 생각하거든요.
성근

박성근감사담당관

예, 좋은 말씀이십니다.

박용규위원

하여간에 지금 두 가지 방법으로 병행하고 있는데 그걸 조금 편리위주로 한 가지 방법으로 통일해서
성근

박성근감사담당관

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

박용규위원

산정을 좀 해줬으면 좋겠습니다.
성근

박성근감사담당관

그렇게 이야기를 하도록 하겠습니다.

박용규위원

예, 계속 수고하십시오.
성근

박성근감사담당관

저희 감사과에서 하는 건 아니니까요, 그거는.

박용규위원

아니, 감사과에서 지적을 하니까, 그게 계속 지적이 나오니까 이렇게 제가 말씀드리는 거예요.
성근

박성근감사담당관

예, 감사합니다.

박용규위원

이상입니다.

김순미위원

62페이지에 보면 청소행정과 일회용품 사용억제 대상 사업자 지도점검 소홀인데 이걸 어떻게 진행을 하고 있나요? 보니까.
성근

박성근감사담당관

예, 62페이지에 청소용 일회용품이요?

김순미위원

예, 15번.
성근

박성근감사담당관

이게 작년도 6월부터는 사실 행안부 쪽에서 좀 완화가 됐습니다. 이게 그동안에 잘 아시겠지만 슈퍼마켓에 가면 검은 봉지라든지 이런 게 과거에는 주다가 이제 안 주고 그러잖아요. 그러다 보니까 그것이 너무 과하다, 이렇게 아마 되어서 작년 6월부터 완화가 되어서 지금은 문제가 없는데 그 당시, 완화되기 전에 바로 그 내용입니다. 그래서 그게 아마 적어도 그거를 주게 되면 그거를 관리하게 되고 뭐 이렇게 해야 되는데 그거를 잘하지 못했던 것 같습니다. 그거에 대한 적발사항인데, 지금은 사실 문제가 없다고 보시면 되겠습니다. 그게 이제 식품업종을 말하거든요.

김순미위원

일회용품 사용이 증가하는 이유가 이제 식품 이런 데서도 인력을 충원하지 못했기 때문에 일회용품 사용을 해서 배달을 하고, 일회용품을 사용을 하고 그런 기사를 제가 봤거든요.
성근

박성근감사담당관

예, 그랬을 것 같습니다.

김순미위원

그런데 이게 어디까지 완화가 됐는지. 아니, 우리 정책에서는 안 쓰게 한다고 하는데 현장에서는 또 편의상 인력수급이 안 되니까 일회용으로 써서 또 장사를 하시고 이런 거를 보면서 균형을 맞춰야 되는데 환경 문제 뭐 그런 게 있어서 일회용품을 요즘은 되게 회수도 많이 하려고 정부에서 노력을 하는데 이 정책 자체가 어떤 방향으로 가는지 궁금해서.
성근

박성근감사담당관

아까 제가 말씀드린 대로 작년 6월부터 사실은 정부에서 약간 완화를 시켰더라고요. 그래서 지금 보면 검은 봉지들 주고 이렇게 하는 경우도 좀 있더라고요. 전보다는 이제 완화가 돼서요.

김순미위원

그것도 있지만 일회용 플라스틱이나 이런 것 좀.
성근

박성근감사담당관

예, 그렇습니다.

김순미위원

완화가 된 거예요?
성근

박성근감사담당관

예, 그리고 완화지침이 내려왔습니다.

김순미위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

민영진위원

민영진 위원입니다. 올해는 민간위탁 관련된 감사 같은 건 없었나요 혹시요? 올해는요?
성근

박성근감사담당관

2022년도에 5개 있었고요. 올해는 따로 위탁에 대한 건 없었습니다.

민영진위원

제가 작년에도 매년 선정해서 한다고 하더니만 뭐 감사담당관이 바뀌어서 안 하는 건가요, 뭐예요?
성근

박성근감사담당관

아닙니다. 올해 사실 9월, 10월에 보조금 18개 부서에서 보조금에 대한 사용실태라든지 이런 거에 대해 점검하기로 계획이 돼 있었는데 갑자기 권익위에서 9월 23일부터 10월 11일까지 소위 위험수당 근무 집행실태에 대해서 감사를 하라, 전국적으로 의무적으로 하라 이렇게 갑자기 내려왔어요. 그러고 나서 5일 후부터 다시 또 10일 동안 복지 업무를 하고 있는 사람들의 복지 수령하는 분들에 대한 지급실태에 대해서 특정감사를 하게 되는 것이 너무 겹쳐서 저희 직원들 감사팀에서 몇 사람이 하고 있는데 너무 벅찬 상황이 돼서 그걸 내년 연초로 미뤄놨습니다, 보조금 점검에 대한 것은.

민영진위원

보조금뿐만 아니라 민간위탁 관련해서 이렇게 계속해서 번갈아 가면서 회계감사 관련해서 잘못된 사항이 있는지 없는지 이걸 확실하게 밝혀줘야 되는데 이것도 기대하고 있었는데 이걸 또 안 하고 있었어요?
성근

박성근감사담당관

위원님 그 부분에 대해서 점검을 더 하겠습니다.

민영진위원

내년에는 그러면요, 내년에는 어디어디 민간위탁 감사하실 겁니까? 혹시 계획이 있나요?
성근

박성근감사담당관

특별한 건 보조금에 대한 것은 저희가 할 거고요. 민간위탁도 이전번에 했던 데 외 부분을 찾아보겠습니다. 그렇게 해서 하도록 하겠습니다. 사실 보조금을 저희가 주안점을 두고 있거든요. 보조금 집행부서에 대한 점검을.

민영진위원

당연하죠. 보조금하고 민간위탁 관련해서 매년 연초에 하신다고요?
성근

박성근감사담당관

5월 정도로 저희가 잡아놨습니다. 4월, 5월 정도로.

민영진위원

4월, 5월이요?
성근

박성근감사담당관

예, 항상 1, 2월에는 모든 계획을 꾸미는 그런 시기이니까요.

민영진위원

어물쩡 넘어가는 그런 느낌이에요.
성근

박성근감사담당관

아닙니다.

민영진위원

계속 강조해 왔는데
성근

박성근감사담당관

철저히 하도록 하겠습니다.

민영진위원

그리고 악성·반복·고질민원 관련해서 지금 우리 감사담당관실에서 어떤 역할을 하고 있죠?
성근

박성근감사담당관

악성민원에 대해서 민원처리에 관한 법률 제23조제1항, 2항에 그 내용이 제대로 나와있는데요. 저희가 보았을 때 정말 이거는 절대 같은 내용인데 앞뒤가 안 맞는, 또 자기가 거짓말한 것이라든지 또는 약간 이상한 민원, 소위 말해서 절대 불가능한 민원 이걸 계속해서 반복했을 때는 세 번까지는 저희가 답변을 해줍니다. 그런데 동일한 답변이 거의 됩니다. 그리고 네 번째부터는 저희가 답변하지 않는 것으로 규정에 따라서 시행하고 있습니다.

민영진위원

혹시나 관련 담당주무관들이 감사담당관실에 올라가서 소명을해야 될 거 아니에요. 그때 어떤 형식을 취하고 있습니까?
성근

박성근감사담당관

웬만하면 부르지 않습니다. 가능하면 전화상으로 전화를 하는데 혹여 부를 일이 있으면, 그때 위원님께서 이야기해 주신 대로 다행히 전에는 탕비실에서 이야기하기도 하고 그랬는데 또 옆자리 앉아서 이야기하고 그랬는데 소위원회 감사실이 있습니다. 거기에서, 분위기 참 좋은 곳이거든요. 거기서 대화 나누기도 하고 이렇게 하고 있습니다.

민영진위원

담당주무관만 부릅니까? 해당 부서의 팀장님까지 같이 오라고 합니까?
성근

박성근감사담당관

가능하면 직접적으로 담당하고 이야기를 하고 팀장을 부를 일이 있으면 팀장이 통상 전화통화로 해서 이러이러해서 담당에게 이러한 조치를 지금 하고 있는데 팀장께서 알고 있으면 좋겠습니다. 이런 식으로 해서 일이 되도록 해야 하니까요.

민영진위원

예를 들면 8급, 9급 직원들이 여러 가지 경험이 미숙하다 보니까 감사담당관실 가는 게 되게 부담스러워하니까 항상 혹시라도 전화는 상관이 없는데 감사담당관실로 와서 소명할 때 항상 팀장님하고 동행하라고 저희가 계속 강조했는데 그게 안 지켜지고 있네요, 얘기 들어보니까요?
성근

박성근감사담당관

직원들 웬만하면 거의 부르지 않습니다. 전화로 합니다.

민영진위원

혹시라도 그럴 때, 혹시라도 직접 와서 소명할 때는 항상 팀장님과 동행하도록 아예 그렇게 해주시고요.
성근

박성근감사담당관

예, 그렇게 검토하도록 하겠습니다.

민영진위원

그다음에 하나 더, 이게 가능한지 안 가능한지 저도 막 헷갈리는데 우리가 협치 집행예산 또 예를 들어서 주민자치회의 집행예산 이런 것들 전수조사하는 게 아니라 샘플로 몇 개 뽑아서 일상감사식으로 하는 게 우리 법률적으로 가능한가요? 불가능한가요? 다 우리 세금으로 보조로 들어가기 때문에
성근

박성근감사담당관

협치라든지 주민참여예산이라든지 이런 거는 각각의 해당 부서가 있습니다. 담당부서가 있으니까 거기서 거기에 대해서 만일에 마음먹으면 조사할 수 있고 점검할 수가 있을 것입니다. 그런데도 불구하고 거기에서 큰 문제가 있고 거기서도 또 그런 불만이 있고 이거에 대해서 좀 더 확인해 달라라고 요청이 들어온다면 감사담당관실에서 한번 감사하도록 하겠습니다.

민영진위원

감사담당관님 그렇게 말씀하시면 안 되죠. 지금 여기 보시면 여기에 관악문화재단 무슨 과별로 다 이렇게 현장에 나갔는데 지적사항, 시정사항이 있잖아요.
성근

박성근감사담당관

예, 문화재단하고 시설관리공단은 저희가 하고 있습니다.

민영진위원

과도 있잖아요. 청소행정과, 지역보건과 다 있잖아요. 당연히 과에서는 다 그렇게 온정주의로 해서 넘어갈 수도 있잖아요. 그래서 제가 감사담당관실이 공정하고 정대하게 그런 걸 샘플로 해서 일상감사해 달라 얘기하는 건데 과에서 잘합니다라고 말씀하시면 제가 얘기하나마나네요.
성근

박성근감사담당관

그러니까 과에서 늘 감독관리를 하고 있는데 그 부분에 문제가 있는 부분은 맞습니다. 저희가 정말 필요에 의해서

민영진위원

아니, 잠깐만요. 그럼 다른 과들은 다 문제가 있어서 일상감사하시는 거예요?
성근

박성근감사담당관

물론 그렇지는 않습니다.

민영진위원

그런데 말이 앞뒤가 안 맞잖아요.
성근

박성근감사담당관

가능하면 거기 문제의 소지가 있으면 저희가 선별해서 할 수는 있겠습니다.

민영진위원

아니, 문제가 없어도요, 문제가 없어도 예산집행에 좀 더, 예산 항목에 맞게끔 잘 집행하고 있는지 한번 점검하는 차원이지 뭐 문제가 있어서 제가 일상감사하라는 말은 아니에요.
성근

박성근감사담당관

저희가 기획예산과라든지 관련 부서에 소위 종합감사를 하게 됩니다. 종합감사를 하게 될 때 바로 그런 사용처라든지 그 부분은 이미하고 있습니다, 저희가.

민영진위원

그러면 예를 들어서 뭐 협치 관련된 거
성근

박성근감사담당관

협치 자치행정과에서

민영진위원

하고 있습니까?
성근

박성근감사담당관

하고 자치행정과

민영진위원

하고 있나요?
성근

박성근감사담당관

그렇습니다. 자치행정과 종합감사를 하게 될 때 업무별로 보고는 당연히 보는 것이죠.

민영진위원

협치예산이나 협치 관련된 집행예산 감사한 자료 이따 오후까지 제출해 주세요.
성근

박성근감사담당관

예, 그거 파악하도록 하겠습니다.

민영진위원

그다음에 자치행정과 관련해서 주민참여예산이라든지 주민자치회의 예산집행 그거 감사한 거 있으면, 지금 감사했다고 했죠? 그 안에 다 포함되어 있다고 했죠?
성근

박성근감사담당관

예, 전부 포함되어 있다고 저는 봅니다. 당연히 다 봤지 않았겠습니까?

민영진위원

그 결과물을 이따 오후까지 제출해 주세요.
성근

박성근감사담당관

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

민영진위원

이상입니다.

구가환위원

구가환 위원입니다. 다름이 아니고 지난번에 현장감사를 갔는데 시설관리공단 감사 건수가 상당히 많이 늘었더라고요, 올해?
성근

박성근감사담당관

예, 저희가 감사.

구가환위원

14건인가 15건으로 내가 그 정도로 알고 있는데
성근

박성근감사담당관

예, 그 정도, 저희가, 예.

구가환위원

그 내용에 대해서는 내가 받지는 않았어요. 그런데 올해 좀 특별히 많은 이유는 또 뭔지 한번 감사담당관님한테 질의를 하고 싶은데.
성근

박성근감사담당관

저희가 뭐 문화재단 같은 거는 종합감사를 했고요. 거기는 채용실태에 대한 감사를 매년 1회 하도록 되어 있습니다. 그래서 그런 내용들을 하는데 전보다 약간 더 많아졌던 것 같습니다. 채용실태 매년 1년에 한 번씩 그렇게 하게끔 되어 있습니다, 그 부분에 대해서. 그래서 2020년부터 서울시하고 행안부에서 요청이 들어왔어요. 매년 1회 이상 했으면 좋겠다. 지방회계법 시행령 제57조에도 그게 있고요. 이게 2017년 2월 23일부터 시작된 거거든요. 그래서 그렇게 보시면 되겠습니다.

구가환위원

제가 지금 얘기하는 그 내용에 대한, 취지에 대한 부분은 채용실태나 이런 부분에 감사를 해야 되는 건 당연히 맞는데 그럼에도 불구하고 그전에 감사한 내용의 목록보다 더 많더라, 그래서 그 부분에 대한 내용을 좀 듣고 싶은데 현재 내용을 얘기할 수는 없고, 자료로 좀 해서 저도 받고 싶으니까,
성근

박성근감사담당관

알겠습니다, 그렇게 하도록 하겠습니다.

구가환위원

또 우리가 그날 가니까 그뿐만이 아니라 전반적으로 예산이 한정이 돼 있지만 예산 부분에 대해서 불편함을 많이 느끼고 있는 걸 많이 느끼고 왔어요. 그거는 우리 감사담당관님이 해야 될 일은 아니지만, 그럼에도 불구하고 그런 부분을 해가면서 문제가 되는 부분은, 우리 관악구 일이잖아요.
성근

박성근감사담당관

예, 그렇습니다.

구가환위원

전체적으로 위탁해서 하는 걸로 알고 있는데 이런 부분이 원만하게, 원활하게 진행이 될 수 있도록 했으면 좋겠다는 그런 생각을 많이 받고 왔습니다.
성근

박성근감사담당관

잘 알겠습니다.

구가환위원

어쨌든 고생이 많으신데요. 유독 올해 작년에 했던 거에 대한 감사한 부분이 너무 많아서 그 내용이 어떻게 됐는가에 대한 부분이 궁금해서 제가 질의를 하는 거고요. 그 내용에 대해서 할 수 있는 범위 내에서 자료요청 드리겠습니다.
성근

박성근감사담당관

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

구가환위원

이상입니다.
성근

박성근감사담당관

감사합니다.

김영미기획예산과장

기획예산과장 김영미입니다.
성경

위성경위원

수고가 많으십니다. 우리 기획예산과는 업무 범위가 굉장히 포괄적이고 넓어서 이렇게 하는데 제 눈에 띄는 게 하나 있어서 제가 한번 간단히, 우리 그 자료에 214쪽 소송에 관련된 부분이 있는데,

김영미기획예산과장

예, 말씀하세요.
성경

위성경위원

있죠? 그런데 자료를 보면 2023년도 하고 2024년도에 소송 건수가 급격하게 늘어나요. 그렇죠? 2023년도는 5건인데, 2024년도는 35건으로 늘어나요.

김영미기획예산과장

위원님 이 행정사무감사의 감사 기준 범위가 저희가 자료를 제출할 때 전년도, 그러니까 2023년도 11월부터 올해 10월 말까지 자료를 제출하게 돼 있습니다. 그러다 보니 위원님이 말씀하신 대로 건수가 그렇게 표출된 것 같습니다.
성경

위성경위원

이게 기간이 2023년도는?

김영미기획예산과장

예, 감사 기간이 저희가 항상 자료를 1년 기준으로.
성경

위성경위원

두 달 정도 되고.

김영미기획예산과장

예, 맞습니다.
성경

위성경위원

이게 소송 건수도 건수지만, 소송을 보니까 승소율은 높아요.

김영미기획예산과장

예.
성경

위성경위원

승소율은 높은데 소송이 발생이 됐다는 그 자체가 나는 문제가 있다고 봐요. 그렇죠? 그러니까 소송이 왜 발생이 되냐, 이거죠. 서로 이해가 안 되기 때문에, 납득을 못하기 때문에 소송을 하는 거잖아요.

김영미기획예산과장

예.
성경

위성경위원

그러니까 저는 상대가 일단 소송을 제기하고 이렇게 하는 것이 대부분 다 구민일 거 아니에요?

김영미기획예산과장

그렇죠.
성경

위성경위원

그러면 구민들이 소송을 제기할 때는 행정처분이나 어떤 이런 모든 것들이 납득을 못 하고 받아들일 수 없기 때문에 소송을 하는 거잖아요. 그러니까 내 얘기는 그 전에 납득이 갈만한, 충분한 이런 부분, 조치들이 있어야 되지 않냐 이거죠.

김영미기획예산과장

물론 지금 말씀하신 과정은 사업부서에서 좀 더 사업처리 과정 중에서 충분한 설명이 있어야 된다 그런 말씀 같은데 그건 위원님 말씀이 맞고요. 저희 부서에서 최대한 그렇게 하고 있는데 그럼에도 불구하고 추후에 여러 가지 변동사항이 발생하고 이러한 과정에서 생길 수 있는 거고, 그렇다고 우리 구가 특별히 소송사건이 많다 그렇게 말씀드리기 어렵기 때문에 위원님 말씀대로 그런 부분은 부서에서도 유념하고 처리하고 있을 거라고 봅니다.
성경

위성경위원

소송이라는 것이 어떤 특성도 그렇지만 이게 일단 발생이 되면 시간적, 경제적 낭비가 발생이 되잖아요 거기서. 그런데 구민을 상대로 해서 행정이나 모든 것들이 구민들이 충분히 납득을 할 수 있는 행정처리가 중요하다. 그래서 소송 건수에 승소율이 높다 이런 부분이 중요한 것 같진 않아요. 그런 부분은 대처를 해주시고요. 또 한 가지는 221쪽에 보시면 창의혁신이라는 게 있어요.

김영미기획예산과장

예, 있습니다.
성경

위성경위원

이것은 기발한 아이디어나 구정에 이런 부분들을 공모나 이런 걸 통해서 하는 거잖아요.

김영미기획예산과장

주민제안, 맞습니다.
성경

위성경위원

아이디어 하나가 세상을 바꾼다라는 이런 것이 있잖아요. 실제로 그런 사례들이 많이 있고요. 이걸 어떤 식으로 운영하나요?

김영미기획예산과장

저희가 국민권익위원회에서 운영하는 국민신문고, 저희 온라인 관악청, 홈페이지를 통한 이메일, 방문접수 이런 다양한 매체를 통해서 주민 아이디어나 공무원들 포함해서 다 접수를 받고요. 그걸 실무부서 검토를 통하고, 실무위원회 회의를 통하고, 최종적으로 제안심사위원회를 거쳐서 결과로 도출해 냅니다.
성경

위성경위원

기간을 두나요?

김영미기획예산과장

예, 기간은, 저희가 상시로 오픈은 하고요. 창의제안은 보통 한 5, 6월 이때 별도의 기간을 통해서 모집하기도 하고요 그 기간 외에는 받지 않는다 이러지는 않습니다. 계속 오픈돼 있습니다.
성경

위성경위원

상시 열려있고 그걸 집계하고 심사하고 결정하는 것은 어느 날짜가 정해져 있겠지요?

김영미기획예산과장

기간을 줘야 되니까요.
성경

위성경위원

그런데 이 부분은 저는 구민이나 이런 부분들이 홍보가 좀 더 잘 이루어졌으면 좋겠다는 생각을 해요. 아는 사람들만 거기에서 이렇게이렇게해서 나오는 게 아니라 우리가 그래도 50만 가까운 우리 구민들이 항상 일상에서 느끼고 있는 이런 것은 우리가 보편적으로 다 같이 느끼는 거거든요. 거기에서 아이디어가 나오는 것인데 그 아이디어가 있더라도 이 부분들을 같이 이쪽으로 연결이 안 되면 다 필요 없는 거잖아요. 그런 것들을 하나라도 놓치지 않고 반영시킬 수 있는 그런 홍보도 필요하고 어떤 제도도 필요하고 그런 것 같아요 나는.

김영미기획예산과장

저희가 다양한 매체를 통해서 홍보하고 있지만 위원님 말씀대로 좋은 의견 받을 수 있도록 더 홍보에 충실히 하겠습니다.
성경

위성경위원

하여튼 수고 많으셨고요. 그런 부분들이 소송이 됐든 아니면 창의성이 있든 이 모든 것들이 구민을 상대로 하는 것이잖아요. 그러니까 그런 것들이 보편적으로 계속 잘 이루어질 수 있도록 이런 게 굉장히 중요한 것 같아요. 부탁드리고요. 수고 많으셨습니다.

안한영위원

과장님 고생이 많으십니다. 업무분장표를 보니까 시설관리공단도 관리하시지요?

김영미기획예산과장

예.

안한영위원

행정사무감사를 현장 나가보니까 직원들 불만이 엄청 많더라고요. 왜냐하면 일단은 예산이 부족하다, 일손이. 그리고 시설이, 지금 시설관리공단은 주차 - 지역주차하고 - 운동시설, 체육관 이런 데 관리하잖아요. 그러면 지금 계속 경영실적도 다 거기에서 시작하다 보니까 성과급이나 이런 것도 거의 항상 제외되고

김영미기획예산과장

제외되지는 않고요.

안한영위원

그러니까 낮다는 겁니다. 그러다 보니까 직원들의 사기도 엄청 떨어져 있고. 그래서 그걸 타개할 방법, 국장님, 시설관리공단에 업무추가를 다른 시도에서 조금씩 하던데 우리는 지금 딱 두 개이다 보니까 경영실적을 올리려면 체육시설 비용을 더 받든지 다른 사업을 추가하든지 방법을 찾아야 되는 것 아닙니까? 일단은 그렇게 만들어 놓고, 제가 국장님한테 잠시 물어보고 하겠습니다. 국장님, 이왕 그렇게 했으면 이런 거잖아요. 사업을 더 추가할 수 있게끔, 서귀포인가 거기 같은 데는 폐기물 같은 것도 시설관리공단에 줘서 경영 효율을 높이더라고요. 우리는 돈 되는 건 외부로 주고 안 되는 것만 하다 보니까 구민들의, 실질적으로 체육시설 비용이라든지 이런 게 엄청 낮잖아요. 4만7,000원 헬스 같은 데 보니까, 배드민턴 비용도 좀 많이 낮고. 그걸 올리면 또 구민들의 불만도 많아질 거고 그럼 다른 데서 수익성이 발생할 수 있게끔 다른 데 업종을 추가하면 좋을까 싶은데 국장님 생각은 어떠세요?
현철

선현철기획경제국장

지금 말씀하신 시설관리공단에 출연하는 부분은 저희 기획예산과가 맞지만 사업별로 수탁하는 부분은 기획경제국장님이 답변하시는 개별 수익사업에 대해서는 충분히 본인들이 사업발굴을 해서 관련 부서나 우리 총괄하는 기획예산과하고 협의나 소통을 충분히 이루고 난 다음에 용역도 한번 해보고 분석도 해보고 해야지 예를 들어서 폐기물 같은 경우는 일반 시설관리공단이 자격이 아마 안 될 겁니다.

안한영위원

그렇지요. 그걸 만들어서 업종 추가를 할 수 있는데
현철

선현철기획경제국장

관련 법령이 있어야 되는데 그런 부분은 충분히 연구용역을 해서 검토를 해서 그다음에 판단할 문제이지 제가 총괄하는 부서에서 수탁사업에 대해서 세부적으로 말씀드리기는 적절하지 않은 것 같습니다.

안한영위원

국가기관도 그렇잖아요. 수지가 계속 떨어지면, 경영수지가 떨어지면 거기에 속해 있는 직원들의 사기저하부터 있으나마나 그리고 8급, 9급 그분들이 계속 나가고 들어오고 나가고 들어오고 정원에서도 한참 모자라더라고요. 그런 걸 생각했을 때 이왕 만들어놨으면 제대로 해야지, 계속 또 이렇게 보면, 이건 국장님한테 갈 건 아니겠지만 이 자리에서 맞는지 안 맞는지는 모르지만 일자리주식회사나 계속 다른 걸 만들어서 그럼 또 시설관리공단의 업무분장이 더 빠질 수도 있을 거다, 제 생각에는. 거기에서 돈 되는 걸 가져와 버리면. 그렇게 되면 거기는 계속 경영악화가 더 심해질 거다. 그럼 불만이 더 많아지고. 이왕 시설관리공단을 만들어놓고 문화재단을 만들어놨으면 제대로 효용성 있게 키워서 우리 구민들한테 비용적이거나 이런 것도 조금 세이브 되게끔 그렇게 가야 되는 거 아닌가요?
현철

선현철기획경제국장

원론적인 말씀에는 동의드리고요. 다만 위원님이 말씀하신 성과급이나 기관평가는 저희 기준에 의해서 하는 게 아니고 행안부 기준에 의해서 평가를 받는 부분이고 다만, 직원의 후생복지에 관한 것은 박준희 청장님 들어오시고 나서 우리 구청 직원이나 투자 출연기관이나 차별 없이 공정하게 거의 우리 직원하고 동일하게 향상시켜 놓고 이런 부분이 있습니다. 그런 부분은 저희들 절대 출연기관이라고 해서 차별하지 않고 그렇습니다. 그 부분은 제가 직접 관리를 하고 있습니다.

안한영위원

거기 현장 감사를 갔는데 여성 직원분이 신림체육센터 거기에 시설이 너무 낙후되어 있으니까 민원 때문에 너무 괴롭다는 거예요. 너무 괴롭다. 일을 할 수 없을 정도다. 그런데 예산이 제대로 그쪽으로 집행되게끔 직원이 그 정도로, A4용지에 제가 조금 있다 갖다드릴게요. 다 적어서 온 거야, 이 정도로 열악하다.

김영미기획예산과장

위원님, 저희도 시설 부분 문화관광체육과랑 얘기해야될 부분이 많이 있지만 위원님 주시면 한번 검토해 보겠습니다.

안한영위원

저는 이왕 시설관리공단이나 다른 유관기관들을 만들어놨으면 출자·출연기관을 만들어놨으면 그걸 최대한 이용해서 주민들의 복리증진이나 그런 쪽으로 가야지 계속 자리 늘리는 데는 저는 동의하지 않습니다. 그리고 이 자리도 마찬가지입니다. 직원들부터 체계적으로 급수가 올라가서 연봉도 맞아져야 되는데 위에 일자리 큰, 중간 상위계층은 많이 받고 밑으로는 너무 열악한 그런 구조면 그건 솔직히 누구를 위한 자리인지 모르겠습니다. 그런 것도 신경을 써서 진짜 우리 직원들도 열심히 할 수 있는 걸 줘야지요. 가보니까 한 7, 80명이 나왔는데 너무 성토장이 된 거야. 너무 힘들고 민원이 너무 많다, 좀 안타깝다 자기네들이 여기서 어깨 펴고 일할 수 있게 도와달라 이렇게 이야기를 하더라고요. 그거 한번 신경 좀 써주십시오. 이상입니다.

박용규위원

안녕하십니까, 과장님? 박용규 위원입니다. 예산, 추진실적 책자나 감사자료 책자를 보니까 인쇄가 두 번씩 중복으로 돼 있는 게 있더라고요.

김영미기획예산과장

어떤 거...

박용규위원

추진실적이 감사자료에 보면 뒤편에 보면 다 하나씩 올라가 있더라고요.

