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서울 관악구의회 발언

구가환 의원 발언

제302회 제2차 행정재경위원회2024-12-03

구가환 의원 프로필 보기 →

현철

선현철기획경제국장

기획경제국장 선현철입니다. 2024년도 마지막 회기를 맞이하여 올해도 변함없이 의정활동에 애써 주신 존경하는 주무열 위원장님과 안한영 부위원장 그리고 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 감사담당관, 기획경제국 소관 2025년도 주요업무계획과 세입·세출 예산안 및 기금운용계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 주요업무계획입니다. 감사담당관에서는 종합감사와 다양한 청렴 시책 추진으로 청렴하고 공정한 공직사회 조성에 만전을 기하고, 관악청 운영 등 소통과 공감을 통한 민원처리로 구민불편 해소에 적극 노력하겠습니다. 기획예산과에서는 구정 전반에 대한 종합적, 체계적인 사업관리와 각종 대외 공모사업에 선제적으로 대응하여 민선8기 성과 창출에 노력하겠습니다. 또한 한정된 재원을 효율적으로 배분하고 건전하고 투명하게 예산을 운영하여 구민 법률상담 서비스를 실시하여 주민의 권익구제를 도모하겠습니다. 일자리벤처과에서는 지속되는 경기침체에 선제적으로 대응하기 위해 다양한 민생일자리를 창출 지원하고, 각종 창업공간을 전문적이고 체계적으로 육성 지원하여 관악S밸리의 질적 성장을 도모하고, 대학캠퍼스타운 조성 사업도 적극 추진하겠습니다. 또한 사회적경제기업 지원을 통한 사회적경제 생태계 조성, 유기동물 보호 등 동물복지사업 추진에도 만전을 기하겠습니다. 지역상권활성화과에서는 중소기업, 소상공인에 대한 다양한 시책추진과 권역별 골목상권 활성화사업 등을 통해 소상공인의 어려움을 해소하고 지역경제 활력 회복에 주력하겠습니다. 또한 전통시장 및 골목형상점가 활성화와 별빛신사리 상권 활성화 사업 등을 통해 골목상권의 자생력과 경쟁력을 강화해 나가겠습니다. 재무과에서는 공유재산 실태조사 등 효율적 재산관리와 투명한 계약업무 추진, 효율적 물품관리에 만전을 기하겠습니다. 재산취득세과는 재산세, 취득세의 징수율 제고로 우리 구 세입목표 달성에 총력을 다하겠으며, 다양한 납세 편의시책 추진으로 신뢰 세정을 구현해 나가겠습니다. 지방소득세과에서는 주민세, 등록면허세, 자동차세 등을 정확하고 공정하게 부과·징수하여 지방세 환급금 찾아주기, 감면 의무사항 안내 등을 통해 납세자 권리 및 권익보호에 최선을 다겠습니다. 마지막으로, 38세금징수과에서는 체계적인 체납관리와 징수활동으로 건전한 재정 운용에 만전을 기하고, 세외수입 체납징수 및 정리, 체납고지서 전자송달 등을 통해 세외수입과 지방세 체납징수에 힘쓰겠습니다. 다음은 2025년도 세입·세출 예산과 기금운용계획안의 내용입니다. 먼저, 세입예산안입니다. 감사담당관, 기획경제국 세입예산안은 올해 예산 4,432억5,819만원 대비 1.44%가 증가한 4,496억2,429만원입니다. 기획예산과에서는 조정교부금, 순세계잉여금 등 2,882억6,000만원, 일자리벤처과에서는 창업공간 입주기업 임대료와 동물보호 및 동물복지 국시비 보조금 등 2억9,605만원, 지역상권활성화과는 관악구 소상공인연합회 임대료 등 881만원, 재무과는 공유재산 임대료 및 매각 수입금 등 89억9,830만원을 계상하였습니다. 재산·취득세과는 재산세 수입 등 1,324억3,241만원, 지방소득세과는 등록면허세 수입 등 31억1,978만원, 38세금징수과는 시세징수교부금 등 165억891만원을 계상하였습니다. 다음은 세출예산(안)에 대하여 설명드리겠습니다. 감사담당관, 기획경제국 세출예산(안)은 올해 예산 338억703만원 대비 4.6% 증가한 총 353억8,620만원으로 우리 구 일반회계 예산의 3.35%를 차지하고 있습니다. 감사담당관에서는 투명하고 깨끗한 열린구정 구현을 위한 사업비 등 올해 예산 대비 3.2% 증액된 2억2,670만원을, 기획예산과는 구정주요업무 계획 수립 및 종합 조정 등 9개 단위사업에 올해 예산 대비 5.6% 증액된 201억8,790만원을 계상하였습니다. 일자리벤처과는 공공일자리 제공 및 취업기반 조성 등 6개 단위사업에 올해 예산 대비 8.4% 증액된 80억2,740만원을, 지역상권활성화과는 중소기업 및 지역상권 경쟁력 강화 등 4개 단위사업에 올해 예산 대비 3.2% 감액된 50억6,350만원을 편성하였습니다. 재무과에서는 공유재산의 효율적인 관리를 위한 사업비 등 올해 예산 대비 3.7% 증액된 5억4,340만원을 편성하였고, 재산취득세과는 재산세 부과·징수 사업비 등 올해 예산 대비 6.4% 증액된 4억900만원을, 지방소득세과는 주민세, 등록면허세 부과·징수 사업비 등 올해 예산대비 4.3% 증액된 3억5,110만원을, 38세금징수과는 체납지방세 징수관리 사업비 등 올해 예산 대비 3.3% 감액된 5억7,670만원을 편성하였습니다. 마지막으로, 기금운용계획안에 대하여 설명드리겠습니다. 기획예산과 소관으로 여유 재원의 통합관리 및 회계·기금 간의 예수·예탁을 위해 재정안정화 계정에 234억9,532만원을 계상하였습니다. 지역상권활성화과 소관으로 관내 중소기업의 건전한 육성과 경영안정을 도모하고자 중소기업육성기금으로 91억9,527만원을 계상하였습니다. 존경하는 주무열 위원장님과 안한영 부위원장님 그리고 여러 위원님! 감사담당관, 기획경제국의 이번 예산안은 지속된 경기침체 국면에서 힘들어하는 영세소상공인들의 마중물 역할이자 지역 혁신경제 성장의 동력 재원입니다. 이러한 점을 감안하시어 사업들이 순조롭게 추진될 수 있도록 원안대로 심의·의결해 주시기 바랍니다. 이상으로 2025년도 감사담당관 및 기획경제국 소관 주요업무계획 및 세입·세출예산안과 기금운용계획안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 보다 세부적이고 상세한 내용은 소관 과장으로 하여금 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
은진

김은진전문위원

전문위원 김은진입니다. 행정재경위원회 소관 감사담당관, 기획경제국 2025년도 예산안 및 기금운용계획안에 대해 검토보고를 드리겠습니다. 2025년도 예산안 및 기금운용계획안 검토보고서(감사담당관, 기획경제국) 부록 참조 이상 검토보고를 마치겠습니다.
성근

박성근감사담당관

감사담당관 박성근입니다.
안녕하십니까? 감사담당관 박성근입니다. 구민의 안전과 복리증진을 위해서 의정활동에 노고가 많으신 주무열 위원장님, 안한영 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서, 감사담당관 소관 2025년도 업무계획 및 예산안에 대해 보고드리겠습니다. 2025년도 주요업무계획(감사담당관) 부록 참조 2025년도 예산(안) 부록 참조 이상으로 감사담당관 소관 2025년도 주요업무계획 및 예산안 보고를 모두 마치겠으며, 앞으로도 공정하고 투명한 감사업무 수행으로 구민으로부터 신뢰받고 사랑받는 관악구 구현에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
감사담당관 박성근입니다.

안한영위원

안녕하십니까? 과장님. 관악구가 종합청렴도 전국에서 한 몇 위 정도 됩니까?
성근

박성근감사담당관

순위 1등부터 몇 등 이런 거는 따로 나와 있지 않고 3등급에

안한영위원

3등급?
성근

박성근감사담당관

예, 작년도에 3등급을 차지했었습니다. 5등급까지 있는데요.

안한영위원

1등급을 받은 지자체도 꽤 많나요?
성근

박성근감사담당관

그렇습니다. 서울만 하더라도 구로, 그다음에 강서가 1등급 이렇게 지금...

안한영위원

그러면 3등급이면 조금 많이 올려야 되겠네요, 청렴도?
성근

박성근감사담당관

예, 중간 정도. 전국적으로 봤을 때 중간 정도에 해당이 되겠습니다.

안한영위원

더 좀 분발하고, 왜냐하면 2022년도에 그때 투명한 공공관리 집행 사후관리까지 해서 시스템을 만들었는데, 그렇죠?
성근

박성근감사담당관

예.

안한영위원

그때 언론에 엄청 크게 보도가 됐었어요, 관악구에서. 그런데 2023년도에 작년에도 조금 그런 일이 있었잖아요, 직원이.
성근

박성근감사담당관

예, 그렇습니다.

안한영위원

그런 시스템이 지금도 잘 작동이 되고 있나요?
성근

박성근감사담당관

예, 그래서 문제가 있는 그런 부분에 대해서는 저희가 자체 조사를 철저히 합니다. 어디서 연락이 오고, 검경에서 통보 오기 전에 저희가 내부적으로 자체조사를 실시해서 적극적으로 그런 부분에 대해서 시스템을 확보하고 또 작년에는 그런 것을 강화하기 위해서 신규 사업으로서 모니터링도 하고, 여러 가지 청렴도 어떤 다른 조사들 이런 거를 통해서 강화를 했습니다. 그래서 올해도 그거를 좀 더 강화할 그런 계획에 있습니다.

안한영위원

왜냐하면 지자체가 그래도 감사담당관실이 자정능력을 키워줘야지, 안 그러면 저희들은 외부에 조력을 받을 수밖에 없어요. 그렇게 안 되게끔 더 계약부터, 여기 보면 계약심사를 통한 효율적인 재정 운영이라고 하셨어요.
성근

박성근감사담당관

예, 그렇습니다.

안한영위원

그러면 여기는 문제는 공모부터. 공모가 공정한가. 공모를 하는데 조금 편파적이면, 어, 여기 어떻게 상대 입찰을 들어가지? 왜냐하면 어떤 어떤 업체, 기간이나, 특히 이런 거죠. 도급을 줄 때 유형들이 많잖아요. 그리고 이 사람들이 사업했던 연도부터 그런 거를 조금 공정하게, 미비하면 안 되겠지만 그래도 어떤 특정업체를 딱 해놓고 관악구에서 뭐를 해야 되고 뭐 어떤, 이번에 제가 대형폐기물 한 번 더 봤어요. 봤는데 모집공고에 보니까 일반업체들은 조금 들어오기가 쉽지 않겠다라는 생각을 했어요. 작년에도 제가 구정질문을 하면서 조금 더 공정하게 해달라고 했는데 올해가 되면 조금 더 나아져야 되는데 제가 느끼기에는 더 강화된 느낌, 공모가. 아직까지 결정은 안 난 걸로 알고 있는데 그런 거부터 계약까지 조금 더 디테일하게 좀 해주십시오.
성근

박성근감사담당관

예, 어차피 계약은 재무과에서 지난 2023년 1월 1일자로 계약에 대해서 공정하게 하도록 각 실과에 시달을 한 바도 있고, 저희는 원가심사라든지 계약 변경심사라든지 또 일상감사 사전에, 그러니까 그것들은 사후가 아니거든요. 사전에 예산은 제대로 집행될 것인지, 거기에 대한 어떤 타당성이 있는 것인지를 철저하게 점검을 하고 있습니다. 위원님께서 걱정하신 것에 대해서 걱정 없도록 최선을 다하겠습니다.

안한영위원

그러니까 다시 한번 말씀드리지만, 우리가 청렴도가 가, 나, 다급이라고 하면 일단은 기분은 썩 좋지 않습니다. 그런데 외부에서 우리 관악을 또 평가하는 게 있잖아요.
성근

박성근감사담당관

예, 그렇습니다.

안한영위원

그러면 관악에 산다라고 하면 조금 자랑스럽고 그 정도는 아니더라도 그래도 관악, 서울대도 있고, 관악산도 있고 그런 거를 생각할 수 있게끔 조금 더 노력해 주시기 바랍니다.
성근

박성근감사담당관

예, 올해도 그런 내용들을 많이 집어넣었습니다, 향상 시키기 위해서. 감사합니다.

안한영위원

이상입니다.

박용규위원

고생 많이 하십니다. 박용규 위원입니다. 예산안 책자 238쪽에 적극행정 추진문화 확산 그 사업 있죠?
성근

박성근감사담당관

예, 적극행정,

박용규위원

올해 예산이 거의, 보니까 한 39.09% 증액돼서 올라왔어요. 거기에 보면 일반운영비나 업무추진비에서 상당히 100%, 209% 그 정도 증액됐거든요? 그거 증액 요인이 어떻게 된 거죠?
성근

박성근감사담당관

그동안 우리 공무원들이 정말 적극적으로 일을 하면 면제해 주는, 어떤 징계라든지 이런 것이 2020년 8월 6일부터 시행이 됐거든요. 그런데 그 적극행정에 대해서 적극행정위원회라는 것이 인사위원회라는 곳에서 대체를 했습니다. 거기서 하다 보니까 적극행정위원회를 2025년 1월 1일부터는 새로이 정식으로 구축을 해야 되겠다라고 해서 적극행정위원으로 구성되실 분들 뭐 한 아홉 분에서 열다섯 분들까지 하게끔 돼 있는데 그분들에 대한 회의수당이라든지, 그분들을 관리하면서 일어나는 시책추진비라든지, 간담회비라든지 그런 것 때문에, 다른 게 아니고 그것 때문에 올라가 있는 상황입니다.

박용규위원

그럼 적극행정위원회 구성하기 위해서
성근

박성근감사담당관

예, 새로운 구성을 위해서 그렇게 하고 있습니다.

박용규위원

그게 지난번 조례에도 다 통과됐잖아요?
성근

박성근감사담당관

예, 그게 그거입니다.

박용규위원

근거를 바탕으로 해서 하는 거죠?
성근

박성근감사담당관

예, 그렇습니다.

박용규위원

그런데 제가 말씀드리고 싶은 거는 신규사업으로 적극행정위원회 구성이 올라왔기 때문에 제가 그거 한번 질의를 드렸습니다. 반면에 우리가 또 적극행정 우수사례나 아니면 직원들한테 우리가 마일리지로 포상금 지급하는 거 있죠?
성근

박성근감사담당관

예, 포상금 지급하고 있습니다.

박용규위원

포상금 지급이 어떻게 어떻게 되는 거지요?
성근

박성근감사담당관

저희가 적극행정 마일리지 시스템이라고 해서 예를 들어서 적극행정 업무를 마일리지 이전에, 그거는 개인이고요. 부서나 팀 또는 사람에게 지급하는 것이 있는데 직원들이 1년 동안 어떤 일을 했을 때, 상반기와 하반기로 나눠서 저희한테 적극행정이라는, 우리 이런 일을 했다, 좋은 일을 했다라고 저희한테 내주면 그걸 가지고 우리 내부적으로 1차 점검을 하고요. 그리고 국장단에서 다시 점검을 하고 그다음에 인사위원회에서 최종적으로 판단해서 상하반기 각 5건씩 해서 10건에 대해서 팀과 개인에게 포상금을 지급하고 있습니다. 뭐 많지는 않습니다만, 그렇게 주고 있습니다.

박용규위원

우수사례에 대해서는 한 번 더 듣고는 싶은데 좀 시간이 길어지니까.
성근

박성근감사담당관

예, 우수사례가 많이 있습니다. 고독사에 대한 어떤 우리만의, 우리 관악구만의 행정을 펼치는 그런 내용들, 서울시에서도 인정을 받은 그런 사업입니다.

박용규위원

그런 반면에 우리가 적극행정 말고도 소극행정이라는 것이 있잖아요?
성근

박성근감사담당관

예, 그렇습니다.

박용규위원

그러면 그 소극행정에 해당되는 직원들도 있죠?
성근

박성근감사담당관

소극행정에 뭐 있겠죠. 왜냐하면 소극행정이라고 민원인이 제기하는 경우가 좀 있습니다. 이게 소극행정이 아니냐, 여기서 말씀드리기는 그렇습니다만 거기에서 보면 감정적인 것들이 조금 많이 있습니다. 그러니까 법대로, 규정대로 직원들은 할 수밖에 없거든요, 우리 공무원들은. 그렇게 됐을 때 그거에 대해서 조금 불친절하다 이렇게 해서 그거를 소극행정으로 연계하는 경우가 있습니다. 그러면 저희 감사실에서 그 내용을 각 팀장들이, 감사 담당하고 그다음에 각 팀장들이 모여서 수기를 합니다, 그 내용에 대해서. 저희 직원들에게 제가 항상 이야기합니다, 팀장들에게. 정말 객관적으로 해야 된다라고 하는데 그 내용 중에서 거의 대부분이 소극행정 정도는 아니다, 이런 정도로 저희가 판단을 하고, 만일에 정말 있으면 그 과에 이야기를 해서 교육을 시키라든지 이렇게 하고 있습니다.

박용규위원

그러니까 적극행정도 중요하지만 소극행정이 굉장히 민원인들한테 민원이 제기되고 감사담당관에 가서 감사하고 그렇죠?
성근

박성근감사담당관

예.

박용규위원

그런데 아직까지는 그런 사례는 많이 없다?
성근

박성근감사담당관

예, 크게 나와 있는 내용은 없습니다.

박용규위원

그거 다행입니다.
성근

박성근감사담당관

앞으로도 그렇게 하도록 하겠습니다마는, 더욱더 노력하겠습니다.

박용규위원

앞으로도, 우리 직원들께서 열심히 하고 계시지만, 적극적으로 행정에 임해주셨으면 좋겠습니다.
성근

박성근감사담당관

예, 잘 알겠습니다.

박용규위원

이상입니다. 감사합니다.
성경

위성경위원

수고가 많으십니다. 업무추진현황 9쪽에 보시면 예방 중심의 자율적 내부 통제 제도 운영이라는 란이 있어요.
성근

박성근감사담당관

예.
성경

위성경위원

그런데 여러 가지 이런 부분들이 있는데, 우리 청렴도가 그다지 높지가 않아요.
성근

박성근감사담당관

예, 중간 정도 됩니다.
성경

위성경위원

그래서 그걸 내부적인, 예방적인 요소는 굉장히 필요하고, 중요하다고 저는 보고 있거든요?
성근

박성근감사담당관

그렇습니다.
성경

위성경위원

그런데 그전부터 제가 한번 말씀을 드린 적이 있었는데 메기효과라고 아시죠, 메기효과? 고기를 잡아서 오면 자기들끼리 놔두면 이게 오래 살지 못한다고 그래요. 그런데 그 안에 메기를 1마리 넣어놓으면 서로 적당한 긴장 관계를 유지하면서 선도가 좋아진다고 합니다. 그래서 그걸 메기효과라고 그러는데, 제가 그전에 한번 여쭤본 적이 있는데 암행감찰이라든가 이 부분은 지금 왜 없어진 거예요? 왜 지금 실시를 안 하시는 거예요 아니면 제도적으로 못 하게 돼 있는 거예요 아니면
성근

박성근감사담당관

그런 것은 아닙니다. 암행감찰이라는 게 보통 과거에는 시보 공무원들을, 갓 들어온, 얼굴을 모르는, 일반 직원들이 잘 모르는 시보 공무원들이 들어오면 그 직원들이 한 2명 정도로 감사담당관실에서 소위 업무를 배정해서 직원들을 암행하고, 따라다니고, 비위사항은 없는지 이렇게 조사한 내용이 있는데요. 지금은 시대도 좀 변했고, 실질적으로 그때보다도 훨씬 체계가, 감사라든지 체계가 잘 되어서 지금 안 하고 있을 뿐이지 뭐 그게 법적으로 하지 마라 이런 것은 아닙니다. 직원들에게 어떤 문제가 있으면 해야 되지만 너무 또 그렇게 각 직원 간에 막 따라다니면서까지 심하게 할 건 아니고, 우리가 내부적으로 일상감사도 하고 종합감사도 하고 그러니까 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
성경

위성경위원

지금 우리 청렴도가 그다지 높지 않은 상황에서 우리가 여러 가지 방법들을 강구를 해야 되는데, 암행감찰이 갖고 있는 어떤 긍정적인 요소와 부정적인 요소가 혼재해 있다는 것은 저도 알고 있어요. 그런데 내가 봤을 때는 한번쯤 그런 것을 통해서 뭔가 분위기 환기도 하고 그럼으로써 내부 기강, 예방적인 요소 여러 가지가 같이 실현될 수 있지 않나 이런 생각을 한번 해봐요. 계속적으로 어떤 부분이 아니라 한 번쯤은 시도를 해서 내부 기강을 바로잡을 수 있는 것이 아닌가.
성근

박성근감사담당관

예, 위원님 잘 알겠습니다. 사실 어제부터 20일까지 감사실에서 말은, 암행감찰이라는 말만 안 했을 뿐이지 지금 감찰을 시작했습니다, 어제부터. 그래서 그 표현을 암행반이라고 안 했을 뿐이지, 우리 감사팀을 위주로 해서 지금 점검하고 있습니다.
성경

위성경위원

그런 기능들은 지금 있다는 거예요?
성근

박성근감사담당관

예, 어제부터 시작했습니다.
성경

위성경위원

그래서 우리가 예방이 중요하고, 예방적인 요소에서는 그런 약간 긴장감을 갖고 모든 업무를 취하는 게 좋겠다.
성근

박성근감사담당관

아주 좋은 말씀이십니다.
성경

위성경위원

그래서 예전에 있었는데 지금은 안 하고, 안 한 지가 꽤 됐죠?
성근

박성근감사담당관

제가 그래서 한번 확인을 해봤습니다. 그랬더니 2000년대 아마 초반까지 있었다고 그럽니다. 한 20여 년 전에 없어진 것 같습니다.
성경

위성경위원

그런저런 것을 적절하게 잘해서
성근

박성근감사담당관

더 보겠습니다, 그런 경우에 대해서.
성경

위성경위원

예방 차원이나 내부 기강 확립에 좀 보탬이 됐으면 좋겠다. 청렴도도 좀 올리고.
예, 잘 알겠습니다. 감사합니다.
수고하셨습니다.