김영미기획예산과장

상세하게 말씀해 주시면 제가.

박용규위원

아, 상세하게?

김영미기획예산과장

예.

박용규위원

행정사무감사 자료 뒷부분에 보면

김영미기획예산과장

위원님, 페이지수를 좀

박용규위원

추진실적이 383쪽부터 그 뒤쪽으로는 다 추진실적이에요, 자료가. 그런데 따로 우리 추진실적 책자가 또 배부됐지요? 아니 이거 큰 문제는 아닌데. 거기하고 추진실적이 우리 위원들한테 다시 또 배부가 됐는데 거기 내용을 살펴보니까 거의 같아요. 어떻게 두 군데로 중복되게 인쇄를 하셨나요?

김영미기획예산과장

한 게 아니라 내용이 다를 것 같고요. 이 자료 부분에 대해서 그리고 위원님 노란 책자는 저희가 12월에 업무계획하면서 위원님 참고하시라고 하는 내용이고요. 이건 저희 행감하면서 위원님 참고자료로 주요업무 추진실적을 같이 넣어드린 것으로 알고 있습니다.

박용규위원

거의 일맥상통하더라고요, 내가 보다 보니까.

김영미기획예산과장

예, 비슷합니다 아무래도. 기간이 중복이 되니까요.

박용규위원

어떻게 이렇게 중복되게 올라왔나 그게 궁금해서.

김영미기획예산과장

위원님 참고로 보시라고 넣어드린 거 같습니다.

박용규위원

지난번에 추경 때도 80만원 의회 보고용 책자 인쇄비용으로 추경에 올라왔잖아요.

김영미기획예산과장

위원님 의정활동하시는데 저희가 최대한 보시는데 불편함 없게 해 드리는 게 맞다고 생각합니다.

박용규위원

그건 감사하고요. 감사한데 아무리 적은 예산이라도 집행할 때 우리 구민들의 세금이잖아요. 심혈을 부서에서 철저하게 해 주십시오.

김영미기획예산과장

알겠습니다.

박용규위원

오타 관계도 있고 그러더라고요. 책자 나올 때 더 한 번 봤으면 좋겠어요. 행정혁신국 행정사무감사 자료 보면 자치행정과 우측 하단에 보면 행정지원과로 계속 나오고 그러더라고요. 오타 나는 것도 한번 봐주시고. 85쪽을 보면 신속집행 사업별 집행내역이 있어요, 상반기 때. 6월 30일까지. 이게 신속집행 사업이라는 게 간단하게 어떤 거지요?

김영미기획예산과장

신속집행은 위원님 최근에 생긴 사업이 아니고요 정부 행안부 주관으로 굉장히 오래됐습니다. 10여 년 이상 된 사업이고 크게 재정집행과 소비투자 부분으로 나뉘고 그걸 예산 과목별로 분류를 해서 각 지자체별로 목표액이 주어집니다. 그래서 요새는 신속집행 또는 적극적으로 집행하라는 의미의 적극적인 집행 이런 의미로 경제활동과 지역경제 이런 거와 연관시켜서 공무원들이 빨리빨리 업무처리를 적극적으로 하면서 집행을 좀 빨리빨리 해 줘서 선순환을 가져오자 그런 의미의 사업입니다.

박용규위원

내용을 보면 거의 한 45건에 대해서 거의 집행률이 제로에요. 뒤에 전반기에 기준을 잡아서 그런가요?

김영미기획예산과장

그렇지요. 상·하반기로 나누고요, 소비투자는 다 1분기부터 4분기 분기별로 나누고요, 금액이 행안부에서 목표액이 오는 게 다릅니다.

박용규위원

89쪽을 한번 보실래요? 자료를 보다 보니까 예산액도 제로, 목표액도 제로, 집행액은 있단 말이에요.

김영미기획예산과장

그건 재정집행 목표액은 애초에 연초에 행안부에서 지자체별로 목표액을 줍니다. 그건 픽스, 고정되는 거예요, 상반기에는. 다만, 저희가 국시비 보조금 같은 경우에는 예산이 성립된 이후에 교부되는 보조금은 저희가 간주처리를 하잖아요. 그건 집행이 실적으로 카운트가 됩니다. 그래서 그런 일이 있을 수 있습니다.

박용규위원

애당초에 예산은 없는데?

김영미기획예산과장

예, 목표액은 이미 잡힌 거고 간주처리한 예산을 집행하면 집행실적으로 잡히는 거고요.

박용규위원

알겠습니다. 전반기 때 자료지만 하반기 때도 말그대로 신속집행이잖아요. 바로바로 집행될 수 있도록

김영미기획예산과장

저희 관악 성적 굉장히 우수합니다. 연속해서 재정인센티브도 받았고요. 전국 자치구 지자체 중에서 집행률로 따지면 3, 4등 정도 합니다. 굉장히 우수합니다.

박용규위원

알겠습니다. 더 수고해 주시고요. 감사합니다. 이상입니다.

구가환위원

항상 과장님 열심히 하는데 격려를 합니다. 다름이 아니고 관내 체육시설 낙성대체육관 수영장, 신림체육관 수영장, 관내 수영장이 우리 체육시설이 두 군데 말고 또 있습니까?

김영미기획예산과장

저도 그 정도로 알고 있습니다, 위원님이 아시는.

구가환위원

하나 더 얘기하면 체육시설에서 제일 많이 프로그램을 하는 게 수영이에요 수영. 아시고 계시죠?

김영미기획예산과장

예.

구가환위원

전쟁터입니다 한마디로 얘기하면. 제가 알기로는 낙성대체육관에 계속 다니시는 분들이 요구해서, 살아생전에 건강을 지키기 위해서 하던 운동을 바꾸고 멈추면 누가 그거 희망하지 않겠지요? 그럼에도 불구하고 하려고 무한로비도 들어오고 청탁이 들어옵니다. 큰 청탁이 아니라 계속 다닐 수 있게끔 해달라는 그런 부탁을 해요. 그런데 받지 않는 사람도 받게끔 해서 제가 알기로는 엊그저께 가니까 6개월 얘기하는데 과연 그게 지켜질지는 두고 봐야 될 일이고. 아까 얘기한 신림체육센터에 수영장이 있는데 거기는 전체적인 예산이나 설비에 대한 노후도로 인해서 비용은 알아서 전문가들이 하겠지만 그날 시설관리공단에 가서 팀장이 얘기하는 걸로 봐서는 너무나 불편한 게 아니라 절실하다는 걸 느꼈어요. 안한영 위원님이 그 내용에 대해서는 갖다준다고 했는데, 그런 부분에 대해서는 사전에 지적하기에 앞서 왜 그렇게 됐는가에 대한 부분은 노후도나 시설 부분에 대해서 되면 수리를 해야 되겠지요. 수탁을 떠나서 우리 구민이 이용하는 체육관이라는 얘기지요. 이런 부분이 멈추지 말아야 된다라는 거에 대한 것이 본위원의 생각이고, 그런 부분에서 예를 든다면 긴급예산 같은 거 이런 게 있잖아요, 모든 부분이. 그래서 구민이 최대한 설비를 교체하거나 노후도에 대해서 불편하면 다 멈춰버리니까 그런 부분이 사전에 빨리빨리 해결할 수 있는 그런 부분이 됐으면 하는 게 바람이고요. 두 번째로, 이해가 갔지요?

김영미기획예산과장

예.

구가환위원

그다음에 청림동에 Y복지관이라고 있습니다. 거기에 수영장 25m짜리가 있는데 그게 구청 소속이 아니고 Y복지관 소속이다 보니까 수십 년간을 활용을 했어요. 했는데 그게 노후도로 인해서 설비를 교체하는데 비용이 많이 들어가서 지금 폐쇄 상태입니다. 그래서 이걸 관리하는 업체가 복지관이지만 그 시설을 이용하는 사람은 우리 관악구민이다. 그래서 그 부분에 대해서 비용이 일부 들어가고 또 관리하는데 이게 수영 이런 부분이 이익을 창출하지 않는다고 하더라고요. 그러니까 강사도 있어야 되고 안전요원도 있어야 되고 이런 부분에 많이 불편함이 없지 않아 있는가봐요. 제가 알기로는 말을, 표현을 어떻게 해야 될지 모르겠지만 관장님이 거기에 대한 열정이 있어서 그걸 수리를 해서 위에다 보고를 해서 예산을 집행해야 되고 또 관내에서 우리 구민들이 활동하니까 그걸 지원해 주어야 하는데 네트워크가 잘 이루어지지 않는 것으로 제가 보고를 받았어요. 그래서 지금 얘기하는 것은 지금 수영이 우리 어르신들에 대한 정말 무지하게 중요한, 수영 종류도 여러 가지잖아요. 어르신들 보니까 아쿠아라는 게 있다고 하더라고요. 물속에서 운동을 하는 거지요. 그런 부분이 그냥 전쟁터에요, 수강을 하려고 하는. 그렇게 얘기를 들었어요. 그래서 지금 이 부분은 과장님이 내용을 다시 들여다봐서 그런 부분이 집행을 할 수 있도록 많은 사람들이 활용을 하다가 너무 넘쳐서 활용을 지금 못하고 있는 사람들이 갈 수 있는 한계가 되다 보니까 그런 불편함을 크게 느끼고 있다. 그래서 동작구에 어떤 모 체육관을 다닌다고 하더라고요. 그러니까 우리 관내에 있는 어르신들이 100세 시대이다 보니까 이런 부분에 대해서 좀 다시, 뭐 다시 만들기는 예산 부분이 많이 들어가겠지만 그런 부분이 기존에 있었던 업체에서 하다 보니까 그런 부분도 한번 들여다봐서 할 수 있는 방법을 찾아주면 좋지 않을까 하는 생각이 듭니다.

김영미기획예산과장

알겠습니다.

구가환위원

들여다 보시고 그거에 대해선 제안을 과장님이 이렇게 제시 좀 해주면 좋겠다는 생각에서 얘기가 좀 길었습니다. 이상입니다.

김순미위원

과장님, 수고가 많으십니다. 89쪽에 보면 여성가족과에 키즈카페 설치 운영비가 많이 미집행 됐어요. 그런데 이 계획서를 제출했을 때는 예산을 어디어디에 쓰겠다라고 제출을 했을 텐데 이렇게 저조하네요? 그래서 아직 돈을 집행을 안 하신 건지 어쩐지. 여성가족과 쪽이긴 한데.

김영미기획예산과장

위원님 제가 좀 더 살펴봐야 되겠지만 이게 상반기 6월 30일 기준이잖아요. 여기 보면 앞에 기준일자가 있어요. 그래서 아마 그 기준 당시에 그러지 않았을까 싶습니다. 지금은 또 집행액이 많이 늘어나지 않았을까 싶은데

김순미위원

그러면 어떤

김영미기획예산과장

제가 부서에 이거 한번 살펴서 위원님께 말씀드리라고 하겠습니다.

김순미위원

그리고 또 한 가지. 저희가 지역상권활성화과에 부탁을 해서 전통시장 시설현대화 사업으로 해서 직원한테 여쭤봤을 때 이게 서울시 공모가 가능하다고 해서 기대를 잔뜩 하고 공모를 했는데 정책 기조가 바뀌어 버리면 집단시설에 대해서는 이번에는 지원을 하지 않는다 이렇게 되면 그 질문이 지역구 위원들한테 막 쏟아져요. 왜 이거 그때 당시에는 분명히 공모해서 될 것이다라고 해서 직원들하고 열심히 해서 만들었는데 이게 서울시에서 그 부분에 대해서 체크하러 왔을 때 민원인을 배제하고 공모하는 쪽에서 시설에 대한 설명이나 하자에 대한 그런 설명 부분에 있어서 배제가 돼서 그 부분에 대해서 되게 그쪽 여론이 저한테 안 좋거든요. 그러니까 그런 공모를 할 때도 이게 될 것인가 안 될 것인가를 좀 꼼꼼히 더 살펴보고 또 서울시에다 여쭤봐서 이게 될 것 같습니까라는 것도 좀 자문을 구해서 이거를 해야지. 잔뜩 기대를 하고 계셨는데 이게 떨어지니까 왜 떨어졌냐고 저한테 계속 지금 뭐라고 하세요. 그래서 그런 공모사업을 할 때 우리 직원들이 굉장히 고생하는 거 알아요. 자료 만들고 현장에 몇 번씩 오고 그런 부분을 다 잘 알고 있지만 그래도 공모를 했을 시에는 기대치가 상당히 높고 막 동네 분들한테 자랑을 다 하시더라고요. 이거 뭐 될 것이다, 어쩔 것이다 그런 얘기하지 말라고 해도 본인들이 막 얘기를 하시는데, 그렇게 공모사업을 할 때는 상황 그다음에 예산의 기조가 어느 쪽으로 흘러가는가 이런 부분들도 상부 기관에 체크를 해서 했으면 하는 생각이 듭니다. 이번에 고생 많이 하셨거든요. 지역상권활성화과 제가 엄청 괴롭혔어요. 이거 좀 해서 해달라고, 그런데 안 되면 이거 그냥 구청 예산으로 잡겠습니다 저한테 이렇게 이야기를 하셨거든요. 그런데 예산 기류가 바뀌어 버리니까 부서에서도 이 예산을 못 잡는다고 하니까 제가 원망의 대상이 돼 버린 거예요. 그러니까 그런 부분들을 잘 감안을 해서 예비비라도 좀 넣어서 특별하게 해주셨으면 해요. 그거 다 영세하신 분들이에요. 건물주가 그거를 정비해야 된다 하지만 말 그대로 시설현대화니까 그 부분에 있어서는 거기에 거주하시는 분들도, 거기가 고시원인가 뭐가 있더라고요. 거주하시는 분들도 그 옥상을 많이 이용을 하니까 그런 부분을 좀 감안을 해서 집행을 해주셨으면 합니다. 어떻게 생각하세요? 과장님도 고생 많이 하시는지 알아요, 제가.

김영미기획예산과장

위원님 어디를 염두에 두고 하시는 말씀인지 제가 충분히 알겠는데요. 저희가 지금 그 부분은 또 저희 국장님이랑 저희가 서울시의회도 있고 해서 다른 루트로도 최선을 다해서 막 뛰고 있거든요. 그러니까 그 점도 좀 이해해 주시고요.

김순미위원

그런데 그 부분에 대해서 제가 양쪽, 우리 지역구 시 의원 두 분한테 제가 말씀드렸어요. 말한 보람이 없더라고요. 아까 국장님 저한테 얘기를 하시는데, 예산을 잡기가 힘들다는 얘기를 하셔서 올해 안 되면 내년이라도 어떻게 해서 이걸 좀 해주셨으면 해요. 넉넉하신 분들도 안 계시는 것 같고, 결과적으로 그걸 만들었을 때는 상인들이 다 이득을 보잖아요.

김영미기획예산과장

내년에는 위원님 혹시나 올해 안 되면 더 좋은 전략을 수립해서 다시 공모에 한 번 도전을 해야죠. 열심히 하겠습니다.

김순미위원

항상 고생하시는 거 압니다. 이상입니다.

민영진위원

아까 박용규 위원님께서 말씀하신 게 그런 점도 있고, 저도 책자를 봐서 자료요구하면 데이터가 잘못됐습니다라고 사실을 실토하는 부서가 몇 군데 있었어요. 그러니까 앞으로는 물론, 다 너무 어렵기 때문에 문제가 있겠지만 그래도 좀 더 성심성의껏 성실하게 자료를 담아야 될 거 아니에요.

김영미기획예산과장

예, 저희도 한번 부서에 재검토시켜서 잘 살펴보겠습니다.

민영진위원

하여튼 기획예산과는 정말 고생고생 많이 하는 걸로 알고 있어요. 우리가 2024뿐만 아니라 2025, 2026 회계연도에 계속해서 최근 4년 내에 우리 경상유지 사업들이 계속 늘어나고 있어요, 계속. 그러면 우리가 국가에서 보조사업 관련해서 매칭비도 계속 올라가고 또 특별하게 세수도 확보되지 않고 특별조정교부금도 원활치도 않고, 특별교부금도 원활치도 않고, 특별교부세도 원활치도 않고, 그래서 이걸 어떻게 앞으로 2026, 2027 민선9기 구청장 관련해서 안정적인 재정을 넘겨줘야죠? 어떻게 생각하세요?

김영미기획예산과장

저도 그때 왜, 지난 회기 때도 위원님이 2024년, 5년, 6년 어렵지 않을까 그런 말씀을 주셔서 저도 올해 기획예산과에 와서 보니 실제로 그런 부분이 있습니다. 그런데 저희가 다소 원론적인 표현일 수 있지만, 위원님 2026년도 걱정해서 한 번 말씀해 주셔서 살펴보니 청사도 한 3개 있고 노인종합복지타운이라든가 주차장까지 인프라 관련 시설 투입돼야 하는 것도 한 200여억 원 이상 있어서 저도 고민이 많은데 그런 사업은 저희가 보다 내실있는 계획수립과 그리고 경상경비는 저희가 예산 편성할 때마다 늘 다시 한번 살펴보고는 있는데 사실은 좀 어려움이 많아서, 하지만 뭐 위원님이 말씀주신 대로 저희가 좀 내실 있게 운영하고 돈이 잘못 쓰이지 않고 낭비 없이 쓰일 수 있도록 저희가 한번 잘 살펴보겠습니다.

민영진위원

늘 낭비 없이 잘 쓰고 있잖아요. 또 왜 이러십니까?

김영미기획예산과장

예, 낭비 없이 잘 쓰고 있습니다.

민영진위원

아니, 그런데 제가 생각하는 거는 자꾸만 경상유지 사업들이 계속 늘어나기 때문에, 그거 다 인정한다니까요? 그런데 세수가 확보돼야지 그게 원활하게 유지되죠. 그러니까 이런 걸 좀 적절하게 통제를 하긴 해야 되는데

김영미기획예산과장

그래서 위원님 저희가 대외 그 팀이 꼭 반드시 공모사업만 하는 게 아니라 시청비, 시비 재배정 사업이나 포괄사업비 이런 것도 확보하기 위해서 저희 사업 부서 과장들 정말 열심히 뛰고 있고요. 눈에 보이는 건 아니지만 시에도 계속 가서 주관 부서랑 협의도 하고 시의원님들도 계속 만나고 열심히 노력하고 있습니다.

민영진위원

제가 쭉 예산서를 보니까요. 물론 저도 특별하게 잘한 건 없지만 국가 사업이나 서울시 사업 있잖아요? 국가 사업이나 서울시 사업에 구비가 투입되는 경우가 왕왕 있어요. 그런 원점을 좀 명확하게 구분을 시켜줘야 하는데 민원이 있다고, 뭐가 있다고 위에서 권력자들이 이거 해줘라고 해서 억지로 끼워 넣으면 그거를 유지하기 위해서는 경상사업비가 계속 들어가기 때문에 좀 이것도 안 되는 거 아닌가. 제가 예를 딱 들면요. 주민참여예산이라든지 여러 사업들이 물론 자치행정과로 넘어갔어요. 그러니까 예를 들면 공원에도 시 공원이 있고 구 공원이 있잖아요. 그런데 시 공원 사업을 구비로 그냥 막 편성하고 사용하고 필터링 없이 사용하니까, 맨날 이렇게 아껴서 사용하면 뭐 합니까? 이런 거에 다 우수로 나가는데, 이런 건 딱 아예 처음부터 이거는 서울시 사업입니다, 안 됩니다 딱 끊어야 되는데 못 끊고 주민 민원이 있어서 다 받아줘야 되고 이거는, 아닌 건 아니잖아요.

김영미기획예산과장

저희가 뭐

민영진위원

그렇죠. 내가 지금 기획예산과를 얘기한 게 아니야. 이게 기획경제국에서 행정혁신국으로 넘어가는 바람에 통제가 안 되고 있어요. 그런 거는 예산편성할 때 안 됩니다라고 못 하나요?

김영미기획예산과장

제가 여기 와서 주민참여예산 편성하는 가운데 제 의견이 들어가거나 이런 과정은 사실은 없었거든요, 특별히. 그게 공론이나 회의를 통해서 이루어지는데 사실은 제가 그 회의에 참석한 사항은 없어서

민영진위원

아니, 이게, 그러니까 이런 거예요. 자꾸만 아무리 효율적으로 예산을 절약해서 사용하지만 이런 데서 시가 해야 될 예산 사업을 우리 구가 하고 있잖아요. 아니면 국가가 해야 될 일을 우리 구가 하고 있잖아요. 이런 게 조금조금씩 모이면 50억, 100억 이렇게 될 수도 있잖아요. 나는 이런 것도 좀 불만이라고 보고요. 그다음에 우리가 원칙을 정해놨던 뭐 예를 들어서 도로 예산사업, 도로관리과에서 더 이상 안 하기로 확정을 했는데 높으신 양반들이 가져와서 해, 좋아요. 그런데 유지보수비가, 전기료가 엄청나게 들잖아요. 이러면 다 부담 아닌가? 이런 걸 다시 한번 전체적으로 되는 거 안 되는 거 좀 해야 되지 않나요?

김영미기획예산과장

위원님이 그 열선 같은 경우는 전기료 때문에 말씀 주셔서 저희가 최근에 구비로 열선 예산을 한 거는 없고요.

민영진위원

그러니까 안다니까요.

김영미기획예산과장

그런데 서울시도 사실 위원님 제가 어제 한번 확인해 보니까 열선 예산을 특별히 줄이거나 하지는 않았더라고요. 올해도 한 13, 4억 정도 되는 걸로 알고 있거든요? 추세가. 그런데 저희가 전기료 때문에, 위원님 말씀대로 저희가 구비는 현재 투입하고 있지 않고요. 재난 쪽이나 기금이나 아니면 특교세나 이런 부분 조금씩 받아오는 부분은 있지만 그 부분이 아직 현재 그렇게 크지 않습니다. 지금 특교세로 교부되는 예산도 그렇게 많지도 않고요.

민영진위원

지금 하반기에 마지막으로 온 특별교부세 중에 2억짜리가 하나 있잖아요? 도로열선.

김영미기획예산과장

예, 아직 하반기 건 내려오지 않았습니다.

민영진위원

여기에 책자 제가 확인했는데? 급경사로 도로열선

김영미기획예산과장

예, 그전 10월, 아마 30일 이전 거. 이후에는 안 들어갔습니다, 아직.

민영진위원

아무튼간에 이런 것들을 잘 다 종합해서 해야 되는데 참 어렵죠?

김영미기획예산과장

예, 어렵습니다.

민영진위원

의견 내기가. 또 의견 냈다가는 또. 그럼에도 불구하고 과장님이나 국장님은 의견을 계속 앞으로 3년 뒤, 4년 뒤 예산을 위해서 의견을 내줘야 돼요.

김영미기획예산과장

예.

민영진위원

이상입니다.

김영미기획예산과장

감사합니다.
지선

이지선일자리벤처과장

일자리벤처과장 이지선입니다.
성경

위성경위원

과장님 수고 많으십니다. 일자리벤처과니까 지금 일자리센터를 운영하고 있죠?
지선

이지선일자리벤처과장

예.
성경

위성경위원

자료 231쪽을 보니까 많이 하고 있는데, 제가 자료를 한번 별도로 받아봤어요. 그런데 지금 구직자 대비 48%가 취업을 했다고 그런 거잖아요?
지선

이지선일자리벤처과장

예.
성경

위성경위원

그게 비율이 높은 건가요?
지선

이지선일자리벤처과장

저희가 25개 자치구 비율을 보면 취업자 수가 많은 편입니다.
성경

위성경위원

많은 거예요?
지선

이지선일자리벤처과장

예.
성경

위성경위원

제 욕심 같아서는 구직 충족 인원이 2,156명이었잖아요. 그렇죠?
지선

이지선일자리벤처과장

예.
성경

위성경위원

그런데 실제 취업자는 1,044명밖에 안 돼요. 그래서 나는 구직자에 대비해 되도록이면 많은 분들이 갔으면 좋겠는데, 그런데 알선 건수가 7,000건이 넘어요. 그죠? 그런데 구직자는 그 비율로 보면 많이 좀 떨어진 거 같은데 그렇게 생각 안 하나요?
지선

이지선일자리벤처과장

그거는 우리 자치구뿐만 아니라 25개 자치구에서 일자리 업무를 하다 보면 구직자와 구인 업체간에 매칭하기가 상당히 어려운 부분이고, 일자리센터로 와서 구직상담을 하시는 분들은 대개 보면 60에서 70세 이렇게 좀 고령층이시고, 일자리 구인업체는 또 젊은 층을 원할 수도 있고 이 매칭하기가 상당히 어려운 부분이 있어서 그런 부분 어려운 부분이 있습니다.
성경

위성경위원

그런 어려움이 물론 있겠죠. 있는데 저는 알선을 한다 그러면 거기 인원이 구직 업종과 모든 요건이 있을 거 아니에요, 요건이? 그 요건이 맞는 분들을 알선할 거 아니에요?
지선

이지선일자리벤처과장

그렇죠. 매칭을 해드리는 거죠.
성경

위성경위원

그런데 분명히 그런 부분들이 잘 고려가 된다면 7,000건을 알선을 했는데 실제 구직자는 1,000여 명밖에 안 된다. 그럼 그거 한 7 대 1 정도 되는데 그게 많은가요? 나는 그게 전문적으로 이런 부분들이 구분이 잘 안되지 않았나 이런 생각이 좀 들던데요, 저는?
지선

이지선일자리벤처과장

저희가 말씀하신 부분을 좀 세분화해서, 분석을 해서 취업률을 높일 수 있도록 노력해 보겠습니다.
성경

위성경위원

그렇잖아요. 지금 현재 우리가 구직난을 많이 겪고 있는데 좀 더 그 상황에 긴밀하게 대처를 잘했으면 지금 48%가 아니라, 뭐 100%는 할 수 없겠지만 그래도 6, 70% 이상은 좀 끌어올릴 수 있지 않나 이런 아쉬움이 있어서 그래요. 일단 구직 어떤 인원 충족수가 있으니까 말씀드린 거고요. 다음은 우리가 직업알선소가 유료가 있고 무료가 있어요?
지선

이지선일자리벤처과장

예.
성경

위성경위원

그럼 무료의 유형은 뭡니까?
지선

이지선일자리벤처과장

무료는 비영리법인이나 예를 들자면 노인종합복지관이나 관악여성인력개발센터 같은 그런 기관입니다.
성경

위성경위원

거기의 이용률이 어때요?
지선

이지선일자리벤처과장

취업률을 말씀하시나요?
성경

위성경위원

예, 취업률.
지선

이지선일자리벤처과장

취업률은 저희가 직업안정법 상에 그거를 관리하는 범위가 아니라서 취업률은 만약에 필요하시다면 조사를 해 봐야 되는 사항이죠.
성경

위성경위원

어떤 식으로든지 그러니까 만약에 노인 뭐 그쪽에서 하는 그곳은
지선

이지선일자리벤처과장

기관별로, 예.
성경

위성경위원

연령이 높으신 분들이 주로 담당을 할 거 같고요. 그런데 어떤 식이든지 지금 수수료를 안 받고 알선을 하고 있는 기관이 7개가 있는데 그러면 이 부분들이 활용도가 많아져야 되는데, 그렇죠? 수수료를 한 번이라도 좀 이렇게 해야 되잖아요? 그런데 내가 봤을 때는 이게 이용률이 딱히 많지가 않은 것 같아요. 이용률이. 그런데 이 이용률이 높지 않다는 것은 어떤 이유가 있는지는 잘 모르겠는데 그 이유가 있나요? 뭐 홍보가 잘 안됐다든가 이런 요소가 있지 않나요?
지선

이지선일자리벤처과장

이용률이라기보다는 이 노인종합복지관이나 여성인력개발센터 또 실로암 시각장애인 무료취업상담소 같은 경우는 취업 알선이나 직업 소개를 전문으로 하는 게 아니라
성경

위성경위원

그러니까 특수대상자를 상대로 이렇게 하는 것이다 이거죠?
지선

이지선일자리벤처과장

그렇죠. 그 기관을 이용하는 분들을 취업까지 연결시켜 주는 그런 부분이라고 이해해 주시면 되겠습니다.
성경

위성경위원

237쪽에 보면 행정지도가 2건 있었어요.
지선

이지선일자리벤처과장

예.
성경

위성경위원

그런데 이게 6개월 동안 실적이 하나도 없었다 이거예요?
지선

이지선일자리벤처과장

예.
성경

위성경위원

이 업체는 뭐 하는 거예요? 그러니까 사업을 하는 거예요, 아니면 안 하는 거예요, 아니면 어떤 이유가 있었던 건가요?
지선

이지선일자리벤처과장

직업소개소로 등록을 해 놓고 업체별로 또 개인별 사정이 있는 곳이기 때문에 저희가 행정지도를 했습니다.
성경

위성경위원

이게 누적이 되면 어떻게 되는 거예요? 허가 취소가 되는 건가요?
지선

이지선일자리벤처과장

예.
성경

위성경위원

허가 취소기준이 뭐예요?
지선

이지선일자리벤처과장

잠시만요. 1차는 저희가 경고를 하고요, 6개월 더 이상 실적이 없는 경우에는 등록이 취소가 됩니다.
성경

위성경위원

구직난이 있는, 지금 직장 구하기가 쉽지 않잖아요. 그래서 우리 구청에서도 일자리센터를 운영하고 있는 거로 알고 있고, 이 부분들이 저는 여러 가지 수치로 봤을 때 좀 더 전문화되고 좀 더 거기에 적당히 잘 맞는데 이런 부분들이 적절하게 잘했으면 좋겠다라는 생각이 들어서 질의를 드렸습니다.
지선

이지선일자리벤처과장

지도감독할 때 저희가 적극적으로 그런 사항을 점검하겠습니다.
성경

위성경위원

수고 많으셨습니다.