김순미위원

김순미 위원입니다. 주요업무계획 21쪽이고, 예산안에 239쪽에 보면은요, 관악구 누구나 차별 없는 존중 받는 인권도시 실현에서 구성인원으로 보면 인권위원회가 있고 소위원회가 있어요. 그런데 구성인원이 총 13명으로 구성돼 있는데 여기 239쪽에 보면 인건비는 이게 아니네요?
성근

박성근감사담당관

예, 그게 이겁니다. 우리가 인권위원회라는 것이 일반 인권위원회 1년에 두 번 정기회의 때 하고 있고요, 소인권위원회는 정기회의가 아닌 한 두 번 정도, 숫자를 줄여서. 그러니까 전체 13명 중에서 당연직 위원을 뺀, 그러니까 위촉직 위원들 숫자가 정기위원이라는 거 여기 이대로 보면 숫자가 13명 다 아니고 아홉 분이고요, 소인권위원회는 그보다는 작은, 임시 소회의니까요 다섯 분으로 이렇게 규정해서 숫자가 작습니다. 13명으로 계산된 게 아닙니다.

김순미위원

그러면 인권위원회하고 소인권위원회가 각각 다 다른 사람으로 구성된 건가요?
성근

박성근감사담당관

아닙니다. 13분 중에서 아홉 분이 위촉직인데요, 그 위촉직 아홉 분 중에서 다섯 분, 그러니까 같은 분들인데 그중에서 다섯 분만 참여하는 소인권위원회입니다.

김순미위원

아, 그렇게 되는 거예요? 그래서 사람은 많은데
성근

박성근감사담당관

열 세분이 아닙니다.

김순미위원

인건비는 적게 잡혀져 있고 그래서.
성근

박성근감사담당관

열 세분은, 저희들 같은 경우 공무원들도 들어가 있으니까 그렇습니다.

김순미위원

그러면 무작위로 소인권위원회에 참석하시는 건가요 아니면 소인권위원회 위원을 따로 지정을 해놓는 건가요?
성근

박성근감사담당관

저희가 지정돼 있습니다, 소인권위원회에 참여하실 분이렇게.

김순미위원

그리고 인쇄비하고 홍보물 제작을 했는데 × 80%라는 얘기가 뭐예요?
성근

박성근감사담당관

예산을 우리가 요구했던 예산보다 기획예산과에서 전체적으로 절감하자는 차원으로 줄인 사항이 되겠습니다.

김순미위원

그럼 처음부터 그렇게 하면 되지, 80%만 하는 거예요? 80%만 인쇄하는 거예요? 조금만 하는 거예요?
성근

박성근감사담당관

아니 저희가 필요한 예산을 이렇게 잡았는데 저희만이 아니고 다른 부서에서도 다 이렇게 줄였을 것입니다.

김순미위원

알겠습니다.

구가환위원

감사담당관님, 수고가 많습니다. 구가환 위원이에요. 항상 우리 관악구의 감사담당관에서 하는 일이 큰 타이틀로 보면 여기 나와 있지만 “공정하고 투명한 열린구정 구현”, 그다음에 구민의 “불편민원 해소로 감동행정 구현”이라고 돼 있거든요. 그런데 계속사업이 있고 공약사업도, 구청장님 관악청도 잘, 민원해결이 잘 되고 있지요?
성근

박성근감사담당관

예, 그렇습니다. 저희 공직자로서 최선을 다하고 있습니다.

구가환위원

안한영 위원님이 청렴도가 3위라고 그러니까 가급적이면 한 단계라도 올릴 수 있는 방안으로 우리 감사담당관님 능력을 다음 회계연도에는 그렇게 되기를 기원합니다.
성근

박성근감사담당관

예.

구가환위원

오늘 제 질의내용은 특수사업이라고 있는데 이거를 신규사업으로 2가지가 있는데 직원 간 소통하는 다양한 청렴문화 행사 추진하게 된 신규사업의 틀은 직원들의 감사도 있지만 사기진작을 위해서 하는 그런 행사의 목적입니까?
성근

박성근감사담당관

예, 그렇습니다. 여기 보시면 “아침방송 청렴퀴즈”라고 해서 저희는 이름을 ‘유퀴즈온더 관악’ TV프로그램 따서 이렇게 했는데요 매월 셋째 주 월요일 아침 9시에 구청장님, 부구청장님, 각 국장님들 이렇게 해서 퀴즈를 냅니다. 그래서 직원들 스트레스 받고 또 경직된 우리 공직문화에 좀 그런 퀴즈 같은 거를 냄으로써 직원들이 정말 좋아합니다. 그렇게 하면 거기서 한 30명 또는 20명 정도 저희가 선발해서 맞춘 사람 순서대로 해서 1만원 상당으로 해서 커피쿠폰, 그러니까 기프티콘이죠. 그거를 제공해 주는데 직원들 정말 좋아합니다, 확인해 보니까.

구가환위원

그러니까 예행연습을 해보니까 반응이 좋더라.
성근

박성근감사담당관

예, 작년 5월부터 9월까지 저희가 해봤었습니다. 너무 반응이 좋아서

구가환위원

그래서 그걸 보강해서 신규사업으로 이렇게 하겠다?
성근

박성근감사담당관

예, 그렇습니다. 이번에는 신규사업으로 집어넣었습니다.

구가환위원

그래서 항상 얘기하면 감사담당하면 뭐라고 그럴까요, 위축이 되는 그런 부분이 있어요, 직원들이. 왜냐하면 내용에 대한 부분이 우리가 흔히 생각할 때 감사를 한다 그런 거는 딱딱한 분위기를 이런 식으로 해서 직원들한테
성근

박성근감사담당관

예, 그렇습니다.

구가환위원

사기진작을 하기 위해서 하지 않나라는 생각이 들고요. 이게 필요하다면 해야 되겠죠.
성근

박성근감사담당관

예, 감사합니다.

구가환위원

신규사업이라 들여다 봤고요. 두 번째로는, 그것도 신규사업이네요. “주민 눈높이에 맞는 열린 적극행정위원회 구성” 이렇게 돼 있는데.
성근

박성근감사담당관

예, 아까 말씀드렸던 적극행정위원회, 인사위원회가 했던 것을 이제 정말 적극행정이니까 적극행정위원회로

구가환위원

위원회 구성은 어떻게 됩니까?
성근

박성근감사담당관

적극행정위원회는 내년 1월 1일부터 할 예정인데요, 거기 내용에 보면 위원장을 포함해서 아홉 분에서 열다섯 분으로 구성한다 이렇게 돼 있습니다.

구가환위원

그럼 이 위원회를 누가 어떻게 뽑는 방법에 대해서는 우리 감사담당관님, 말씀하실 수 있습니까?
성근

박성근감사담당관

예, 조례 규정에도 있고요, 「서울특별시 관악구 적극행정 운영 조례」에도 나와 있습니다.

구가환위원

그 조례에 대한 부분으로 해서 하겠다?
성근

박성근감사담당관

그렇습니다. 조례에 따라서 하는 겁니다.

구가환위원

그리고 수시회의 안건 관련은 어디서 어떻게 청취하나요?
성근

박성근감사담당관

아, 이거요?

구가환위원

예.
성근

박성근감사담당관

예를 들어서 분기별로 저희가 이거는 1년에 네 번 운영하는데요 정말 필요한 수시, 이거는 필요한 내용이 갑자기 뭐가 나왔을 때, 사실 사업 네 번 한다고 그러지만 그렇지 않은 경우도 있거든요. 빨리 좀 해야 되는 일이, 신속하게, 그런 경우에 할 예정에 두고 있습니다.

구가환위원

혹시 그 회의에 주민들도 참석할 수 있나요?
성근

박성근감사담당관

적극행정위원회는 당연직 위원은 행정혁신국장과 감사담당관 그리고 일반 위원들인데 거기에 주민 참석은 따로 위원으로 돼 있지 않기 때문에

구가환위원

그러면 안건 관련 사항이 나오면 위원님들하고 거기 해당 국장님이나 우리 직원들과 상의해서 진행한다 이거죠?
성근

박성근감사담당관

예, 그렇습니다.

구가환위원

그렇습니다. 신규사업이니 구민의 목소리 문제해결의 역할이 잘 되기를 바랍니다.
성근

박성근감사담당관

예, 최선을 다하겠습니다.

구가환위원

이상입니다. 수고하셨습니다.

민영진위원

적극행정 추진문화 확산, 잘하고 계시죠?
성근

박성근감사담당관

예, 열심히 하고 있습니다.

민영진위원

예산이 별로 안 되지만, 480만원밖에 안 되지만 집행률이 상당히 저조해요, 11월 29일 현재.
성근

박성근감사담당관

적극행정.

민영진위원

예.
성근

박성근감사담당관

그러니까

민영진위원

잔액률이 52.3%예요. 그런데 2024년에 480만원에 적극행정 추진문화 확산에 배정되어졌는데 지금 예산잔액이, 52.3%가 남아져 있고, 올해 올라온 금액을 보니까 500만원이 올라와져 있어요.
성근

박성근감사담당관

페이지로, 죄송합니다.

민영진위원

그거 없어요, 없어요. 이거 어떻게 된 거죠? 또요, 또 넘어가고요. 답변 못하시면 넘어가고요. 이거 저희가 알아서 예산심의할 때 참고할 거고요. 그다음에 제가 저번에 강조했던 거, 우리가 종합감사, 특정감사도 있지만 민간위탁 수탁업체 감사는 하실 건가요?
성근

박성근감사담당관

예, 당연히.

민영진위원

언제 하실 거죠, 내년에?
성근

박성근감사담당관

계획상 저희는 4, 5월에 하도록 지시를 해놨습니다. 당연히 저희가 4, 5월에 할 것입니다.

민영진위원

여기 업무보고에는 관악구시설관리공단으로 되어져 있는데.
성근

박성근감사담당관

그러니까. 여기 이 하나의 안이고요. 제가 4, 5월에 보조금에 대해서 특정감사를 하라 이렇게 해서 그렇게 하기로 했습니다.

민영진위원

그리고 또 이래요. 우리가 과에서 민간위탁이나 혹시 과에서 하는 사업 중에 과에서 하는 거는 자세하게 들여다볼 수가 없거든요. 그래서 이 관련해서 민간위탁이나 과에서 하는 그런 민간대행이라든지 이런 거 한번 들여다 볼 필요가 있다.
성근

박성근감사담당관

예, 참고하겠습니다 철저히.

민영진위원

해서 결과, 결과를 여름에 나오면 여름에 꼭 보고해 주시고,
성근

박성근감사담당관

예, 개인적으로 보고드리겠습니다, 별도로.

민영진위원

그리고 우리가, 검·경 통보가 있잖아요. 우리 관악구청만 항상 통보오고 있잖아요. 그런 근거가 뭐죠, 근거?
성근

박성근감사담당관

근거?

민영진위원

예, 경찰이나 검찰에서 뭐 이렇게
성근

박성근감사담당관

우리 관악구만이 아니고

민영진위원

예, 그러니까요.
성근

박성근감사담당관

공무원들에 대해서

민영진위원

공무원들에게만.
성근

박성근감사담당관

예, 공무원들에게 공무원법에 따라서 지방공무원

민영진위원

통보를 하게 되어져 있다?
성근

박성근감사담당관

예.

민영진위원

그러면 우리 출연기관 있잖아요. 시설관리공단이라든지 문화재단 또 앞으로 내년에 신설될 일자리행복주식회사 출자기업 여기에 혹시 검·경 통보 우리가 받은 거 혹시 있나요?
성근

박성근감사담당관

그거는 저희가 할 수 없습니다.

민영진위원

할 수가 없죠?
성근

박성근감사담당관

공단 자체적으로.

민영진위원

자체적으로?
성근

박성근감사담당관

예, 자체적으로 징계라든지 이런 건 공단에서 자기들이 하는 겁니다.

민영진위원

그러면요 문화재단이나 공단에서 직원들이 품위를 손상시켰거나 범죄에 연루됐거나 할 때 검·경에서 통보가 오나요? 안 오죠?
성근

박성근감사담당관

제가 알고 있기로는 공무원이 아니면 안 간 걸로 알고 있습니다. 공무원들에 대해서만.

민영진위원

그래요? 그래서
성근

박성근감사담당관

개인적으로 그거는 아마 조사를 하지 않겠습니까?

민영진위원

그래서 우리가 출연기관 관련해서도 한번 좀 들여다볼 필요가 있지 않을까 하는데, 우리 담당관님은?
성근

박성근감사담당관

그건 이렇게 보시면 될 것 같습니다. 내부적으로 거기서 감사를 하게끔 되어 있습니다, 자체적으로 자기들이.

민영진위원

아니 아니요, 그런 게 아니라 검·경 통보 사항은 내부적으로 알 수가 없는 거죠. 알 수가 없잖아요.
성근

박성근감사담당관

위원님, 제가 그 부분은 좀 더 정확히 파악을 해보겠습니다.

민영진위원

그러니까
성근

박성근감사담당관

저희 구청 일이 아니어서 제가 그렇습니다만.

민영진위원

그래서 우리도 출연기관에 대해서 직원들이 품위를 손상해서 사회에 물의를 일으킨 범죄에 연루됐거나 이런 거에 대해서도 한번 우리도 청렴에 관련해서도 봐야 되지 않을까. 그런데 법적 근거가 없지요?
성근

박성근감사담당관

그렇죠, 저희가 종합감사는 합니다마는.

민영진위원

그래서 그런 것도 참
성근

박성근감사담당관

검·경 통보는 공무원, 우리 관악구 공무원에 대해서만 통보가 옵니다.

민영진위원

그렇죠, 그래서 그런 것도 좀 들여다봐야 되지 않을까, 어떤 방법을 통해서라도.
성근

박성근감사담당관

예, 알겠습니다. 위원님, 그런 부분에 대해서 한번 깊이 있게 좀 보겠습니다 저희도.

민영진위원

이상입니다.
성근

박성근감사담당관

감사합니다.

김영미기획예산과장

기획예산과장 김영미입니다. 의정활동에 노고가 많으신 행정재경위원회 주무열 위원장님과 안한영 부위원장님 그리고 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리며, 기획예산과 2025년도 주요업무계획과 예산안 및 기금운용계획안에 대해 설명드리겠습니다. 2025년도 주요업무계획(기획경제국) 부록 참조 2025년도 예산(안) 부록 참조 2025년도 기금운용계획(안) 부록 참조 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박용규위원

과장님, 안녕하십니까? 예산질의라서 굉장히 수고가 많으셨지요? 예산안 261쪽에 무료법률상담 운영하고 있잖아요? 결론부터 말씀드리면, 우리가 일반운영비에서 거의 78.7% 정도 증액이 되고 전체적으로 봐서는 71.49% 정도 증액이 됐더라고요. 증액요인이 뭐지요?

김영미기획예산과장

위원님, 제가 방금 제안설명으로 말씀드린 특수사업으로 청년을 대상으로 하는 법률상담과 전세사기 피해자를 대상으로 하는 법률상담을 저희가 별도로 이번에 1,000만원 이상을 편성해서 추진하고자 하는 사항이 있습니다. 그게 주요 내용입니다.

박용규위원

이번에 신규사업으로 올라왔는데 콕콕 수요맞춤형 법률상담 그거지요?

김영미기획예산과장

예.

박용규위원

관악구 청년 비율이 몇 %지요?

김영미기획예산과장

41%가 넘습니다.

박용규위원

41% 정도지요? 전국 1위 청년도시인데 청년전담변호사 제도는 굉장히 좋고 관악구하고 취지가 맞는 것 같더라고요. 관악구에서 활동하고 있는 변호사분들이 소송업무도 있을 거고 무료상담 변호사분도 계시는데 몇 분이나 활동하고 있어요?

김영미기획예산과장

위원님, 이 건은요 저희가 사실은 청년정책과의 네트워크상에 건의사항도 있었고 저희가 그걸 논의하는 과정 중에 신규사업으로 발굴한 건이고요. 이 건에 대한 변호사는 청년정책과하고 협의해서 청년 위주의 젊은 변호사를 저희가 별도로 위촉해서 진행할 계획입니다.

박용규위원

청년전담변호사하고 전세사기 피해자 전담변호사 있지요?

김영미기획예산과장

전세사기 피해자는 고문변호사님 대상으로 할 거고요.

박용규위원

전세사기 피해자 고문변호사는 계시고 청년전담변호사는 새로 선임하는 거예요?

김영미기획예산과장

예, 저희가 이 사업으로 위촉을 하려고 합니다.

박용규위원

그래서 증액이 된 거지요?

김영미기획예산과장

예.

박용규위원

무슨 사업을 할 때 보면 사업성과의 기대치랄까 아니면 효과 그걸 우리가 예상을 하잖아요. 혹시 청년전담변호사의 건수를 어느 정도 예상하고 이 사업을 시작하나요?

김영미기획예산과장

저희 예상으로는 월 2회 정도

박용규위원

그 건수 말고 상담 건수가,

김영미기획예산과장

그러니까 월 2회인데 한 건당 7, 8명 정도 예상을 하거든요.

박용규위원

예상치가요?

김영미기획예산과장

예, 저희가 100% 예상하기는 어려운데 일단 해보면서

박용규위원

그동안 해오던 사업이라면 통계가 나오는데 신규사업이니까, 전세사기에 대해서는 주요업무계획에 보면 우리 관악구가 불명예스럽게 전세사기 1위지요? 지금 현재.

김영미기획예산과장

예.

박용규위원

그런데 2024년 8월 기준 누적이 1,156명 피해자 결정됐다고 책자에 나와있는데 이게 관악구만의 피해자입니까?

김영미기획예산과장

그때 당시 국토부의 결정으로 피해자로 된 거기 때문에 지금 현재 관악구에 거주하지 않으실 수도 있습니다.

박용규위원

1,156명 피해자가 우리 관악구 주민이라는 거지요?

김영미기획예산과장

그때 당시.

박용규위원

그때 당시에?

김영미기획예산과장

예.

박용규위원

이게 총인원인지 아니면 관악구 인원인지 그게 알고 싶어서 질의드렸습니다. 새로 시작하는 신규사업이지만 열심히 하셔서 좋은 결과가 있었으면 좋겠습니다.

김영미기획예산과장

예, 알겠습니다.

박용규위원

조금이라도 우리 주민들한테 도움이나 혜택이 많이 갔으면 좋겠습니다. 이상입니다. 감사합니다.

안한영위원

과장님 안녕하십니까? 더불어으뜸관악 혁신·협치위원회 예산이 1,700만원, 협치위원회가 구체적으로 뭐하는 겁니까?

김영미기획예산과장

관련 주요 조례도 있고요, 그 방향은 외부 전문가와 주민이 구정 주요정책을 논의하고 자문하고 의견수렴하고 이게 큰 기능이라고 볼 수 있습니다.

안한영위원

제가 봤을 때 협치라는 건 부서 간에 협치도 필요하고요, 부서하고 외부, 민원 관청일 수도 있고 다른 문화재단일 수도 있고 다 같은 협치, 그리고 주민 간의 협치도 필요할 것 같은데, 주민 간의 협치 더불어으뜸관악을 쓰면서 주민 간의 협치가 가능하다고 생각하십니까?

김영미기획예산과장

위원님 이건 지금 당장 저희가 이름을 네이밍한 건 아니고 2018년에 조례 제정 당시에 그렇게 된 사항이지 않습니까? 그게 유지해 온 것이고요.

안한영위원

그러니까 협치를 조금 제대로 신경을 써서 진짜 주민 간에도 협치할 수 있게 만들어 주시고요 그다음에 위원이 당연직 10명, 위촉직 22명 이렇게 해서 분과위원회도 있고 한데 구체적으로 어떤 일을 합니까? 분과에서.

김영미기획예산과장

저희가 분과는 5개거든요. 행정 쪽, 교육 쪽, 경제 거기에서 저희한테 여러 가지 제안된 안건을 주시기도 하고요, 저희가 안건을 발굴해서 논의하기도 하고요. 그건 다양합니다.

안한영위원

여기 협치조정관 비용은 빠져 있지요?

김영미기획예산과장

협치조정관은 자치행정과입니다.

안한영위원

자치행정과에요?

김영미기획예산과장

예.

안한영위원

거기는 따로 그걸로 쓰고

김영미기획예산과장

예, 저희하고 다릅니다.

안한영위원

예산이

김영미기획예산과장

저희는 그냥 운영수당이고요 협치조정관은 현재 신분이 공무원 신분이지 않습니까? 그건 자치행정과에서 근무하고 계십니다.

안한영위원

그러니가 37명이 안 그러면 여기

김영미기획예산과장

저희하고는 상관이 없습니다.

안한영위원

1,700만원이 회의비하고, 회의비는 얼마씩 지급됩니까?

김영미기획예산과장

회의비가 보통 운영수당 7만원 기준, 초과될 때마다 3만원 같습니다.

안한영위원

알겠습니다. 효율적 재원 배분에 재정건전성 확립이라고 적혀있는데 총사업비가 2억3,600만원이나 돼요? 재정평가, 행사성 사업 2억 이상, 이런 걸 관리하는 데 2억3,600만원입니까?

김영미기획예산과장

위원님 죄송한데 책자 페이지를 알려주시면

안한영위원

29페이지 주요업무계획이요. 2억3,600만원. 예산이 그런 걸 관리하는데 비용이 좀 많다 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

김영미기획예산과장

이 파트는 저희가 추경, 예산안 다음에 첨부서류 이런 일반수용비성 성격의 예산이 많이 있습니다.

안한영위원

수용비성이요?

김영미기획예산과장

예.

안한영위원

시설관리공단도 이번에 증액이 한 10억 가까이 됐는데 어떤어떤 비용인가요?

김영미기획예산과장

그건 대부분 인건비성 경비입니다. 그리고 복지포인트도 30만원 상향된 부분 이런 거까지 다 포함된 부분입니다.

안한영위원

10억 정도가 상향돼서, 시설관리공단은 계속 힘들다고 하던데 10억이 상향되어 있어서

김영미기획예산과장

다 어려움은 있고요. 그건 인건비 경비가 기본 정책인상율 3.3% 공무원 인상률, 그다음에 아까 말씀드린 복지포인트 이런 거 다 포함해서 그렇습니다.

안한영위원

하여튼 국가도 힘들고 다 힘들다고 하는데 제대로 기획해서 배분을 잘해 주시면 좋겠습니다.

김영미기획예산과장

예, 알겠습니다.

안한영위원

이상입니다.
성경

위성경위원

수고가 많으십니다. 지금 여기 예산서 있지요?

김영미기획예산과장

예.
성경

위성경위원

예산서를 공개합니까?

김영미기획예산과장

예, 저희 홈페이지에 공개 다 되어 있습니다. 안을 공개하진 않았고요, 안은 먼저 의원님들 심의권 이런 여러 사항 때문에 의원님들한테 안은 제공하고요, 예산서 자체는 다 공개합니다.
성경

위성경위원

예산서 자체를?

김영미기획예산과장

예, 추경까지 다 공개합니다.
성경

위성경위원

지금 이 예산서가 공개가 되어 있다고요?

김영미기획예산과장

안은 공개하지 않았고요 확정되면
성경

위성경위원

안은 그 전에 공개하지 않았나요?

김영미기획예산과장

아니요 공개한 적 없습니다, 제가 알기로.
성경

위성경위원

예산안은 공개한 적이 없다?

김영미기획예산과장

예.
성경

위성경위원

공개 안 한 이유가 있나요?

김영미기획예산과장

공개를 안 한 특별한 이유라기보다 저희 입장에서는 심의과정 중에서 예산 규모가 많이 변동이 되고 여러 변동사항이 있어서 또 위원님의 심의권에 영향도 있고 그런 차원이지 딱히 특별히 뭐
성경

위성경위원

요즘에 우리 주민들과 함께 하는 이런 부분들이 많이 있잖아요. 예산안도 구태여 감출 필요는 없고 그쵸? 감추고자 공개 안 한 거 아니지요?

김영미기획예산과장

그렇죠.
성경

위성경위원

오픈해서 공개해서 구민들도 같이 공유하는 것이 더 낫지 않을까 그런 생각을 한번 해 봤어요.

김영미기획예산과장

그것도 한번 의원님이 의견 주시니까 내년에는 어떨까 생각해 보겠습니다.
성경

위성경위원

그거 한번 검토해 보시고요.

김영미기획예산과장

예.
성경

위성경위원

그리고 작년에, 우리 고문변호사님이 몇 분 계시지요? 열한 분 계신가요?

김영미기획예산과장

열한 분.
성경

위성경위원

열한 분 계시지요?

김영미기획예산과장

예.
성경

위성경위원

작년에 소송건을 보니까 7건이 패소를 했어요. 2024년 6월까지 보니까, 그 기준으로 보니까, 자료를 보니까 그렇게 되어 있는데 이긴 것은 형사가 10건이고 진 것이 형사가 6건이에요.

김영미기획예산과장

행정소송
성경

위성경위원

예, 행정소송이. 이게 패소가 많은 것 아니에요? 나는 모르겠는데

김영미기획예산과장

위원님, 아마 기준일 때문에 그러실 거예요. 위원님이 행감 때 저한테는 도리어 승소율이 높다고 말씀하셨었거든요.
성경

위성경위원

그때 자료는 승소율이 굉장히 높은 거로 나왔는데 2024년 6월 말 기준으로 보니까 패소율이 굉장히 높아요, 내가 보니까.

김영미기획예산과장

이게 소송이 이월되기도 하고 단년도 소송만 있는 게 아니잖아요, 3심까지 있다 보니까. 넘어오고 기준일 이런 걸 하다 보면 승소율의 비율이 그 순간에 그렇게 보일 수 있는데 전반적으로 저희가 패소율이 높지 않습니다. 그렇지 않습니다.
성경

위성경위원

저는 단순 수치로만 이야기하는 게 아니고, 우리가 행정소송이라고 하는 것은 결국은 우리 구민들이 우리 집행부를 상대로 행정소송을 거는 경우가 많잖아요. 무리한 집행으로 인해서, 소송이라고 하는 것은 결국은 소송으로 가면 낭비적 요소가 많잖아요, 시간적으로나 재정적으로나. 그런데 이런 패소율이 많을 정도가 되면 뭔가 무리한 집행이 이루어졌지 않느냐. 그래서 이런 부분들을 좀 더 살펴봐야 되는 부분이 아닌가 싶어서 제가 말씀드린 거고요. 다음은 혁신, 아이디어, 창의아이디어 그거 우리가 우수사례나 이런 부분들은 시상을 하지요?

김영미기획예산과장

예, 합니다.
성경

위성경위원

그런데 자료를 받아보니까 이게 평가를 할 때 절대평가인가요 아니면 상대평가인가요?

김영미기획예산과장

그게 저희 규정에 지속성, 경제성, 계속성 이런 5가지 분류로 평가기준이 있고요. 위원들이 그에 따라서, 그 기준에 의거해서 점수 산정해서 저희가 합니다.
성경

위성경위원

그런데 이상한 게 상 받으신 분들이 꽤 계세요.

김영미기획예산과장

이번에도 5명 받습니다.
성경

위성경위원

그런데 제가 받은 자료에 의하면 금상은 없어요. 이게 왜, 우수사례가 있으면 우리가 통상적으로 상대평가를 하게 된다면 금, 은, 동으로 나눠지잖아요. 은상, 동상, 장려상은 있는데 금상은 전혀 없어요. 이게 뭔가 절대평가 기준이 있나요?

김영미기획예산과장

그게 아니라요, 저도 이번에 심의에 처음 들어가 봤는데 심도 있게 논의를 하시는데 사실 그 300여 건이 접수가 됐는데 그중에서 저희가 실무진이 검토하고, 부서 의견 받고, 실무위원회 개최하고, 또 본 위원회까지 가거든요. 그런 과정에서 참, 괜찮은 아이디어다 이 정도의 수준이세요. 그리고 저희가 기존에 하고 있는 사업과 비슷한 것도 대부분 많고요. 그러다 보니 위원님들께서 이건 금상은 좀 과하다, 은상 정도가 적당하다 이런 중론이 모아져서 내려진 결정이지 특별히 다른 사유가 있는 건 아닙니다.
성경

위성경위원

그래서 이렇게 많은데 왜 금상이 없나. 그래서 의아하더라고요. 상금이 너무 많이 나가서 금상을 뺐나.

김영미기획예산과장

그렇지 않습니다. 편성이 돼 있어서요.
성경

위성경위원

저는 저번에도 말씀드렸다시피 하나의 조그만 아이디어가 세상을 바꾸는 그런 게 있잖아요. 그럼 그런 부분들을 권장을 해야 되잖아요. 그러면 그 동기부여가 확실해야 된다고 봐요. 그런데 무슨 이유인지 모르는데 금상은 빼고 은상만 나가서 어떤, 기준에 어떤 절대기준이 있나 그랬었는데 이왕이면 상 같은 것을, 어차피 있는 제도니까 좀 충분히 해서 좀 더 동기유발을 해야 되는 것 아닌가.

김영미기획예산과장

내년에는 예산범위 내에서 좋은 아이디어 계속 발굴하겠습니다.
성경

위성경위원

작년에 보니까, 2024년도 보니까 공무원들의 참여 빈도가 상당히 저조하더라고요. 많이 떨어졌더라고요. 동기유발을 잘 안 해서 그런가, 독려를 하셔야 될 것 같아요.

김영미기획예산과장

예, 독려 더 하겠습니다.
성경

위성경위원

수고하셨습니다.

구가환위원

박용규 위원님, 위성경 위원님 이어서 저도 궁금한 게 있어서 몇 가지만 물어보겠습니다. 과장님 수고가 많으십니다. 지금 우리 관악구가 전세사기 피해자가 전국 1위에요 아니면 어떻게 되는 거예요? 통계상. 과장님이 알고 있는.

김영미기획예산과장

저도 전해 들은 바로는 가장 많다고는 들었습니다.

구가환위원

많은 이유가 뭐라고 생각하십니까, 과장님이?

김영미기획예산과장

많은 이유는 부서 의견

구가환위원

청년이 많아서 그래요? 1위 하는 게 많이 있으니까 안 좋은......

김영미기획예산과장

청년피해도 많고요 아무래도 원룸, 다가구 이런 주택의 구조 이런 것도 있다고 봅니다.

구가환위원

알겠습니다. 그래서 이 사기피해를 입으면 나름대로 임대차보호대책 방법도 있고, 그런데 이 사람들의 절망감 이런 부분은 이루 말할 수가 없겠지요. 그 피해자가 지금 2024년도 8월 기준 해서 1,156명에 대한 부분을 덜어주기 위해서 무료변호사를 해서 하는데 변호사 비용도 아까 얘기했던 고문변호사님들은 상담비가 20만원 정도 되고 여기 책자에 나온 걸로 보면 청년전담변호사는 한 10만원 정도 되는 것 같아요.

김영미기획예산과장

예, 그 정도.

구가환위원

청년변호사는 몇 분이나 있습니까? 우리 관악구에.

김영미기획예산과장

아니요 이번에 이 사업을 저희가, 최종 의결이 되면 저희가 내년도에 새롭게 계획을 세워서 위촉할 예정입니다.

구가환위원

위촉?

김영미기획예산과장

예.

구가환위원

그런데 일단 거기 보니까, 2025년도 예산안 261쪽에 보면, 밑에 하단에 보면 청년 10만원하고, 11월, 4회를 하는 건 뭡니까? 이게

김영미기획예산과장

이건 산출의 묘미인데 저희가 월 2회 정도 하려고 하고 있고요. 한 번 하는데 한 7명, 2회면 보통 한, 저희가 그 숫자를 감안해서 한 회당, 여기 산출하는 과정에서 부족하면 안 되니까 그걸 적절하게 배합해서 4회로 4명 이렇게 산출한 겁니다.

구가환위원

그건 참고로 제가 하셨다니까 하고, 변호사 상담비가 고문변호사 같은 경우는 관록이 있어서 20만원이고 청년은 10만원으로 책정한 거 같은데

김영미기획예산과장

저희 고문변호사는 고문료가 20만원이고요 그분들도 변호사 별도 무료법률상담하는 건 똑같이 10만원입니다.

구가환위원

그래요?

김영미기획예산과장

예.

구가환위원

20만원이라고 해서 경력 때문에 그런 건지, 고문료가 20만원이군요?

김영미기획예산과장

예.

구가환위원

어쨌든 이런 부분에 대해서 나름대로 지원을 하고 있음에도 불구하고, 이것이 최고 안 좋은 부분이라든가 아까 얘기했던 심적인 고통이 커서 그런 부분에 대한, 심리적인 이런 부분에 대해서 체크하고 있는 게 따로 있나요, 혹시?

김영미기획예산과장

위원님, 저희 기획예산과는 법률 상담 쪽이지만 이번에 전세사기 피해 관련 조례도 제정이 되고 그와 관련해서 지금 제 기억으로는 10억7,000만원 정도가 올해 예산안에 계상되어 있습니다.

구가환위원

그러면 지금 계상되어 있는 금액을 급하게 필요해서 지원할 방식이 있을 거 아니에요?

김영미기획예산과장

예, 그건 부동산정보과에서.

구가환위원

부동산정보과에서 n분의 1로 나눠서?

김영미기획예산과장

예.

구가환위원

어쨌든 저는 그렇습니다. 많은 전 재산을 다 잃고 또 대출을 해서 이런 충격적인 일들이 우리 구민들이 절망감에서 빨리 헤어나올 수 있는 방법을 저도 찾아야 된다고 생각을 하고요. 물심적인, 다는 지원할 수 없지만, 절망감에서 빠져나올 수 있도록 과장님이 많은 관심을 가지고 우리 구민들이, 구 행정이 따로가 아닌 같이 공유하고 있는 그런 시스템이 됐으면 하는 게 본위원의 생각이고, 지속적으로 그 부분을 자꾸 연구 검토해서 더 나은, 더 좋은 그런 혜택이 구민들에게 돌아갈 수 있도록 최선을 다해주실 것을 부탁드리겠습니다.

김영미기획예산과장

예.

구가환위원

이상입니다.

김순미위원

김순미 위원입니다. 사업설명서 44쪽에 보면 효율적 공모사업 운영이라고 주요업무계획은 22쪽이에요. 우리 관악구가 각 부서별로 서울시나 기타 기관에서 공모를 했을 때 공모사업을 많이 하시잖아요. 그 예산이 한 얼마 정도 돼요? 우리 직원들이 열심히 공모해서 따 가지고 오는 예산이?

김영미기획예산과장

제가 자료를 좀 보겠습니다, 위원님.

김순미위원

그러면 각 부서에 1건 정도씩은 하나요?

김영미기획예산과장

되게 다양한데요. 각 국별로 따지면 1건이 아니라 수십 건이죠. 올해도 한 70여 건은 될 겁니다.

김순미위원

그래서 보니까 이분들 포상도 하는데 사업계획 기간을 보니까 25년부터 29년까지 해서 4개년 동안 지원을 하고 있어요. 그런데 이분들이 저도 보니까 전년도 해에는 4,000억인가? 공모해서 예산을 따왔던 걸로 알고 있어요. 그런데 우리 관악구는 재정건전성이 좀 낮잖아요, 그렇죠?

김영미기획예산과장

예.

김순미위원

그래서 이런 사업을 많이 했을 때는 직원들의 사기를 높여줘야 되지 않을까. 왜냐하면 본인 스스로도 공모를 하기 위해서는 많은 계획서도 쓰고, 공부도 하고, 초과시간 근무도 하고 이럴 것 같은데 이런 부분들은 우리 관악구에 재정적으로 커다란 이득을, 이익을 가져다주는 직원들이기 때문에 사기진작을 많이 해줘야 된다고 생각을 합니다. 과장님 어떻게 생각하세요?

김영미기획예산과장

예, 저희도 그래서 지금 포상금 예산이 편성이 돼 있습니다. 그런데 저희가 사실은 올해보다는 조금 증액 검토를 안 한 건 아닌데요, 여러 가지 다른 사항을 검토하다 보니 그냥 올해 수준으로 편성된 사항입니다.

김순미위원

그래서 이런 것 같은 경우에는 진짜 적극 권장을 해서 좀 직원들이 힘들겠지만, 사업을 많이 공모해서 또 공모할 수 있는 그런 배경지식이나 이런 것도 많이 교육을 시켜서 더 많이 장려를 했으면 하는 생각이 듭니다.

김영미기획예산과장

예, 알겠습니다.

김순미위원

이상입니다.

민영진위원

민영진 위원입니다. 사업별 예산집행 현황을 보고 있는데요, 기획예산과가 생각보다는 집행률이 저조한 사업이 몇 가지가 있어요.

김영미기획예산과장

예, 있습니다.

민영진위원

특히나 대외기관 평가 대응 관련해서는 왜 이렇게 집행잔액이 많이 남았죠?

김영미기획예산과장

위원님, 대외기관 평가 대응은 저희가 연말에 평가합니다.

민영진위원

연말에?

김영미기획예산과장

예, 그래서 포상금이

민영진위원

오케이, 그럼 됐고요. 그다음에 성과중심의 관리체계 구축 관련해서는요.

김영미기획예산과장

여기도 마찬가지입니다.

민영진위원

연말에?

김영미기획예산과장

여기도 저희가 성과관리 최종 평가해서 연말에 다 나갑니다.

민영진위원

오케이. 그렇다고 치고 그래서 올해 2024년보다 2025년 예산이 보니까 올라갔네요, 다들 이거 보니까요. 그 예산서에? 성과관리 평가 체계 구축과 매니페스토 실천과 관련해서 작년보다는 10%가 올라갔어요.

김영미기획예산과장

예, 기존의 사업은 조금씩 다 감액했고요, 매니페스토 같은 거는 주민 배심원 때문에 그게 올라간 거고요. 그리고 다른 기존사업은 다 조금조금씩 감액이 더 많습니다.

민영진위원

오케이. 그리고 또 혹시나 하는 마음에 그럴 리가 없겠지만, 내가 아직까지 발견은 못 했어요. 동일 단위사업에서 세부사업 간 예산 변경할 때 그 과에서 당연히 기획예산과의 승인을 거치고 하죠, 다?

김영미기획예산과장

그럼요. 그게 시스템적으로 안 됩니다.

민영진위원

그래요?

김영미기획예산과장

예.