안한영위원

과장님 고생이 많으십니다. 벤처 관련해서 진짜 고생이 많습니다. 황무지인 관악구에 계속 이렇게 좋은 일자리, 벤처 이런 걸 유치하려고 노력하시는 게 참, 그래서 처음에는 조금 부정적이었습니다, 저 개인으로는. 왜냐하면 관악이 주거지역이다 보니까 주거에서 진짜 우리 주민들이 어떻게 하면 행복하게 살까, 주거지역에 중점을 뒀는데 또 경제가 돼야지만 주거도 행복해질 수 있어서 그래서 벤처가 우리 관악구에 GDP에 어느 정도만 차지해 줘도 참 괜찮겠다, 앞으로는 조금 더 열심히 도와줘야 되겠다 이런 생각을 많이 합니다. 그래서 이렇게 도와주고 펀드하는데 우리 구에서도 출자를 하고 계속하는데 좀 성과가 있습니까?
지선

이지선일자리벤처과장

성과는 저희 관악S밸리에 입주한 기업들의 성장 지원을 하기 위해서 서울대기술지주회사에서 우수한 기업의 성장을 지원하기 위해서 투자를 하는 거고요. 당초 목표보다 지금 한 두 배가량 기금이 많이 된 상태입니다.

안한영위원

기업들이 성장하려면 주변 여건도 다 좋아야 하거든요. 인프라가 주변에 맞춰져야 되는데, 그런 거 유치, 왜냐하면 우리가 벤처를 하려면 일단 기본이 부동산이 있어야 되고요, 두 번째는 검증 기간, 시험성적을 내줘야 되고, 그다음 나중에 자금을 모을 수 있는 펀딩, 금융회사 이렇게 다 체계적으로 해야 되는데 그런 건 다른 구하고 다른 시하고 협력을 하고 있나요? 자체로 하기에는 조금 그래도 전문성도 부족할 것 같고 이래서.
지선

이지선일자리벤처과장

말씀해 주신 바처럼 관악S밸리를 조성해서 어느 정도 성과를 보고 있다고 보고요. 25개 자치구 중에서 우리 관악구처럼 적극적으로 S밸리 조성이나 창업 인프라 조성을 위해서 노력하는 구도 없는데 어느 정도 성과를 가지고 보다 더 전문적이고 체계적으로 하기 위해서 진흥원을 저희가 지금 구상하고 있고 이번에 조례가 제출됐고, 25개 자치구 중에서는 저희처럼 진흥원을 설립해서 전문적으로 하는 곳은 없고, 경기도에는 한 10군데가 진흥원을 설립해서 산업진흥을 하고 있습니다.

안한영위원

그러니까 그런 진흥원도 솔직히, 저는 이렇게 생각합니다. 일자리행복주식회사도 그렇고 진흥원도 그렇고 진짜 이게 잘 운영이 돼서 좀 커 나가야 되는데 아까도 제가 다른 부서에 이야기했다시피 시설관리공단을 만들어 놓고 지금 총원도 모자라고 너무 열악해지고 이렇게 되면 안 되는 거거든요. 그러니까 하면 진짜 지원해서 기업이 성장하려면 시간이 많이 필요해요. 벤처라는 것도 그렇고 스타트업이라는 것도 그렇고 기술력 하나로, 그걸 바닥에 깔려면 제가 봤을 때는 시간이 5년이 될 수도 있고 10년도 될 수 있고 20년도 될 수 있는데 그런 걸 우리 관악구에서 양분이 어떻게 계속 되어 줄 것인가, 그리고 또 그렇게 해줬는데 기업들이 양심 없이 조금 커지면 불편한 점이 많거든요. 옛날에 우리 관악구청 앞에도 이스트소프트라고 그 당시에는 벤처기업이었어요. 커가다 보니까 직원들도 많이 늘어나고 하니까 양재역 사거리로 가버리는 거야. 그러니까 조금 아쉽더라고요. 왜냐하면 관악에 뿌리를 두고 그렇게 지원을 더 했으면, 회사가 진짜 성적도 좋아지고 해서 커나가는데 그냥 가버리니까 너무 황당한 거지요. 이 지역 상권들도 마찬가지이고. 직원이 한 300명 가까이 있었는데 식사부터 시작해서 계속 주변 상권을 살렸는데 갑자기 빠져나가 버리니까 좀 공허하다. 왜 빠져나갔냐고 제가 한번 물어봤어요, 그때 부장님한테. 그러니까 조금 이쪽에서는 솔직히 이건, 기업이 성장하다 보니까 세금을 바라보는 세무서에서도 그렇고, 얘들이 뭔가 있나 관심을 계속 여긴다는 거지요. 그러니까 관악구에서 조금 성장하다 보니까 여기저기에서 계속 관심이 있다 보니까 자기네들은 그게 더 불편한 거야. 어디에서 들어와서 보자, 어디에서 한번 잘 되니까 그런 것도 기업이 성장할 때는 부담을 느낄 수도 있다. 그래서 하여튼 노력을 많이 해 주십시오.
지선

이지선일자리벤처과장

예, 알겠습니다.

안한영위원

그리고 일자리행복주식회사 앞으로 기대도 되고 하는데, 아까 전에도 보니까, 저도 아까 위성경 위원님이 이야기했던 231쪽, 일자리행복주식회사가 들어서면 일자리센터 이런 걸 통합하는 겁니까? 그건 별도로 두고
지선

이지선일자리벤처과장

예, 일자리센터는 구직을 하고 싶은 주민들을 위해서 구인업체랑 알선해 주는 그런 업무를 하는 거고, 일자리행복주식회사는 자체적으로 사업을 개발해서 인력을 채용해서 사업을 하고 이익을 창출하면 또 사업을 늘리고 일자리를 재창출하는 그런 기능을 합니다.

안한영위원

이런 거지요. 효율성 면에서, 이게 일자리가 지금 청년청에서도 하는 거 아시죠? 노인회관에서도 하는 거 아시죠? 관악구에 이렇게 저렇게 보면 한 10군데 가까이 돼요. 그런 게 시스템이 통합돼서 다른 일자리를 요구하는 업체들 연결을 하면 쉬운데 이렇게 나누어져 있으면, 이런 거잖아요. 요즘에 데이터나 컴퓨터가 다 있기 때문에 데이터 나이, 연령, 경력 이런 거만 딱 넣으면 어느 정도 일자리가 탁탁 매칭이 돼요. 여기에 비율이, 10몇 %밖에 구인이 안 되는 이유는 매칭이 안 된다. 지금 우리 대한민국이 청년들은 직장이 없다고 하고 중소기업들은 사람이 없다고 해요. 왜 그런지 아세요?
지선

이지선일자리벤처과장

일자리 파악이 조금

안한영위원

그러니까 서로의 매칭이 퀄리티는 높아졌는데 일자리는 단순한 거하고 조금 우리가 이야기하듯 하급 일자리 그러니까 계속 내 요구조건은 소득하고 시간 이런 게 많이 높아졌는데 다른 건 아니라는 거지요, 최저시급에서 노니까. 그러니까 이걸 계속, 제 생각에는 자리 늘리는 것밖에 되지 않나. 그렇게 되면 안 된다. 안 그러면 통합해서 미스매칭 나는 걸 제대로 연결시켜 줘야 되는 것 아닌가? 다 일자리를 한다고 직원들 몇 명씩은 다 깔아놓고 실질적으로는 매칭은 10%, 13% 그리고 또 물어보면 1년, 2년, 3년 늘어나는 게 너무 작아요. 무슨 말이냐면 고용이 안정돼 있지 않다는 거지요. 어떻게 생각하세요?
지선

이지선일자리벤처과장

위원님께서 말씀하시는 일반적인 총괄을 하는 기능은 우리 구청에 있는 일자리센터에서 하고 청년청이나 노인일자리나 일자리행복주식회사는 각 계층, 일자리행복주식회사는 취업 취약계층, 노인 그렇게 가는 거지요.

안한영위원

그러면 새로운, 사업설명서는 제가 다 봤어요. 그러면 어떤 일자리를 새롭게 창출할 것인가 한번, 그건 안 적혀있더라고요. 어떤 일자리를 새롭게, 새로운 일자리가 나와야 되잖아요. 있는 걸 가지고 예를 들어서 저번에 한번 이야기하다가 어떤 분이 구청 용역 같은 거 이런 것도 하고 이런다라고 하면 지금 구청 용역이 시설관리공단에 가 있지요?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

안한영위원

예를 들어서 그분의 말씀을, 이게 맞는지 아닌지는 모르지만, 시설관리공단에 있는 구청에 이건 분명히 용역비에서 플러스 일자리에요. 소득이 나는, 그죠? 이걸 빼버리면 시설관리공단은 더 떨어져요, 경영수지가. 새로운 일자리를 찾으셔야지 그런 걸 빼서 예를 들어서 장애인들 무슨 일자리 어디 일자리 이런 건 절대 빼시면 안 돼요. 오히려 새로운 일자리를 찾아서 고용창출을 하셔야지 기존에 있는 걸 하면 이건 자리 늘리는 것밖에 안 되는 거거든요, 제가 봤을 때는. 어떻게 그렇게 하실 수 있나요?○일자리벤처과장 이지선 시설관리공단에서 하는 부분은 어떻게 보면 일부분이라고 볼 수 있고요, 저희도 중복되지 않는 일자리를 찾고 새로운 사업을 개발하는 거를 설립 초기에는 가장 중요한 사업으로 하고 있는데, 말씀하신 것처럼 시설관리공단에서 청소용역을 한다 그래서 저희도 우려돼서 저희가 주고 있는 공공분야의 청소 용역을 살펴봤더니 업체가 사실은 다 관악구 관외업체였어요. 그렇게 된다면 그 이익이 사실은 관외로 다 나가는 거기 때문에 오히려 그 부분을 일자리행복주식회사에서 소화한다면 관악구민한테 이익이 가는 거라고
그러면요 그 업체들한테 구민들을 우선으로 쓰라고 하시면 돼요. 그래야지 다음에 일을 주겠다 그렇게 해야지 있는 걸 또 하면 경영수지는 더 나빠져요. 그건 새로운 일자리가 아니고, 저는 어떻게 생각하냐면 새로운 일자리라는 건 서초여성일자리주식회사 아시죠? 새로운 걸 창출해야 하는데 예를 들어서 이거죠. 우리가 문화재단을 만들어놓고 일자리 다른 데 행사 같은 거 너무 많아요. 그런데 그건 외부로 다 주는 거거든요. 그 외부로도 제가 그때 문화재단 계약서를 백여 건을 다 훑어봤어요. 관악에서 떨어지는 건 네 건밖에 안 돼요. 관악에 주소를 둔 업체 그 당시에. 그래서 이거 너무 하지 않냐. 관악에서 문화를 살리고, 관악에 있는 젊은 사람들을 쓰고 이렇게 해야 되지 외부로 줄 것 같으면 솔직히 직원들이 직접 외부로 저걸 해서 주는 게 더 깔끔해요. 왜 문화재단에 우리가 120억, 130억씩 줘야 되지요? 맞잖아요. 그러니까 만들어 놓았으면 진짜 문화창달을 하게끔 도와주고 제대로 하게끔 해야 되는데 자리만 늘려놓고 일하는 건 전혀 따로 논다, 제가 봤을 때는 그런 것 같아서 안타깝다. 그래서 새로운, 일자리를 하면 진짜 수익이 날 수 있게끔 해서 새로운 고용들 창출해서 기존에 있는 일자리 뺐고 서로 저거하면 오히려 경영수지가 더 나빠진다. 그거 좀 명심해 주십시오.
지선

이지선일자리벤처과장

예, 중복되지 않도록 저희 사업개발에 노력하겠습니다.

안한영위원

그렇죠. 그리고 관악구에 유관단체들 우리가 만들어 놓았잖아요. 출자·출연기관들 만들어 놓았으면 충분히 활용하고 상생을 했으면 좋겠어요. 왜냐하면 작년에, 제가 말이 좀 길어지는데, 작년에 행정사무감사를 다녔어요. 그런데 평생학습관 그런 데는 진짜 잘 되고 잘 돌아가요. 강사진도 그렇고, 수업도 그렇고 딱 스타트하면 몇 분 안에 끝난대요, 약초학교나 이런 거. 그래 서로 경쟁도 하는데 다른 데 보면 자기네들끼리도, 선위탁을 받으니까 나중에 이걸 새로 쓰고 싶어도 얘들이 허가를 안 해주는 거지요. 우리 구민들을 위해서 위탁을 줬는데 전문화되라고 그걸 또 다른 사람이 쓰고 싶으면 대관을 못 하는 거예요. 그렇게 되면 되는 건가요? 우리 구민들한테 그게 쓰여져야 되는데. 그러니까 만들어 놓았으면 제대로 써먹자 저는 이 생각입니다. 하여튼 신경 좀 많이 써주세요.
지선

이지선일자리벤처과장

예, 알겠습니다.

안한영위원

두 눈 뜨고 지켜보겠습니다. 하여튼 고생이 많으십니다. 이상입니다.

박용규위원

안녕하십니까, 과장님? 박용규 위원입니다. 위성경 위원님이 질의했던데 거기에 보충해서 직업소개소를, 무료 직업소개소가 7개가 있다고 했지요?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

박용규위원

우리가 관리감독이랄까 그런 게 이루어지고 있습니까?
지선

이지선일자리벤처과장

무료 직업소개소가 아까도 잠깐 말씀드렸는데 직업 소개를 하기 위한 기관이 아니라 복지기관이든지 여성인력개발이든지 그 기관에서 이용하는 분들을 취업하고 연결시켜 주기 위해서 무료 직업소개 신고를 한 겁니다.

박용규위원

특정인에 대해서 그렇게 하는 게 아니라 여러 방면에 있잖아요.
지선

이지선일자리벤처과장

이용하시는 분들을 위한

박용규위원

장애인센터나 실로암센터 그런 데 같은 경우는 그분들한테 특화된 직업이 있겠지만 다른 데 같은 경우는 일자리가 많이 창출이 될 것 같은데 접수도 되고
지선

이지선일자리벤처과장

예를 들자면 여성인력개발센터다 그러면 교육프로그램을 하지 않습니까? 그 교육프로그램을 수료하신 분들을 취업하고 연결시켜 주기 위해서 그냥 할 수 없으니 무료 직업소개소로 신고를 하고 취업알선을 해주는 그런 기능을 하는 겁니다. 부가적인 기능이라고 볼 수 있습니다.

박용규위원

그분들이 그 사업을 하고 집행부에 보고나 그런 체계가 갖추어져 있어요? 그건 없지요?
지선

이지선일자리벤처과장

예, 그건 규정상으론 없습니다. 점검은 하는데

박용규위원

서류감사할 때 그거 자료를 제가 받아봤는데 그렇게 관여를 안 하고 있다고 하더라고요. 그래서 이건 그들만의, 몇 사람만의 취업에 참고가 되지 않나 그런 의문이 들더라고요.
지선

이지선일자리벤처과장

위원님께서 말씀해 주셔서 저희도 그 부분에 대해서는 자율점검이나 지도점검을 할 때 협조 요청을 해서 취업률을 파악해 봐야겠다, 이렇게 할 계획입니다.

박용규위원

우리가 어르신 일자리나 서울형, 관악형일자리를 보면 기준이 있잖아요. 그런데 거기에 그 일자리 기준에 비해서 우리 무료 직업소개소 기준이 그건 굉장히 완화됐다고 얘기를 들었어요. 나이 제한이나 재산조회 다 하잖아요 우리가, 일자리를 신청하면. 그런데 무료 직업소개소는 그런 건 없다고 내가 그 얘기를 들었는데 그게 없는 대신에, 그게 완화가 된 대신에 몇 사람만의 취업에 참고가 되지 않을까, 하여간 그런 부작용이 있지 않을까 생각이 들어요. 그래서 제가 말씀을 드렸고 점검을 할 수 있으면 한번 해 주십시오.
지선

이지선일자리벤처과장

예, 점검할 때 그런 부분까지 한번 저희가 살펴보겠습니다.

박용규위원

이동노동자쉼터 ‘관악 포레스트’ 우리가 운영하고 있잖아요?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

박용규위원

개소를 언제 했지요?
지선

이지선일자리벤처과장

9월 27일에 했습니다.

박용규위원

지금 10월, 11월 거의 두 달 조금 넘게 했는데 이용자 현황이, 제가 자료를 요구했거든요. 그거하고 제가 제 지역구에 위치해 있고
지선

이지선일자리벤처과장

신림동

박용규위원

예, 그래서 몇 번 가끔 가다가 동네 순회하다가 한 번씩 들려봐요. 그래서 이용자명부 작성하는 것도 있더라고요. 계속 체크를 하는데 얼마나 이용을 하고 시간대별 자꾸 보는데 제가 받은 거하고는 굉장히 차이가 많이 나더라고요.
지선

이지선일자리벤처과장

저희도 위원님께서 말씀하셔서 시간대별로 분석해 보니까 12시에서, 새벽녘에 이용하시는 분들이 분포상으로는 가장 많았고, 7개 구에 이동노동자쉼터가 있는데 강남이 조금, 저희 같은 경우에는 일평균 16명 정도 이용을 하고 계시는데 다른 구도 거의 마찬가지이고 강남 같은 경우에는 이동인구가 많기 때문에 그쪽에는 한 30명 이상 그렇게 이용하고 있습니다.

박용규위원

이용자명부를 보면 거의 적게는 하루에 3명 그렇지 않으면 5명 그 정도밖에 명부작성은 안 돼 있어요.
지선

이지선일자리벤처과장

명부작성은 안 하셔도 그분들이 들어갈 때 그걸로 저희는 하니까

박용규위원

QR코드 들어갈 때마다 체크가 다 되는 건가요?
지선

이지선일자리벤처과장

예, 그렇게 분석을 해보면 하루 이용객이 한 16명 정도 됩니다, 평균.

박용규위원

근무, 거기서 몇 분이 근무하고 계시지요?
지선

이지선일자리벤처과장

두 분이 근무하십니다.

박용규위원

두 분의 근무시간대는?
지선

이지선일자리벤처과장

근무시간대는 9시에서 6시.

박용규위원

그분이 오전, 오후 그렇게 하는 거죠?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

박용규위원

제가 보기에는 그래요. 근무하는 분들도 사실 오전 중에 가서 보면 그분한테 직접 근무자한테도 제가 물어봤어요. 오전에 이용하는 사람이 얼마나 있냐 그랬더니 거의 제로 수준이더라고요. 이용자도 없는데 근무하는 분들이 두 분이나 근무를 하고 계시는데 근무자 이용시간을 좀 조절할 생각은 없나요?
지선

이지선일자리벤처과장

저희가 9월 27일에 개소를 해서 지금 두 달째가 됐는데 초기에는 관리 차원에서 배치를 했지만 상황을 좀 보고 이용 시간대가 없거나 그렇다면 저희가 좀 조정을 하고 거기에 부가적으로 홍보를 더 해서 이용하시는 취약한 이동노동자분들께서 많이 이용을 하실 수 있도록 홍보도 하고 양방향으로 해보겠습니다.

박용규위원

이동노동자들이 조금이라도 더 쉬게, 취지는 그거잖아요. 그래서 여유시간에 조금 마음 편하게 쉴 수 있고 어디 배회 안 하고 그 취지로 알고 있는데 물품 비치 상황도 점검하나요?
지선

이지선일자리벤처과장

예, 저희가 하죠.

박용규위원

뭐뭐 돼 있어요?
지선

이지선일자리벤처과장

냉장고 안에 음료나

박용규위원

음료라고 그러면 생수 얘기하는 거예요?
지선

이지선일자리벤처과장

예, 또 선거법 문제가 있기 때문에 생수 정도 저희가 비치하고 있고 휴대폰이나 와이파이, TV 이렇게 준비를 해 놓고 있습니다.

박용규위원

냉온수기 1대 있고?
지선

이지선일자리벤처과장

예, 그거는 거의 비슷합니다, 설치된 데.

박용규위원

휴식을 취하다 보면 사실 커피도 한 잔씩 먹고
지선

이지선일자리벤처과장

예, 그 정도는 저희가 비치를

박용규위원

커피가 비치돼 있습니까?
지선

이지선일자리벤처과장

생수만.

박용규위원

생수만 돼 있어요. 그래서 그분들이 조금 마음 편하게 쉴 수 있고 하다못해 컵라면이라도 끓여 먹을 수 있게 좀 비치를 했으면, 제가 그 애로사항은 들었어요. 그분들이 와서 주취 문제도 있고 만약에 주류라도 반입이 되면 문제가 되지 않냐 그런 얘기 충분히 이해가 갑니다. 그렇지만 조금이라도 쉬실 수 있게 여건을 만들어 주는 게 더 좋지 않냐, 어차피 우리가 개소를 했으니까 이용률을 최대한도로 높여야 되잖아요.
지선

이지선일자리벤처과장

예, 휴식공간의 기능을 할 수 있도록 최대한 하는데 일단은 공직선거법이 있기 때문에 거기에 저촉되지 않는 범위 내에서 저희가 최대한 휴게시설을 마련하도록 하겠습니다.

박용규위원

홍보가 아직 부족해서 그런다는 아까 과장님 말씀들었는데 홍보가 부족하다면 홍보에도 조금 더 치중해 주시고, 이용률이 많이 높아졌으면 좋겠습니다.
지선

이지선일자리벤처과장

예, 알겠습니다.

박용규위원

이상입니다.

김순미위원

김순미 위원님입니다. 과장님, 일자리에 대해서 제가 자료를 2023년도하고 2024년도 걸 받았는데요. 보니까 신청 인원이 2023년도에는 3,800명이고, 2024년도에는 한 4,700명 정도 됩니다. 그리고 강감찬일자리도 한 2,400명 정도 되고 2024년도가. 그런데 이게 보니까 합격 인원이 한 1,400명선인 것 같아요. 그러면 나머지 사람들은 합격을 못하고 또 이분들이 강감찬일자리, 민생일자리로 넘어가고 이런 경우가 있더라고요. 그런데 이게 재산의 기준이 있잖아요. 재산상의 기준이 3억인가?
지선

이지선일자리벤처과장

4억입니다.

김순미위원

이렇게 되더라고요. 그런데 우리가 지금 일자리행복주식회사를 만들려고 하고 있잖아요. 그런데 이분들이 저희들한테 민원이 들어오는 게 자기도 일을 하고 싶다고 하는데 기준이 안 되는 거예요. 특히나 빌라에 거주하시는 분들이 그 빌라 때문에 일자리 취업을 못 한다 이런 얘기를 많이 하시거든요. 그런데 그중에도 단독주택은 임대료도 나오고 이래서 어르신들이 쓸 수 있는 여윳돈이 생기는데 이분들은 단지 그 빌라 하나 있다는 걸로 취업도 안 되고 돈도 안 되고 또 사시는 수명 연령이 길어졌잖아요. 그래서 세금 문제, 생활비 문제 이런 얘기들을 많이 토로하세요. 그런데 저도 그런 부분에 있어서 일자리행복주식회사 할 때는 그런 현상들을 좀 감안을 하셔서 일자리행복주식회사에서 이런 분들을 좀 배려했으면 좋겠어요. 이분들이 또 취약계층은 아니지만 그래도 굉장히 열악한 세대들이 많기 때문에 그래서 몇 번씩 여기에 신청을 하시면서도 자꾸 떨어지니까 의기소침해지시고 그러다 보면 저희들한테 얘기도 하시는데 저희도 부서에 문의해 보면 기준에 넘치시니까 안 된다라는 얘기들을 많이 하시거든요. 그래서 우리가 일자리행복주식회사를 만드는 데 있어서 그런 분들 좀 챙겨주시고, 그다음에 장애인 같은 경우에는 일자리가 필요한데 이분들이 작업을 할 때 넘어지거나, 다치거나 그리고 같이 일하는 동료들한테 신체상이나 이런 부분에 있어서 불편하기 때문에 서로 소통이 안 되는 문제 이런 부분들이 있던데 그런 분들한테도 일자리를 줄 수 있는 그런 일자리를 개발을 했으면 해요. 그래서 한쪽 눈이 실명되시거나 이런 분들 있잖아요. 좀 신체적으로 부자연스러운 분들, 자유롭지 못하신 분들 이런 분들의 일자리를 좀 만들었으면 해요. 그분들이 굉장히 취약하시더라고요. 그렇다고 해서 집 팔아서 쓰세요 이런 말은 저희가 못 하잖아요. 세금 문제. 생활비 문제, 전기료 이런 걸 내셔야 되니까 일자리 하실 때 이런 부분들도 많이 감안을 하셔야 될 것 같아요, 일자리행복주식회사 만들 때. 그게 저는 이 취지가 굉장히 좋다고 생각하거든요? 그런 부분들을, 그러니까 아주 취약계층 말고 거기서 조금 더 위에 계신 분들 그러나 직업도 가질 수 없고 돈도 없고 이런 부분들을 좀 일자리행복주식회사에서 챙긴다고 하면 관악구의 복지가 향상되지 않을까 이렇게 생각됩니다. 국장님 하실 말씀 있으세요?
현철

선현철기획경제국장

위원님이 지금 자꾸 일자리행복주식회사 말씀을 해주시는데 외람된 말씀이지만 일자리행복주식회사는 민법상 이익 창출을 위해서 하는 주식회사입니다. 그래서 지금 위원님이 말씀하신 부분은 충분히 주민의 복지증진을 위해서 공감은 하지만 그런 부분에 대해서는 장애인일자리사업이 별도로 있습니다, 장애인복지과에. 그 부분에서 심도 있게 다루어야 될 부분이지 지금 저희들이 일자리행복주식회사를 출범하는 이유가 민법상 이윤 추구인데 복지 차원에서 접근하면 일자리 취지, 목적도 지금 우리가 주식회사 설립 목적도 맞지도 않고, 그래서 그런 부분은 저희들이 관련 부서에, 지금 위원님이 말씀하신 부분은 장애인복지과에 장애인일자리사업이 있습니다. 그래서 그런 부분은 거기서 좀 담아야 될 부분이지 않냐, 제가 기획경제국장이니까 같이 고민 좀 해보겠습니다.

김순미위원

아니요. 제가 장애인복지과에 상담 안 했겠습니까? 다 했습니다. 그런데 이분들이 다치기 때문에, 다치면 또 후속조치가 복잡하니까 안 된다고 저한테 딱 자르셨어요. 그래서 제가 이 얘기를 들고 나온 거예요. 그러면 전체적으로 해서 물론 출자해서 그 이익을 계속 창출한다고 했잖아요? 그런데 그런 부분들이, 그러면 정상인들, 뭐 이익 창출을 위해서 한다고 하지만 정상인들 이런 분들만 감안을 한다면 이 복지 취약계층은 어디서 이분들을 챙겨야 될지 저는 항상 고민스러워요.
현철

선현철기획경제국장

저희들이 전혀 배제하겠다는 말씀은 안 드리고요.

김순미위원

예, 좀 챙겨주세요.
현철

선현철기획경제국장

지금 말씀하신 그런 부분은 충분히 고려는 하지만 그에 대한 전반적인 부분은, 장애인복지과에서 어떻게 답변을 했는지 모르지만

김순미위원

안 된대요.
현철

선현철기획경제국장

아니, 그러니까 그건 안 된다고 하는 게 아니라 고민을 좀 더 해봐야 되겠죠. 그래서 저희들이 일자리행복주식회사에서 약자를 무조건 배제하겠다는 뜻은 아니고 그게 주로 가면 저희들이 이윤추구가 안 되기 때문에 저희들이 장애인복지과하고 다시 한번 고민해 보고 또 복지 파트가 있으니까 우리가 이거는 일자리냐, 복지냐 부분에 대해서는 좀 구분은 필요하지 않냐 하는 제 생각입니다.

김순미위원

그런데 저도 그 부분에 대해서는 공감은 해요. 이익 창출이 중요하지만 그러면 그 이익을 창출해서 다시 재투입이 되는 거잖아요. 그랬을 때 주목적은 이익 창출을 하되, 그렇게 부서에서나 이렇게 챙기기 곤란한 취약계층은 좀 일부분이라도 그 예산에 조금, 이익 부분에 조금이라도 챙겨주세요.
현철

선현철기획경제국장

그런데 제가 위원님하고 논쟁하고 싶진 않고요. 다만 지금 위원님 말씀이 사업부서

김순미위원

저도 이 일자리행복주식회사 취지는 알아요.
현철

선현철기획경제국장

아니, 저희 담당부서도 있는데 다른 부서에서 곤란하니까 일자리벤처과에서 그걸 하라 그거는 저희는 동의하기가 좀 어렵고요. 왜냐하면 우리가 공존한다는 부분에 대해서는 공감은 하는데 다른 부서에서 못하니까 일자리행복주식회사에서 해라 그거는 조금 저희가, 우리도 담당 직원들이 있는데 그건 좀 수용하기가 곤란하고 일자리행복주식회사는 당연히 수익 창출이 되고 수익이 나오면 당연히 그런 저소득 취약계층에 사업을 하는 거에 대해서는 당연히 해야 되겠죠.

김순미위원

그러니까 당연한 부분을 챙겨주십시오.
현철

선현철기획경제국장

그런데 사업 초기부터 저희 부서 직원도 있는데 장애인복지과에서 하기 어렵다고 하니까 일자리벤처과에서 해야 된다 거기에 대해서는 동의를 하기는 어렵고요.

김순미위원

전 그런 취지로 말씀드린 건 아니고요. 그런 취지로 말씀드린 건 아니고 그런 부분들이 요소요소에 생기니까 좀 감안을 해서 정책을 펼쳐달라는 말씀이고
현철

선현철기획경제국장

예, 그건 저희들이

김순미위원

물론 출자기관이라서 이익 창출은 해야 되겠죠. 한번 출자를 받았기 때문에. 그런데 이제 그 이익을 어디에다 쓰느냐, 쌓아놓을 수는 없는 거잖아요. 일부분은 복지로 넣어서 그런 부분도 챙겨주셨으면 합니다.
예, 잘 부탁드리겠습니다.
현철

선현철기획경제국장

예.

김순미위원

항상 감사드립니다. 열심히 하시는 거 잘 알고 있습니다. 이상입니다.

구가환위원

과장님 수고가 많으십니다. 저는 한 가지에 대해서 집중적으로 말씀드리겠습니다. 지금 반려견 천만시대이죠?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

구가환위원

그렇게 제가 알고 있는데, 내용에 보면 찾아가는 동물병원 운영 예산이 잡혔는데 그렇게 많지는 않지만 1,600만원 정도 되는데 상반기 3회, 하반기 총 1회를 했는데 지금 집행을 행하는 과정이죠?
지선

이지선일자리벤처과장

예, 맞습니다.

구가환위원

그런데 현실적인 상황에 준해서 애로사항이 없는지에 대해서 과장님이 말씀해 주시고, 시간이 없는 관계로 별로 그렇게 점심시간하고 연관된 거 같아서요 실무적인 부분은 담당 직원을 통해서 듣도록 하겠습니다. 다만, 과장님이 기본적인 부분은 알아야 될 것 같아서, 아니 질의하는 내용에 대해서 참고하라는 의미에 대한 부분만 몇 가지 얘기하겠습니다. 반려동물 행동교정 사업이라는데 전문가가 당연히 있겠죠?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

구가환위원

전문가는 어디서 어떻게 운영을 합니까, 전문가?
지선

이지선일자리벤처과장

저희가

구가환위원

교정전문가.
지선

이지선일자리벤처과장

예, 교정전문가를

구가환위원

의뢰를 어떻게 해서 할 거 아닙니까?
지선

이지선일자리벤처과장

예, 동물보호협회나

구가환위원

동물보호협회?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

구가환위원

그렇게 해서 하는데 총사업비 중에서 시비하고 구비 매칭사업인데 현재까지는 1회를 했어요. 23마리 이렇게 됐네요, 실시가? 그런데 35마리니까 나머지 부분은 이제 찾아서 하려고 하겠죠?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

구가환위원

그런 정도로 하고요. 그 내용에 대해서는 자료로 요청을 드리겠습니다. 그다음에 유기동물 보호관리 사업계획 450마리 보호가 돼 있는데 추진실적에 보면 유기동물 206마리 그 내용에 대해서는 옆에 있는데 사망은 이건 85마리인데 뭘 얘기합니까?
지선

이지선일자리벤처과장

사망이라고 하면 보호소로 들어가기 전에 이미 많이 다쳤다거나

구가환위원

유기동물 85마리 이게 안락사예요, 뭐예요?
지선

이지선일자리벤처과장

안락사도 있고

구가환위원

그중에 포함이 돼 있는 겁니까?
지선

이지선일자리벤처과장

예, 포함도 돼 있고 보호소로 가기 전에 이미 외상이 너무 심해서 치료 도중에 또

구가환위원

문제가 있는 부분은?
지선

이지선일자리벤처과장

예, 사망하는 경우도 있고

구가환위원

그래서 사망을 85마리로 잡았다? 그런 이야기로 받아들이면 됩니까?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

구가환위원

그다음에 야생화된 유기견 들개 포획을 하고 있는데 현재 38마리 10월 기준에서 했겠죠?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

구가환위원

성견 11마리, 자견 27마리인데 이 부분도 그와 유사한 동물처리를 하는 겁니까, 올해 상반기?
지선

이지선일자리벤처과장

예, 그렇습니다.

구가환위원

그런데 206마리의, 예산을 잡아놓고 지금 이 부분에 대한 아까 얘기한 기준 이런 부분까지 나왔는데 사망에 대한 부분에 대해서 자료를 다시 한번 요청드릴게요.
지선

이지선일자리벤처과장

예.

구가환위원

다음에 유기동물 응급치료센터 이 부분에 대해서는 지금 서울대학교 동물병원을 활용을 하는 겁니까?
지선

이지선일자리벤처과장

예, 협약을 해서 진행하고 있습니다.

구가환위원

다른 데는 해당이 안 되나요?
지선

이지선일자리벤처과장

저희가 관내 서울대학교

구가환위원

계약을 한 겁니까?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

구가환위원

그래서 그렇게 활용하는 거고요? 등록제는 그렇고, 그리고 보면 취약계층을 위한 우리동네 동물병원 지원 사업에 대해서 여러 가지, 어려운 부분들이 반려동물 키우는 사람들에 대한 혜택이 있네요. 한 5,000만원 정도 잡혔네요?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

구가환위원

주요실적이 129마리인데 이 부분은 처리할 때 치료를 하고 영수증을 첨부를 하면 지급을 하는 겁니까?
지선

이지선일자리벤처과장

그렇죠, 병원에서 치료한 후에 저희한테 서류를 제출하면 지급을 하게 됩니다.

구가환위원

그런데 상당히, 그게 129마리 지원을 했는데 거의 다 소진했네요?
지선

이지선일자리벤처과장

예, 맞습니다.

구가환위원

비용이, 그 자료는 영수증을, 치료를 먼저 조치를 하고
지선

이지선일자리벤처과장

병원에서

구가환위원

그 나머지 부분을 치료를 한다 이 얘기죠?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

구가환위원

잘 알아들었습니다. 그럼 됐고. 찾아가는 동물민원 해결사업 여기에서, 직원들이 몇 명이나 돼요?
지선

이지선일자리벤처과장

팀장 포함해서 4명입니다.

구가환위원

4명?
지선

이지선일자리벤처과장

아니, 포함해서 5명입니다.

구가환위원

9명이요?
지선

이지선일자리벤처과장

5명.

구가환위원

5명으로 운영하기에는 지금 현재 전체적으로 많은데 크게 문제가 없습니까, 과장님?
지선

이지선일자리벤처과장

반려동물팀이, 우리가 관악산을 끼고 있고 또 야생화된 유기견 민원이 많기 때문에 현장을 나가야 되고 행정직 공무원들이 하기에는 선호하지 않는 업무가 되고요.

구가환위원

시대가 요구하는 부분이기 때문에 과장님이 지금 지적한 내용에 대해서 세부적인, 이 이야기는 적나라하게 하기에는 시간이 필요할지 모르겠지만 이런 부분에 시대에 맞춰서 갈 수 있는 직원 배치 그리고 애환 이런 부분을 고려를 해서 맞춰야 되지 않느냐, 저는 진짜 이 내용을 봐서는 굉장한 일을 하고 있다. 반려동물이 지금은 가족이라는 개념이 되어 있기 때문에 천만 가족의 관악구의 이러한 부분에 대한 미비한 부분이라든가 열악한 부분을 보충을 해서 실질적으로 예산집행이 효율적으로 진행되었으면 하는 게 본인의 생각이에요. 마지막으로 하나만 묻겠습니다. 길고양이 중성화 사업에 보니까 규모가 850마리로 되어 있거든요, 마지막에? 그런데 그게 예산도 만만치 않아요. 1억7,000만원이 잡혀있어요. 그렇죠?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

구가환위원

그런데 이 정도 하려면, 필요로 해서 하는데 포획단은 지금 어떻게 되는가요? 올해는 현재까지 419마리 회수한 걸로 알고 있는데 병원이 계약업체가 네 군데로 되어 있어요. 그런데 이거 지금 계약기간은 어떻게 되고
지선

이지선일자리벤처과장

계약기간이 지금 올해 말에 끝나서

구가환위원

그러니까 계약기간 끝나는데 1년이에요, 몇 년이에요? 어떻게 돼요?
지선

이지선일자리벤처과장

저희가 3년 하고 있습니다.

구가환위원

3년 정도?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

구가환위원

동물병원에 3년 동안 이 사람들은 계약을 해서 치료를 하고, 중성화사업을 하고 돈을 받아가는데, 관악구 관내에 있는 동물병원이 몇 개나 됩니까? 혹시 과장님 정확한 건 아니어도 되고
지선

이지선일자리벤처과장

저희 한 27개 정도 됩니다.

구가환위원

27개, 그중에서 해야 될 거 아닙니까, 예를 든다면?
지선

이지선일자리벤처과장

예, 그렇죠.

구가환위원

먼 데서 할 수는 없잖아요? 그런 부분에 대한 부분은 계약하는 방법에 따라서 여러 가지 조건이 있겠지만 그런 부분도 이렇게 골고루 병원이 해서 할 수 있는 정도로 됐으면 하는 게 본위원의 생각이고요. 전체적인 틀에서 시간이 없는 관계로 과장님은 제가 질의한 내용을 팀장님하고 해서 자료를 요청해서 받도록 하겠습니다.
지선

이지선일자리벤처과장

예, 다시 한번 설명드리겠습니다.

구가환위원

항상 수고가 많으십니다. 격려합니다. 이상입니다.

민영진위원

민영진입니다. 일자리행복주식회사 대표하고 벤처진흥원 대표이사 후보자들 인사청문회 도입하는 거 동의하시죠?
지선

이지선일자리벤처과장

규정에 따라서 맞게 하겠습니다.

민영진위원

그다음에 일자리주식회사 같은 경우에는 출자금이 얼마였죠? 2억 얼마였나?
지선

이지선일자리벤처과장

8,800만원입니다.

민영진위원

출자금이 재무제표에 의해서 0원이 되거나 마이너스가 되면 일자리벤처주식회사는 없어지는 거죠?
지선

이지선일자리벤처과장

예, 그런 절차는 형식에 다 돼 있습니다.

민영진위원

그러니까 철저하게 잘해 주셔야 될 것 같아요. 그리고 우리가 벤처 관련해서 정말 고생을 많이 하셔서 최근에 특구라든지 이런 노력을 많이 하셔서 지역 특구지정을 받았어요. 제가 쭉 곰곰이 생각을 해봤어요. 우리 관내에 스타트업종이 ICT도 있고 AI도 있고 바이오도 있는데 이게 과연 우리가 나갈 방향이 어떤 특정 그런 업태로 나가야 할지 아니면 지금처럼 쭉 이렇게 ICT, AI, 바이오로 나가서 성장시켜줘야 될지 선택과 집중이 3개인가요? ICT, AI, 바이오.
지선

이지선일자리벤처과장

가장 많은 부분을 차지하는 게 위원님께 드린 자료대로고요, 지금 창업추세는 융복합이라고 할 수 있겠습니다. AI만 ICT만 이렇게 되진 않고 융복합이 트랜드이기 때문에 저희는 다양성을 인정하는 차원에서 이렇게 하는 것도 저희 관악S밸리만의 특화된 면이라고 볼 수 있겠습니다. 양재는 AI만 하고 홍릉은 바이오만 하지 않습니까? 저희는 다 같이 포괄한다고

민영진위원

그럼 여기에 장점이 있고 단점이 있을 것 아니에요.
지선

이지선일자리벤처과장

장점도 있고 단점도 있지만 더 포괄적이기 때문에 장점이 더 있다고 생각됩니다.

민영진위원

포괄이적이면 어떤 장점
지선

이지선일자리벤처과장

다양성을 유지할 수 있지 않겠습니까? 양재다 그러면 AI 빼놓고 들어갈 수 없지만 저희는 딥테크니 AI니 ICT니 다 기술력이 있다면 관악S밸리 안에 입주하고 여기서 성장할 수 있다.

민영진위원

하여튼 저는 일자리벤처과의 방침을, 방향성을 존중하고요. 그래서 혹시 앞으로 5년, 10년 내다보면 이걸 선택과 집중해서 가야 되는 게 맞는 건지 지금처럼 가야 되는 게 맞는 건지 저도 헷갈려서.
지선

이지선일자리벤처과장

저희 관악S밸리가 더 확장되고 생태계가 더 안정적으로 된다면 우선순위 설정은 필요하다고 봅니다.

민영진위원

여러 가지 제도적, 행정적, 재정적 스타트업 기업에 지원하고 있는데 혹시라도 연구 데이터라든지 랩, 실험 관련해서 애로사항 같은 걸 얘기하는 스타트업 기업이 없나요? 제가 한 가지 예를 들면 서울대학교에 있는 연구시설 같은 걸 공유한다든지 이런 부분 관련해서 애로사항 관련된 얘기는 없나요?
지선

이지선일자리벤처과장

지금 현재는 서울대에서 관악S밸리 저희가 조성한 창업공간에는 그런 랩이 있거나 그렇진 않은데 서울대 안에 943연구 공간이 생기고 또 저희 서림동에 창업허브가 생기고 그러면 그런 부분까지 다 소화할 수 있을 거 같습니다.

민영진위원

그렇게 기초데이터를 얻을 수 있는 그런 공간이 중요하니까요. 그걸 잘 신경쓰고 계시리라 믿고. 그다음에 제가 주거공간 스타일링 민간경상보조사업 과장님이 세세하게 하기 어려우면 담당 팀장님이 나와서 답변하셔도 돼요. 주거공간 스타일링사업 서비스가 뭐지요?
지선

이지선일자리벤처과장

여성인력개발센터에 저희가 민간위탁을 해서 하는 사업인데요, 취약계층 어르신들이 주거공간 활용을 못하고 또 정리를 못하시는 분들이 많습니다. 그런 분들을 정리수납자격증이 있는 분들을 교육시켜서 도와드리는 거지요, 그분들 신청을 받아서.

민영진위원

그래요. 제가 충분히 사업성, 타당성은 인정하는데 여기에 예산 대비 인건비가 너무 과하지 않나요? 지금 예산이 2억7,700만원인데 인건비가 2억2,000만원이에요. 사업비가 2,200만원밖에 안 되어져 있어요. 이게 정상적인 건가요?
지선

이지선일자리벤처과장

이게 당초에는 시구 상향적·협력적 일자리사업으로 시작을 했습니다. 그래서 시비 50%, 구비 50%로 시작을 해서 3억짜리 사업이었는데 그 사업이 중단되다 보니까 저희가 줄여서 2억7,000만원으로 설계하고, 말씀하신 부분처럼 인건비나 운영비가 많은 부분이 있는데 이게 일자리창출사업이다 보니까 이분들을 교육시키고 또 나가서 활동하는 그런 영역까지 저희가 이 사업비 안에 포함되어 있었는데 25년에는 사업구조를 조정하려고

민영진위원

어떻게 조정하려고요? 인건비가 너무 많아요 이게요. 아무리 일자리창출이라고 하더라도 이 사업에 인건비성으로 하는 건 좀, 사업비가 많아야지 인건비가 이렇게 많은 게, 인건비가 거의 한 80%, 85%까지 되는 게
지선

이지선일자리벤처과장

사실 인건비성 사업입니다. 주거스타일링이다 보니까 가정을 방문해서 집 정리를 해주는 거니까 인건비가 많은 부분이 포함된다고 보시면 되겠는데요.

민영진위원

그러면요 명칭을 바꾸세요. 주거공간스타일링 일자리사업 바꾸세요. 이게 뭡니까, 이게? 그다음에 관악S밸리 창업공간 운영에 보면요 민간위탁금이 있어요. 이것도 답변 상세한 건 팀장님이 나오셔서 해도 돼요. 여기는 잘 되어져 있고 그다음에 우리 벤처 성장 지원에 민간경상사업보조에 스타트업 스케일업 사업화 지원금이 3억원으로 되어 있거든요. 현재 이 지원을 해서 어떤 효과가, 어떤 결과가 나오고 있지요?
지선

이지선일자리벤처과장

스타트업 스케일업 사업은 우수한 기업을

민영진위원

결과만 얘기해요, 결과만.
지선

이지선일자리벤처과장

저희가 사업할 자금을 지원하는 건데요

민영진위원

결과물이 내년에 나오나요, 그 다음연도에 나오나요?
지선

이지선일자리벤처과장

이분들이 그 지원금을 받아서 기업을 성장시키는 데 도움을 받고 신규 고용이 20명, 지식재산권 19건, 투자유치 50억원 이 정도의 효과는 보고 있습니다.

민영진위원

아니 개별업체를 지원하는 거 아닌가요?
지선

이지선일자리벤처과장

개별업체입니다.

민영진위원

그러니까요 지원했는데 현재 무럭무럭 스케일업이 되고 있다 이런 식의 답변을 원하는데 그런 거 아니고 지금 현재 잘 도움이 많이 되고 있대요 그저 그런....
지선

이지선일자리벤처과장

도움이 많이 되고 있습니다. 도움이 많이 되고 있고 계량화를 시키자면 저희가 고용창출, 지식재산권 이렇게 말씀을 드렸는데 그분들이 다 단계가 한 단계씩 올라가는 데 성장 밑거름이 되고 있지요.

민영진위원

스타트업 스케일업 사업화 지원금 집행내역 3부 회사별로요.
지선

이지선일자리벤처과장

예.

민영진위원

노동복지센터 관련해서 여러 가지 사업을 하고 있는데 취약계층 노동자 모임지원이라고 해서요 주로 어떤 취약계층 노동자가 언제 어디서 모여서 교육을 받지요?
지선

이지선일자리벤처과장

제가 알고 있기로는 노동복지센터가 낙성대동 덕진경로당에 있는데요, 그 공간 안에 교육공간이 조그맣게 있고 거기에 그분들이 모여서 교육도 하고 네트워킹도 하고 그런다고 알고 있습니다.

민영진위원

그런 분들이 거기까지 와서 교육받고 그럴 시간이 있나요? 고단한 노동자들인데.
지선

이지선일자리벤처과장

오십니다.

민영진위원

주고 맨날 오던 사람만 오겠죠 뭐. 전 민노총 이런 분들만 오겠지 뭐. 일반 정말 힘들고 어려운 노동자들 안 오고 맨날 오던 사람만 오겠지 이거.
지선

이지선일자리벤처과장

이것도 취약계층 노동자를 위한 사업이라고 이해를 해주셨으면 좋겠습니다.

민영진위원

이주노동자 안전 인권증진 프로그램 관련해서 이주노동자 안전 인권 관련해서 이주노동자 관련해서 이런 네트워크가 잘 구성되어져 있어서 교육받고 있나요? 저 그런 것도 의심스러워.
지선

이지선일자리벤처과장

저희도 실적을 받고 있는 입장인데요, 점검 상엔 이상은 없는 거로 알고 있습니다.

민영진위원

현장 확인도 하셔야지.
지선

이지선일자리벤처과장

확인하겠습니다.

민영진위원

서류만 가지고 하시면 문제가 있고요. 그다음에 우리 직업교육 훈련아카데미 민간경상사업보조 혹시 경비원 신임교육 프로투게더 이 업체 위치가 어디지요? 우리 관악구에 있지요?
지선

이지선일자리벤처과장

강남입니다.

민영진위원

강남에 있어요?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

민영진위원

거기 가 보셨어요?
지선

이지선일자리벤처과장

가보진 못했습니다.

민영진위원

여기도 계획대로 잘 진행되고 있어요?
지선

이지선일자리벤처과장

예, 100명인데 97명 수료했습니다.

민영진위원

요양보호사 관련된 것도 잘 늘
지선

이지선일자리벤처과장

그렇지요, 수요가 굉장히 많은

민영진위원

굉장히 많아요?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

민영진위원

요양보호사를 만약에 교육받고 싶다 그럼 구에서는 얼마 지원해 주는 거예요?
지선

이지선일자리벤처과장

구에서 지원하는 게 아니라 교육원으로 보조금을 지원하는 거지요.

민영진위원

그러니까 교육원으로 보조금 지급하는 이유가 뭐지요, 이유가?
지선

이지선일자리벤처과장

저희가 바로 할 수가 없으니까 보조금으로 지원해서

민영진위원

그러니까 예를 들면
지선

이지선일자리벤처과장

보조금 사업으로

민영진위원

예를 들면 요양보호사 교육 받으려면 학원비가 50만원이다, 그러면 우리 관악 구민이 여기 가서 교육받으면 50만원 내야 되나요 또, 똑같이?
지선

이지선일자리벤처과장

기준이 있습니다.

민영진위원

어떤 기준이요?
지선

이지선일자리벤처과장

저희가 일자리정책 조례에 의해서 이런 교육사업을 할 수 있고, 교육사업은 민간보조사업으로 할 수 있게 돼서 저희가 규정에 따라서 하고 있는 사업입니다.

민영진위원

우리 주민들한테 혜택이 있어야지
지선

이지선일자리벤처과장

그렇지요, 우리 주민들이지요.

민영진위원

예를 들어서 수강료 감면이라든지 이런 게 있냐고 물어보는 거예요.
지선

이지선일자리벤처과장

그건 지금 없습니다.

민영진위원

그럼 이거 할 것도 없네요, 뭘 해줘요 이런 거.
지선

이지선일자리벤처과장

이 수강생들은 무료고요. 수강생들은 무료고 이 교육원에 간다고 해서 주민들이 다 할인받는 사항은 아니고 모집할 때는 무료입니다.

민영진위원

모집을 할 때?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

민영진위원

그렇게 말씀하시면 내가 이해가 되지요. 관악S밸리 밴처창업 투자유치 관련돼서 있잖아요. 우리가 정말 노력해서 2000년에 메가청년투자조합 작년에 STH벤처투자조합 2호펀드를 만들었어요. 우리가 여기에서 벤처창업 지원금을 투자를 받으려면 어떤 조건의 어떤 분들이 지금 받고 있지요? 우리가 출자를 했잖아요. 그러면 이걸 JB인베스트먼트가 다 결정하는 거예요 아니면 서울대학교기술주식회사가 다 결정하는 거예요?
지선

이지선일자리벤처과장

그쪽에서 결정은 하는데 저희가 성장 지원을 위해서 대모데이나 스케일 업을 할 때 그분들을 항상 모셔옵니다. 성장 가능성이 있는 기업을 잘 선택할 수 있도록 또 그분들도 기업을 잘 홍보할 수 있도록 그런 장을 마련해 놓고 심사위원으로 그분들이 오셔서 그 기업을 선발합니다. 그리고 거기서 우리 구청에서도 사업할 자금을 지원하지만 펀드 쪽에서도 펀드를 그 회사에 지원하는 거지요.

민영진위원

그러면 우리가 2020년에 메가청년투자조합에서 1호펀드를 만들었어요. 지금 한 4년 지나갔지요?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

민영진위원

어느 성과가 있었나요? 1개 기업에 10억 투자를 했는데
지선

이지선일자리벤처과장

그 기업이 어느 정도 성장을 했냐는 말씀이신가요?

민영진위원

예.
지선

이지선일자리벤처과장

그건 저희가 기업이 성장을 했다는 건 알고 있는데 자료는 저희가 요청을 해봐야 되겠습니다.

민영진위원

구체적인 데이터가 매출이라든지 종업원 수이라든지 이런, 그다음에 작년에 우리 2호펀드를 했는데 작년에 우리 6개 기업에 13억 투자를 했어요. 어때요 지금? 투자를 했는데 작년에.
지선

이지선일자리벤처과장

잘 아시다시피 스타트업이나 창업기업이 바로 성장이 보여지고 그런 건 아니지만, 그래서 전문가들이 우수한 기업을 선정해서 투자를 하는 거기 때문에 좀 지켜봐 주시면 좋겠습니다.

민영진위원

작년에 투자했던 6개 기업 투자금액하고 회사, 업종 데이터를 주세요.
지선

이지선일자리벤처과장

예.

민영진위원

마지막으로 우리 꿈시장 관련돼서 있잖아요. 꿈시장 사회적경제팀, 꿈시장은 1년에 몇 회 운영하지요?
지선

이지선일자리벤처과장

10회 하고 있습니다.

민영진위원

10회요?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

민영진위원

구청 앞에서만?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

민영진위원

구청 앞에서만. 혹시 과장님 거기에 참여하는 사회적기업 이런 분들의 애로사항을 직접 들어본 적이 있나요?
지선

이지선일자리벤처과장

사회적기업이 항상 사회적 가치를 창출하기 위해서 항상 열악하시고 도움이 필요하지요.

민영진위원

제가 설명드릴게요. 여기 한 달에 한 번씩 하는 꿈시장에 물건을 출품하려고 해요. 여기는 하루잖아요 하루, 하루나 이틀. 그러니까 이걸 만들려고 하면 시간도 오래 걸리고 제품을 10개나 20개를 만드는 게 아니라 한꺼번에 많이 만든다고 하거든요. 그러면 그 기간이 짧기 때문에 이걸 다 소모를 못 해요. 이런 게 있어서 짧게 하다 보니까 인력 여러 가지 재정적으로 애로사항이 있다고 하니까 이걸 한 번은 우리 구청 또 한 번은 도림천 이렇게 약간 운영 횟수를 늘리고자 하는데.
지선

이지선일자리벤처과장

그 말씀도 지난번 의회 때 위원님께서 말씀해 주셨는데 저희가 결정하는 게 아니라 민간이랑, 기업체 대표들이랑 기획단을 만들어서

민영진위원

예산 문제니까 그렇지, 예산.
지선

이지선일자리벤처과장

결정을 하는데 예산의 범위 내에서 가장 효율적인 방법을 회의를 통해서 한번 찾아보겠습니다.

민영진위원

예산을 증액하고자 하는 내용입니다. 이상입니다.
병인

정병인지역상권활성화과장

지역상권활성화과장 정병인입니다.

김순미위원

과장님 수고 많으십니다. 저는 아트테리어 사업에 대해서 여쭙고 싶은데요, 우리가 아트테리어 사업한 지가 얼마, 몇 년 됐지요? 한 3년 됐나요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 그 정도 됩니다.

김순미위원

그래서 주민들의 호응이 굉장히 좋지요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 그렇습니다.

김순미위원

이번 추경에도 예산 세워 드렸지요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 6억2,000만원 정도 저희가 세웠습니다.

김순미위원

아트테리어 사업을 상인들이 하신 분들이 많이 계신데 개수가 많다 보니까 또 하자가 생기잖아요, 사람이 하는 일이라. 그런데 이 민원들이, 1년 동안은 AS는 해주는 거로 알고 있어요.
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 맞습니다.

김순미위원

그런데 이게 우리 관악구 전체 소상공인들을 도와드리고 싶고 시장의 환경도 깔끔하게 하기 위해서 많이들 하셨는데 하자문제들을 많이 들고 나오세요. 그래서 이건 어떻게 처리하고 계시는지.
병인

정병인지역상권활성화과장

지금 현재는 말씀하신 대로 1년 정도 저희가 하자보수 기간을 갖고 있거든요. 그래서 업체에서 즉시즉시 저희가 하자보수를 하고 있고요. 저희가 전체적으로 한 1% 안쪽 하자가 가끔 들어오는 경우가 있습니다. 현재까지 하자율이 높지는 않습니다. 그렇지만 어쨌든 위원님 말씀하신 대로 하자가 발생할 수 있기 때문에 그 부분은 좀 더 저희가 업체하고 얘기해서 하자가 발생했을 시 즉시 시정할 수 있도록 그렇게 조치하겠습니다.