민영진위원

그럼 됐고요. 그리고 제가 행정사무감사 때 신림체육센터 관련해서 한 번 현장을 주민 민원에 의해서 급하게 가봤어요. 거기 천장이 최근에 떨어졌고, 2019년에도 떨어져서 정말 큰 사고가 날 뻔했었어요. 그래서 이와 관련해서 한번, 신림체육관 천장 관련해서 전문가의 안전진단 한 번 하는 게 어떨까요?

김영미기획예산과장

위원님이 어제 공단 통해서 의견 주셨다고 해서 사실은 주관부서에서 먼저 검토를 해서 그래서 거기서

민영진위원

주관부서에서 오케이 하면 오케이?

김영미기획예산과장

예, 필요성이, 안전과 직결돼서 필요하다라고 하면 검토해야 되겠죠.

민영진위원

그래요? 그러면 필요하다면?

김영미기획예산과장

예.

민영진위원

그러면 예결특위에서 또 가야 되겠네. 아니면 미리 얘기할까요, 문화체육과로?

김영미기획예산과장

그건 좀 논의를 해보겠습니다, 지금 말씀하신 건에 대해서.

민영진위원

왜냐하면 주민의 안전과 직결돼 있어서 나중에 큰 일, 안전사고가 발생하지 않도록 해야 될 의무가 있으니까요.

김영미기획예산과장

예.

민영진위원

그리고 재정운용 방향과 관련해서 우리가 2025년 다 지금 알고 있지만, 세입 여건과 세출 여건 관련해서 과장님 설명. 2025, 2026 앞으로 중기 어떻게 재정 여건, 세입 여건 관련해서 어떻게 변화가 예상되고 있는지요?

김영미기획예산과장

세입 여건의 변화요?

민영진위원

예, 뭐 지방세, 세외수입, 이전수입, 보전수입 이런 거 관련해서, 대충.

김영미기획예산과장

세입 여건은 지금 저희가 크게 전반적으로 소폭 상승은 맞습니다. 조정교부금도 소폭 상승했고 지방세 부분도 소폭 상승했는데 그에 따른, 기존에 추진하던 대규모 투자사업이나 경상사업이 계속 증가하는 추세이기 때문에 그런 류의 난관이 있습니다. 저희가 행감 때도 말씀드린 대로 계획을 체계적으로 세우고, 그리고 집행에 누수가 없는 부분 좀 살펴보겠다는 말씀드린 걸로 기억합니다.

민영진위원

항상 예산 부서가 정말 어려워요. 항상 예산, 과에서 많은 예산을 요구하는데 이거를 선택과 집중을 해야 되는 그런 어려움이 있기 때문에 어려움 알고 있고, 주요 투자사업도 계속 늘어나고 있고, 고정적으로 나가는 비용도 계속 증가하고 있고, 우리가 특별하게 세입이라든지 관련해서 대책이 없기 때문에 2026년, 2027년 관련해서 정말 효율적이고 계획적인, 내실 있는 재정 운용을 해야 되는데 어떻게 앞으로 할 것인지?

김영미기획예산과장

그래서 위원님 저희가 아까 김순미 위원님도 말씀 주신 단순히 공모에 그치는 게 아니라 공모에는 여러 외부재원이 포함돼 있는데 주요 치수과, 공원여가국 쪽, 도로관리 쪽 이쪽 파트가 시청비, 그러니까 재배정 사업 같은 것도 예산 규모가 수백억 확보할 수 있는 금액이 상당히 크거든요. 그런 거 확보에도 저희가 적극적으로 임하고 있고, 앞으로도 그렇게 할 계획입니다. 그리고 저희가 그런 면에서는 적극 뒷받침할 거고요.

민영진위원

이와 관련해서 혹시 정말 너무, 지금 예측하긴 어렵지만, 대규모 신속통합기획 구역 내 우리 구유지라든지 모아타운 관련해서 앞으로 계획될 그런 구 소유의 토지라든지 이런 거 관련해서 한번 쭉 대충이라도 예상을 해봤나요, 혹시? 세외수입으로?

김영미기획예산과장

아니요. 거기까지는 사실 못 해봤습니다, 위원님.

민영진위원

그래요?

김영미기획예산과장

예.

민영진위원

지금 우리 관악구에서 계속 개발이 진행되고 있는데 그거까지 좀 생각을 해보면서 예산을 만드는 게 가변성이 있지만 그래도 예상은 해야 되지 않을까 이렇게 생각하고 있고요. 그다음에 하나 더, 제가 궁금해서 물어보는 거예요. 건축안전특별회계에서 통합재정안정화기금으로 전출했어요, 내부 거래. 이거 왜, 건축안전특별회계가 왜

김영미기획예산과장

위원님 그게요, 제 기억에 2020년 2월인가 그때 지방재정법이 대폭 개정되면서요. 저희가 지금 관리하고 있는 통합계정과 재정안정화계정이 조례도 만들어지고 그 계정을 저희가 신규로 개설했어요. 그러다 보니 이 통합계정은 우리가 관리하고 있는 기금을 예수, 예탁하는 기능을 하거든요. 그래서 23년도에는 주차장특별회계도 지금 건축특별회계처럼 예수한 사항이 있고요. 그런 내용입니다.

민영진위원

그래서 언제든지 다시 나갈 수 있다?

김영미기획예산과장

예, 그거는 다시 돌려줘야 됩니다.

민영진위원

제가 자료를 요구할 건데요. 혹시 우리가 너무 방대해서 어떻게 말씀드려야 할지. 우리가 고정적으로 나가는 세출예산 대충 큰 아우트라인에서 항목별 이런 것 좀 받아볼 수 있나요, 혹시 고정적으로? 물론 예산서에 다 있지만 정리해서.

김영미기획예산과장

예, 한번 찾아보겠습니다.

민영진위원

정리해서 좀 주시고요. 이상입니다.

김순미위원

예산안 260쪽에 보면은요, 소송이 진행이 되잖아요. 그런데 소송해서 우리가 이기면 그쪽에서 소송 비용을 내지는 않나요? 변호사비라든지 이런 거.

김영미기획예산과장

그거는 좀 사안에 따라 다른데 이거는 저희 직원의 변호사니까.

김순미위원

직원들?

김영미기획예산과장

예.

김순미위원

그래도 배상을 또 이렇게 받을 수도 있잖아요.

김영미기획예산과장

그 소송 비용은 승소하면 소송 비용은 보통 저희가 피고라고 하면 원고 측에서 부담하는 경우도 많고요.

김순미위원

그러니까. 그러면 승소를 했을 때 사례금도 저희가 잡아놨는데 진 쪽에서 변호사 비용도 내줘야 되고 그러는 거 아닌가 싶어서

김영미기획예산과장

그건 아니고요.

김순미위원

그건 아니에요?

김영미기획예산과장

예, 이거는 저희 고문변호사에 대한 거니까 고문변호사에 대한 변호사 비용이고, 사례금은 저희 직원들 사기 때문에 한 몇만 원 정도 나가는 그런 돈입니다.

김순미위원

알겠습니다.

안한영위원

궁금한 게 있어서 추가질의 좀 드릴게요. 여기 사업별로 보면 일반수용비가 사업별로 다 너무 많이 잡혀있는데, 제가 잘 몰라서 그러는데 안 그러면 사업별로 하다가 그쪽에서 또 다른 사업할 때 남는 거를 또 이렇게 옮겨쓰고 이러지 않나요?

김영미기획예산과장

그거는 조금 아까 민 위원님께서 말씀하신 대로 변경이면 변경, 전용이면 전용의 절차를 밟아야 됩니다.

안한영위원

아, 그거 밟아야 돼요?

김영미기획예산과장

예.

안한영위원

그러면 예산서 257쪽 마지막에 보면 통합지방재정관리시스템 운영을 하고 있는데 이거는 비용이 1억1,500이 어떻게 나가는 겁니까? 업체에 주는 겁니까?

김영미기획예산과장

이거는 저희가 e호조라고 시스템이 있거든요. 행안부에서 위탁하는 업체가 전국의 지자체를 등급으로 나눕니다. 결산의 규모, 예산의 규모 이런 걸 감안해서 A구 얼마 딱딱 지정된 금액입니다.

안한영위원

아, 그래서 딱딱?

김영미기획예산과장

예, 저희가 산출한 금액이 아닙니다.

안한영위원

그래도 조금 깎이긴 깎였네, 작년보다 그렇죠?

김영미기획예산과장

여러 가지 감안해서 나오는 산출되는 금액입니다.

안한영위원

258쪽에 보면 통합지방재정 재해복구시스템 구축비

김영미기획예산과장

예, 이것 또한 마찬가지입니다.

안한영위원

작년보다 거의 반액이 또 깎였어요?

김영미기획예산과장

깎였다고 하는 게 아니라 시스템 비용이 이 정도 유지 비용이 된다 하고 통보가 온 비용으로 보시면 될 것 같습니다.

안한영위원

그러면 작년에는 이만큼 들었는데 올해는

김영미기획예산과장

예, 이번에는 관악구 예를 들어 저희하고 같은 금액이 많거든요. A구, B구는 이 정도. 더 규모가 크고 처리해야 될 내용이 많은 데는 저희보다 더 많은 데도 있고요, 적은 데도 있습니다.

안한영위원

우리가 어떻게 할 수 있는 방법은 없나요?

김영미기획예산과장

그런 거 아닙니다.

안한영위원

그렇구나. 그래서 아까 전에 안 그러면 조금 지적하신 거 29쪽에 예산서 말고요. 주요업무계획 2억3,600만원에 대한 거 구체적으로 사업비를 저희한테 한번 좀 보여주세요.

김영미기획예산과장

예, 드리겠습니다. 위원님.

안한영위원

한번 공부 좀 해야 되겠네. 이상입니다.

민영진위원

예산서 250쪽 중간에 보면요. 구정주요업무자료 발간이라고 해서 지방행정등 도서구입비 450만원이 계상되어져 있어요. 이거 제가 확인을 안 해서 뭐 어떤 게 도서구입비로 사용하는 건지

김영미기획예산과장

위원님 죄송합니다. 다시 한번만 말씀해 주세요.

민영진위원

예산서 250쪽 중간에 지방행정등 도서구입 450만원 이게 뭐죠? 없던 항목이 올라와져 있어요?

김영미기획예산과장

이거 위원님 계속 있었습니다. 작년, 재작년 계속 저희가 각종 업무하면서 여러 가지 책자 구매하는 비용

민영진위원

주로 어떤 책자를 구매했어요?

김영미기획예산과장

어떤 책자

민영진위원

주로.

김영미기획예산과장

상당히 종류가 많은데 뭐 저희가 업무하면서 필요한 책자가

민영진위원

행정안전부에서 나오는 예산편성 지침 한 권으로 다 통합되지 않나요? 뭐 또 필요한 거 또 있나?

김영미기획예산과장

예, 그거 말고도 저희가 책자 구매 별도로 하는 게 많이 있습니다.

민영진위원

그래요? 예산과 관련해서?

김영미기획예산과장

아니, 예산과 관련된 건 아닙니다. 저희가 전반적인 업무하면서

민영진위원

답변하실 수 있는 분?

김영미기획예산과장

정기간행물 책자라고 하네요.

민영진위원

정기간행물?

김영미기획예산과장

예.

민영진위원

주로 뭐뭐예요?

김영미기획예산과장

지방자치행정 뭐 이런 것도 있고요. 지금 제가 기억나는 건 그 정도입니다.

민영진위원

그래서 협약 맺은 그런 관련기관에서 발행하는 거를 어쩔 수 없이?

김영미기획예산과장

협약? 지방자치발전 이 책자는 저희가 협약 맺은 기관은 아닙니다.

민영진위원

그럼 뭐 봐도 그만 안 봐도 그만이에요, 그러면요?

김영미기획예산과장

봐도 그만 안 봐도 그만은 아닌 것 같습니다. 저는 매일 보고 있습니다, 위원님.

민영진위원

매일 보고 있어요?

김영미기획예산과장

예, 저희 국장님도 보시고요.

민영진위원

국장님이 갸우뚱갸우뚱하시는데 국장님 뭐예요, 이게?
현철

선현철기획경제국장

지금 과장님이 말씀하신 대로 지방자치 발전에는 행안부에서 관련된 기관이고 그 책자뿐만 아니라 저도 의회에 입법 연구나 아니면 계약에 관련, 전문가가 쓴 책자 이런 책자도 우리 구 전체 직원을 위해서 의회 관련 제윤의정인가? 그런 책자도 저희들이 구매해서 전 직원이 볼 수 있게끔, 예산편성 지침만 나와 있지 않는 그런 해설이나 그런 책자를 구매하기 때문에

민영진위원

그래서 꼭 필요하다?
현철

선현철기획경제국장

예.

민영진위원

그리고 마지막으로 공단 관련해서 행정사무감사 때 질의했던 게 사회공헌 관련해서 예산이 거의 확 줄었어요. 2,000만원에서 500만원으로 줄었나? 그거 뭐 이유가 있어요?

김영미기획예산과장

행감 때 위원님이 말씀해 주셔서 저도 어제 한번 봤거든요? 그런데 제 기억에 20년, 21년도까지 예산이 200만원이었어요. 그러다가 갑작스럽게 한 1,000만원대로 올랐고. 그리고 23년도 같은 경우는 약간 좀 해프닝이라고 해야 될까요? 실상 요구안 보다 이렇게 예산심의하는 과정 중에서 약간 중복된 게 있어서 빼는 과정 중에서 그게 또 1,500만원 이상씩 예산이 막 증액되고 그랬더라고요. 그리고 저희가 그런 거 여러 가지 다 감안해서 한 이 정도면 적당하겠다라고 해서 저희가

민영진위원

그래도 2,000만원에서 500만원으로 줄인 건 조금 너무한 거 같고, 저희가 우리 과장님하고 협의 잘해서, 500만원은 좀 너무 약하니까 어느 정도 2,000만원에서 500만원 사이에 다시 한번 조정해 보도록 하고. 이게 보니까 공단 그 사업만 하는 게 아니라 무슨 뭐 낙전으로 해서 1,800만원을 합쳐서 한다고 하니까, 이게 또 공기업 평가에 기준이 된다고 하니까 하여튼 500만원 좀 너무한 것 같고, 조금 더 제가 살펴보도록 하겠습니다. 이상입니다.

김영미기획예산과장

감사합니다.
지선

이지선일자리벤처과장

안녕하십니까? 일자리벤처과장 이지선입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 주무열 위원장님과 안한영 부위원장님 그리고 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 일자리벤처과 소관 2025년도 주요업무계획과 2025년도 세입·세출 예산안에 대한 설명을 책자에 의거 병행하여 보고드리겠습니다. 2025년도 주요업무계획(기획경제국) 부록 참조 2025년도 예산(안) 부록 참조 이상으로 일자리벤처과 소관 2025년도 주요업무계획 및 예산안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김순미위원

김순미 위원입니다. 전년도 예산에 신중년 경력일자리하고 사회적기업 일자리창출 사업이 100% 다 삭감이 됐어요. 그러면 이 신중년 경력일자리는 대체 정책으로 자리잡은 게 있나요?
지선

이지선일자리벤처과장

신중년 일자리 사업이 저희 일자리센터에서 근무하시는 분과 유기동물 포획단 2가지 사업에 여덟 분이 일자리창출 사업이었는데 이번에 지원이 중단되면서 어제 말씀드렸던 매력일자리 사업으로 저희가 공모신청을 해놓은 상태고요, 거기서 선정되면 그분들이 근무하실 수 있을 것 같습니다.

김순미위원

그러면 이분들이 보면 애매한 나이대잖아요. 돈도 많이 들어갈 나이고 또 노년으로 해서 연금 타거나 이런 부분도 아니기 때문에 이런 분들을 일자리에서 일정 부분은 챙겨주는 걸로 부탁드리겠습니다.
지선

이지선일자리벤처과장

예, 열심히 하겠습니다.

김순미위원

이상입니다.
성경

위성경위원

수고가 많으십니다. 지금 예산서를 보니까 내년에 일자리 예산이 많이 감소가 된 것 같아요. 그 특별한 이유가 있나요?
지선

이지선일자리벤처과장

어떤 부분 말씀하십니까?
성경

위성경위원

예산서 267쪽을 보면 우리가 일자리, 공공일자리 제공이나 이 부분들을 보면 거의 다 감소가 됐어요. 뒷장에 보더라도, 일자리가. 이게 일자리행복주식회사하고 연관성이 있나요?
지선

이지선일자리벤처과장

그런 거는 아니고요, 저희가 지역공동체 일자리에 가내시 금액이 미통보가 됐어요. 그래서 그 부분이 반영 안 된 상태고 서울시에서 사업이 확정되면 간주처리로 해서 반영시킬 예정입니다.
성경

위성경위원

그렇게 할 거예요?
지선

이지선일자리벤처과장

예.
성경

위성경위원

지금 한 가지 제가 궁금한 게 하나 있는데요. 우리 지역에 S밸리 조성 사업을 하면서 벤처기업들이 많이 입주하고 있잖아요. 거기에 채용인원 중에 우리 지역민의 비율이 얼마나 되는지 통계가 나온 게 있어요?
지선

이지선일자리벤처과장

아직 그 통계는, 입주기업의 종사자 말씀하시는 거죠?
성경

위성경위원

예, 그렇죠.
지선

이지선일자리벤처과장

저희가 기회가 되면 한번 파악해 보겠습니다.
성경

위성경위원

그 부분이 물론 벤처기업이라는 게 전문성을 가져야 되는 이런 부분이지만 기왕이면 우리 지역민들이 취업을 많이 하면 좋지 않을까, 우리 지역에 있는 업체니까.
지선

이지선일자리벤처과장

예, 그렇죠. 기업이 이곳에서 성장해서 고용창출로 이어지고 그 고용이 우리 지역주민을 채용하는 것 그게 저희가 목표하는 지역경제 활성화랑 이어지는 거니까
성경

위성경위원

그러니까요. 그래서 그거를 업체들한테 가능하면 지역주민 채용을 좀 권장하기도 하고 그런 어떤 데이터가 나와서 꾸준히 그런 노력이 필요할 것 같은데.
지선

이지선일자리벤처과장

예, 그 부분도 점차적으로 파악을 잘해서 우리 지역주민들이 고용창출될 수 있도록 해보겠습니다.
성경

위성경위원

예, 그런 부분들 부탁드리겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

박용규위원

안녕하십니까? 박용규 위원입니다, 과장님. 우리 예산서 268쪽 한번 봐주실래요? 좀 전에 과장님 매력일자리 말씀하셨는데 매력일자리 사업비 이번에 많이 감액됐어요, 비율로 따졌을 때 보면. 감액 내용을 보니까 인건비 쪽에서 많이, 한 8,000만원 정도가 감액됐더라고요. 어떻게 된 거죠 이게?
지선

이지선일자리벤처과장

매력일자리가 어제도 설명을 많이 드렸었는데 작년에 60명을 신청했는데 26명이 선정됐습니다. 그래서 그 부분을 감안해서 이번에 저희가 신청한 게, 51명 정도 신청을 했는데 저희 한 30명 정도 선정될 거라 예상을 하고 감액한 겁니다. 작년 선정 비율에 맞춰서 예산조정을 좀 했습니다.

박용규위원

시비하고 우리 구비하고 매칭사업이잖아요.
지선

이지선일자리벤처과장

그렇죠.

박용규위원

저는 시비가 조금 감해져서 이 사업도 축소됐나라고 내가 그렇게 받아들이고
지선

이지선일자리벤처과장

그건 아니고요.

박용규위원

그건 아니에요?
지선

이지선일자리벤처과장

사업 선정 결과가 오면 추가금에 대해서 저희가 간주처리하면 되니까요. 그렇게 해서 반영하겠습니다.

박용규위원

그리고 주요업무계획 55쪽에 직업교육훈련소 아카데미 운영해서, 추진계획 밑에 교육과정에서 보면 밑에 (건설분야)자격증 취득과정이 2일에 40명 인원, 예산이 한 1,500만원 책정돼 있어요. 무슨 자격증인데 교육과정이 2일밖에 안 되는 거죠?
지선

이지선일자리벤처과장

저희가 이 직업교육훈련을 설계할 때 우리 일자리센터에 찾아오시는 분들이 수요가 많은 분야 또 구민들이 많이 이용하고 취업을 원하는 분야로 이 과목을 설정했는데 제일 많은 게 요양보호사 그다음에 일반경비원 분야고 그다음에 찾는 게 건설분야에서 자격증, 지게차 같은 경우에 건설분야이긴 하지만 지게차 면허증이 있으면 유통이나 물류 쪽에서 또 활용도가 많아서 지게차 자격증을 취득하는 과정을 이번에 새로 신설했습니다.