김순미위원

업체마다 사장님들이 꼼꼼하게 하시는 분들도 계시고 재료도 다를 수도 있고 자재들도 다를 수도 있고 이런 생각이 들어요. 그래서 이게 주민들의 불편사항이기도 하거든요. 그래서 업체들 중에서 꼼꼼하게 잘하시는 업체는 더 많이 인센티브를 주고 하자가 많이 발생하는 곳이나 관리를 잘 못하는 그런 부분이 생기면 그런 분들한테는 덜 드리고 해서 이게 민원들이 빨리빨리 해결이 되고 주민들의 만족도도 오랫동안 지속될 수 있도록 노력 부탁드립니다.
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 저희가 이번 같은 경우 한 240개소 정도 했는데 한 업소에 이런 의견을 문의해서 직접 해서 시정조치하고 그리고 잘하는 업체에는 인센티브를 줄 수 있도록 하겠습니다.

김순미위원

수행업체가 있고 참여시공업체가 있고 이런 구조더라고요. 그래서 수행업체에서도 자기네들 사업에 참여한 업체는 교육을 시켜서 하자율을 낮춰 주십시오라든지 그런 교육도 해줬으면 합니다.
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 알겠습니다.

김순미위원

항상 고생 많으십니다. 이상입니다.

안한영위원

과장님 고생이 많으십니다. 저도 아트테리어 사업 참 좋다라고 생각을 합니다, 호응도 좋고. 그런데 이걸 악의적으로 이용할 수도 있을 것 같아서, 악의적이란 건 뭐냐면 아트테리어 사업을 지원을 받고 유지기간, 보통 그래도 장사를 한 1, 2년 정도는 해야 되는데 내가 가게를 팔고 싶은데 이걸 지원받아서 단기간에 매매시켜 버리면 권리금이라는 게 생기잖아요. 그런 생각을 한번 해 보셨나요?
병인

정병인지역상권활성화과장

그래서 저희가 일단 공고할 때 한 6개월 정도는 계속 유지조건으로 공고를 하거든요.

안한영위원

6개월?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 그렇긴 한데 말씀하신 사항을 보면, 물론 거기에 임대차계약이라든가 이런 것도 저희가 같이 검토를 하게 됩니다. 그래서 오래됐고 임대차 기간이 많이 남은 순으로 우선 선정할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.

안한영위원

그렇게 해서 안정적이게 그렇게 했으면 좋겠고요. 두 번째는, 여기 보면 골목상권 해서 우리가 축제 같은 게 많잖아요. 예산도 다른 데서 따오는 것도 있고 서울시에서 받는 것도 있고 한데 그것도 맨 국민의 세금이거든요. 저는 그렇습니다. 우리 문화재단을 만들어 놓고 외부에 이렇게 계속 주는 건 솔직히, 우리가 문화재단을 만든 취지를 혹시 아십니까?
병인

정병인지역상권활성화과장

문화예술 그쪽으로 특화시켜서 할 수 있도록 그렇게 하기 위해서 만든 거라고 생각합니다.

안한영위원

그래서 이런 행사 같은 것도 우리 문화재단에 그런 팀들이 있으면 우리가 만들어 놓고 제대로 못 써먹는 것도 솔직히 문제라고 생각해요. 저희들이 그 전에 행감을 다녀보면 구에서 직접 운영하는 그런 데는 참 잘 돼요. 그런데 위탁을 주면, 다복길에 축제하던 분들 여기저기 강감찬축제 계속 만나는 거거든요. 저는 축제를 솔직히 다 찾아다녀봐요. 제대로 되고 있나 안 되고 있나. 그런데 예산에 비해서 효용성도 솔직히 좀 그렇지만 제가 보기에는 또 잘한다는 분들도 계실 거고, 제가 봤을 때는 일회성이, 하루 행사를 해서 그만큼 효용가치가 있을까? 그리고 이런 거잖아요. 장사가 잘 되려면 방법을 바꾸어야 되는 것 아니냐. 그 방법은 뭐냐면 지금 솔직히 온라인쇼핑몰이나 테무, 알리, 쿠팡 이런 데가 넘쳐나버려요. 그러니까 지역 상권이 솔직히 장사도 잘 안 되지만 경기도 안 좋고 그건 20세기에 가고 있는데 사업은 지금, 다른 산업은 21세기를 벌써 뛰어넘는데 거기에 19세기같이 지원해 주고 하다 보면, 그것보다는 제가 봤을 때는 다른 방법 뭐 유튜브라든지 다른 방법으로 해서 조금 지원, 홍보, 맛집을 요즘에 서산시장 나오잖아요. 백종원 씨가 그렇게 하는 거, 어떤 아이템을 조금 더 제대로 개발해서 어떤 방법을 추구하는 게 좋지 않을까. 이렇게 예전 방식으로 지원해 주는 건 한계가 있다, 산업은 한 번 벌써 뛰어넘었다. 그래서 위생하고 이런 건 해주는 건 저는 괜찮다고 봐요, 아트테리어 사업이나 이런 건. 그런데 다른 쪽 행사 이런 거 주축보다는 다른 데로 예산을 돌려서 더 효율성을 찾으면 어떨까 이런 생각을 하는데 과장님 어떻게 생각하세요?
병인

정병인지역상권활성화과장

저희가 위원님이 말씀하신 대로 축제예산이 각 시장도 가고요, 저희 부서 자체에서도 시장의 축제를 개최하게 됩니다. 그런데 한 가지 말씀드리고 싶은 건 일단 저희 부서에서 주관하는 그런 축제 같은 경우에는 보통 저희가 준비기간이 한 두 달에서 석 달 이상 잡거든요. 그렇게 되면 지역주민하고 관련 단체라든가 이런 쪽에 민간협력추진단을 만들어서 상인하고 함께 저희가 같이 축제를 준비하는 그런 과정들도 있습니다. 그래서 이런 과정 속에서 주민들이 해당 시장들을 이용하는 측면도 있고요. 위원님 말씀하신 대로 현재 시대가 자꾸 인터넷화 되고 그렇기 때문에 그런 부분도 저희가 좀 더 고민을 많이 해서 축제적인 부분도 있지만 그것도 아예 없게 할 수 없지만 어쨌든 다른 온라인채널이라든가 이런 것도 좀 더 개발해서 시장에서 그걸 통해서 또 상거래가 일어날 수 있도록 그렇게 고민해 보겠습니다.

안한영위원

그래서 저는 조금 전에도 말씀드렸다시피 이런 일시적 행사비용들이 너무 많아서 그게 실질적으로 상인들한테 도움이 되냐 물어보면요 다 미쳤다고 해요. 제가 직접 찾아 항상 다니거든요. 그러니까 “여기에 예산이 5,000만원이 쓰였습니다. 오늘 하루입니다.”라고 하면 “뭐라고?”라고 해요. 그리고 두 시간, 세 시간 시장상권 살리기 해서 예산 990만원, 1,000만원씩 주고 가수 몇 명 부르고 하잖아요. 그런 데 예산이 그렇게 들었다고 하면 그냥 와서 하는지 알아요. 그래서 저는 돈이 중요할 수도 있고, 예산이라는 게 그렇잖아요. 공평해야 되고 이걸 진짜로 상권을 살릴 수 있으면 저는 더 이상 들어가도 된다고 봐요. 그런데 또 그것도 외부업체들한테 주는 건 관악이라는 게 이런 거잖아요. 솔직히 어디 보여줄 데도 없고 문화를 살린다고 하면 진짜 관악만이, 행사도 마찬가지 문화재단을 만들어 놓고 제대로 못 써먹는다, 특화되게 관악만이 가진 계속 이걸 하다 보면 문화재단도 내성도 생기고 다른 아이디어도 생기고 계속할 수 있으면 오히려 문화재단 만들어 놓고 관악 구민들이 축제를 즐길 수 있게 청년들도, 문화를 아는 청년들이 거기에 참여도 하고 해서 그렇게 갔으면 좋겠는데 외부에 주는 건 조금 아닌 것 같다, 제 개인적인 생각. 그래서 그런 것도 한번 검토해 주셔라 그런 생각이 듭니다.
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

안한영위원

이상입니다. 고생하셨습니다.
성경

위성경위원

수고가 많으십니다. 지금 우리 상권활성화를 위해서 여러 가지 사업들을 지금 하고 있지요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 그렇습니다.
성경

위성경위원

그런데 생각보다는 상권들이 확 살아나진 않은 것 같아요. 여러 가지 사업에 비해서.
병인

정병인지역상권활성화과장

아무래도 사업하는 것도 있지만 경기둔화라든가 이런 외적요인을 사실 현실적으로 무시할 수는 없습니다.
성경

위성경위원

상권이 살아나려면 기본적인 요소가 있잖아요. 기본적인 요소 중에 상권이 살아나려면 찾는 사람들이 많아야 되겠지요, 일차적으로. 그러면 아까 안한영 위원님께서도 잠깐 말씀하셨는데 그걸 하기 위해서 축제도 하고 여러 가지 방안들을 하는 것 같아요. 그런데 그게 제가 봤을 때는 좀 미흡하지 않냐, 어떤 거냐면 제가 동네 축제하는 데를 한두 군데 가 봤어요. 그런데 거기에 계신 지역주민들 모셔놓고 물론 그런 것도 한 번에, 그러니까 이게 문화축제인지 아니면 상권살리기 위한 축제인지 구분이 안 가요. 우리가 그 동네의 어떤 문화를 계승하기 위해서 축제를 해서 한다면 지역주민들하고 같이 이렇게 한 번, 그런데 이게 하나의 이벤트성을 가지고 상권이 살아날 수 있겠냐 상당히 의심이 가거든요. 그래서 그전에도 한 번 말씀드린 게 하나 있었는데 그렇게 하지 말고 예를 들어서 별빛내린천이 있단 말이에요. 그럼 별빛내린천을 타고 있는 이 동들은 하나의 권역으로 봐야 된단 말이지요. 그럼 저 밑에 신원시장 그쪽에서도 시장 나름대로 내부적으로 축제가 있고 별빛거리는 거기 또 나름대로 축제가 있고요. 서림동으로 올라오면 거기 맥주축제가 있고 이번에 대학동은 협치예산으로 또 뭐 했었단 말이에요. 그런데 그게 가서 보면 다 동네분들 모셔놓고 그냥 그렇게 하고 말지 이게 기본적으로 상권을 살릴 수 있는 부분이 되는가 거기에는 내가 퀘스천입니다. 그래서 이걸 한꺼번에 하나의 권역으로 묶어서 만약에 별빛내린천 축제다 그런 큰 줄기를 놓고 이 동네는 그때 같은 시기에 거기는 맥주 아니면 저쪽에 특화 아니면 신원시장은 시장, 별빛내린천을 한 권역으로 묶어서 규모를 키운 다음에 외부 사람들이 유입될 수 있는 그런 기본적인 축제가 돼야, 외부에서 사람이 유입돼야 되잖아요. 기존에 있는 사람 동네 사람들만 가지고 한다고 해서 그 상권이 살아날 것 같지는 않고. 그런 것을 제가 한번 얘기를 한 적이 있는데 그거 어떻게 생각하세요?
병인

정병인지역상권활성화과장

현실적인 측면하고 이상적인 측면 두 가지를 놓고 생각을 해 봐야 될 것 같습니다. 왜냐하면 현실적인 측면에서 바라보면 일단은 각 시장이나 소상공인 점포들 같은 경우에 대부분 1인 아니면 가족 중심의 점포를 유지하고 있습니다. 그러다 보니까 이분들이 어떤 일정, 넓은 의미의 한 권역에서 거기에 나와서 축제라든가 이런 거, 자기 물건도 팔고 이런 걸 하려고 하면 거기에 받쳐주는 인력이 필요한 상황이에요. 자기가 현재 운영하고 가게를 접고 오기가 쉽지 않은 그런 상황도 있습니다. 그래서 저희가 그런 애로사항들이 있기 때문에 가급적이면 각 시장별로 추진했던 건 사실이고요. 이상적인 측면에서는 말씀하신 대로 넓게 크게 해서 외부 주민들이 들어오시거나 외국인이라든가 기타 등등 이런 분들도 같이 참여할 수 있도록 그렇게 하는 방법도 있다고 생각합니다. 그런 방법도 저희가 나름 부서 차원에서 검토를 해보도록 하겠습니다.
성경

위성경위원

그러니까 말이에요. 우리가 관악산 있잖아요. 관악산 등산객들 많이 올라오시지요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 그렇습니다.
성경

위성경위원

관악산에서부터 신림역, 별빛내린천 축제를 벌리면 그렇게 하고 등산객들이나 이분들이 그 축제의, 자기 기호에 맞춰서 대학동으로 간다든가 아니면 서림동으로 간다든가 신원시장을 간다든가 동시에 같이 벌판을 벌려놓으면 선택의 폭도 넓어질 뿐만 아니라 외부에서 사람들도 많이 유입될 수 있지 않냐 이거예요. 그죠? 그런데 지금 현재처럼 소규모로 이렇게 해서 동네 사람들 몇 분 이렇게 해서, 물론 그때 이벤트는 될란가 모르겠지만 본래 취지로 하는 상권살리기에는 거리가 멀다. 그래서 그런 것들을 크게 한번 기획을 하셔서 어차피 조금조금조금씩 해서 축제나 이런 부분들로 쓸 것이 아니라 이걸 같이 함께 함으로써 시너지가 나올 수 있는 이런 부분들이 있을 것 같은데, 그렇죠?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 내년에는 시범적으로 말씀하신 대로 으뜸공원 같은 그런 장소, 한번 그런 것도 저희가 기획을 해봐야 되겠다 이런 생각을 합니다.
성경

위성경위원

그래서 등산객들도 봐서 그 사람들이 축제현장에 잘 찾아갈 수 있도록 그런 기획을 잘하고 편의를 도와주고 이렇게 한다면 오히려 그게 관악산과 더불어서 인근지역에 하나의 뿌리 깊은 축제문화로 계속 유지해 가면서 그 사람들한테 홍보도 하고 이렇게 하는 것이 좋을 것 같다 이런 생각을 해보고, 그거 한번 생각을 해보십시오.
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 알겠습니다.
성경

위성경위원

그리고 우리가 생활상권, 골목상권 여러 가지 사업하고 있지요 지금?
병인

정병인지역상권활성화과장

예.
성경

위성경위원

이거 또한 마찬가지에요. 이게 얼마나 성과가 있는지
병인

정병인지역상권활성화과장

어떤 사업을 말씀....?
성경

위성경위원

우리가 생활상권 서울시 예산으로 하는 거 있지요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예.
성경

위성경위원

관악구에 3개소인가 지정돼서 하다가 대학동은 끝났고 지금 두 군데에서 하고 있는데 제가 대학동이나 이런 부분들의 사례들을 봤거든요. 끝나고 난 다음에 보니까 도로에 페인팅해 놓은 거 있잖아요. 주변에 환경 그 페인팅해 놓은 거 몇 군데 그것만 눈에 띄지 남아있는 게 없어요. 이걸로 해서 생활상권이라든가 얼마만큼 효과적으로 돼 있는가, 거기에서 동네 어떤 분한테 물어봐도 뭘 했는지도 몰라요. 그런데 돈은 20 몇억 들어갔다는 거예요. 지금 그런 일들이 계속 반복되고 있지 않느냐. 그래서 이게 물론 서울시 예산으로 하다 보니까 서울시에서 주는 어떤 룰도 있을 것이고 그럼 거기에 따라가긴 하겠지만 어차피 주목적이 주변 상권을 살리기 위한 거잖아요. 그러면 우리의 실정에 맞춰서, 각자 지역마다 실정이 다를 거란 말이에요. 그럼 그 실정에 맞춰서 뭔가 효과적으로 성과가 있는 부분으로 해야 되는데 그런 것들이 별로, 나는 미비하다고 봐요, 투자 대비해.
병인

정병인지역상권활성화과장

일단 말씀하신 생활상권 육성사업 같은 경우에 지금 현재 1기, 2기 해서요 대학동은 이미 종결이 됐고요, 난곡도 종결이 됐고 그리고 올해 행운동길 종결되면 사실 그 사업은 서울시 사업이기 때문에 서울시에서 더 이상 그 사업을 추진하지 않고요. 물론 공모사업이기 때문에 서울시에서 이 사업 선정하는 과정에서 여러 가지 말씀하신 그런 제약조건들도 있었고 거기에 따르는 부분도 있었습니다. 올해 로컬브랜드라고 하는 사업, 알고 계실 텐데, 사실 그 사업으로 전환했다, 좀 더 뭐랄까요? 그런 실패 사례까지는 아니더라도 그런 사례들을 통해서 좀 더 업그레이드된 그런 걸 하기 위해서 서울시도 같이 지금 하고 있거든요. 우리 구가 이번에 로컬브랜드로 선정이 돼서, 말씀하신 그런 미진한 부분들 이런 부분들은 조금 더 보강을 해서 저희가 로컬브랜드 사업할 때는 그런 것들에 대해서 좀 더 노력해서 하도록 그렇게 하겠습니다.
성경

위성경위원

그걸 하기 위해서 상인회가 구성되죠?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 그렇습니다.
성경

위성경위원

그럼 상인회가 중심이 돼서 지금 풀어가는 거잖아요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예.
성경

위성경위원

그런데 기존에 있는 상인회가 잘 구성이 돼서 잘 움직이는 데는 그게 어떤 하나의 뿌리가 되고 탄탄한 어떤 틀이 될런가 모르겠는데 지금 보니까 그걸 위한 상인회가 구성이 된단 말이에요. 제가 봤을 때는 이게 페이퍼 상인회가 아닌가, 이 사업을 위한. 그리고 그 사업이 종료되면 그런 어떤 부분들이 잘 안돼. 그러면 이 사업 기간 동안에만 일회성 상인회가 구성되고 그러면 이게 존속이 되면서 계속 발전해 나가야 되는데, 그걸 토대로 해서요. 그런데 그렇지 않은 것 같은 부분도 있어요. 그러니까 제 얘기는 상인회가 구성이 되더라도 좀 깊이 있게 앞으로 계속 지속 발전 가능한 그런 토대가 돼야 되는 거지 그냥 어떤 형식적으로 그 사업만을 위해서 하면 그 사업 끝나면 끝나는 거죠. 그래서 상권이 발전하겠어요?
병인

정병인지역상권활성화과장

일단 제가 좀 말씀드리고 싶은 거는 지금 1기, 2기 생활상권 육성사업에서 조직된 상인회들은 각자 지금 골목형 상점가로 다 전환을 했고요. 대학동 같은 경우는 2개로 녹두S밸리, 녹두 이렇게 해서 골목형 상점가로 전환했고요. 행운동도 골목형 상점가로 돼 있고요. 난곡도 지금 골목형 상점가로 지정이 돼서 지금 현재 다 진행하고 있습니다. 일단 정부 사업에 온누리상품권이라든가 각종 공모사업에 할 수 있는 어떤 기반이 됐던 것도 사실이긴 합니다. 물론 바라보기에 따라서 아직 좀 미진한 부분도 있지만 그런 사업들을 통해서 상인회가 조직이 되고, 그 조직된 상인회를 통해서 골목형 상점가로 지정되고 이런 어떤 경과 과정들이 좀 있다고 이렇게 말씀드릴 수 있을 것 같습니다.
성경

위성경위원

하여튼 실질적으로 좀 보탬이 되고 장기적으로 운영이 될 수 있는 그런 건 그렇게 할 수 있도록 좀 지도를 했으면 좋겠고요. 아까 잠깐 축제 부분도 지금 협치 예산으로도 축제를 하더라고요, 보니까?
병인

정병인지역상권활성화과장

예.
성경

위성경위원

그런데 상권살리기인 목적은 똑같잖아요. 그렇게 된다면 협치예산이라고 하더라도, 행정지원과에서 하는 건가요?
병인

정병인지역상권활성화과장

자치행정과요.
성경

위성경위원

자치행정과에서 하잖아요. 전혀 다른 성격의 부서잖아요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예.
성경

위성경위원

그렇죠? 그런데 같은 목적의 사업들을 한단 말이에요. 그럼 이 부분이 이원화되고 뭔가 좀 나는 어색하지 않나. 그래서 혹시 협치 예산에 사업 내용이 올라오더라도 주관이나 이런 부분들은 물론 부서는 그쪽이지만 그 성격 자체가 상권활성화과에 소속된 분야잖아요. 그럼 그쪽에 직접적으로 같이 해서 해결적으로 같이 해 나가는 것이 여태까지 해왔던 행정 노하우도 있을 것이고 그게 좀 더 효과적이지 않을까 이런 생각도 한번 해봤거든요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 물론 위원님이 말씀하시는 거 맞고요. 어쨌든 그런데 자치행정과에서 추진했던 협치는 물론 그 안에 상인 조직도 있었지만 또 대학동 내에 있는 다른 단체라든가 이런 것까지 다 해서 주민 조직화하기 위해서 사실 추진했던 사항이긴 합니다. 물론 상인이 중심이 되는 부분도 없지 않아 있긴 있지만 그래도 전체적인 큰 틀에서 보면 주민화합, 주민협치 이쪽에서 판단을 했기 때문에 자치행정과에서 추진했다라고 저는 생각하고 있습니다.
성경

위성경위원

그런데 궁극적인 목표는 어차피 상권 살리기잖아요.
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 물론 그렇게 됩니다. 어쨌든 거기에 현재 골목형 상점가가 생겨났기 때문에 아마 내년 같은 경우에는 골목형 상점가에서 자체적으로 아마 추진할 수 있도록 저희가 할 거로 판단됩니다.
성경

위성경위원

제가 정리를 해보면 물론 사업이라는 것이 뭐든 하다 보면 그런 어떤 미스된 부분들이 보완되면서 발전해 나가는 건 맞아요. 그런데 지금 현재 벌이고 있는 사업들이 한번 점검을 해볼 필요가 있다, 지금 우리가 목적으로 가고 있는 길이 전반적으로 잘 돼 가고 있는가 아니면 때로는 효과가 없는 것은 과감하게 바꾸고 또 합칠 건 합치고 이렇게 해서 효과가 나는, 지금 소상공인들이나 상업이 다 어렵잖아요. 인구도 절벽으로 떨어지고 있고 하다 보니까 거기에 맞는 어떤 부분들이 정책이나 이런 게 적용돼야 된다고 봐요. 같이 한번 고민을 해봤으면 좋겠습니다.
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 알겠습니다.
성경

위성경위원

수고하셨습니다.
병인

정병인지역상권활성화과장

감사합니다.

박용규위원

과장님 안녕하십니까? 박용규 위원입니다. 지역상권활성화과에서 대부업체도 관리를 하나 봐요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 그렇습니다.

박용규위원

작년 등록업체가 한 33곳 정도?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 그렇습니다.

박용규위원

행정처분 내용도 제가 자료를 좀 한번 받아본 게 있고, 그런데 63쪽 보면 추진실적에 대부업체 운영 실태조사를 연 2회 한다고 그랬어요. 그런데 그건 다 서면으로 조사를 하는 거예요?
병인

정병인지역상권활성화과장

아닙니다. 현장에서 직접 하고요. 저희가 우리 구에서만 직접 하는 것이 아니고요 서울시하고 합동으로 점검을 하게 됩니다.

박용규위원

위에 보면 불법대부행위 신고센터 운영이라고 나와 있죠?
병인

정병인지역상권활성화과장

예.

박용규위원

그런데 거기에 불법행위 해서 신고가 들어온 게 있어요?
병인

정병인지역상권활성화과장

물론 들어온 건 있습니다. 금융위원회에서 그 사이트를 운영하고 있는 것이고요. 우리 구로 하면 한두 건 정도 있긴 있는데 지금 말씀하신

박용규위원

정확하게 몇 건이나 들어와요?
병인

정병인지역상권활성화과장

한 2건 정도 제가 알기로는

박용규위원

내용은 뭡니까?
병인

정병인지역상권활성화과장

대부분 지금 등록대부업 같은 경우에는 이자율이 법적으로 고정되어 있습니다. 그래서 그런 건 아니고 계약서라든가 이런 것 작성을 할 때 뭔가 미비한 부분 그다음에 광고를 좀 과대하게 한다든지 이런 것들이 저희한테 주로 민원사항으로 접수가 됩니다.

박용규위원

등록업체에 한해서 그게 들어온 거죠?
병인

정병인지역상권활성화과장

그렇습니다.

박용규위원

요즘 사회적으로 이슈가 된 게 불법대부업체 문제가 상당히 심각하잖아요. 이번에도 한번 불미스러운 사건이 있었잖아요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 그렇습니다.

박용규위원

그런데 거기에 응대해서 우리 관에서는 전혀 실태파악이 안 되고 있죠?
병인

정병인지역상권활성화과장

일단은, 물론 등록대부업체 관리는 우리 구에서 하긴 하는데 지금 말씀하신 불법대부업체 같은 경우에는 경찰서에서 다 관리를 하고 있고요. 혹시라도 사건 사고가 있을 경우에 경찰서에서 수사를 하는 걸로 저희는 그렇게 이원화돼서 일을 추진한다라고 생각하시면 될 것 같습니다.

박용규위원

그러면 우리 관에서는 어느 정도 어떤 민원이 몇 건이나 생겼으며, 그 내용이 뭔가 처리 과정이 어떻게 되는지 거기까지는 파악을 하고 있어야 되는 거 아니에요?
병인

정병인지역상권활성화과장

일단은 위원님이 말씀하신 대로 최근에 대부업 관련해서 언론에서 뉴스가 있었기 때문에 저희 내부적으로 한번 불법대부업 업체라든가 이런 부분도 저희가 꼼꼼하게 한번 확인을 해보도록 그렇게 하겠습니다.

박용규위원

서류감사 동안에 직원분한테 제가 질의를 드렸었는데 경찰서하고 우리 관하고 협조 체계가 그렇게 잘 안 되고 있는 것 같더라고요. 뭐 개인정보라고 해서 상당히 좀 심각하긴 해요. 그게 외부로 유출한다는 게 쉽지는 않다 그렇게 생각하고 있는데 대략적으로 우리 관내에서도 그런 류의 민원신고라든가 어떻게 처리가 되고 있는지 그 실태파악은 어느 정도 하고 있어야 되지 않나 그런 생각에서 질의를 드려본 거예요.
병인

정병인지역상권활성화과장

알겠습니다. 저희가 한번 관악경찰서라든가 이쪽으로 한번 이런 실태파악, 이미 내사 중인 것들은 사실 저희한테 자료 주기는 어렵더라도 어느 정도 수사가 종료되면 어떤 사건의 개요라든가 어떤 문제점 이런 것들은 저희가 파악을 할 수 있도록 이렇게 한번 경찰서하고 협의를 해보도록 하겠습니다.

박용규위원

잘 좀 협의가 돼서 정보를 공유할 수 있는 것은 같이 공유해서 대응할 수 있으면 경찰에서 법적으로도 하고 우리 관에서도 좀 대응할 수 있는 방법이 있으면 그래도 대응책을 좀 찾아서, 불미스러운 그런 사건이 일어나면 안 되잖아요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 알겠습니다.

박용규위원

그리고 한 가지 아까 여러 위원님들이 말씀하셨는데 아트테리어 사업 잠깐만 질의 좀 드려볼게요. 작년하고 올해하고 건수가 거의 한 500건 정도 되더라고요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 작년에 추경에서도 플러스 됐기 때문에 아마 그 정도 될 겁니다.

박용규위원

작년에 서울시 공모형도 있고, 그렇죠?
병인

정병인지역상권활성화과장

예.

박용규위원

이렇게 계속 추이가 몇 년 동안, 지금 몇 년째 하는 거죠, 이게?
병인

정병인지역상권활성화과장

지금 한 3년 정도 됐고요. 한 2,070건 정도 지금 저희가 준공까지 마친 건수가 됩니다. 2,073건인가 아마 그럴 겁니다.

박용규위원

그럼 어느 정도, 3년 정도 됐으면 1년 예산 얼마다 그 정도는 감이 서잖아요.
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 그렇습니다.

박용규위원

거기에 비해서 했는데 계속 추경이 작년에도 올라오고 올해에도 올라왔단 말이에요? 그만큼 수요가 많다는 얘기인데, 책자에 보니까 한 500건 정도 지원을 하더라고요, 그렇죠?
병인

정병인지역상권활성화과장

예.