박용규위원

그게 2일에 가능합니까?
지선

이지선일자리벤처과장

예, 저희가 시장조사를 해보니까 2일 동안 6시간씩 해서 총 12시간 하면 가능한 걸로 알고 있습니다.

박용규위원

교육과정이 좀 짧은 것 같아서 제가 한번 의문이 있어서, 올해는 온라인 마케팅 전문가 양성과정이 있었죠?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

박용규위원

그거는 폐강되고 자격증 취득과정에 건설분야 이게 들어간 거죠?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

박용규위원

아무튼 구민들한테 도움이 많이 됐으면 좋겠습니다.
지선

이지선일자리벤처과장

예, 주민들한테 수혜가 많이 갈 수 있도록 다시 편성했습니다.

박용규위원

취업 연계도 잘해 주시고요.
지선

이지선일자리벤처과장

예, 알겠습니다.

박용규위원

이상입니다. 감사합니다.

민영진위원

일자리벤처과 관악S밸리 홍보 및 인지도 제고, 집행이 어떻게 되고 있어요, 지금요? 집행잔액이 많이 남았어요. 3,200만원이 편성되었는데 지금 잔액이 1,300만원 남았어요.
지선

이지선일자리벤처과장

그 부분은 저희가

민영진위원

왜 이렇게 저조한가요? 왜 이렇게 저조해요?
지선

이지선일자리벤처과장

저희가 지출을 아직 안 한 부분이고요. 집행은 거의 12월까지 지출할 예정입니다.

민영진위원

어떤 거요? 홍보 및 인지도 제고 이거 뭐 지출 다 했을 것 같은데?
지선

이지선일자리벤처과장

저희가 유관기관에 행사가 있을 때 그때 홍보부스 운영하는 그런 내용이거든요.

민영진위원

다 끝나지 않았나요? 또 있어요?
지선

이지선일자리벤처과장

그리고 그거 외에도 우리 관악구를 홍보하는 동영상 제작 같은 홍보물을 제작할 예정입니다.

민영진위원

제작할 예정이에요?
지선

이지선일자리벤처과장

예, 그래서 관악구를 찾는 S밸리 창업공간에 오시는 분들에게 홍보하고 이미지, 행사 때도 항상 그거를 틀고 그렇거든요.

민영진위원

아니 뭐 이거는 늦어도 가을까지는 완료를 했어야지, 데모데이라든지 기타 등등 할 때. 왜 이렇게 늦게 한 거예요?
지선

이지선일자리벤처과장

작년 하반기에 한 거라서 저희가

민영진위원

아니 올해 예산집행 현황을 지금 보고 있어요.
지선

이지선일자리벤처과장

작년에도 하반기에 제작하고 하반기 정도에 했기 때문에 텀이 좀 있어야 되지 않겠습니까?

민영진위원

아니 홍보를 누구한테 하는 건데요?
지선

이지선일자리벤처과장

영상으로 제작해서 각종 매체나 우리 행사 있을 때 계속 홍보하고 있습니다. 그런 홍보물입니다.

민영진위원

저 이해가 안 가요, 이해가. 아니 무슨 벤처 관련 데모데이라든지 기타 등등에서 그거를 홍보해야지 다 끝난 다음에 홍보를 하나요?
지선

이지선일자리벤처과장

그러니까 1년에 한 번 해서 1년 동안 계속 사용하는 홍보물이고, 하반기에 또 저희가 동영상을 홍보물로 지금 제작하고 있다는 말씀을 드립니다.

민영진위원

그러면 인지도 제고는 뭐예요? 인지도 제고 사업은 뭐예요? 홍보 및 인지도 제고. 그게 다
지선

이지선일자리벤처과장

예, 똑같은 내용이지요.

민영진위원

다 똑같은 내용인가요?
지선

이지선일자리벤처과장

예, 이미지 제고를 위한 홍보물 사업입니다.

민영진위원

창업시설 조성을 했는데, 올해. 제가 확인을 안 했는데 어디죠, 이게?
지선

이지선일자리벤처과장

일성트루엘 건물 5층입니다.

민영진위원

어디죠?
지선

이지선일자리벤처과장

대학동에 있는 건물입니다.

민영진위원

아, 새롭게 올라간 데?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

민영진위원

그다음에 예산과 관련해서 하겠습니다. 우리 벤처진흥원 관련해서 예산서 275쪽 중간에 보면요, 창립총회 개최라고 200만원이 되어져 있어요. 이거 어떻게 하는 건가요, 이건요?
지선

이지선일자리벤처과장

아무래도 기관이 설립되니까 저희가 창립총회를 해야 되고 거기에 필요한 운영비로 예산을 편성해 놓은 사항입니다.

민영진위원

창립총회를 어떻게 개최하실 생각이에요? 어떻게, 어떤 방법으로, 어디서?
지선

이지선일자리벤처과장

아직 구체적인 계획까지는 안 나왔고요. 그래도 기관이 설립되는데 창립총회 정도는 해야 된다고 생각합니다.

민영진위원

그런데 200만원이 들어가요?
지선

이지선일자리벤처과장

요새 행사가, 최대한 예산낭비 없도록 저희가 내실있게 집행하겠습니다.

민영진위원

100만원으로 해도 충분하지요? 그리고 거기 밑에 조금 내려가다 보면 행사운영비가 출범식 개최 800만원이 되어져 있어요. 어떻게 출범식하시려고 800만원씩이나 어디서, 장소, 대상
지선

이지선일자리벤처과장

중소벤처진흥원이 7월 설립 예정으로 있고, 위원님이 말씀하신 출범식 개최로 사업비가 많이 편성되어 있다고

민영진위원

아니 그거 다 알고 있는데요. 어디서 어떻게 무엇을 할 건가요, 출범식을?
지선

이지선일자리벤처과장

아직 구체적인 사항은

민영진위원

구체적인 것도 없는데 800만원이 올라왔어요?
지선

이지선일자리벤처과장

그렇지만 저희가 지난 9월에 종로에서 복지재단이 출범을 했습니다. 그런 사항이랑 타 구에 재단이 설립됐을 때 행사비용이랑 저희가 맞춰서 일단은 편성한 상태고요. 예산 낭비없이 제대로 쓰겠습니다.

민영진위원

그거 의례적인 답변이고, 혹시 세부내역 알 수 있을까요? 출범식 개최.
지선

이지선일자리벤처과장

세부내역은 일단은

민영진위원

뭉뚱그려 딴 데서 800 했으니까 우리도 800 이건 아닌 거 아닌가요? 세부내역이 있어야지. 800만원 어디에다 쓰실 건데요.
현철

선현철기획경제국장

위원님, 양해해 주시면 제가 답변드리겠습니다. 먼저, 창립총회를 말씀해 주셨는데 정관작성하고 이사가 모이면 절차에 따라서 창립총회를 개최해야 되고요. 그다음에 행사운영비 800원은 저희들이 진흥원이 설립되면 직원들이 근무할 사무실이 있어야 되지 않습니까요. 그래서 저희들이 아까 말씀하신 대학동 청소년센터 맞은편에 구)동방시장 일성트루엘 5층에 기부채납 받은 시설에 거기에 사무실을 두고 리모델링 지금 하고 있고요, 거의 완료가 됐습니다. 일단 재단이 출범하면 출범식하고 안내가 될지 사회, 여러 가지 각기 총회를 하면 800만원이면 저희들은 약소하게 출범식을, 작다고 봅니다. 그렇기 때문에 이건 금액은 크지 않다고 생각합니다. 그런 절차로 저희들이 추진하려고 합니다.

민영진위원

난 엄청 크다고 생각하는데. 엄청 크다고 생각하는데
현철

선현철기획경제국장

자원봉사나 기존에 문화재단의 출범식에 비하면 규모는 그렇게 많지 않습니다.

민영진위원

넘어가고요. 그다음에 278쪽 예산서 중간에 보면 이루다 창업공작소 운영이라고 있어요. 그 밑에 쭉 내려가면 행사운영비 창업공작소 교육 및 행사 3,000만원 어떻게 진행하실 건가요, 이거요?
지선

이지선일자리벤처과장

이번에 조금 증액을 했는데요. 중·고등학생들 대상으로 해서 창업멘토링 프로그램을 한번 진행해 볼까 합니다.

민영진위원

어떻게, 어떤 방법으로 하지요?
지선

이지선일자리벤처과장

창업에 관심있는 학생들하고 전문강사들하고 소그룹으로 엮어서 한번 저희가 기획을 하고 있습니다.

민영진위원

관내에 있는 학생들?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

민영진위원

우리가 S밸리가 계속 나가고 있기 때문에 우리 관악구에 있는 학생들한테도 더 관심을 가지고 가자는 그런 의미지요?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

민영진위원

280쪽 하단에 보면요 펫로스증후군 예방·극복교육 사업이 있어요. 이건 누구를 대상으로 어떻게 하실 건가요?
지선

이지선일자리벤처과장

반려동물과 함께, 반려인들의 인구가 천만을 넘어서는데 그분들이 반려동물이 사망함으로 인해서 오는 상실감 이런 걸 호소하시는 분들이 많아서 그런 걸 극복하고 예방하는 교육을 한번 준비해 봤습니다.

민영진위원

펫로스증후군을 앓고 있는 사람을 어떻게 찾아내서 어떻게 교육을 시킬 거, 저는 그걸 물어봤는데
지선

이지선일자리벤처과장

홍보가 중요하다고 생각하고요.

민영진위원

맞아요.
지선

이지선일자리벤처과장

우리 동물보호단체든지 그렇게 홍보를 많이 해보겠습니다.

민영진위원

동물보호단체는 그들만의 리그인데, 일반주민들.
지선

이지선일자리벤처과장

일반주민들도 홍보

민영진위원

어떻게, 주민자치회 회의 내용에 들어간다든지
지선

이지선일자리벤처과장

직능단체 회의도 하고

민영진위원

광고를 한다든지
지선

이지선일자리벤처과장

동물 등록하신 분들에게 문자로 홍보도 해보겠습니다.

민영진위원

그래요. 현재 유기동물, 282쪽 유기동물 응급치료센터 운영 이렇게 되어져 있어요. 올해 성과는 어땠어요? 올해.
지선

이지선일자리벤처과장

19마리 치료했습니다.

민영진위원

19마리?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

민영진위원

그러면 일단은 서울대학교 동물병원에서 했나요?
지선

이지선일자리벤처과장

예.

민영진위원

위원님들이나 주민들이 잘 모르는 내용이 있어서 다시 한번, 그러면 관악구에서 중증외상인 유기동물이 부상을 입었을 경우에 안타까움에 어떻게 해야지?라고 했을 경우에 그걸 발견하면 어떻게 해야지요, 발견하면? 우리 팀장님이 자세하게 설명해 주세요. 만약에 그런 동물이 발견됐다 그럼 우리 주민들이 어떻게 하면 되는 거지요?
무성

한무성반려동물팀장

반려동물팀장입니다. 주민들이 그런 유기동물을 발견하면 저희 팀한테 직접 연락해 주시면 저희가 직접 바로, 현재는 신중년일자리, 유기동물포획단 그런 분들이 그건 응급사태이기 때문에 빨리 저희가 가서 그걸 현장에서 파악해서 동물보호센터로 들어갔다가 갈 수 있으면 가는데

민영진위원

잠깐, 여기서 말하는 동물보호센터란 현재 양천구?
무성

한무성반려동물팀장

예, 그것보다 시급한 사항이다, 촌각을 다툰다면 바로 서울대 수의대병원으로 가서 일단 치료부터 하고 그다음 절차를 밟습니다.

민영진위원

입양조건 같은 건 없이?
무성

한무성반려동물팀장

예.

민영진위원

없이?
무성

한무성반려동물팀장

예.

민영진위원

그러면 서울대 수의과대학에서 그런 증증외상인 반려견, 반려묘가 있으면 회의를 해서 얘를 수술하면 살릴 수 있다, 살릴 수 없다 판단해서 그렇게 구분해서 하나요?
무성

한무성반려동물팀장

일단 들어가면 살리려고 노력을 하고요, 기본적으로 회의를 하는 건 아니고

민영진위원

그래요?
무성

한무성반려동물팀장

살리려고 수술은 다 해봅니다. 저희가 계약이 잘 된 게 한 구당 90만원하고 있지만 사실 수천만 원이 들어가도 한 구당은 90만원으로 계약하고 있거든요. 서울대학교에서도 동물을 사랑하기 때문에 그걸 그냥 바로 일단은 생명을 살리는 데 집중하고 있습니다 현재는.

민영진위원

제가 알기로는 응급센터 우리 교수님께서 회의를 거쳐서 살릴 수 있는 애들은 살리고 수술해도 안 된다 하면 안락사하는 거로 알도 있는데
무성

한무성반려동물팀장

지금까지 저희가 그런 사례가 없어서

민영진위원

그래요? 하나 더요 마지막으로, 일자리벤처과 지금 직원이 23명인가요?
지선

이지선일자리벤처과장

27명입니다.

민영진위원

27명이요? 여기는 23명으로 되어져 있는데 286쪽, 몇 명이 맞아요?
현철

선현철기획경제국장

제가 대신 답변드리겠습니다. 부서운영 업무추진비는 정원 규정에 따라서 편성하기 때문에 지금 현재 일자리행복주식회사하고 벤처진흥원 때문에 지원근무로 와 있기 때문에 현원 기준으로 편성하는 게 아니라 정원 기준으로 예산편성하게끔 되어 있습니다.

민영진위원

정말 없는 길을 만들어가는 우리 일자리벤처과가 35만원 가지고 되나 한 달에, 업추비가? 그래서 물어보는 거예요.
현철

선현철기획경제국장

정원 기준으로 하기 때문에 어쩔 수 없습니다.

민영진위원

과장님, 우리 관악구에서 가장 핵심적인 일을 추진하는 있는 과인데 업추비 관련해서 부족한 건 없나요?
지선

이지선일자리벤처과장

예산 범위 내에서 열심히 하겠습니다.

민영진위원

어렵다면 한 5만원이라도 올려드리고 했었는데, 이상입니다.
지선

이지선일자리벤처과장

검토해 보겠습니다.
병인

정병인지역상권활성화과장

연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 주무열 위원장님과 안한영 부위원장님 그리고 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 지역상권활성화과 소관 2025년 주요업무계획 및 세입·세출 예산안 그리고 기금운용예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 2025년도 주요업무계획(기획경제국) 부록 참조 2025년도 예산(안) 부록 참조 2025년도 기금운용계획(안) 부록 참조 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
지역상권활성화과장 정병인입니다.

박용규위원

과장님, 안녕하십니까? 박용규 위원입니다. 주요업무계획 90쪽 중소기업 경영활성화 지원, 지금 사업하고 있지요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예.

박용규위원

중소기업이나 소상공인한테 융자 지원해 주는 거지요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 그렇습니다.

박용규위원

예산이 이번에 한 50억 잡혀있더라고요
병인

정병인지역상권활성화과장

내년도에 중소기업에게 50억 정도 대출하는 그 비용이라고 생각하시면 되겠습니다.

박용규위원

중소기업육성기금에서 나가는 거지요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 그렇습니다.

박용규위원

올해는 얼마나 나갔지요?
병인

정병인지역상권활성화과장

올해는 40억 나갔고요

박용규위원

예상이, 40억 예산을 잡았었고 실질적으로 나가는 거
병인

정병인지역상권활성화과장

실제로 나간 금액은 한 35억 정도

박용규위원

그러니까 35억 정도. 지난번 추진실적에 보니까 그렇게 올라와 있더라고요. 지금 가면 갈수록 경제도 안 좋고 그렇잖아요. 혹시 융자금을 더 확대 편성해 볼 생각은 없으시나요?
병인

정병인지역상권활성화과장

올해 기준으로 40억에서 50억으로 10억 정도 증액했고요, 어제 저희가 서울신용보증재단에 출연을 1억을 했거든요. 그러니까 그런 비용들을 다 합치면 대출하는 데 크게 무리는 없다라고 저희는 일단 내다보고 있습니다.

박용규위원

소상공인들 굉장히 어려움에 처해 있는데 감안해서 전체적으로 확 늘릴 수 있으면, 예산이 가능하다면 확좀 늘려주시기를 바라고요. 예산서 291페이지 관악형 아트테리어 사업을 계속하고 있지요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 그렇습니다.

박용규위원

올해 예산 보니까 굉장히 감액돼서 올라와 있더라고요
병인

정병인지역상권활성화과장

올해보다는 좀 더, 한 2억 정도 줄였고요.

박용규위원

그러니까요. 6에서 2억을 줄여버렸더라고요? 그런데 23년이나 24년도에도 거의 한 500개소를 했죠, 실적이?
병일

정병일지역상권활성화과장

예, 그렇습니다.

박용규위원

올해 몇 개나 올라와 있죠, 지금?
병일

정병일지역상권활성화과장

지금 이게 한 160개 정도 되고요.

박용규위원

그러니까 160개인데.
병일

정병일지역상권활성화과장

지금 저희가 조금 전에 추경사업에서 6억 정도 예산을 편성해서 진행 중에 있습니다.

박용규위원

그건 올해 예산이고요.
병일

정병일지역상권활성화과장

예, 올해 예산에서 그게 내년 한 4월까지 준공기한이 아마 그렇게 잡힐 것 같아요.

박용규위원

추후에도 가능성이 있나요? 추경이라든가 아니면 시 예산이 확보될 예정이 있나요?
병일

정병일지역상권활성화과장

그거는 이제 내년 한 9월 전후에 그때 추경 예산안을 보고 저희가 판단을 해야 될 것 같고요.

박용규위원

아트테리어 사업이 주민들한테도 굉장히 인기가 많잖아요.
병일

정병일지역상권활성화과장

예, 그렇습니다.

박용규위원

이게 왜 그렇게 상대적으로 감액이 됐나.
병일

정병일지역상권활성화과장

일단 한 2019년부터 현재까지 계속해서 진행되는 사업이기도 하고요. 그리고 또 저희가 모집을 통해서 수요와 공급을 어느 정도 맞춰가면서 사업을 추진하다 보니까 올해 조금 줄여서 일단 편성을 했고요.

박용규위원

수요가 늘고 있는데 공급을 줄인다는 게 말이 돼요, 그게?
병일

정병일지역상권활성화과장

추경예산도 있고 그래서 일단은 그렇게 했고요. 내년 9월 중에 저희가 또 예산 사정을 봐서 좀 더 확대하든지 그렇게 좀 하겠습니다.

박용규위원

좀 더 확보해서 소상공인들한테 도움을 조금이라도 더 줬으면 좋겠습니다.
병일

정병일지역상권활성화과장

예, 알겠습니다.

박용규위원

이상입니다. 감사합니다.

안한영위원

안녕하십니까, 과장님? 관악사랑상품권 있잖아요. 발행 규모가 400억인데 밑으로 수수료하고 뭐 이런 게 사업비가 22억7,400만원, 구체적으로 어떤 거죠? 사업비로 발행하는데
병일

정병일지역상권활성화과장

일단은 저희가 관악사랑상품권을 발행하기 위해서는 5%의 할인을 해서 발행하잖습니까? 400억에 대한 5%에 대한 할인보전금이고요. 그리고 또 이걸 운영하는 운영사가 있습니다. 거기에서 들어가는 수수료라든가 홍보비 이런 것들을 계상해서 편성했다라고 생각하시면 되겠습니다.

안한영위원

그러니까 22억, 400억을 발행해서 지역경제 활성화를 시키고 수수료가 22억7,000만원이다?
병일

정병일지역상권활성화과장

예.

안한영위원

오히려 22억7,000만원을, 진짜 힘든 소상공인들인데 오히려 간접지원이 맞을까 직접지원이 맞을까 제 생각에는 조금 의문점이 드네요. 비용이 많이 발생하다 보니까.
병일

정병일지역상권활성화과장

예, 무슨 말씀인지는 알겠지만, 이게 어차피 저희가 직접 지원한다는 거는, 공공에서 하는 거는 좀 무리가 있고요.

안한영위원

그러니까요 커미션이 너무 많다. 그리고 관악형 공공배달앱 ‘땡겨요’ 이게 공공 배달앱 관악형을 따로 만든 건 아니잖아요, 기존의 땡겨요가 있잖아요.
병일

정병일지역상권활성화과장

예, 그렇습니다.

안한영위원

거기에 지원해 주는 거죠?
병일

정병일지역상권활성화과장

그렇게 생각하시면 되고요. 보통 서울시 같은 경우에 서울형사랑상품권 이런 식으로 하듯이 보통 자치구의 이름을 앞에 붙여서 구분하기 위해서, 왜냐하면 이게 서울페이플러스라고 하는 앱에서 구매하고, 배달도 하고 이렇게 하고 있거든요. 그러다 보니까 구분이 필요하고, 특히 관악형이라고 앞에 붙여야 관악구 내에서 주문과 배달 이런 걸 같이 할 수가 있거든요. 그래서 그렇게 구분을 하는 겁니다.

안한영위원

저는 이런 게 솔직히 대형 플랫폼 업체들 그 사람들하고 싸울 수는 없잖아요, 우리가? 시장성에서.
병일

정병일지역상권활성화과장

예, 그렇습니다.

안한영위원

그런데 이렇게 지원하는 게 효율성, 우리가 만들어서 하는 거보다는 솔직히 좀 의문점이 이런 게 들어요, 의문점이. 그럴 것 같으면 이것저것 다 해줘야죠, 뭐. 그렇죠? 왜냐, 플랫폼 업체들이 과다한 비용 청구나 그다음에 수수료율이 너무 과하다 보니까 문제가 진짜 심각하더라고요, 반독점. 그런데 그거를 좀 타개하기 위해서 또 똑같은 앱을 해서 지원을 한다 그러면 얘들이 또 커져서 나중에 그렇게 되면 어떻게 하죠?
병일

정병일지역상권활성화과장

이 플랫폼은 사실 공공이니까 서울시에서 운영하는 앱이 있기 때문에 그런 식으로 별도로 이렇게 시장 규모가 커지거나 그럴 가능성은 제가 보기에는 없다고 보고요. 단지 배달을 하고 있는 배달의 민족이라든가 요기요라든가 쿠팡이츠라든가 이런 데 수수료율이 보통 한 6.8% 이 정도 되거든요. 거기에다 부가가치세라든가 배달비 이런 것들이 다 포함돼서 결국은 소상공인들의 판매 금액에서 그 부분들이 다 빠져나가는 형태로 진행이 되고 있습니다.

안한영위원

솔직히 제가 봤을 때는 이런 거는 국가에서 공정거래위원회나 이런 데서 독과점을 조금 방법을 바꾸는 게 좋은 거지 지역에서 개별적으로 막 이렇게 하는 거는 솔직히 효율성의 문제에서 조금 안타깝다고 생각합니다.
병일

정병일지역상권활성화과장

예, 공공배달앱이 가격 경쟁에 어느 정도 배달 수수료나 이런 게 올라가는 걸 좀 막는 그런 일시적인 효과도 있다고 생각합니다.

안한영위원

그러니까 지역상권활성화과가 솔직히, 제가 그전에도 말씀드렸다시피 국가에서, 이 산업은 21세기로 계속 22세기로 변화하는데 우리는 지금 지역 상권을 살리기 위해서 너무 좀 근시대적인 방법을 사용하지 않나 이런 생각을 한번 해봅니다.
병일

정병일지역상권활성화과장

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

안한영위원

그리고 여기 온라인 마케팅 홍보 지원, 온라인도 좀 홍보를, 보면 사업비가 구체적으로 저번에도 이렇게 저렇게 도와는 준다는데 실질적으로 저번에도 이야기했다시피 진짜 지역상권을 살리는 콘텐츠를 제대로 개발해야지 그냥 일회성 이런 거는 좀 빼주셨으면 좋겠습니다.
병일

정병일지역상권활성화과장

예, 저희가 최대한 온라인 마케팅 지원은 보통 네이버라든가 이런 큰 플랫폼 쪽에 있는 그런 상권에 입점할 수 있는, 지원할 수 있도록 그렇게 저희가 진행하고 있습니다.

안한영위원

관악구를 홍보할 수 있는 플랫폼이나 안 그러면 유튜브 이런 거 그런 게 요즘에 인기가 많더라고요. 하여튼, 이상입니다. 열심히 해주십시오.
병일

정병일지역상권활성화과장

예, 감사합니다.

김순미위원

과장님, 수고 많으십니다. 김순미 위원입니다. 주요업무계획 103쪽에 보면 전통시장 경영현대화 지원으로 해서 부서에서 중기부 공모를 했었잖아요?
병일

정병일지역상권활성화과장

예.

김순미위원

그거 어떻게 됐나요?
병일

정병일지역상권활성화과장

그 문화관광형 시장 말씀하십니까?

김순미위원

예.
병일

정병일지역상권활성화과장

그건 지금 현재 아직 결정이 안 됐고요. 12월 아마 하순 정도 돼야 최종적으로 결정이 될 것 같습니다.

김순미위원

그런데 여기에 보니까 예산은 해서 올라왔는데 전통시장에 공모하신 적 있잖아요, 다른 데도 마찬가지고. 그랬을 때 이번 한 번 떨어졌다고 하지 마시고 올해도 공모사업이 있으면 공모를 해서 선정이 되면 굉장히 상인들한테도 힘이 되고 이럴 것 같아요. 물론 부서에서 어려운 점도 있겠지만 지속적으로 홍보 부탁드리고요. 고생하셨어요. 그리고 예산은 잡혀있는데 만약에 이게 선정이 안 되면 어떻게 처리하나요?
병일

정병일지역상권활성화과장

만약에 선정된다는 걸 감안해서 예산을 잡았고요. 만약에 선정이 안 된다고 그러면 사실 불용처리할 수밖에는 없습니다, 현실적으로.

김순미위원

그냥 이거만 이렇게 따로 하는 건 혹시 안 되나요?
병일

정병일지역상권활성화과장

이게 매칭사업이다 보니까 거기에 준해서 우리 구 매칭 부분을 편성한 거기 때문에

김순미위원

그래서 이거에 대한 기대치가 굉장히 많아서 열정도 많으시고, 상인회들이 다른 지역의 상인회하고 같이 연대를 해서 서로 정보교환도 하고, 좋은 사업이 있으면 물려주고 이렇게도 진행을 하시더라고요. 그래서 신경을 좀 많이 써주셨으면 하고, 또 전통시장이나 재래시장의 축제성 행사들이 많잖아요. 그런데 그게 저도 매번 참석을 했었는데 좋기는 하나, 그래도 참석하시는 분들만 계속 참석을 하더라고요. 그런데 저희 지역 같은 경우에는 행사를 할 때 우리 지역에 있는 상인들이 조금이라도 자기 물품을 팔아서 좋은 점도 있기는 한데, 행사를 했을 때는 업체들이 다 가져가기 때문에 그런 부분을 좀 아쉬워하더라고요. 그래서 안 할 수는 없지만, 하신다고 하면 주변의 상인들이 적극적으로 참여할 수 있게끔 하고 혹시 상인회 아니신 분들은 소외된다 이런 느낌도 받으시는 것 같더라고요.
병일

정병일지역상권활성화과장

예, 맞습니다.

김순미위원

물론 상인회에서 주최하니까 상인회 가입을 해야 되겠지만 그래서 그런 분들하고 다 포함해서 어느 누구나 다, 구에서 하는 행사는 전부 참여할 수 있게끔 그렇게 지도해 주시기 바랍니다.
병일

정병일지역상권활성화과장

예, 알겠습니다.

김순미위원

항상 감사드립니다.
병일

정병일지역상권활성화과장

예, 고맙습니다.
성경

위성경위원

수고가 많으십니다. 우리가 로컬브랜드 있죠?
병일

정병일지역상권활성화과장

로컬브랜드 샤로수길 말씀하시는 겁니까?
성경

위성경위원

예, 샤로수길도 있지만, 우리 관악구에 대표적인 로컬브랜드라고 하면 몇 개나 있나요?
병일

정병일지역상권활성화과장

로컬브랜드로 지정된 거는 지금 샤로수길밖에는 없습니다.
성경

위성경위원

샤로수길 그 자체가 로컬브랜드라는 거예요? 그 안에서 상표가
병일

정병일지역상권활성화과장

샤로수길이라고 하는 거는 일반적으로
성경

위성경위원

시장의 이름이고.
병일

정병일지역상권활성화과장

예, 이름이고요. 그런데 저희가 서울시에 샤로수길 내에 구역을 설정해서 공모사업을 진행을 했고요. 그 공모사업에 선정되어서 로컬브랜드 사업을 3년간 진행한다고 생각하시면 될 것 같습니다.
성경

위성경위원

우리 관내에서 이건 우리 관악구의 로컬브랜드로서 이렇게 좀 내놓을 만하다 하는 것은 지금 현재 있나요?
병일

정병일지역상권활성화과장

샤로수길 말고 말씀하시는 건가요?
성경

위성경위원

예, 말고요.
병일

정병일지역상권활성화과장

지금 사실 저희가, 내년도의 서울시 기본 방침이라고 할까요? 그거를 계속 확인하고 있거든요. 그런데 내년도에는 아마 선정 개소 수는 좀 늘어나고 그리고 지원금액은 좀 줄어드는 이런 형태로 아마 내년도에 진행을 할 것 같아요. 그래서 내년도에는 한 두 군데 정도 가능한 곳을 선정을 해서 응모하도록 그렇게 하려고 합니다.
성경

위성경위원

그러니까 지역적인 문제도 있지만, 우리 지역에서 내노라할 수 있는, 로컬브랜드다 할 수 있을 정도의 그런 게 있으면 우리가 발굴을 계속하고 지원을 하잖아요. 그럼 그거를 해서 관악구의 아, 이거는 대표적인 우리 관악구의 로컬브랜드다라고 이렇게 홍보할 수 있는 정도의 그걸 발굴해서 관리를 해야 되지 않나요?
병일

정병일지역상권활성화과장

일단 저희가 로컬브랜드로 염두를 해두고요. 올해 이번에는 봉천 지역에서 한 군데 됐기 때문에 내년에는 신림동 쪽에서 가능한 곳을 저희가 계속해서 찾고 있거든요. 그래서 아마 어느 정도 선정이 되면 저희가 그쪽을 중심으로 해서 내년도에 응모를 할 거고요.
성경

위성경위원

그 품목을 어떤 기준을 둬서 어떻게 해야 로컬브랜드로 지정될 수 있는 자격요건이나 아니면 이런 부분이 기준이 되는가를 정해서 우리가 그걸 계속 등록제로 해서 이걸 우리가 대외에 홍보할 때도 그런 부분을 감안해서 홍보할 수 있도록 그걸 좀 체계적으로 갖췄으면 좋겠다는 생각이 있어요.
병일

정병일지역상권활성화과장

예, 이 사업 자체가 서울시에서 로컬브랜드 육성 지침이라고 하는 지침이 있습니다. 거기에서 어떤 곳이 선정될 것인가에 대한 가이드라인 같은 게 있어요. 그래서 가이드라인하고 우리 구내에 적정 장소를 매칭해서 저희가 응모하려고 계속하고 있는 사항이에요.
성경

위성경위원

하여튼 그런 부분은 체계적인 관리가 좀 필요할 것 같고요. 예산서 293쪽에 보시면 전통시장 전담코디네이터 지원 6,000만원이 잡혀있어요. 이게 지금 뭐 하는 건가요?
병일

정병일지역상권활성화과장

일단은 저희가 각 전통시장과 골목형 상점가에 매니저가 서울시에서 공모형태로 진행이 돼서 8명이 현재 활동을 하고 있습니다. 그런데 이분들이 대부분 전통시장이나 골목형 상점가에 소속이 돼 있어요. 그런데 그 외에 지금 현재 우리가 등록되어 있는 전통시장하고 골목형 상점가가 27개가 있거든요. 물론 전체는 아니지만, 그중에서 8개를 제외한 나머지 전통시장 및 골목형 상점가에서는 공모사업이라든가 이런 외부에서 어떤 계획서를 제출할 때 시장에 있는 상인분들이 직접 하기에는 좀 무리가 있다라고 저희가 판단을 하고 있거든요. 그래서 지금 8개소를 제외한 나머지 시장에서 공모사업을 만약에 진행한다고 했을 때 이분들을 저희가 2명 그러니까 봉천지역 1명, 신림지역 1명을 내년에 뽑아서 그분들이 아까 얘기했던 8개소를 제외한 나머지 부분에 대해서 책임지고 관리하고, 계획서 수립하고 이런 걸 하려고 지금 저희가 이걸....
성경

위성경위원

어떤 공모사업이나 이런 대외적인 업무, 서류 준비 일대에 도움을 줄 수 있다는 거죠?
병일

정병일지역상권활성화과장

예, 그렇습니다.
성경

위성경위원

이분들의 임금을 어떻게 책정을 하나요?
병일

정병일지역상권활성화과장

임금은 일단 최저인건비 기준해서 하기는 합니다마는, 저희가 청년일자리나 이런 걸 하다 보면 뽑는 데까지 하는 데 시간도 굉장히 오래 걸리고요. 그리고 나서 또 수시로 그만두는 율이 굉장히 높아요. 그렇게 됐을 때는 실질적으로 시장에 이분들이 그만두거나 했을 때는 피해를 많이 받게 될 수밖에 없는 게 현실입니다. 그래서 이 사업은 일단 특수하게 전문용역업체에 인력 조건들을 줘서 지원받아서 채용할 수 있도록 그렇게 하려고 합니다.
성경

위성경위원

잘 알았고요. 계획서 95쪽에 보시면 골목상권 활성화를 위한 축제 예산이 1억1,000만원이 잡혔는데 지금 2개소를 하겠다고 했어요. 이게 어떤 형식으로 하는 거예요?
병일

정병일지역상권활성화과장

일단은 크게 2개로 생각을 하시면 될 것 같습니다. 제가 좀 전에 말씀드렸듯이 전통시장 및 골목형 상점가가 한 부류고요. 그리고 또 골목상권이라 그래서 한 부류 이렇게 2개로 크게 나눠지거든요. 그런데 전통시장 및 골목형 상점가는 별도로 시장 상인회가 있기 때문에 그쪽에서 보조금을 지원한다든지 이런 역할을 할 수가 있어요. 그런데 골목상권으로 돼 있는 데는 아직 등록되어 있거나 상인회가 있다 하더라도 그렇게 활발하진 않은 상태인데 저희가 2022년도에 골목상권 마스터플랜이라는 걸 하면서 10대 상권을 저희가 선정을 했고요. 그 10대 상권 중에서 최근에 개최를 했다든지 횟수나 이런 것들을 감안을 해서 내년도에 한 2개소 정도 선정을 해서 축제를 하겠다라는 말씀드리면 될 것 같습니다.
성경

위성경위원

우리가 행감할 때 축제 관련돼서 얘기가 많이 나왔죠?
병일

정병일지역상권활성화과장

예.
성경

위성경위원

그래서 이 취지가 이게 어떤 문화축제가 아니고, 골목상권을 살리는 데에 보탬이 되고자 축제를 하는 거란 말이에요. 그렇게 되려면, 상권이 활성화되려면 주로 어떻게 해야 되죠?
병일

정병일지역상권활성화과장

일단 상인회 조직이 좀 탄탄하게 이루어져야 될 것 같고요. 그리고 그 지역 안에서보다는 좀 더 범위가 큰 그런 단위로 넘어가야 되고, 홍보도 잘 돼야 되고 이런 조건들이 진행돼야 되지 않나 싶습니다.
성경

위성경위원

제가 생각하기에는 상권이 살기 위해서는 외지의 사람들이 소비를 할 수 있는 소비자 인력들이 많이 와야 된다고 보거든요. 그거를 유도하기 위해서 축제를 하는 거 아니에요?
병일

정병일지역상권활성화과장

예, 맞습니다.
성경

위성경위원

그런데 지금 하고 있는 축제들의 성향을 보면 외부인들을 유입시킬 정도까지의 축제가 안 된다 이거예요, 축제가. 그래서 행감 때 제가 말씀드렸잖아요. 권역별로 대규모로 하고 동시에 같이 이렇게 해서 시너지를 좀 하는 게 어떻겠냐, 연구를 한번 해보시고요.
병일

정병일지역상권활성화과장

예.
성경

위성경위원

이게 산발적으로 이렇게 해서는 이게 상권이, 그리고 특히 일회성으로 이렇게 해서는 나는 효과가 거의 없다. 그리고 지금 축제 형식들을 보면 주민들 모셔서 물론 하나의 이벤트적인 의미는 있다고 봐요, 전혀 없다고는 볼 수 없는데. 그런데 이 부분은 상권을 살리기 위한 거란 말이에요. 이렇게 해서 상권이 살아나겠냐, 이거에 대한 회의감이 좀 들어요. 내가 축제 몇 군데를 가봤는데 대부분이 그런 범주를 벗어나지 못하고 있다.
병일

정병일지역상권활성화과장

일단 무슨 말씀인지는 알겠고요. 저희가 내년도에 축제를 하는 경우에는 좀 더 많은 외부인들이 유입될 수 있는 그런 프로그램이나 이런 걸 개발을 해서 추진하도록 그렇게 하겠습니다.
성경

위성경위원

그리고 전통시장이나 이런 부분 여러 가지 사업 중에 선진시장 답사 가는 게 있더라고요, 보니까?
병일

정병일지역상권활성화과장

예.
성경

위성경위원

그런데 예산을 보니까 2,500만원인데 그거 가지고 뭘 할 수 있나요? 몇 분이 가나요?
병일

정병일지역상권활성화과장

저희 같은 경우에는 국내로 가는 경우에는 크게 무리는 없을 것 같아요. 전통시장하고 골목형 상점가가 지금 한 27개소 정도 되니까 거기에서 시장별로 한두 분씩 온다 그러면 한 30명 내외 뭐 이렇게 해서 국내로 가는 거는 크게 무리는 없을 것 같고요. 그리고 만약에 국외로 간다고 하면 자부담은 기본적으로 가야 될 것 같아요. 전액을 다 지원하거나 이런 건 아니고요. 보통 국가사업에서 자부담 비율이 한 50% 전후 이렇게 되거든요? 외국으로 나갔을 경우에 한해서는? 그러니까 그런 것들도 저희가 감안을 해서 예산은 비록 그렇게 많지는 않지만, 본인들이 자부담을 통해서 갈 수 있는 기회를 마련할 수 있다라고 생각합니다.
성경

위성경위원

지금 이렇게 사업들을, 계획서를 쭉 보면 골목상권을 살리기 위해서 이런저런 사업들을 많이 해요. 3,000만원짜리 사업이 있고 2,000만원짜리 사업이 있고. 과연 이 예산을 가지고 골목상권을 살리기 위해서 무슨 일을 할 수 있을까, 이게 좀 집중력 있는 사업이 과연 될까 그런 걱정이 되거든요.
병인

정병인지역상권활성화과장

말씀하신 2,000, 3,000 정도 되는 사업도 물론 있지만 저희가 다른, 좀 더 금액이 큰 것도 있고 다양하게 있다라고 생각하시면 되고요. 저희가 계속해서 2022년도에 이 사업과 관련해서 여러 가지를 만들었고 괜찮다라고 하는 사업을 했는데 한 2년 내지, 지금 3년 차 됐거든요. 하면서 이런 사업들에 대한 효과성 이런 것들을 저희가 감안해서 이번 같은 경우 일부 사업은 줄이고 그래도 상공인들이나 상인들한테 도움될 만한 그런 사업들은 금액을 올리거나 했습니다.
성경

위성경위원

제가 봤을 때는 이 골목상권이라고 하는 것이 어느 날 반짝 살아났다고 이렇게 할 수 있는 것이 아니고요, 장기적으로 집중력을 가지고 계속 사업이 이어져야 한다고 저는 봐요.
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 맞습니다.
성경

위성경위원

그리고 예산도, 물론 예산이 많이 들어간다고 해서 꼭 어떤 사업이 그런다는 것은 아니지만 그래도 어떤 적정수준의 예산을 편성해서 어차피 할 바에는 효과가 있을 정도로 사업을 해야 된다, 그렇잖아요? 깔짝깔짝 여기 건들고 여기 건들고 이렇게 해서 과연 이게 상권이 살아나겠냐 이런 우려가 좀 되거든요.
병인

정병인지역상권활성화과장

알겠습니다.
성경

위성경위원

그 부분들을 좀 더 깊이 한번 생각해 보시고요, 상권 살리기를 위한다고 그런다면 거기에 뭔가 효과가 있는 정책들을 만들고 예산도 좀 편성하고 이렇게 했으면 좋겠습니다.
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 알겠습니다.
성경

위성경위원

수고하셨습니다.