박용규위원

그럼 그 지원업체는 거의 다 회수가 됐다 그렇게 생각해도 되겠네요?
병인

정병인지역상권활성화과장

지금 저희가 올해 1차 본예산이 한 6억 정도로 저희가 모집공고를 했었는데 한 484건인가 아마 신청 접수가 됐고요.

박용규위원

1년에?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 그러니까 상반기 때. 하반기 추경은 아직 모집공고까지는 안 했고요, 진행 중이고요. 480건 정도 들어왔고 그중에 한 240건 정도 선정을 해서 준공까지 마쳤습니다. 그러니까 한 절반 정도

박용규위원

추경해서 그때는 모집공고를 다시 합니까?
병인

정병인지역상권활성화과장

저희가 상반기 때 신청접수를 해서 제외 대상 점포가 아닌 경우에 저희가 나머지 한 240건 정도 중에 선정 요건에 좀 미달되는 부분이 한 80여 개 정도 됩니다. 그렇게 되면 나머지 한 160건 정도는 저희가 일차적으로 거기를 우선적으로 배정을 하고 그리고 저희가 추경에서 한 250건 정도? 그 정도 점포가 가능할 것으로 지금 예산상으로 파악이 되거든요. 그러니까 나머지 부분들은 또 모집공고를 통해서 좀 더 확대할 수 있을 것 같습니다.

박용규위원

이번에 추경도 됐으니까 신속하게 집행돼야 될 것 같고요. 아직 집행은 안 했죠?
병인

정병인지역상권활성화과장

집행은 아직이고 지금은 거의 모집단계까지 왔다고 생각하시면 될 것 같습니다.

박용규위원

한 번 혜택받은 업소가 다시 혜택을 받으려면 몇 년 동안 기간이 있어요?
병인

정병인지역상권활성화과장

2년 이내에 저희가 유사 사업에 대해서 이런 혜택을 받는 업체 같은 경우는 저희가 일차적으로 배제를 하거든요.

박용규위원

그럼 지원조건이 2년 지나면 다시 지원할 수 있다는 겁니까?
병인

정병인지역상권활성화과장

할 수는 있습니다. 그런데 어쨌든 저희가 일단 기본적인 공고사항에는 2년을 기본으로 하고 있습니다.

박용규위원

몇 년 해봤으니까, 계속 연속적으로 할 거 아니에요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 그렇습니다.

박용규위원

예산 세울 때 처음부터 좀 과감하게 예산도 책정해 주셨으면 좋겠습니다, 국장님. 예산을 처음부터 확 잡아주시라고요.
현철

선현철기획경제국장

저는 또 지역상권활성화 국장이지만 관악구 전체를 다루는 국장이기 때문에 예산 사정을 고려해서 잘 살펴보겠습니다.

박용규위원

그리고 지역상권 상품권을 발행하잖아요.
병인

정병인지역상권활성화과장

관악사랑상품권 말씀하시는 겁니까?

박용규위원

예, 신림역 상권회복 상품권도 발행하고 그랬잖아요. 우리가 코로나 팬데믹 그때부터 굉장히, 우리 관악구 특성상 또 젊은 청년들이 많이 거주를 하고 있고 배달업체가 굉장히 많죠?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 그렇습니다.

박용규위원

그게 배달업체에 우리가 무선상으로나 유선상으로 전화를 해서 주문할 때 그 상품권을 사용을 할 수가 있어요, 없어요?
병인

정병인지역상권활성화과장

현재로써는 그 상품권으로 사용은 안 되고요.

박용규위원

그렇죠? 내가 직접 방문해서 결제를 할 수 있는 그런 시스템이죠?
병인

정병인지역상권활성화과장

예.

박용규위원

그런데 젊은 친구들 아니면 배달업체의 민원을 들어보면 그 상품권을 연계해서 같이 좀 사용을 할 수 있는 시스템이 있었으면 좋겠다 그런 얘기를 많이 하거든요. 그러면 아무래도 상품권을 발행하면 소진도 쉬울 거고, 소비성도 더 나아질 것 같은데 사실은 그러면 배달업체나 아니면 업소들한테도 서로 윈윈하는 그런 관계가 될 건데 지금 상품권 발행이 몇 년 전에 비해서 소진 시기가 조금 늦춰지고 그러죠?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 올 연초에, 설 전에 발행한 것은 굉장히 빠르게 소진됐는데 한 10개월 가까이 지난 지금에서는 소진율이 굉장히, 기간이 길어지고 있는 상태이긴 합니다. 그래서 저희가 말씀하신 어떤 배달을 전문으로 하는 ‘땡겨요’라고 하는 배달공공앱이 있습니다. 그거를 저희가 12월에 시범으로 한번 일주일 정도 해보고 내년 본예산에서 땡겨요 예산을 일부 편성을 했거든요. 그래서 배달전문 업체하고 배달 점포하고 연계해서 좀 더 할인율도 높이고 그렇게 해서 운영을 하려고 지금 계획을 하고 있습니다.

박용규위원

상품권 발행할 때 우리가 처음에 10% 그 정도 할인율을 줬었죠?
병인

정병인지역상권활성화과장

예.

박용규위원

그런데 지금 그게 5%죠?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 그렇습니다.

박용규위원

그 영향도 있죠?
병인

정병인지역상권활성화과장

영향도 있습니다. 그래서 지금 물론 땡겨요 같은 경우는 한정적이긴 한데 거기는 할인율을 15%로 지금 하고 있습니다. 그 정도 할인율이면 거기도 도움이 될 것 같습니다.

박용규위원

상품권을 그냥 그런 배달앱이나 배달음식을 시켜 먹을 때도 상품권을 계속 사용을 할 수 있게끔 네트워크 한번 구축해 보십시오. 그럼 지역상권에 굉장히 도움이 될 것 같은데요.
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

박용규위원

계속 수고해 주시고요. 이상입니다. 감사합니다.

김순미위원

김순미 위원입니다. 256쪽에 보면 관악구 전통시장 현황이 나와 있어요. 그거 보시면 상점이 많은데 저는 청룡동, 중앙동이 지역구니까 저희 시장을 보면 저희는 건물형 시장으로 되어 있어요. 그런데 봉천제일종합시장이 봉리단길 골목형 시장하고 같이 하거든요. 그런데 이게 건물형 시장에는 거의 예산이 안 들어가고 있어요. 지금 보니까 신사시장만 집중적으로 부럽게도 예산을 많이 투입을 하고 계시더라고요. 그런데 이게 주민들이 건물형이니 골목형이니 이런 것보다도 사실은 봉리단길하고 봉천제일시장은 사람들이 엄청 많이 붐벼요. 거기가 우리만 하는 게 아니고 은천동 분들도 오시고 저쪽에 행운동 분들도 오시고 이쪽에 서림동 분들도 거기서 시장을 보시거든요. 그렇게 큰 시장인데 건물형이라고 그래서 너무 신경을 안 쓰시는 거 같아요.
병인

정병인지역상권활성화과장

저희가 그렇지는 않은데요. 건물형

김순미위원

그런데 여기 보니까 시설현대화 사업 추진실적 보니까 같은 시장만 계속 지원을 많이 하셨네요?
병인

정병인지역상권활성화과장

일단은 건물형 시장 같은 경우는 소유자들이 별도로 다 있거든요.

김순미위원

그런데 사실 따지고 보면 골목형도 다 개개인의 집주인들이잖아요.
병인

정병인지역상권활성화과장

그렇긴 합니다만 거기는 공공도로상의 아케이트라든가 이런 시설 같은 것들이 들어가기 때문에 상대적으로 좀 더 많아 보이는, 그렇다고 생각을 할 수 있을 것 같아요.

김순미위원

그런데 똑같아요. 소유주는 다 있어요. 여기저기 다 있는데 이게 건물형이라고 해서 뭐 소유주한테 직접적인 영향을 미친다기보다도 결국에는 소상공인들이 장사를 하면서 그 혜택을 받는 건데, 특히 중앙동에 있는 봉천중앙시장 같은 경우에는 거의 제도권 밖에서 아무런 혜택이 없는 것 같아요. 만약에 어떤 공공적인 것을, 화장실을 개선해준다든지 이런 부분들도 있을 텐데 전혀 여기는 예산에 터치가 없는 것 같아요. 그래서 제가 봤을 때는 물론 고생 많이 하시는 거 알고 공모도 하시고, 공모도 떨어지고 이래서 참 저도 많이 속상한데 이게 따지고 보면 주민들이 이용하는 시설은 다 똑같거든요. 건물형이나 단독형이나 이런 형태는 다 똑같다고 보는데 사실은 그런 부분들이 시설을 개선해 주는 거잖아요. 이용자는 어차피 주민들이고 임대해서 세 살고 계시는 분들이고 그런 상인들이 이용하는 거니까 그게 건물형이니 골목형이니 구별을 안 뒀으면 좋겠어요. 왜냐하면 이거라고 해서 전혀 예산 터치가 없다고 하면 손해는 소상공인들이 보는 거고 건물주들은 이거에 대해서 고치려고, 개선하려고 생각도 안 하고 있고 이런 부분들이 서로 이렇게 중첩이 되는 것 같은데 그런 부분에 있어서는 건물형이라고 해서 소외하지 말고 전체적으로 시장들이 골고루 개선할 수 있는 그런 예산안이 그런 방향으로 좀 쓰였으면 좋겠다. 물론 사업을 하면 눈으로 보이는 게 또 중요하잖아요. 조그만한 집중돼 있는 곳은 해 놓으면 딱 시각적인 효과나 이런 게 보이는데 그래도 어찌 됐든 그 시장분들을 보면 애로사항은 다 똑같거든요. 그리고 우리 지역 같은 경우에는 또 무허가 주택 부분이 계셔서 쭈그리고 앉아서 길바닥에 바구니를 놓고 파는 그런 영세업자들이 굉장히 많아요. 그래서 그런 부분을 감안을 하셔서 다른 지역들도 골고루 예산이 편성될 수 있도록 고민해 주셨으면 합니다.
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 노력하겠습니다.

김순미위원

계속 수고해 주십시오. 감사합니다.

구가환위원

과장님, 수고가 많으십니다.
관악형 착한 임대인 지원사업에 대해서 좀 질의를 하겠습니다. 지금 그 실질적인 외부로 지금 느끼는 현황이 코로나 이전보다 더 심하다. 요즘 경기가 그렇게 안 좋다는 표현을 하는 거죠. 코로나야 마스크를 쓰고라도 하고 했으니까 경기하고는 무관했는데, 현재 요즘 길거리를 지나다 보면 심각합니다. 솔직히, 그거 과장님, 어떻게 생각하십니까?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 맞습니다. 지금 상권을 저희가 활성화하다 보면 또 임대료가 오르게 되고, 이런 또 그렇게 되면

구가환위원

그래서 그런 지원책으로 이런 사업지원을 한다는 걸로 했는데, 간단하게 내용으로 보면 감면 혜택을 주는 것이 양이 안 차서 그런지 있는 사람에 대한 갑과 을의 관계가 어떻게 되는지 그건 자기들 대한민국이 자본·민주주의에서는 자기들 마음이니까, 이거는 우리가 강제성이 없잖아요. 그렇게 해서 서로가 윈윈이고 상생하자는 차원에서 이거 만들었는데 “신청 임대인이 없음” 이렇게 나왔어요, 지원상황에 대해서. 그러면 아까 제가 먼저 질의한 내용 중에서 과장님이 느꼈듯이 이런 부분을 그렇게 하는 사람이 없으면 가진 자에 대한 이 부분은 사실 진짜 어렵습니다. 쉽지가 않아요. 그래서 그런 점으로, 아까도 얘기했지만 구청에서 일반 자영업자에, 어려운 자영업자에 대한 실태를 좀 도와주기 위해서 하는데도 하는 사람도 없고 되지도 않아. 그러면 거기에 따르는 부분을 우리 과장님이, 제 개인적으로 생각할 때는 지금 사업자의 개인사업이지만 본인이 원한다면 전세보증금 얼마에 월세가 얼마인데 종업원하고 사업 매출을 보면 나올 것 아닙니까? 그런 거는 행정적인 서류에서 개인적인 정보니까 안 줄 수도 있지만 정말 버티다 못해서 진퇴양난에 빠져서 그만두려고 하니 가진 자들이 뭐라고 하냐면 원상복구, 빈곤해서 진퇴양난에 빠진 사업자들이 많아서 안 좋게는 자살을 하는 사람도 있는 걸로 저는 알고 있어요. 그래서 이 부분을 요약적으로 얘기하면 그렇게 할 수 있는 부분 말고라도 그게 만약에 반은 매출이 떨어져서 한다면 우리 흔히들 얘기할 때 청년들, 공무원들 도와주잖아요. 월세비용, 전세비용의 일부분을 주듯이 일반 사업자한테도 그런 부분을 좋은 쪽으로 사용해서 지원해 줄 수 있는 방법은 없는지에 대해서 한번 검토를 해서 조금이라도 할 수 있는 방법을 찾아주는 것도 우리가 같이 살아가는 구민으로서 현실적인 부분에 있다고 생각하는데, 이거는 제 생각에 대한 부분을 얘기하는 거지만, 그것도 공무원들이 해야 되는 부분이라고 저는 생각을 합니다. 우리 국장님, 어떻게 생각하십니까? 지금 제가 한 얘기에 대해서 너무도 광범위합니까, 내용이?
현철

선현철기획경제국장

위원님이 소상공인을 생각하는 지원책에 대해서는 적극 공감드립니다마는 저희 공무원이 법과 조례나 이런 규정 속에서 집행하다 보니까 상인에 대한 거는 사익활동인데, 지금 말한 점포개선이나 임대료, 착한 임대료 유인책에서 지원해 드리는 거 하고 우리가 운영비나 이런 인건비 부분에 대해서는 법에 정해져 있는 그런 사항에 대해서만 지원이 가기 때문에 지금 현재 법상으로는 위원님이 말씀하신 부분에 대해서는 한계가 있기 때문에 법을 개정하지 않는 이상은 현재 우리 조례상으로는 지원이 불가능한 실정인데 다만 이게 상권이 활성화되도록 더 열심히 노력하겠습니다.

구가환위원

구에서 해줄 수 있는 것이 뭔가를 고민 좀 해서 아까, 지금 체제 속에서는 어렵지만 뭔가를 한번 찾아서 조례를 만들든 뭘 하든 방법을 해서 범위가 있다면 해 줬으면 좋겠다는 게 본위원의 생각이라는 얘기죠, 어렵겠지만. 어려운 거 만드는 게 일이지 쉬운 거 만드는 건 아무나 할 수 있는 거 아니에요, 예를 든다면?
현철

선현철기획경제국장

예, 그래서 저희들이 중앙부처 소진공(소상공인진흥공단)이나 서울시 중에서 말씀하시는 영업이 부진해서 안타깝게 폐업하시는 분들에 대해서 폐업 정리나 이런 중앙부처 제도나 보도자료가 나오면 우리 담당부서에서 바로 스크랩해서 소상공인협회나 관련 단체에 매일 이렇게 저희들이 정기적으로 즉시즉시 전달을 해서 그런 분들이 혜택을 받을 수 있게, 부서에서 진짜 고생하고 있습니다.

구가환위원

국장님, 지금 얘기에 대한 거 저도 공감을 하고요. 다만 아까 얘기했지만 작은 거라도 쓰레기봉투 하나라도 지원해 줄 수 있는 방법이라도 여러 가지가 있으니까 최선을 다해서 해달라는 얘기에 대한 간절한 애환을 지금 얘기하는 겁니다.
현철

선현철기획경제국장

단돈 10원이라도 도움이 되면 즉시 도움드리겠습니다.

구가환위원

그렇죠, 그렇게 할 수 있도록 우리 국장님 머리 지혜 좀 짜주세요.
현철

선현철기획경제국장

알겠습니다.

구가환위원

이상입니다.

민영진위원

올해 우리 중소기업 기금 관련해서 얼마 편성되어져 있었죠?
병인

정병인지역상권활성화과장

저희가 올해 총 40억 규모로 상반기, 하반기 해서 두 번 해서 지원을 했습니다.

민영진위원

그래서 거기 예산보다 더 많은 소상공인이 지원을 했나요?
병인

정병인지역상권활성화과장

그렇지는 않습니다. 저희가 심사 과정에서 일부 탈락되는 그런 부분이 있기 때문에 일단 정해 놓은 40억까지는 도달하지는 않았습니다.

민영진위원

탈락되는 그런 소상공인들은 신용점수라든지 여러 가지 문제점으로 인해서 탈락되나요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 그렇습니다.

민영진위원

몇 점, 신용등급 몇 점까지 탈락되나요?
병인

정병인지역상권활성화과장

글쎄요, 그거는 우리 구에서 하는 사업이 아니고 서울신용보증재단에서 자체적으로 하기 때문에 점수나 이런 것까지는 현재 알진 못하고 있습니다.

민영진위원

650점 이하 탈락입니다, 650점. 850점 이하는 여러 가지, 엊그저께 시장님이 발표한 내용 혹시 다 파악하고 계시나요?
병인

정병인지역상권활성화과장

죄송합니다. 그건 제가 확인을 못했습니다.

민영진위원

거기에 중요한 내용들이 많이 있던데. 소상공인과 관련해서. 그거 주무과장님이 모르시면 아까 어떻게 알려준다는 거예요, 지금.
병인

정병인지역상권활성화과장

알겠습니다. 제가 다시 한번 말씀하신 거 확인을 해서 바로

민영진위원

국장님이 또 답변하신다.
현철

선현철기획경제국장

어제 스크랩이 돼서 제가 오늘 점심시간에도 보도자료 관련이 서울시 게시판에 떴나 확인했습니다. 아직 게시판에 안 떴더라고요.

민영진위원

게시판에 안 뜨더라도 자료 같은 건 있지 않습니까?
현철

선현철기획경제국장

즉시 입수를 하겠습니다.

민영진위원

보니까 아까 여러 가지 지원정책들이 새롭게 많이 발표됐는데 잘 파악하셔서, 그러면 그게 또 서울시 본예산에 편성돼서 매칭사업으로 내려온 거 아닌가요, 또? 뒤늦게?
병인

정병인지역상권활성화과장

그거는 확인해 보도록 하겠습니다.

민영진위원

잘 확인해 주세요.
병인

정병인지역상권활성화과장

예.

민영진위원

그리고 우리 서울시 정책에, 전통시장 정책에 의거하여 행사별 예산이 많이 있어요. 그런데 다 구비, 시비 매칭사업이잖아요. 그렇죠?
병인

정병인지역상권활성화과장

구비, 시비가 매칭된 부분도 있고요. 또 시비로만 편성된 부분도 있습니다.

민영진위원

10개 항목 중에 여기 보니까 다 구비, 시비 매칭사업이던데요, 10개 항목에.
병인

정병인지역상권활성화과장

물론 이제 저희가

민영진위원

전통시장 행사별 예산. 지원내역에 보니까 여기 다 구비, 시비 다 되어져 있던데.
병인

정병인지역상권활성화과장

일단 저희가 지정사업으로 되어 있는 부분 중에 좀 부족한 부분이나 이런 것들은 일부 구에서 별도로 포괄예산을 잡고 있거든요. 그래서 그 부분에서 조금 더 지원이 됐다라고 생각하시면 될 것 같습니다.

민영진위원

저는 이렇게 생각해요. 시비가 매칭된다고 해서 구비 당연히 매칭하는 게 아니라 그중에서도 옥석을 가려서 필요한 거는 하고 필요 없는 거는 안 하는 게 맞지 않나요?
병인

정병인지역상권활성화과장

맞습니다.

민영진위원

다 필요한가요, 이게?
병인

정병인지역상권활성화과장

그런 건 아닙니다만 저희가 주로 시에서 보통 공모사업을 통해서 내려오는 부분들에 대해서는 가급적이면 일단 시장에 도움이 된다라고 생각하기 때문에 공모신청을 해서 매칭 비율이 있는 경우에는 거기 매칭 비율에 맞춰서 하도록 그렇게 하고 있습니다.

민영진위원

저는 그래서 구비, 시비 매칭이 있다고 하더라도 물론 시비는 다 받아야 하겠지만, 전액 시비는. 시비, 구비 매칭사업도 잘 선별해서 받아야 하지 않을까 이런 생각을 하고 있어요. 그다음에 소상공인 의류봉제 협업센터 이거 이제 정상적으로 작동되고 있어요? 지난번까지만 해도 문제가 많았던데 아주.
병인

정병인지역상권활성화과장

저희가 매주 주 1회 담당 팀장하고 담당자가 현장에 가서 계속해서 점검도 하고 또 문제점이 있으면 협의도 하고 그렇게 하고 있거든요.

민영진위원

이것도 전, 제가 아까 감사담당관실 할 때 이런 의류봉제 협업센터도 한 번쯤은 현지 재무감사를 해서 정상적으로 해줘야 한다고 생각하고 있거든요. 이런 거 관련해서 제보가 계속 있어서, 그래요. 언젠가 한번, 여기도 한번 방문해야 되겠다는 생각을 가지고 있어요. 계속 관리를 잘해 주시고.
병인

정병인지역상권활성화과장

저희가 감사부서랑 협의하도록 하겠습니다.

민영진위원

그다음에 신림역 상권회복 상품권 있잖아요. 그런데 신림역 인근이라고 하셨어요. 이거를 왜 21개 동 전체로 안 한 특별한 이유라도 있나요, 이게?
병인

정병인지역상권활성화과장

그런 것은 아니고요. 일단은 신림역에서 사건이 벌어졌기 때문에 처음에는 저희가 3개 동만 대상으로 해서 상품권을 발생했습니다. 그런데 신림역 주변도 같이 타격을 받는다는 그런 얘기가 상인들을 통해서 많이 있었습니다, 그 사건으로 인해서. 그러다 보니까 신림역 중심으로

민영진위원

잠깐만, 잠깐만요. 그러면 청룡동은 타격받고 은천동은 타격받고 난곡동이나 난향동은 타격 안 받나요?
병인

정병인지역상권활성화과장

그렇지는 않습니다마는 어쨌든,

민영진위원

만약에 혹시 이런 게, 신림역 상권회복 특별한 경우가 그 당시에 있었지만 이거는 전체적으로 하는 게 맞다고 생각을 해요. 그렇지 않나요?
병인

정병인지역상권활성화과장

물론 맞습니다마는 일단 그거는 우리 구비로 발행하는 건 아니고 시비를 받아서 저희가 사업에 맞게 해야 하는 그런 것들이 있어서 저희가 당시에 최초 발행할 때는 사건 발생 주변 동만 했지만 저희가 올해 시하고 협의를 하면서 좀 더 넓게 하려고 주민들한테 조금 더 혜택을 주기 위해서, 시하고 협의를 해서 9개 동만 확대하는 쪽으로 마지막으로 협의가 된 사항이라 아마, 21개 동 전체로는 못 했습니다.

민영진위원

21개 동을 전체로 해야죠. 신림역, 관악, 신림하니까 전체 관악구, 전체 동에서 영향이 미치죠. 현재 9개 동만 영향을 미치는 게 아니라. 그리고 이제 권역별 골목상권 경쟁력 강화 사업 중에 상인 스터디, 동아리 조직활동 지원 2,000만원이 되어 있어요. 제가 확인을 안 해 봤는데 이건 어떻게 된 거예요, 이거는요? 이거 또 그냥 밥 먹는 거 아니에요, 혹시?
병인

정병인지역상권활성화과장

그렇지는 않습니다. 동아리가 앞으로 상인으로서 경영이 좀 어렵거나 이런 분들을 3명 내지 4명씩 묶어서 동아리를 해서 사업을 어떻게 하면 좀 더 매출을 증대시킬 수 있을까 이런 것들에 대해서 논의하고 그 논의 과정에서 컨설팅도 같이 하는 그런 사업이라고 생각하시면 될 것 같습니다.

민영진위원

컨설팅이 포함되어져 있어요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예.

민영진위원

누가 컨설팅했나요?
병인

정병인지역상권활성화과장

거기는 전문 용역업체에서 하기 때문에 그쪽에서 전문 컨설팅을 하는 사람들을 저희가 지원하도록 그렇게 하고 있습니다.

민영진위원

지난 3월부터 6월까지 했는데 혹시 성과, 결과 받아봤어요?
병인

정병인지역상권활성화과장

그거는 제가 확인해서 자료로 제출하도록 하겠습니다.

민영진위원

그다음에 로컬브랜드 육성 사업 관련해서 이거는 노력해서 우리가 받아온 거죠?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 저희가 공모사업을 올 1월부터 해서 최종적으로 3월에 우리 구가 선정이 돼서 지금 진행하고 있습니다.

민영진위원

현재 연차 연도가 어떤 계획이 있어요, 이게요?
병인

정병인지역상권활성화과장

일단 1차년도에는 우리 구가 직접 하지는 않고요, 서울신용보증재단에서, 이거는 서울시 방침에 의해서 하는 거고요. 재단에서 올 12월 말까지는 추진을 하게 되고요. 그리고 내년 2025년, 2026년 2년간은 우리 구에서, 저희 부서에서 직접 로컬브랜드 사업을 추진하도록 하고 있습니다.

민영진위원

그러면 우리 상인들하고 구청의 뜻이 신보(신용보증재단)에 잘 전달이 되나요?
병인

정병인지역상권활성화과장

지금은 서울신용보증재단에서 주관이 돼서 하고 있는 것이지 사실 저도 마찬가지지만 우리 상인회가 구성이 되어 있고요. 주기적으로 회의를 하고 앞으로 방향에 대해서 계속해서 논의를 하고 있습니다.

민영진위원

저는 이런 의문점이 들어요. 르네상스 사업과 로컬브랜드 이 사업도 우리 구가 주관하지 않고 신보에서 한다. 이거 왜 신보에서 하지? 신보가 과연 우리 관악구를 잘 알까? 관악구 샤로수길이나 신림역 부근을 잘 알까? 이런 의문점이 있어요.
병인

정병인지역상권활성화과장

말씀하신 게 맞고요. 우리 서울신용보증재단 관악지점 같은 경우는 지금 서울대입구 전철역 그쪽에 있거든요. 그래서 이쪽 샤로수길하고의 접근성은 굉장히 좋다라고 생각하고요. 이제 1년 차가 끝나는 시점이기 때문에 저희가 지금까지 한 사업에 대해서 전부 인수인계를 받아서 우리 구가 앞으로 2년 동안 계속해서 하도록 하겠습니다.

민영진위원

그러니까 제 말은 우리 상인들의 그런 생각과 우리 관악구청 지역상권활성화과 생각을 잘 전달해야 되는데 과연 그게 커뮤니케이션이 잘 될까, 난 잘되지 않을 거라 생각을 해요. 일방적으로 가지 않을까.
병인

정병인지역상권활성화과장

그렇게는 안 할 거 같습니다. 이게 어떤 공모사업이나 이런 부분들이 좀 더 보완되고 이러기 때문에 지금 상인회도 조직이 다 되어 있고 저희하고도 계속 협의를 하고 있거든요. 그래서

민영진위원

그런데 예산집행 권한은 신보에 있기 때문에 아무리 좋은 의견을 내더라도 안 받아들이면 끝나는 거 아닌가요?
병인

정병인지역상권활성화과장

아닙니다. 1년 차만 그렇고요. 2년 차, 3년 차는 우리 구에서 직접 합니다.

민영진위원

그래요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예.

민영진위원

그러면 괜찮고. 그다음에 턴어라운드 경영지원 있잖아요. 이거 현재 성과는 어때요?
병인

정병인지역상권활성화과장

일단은 가장 주된 목적이 컨설팅하고 시설개선 이 두 가지가 사업의 핵심입니다. 전통시장 내에 있는 상가 중에, 어쨌든 컨설팅을 뭐랄까 상권이 쇠락한다든지 뭔가 문제가 있는 부분을 컨설팅을 하고 또 그 부분에 대해서 시설도 일부 개선도 하기 때문에 호응은 상당히 좋다고 생각합니다.

민영진위원

그래서 구체적으로요. 지금 어디, 어디 하고 있어요?
병인

정병인지역상권활성화과장

지금 총 8개.

민영진위원

이런 전통시장 턴어라운드 사업 같은 경우에 연초에 시작했어야지 9월에 용역입찰, 9월에서 12월까지 사업시행. 늦지 않나요?
병인

정병인지역상권활성화과장

좀 늦은 감은 없지 않아 있습니다. 지금 올해, 작년 같은 경우는 한 50개소 했고요. 아까 제가, 정정드리면 올해는 40개소가 선정이 돼서 지금 추진되고 있고요. 최대한 12월 안에 다 마무리 짓도록 하겠습니다.