구가환위원

우리 지역상권활성화과 정병인 과장님 노고가 많습니다. 구가환 위원이에요. 이어서 조금 질의 좀 하겠습니다. 골목형 상점가 확대 및 활성화가 하루아침에는 안 된다고 저도 생각을 해요. 제가 최근에, 우리 의회에 전통시장 활성화 연구회 있는 거 아시죠?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 알고 있습니다.

구가환위원

시범적으로 잘 되고 있는 지역을 작년에도 가봤고 우연찮게 제가 2년째 지금 하고 있는데, 같은 연구회 위원 중에 소속이 다른데, 최근에 망원시장을 한번 방문한 적이 있어요. 감동을 받았어요, 제가. 자, 그러니까 이런 부분이 뭐냐면 지금 이 지적사항이 나온 모든 이 부분을 우리 과장님이 알고는 있겠지만 실제 현실에 대해서 그런 좋게 변하는 거에 대한 벤치마킹을 통해서 할 수 있는 부분이 아까 말한 대로 전체적인 그 부분보다 하나하나를 펼쳐나가는 방법이 좋은데 하나 일례만 들을게요. 시장에 갔는데 시장에서 구입한 음식을 먹는 장소가 있더라고. 난 깜짝 놀랐어요. 그런데 그게 또 남의 것이 아니라 개인이 하는데 개인이 활용하게끔 이거 맛있는 거 닭강정 사오고 뭐 이렇게 사다가, 사다가 집에서 먹으면 또 그냥 상관없지만 시장 내에서 사람이 움직이는 동선을 보면서 살아 숨 쉬는 그런 시장을 내가 목격하고 야, 이게 참 하는 방법의 차이가 이렇게, 이래서 잘되고 있구나 하는 그런 정말 절실하게 느끼고 보고 왔거든요. 혹시 얘기는 들어봤지요? 가본 적은 있으세요, 우리 과장님?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 저도 가본 적은 있습니다.

구가환위원

망원시장 그 활성화 돼 있는 거.
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 잘 알고 있습니다.

구가환위원

그래서 저는 아까 얘기했지만 내년 예산에 보면 예비 골목형상점가 4개소 이상 지금 일반 우리 소상공인들이 많이 진짜 열악하고 또 부족합니다. 먹고 살기 위해서 하는 사람들이 많아요. 어떻게 보면 정말 영세상인들이에요. 이 부분을 하나하나 지역상권 활성화를 위해서 우리 과장님이 하고 이렇게 하는데 이 부분에 대해서 지금 4개소는 어느 지역이라고 여기서 얘기할 수는 있어요?
병인

정병인지역상권활성화과장

일단은 저희가 아까도 앞서 질의 내용 중에서 10대 골목상권이라고 지정돼 있다라고 말씀을 좀 드렸잖습니까? 그래서 그 10대 골목상권은 현재 골목형상점가로 전환되지 않은 곳이 현재 8개소 있어요. 그중에서 조례에 규정되어 있는 개소 수가 있거든요, 면적 대비 개소 수. 그 부분이 맞는 곳을 선택해서 저희가 골목형상점가로 지정하도록 하겠습니다.

구가환위원

알겠습니다. 지금 얘기한 부분은 아까 과장님도 얘기했듯이 그중에서 가능성 있고 하나하나 풀어간다고 저는 믿어도 되는 거죠?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 그렇습니다.

구가환위원

이어서 얘기하겠습니다. 지금 전통시장 시설현대화 지원 사업에서, 주요업무계획 106쪽에 보면 중부시장에 공용화장실 조성이라고 돼 있거든요. 그런데 이게 장소가 마땅치 않으니까 거기에 상가하고 연관된 화장실 수리비하고, 수리를 한다고 예산이 잡혀 있네요.
병인

정병인지역상권활성화과장

예.

구가환위원

그게 상인회가 소재해 있는 개인 건물인데 정말 사람이 필수적으로 하는 게 생리적인 현상이잖아요, 시장을 보면. 그런데 이게 정말 무지하게 중요한 부분이라고 생각하시죠?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 그렇습니다.

구가환위원

뭐 시장 왔다가 집에 갔다 올 순 없잖아요.
병인

정병인지역상권활성화과장

맞습니다.

구가환위원

그래서 그것이 중요하니까 다른 시장도 점검 좀 해주시고, 여기 보니까 골목형상점가 고객편의센터가 있고 쉼터가 있는데 쉼터하고 센터하고는 비슷한 유형 같은데 어떻게 생각하십니까?
병인

정병인지역상권활성화과장

같은

구가환위원

맥락이지요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 같은 맥락이라고 생각하는데요. 보통 우리 고객편의센터 같은 경우는 우리 구 재산으로 분류돼 있는 곳이고요.

구가환위원

그리고 또 하나, 제가 느낀 것만 또 말씀드릴게요. 시장상인회하고 제가 지역의 의원으로서 풀어야 될 부분인데 시장에는 필수항목이 아까 망원시장에 가보니까 주차장 공영시설이 아주 잘 되어 있어요. 시장하고 붙었어. 거기에 따른 예산도 있겠지만. 지금 현재 있는 걸 그러면 예산이 없어 활용할 수 있는 방법을 찾아야 된다. 그래서 아까 얘기한 관악중부시장에는 무슨 구민하고 연관된 교회가 있는데 주차타워 공간이 주일 빼놓고는 엄청난 양이 들어갈 수 있는데 거길 통제하고 있어요. 개인 거니까. 이거를 활용할 수 있는 방법이 뭐냐면, 지혜가 득하지 않을까 하는 생각이 들어요. 거기뿐만이 아니라 봉원중학교 앞에도 한 7, 80면 정도의 주차장이 있어요. 이런 부분에서 지원을 해서라도 시장 상인들이 거기 오거리시장 거기 전쟁터라고 얘기해도, 볼 수 있는 우리 민원 들어간 거 아시죠?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 알고 있습니다.

구가환위원

거기 매 반복되는 해결책에 대한 부분이 뭡니까? 차가 지나가면 댈 데가 없어요. 주차할 공간이 없으니까 딱 세워놔, 그러면 뒤에서 빵빵거리고 난리고 그냥 민원 들어가고, 이게 현실이에요. 하루 이틀은 할 수 있지만 이게 계속 간다는 것은 어떤 시정점을 찾아야 된다고 생각하는데 어떻게 생각하세요?
병인

정병인지역상권활성화과장

일단은 저희가 우리 위원님이 좋은 말씀을 해주셔서요 구 차원에서 한번 민간시설에 대해서

구가환위원

그렇죠, 활용해야죠.
병인

정병인지역상권활성화과장

주차장이 가능한 곳을 수요조사를 해서

구가환위원

우선 상인들한테, 사는 사람들한테 주차권을 일부 인센티브로 줘서 활용하게끔, 공짜로 댈 수는 없잖아요. 저렴하게 지원해서 교통의 원활함, 주민의 편리함, 시장이 활성화할 수 있는 방법을 제시하는 것이, 맨날 이거 불필요한 거 신규로 하지 말고 하나를 하더라도 제대로 해서 그 사업체가 잘 돼서 그 시장이 잘될 때 다른 시장이 와서 벤치마킹해서 할 수 있는 그런 부분이 이루어질 수 있기를 정말 간곡하게 우리 과장님한테 청원드립니다.
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 알겠습니다. 저희가 수요조사를

구가환위원

일회성으로 끝나는 게 아니라, 지켜보겠어요, 우리 과장님.
병인

정병인지역상권활성화과장

알겠습니다.

구가환위원

진짜 할 수 있는 거예요. 억지로 만들어 달라는 게 아니고, 이거 진짜 얼마나 좋은 얘기예요. 그래서 우리 과장님, 국장님, 만약에 시장에 가서 보고 해결책이 과연 뭐냐를 의원들도 해야 되지만 같이 힘을 합쳐서 해야 된다고 생각합니다. 얘기가 좀 길었습니다.
병인

정병인지역상권활성화과장

알겠습니다.

구가환위원

그렇게 하시고, 많은 관심을 가지고 지금 얘기한 부분 빠트리지 말고 좀 챙겨주세요.
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 알겠습니다.

구가환위원

이상입니다.

민영진위원

이거는 약간 국을 넘나드는 일인데요. 우리 스마트정보과가 2023년에 관악구 빅데이터 과제발굴 및 분석 용역 해서 1억2,000만원 관련해서 3개 사업을 빅데이터를 만들었어요. 그중에 관악구 지역경제활성화 분석이라는 빅데이터를 만들었는데 혹시 과장님, 언제 부임하셨죠?
병인

정병인지역상권활성화과장

이제 1년 돼 가고 있습니다.

민영진위원

언제죠, 그러니까?
병인

정병인지역상권활성화과장

1월 1일자로.

민영진위원

1월 1일자로. 그러면 작년에 계속 계신 팀장님 혹시 계세요? 작년부터. 혹시 스마트정보과에서 관악구 지역경제활성화 분석 여러 가지 데이터들이 있는데 혹시 그거 받아보신 적 있나요? 팀장님이
도형

하도형시장활성화팀장

시장활성화팀장입니다. 스마트관악 데이터 통합플랫폼이라고, 저희가 플랫폼이 지금 만들어져 있는데요 거기 보면 전통시장이라든지 10대 골목상권에 대한 데이터를 확인할 수 있습니다.

민영진위원

아니 그러니까 플랫폼, 스마트정보과에서 관악구 지역경제 활성화 분석 이래서 빅데이터 자료 받아본 적이 있냐고요, 혹시?
도형

하도형시장활성화팀장

스마트정보과에서 작년 하반기에 받아본 적 있습니다.

민영진위원

받아본 적 있어요?
도형

하도형시장활성화팀장

예.

민영진위원

그걸 토대로 해서 어떻게 2024년 사업 반영을 하셨어요? 반영한 게 있어요?
도형

하도형시장활성화팀장

제 기억으로는 작년에 스마트정보과를 통해서 받았던 자료는 신림역 상권 쪽에, 주로 그쪽 상권분석에 대한 자료를 많이 받아봤었고 그래서 거기에 대해서 저희가 상권활성화를 위해서 여러 가지 사업을 했던 걸로 기억합니다.

민영진위원

내가 받아본 자료는요 관악구 배후지 특성분석, 관악구 10대 관심상권 및 S밸리 세부현황 분석, 그다음에 쭉 관심상권 분석, 위기 시 매출 영향분석, S밸리 상권분석, 그다음에 하다못해 청년 구매 관련돼서 딱 분석이 나왔는데 아니 이거 1억2,000만원 들여서 활용을 잘 안 했다? 맞춤형으로 가야 되지 않을까요? 우리 지역경제 활성화 관련해서 정책 만들 때?
도형

하도형시장활성화팀장

제가 알기로 그 용역을 통해서 스마트관악 데이터 통합플랫폼을 만든 걸로 알고 있고 그 플랫폼을 통해서 매달 매출이라든지 데이터가 올라오거든요. 그래서 현재 저희가 전통시장 같은 경우 이벤트라든지 축제 같은 걸 할 경우 저희가 전후로 매출 같은 거 분석해서 정리를 하고 있습니다.

민영진위원

그거는 뭐 에이, 이벤트, 이벤트는 반짝 이벤트지 또 왜 이러십니까. 일단은 팀장님, 알겠습니다. 이렇게 좋은 연구 빅데이터를 가지고 여러 가지 정책을 만들 때 참고해야 되는데 그런 부분을 제가 한번 더 살펴보도록 할게요.
병인

정병인시장상권활성화과장

예, 알겠습니다.

민영진위원

업무보고 책자 92쪽에 주민참여예산 사업이에요. 냉·난방기 클린케어 지원사업 이거는 어떻게 돼서 지역상권활성화과에서 받아들인 거죠?
병인

정병인지역상권활성화과장

이게 주민참여예산이고요. 소상공인 연합회에서 우리 관악구 내에 있는 소상공인들을 위해서 한 120개소 냉·난방기를 세척해 주는 그런 사업이라고 생각하시면 될 것 같습니다.

민영진위원

이게 주민참여예산의 목적에 맞나요?
병인

정병인지역상권활성화과장

저희 소상공인들 중에서 매출이 굉장히 낮은 소상공인들 같은 경우에는

민영진위원

아니 그러니까 알아요. 그러니까 주민참여예산의 목적에 맞냐고요, 이게.
병인

정병인지역상권활성화과장

주민참여예산의 목적을 저희가 부서에서 따질 사항은 아니고 소상공인과 관련된 그런 사업인 경우에 이 사업이 그래도 효과도 있고 소상공인들한테 좋은 사업이다라고 생각하면 거기에 맞춰서 한다라고 생각하시면 될 것 같습니다.

민영진위원

주민참여예산에 별의별 예산이 다 올라오는데 부서의 의견은 뭐.... 그러면 이게 2,200만원을 관악구 소상공인연합회로 교부해서 알아서 하라고 하는 건가요?
병인

정병인지역상권활성화과장

교부를 해서 하긴 하겠지만 저희 부서에서 진행과정, 모집과정, 기타 모든 전반적인 사항에 대해서 저희가 다 같이 하는 걸로 그렇게 하겠습니다.

민영진위원

그리고 또 혹시 우리 부서별로 지금은 그 사업이 없어졌겠지만 부서별로 물품구매할 때, 식사 같은 거 할 때 혹시 계속 그런 사업이 진행되고 있나요?
병인

정병인지역상권활성화과장

어떤 걸 말씀하시는지 조금 이해가

민영진위원

부서별로 커피라든지 식품이라든지 이런 거 구매할 때
병인

정병인지역상권활성화과장

어떤 특정한 뭐

민영진위원

예를 들면 큰 마트 말고 조그마한 동네 마트에서 사온다든지 그렇게 권장하는 거.
병인

정병인지역상권활성화과장

그렇게는 안 하고요. 저희가 보통 그걸 구매나 이걸 전문적으로 하는 담당자가 따로 있어서

민영진위원

오케이. 그리고 우리가 공사 관련, 물품 관련, 용역 관련 관내, 관외에 혹시 연도별로 관내업체, 관외업체 수주 추이사항 혹시 알고 있나요?
병인

정병인지역상권활성화과장

그렇게 추이사항까지는 저희가 뭐 그렇긴 하지만 저희는, 일단 부서의 입장만 말씀드리면, 저희 부서에서는 가급적이면 일단 우리 관악구 관내에 있는 업체를 우선적으로 어떻든 계약을 하려고 노력을 하고요.

민영진위원

지역상권활성화과에서는?
병인

정병인지역상권활성화과장

예.

민영진위원

국장님! 국장님이 역점했던 이런 사업들이 지금 흐지부지되고 있는데?
현철

선현철기획경제국장

위원님이 보시기에는 좀 그럴 수 있지마는 제가 직접 과장할 때부터 추진한 사업인데

민영진위원

그렇죠.
현철

선현철기획경제국장

그건 아니고요. 당초에 추진할 때는 아시다시피 우리 길 건너에 GS마트, 홈플러스 거기서 다 구매를 했어요. 그런데 지금은 아마 부서, 우리 구의회도 계속 구매해서, 구의회도 예외 없이 적용해서 일반 소규모 점포에서 구매하는데 그러다 보니까 지난해인가 특정 수퍼마켓에만 집중된다. 그래서 저희들이 재무과 차원에서 각 부서에 관내 청룡동이나 인근, 또 직원들이 편의성도 고려해야 되기 때문에 인근 점포현황을 각 부서에 배부해 줬는데 아무래도 직원들의 편리성, 이용 때문에 특정 업체를 이용하는데 재무과에서 꾸준히 안내를 해주고 있고 좀 다양화시켜 달라 그렇게 해서 공문으로 건의도 하고 있고,

민영진위원

자, 그다음에 우리 공사, 용역, 물품 관련해서 우리 관내업체, 관외업체 국장님, 데이터 가지고 있나요?
현철

선현철기획경제국장

그건 아마 재무과 소관 다음에 이루어질 건데

민영진위원

아니 관심이 없으시네? 그걸 가지고 있어야지.
현철

선현철기획경제국장

저희들이 하반기에 직원들이 내년도 계약도 그렇고 연말 마무리 계약도 그런데, 그러니까 시간을 주시면 아마 데이터는 전산상으로 추출하는데 한 2, 3일 걸리면 나올 것 같습니다.

민영진위원

아니 제가 다 가지고 있어요, 지금. 이거 뭐야, 강한 경제를 하자는 관악구가 말이야.
현철

선현철기획경제국장

그런데 제가 알기로 민선6기부터 민선8기까지 관내 수의계약 건수와 금액이 많이 향상된 걸로 알고 있습니다. 제가 데이터를 1년에 한 번씩은 비교합니다.

민영진위원

그러면 데이터를 2022년, 2023년, 2024년 한번, 우리 재무과로 질의할까요 아니면
현철

선현철기획경제국장

지난해까지는 데이터를 제가 보고를 받았고요, 금년도는 아마 연말이 되기 때문에 연말까지 나오는데

민영진위원

나오는 대로
현철

선현철기획경제국장

지난해 데이터까지는 저희들이, 지금 재무과에서 아마 방청을 청취하고 있으니까

민영진위원

저한테 갖다 주세요.
현철

선현철기획경제국장

예, 알겠습니다.

민영진위원

제가 분석은 아직 안 했지만. 그리고 아까 존경하는 위성경 위원님이 계속 얘기했는데 골목상권 활성화 축제 1억1,000만원 이건 좀, 아니 아까도 얘기했듯이 반짝이지, 반짝. 반짝뿐인데 이걸 또 그냥, 이거는 과감하게 안 해야 된다고 생각하는데 오히려 1억1,000만원 딴 걸로 지원하는 게 더 낫지 않나요?
병인

정병인지역상권활성화과장

제가 1월 1일자로 와서 1년 동안 지역상권활성화과를 운영하면서 사실상 저희가, 물론 하루나 이틀 이렇게 축제를 진행하지만 실질적으로 이걸 준비하는 과정은 보통 한 최소 2개월, 3개월 저희가 진행을 하고요, 그다음에 주민들하고도 또 계속해서 협의하고 새로운 어떤 상권을 위해서 뭔가를 할 건지 이런 경과 과정을 따진다고 그러면 과연 그 하루 축제가 그냥 그걸로만 끝난다라는 건 저희 부서 입장에서는 조금

민영진위원

아니 알잖아요, 이거 무슨 다 그냥 반짝이고, 매출 증가 계속 이어지는 건 아니고. 그다음에 이와 관련해서 주면 주민상인회가 스스로 모든 걸 하면 괜찮아, 그나마. 다 용역 주잖아요, 용역. 용역. 그 사업비에 한 80%가 다 용역이에요. 그럼 뭐야, 이게 상권하고 이게 반짝 하고 그냥 6,000만원 없어지고. 이거는 오히려 다른 거 지원해 주겠다 하면 다른 거 지원해 주면 인정을 하는데 이거는 단발성이 돼서 정말 문제가 너무 많다 이렇게 생각하고 있어요. 국장님이 하실말씀 있다고 하던데
현철

선현철기획경제국장

위원님 지적에 대해서 반대하는 건 아니고요, 일정 공감은 하는데 아마 지금 말씀하신 대로 저도 이 축제 관련해서 직원들이 굉장히 하루인데 3개월 준비를 해야 됩니다. 물론 용역업체가 용역을 수행하는데 단순히 용역업체가 가지고 가는 게 아니라, 지난번에 존경하는 박용규 위원님도 낙성대, 인헌동 축제 때 한번 와 보셨지만 주민들이 물론 상권이 하루 이틀 매출은 반짝 올라갑니다. 그런데 지속성이 없는 거에 대해서는 저도 동의합니다. 그런데 그 축제를 보면 주민들이 축제에 대한 열망이나 축제가 단순히 용역업체가 와서 하는 게 아니라 매대도 그 상권에서 나와서도 하고 주민참여 프로그램도 하기 때문에 주민들의 반응은 굉장히 좋습니다. 저도 담당국장으로서 문화축제인지 상권축제인지 고민은 되는데 우리 구 전체 주민으로 봤을 땐 나오셔서 참여하고 즐기고 상권도 그날은 들어가는데 이런 부분은 직접 참여해 보시고, 존경하는 박용규 위원님이 그날 오신 거로 알고 있는데 그런 부분은 무조건 부정적이 아니라 직원들 입장에서는 진짜 이 축제를 안 하려고 해요. 그런데 그나마 우리 관악구 주민들에게 도움이 되고 그러니까 하려고 하는데 너무 그렇게 부정적으로만 안 봐주셨으면 좋겠습니다.