민영진위원

아니, 이거 신속집행 사업목록에 없어요?
병인

정병인지역상권활성화과장

물론 사업이라는 게 우선순위가 시기적으로, 물론 말씀하신 대로 연초에 빠르게 진행하면 좋은데 그때는 저희 나름대로 사업에 순서라는 게 있기 때문에 이 사업이 좀 늦었다고 생각합니다.

민영진위원

마지막으로요, 아까 위원님께서 계속 지적하셨는데, 전통시장이나 상점가에서 축제 관련된 거, 행사성 이런 거는 좀 지양해야 되지 않나요? 지양. 과감하게 끊어내야 되지 않나요? 다 지금 보여주기식이야. 과연 행사해서 이게 정말 지속 가능하게 성장에 어떤 매출에 도움이 됐나 그런 데이터도, 데이터가 과연 있나, 그것도 궁금해요.
병인

정병인지역상권활성화과장

보통 저희가 축제를

민영진위원

반짝이지, 반짝.
병인

정병인지역상권활성화과장

물론 맞습니다. 이제 상권 매출분석을 하게 되면 보통 비씨카드라든가 이런 증거자료를 토대로 저희가 분석을 해야 되는데 보통 한 달 이상은 최소 걸리거든요. 실제로 분석을 해 봤을 때 당일 포함해서 앞뒤로 매출이 좀 늘어난다는 거는 확인은 다 되고 있는데,

민영진위원

그러니까 반짝이죠, 반짝, 반짝. 차라리 상인들한테 50만원씩 주는 게 낫죠.
병인

정병인지역상권활성화과장

그렇게는 할 수 없고요. 일단은,

민영진위원

그러니까요 내 말은 아예 그런 행사를 힘들고 어려워도 지양해야 한다. 아니면 대폭 축소해야 된다. 아니, 이게 우리 주민도 똑같이 세금 내고 있는데 맨날 그런 데만 갖다가 세금을 퍼부으니까,
병인

정병인지역상권활성화과장

저희가 좀 더

민영진위원

그렇지 않나요?
병인

정병인지역상권활성화과장

올해는 이미 거의 다 종결이 됐거든요. 종결이 돼서

민영진위원

제가 예산심의할 때 이거 유심히 볼게요, 제가. 그다음에 서울시에서 오는 예산도 국민의 세금이지만 그래도 우리 관악구 재정 여건상 서울시에서 오는 건 적극 환영이지만 구에서 편성한다는 건 제가 들여다볼게요.
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 알겠습니다.

민영진위원

이상입니다.
병인

정병인지역상권활성화과장

감사합니다.

안한영위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원장님께서 다른 용무로 인하여 지금 부위원장인 본 위원이 회의를 진행하도록 하겠습니다. 다음은 재무과 소관에 대해 질의를 하겠습니다. 재무과장님께서는 답변 준비하여 주시기 바랍니다.
지연

이지연재무과장

재무과장 이지연입니다.

안한영위원장대리

질의하실 위원님 계십니까? 박용규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박용규위원

과장님, 안녕하십니까? 박용규 위원입니다. 감사자료 보니까 하자보수가 좀 많이 일어나고 있네요?
지연

이지연재무과장

위원님, 다시 한번 말씀해 주시겠습니까?

박용규위원

하자보수.
지연

이지연재무과장

하자보수, 예.

박용규위원

289쪽, 올라온 게 23건 정도 올라왔는데 여러 가지네요, 여러 가지. 한두 가지가 아니라 공원녹지과는 공원녹지과대로 나무가 다 고사돼서 새로 식재하고, 우리가 신축을 하다 보면 하자는 분명히 발생이 되죠?
지연

이지연재무과장

예, 아무래도 많이 발생할 것 같습니다.

박용규위원

서류감사할 때 제가 직원분들한테 질의드렸었는데 하자보수 보증서도 확실히 구비되어 있고 이번에 올라온 걸 보니까 전부 다 하자보수 책임기간, 보증기간 안에 다 일어난 하자더라고요?
지연

이지연재무과장

예.

박용규위원

한편으로는 그 외에 더 발생비용이 있냐, 그거 한번 질의했더니 그 비용은 아직은 없다 그래서
지연

이지연재무과장

예, 없습니다.

박용규위원

그래서 아, 다행이구나. 우리 구비가 투입이 안 되니까 다행이구나 그렇게 생각을 했어요. 그런데 하자보수를 받았을 때 재차 하자가 또 생기는 경우도 있어요?
지연

이지연재무과장

상·하반기로 저희들은 안내를 하는 형편이고요, 자료요청이 들어올 때마다 그때그때 저희들이

박용규위원

안내를 한다니 무슨 안내를 해요?
지연

이지연재무과장

부서에서도 잘하겠지만 상·하반기로 법령의 근거에 의해서 하자보수 점검하라고, 저희들이 수시로 상·하반기 안내를 하고 있습니다, 위원님.

박용규위원

점검을 상·하반기, 1년에 2번씩 정기적으로?
지연

이지연재무과장

예, 누락할 수 있기 때문에 한 번 더 상기시켜 주고 있는 차원입니다.

박용규위원

제가 좀 부탁말씀드리고 싶은 게 그거예요. 일단 하자보수 책임 기간이 경과가 된 후에 발생되는 하자는 우리 구비가 100% 다 투입돼야 하죠?
지연

이지연재무과장

예.

박용규위원

그런데 하자보수 보증기간에 일어난 하자에는 그 시공업체들이 거의 다 비용을 부담해서 하자보수를 하지만, 그게 보증기간이 지났을 때가 문제가 되니까 철저히 점검은 이루어져야 될 것 같아요.
지연

이지연재무과장

예, 알겠습니다.

박용규위원

점검이 철저하게 이루어져서 기간이 지난 후에라도 우리 구비가 허투루 사용되면 안 되니까, 사실 우리 관악구가 재정자립도도 상당히 낮잖아요. 그거 좀 감안해서 철저하게 점검해서 하자가 생겼으면 그 보증기간 안에 어떻게 해결하고 그 외에는 하자보수가 최소화될 수 있도록 노력 좀 부탁드리겠습니다.
지연

이지연재무과장

예, 감사합니다.

박용규위원

이상입니다.

안한영위원장대리

박용규 위원님 수고하셨습니다. 다음은 위성경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성경

위성경위원

수고가 많으십니다. 지금 재무과에서 건축물이라든가 재산 관리를 하고 있잖아요?
지연

이지연재무과장

예.
성경

위성경위원

제가 다른 얘기를 한번 해볼게요. 지금 삼성동 그쪽 가면 옛날에 행복나무라는 데가 있죠? 건물이 남부수도사업소.
지연

이지연재무과장

예.
성경

위성경위원

거기 소유건물로 제가 알고 있는데 우리 관내에 있는 지금 현재 우리 구에서 직접 관리는 안 하지만 국·공유 건물들이 있어요. 그럼 남부수도사업소가 예전에 그 건물을 필요로 해서 어떤 것을 썼을지 모르는데 지금은 용도가 다 끝나서 쓰지 않고 있단 말이에요. 그러면 그런 것들을 구에서 적극적으로 영입해서, 우리가, 지금 그걸 쓰고자 하는 사람들이 많은데 절차도 좀 복잡하고 이러다 보니까 못 쓰고 있어요. 그 건물은 우리 관내에 있는데 소유권이 남부수도사업소에 있기 때문에 그걸 적극적으로 구에서 영입해서 우리가 요긴하게 활용할 수 있는 방법들을 찾아야 되지 않냐 그런 어떤 노력들은 하고 있나요?
지연

이지연재무과장

말씀하신 시설 중에 난향꿈둥지라고 있습니다. 시유건물인데 거기 같은 경우에는 저희들이 도서관이나 육아종합센터 그리고 사회적기업 등한테 대부를 주고 있습니다. 그렇게 해서 관리는 하고 있지만 서울시 소유 건물에 대해서 저희들이 직접적으로 연관할 수는 없는 형편이어서요. 그런 건물들이 혹시 있으면 저희들이 사업 부서하고 한번 협의는 해보겠습니다.
성경

위성경위원

그러니까요 어차피 그 건물이 서울시에서 소유하고 있더라도 서울시에서 쓰고 있지는 않잖아요. 지금 비어 있어요. 그러면 이거를 구에서 적극적으로 나서서 이거를 우리 구에서 요긴하게 쓸 수 있는 방안들을 만들어서 서울시가 됐든, 어디가 됐든 협의를 통해서 우리가 쓸 수 있도록 해야 된다 이거죠. 그렇죠? 그런데 그런 노력들이 지금 안 되고 계속 비어 있어요, 지금 몇 년째. 너무 좋은 자리에 그걸 비워놓고 있다는 자체가 너무 낭비가 아니냐 이거예요, 국가적인. 또 우리 지역적인 낭비고. 그리고 입구에 떡 자리를 차지하고 있어서 그런 게 너무 아니고요. 또 두 번째는 대학동에 치안센터가 지금 그 업무를 마감했죠? 그것도 제가 알기로는 경찰이 치안 업무를 썼지만 그게 소유는 거기가 서울시 소유인가 뭐 그렇게 되는 것 같아요.
지연

이지연재무과장

국가 소유입니다.
성경

위성경위원

그렇죠? 그것도 마찬가지예요. 그것도 지금 치안 목적으로 그 건물을 썼지만, 그거는 본래의 목적이 상실됐어요. 그러면 그 지역의, 대학동 중앙에 차지하고 있잖아요. 그것도 구에서 적극 나서서 지금 공공적 목적이라든가 우리가 활용할 수 있는 공간이 부족해서 아우성이잖아요. 그러면 그런 것들을 구에서 우리가 쓸 수 있도록 빨리 조치를 해야 된다고 나는 생각하거든요. 지금 그 부분에서 제가 알아본 결과로는 전혀 조치가 안 되고 있는 걸로 내가 보고 있는데.
지연

이지연재무과장

국가 재산이나 서울시 재산 같은 경우에는 저희들이 관여를 할 수 없지만 말씀하신 그런 유효공간이 있기 때문에 관련 부서하고 한번 협의를 해보도록 하겠습니다.
성경

위성경위원

적극적으로 한번 활용하셔서요 지금 그 지역에서 써야 될 그런 부분들 굉장히 많으니까요, 우리 구에서 적극적으로 나서서 그걸 우리가 활용할 수 있도록 좀 했으면 좋겠습니다.
지연

이지연재무과장

예, 알겠습니다.
성경

위성경위원

이상입니다. 수고하셨습니다.

안한영위원장대리

위성경 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 구가환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

구가환위원

구가환 위원입니다. 과장님 수고가 많으십니다. 아까 존경하는 위성경 위원님이 얘기했듯이 지금 얘기하니까 저도 생각나는데 청림동에도, 지금 치안센터가 과거에는 동마다 다 있던 게 통합이 돼서 비어 있는 공실이 많아요. 그런데 이게 1, 2년도 아니고 수년 동안 이렇게 됐는데 그런 걸 전체적으로 조사를 해서 하나를 두고 얘기할 게 아니라 그런 부분을 좀 같이 공유해서 동마다 동장님한테 보고를 받으면 지금 행운동도 그렇고, 행운동은 방범에서 좀 활용을 하는 걸로 알고 있어요, 가끔. 거의 지금 사용을 안 하고 있으니까 그걸 참고로 해서 하시면 좋을까 싶은 생각이 들고요. 제가 오늘 질의를 드리고자 하는 내용은 변상금 부과징수 현황에 대해서 건수가 하나가 올라와 있는데 277쪽이에요. 그런데 이게 작은 금액이지만 점유한 부분을 두고 어떻게 찾아내는 거예요, 이걸?
지연

이지연재무과장

이 부분은 점유 면적이 3㎡

구가환위원

그러니까 크기는 얼마 안 되는데 어떻게 이걸 찾아내냐고요. 우리가 찾는 방법이 여러 가지가 있을 거 아니에요.
지연

이지연재무과장

예, 실태조사 같은 경우에 의해서

구가환위원

실태조사가 그럼 측량을 다 한다는 거예요? 항측을 해서 찾아낸다는 겁니까?
지연

이지연재무과장

그게 내려옵니다. 서울시에서 1년에 한 번씩 저희들이 실태조사를 하고 있는데요. 공부가 내려옵니다. 그거하고 비교, 면적 같은 경우가 있기 때문에 그거를 검토해서 틀린 경우에는 직접 조사를 해서 일부 찾아낸 걸로 알고 있습니다.

구가환위원

어떻게 보면, 저는 건축에 대한 상식은 별로 많지는 않은데요, 건물을 지어서, 인허가해서 감리를 다 해서 건물이 완성이 됐는데 수년동안 아무 생각 없이 썼는데 점유됐다고 해서, 쉽게 말하면 지금 적으니까 앞에서 대부료만 내는 거지만 안 하면 대부료가 몇 백, 몇 천 이런 경우도 없지 않아 있을 거라고 저는 생각을 해요. 그럼 이건 벼락 떨어지는 거거든. 생각지도 않은 부분이, 과거에 오래전에 허가를 받아서 진행해 온 건물이 있어요. 그런 걸 저는 봤어요. 봤는데 예를 든다면 10㎡가 3평 정도인데 그 대부료가 한 4, 500 이렇게 내야 된다는 거예요. 그러니까 그거를 안 내려면 정리를 해야 되는데 과거에 진행해 온 건물을 갖다가 이렇게 해서 공적인 부분에서 점유가 됐으니까 내라고 하니까 일반인들은 어떻게 거부할 수가 없어요. 뭐 소송해 봐야 결국은 시간 끌기이지 진단 말이에요. 이런 부분에 대해서 아까 얘기했지만 여기 지금 보니까 봉천동 645-163번지에 무단점유가 3㎡인데 부과금은 32만 얼마밖에 안 되니까 별거 아닌데, 건수는 이런데, 지금 제가 과장님한테 이야기하는 부분은 이것뿐만이 아니라 뒤에 보면 대부료 부과 건도 한 4건 정도 있네요, 올해?
지연

이지연재무과장

예, 맞습니다.

구가환위원

지난 연도에는 어떻게 됐지만, 이런 부분이 책정하는 부분은 공시가에서 기준되어서 하나요?
지연

이지연재무과장

예, 맞습니다.

구가환위원

국유지 땅을 찾아내서 대부료를 내고 부과를 하는 건 좋지만, 그런 부분에 불이익이 있어서 그거를 점유한 부분에 대해서 정리를 하려면 결국은 비용이 들어가겠죠?
지연

이지연재무과장

예.

구가환위원

그거는 개인의 몫이라고 하는 겁니까? 그건 어떻게 할 수가 없잖아요. 그런데 그 비용이 별거 아니면 문제가 안 되는데 절단을 해야 되고 하려면 막대한 비용이 들어가요. 그래서 그걸 안 하게 되면 그럼 대부료를 계속 강제로 매기는 겁니까? 만약에 점유를 했어. 점유해서 시정명령을 했는데 안 하고 있으면 강제로 그 부분을 그 이후부터는 계속 대부료, 그러니까 점유에 대한 부분에 대해서 집행을 하는 거예요?
지연

이지연재무과장

예, 법령에 의해서는 그렇습니다.

구가환위원

다행히 많지는 않은데, 대부료 건은 지금 여기 올라온 거는 4건이고요. 계속 앞으로도 나올 수 있다는 얘기죠?
지연

이지연재무과장

저희들이 1년마다 실태조사를 한 번씩 하는데 최근 몇 년 동안 그 외에는 없는 걸로 알고 있습니다.

구가환위원

잘 알았고요. 그 부분에 대해서 혹시나 뭐 1건이고 작지만, 그런 부분에 대해서 사전에 공유를 해서 그런 걸로 인하여서, 재산 부분이 원만하게 진행될 수 있도록 협조를 해서 나중에 개인적으로 할 수 있는 부분에 대해서는 한번 과장님하고 상의 한번 하도록 하겠습니다.
지연

이지연재무과장

예, 알겠습니다.

구가환위원

이상입니다.

안한영위원장대리

구가환 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김순미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김순미위원

김순미 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 관악구 살림하시느라고 고생 많으십니다. 289쪽 보면 관급공사 하자보수 내역이 나와 있어요. 보통 건물당 하자보수 기간이 몇 년인가요?
지연

이지연재무과장

그게 공종에 따라서 다른데요. 건축 같은 경우에는 한 5년?

김순미위원

5년?
지연

이지연재무과장

예, 방수공사는 한 3년 정도로 알고 있습니다.

김순미위원

그러면 연차별로 하자보수 내역들이 있더라고요. 1년 차에는 뭐를 보수해야 되고, 5년 차에는 어떤 거를 보수해야 되고 하는 연차별로 보수가 또 가능하더라고요? 그래서 그 시기를 놓치면 보수를 안 해주더라고요. 그래서 그런 부분들을 좀 잘 챙겨주셨으면 감사드리고요. 그리고 그다음에 292쪽에 보면 영조물손해배상 계약현황 보니까 저희가 조례를 만들었나 봐요. 영조물손해배상에 관한 공제가 있어서 2023년도에는 1건밖에 없었는데 2024년도부터는 영조물배상공제가 굉장히 건수가 많이 늘었어요.
지연

이지연재무과장

늘어난 것이 아니고요 2023년도를 보시면 그 기간이 11월 1일부터라 그렇습니다.

김순미위원

2024년도 1월 1일부터 10월 31일까지 가입건수 해서 나오는데요?
지연

이지연재무과장

예, 1년에 건물 같은 경우는 300건 정도 되고요. 영조물배상 건은 2,000건 정도 됩니다. 그런데 지금 2023년도는 11월 1일부터 계산했기 때문에

김순미위원

11월 1일부터?
지연

이지연재무과장

예, 해마다 거의 비슷하다고 보시면 되겠습니다.

김순미위원

그러면 우리가 영조물에서 그러니까 우리가 만들어 놓은 것 때문에 주민들이 다쳤을 때 배상을 해주는 거잖아요.
지연

이지연재무과장

예, 맞습니다.

김순미위원

그러면 이런 사건들이 발생을 하면 어떤 조치를 하나요? 그러니까 이게 배상하면, “이것 때문에 제가 다쳤어요.”하면 조사를 할 거 아니에요. 그냥 배상만 하고 끝나는 건지, 사후 조치가 있는 건지.
지연

이지연재무과장

대부분 영조물배상 건에서 많은 건수가 도로침하나 보도블록이나 아니면 치수나 공원녹지 분야에서 많이 발생을 합니다. 그러면 자체적으로 자체 심의위원회를 거쳐서 저희들이 영조물배상 가입기관인 한국지방재정공제회에 요청을 하면 거기서 위탁 협약한 8개 정도 보험회사하고 그쪽하고 연관을 해서 그분들이 직접 실사를 하고 금액을 책정하는 걸로 돼 있습니다.

김순미위원

그러면 만약에 그곳에서 그런 사건이 발생하면 다음에도 또 일어날 확률이 있잖아요. 그러면 우리 관악구에서는 그런 안내판 있잖아요. 만약에 여기가 물이 깊으면 ‘수심이 깊으니 수영하지 마십시오.’라는 경고문구 하나를 써 놓음으로 해서 주민들이 그거를 보고 위험요소를 감지를 하고 조심하는데, 만약에 영조물이 설치돼 있는 곳에 그런 게시판 하나 안 해 놓음으로 해서 그 배상도가 굉장히 높더라고요. 만약에 사망사건이 나거나 그러면 배상이 굉장히 많이 올라가더라고요. 그래서 그런 위험요소가 있는 곳이나 특히 미끄러움, 겨울에는 또 얼어서 미끄럽잖아요. 경사진 곳이나 이런 곳이나 위험요소가 발생했던 장소에는 경고판을 달아서 주민들이 인식을 하고 또 이런 일이 발생하지 않고 이렇게 되면 세금도 아끼고, 주민들도 다치지 않고 이렇게 경각심을 갖고 생활할 것 같아요. 그래서 그런 곳들이 있으면 검토를 하셔서 경고문 같은 것을 꼭 이렇게 세워줬으면 하는 생각이 들어요. 그래서 사망사고였을 시에는 배상도가 너무 높고 서로 고소고발을 하고 막 이러더라고요. 그래서 시간도 많이 걸리고 변호사 비용도 많이 들고 하니까 이런 경고문구를 좀 곳곳에 배치를 했으면 합니다.
지연

이지연재무과장

주관 부서하고 협의하겠습니다.

김순미위원

이상입니다.

안한영위원장대리

김순미 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 계십니까? 민영진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

민영진위원

2024년도 재물조사 결과에 보면 물품대장과 조사결과 일치하고 불용대상 수량이 87개, 금액은 6,600으로 나와져 있어요. 맞죠, 맞죠?
지연

이지연재무과장

예, 맞습니다.

민영진위원

그런데 우리가 RFID 태그 방식 조사와 실사 조사를 했죠?
지연

이지연재무과장

예.

민영진위원

각 과나 동별로 반장하고 실무책임자 2명 해서 3명으로 다 구성을 했죠?
지연

이지연재무과장

예.

민영진위원

그러면 상식적으로 수량이 9만 건에 대해서 하나도 분실 훼손된 게 없다, 분실된 게 없다. 또 품목이 1만8,000개 있는데 하나도 분실된 게 없다. 이거는, 그러니까 우리 재무과에서 물론 인력 때문에 다 일일이 현장 확인할 수는 없지만 과에다 의뢰한 거지요? 있는지 없는지.
지연

이지연재무과장

예.

민영진위원

이게 과연 맞을까요? 상식적으로 9만 건에 관련된 물품이 하나도 분실된 게 없을까요? 야, 이거 진짜 훌륭하다, 진짜.
지연

이지연재무과장

위원님, 우선 물품관리관은 본청 재무과장이지만 물품운영관들은 각 부서장하고 주무팀장이나 서무주임들이기 때문에 부서에서

민영진위원

제가 직접 나가서 확인할 수도 있어요. 그래서 이것도 허위공문이라고 볼 수 있겠지요? 있냐 없냐 해서 전혀 문제없다고 보고했으면. 찾아낼 수도 있어요. 충분히 찾아낼 수 있는데 제가 이번에 구두로만 말씀드리는데 RFID방식과 현장 나가서 조사하는 방식을 바꿔야 되지 않을까 아니면 교차로 해야지요. 그래야지 물품이 분실된 거 없이 9만 건에서 한 건도 분실된 게 없다? 야, 이해가 가요, 이해가 가? 저는 이해가 안 가요.
지연

이지연재무과장

주요물품에 대해서 분실이나 손망실에 대해서는 당연히 저희들한테 보고가 올 거지만 그런 경우가 거의 없다고 볼 수 있고요.

민영진위원

각 동에 배치되어져 있는 전기오토바이 다 있대요?
지연

이지연재무과장

전기오토바이가

민영진위원

다 있대요?
지연

이지연재무과장

예, 10여 건, 있는 거로 알고 있습니다.

민영진위원

답변 잘하셔야 돼요. 있대요 다? 21개 동 다 있대요?
지연

이지연재무과장

동별로 있는 것 같진 않더라고요.

민영진위원

동별로 다 예전에 보급되어졌는데
지연

이지연재무과장

현재 7개 동에서

민영진위원

잠깐만요, 제가 구체적으로 말씀드리고 싶지 않은데 제 말의 요지는 재물조사 방법을 변경해야 되지 않을까, 이게 제 요지에요. 예를 들어서 난곡동은 신원동하고 바꿔서 한다든지 행정지원과는 문화체육과하고 바꿔서 한다든지 이렇게 해야지 신뢰성이 높아지는 거지요. 그렇지 않을까요? 우리 국장님!
현철

선현철기획경제국장

지금 위원님이 말씀하시는 전체에 대해서 그건 회의감사장이기 때문에 공식적으로 발언한다는 건 적절치가 않은 것 같고 위원님이 우려하신 사항에 대해서 깊이 공감하고,

민영진위원

개선하도록
현철

선현철기획경제국장

옛날에 재무과에 근무할 당시에는 부서별로 교차해서 했습니다, 그렇게. 그런데 지금은 아마, 제가 실무를 떠나서 관련 규정을 정확히 인지는 못했는데 법이 허용한다고 하면 지금 말씀하신 대로 교차점검하는 게 추후에 법적인 제도를 한다면 교차점검에 대해서 내년에는 검토를 적극적으로 해보겠습니다.

민영진위원

그렇게 해주세요. 아무튼 저는 이상 마치겠습니다.

안한영위원장대리

민영진 위원님 수고하셨습니다. 위성경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성경

위성경위원

참고로 한 가지, 301쪽에 보시면 신설, 전입 법인 사업장 현황이란 표가 있지요? 553개 사업장으로 나와있는데 신설하고 전입해서 들어온 사업체를 얘기하는 거고요. 폐업됐거나 우리 구에서 다른 데로 이주한 법인도 있을 것 아니에요.
지연

이지연재무과장

위원님, 이건 재산취득세과로 알고 있습니다.
성경

위성경위원

그래요?
지연

이지연재무과장

예.
성경

위성경위원

어떤 거?
지연

이지연재무과장

부서가 다릅니다.
성경

위성경위원

재무과 아니에요? 아, 제가 다음 장을 봤네요. 알겠습니다. 그리고 아까 제가 말씀드린 거 비단 삼성동과 대학동을 비유해서 얘길 했는데 관악구 전체로 보더라도 꽤 있을 거로 보여요. 실태조사는 다 하고 있지요?
지연

이지연재무과장

저희 구유재산에 대해서는 완벽하게 하고 있다고 생각합니다.
성경

위성경위원

그 부분이 아까 말씀드린 대로 활용할 수 있는 부분을 최대한 잘 활용할 수 있도록 적극 나섰으면 합니다. 이상입니다.

안한영위원장대리

위성경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 재무과에 대한 질의를 마치겠습니다. 재무과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

지연

이지연재무과장

감사합니다.

안한영위원장대리

다음은 재산취득세과 소관에 대하여 질의하겠습니다. 재산취득세과장님께서는 답변 준비하여 주시기 바랍니다.
규일

조규일재산취득세과장

재산취득세과장 조규일입니다.

안한영위원장대리

질의하실 위원님 계십니까? 위성경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성경

위성경위원

제가 장수를 넘겨서, 이거 궁금해서 제가 하는 거예요. 신설하고 전입된 법인의 개수가 553개에요. 그런데 그 반면에 폐업하고 이주해 가는 업체가 있을 것 아니에요. 그게 데이터가 나와 있는 게 있나요?
규일

조규일재산취득세과장

폐업 법인은 저희들이 조사해서 수치는 뽑을 수는 있습니다. 그런데 아마 거의 비슷한 것 같습니다.
성경

위성경위원

비슷해요?
규일

조규일재산취득세과장

예, 신설하고 전입 들어온 법인 수하고 폐업해서 나간 법인 수, 없어진 법인 수하고 보면 매년 우리 구에 등록되어 있는 법인체 수가 5,800에서, 6,000건 그 정도에서 변동이 거의 없기 때문에요, 거의 비슷하다고 보시면 될 거 같습니다.
성경

위성경위원

지금 현재 어느 정도 균형은 맞춰가고 있다?
규일

조규일재산취득세과장

예.
성경

위성경위원

그런데 유입이 더 많아야 될 텐데. 그래서 이 자료만 있어서 참고로 제가 할....일단 알았습니다. 수고하셨습니다.

안한영위원장대리

위성경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 민영진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

민영진위원

제가 2022년 ~ 2024년 재산세 부과징수 실적을 보고 있어요. 그중에 부동산취득세 부과징수 실적이 일단은 진도율 관련해서 2022년에는 138, 2023년에는 85, 2024년 10월이지만 57이에요. 특별한 이유라도 있나요?
규일

조규일재산취득세과장

57% 전년 동기대비, 이거는 전년도에는 57% 진도율이었다는 것이요 전년, 2023년 10월 기준으로 해서 진도율이 57%였고 지금 2024년 10월은 진도율이 92%인데요, 그렇게 보시면 되고요 표를. 전년 동기 57% 징수율 96.2%가 2023년 10월 현재

민영진위원

10월 현재?
규일

조규일재산취득세과장

예, 그렇기 때문에 결국은 전년도 그러니까 2023년도가 저희들이 진도율하고 징수율이, 2023년도 진도율 보시면 최종 12월 말 현재 69.9%거든요, 2023년도 진도율이. 결국은 2023년도에 부동산 경기가 상당히 침체가 돼서 거래건수가 급감하다 보니 우리 목표, 당초에 설정했던 거 대비 취득세가 상당히 덜 거쳤다 이렇게 보시면 될 것 같습니다.

민영진위원

금액으로는 어느 정도지요?
규일

조규일재산취득세과장

금액은 저희들이 작년도에 우리가 목표를, 2023년도는 960억 정도 목표를 잡았는데요 징수한 게 670억 정도.

민영진위원

상당히 마이너스가 됐네요? 그러면 세입 관련해서 그렇게 부족분이
규일

조규일재산취득세과장

이건 시세잖아요. 시세니까 세입 자체가 시 세입으로 잡혀서 자치구 조정교부금이나 이런 교부금 명목으로 배부해 주는 그런 금액이고, 저희들이 부동산취득세는 시세이지만 위임세무로 해서 부과 징수하면 그 부과 징수한 거에 대한 일정 부분 교부금으로 받고 그렇게 하는 거지요.

민영진위원

어쨌든간에 영향이 좀 있었네요?
규일

조규일재산취득세과장

부동산 관련 국세든 지방세든 이게 정부 정책이나 부동산 가격 동향에 따라서 세입 규모가 너무 들쑥날쑥해서 사실 저희들도 예산편성을 한다든지 세입추계를 할 때 상당히 어려움이 있습니다.

민영진위원

자꾸 변경이 되지요? 그런 이유에서
규일

조규일재산취득세과장

정부가 바뀐다든지 아니면 부동산이 급격히 상승한다든지 그러면 조세로 해서 가격동향이나 이런 것들을 억제하려고 정부에서 그런 정책을 쓰다 보니 저희들도 사실 추계하기도 힘들고 일하기도 어려운 점이 많습니다.

민영진위원

감사자료에 보면 재산취득세2팀장님이 자료를 제출하셨는데 2022년 ~ 2024년 부동산취득세 추진실적에 신고납부불이행 이게 계속 2022년, 2023년, 2024년 계속 증가되고 있어요. 금액도 당연히 증가되고 있고, 그 원인이 뭐지요?
규일

조규일재산취득세과장

아무래도 경기가 안 좋으니까 원래 부동산취득세는 부동산을 취득하면 신고를 하고 납부를 해야 되는데 신고까지는 했는데 납부를 이행하지 못하는 분들이 좀 더 많아진 거 같습니다.

민영진위원

그런 분들이 다 분납요청하나요 아니면
규일

조규일재산취득세과장

분납요청도 하고요 거래취소를 하는 경우도 있고.

민영진위원

취소까지 해요?
규일

조규일재산취득세과장

예, 그런 경우도 있고, 결국은 저희들이 어차피 과세를 하기 때문에 가산세가 붙으면 분납신청을 하시는 분들이 많이 있지요.

민영진위원

중과제외 및 감면에 연도별로 2022년, 2023년, 2024년도에 이것도 계속 증가하고 있어요.
규일

조규일재산취득세과장

이거는 저희들이 파악을, 저도 그렇지 않아도 워낙 금액이 갑자기 늘어나서 왜 그런지 저희들이 파악을 해 봤는데요, 중과제외를 해 줬었는데 그것이 중과요건으로 다시 충족이 돼서 중과할 수 있게끔 됐기 때문에 추징을 한 건데, 이게 아시겠지만 지역주택조합 있지 않습니까? 편백나무숲이나 이런 데 그것이 처음에 애시당초 3년 전, 4년 전에 취득할 때 이게 주택 수에 따라서 취득세율을 우리가 3주택 이상이면 8%, 12% 중과세율을 매겨야 되는데도 불구하고 법적으로 주택건설 사업을 등록해서 멸실해서 새로운 주택을 짓는다는 전제하에 하는 경우에는 주택 수가 많다 하더라도 우리가 1%나 2% 일반세율을 적용해서 취득세를 과세했어요. 해 드렸는데 그 사업이 정상적으로 진행이 안 되다 보니 법에서 우리가 일반세율로 적용하는 건 1%, 2%를 적용할 때 3년간 어떤 주택을 멸실해서 신축을 한다는 전제하에 우리가 1%, 2%를 해 드렸는데 그걸 이행하지 못하면 그게 다시 중과세율로 가는 거지요. 8%, 12%짜리로 가는 거거든요, 세율이. 그 부분이 편백나무숲이나 지역주택조합 취득한 물건들이 사업이 정상적으로 진행이 안 되다 보니 그게 올해 도래가 돼서, 추징사유에 도래가 돼서 갑자기 금액이 2024년도에 늘어난 거로 파악이 됐습니다.

민영진위원

그렇군요. 그리고 취득세 미신고 과소신고 이건 상속연부 위반건축물 이것도 증가하고 있어요. 이건 뭐지요, 이건요? 왜 이렇게 증가되지요?
규일

조규일재산취득세과장

이것도 우리가 취득세 신고를, 상속부동산을 취득하게 되면 상속을 받게 되면 6개월 내 취득신고를 해야 되고 그다음에 위반건축물로 지정받아서 이행강제금을 부과하게 되면 그 위반건축물에 해당하는 거만큼 취득세를 추가로 내셔야 되고, 연부취득한 사람들은 연부취득금이 나오면 연부취득세를 내고, 그다음에 과소신고한 것들이 있어요. 신고를 부족하게 했던 것들 이런 것들을 우리가 한 게 있는데

민영진위원

과소신고는 어떻게 발견하지요?
규일

조규일재산취득세과장

저희들이 과소신고는 취득가액하고 실질적으로 취득가액에 포함되는 비용이 그때 당시에 정상적으로 취득가액을 신고했는지 대부분이 법인이라든지 이런 데 취득비용, 일체의 취득비용으로 넣어야 하는데 그게 가끔 누락되는 부분들은 추가로 더 우리가 신고요청을 하고 그런 부분들이 있어서.

민영진위원

그런데 2022년, 2023년보다 거의 두 배 이상 늘어났어요.
규일

조규일재산취득세과장

그건 저희들이 이걸 보니까 과소신고한 게 7월에 승계조합 여기 아파트

민영진위원

12-2구역?
규일

조규일재산취득세과장

예, 그 부분이 과소신고가 돼서 4년 전에 취득세 승계조합원들의 아파트 완공됐을 때 원시취득한 아파트 취득세를 낸 거에 대해서 취득세 그때 당시 취득신고한 금액이 과소신고된 게 있어서 올해 6월에 1차 과소신고분만큼 우리가 추가로 과세를 했거든요. 그래서 그것이 급격히 늘어난 겁니다.

민영진위원

165건에 3억7,900만원?
규일

조규일재산취득세과장

예.

민영진위원

알겠고요. 세무조사 실적하고 세무조사 세부실적하고 차이가 뭐지요? 세무조사 실적, 세무조사 세부실적 차이가 뭐지요?
규일

조규일재산취득세과장

이거 세무조사 실적 맨 위에 있는 표 그건 우리가 목표액하고 세무조사 실적 해서 조사법인 수하고 추징건수, 추징세액 이걸 표시해 준 거고요, 그다음에 세무조사 세부실적 그건 추징세액에 대해서 구체적으로 어떠어떠어떠한 사항에 대해서 우리가 추징을 했다 추징사유가. 그러니까 위에 페이지에 보시면 추징세액이

민영진위원

자, 이해했고요. 하나 더 마지막입니다. 세무조사 세부실적 중에 추징세액이 2023년에는 2022년보다 거의 5배나 상승했어요. 특별한 이유가 있나요?
규일

조규일재산취득세과장

그건 제가 알기로는 금액이 큰 게 있었던 것 같습니다. 법인체.

민영진위원

아, 법인체?
규일

조규일재산취득세과장

예.

민영진위원

어디.
규일

조규일재산취득세과장

위원님, 2023년도에

민영진위원

서면으로
규일

조규일재산취득세과장

예, 제가 자료를 다시 파악해서 드리겠습니다.

민영진위원

이상입니다.

안한영위원장대리

민영진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박용규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박용규위원

과장님, 안녕하십니까? 박용규 위원입니다. 감사자료 342쪽을 보면 재산세 1,000만원 초과 고액납세자 징수실적이 나와있어요. 10월 31일 기준이네요. 24년도에 건수가 452건인데 이건 올해 10월 말일 기준, 올해 거지요 건수가?
규일

조규일재산취득세과장

예, 올해 과세했는데 1,000만원 이상 납세자가 우리 구에 452명이 있다는 얘기고요, 114억을 부과했다는 얘기입니다.

박용규위원

114억 부과해서 94억, 굉장히 많이 징수를 했고 체납이 한 20억 정도 그래도 남았지요?
규일

조규일재산취득세과장

예, 현재 20억 정도 남았는데요 저희들이 11월에 구체적으로 더 파악을 해보니까 이것보다는 좀 더 줄었고요.

박용규위원

그러겠죠.
규일

조규일재산취득세과장

연말까지 가면 저희들이 재산세 같은 경우에 한 15만 건 과세해서 1,000만원 미만이라도, 총금액을 따져봤을 때 15만 건 과세를 하게 되면 그중에서 한 950억, 950억 중에서 우리 자치구 분만 따지면 300억 정도 되는데요, 그중에서 12월 말까지 우리가 체납하고, 독려하고 납기후에 분납 받고 해서 12월까지 징수하게 되면 다음연도로 이월되는 체납 규모가 한 4억에서 5억 정도,

박용규위원

거의 대부분
규일

조규일재산취득세과장

받아낼 수는 있습니다. 우리가 97%까지는

박용규위원

97%요?
규일

조규일재산취득세과장

예.

박용규위원

굉장히 실적이 좋은데, 재산세 이런 거 부과할 때 우리 주민들하고 충돌은 없나요?
규일

조규일재산취득세과장

재산세는 최근에는 부동산, 2022년 이때는 가격이 갑자기 급등을 해서 재산세가 급격히 상승하는 경우가 있었는데요, 그때는 사실 좀 힘들었고요. 2023년, 2024년도는 개정이 되고, 법조문을 조정하고 감면 조항도 신설해서 그다음에 주택가격 상승률을 제한하다 보니 23년, 24년도는 상승 폭도 거의 없고 주민들이 어느 정도는 수긍을 하는 그 정도입니다.

박용규위원

지금 98% 정도 징수율을 보인다고 그랬잖아요? 그럼 그 나머지 2%는 우리가 당해연도에 관리를 하다가 그다음에는 38세금징수과로 이관을 하는 겁니까?
규일

조규일재산취득세과장

예, 그렇습니다. 그런데 재산세 같은 경우는 사실 자기가 보유하고 있는 주택이나 부동산에 대해서 세금을 내시는 거기 때문에 거의 납부를 하시는데 일부, 아까 제가 말씀드린 3%, 2% 정도 미납하시는 분들은 부동산 자체가 부실채권이라고 사실 소위 말해서 자기들이 사업을 하려고, 아까도 말씀드렸지만 지역주택조합 이런 데서 조합 명의로 빌라나 주택을 사서 보유하고 있는데, 보유하고 있으면 1년에 한 번씩 재산세를 내셔야 되는데 그 조합이 지금 파산 직전이고 사업 진행이 안 된다고 그러면 우리는 납세자를 조합 명의로 과세를 하지만, 조합에서는 납부할 능력이 안 되는 거예요, 납부도 안 하고. 그런 경우가 대부분 있고요. 그다음에 큰 거 우리 구 같은 경우에는 장기 체납되는 게 있어요. 재산세 신림사거리, 옛날에 신림백화점 구)플레이쉘 그곳이 계속 진행이 안 되다 보니 소유자가 납부 능력도 안 되고.

박용규위원

계속 명의가 바뀌잖아요.
규일

조규일재산취득세과장

또 명의가 바뀌고 그러다 보니 그게 체납되는 거예요. 갖고는 있는데 명의 바뀔 때 저희들이 세금을 또 받아내죠. 부동산에 압류를 해놨기 때문에 3년이고 2년이고 채권 확보를 해놓은 상태에서 그게 만약에 명의가 바뀐다 그러면 우리가 그걸 해지하지 않으면 새로운 소유자가 취득을 하지 않을 거 아니에요?

박용규위원

명의가 바뀔 때는 체납된
규일

조규일재산취득세과장

어느 정도 우리가 정리를 하죠.

박용규위원

그래요. 98% 정도 징수가 된다니 수고가 진짜 많으신 것 같아요.
규일

조규일재산취득세과장

고맙습니다.

박용규위원

그래서 저는 상습체납자 좀 알고 싶었는데 그때 직원분이 말씀하시길 그거는 38세금징수과 분야이기 때문에 그쪽으로 알아본다 그렇게 했는데, 계속 수고해 주시고요. 항상 감사드립니다.
규일

조규일재산취득세과장

열심히 하겠습니다.

박용규위원

고맙습니다. 이상입니다.

안한영위원장대리

박용규 위원님 수고하셨습니다. 김순미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김순미위원

과장님, 제 지역구에 봉천 12-1구역 재개발 승계조합원의 과세 부분 아까 잠깐 말씀하셨지요?
규일

조규일재산취득세과장

예.

김순미위원

그런데 그게 프리미엄에 대한 과세를 해야 된다라고 그렇게 정의를 내려서 들었었거든요. 그런데 승계조합원 같은 경우에도 경우의 수가 굉장히 많더라고요. 이게 무허가 주택일 때 사신 분들 계시고, 또 주택과 땅문서가 다 있는 상황에서 매입하신 분들 그러니까 아파트 동호수 추첨이 끝난 상황에서 사신 분들이 계시고, 또 이 구역 같은 경우에는 처음에 경남에서 짓다가 부도가 나서 멈춰 있다가 다시 다른 건설회사가 인수를 받아서 하는 과정에서 주민들의 고통도 굉장히 많아서 비례율도 162%인가 돼서 그게 다시 다른 건설회사하고 계약하는 관계에서 87%로 떨어져서 손해를 굉장히 많이 보시고 또 긴 기간 동안 집을 짓지 못하고 있는 상황에서 주민들이 고통을 참 많이 받으셨는데, 그게 일률적으로 어떤 틀에 맞춰서 그거를 부과한다는 거는 이 조합의 특성이 다른 곳하고는 좀 다른 것 같아요. 그래서 물론 직원분들께서는 위에서 내려온 대로 세금을 계산해서 매기는 거는 맞지만, 그래도 그런 조합원들의 개개인들의 특성이 조금씩 달라서 그리고 긴 시간 동안 집을 못 짓고 있는 상황 이런 상황을 고려해 본다면 이분들의 고통은 세금을 또 내야 된다는 그런 인식들이 많이 있으셔서 고통을 많이 받고 계시고, 중간에 추가분담금이라는 거를 또 내셨어요. 그런데 그런 부분들도 다 고려되지 않고, 이 추가분담금은 사실은 건설회사에서 가져갔잖아요? 그런데 건설회사에서 가져갔으면 자기네들이 이득을 취했으니까 그분들이 세금을 내야 된다 이런 얘기들도 주민들이 하시고 그러는데 그런 부분을 좀 더 검토해 주시기를 바랍니다.
규일

조규일재산취득세과장

예, 알겠습니다.

김순미위원

이상 질의를 마치겠습니다.

안한영위원장대리

김순미 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 재산취득세과에 대한 질의를 마치겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

규일

조규일재산취득세과장

감사합니다.

안한영위원장대리

재산취득세과장님 수고하셨습니다. 다음은 지방소득세과 소관에 대하여 질의하겠습니다. 지방소득세과장님 나오셔서 답변 준비해 주시기 바랍니다.
인숙

김인숙지방소득세과장

지방소득세과장 김인숙입니다.

안한영위원장대리

질의하실 위원님 계십니까? 민영진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

민영진위원

자동차세 부과징수 현황을 제가 봤어요. 그런데 작년도보다 자동차 등록대수가 줄어들었어요?
인숙

김인숙지방소득세과장

예, 저희가 특별한 건 없는 것 같고요. 자동차 신규 등록원부를 보고 저희가 받아서 하는 사항이기 때문에 그냥 사회적인 문제이지 않을까 이렇게 생각합니다.

민영진위원

징수가 줄어든 건 제가 이해를 하지만, 부과하고 징수액에 좀 차이가 있어요, 전년도에 비해서. 엄청 많이 부과된 게 무려
인숙

김인숙지방소득세과장

저희가 하반기에, 아직 부과되기 전이어서

민영진위원

그래요?
인숙

김인숙지방소득세과장

예.

민영진위원

하반기 언제 부과되죠?
인숙

김인숙지방소득세과장

12월에 저희가 납부를 하잖아요.

민영진위원

12월에?
인숙

김인숙지방소득세과장

예, 그거 때문에 그렇습니다. 그거 때문에 그렇게 생각하신 것 같은데요.

민영진위원

그럼 그거를 여기다 부연설명을 해줘야지요.
인숙

김인숙지방소득세과장

예, 6월까지 부과된 거기 때문에.

민영진위원

그럼 마지막으로 징수율과 관련해서 이것도 2023년에는 90.4%인데 24년 10월 현재 90.7%, 실적이 좋아요.
인숙

김인숙지방소득세과장

그것도 일단은 저희가 12월까지 부과를 다 해 봐야

민영진위원

아니, 그러니까 전년도 2023년도에는 부과가 230여 건이었는데 징수가 210억에서 징수율이 90.4%고, 그다음에 물론 2024년 전반기이지만 부과가 160억인데 징수를 150억 했어요. 징수율이 97%야. 그런데 후반기도, 12월에도 이렇게 징수율이 좋게 나올까요?
인숙

김인숙지방소득세과장

그렇죠.

민영진위원

그래요?
현철

선현철기획경제국장

양해해 주시면 그 차액은 상반기에는 연부액으로 납부한 영향 때문에 그렇습니다.

민영진위원

아, 맞다 맞다.
현철

선현철기획경제국장

예, 연납 때문에.

민영진위원

아, 그래서.
인숙

김인숙지방소득세과장

상반기가 아무래도 더 많이

민영진위원

맞아 맞아, 그럴 수도 있겠다. 한꺼번에 내는 거. 이상입니다.

안한영위원장대리

민영진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박용규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박용규위원

과장님, 이거 뭐 별거 아닌데요. 우리가 자동차세를 1년에 연납 내는 거하고 6개월에 분납, 반기해서 내는 게 있잖아요?
인숙

김인숙지방소득세과장

예.

박용규위원

보통 주민들 비율은 어느 정도 되나요, 이게? 연납하고 반기납 하고.
인숙

김인숙지방소득세과장

거기까지는 제가 지금 파악된 건 없지만, 저희가 연납을

박용규위원

비율이 어느 정도 돼요?
인숙

김인숙지방소득세과장

연납 건수가 3만 건 정도 됩니다.

박용규위원

연납이 3만이고.
인숙

김인숙지방소득세과장

3만여 건 정도.
선라

한선라자동차세팀장

6월이 한 7만여 건이고요, 12월에는 한 5만여 건 정도 됩니다.

박용규위원

그러면 한 30% 정도 되나요?
인숙

김인숙지방소득세과장

30% 더 됩니다.

박용규위원

그럼 연납을 하면 할인율을 얼마나 해주고 있죠?
인숙

김인숙지방소득세과장

처음에 시작할 때는 10%로 시작을 했으나 지금은 7%, 5%까지.

박용규위원

왜 할인율이 줄어든 거예요?
인숙

김인숙지방소득세과장

그건 서울시 방안이.

박용규위원

할인율을 높여주면 연납하는 게, 저 같은 경우도 연납하는 게 더 훨씬 편하고 할인율도 받는다고 해서 기분 좋게 내는데 그거 할인율이 줄어들면, 서울시에서 하는 방침이니까 그건 어쩔 수가 없고요.
인숙

김인숙지방소득세과장

예, 서울시 전체가 똑같이 하고 있는 사항이어서요.

박용규위원

그래요? 제가 그 비율을 좀 알고 싶어서 질의드렸습니다. 계속 수고해 주시고요.
인숙

김인숙지방소득세과장

예.

박용규위원

이상입니다. 감사합니다.

안한영위원장대리

박용규 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 지방소득세과에 대한 질의를 마치겠습니다. 지방소득세과장님 수고하셨습니다. 다음은 38세금징수과 소관에 대하여 질의를 하겠습니다. 38세금징수과장님께서는 답변 준비해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

질의하실 위원님 계십니까? 김순미 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김순미위원

과장님 수고 많으십니다. 김순미 위원입니다. 2024년도 행정사무감사 자료를 제가 받았는데요. 이게 보니까 2015년 이전에 압류 현황이 25건이 있어요. 그런데 이게 타 기관 경매도 진행이 되고 신탁공매도 진행이 되고 있는데, 우리 구 같은 경우에도 빌라왕처럼 관악구에도 악질적인 그런 사람들이 있는지.
아, 그래요?
그래서 뭐 생계형이나 돈이 없어서 납부 못 하시는 분들이 많다고
그 얘기를 전달해 들었어요. 그런데 우리가 압류를 해서 경매를 진행하잖아요?
그러면 공매를 하면 우리가 돈을 받아야 되잖아요, 체납한 액을. 그러면 우리 순서는 어느 정도 되는지, 이분들이 우리 세금만 체납을 한 건지 아니면 뭐 대출받은 것도 있을 수도 있고 이런데
압류를 해서 우리가 받았을 때는, 진행을 했을 때 우리 관악구 세금은 순위가 어떻게 되나요?
그러면 공매를 진행해도 실익이 없다?
그러면 또 다른 물건도 잡아야 되지 않나요?
찾아내야 되고, 재산을.
그래서 보니까 2015년 이전에 압류당한 게 25건이 됐는데 지금 타 기관에서 경매가 진행이 되는 곳이 있고, 우리가 신탁공매하는 곳도 있고 그래서 이게 되도록이면 이런 분들에게 세금을 안 내면 죽을 때까지 그 세금을 받는다 이런 생각을 가질 수 있게끔 힘이 드시겠지만 좀 이렇게, 물론 마음대로 공매를 해버리면 안 되겠지만 그래도 세금은 또 받아내야 되잖아요? 그래서 고생스럽겠지만 좀 좋은 방향으로 해서 세금을 추징했으면 좋겠습니다.
그러면 우리 구에서도 혹시 경찰관 대동해서 막 가고 이러진 않나요? TV에 보면 많이 나오던데.
그러면 38세금징수과에서는 우리 관악구 세금만 하나요, 서울시 것도 받나요?
시로 이관이 돼요, 1,000만원 이상은?
그러면 1,000만원 이상이었을 때는 몇 년 동안 우리가 관리하다가 시로 넘기나요?
우리 관악구는 그래도 서민들이 많이 사는 곳이잖아요. 그래서 조세저항 없이 세금을 걷었으면 좋겠습니다.
과장님, 수고하세요. 감사합니다.

안한영위원장대리

김순미 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박용규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박용규위원

과장님, 안녕하십니까? 박용규 위원입니다. 저는 자동차번호판 영치 그거에 대해서 좀 한번 여쭤보고 싶어요. 24년도에 612건, 영치예고 포함해서 건수가 612건인데 납부 실적이 173건이에요. 영치에 비해서 납부 실적이 과연 좋다, 실적이 높다 그 정도는 생각이 안 드는데 갭이 한 439건이 또 생기잖아요. 영치를 시키면 영치예고 포함해서 2024년도에 612건인데 그게 다 영치한다는 거죠, 그게?
354쪽.
그러니까 내용 면에서는 자동차도 있을 거고, 과태료도 있을 거고 그거 다 포함해서 영치한다는 게 지금 612건이잖아요, 다 포함해서.
예, 예고까지. 그럼 그것도 일종의 영치를 한다는 걸 외부로 보낸 거잖아요.
그런데 거기까지 합해서 예고장을 받고 납부한 실적에 또 납부 실적이 올라가잖아요.
영치를 하면 보통 차주분들이 오셔서 세금 완납을 하든가 분납도 가능하다고 얘기 들었어요.
번호판 영치를 했다가 최종적으로 찾아가지 않는 게 한 1년에 20건 정도 생긴다는 이야기를 들었거든요, 발생되는 게.
번호판은 그렇게 폐기를 해요. 그러면 그 차량은요?
번호판이 영치가 되어 있는데 어떻게 번호판 없이 운행이 가능합니까, 그게?
그거 당연하겠지요.
아니, 영치를 해 갔는데 분실로 해서 재발급을 받을 수가 있다고요?
무슨 소리예요, 그게.
번호판 제작부서하고
그런 사례가 일어나요?
그런 사각지대가 있다는 얘기는 오늘 과장님한테 처음 들어 깜짝 놀랐거든요.
아니 번호판을 재발급을 해줄 때는 고유의 넘버가 있는데
내 원 넘버는 영치가 되어 있고, 또 새로운 넘버,

구가환위원

거기서 받는 게 아니고 다른 업체에서 받는다는 거 아니에요?

박용규위원

이게 또 법을 악용하면 안 되는데. 이런 법의 허점을 악용하면 안 되는데요.
과장님께서 굉장히 너무 많은 걸 오픈해 주시지 않았나.
그런 일이 생기면 안 되겠고, 나머지 찾아가지 않는 차량에 대해서는 관리가 좀 되고 있어요? 내가 아까 말씀드린 그 요지인데, 그 차량에 대해서. 그 차량은 어떻게 관리가 되고 있어요?
그런데 연 한 20건 정도는 안 찾아간다는 얘기를 들어서
그렇게 되면 선 폐차를 시키고 나머지 과태료나 자동차세 그러면 나중에 추징은 어떻게 해요, 그럼? 만약에 그것도 소멸시효가 있나요?
38세금징수과에서는 주민들 하고 직접적으로 많이 부딪히니까 굉장히 힘들죠?
그렇죠. 항상 수고하시는 건 알고 있고, 나는 사실 번호판을 안 찾아가는 그 차량에 대해서 어떻게 처리가 되나 궁금해서 한번 질의를 드렸는데, 그게 선 폐차를 할 수가 있다. 왜냐하면 선 폐차가 안 되면 그냥 무단 방치차량으로 되잖아요. 그럼 사회적으로 미관상도 안 좋고, 그거 처리를 어떻게 하고 있나 알고 싶어서 질의를 드렸고요.
359쪽.
예, 이거 체납자 추진실적에 체납고지서를 월 1회 계속 연속적으로 보내는 거예요, 발송을?
매월요?
월 1회 발송을 한다니까 너무 힘드시겠구나 그게 생각도 많이 들고, 아까 김순미 위원님이 질의 도중에 1,000만원 이상은 시 이관으로 한다고 했죠?
시로 이관을 한다고 했는데 그래서 고액체납자가 지금 15명 나와 있어요. 5억3,600만원.
공개했어요?
서류감사할 때 이걸 한번 다른 부서에다 요구를 했었는데 명단을, 자기 부서가 아니다 그래서
그러면 현재 15명이 있는데 그분들은 다 1,000만원 미만인가요? 1,000만원 이상은 시로 이관한다고,
1,000만원 미만요?
그러면 1인당 1,000만원 이상은 안 넘어가겠네요? 그런데 15명에 5억3,000인데
최고액이, 1인 최고액이 얼마나 돼요, 체납이?
현철

선현철기획경제국장

여기 자료를 보니까요. 유한회사 무슨 ○○산업개발에서 4억4,500 정도가 최고로 자료에 나타나고 있습니다.

박용규위원

그래요? 제가 자료를 못 봐서
현철

선현철기획경제국장

363쪽에 있습니다.

박용규위원

그럼 제가 차후에 한번, 363쪽요?
현철

선현철기획경제국장

예.

박용규위원

그건 제가 한번 찾아보겠습니다. 죄송합니다. 미리 봤어야 되는데, 항상 근무하시느라 고생하시는데 하나만 더 여쭤봐도 돼요?
361쪽에 보면 지방세 체납 현황이 있어요. 체납 현황을 보니까 일단은 합계로 봤을 때 21년 이전 22년, 23년까지 나오고 올해까지 나왔어요. 올해 9월 30일까지인데, 체납 건수가 거의 5,000건, 3,000건, 5,000건 있었는데 현 연도만 2만7,000건이란 말이에요?
9월 30일 기준?
아니 12월 말로 하면 24년 거는 더 올라갈 것 아니에요, 건수가? 그렇죠?
줄어들어요?
납부를 하니까.
그럼 거의 한 5,000건 정도 발생이 되나요, 예상이?
그러니까 증가된 그 요인에 대해서 한번 제가 질의를 드려보고 싶었어요. 수치상으로 따졌을 때는 굉장히 많이 올라가 있어서, 그게 조금 의문이 들어서 그 증가요인에 대해서 질의를 드리고 싶었는데 금방 과장님께서 말씀을 해주셔서 그걸로 대신 하겠습니다. 계속 수고해 주시고요.
이상입니다. 감사합니다.

안한영위원장대리

박용규 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 38세금징수과에 대한 질의를 마치겠습니다. 38세금징수과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

이상으로 기획경제국 소관 부서에 대한 질의를 마치겠습니다. 선배·동료위원 여러분 그리고 기획경제국 국장님을 비롯한 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 오늘 감사는 여기서 마치고, 내일 오전 10시에 속개하여 회의감사를 계속 진행하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. (재석위원 6명)

16시14분 감사중지

출처 서울 관악구의회 회의록