민영진위원

저는요 투자 대비 효과가 있어야 하는데 반짝하고 그다음에 맨날 그 한 일주일 뒤에 가면 장사 또 안 돼, 장사 안 돼, 한 달 뒤에 가도 장사 안 돼 이런 소리 언제까지 들어야 하지요? 오히려 그런 축제 말고 정말 필요한 시설이라든지 운영 노하우 다른 방법을 고민해서 1억1,000만원 반영했으면 제가 오히려 2억을 더 얹어드릴 수 있어요. 그런데 소모성으로 행사성으로 이건 그렇게 국장님이 답변하시면 내가 엄청 서운한데.
현철

선현철기획경제국장

추가로 설명을 드리면요, 위원님 말씀 저도 공감을 전적으로 드린다고 말씀드리잖아요. 그대신 저희도 마찬가지 이 한 곳에 축제를 3년 이상 그렇게 하게 되면 자발성도 없어집니다. 그래서 저희들이 아까 말씀드린 10대 골목상권 중에서 골목형상점가가 구성이 안 돼 있는 데에 대해서는 저희들이 두세 번 해보고 그다음에 자립성을 갖게 해주는 게 가장 중요합니다. 그래서 저희들이 계속해서 하려고 하는 축제가 아닙니다, 한 군데에 대해서. 그건 양해해 주시기 바랍니다. 저희들이 위원님 의견에 전적으로 공감을 드립니다.

민영진위원

하여튼 이건 예산심의할 때 심각하게 다시 한번 고려를 다 같이 해봐야 될 것 같아요. 그리고 우리가 보면 늘 어려운 상권, 골목형상점가 있어요. 그걸 활성화하기 위해서는 어떤 방법이 가장 좋을까요?
병인

정병인지역상권활성화과장

단정 지어서 말씀드리긴 그렇지만 아까도 말씀드렸지만 관악형상품권 같은 경우는 어차피 우리 구 관내에서 다 소모하는 거기 때문에 그런 상품권 발행도 굉장히 좋은 거다라고 말씀드릴 수 있고요. 시설현대화, 화장실 주차장 이런 부분도 저희가 그런 쪽에서 좀 더 좋게 여건을 좋게 만들어서 하는 것이 저는 좋다라고 생각합니다.

민영진위원

저도 그 의견에 동감하는 바이고요. 예를 들어서 대전에 성심당 우리 낙성대에 무슨 베이커리 있지요? 낙성대에 베이커리.
병인

정병인지역상권활성화과장

쟝블랑제리.

민영진위원

나는 우리 골목상권별로 그렇게 유명한 그런 거를, 그게 오진 않겠지만 그렇게 유명하게끔 도와주는 그런 전략을 수립해야 되지 않을까, 그러니까 싹수가 있는 그런 마인드가 있는 사람들을 유치해서 예를 들어서 어렵겠지만 임대료 부분, 마케팅 부분 이런 걸 해결해 주면 거기가 성장함으로써 사람이 많이 오면 더불어 옆 상권도 활성화가 되고 그렇지 않을까라는, 늘 생각이, 항상 그런 생각이 있거든요. 어떻게 생각하세요?
병인

정병인지역상권활성화과장

위원님 말씀하신 대로 저희 같은 경우 핵심상권 사업하는 게 있거든요. 그쪽에서도 저희가 좀 더 말씀하신 상권별로 1개 점포 내지 2개 점포를 저희가 선정해서 거기를 활성화해서 주변이 좀 더, 라포효과를 본다고 하지요. 그런 식으로 할 수 있도록 저희가 하고는 있어요.

민영진위원

몇 년 기다리면 될까요? 2년, 3년?
병인

정병인지역상권활성화과장

어쨌든 저희가 최선을 다하겠습니다.

민영진위원

그러니까요 전혀 새로운 아이템에 혁신적인 아이디어로 이런 생각 있는 사람을 구에서 임대료를 지원한다든지 인건비도 약간 지원한다든지해서 성장시킨 다음에 그다음에 잘 되면 거기에서 지원을 끊고 거기 사람들이 계속 모이면 점점점 확장되지 않을까 이런 생각을 늘 하고 있어요. 이런 전략을 만드셔야 될 것 같은데.
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 알겠습니다.

민영진위원

마지막으로요, 우리 골목형상점가 고객편의센터 조성, 강남골목시장, 난곡 골목형상점가 두 군데가 있어요. 우리가 고객편의센터 임대를 하려고 하면 거기 그 상권 안에 있어야 되지 않나요?
병인

정병인지역상권활성화과장

일단은 안에 있으면 너무 좋은데 만약에 현실적으로 불가능한 사정이 있습니다. 임대 계약기간이라든가 빈 공간이 있어야 되지 않습니까? 그래서 최대한 상권에 가까운 곳까지는 저희가 인정을 하는 거로 그렇게 지금 하고 있습니다.

민영진위원

그게 고객편의센터인데
병인

정병인지역상권활성화과장

물론 그렇기는 한데요

민영진위원

그렇게 하면 고객이 거기로 가요?
병인

정병인지역상권활성화과장

일단 저희가, 서울시 공모사업의 하나입니다. 그래서 저희가 서울시에서 각 골목형상점가 전통시장에서 수요조사를 해서 서울시에 올려서 심의를 받아서 최종적으로 선정된 곳이다라고 생각하시면 될 것 같습니다.

민영진위원

그러면 건물 임차가 전세를 지원한다는 거예요 아니면 월세를 지원한다는 거예요?
병인

정병인지역상권활성화과장

전세만 지원됩니다.

민영진위원

전세요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 월세는 안 되고요.

민영진위원

그러면 전세는 몇 년 뒤에 빼가요?
병인

정병인지역상권활성화과장

5년간 유지하는 조건입니다.

민영진위원

5년 뒤에 빼는, 상인들도 다 알고 있겠지요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 알고 있습니다.

민영진위원

별빛신사리 상권활성화 사업 나는 지역상권활성화과뿐만 아니라 홍보과, 스마트정보과 모든 전 과가 다 달라붙어서 해야 되는데 그냥 과별로 이렇게 협업이 잘 안되는 것 같아요. 제가 우리가 도림천 관련해서, 별빛내린천 관련해서 정말 멋지게 해 놨잖아요. 멋지게 해 놨어요. 제가 홍보과에서 자랑스럽게 생각하는 콘텐츠 유튜브를 봤어요. 조회 건수가 300건. 어, 이거 뭐지? 왜 이렇게 홍보를 하지? 저 이런 생각이 들어요. 얼마나 거기 잘 되어져 있는데, 청계천 걷는 것보다 훨씬 더 좋게 되어져 있는데, 정말 이렇게 좋은 유인책이 있는데도 불구하고 홍보를 너무 안 했다? 그럼 우리 지역상권활성화과장을 뭐라고 할까요 아니면 스마트정보과를 뭐라고 할까요, 홍보과를 뭐라고 할까요. 국장님, 어디 과를 뭐라고 하면, 질책하면 될까요? 홍보가 너무 안 됐어요, 너무.
현철

선현철기획경제국장

지역경제를 총괄하는 제가 앞으로 더 열심히 하겠습니다.

민영진위원

그렇게 좋은 시설 만들어 놓고 왜 홍보가 안 돼요, 너무.
병인

정병인지역상권활성화과장

말씀하신 유튜브나 이런 동영상은 조회수가 떨어질 수 있는데 실제 현장에 가시면 많은 주민들이 산책도 하시고 즐기고 있습니다.

민영진위원

아, 그래요? 그건 아시는 분, 관악구민들. 관악구민들만 그렇게 하는데 우리가 지역상권 활성화를 하기 위해서는 외부 사람들 유입을 많이 시켜야지요. 저도 그런 차원에서 얘기한 거고. 홍보과에다가 얘기 좀 해주세요. 내일 홍보과 할 텐데 그냥 아주 유명한 인플루언서들, 유튜버들 있잖아요. 활용 좀 하지. 예산 가지고. 거기 보는 사람들이 10만 명, 20만 명 있는데 확 퍼질 것 같은데 그걸 안 하고 있더라고요, 그걸. 자체 홍보해서 유튜브 관악구청 300명 보고 있고.
현철

선현철기획경제국장

스마트정보과장도 지금 방송을 아마 청취하고 있을 겁니다.

민영진위원

그래요? 이상입니다.
병인

정병인지역상권활성화과장

알겠습니다.

구가환위원

아까 질의하다가 말았는데요, 이번에 신규사업으로 우리동네 시장나들이 사업을 올렸네요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 그렇습니다.

구가환위원

이게 골목형상점가 4개소를 올렸는데 4개소가 만약에 예산이 책정돼야 이걸 알 수 있나요, 어떻게 되나요?
병인

정병인지역상권활성화과장

일단은 저희가 예산이 책정되면요 각 시장에 이 사업에 대해서 문서를 시행할 거고요, 공모사업을 통해서 이 사업에 가장 부합한다라고 생각하는 그런 시장을 선정해서 지원을 하도록 하겠습니다.

구가환위원

제가 왜 이 얘기를 묻냐면 공모사업은 정당해야 되는데, 제가 느낀 거에 대한 부분만 얘기하면 거기에 대한 과장님의 생각을 해주시면 되는 거 같은데, 그게 준비된 시장의 회장님이 준비를 많이 한 사람은 공모를 하게 되면 빨리해서 제대로 합니다. 못하는 회장님은 항시 낙후가 되어 있어요. 그래서 리더가 어떻게 하느냐에 따라서 그 시장의 상권도 좌지우지된다고 생각하는 사람 중에 한 사람이에요. 거기에 공감하시지요?
병인

정병인지역상권활성화과장

예, 맞습니다.

구가환위원

그래서 그런 부분에 대해서 부족한 부분을 시장 상인회장을 통해서 반복되는 데만, 할 줄 아는 사람들은 알아서 해요. 얘길 안 해도 찾아서 하더라고요. 몇 군데, 시장상인 연구회를 통해서 봤는데 나름대로 잘하는 데는 열심히 해요. 서울시에서 예산도 따오고 하더라고요. 안 하는 데는 못해. 지정을 해줘서 4개소가 했는데 불편함이 없도록, 어떤 위력에 의해서 아니면 내용에 대해서 봐달라고 해서 하는 부분이 아니고 정말 진정성 있는 전통시장을 살리기 위해서 골고루 돌아가면서 할 수 있는 부분이 됐으면 좋겠다는 얘기를 하려고 지금 제가 얘길 했고요. 지금 공모사업 신규로 했는데 아까도 여러 번 지적을 했지만 현재 추진하고 있는 사업 중에 골목형상점가 확대 및 활성화도 있고 별빛신사리 상권 활성화, 골목상권 경쟁력 강화 뭐 하여튼 축제가 많이 있지요. 그런데도 불구하고 지금 또 신규사업으로 비슷한 걸 했는데 지금 골목시장을 어떻게든 살려보고자 하는 예산을 집행하면서 지역사회공동체를 연구하는 어린이 시장보기라든가 이런 부분이 나름대로 생각은 좋은데 과연 이게 신규사업으로 했을 때 변화에 대한, 시장이 활성화가 될까요?
병인

정병인지역상권활성화과장

일단 저희가 이 사업에 가장 큰 목표라고 할까요? 이 사업의 가장 큰 목표는 결국은 어린이집이라든가 학교 또는 청년이라든가 이런 분들을 시장으로 일단은 유인해서 어떤 프로그램이나 이런 것도 진행을 하고요. 그래서 그 사람들이 예를 들면 어린이집 같은 경우에 부모랑 같이 가족과 함께 시장을 방문해서 재구매할 수 있는 그런 걸 저희가 하기 위해서 계획된 사업이고요.

구가환위원

과장님, 죄송합니다. 그 취지에 대한 부분은 충분히 제가 이해를 해요. 그런데 아까 얘기한 많은 사업을 진행하고 있잖아요 우리가, 살리기 위해서. 거기에 장점과 단점을 찾아서 하는 것이 저는 효율적이지 않냐, 저 개인적인 생각을 갖게 되는 거고. 이 사업도 좋아요. 어쨌든 어린이들을 통해서 아까 얘기한 내용에 제일 먼저 들어가 있는 것이 지역공동체 이런 부분들하고 여러 가지 지역을 사랑하는 사람들에 대한 부분이 관내 전통시장을 살릴 수 있는 방법에 대해서 나름대로 신규사업으로 한 거에 대한 지원은 좋은데 기존에 했던 부분에 우리 위원님들이 많이 지적했던 이 부분을 시정하고 그 방법을 바꾸어서 예산은 어차피 집행되는 거니까 그 예산의 효율성을 위해서 했으면 좋겠다. 본위원은 전통시장이 잘 돼서 우리 토속적인 지역사회 발전이 되기를 진심으로 바라는 사람 중의 한 사람입니다. 그 방법에 대해서 잘 되길 기원하고요. 그리고 아까 얘기한 여러 가지 부분 다 위원님들이 얘기한 부분이 반복돼서 하는 건 시간관계상 그래서 심도 있게 과장님이 정말 잘하고 계시지만 내 일이라는 생각으로 우리 과장님 임기 중에, 과장님 계실 때 뭔가 하고 왔다고 그런 부분이 더 보였으면 좋겠다 하는 게 본위원의 생각입니다. 얘기가 길었습니다.
병인

정병인지역상권활성화과장

알겠습니다. 충분히 감안해서 진행하도록 하겠습니다.

구가환위원

부탁드릴게요. 이상입니다.
병인

정병인지역상권활성화과장

감사합니다.
지연

이지연재무과장

재무과장 이지연입니다. 먼저, 구민의 복리증진을 위하여 의정활동에 매진하시는 주무열 위원장님과 안한영 부위원장님 그리고 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 재무과 소관 2025년도 주요업무계획 및 세입·세출 예산안에 대한 설명을 책자와 병행하여 설명드리겠습니다. 2025년도 주요업무계획(기획경제국) 부록 참조 2025년도 예산(안) 부록 참조 이상으로 2025년도 재무과 소관 설명을 마치겠습니다.

민영진위원

민영진 위원입니다. 행정사무감사에서 물품 관리에 관련해서 질의를 했잖아요?
지연

이지연재무과장

예.

민영진위원

확인해 보니까 전기오토바이가 현재 8개 동사무소에 배치되어 있는데 대부분 다 운영을 안 해서, 운영을 안 하는데도 불구하고, 보험료가 다 잡혀져 있었어요. 그래서 자치행정과장한테 시정조치를 요구했고요. 불용으로 다 용도폐기한다고 했어요. 그런 거 관련해서 재무과가 관리가 잘못된 건지, 과가 잘못된 건지. 어디가 잘못된 거예요? 국장님, 어디가 잘못된 거예요?
현철

선현철기획경제국장

물품 총괄을 제가 담당 국장을 하고 있기 때문에 제가 그런 사례가 없도록 관련 부서하고 면밀히 협의하겠습니다.

민영진위원

다 세금낭비인데 그런 것 좀 지양을 해야지요. 그리고 하나 더 할게요. 재무과에서 전체적으로 작년에 비해서 예산이 조금 내려갔는데 세부내역을 들여다보면 물품 관리하고 기본 경비에서 조금 줄어들었어요. 자구책인가요, 뭐예요?
지연

이지연재무과장

저희들이 예산절감 차원에서 기본경비에 부서에다 주는 복사 용지가 있습니다, 위원님. 그거를 조금, 요새는 종이 없는 계약이나 아니면 회의 때도 복사용지를 거의 안 쓰는 추세이기 때문에 조금 절감했습니다.

민영진위원

재무과 훌륭하시네요. 그다음에 이와 관련해서 기본경비하고 물품관리에 그런 내용이 다 포함돼 있는 거죠?
지연

이지연재무과장

예.

민영진위원

훌륭하시네. 그러면 그렇게 절감했으면 부서 업무추진비 30만원에서 35만원으로 5만원씩 더 올려드려도 될 것 같은데?
지연

이지연재무과장

그거는 정해져 있기 때문에요.

민영진위원

아니, 절감했는데, 스스로 절감했는데 올려드려야죠. 거의 3,300만원을 절감하셨는데. 이상입니다.

김순미위원

과장님, 김순미 위원입니다. 주요업무 책자 127쪽에 보면 영조물 손해배상 공제등록이 돼 있는데 우리 관악구 시설물에서 다치면 그거에 대한 책임을 우리가 책임지는 거잖아요, 구청이?
지연

이지연재무과장

예.

김순미위원

그러면 저번 행감 때도 말씀을 드렸지만, 영조물 중에서 위험요소가 있거나 아니면 계절상 비가 오거나, 눈이 오거나 이러면 미끄럽잖아요. 그랬을 때 그런 곳곳에 안전 간판? 주의사항? 이런 간판 세워놓는 거 있잖아요. 그런 것들 좀 설치를 해서 주민들에게 경각심을 줄 수 있도록 했으면 좋겠어요. 왜냐하면 어르신들이 대리석 계단 같은 경우에는 비가 오면 미끄럽고, 물받이 같은 경우에는 또 쇠로 돼 있잖아요. 그것도 우리가 설치한 영조물이잖아요. 그런 게 좀 넓게 설치돼 있으면 비가 왔을 때 그걸 밟으면 미끄러지더라고요. 겨울에는 또 살짝 얼어서 미끄러지고 이럴 때 그 입구에다 안전 간판, 주의사항 ‘여기는 미끄러움 주의하십시오.’랄지 이런 걸 하나 해 놓음으로 해서 주민들도 경각심을 갖고 조심성 있게 가서 다치지 않고, 우리 관악구도 그거에 대한 보상을 안 해도 되니까 그런 안전조치들을 곳곳에 세워서 주민들이 주의하게끔 해주셨으면 합니다. 그러면 우리가 배상도 좀 줄어들고, 주민들도 다치지 않고 안전하게 생활할 수 있으니까 부탁드리겠습니다.
지연

이지연재무과장

예, 관련 부서하고 협의하겠습니다.

김순미위원

이상입니다.
규일

조규일재산취득세과장

재산취득세과장 조규일입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 행정재경위원회 주무열 위원장님과 안한영 부위원장님 그리고 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리며, 재산취득세과 2025년도 주요업무계획과 세입·세출 예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 2025년도 주요업무계획(기획경제국) 부록 참조 2025년도 예산(안) 부록 참조 이상으로 재산취득세과 소관 2025년도 주요업무계획 및 예산안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

민영진위원

민영진 위원입니다. 세금관리에서 과오납 있잖아요? 과오납.
규일

조규일재산취득세과장

예.

민영진위원

이거 여러 가지 원인이 있는데 어떤 요인이 계속 발생하는 거죠, 원인이? 신고자의 누락, 실수, 중복 이런 건가요?
규일

조규일재산취득세과장

그런 것들도 대부분 있고요. 과오납이 발생하는 게 물론 직원들이 잘못한 것도 있겠지만, 대부분의 발생 원인은 소액 세금고지서들 있잖습니까? 그거를 배우자가 내고, 신랑이 내고 중복으로 이렇게 낸다든지 그러면 중복해서 이중납부가 되는 경우가 많이 있어요.

민영진위원

이중납부가?
규일

조규일재산취득세과장

예, 과오납을 하게 되면 아드님이 뭐 6,500원짜리 주민세를 인터넷으로 내고, 그다음에 아버님 노인네가 또 6,500원짜리 고지서 집으로 송달되니까 그걸 또 은행에 갖다 내시고.

민영진위원

잠깐요, 그러면 이중납부했다고 우리가 통보를 해주나요?
규일

조규일재산취득세과장

아니죠. 이중납부되면 우리가 자동으로 시스템상에 확인이 되기 때문에 즉시 6,500원을 다시 환불을 해드리는 거죠. 그런 것들이 대부분이라고 보시면

민영진위원

주로 과오납의 원인은 이중납부 또 세금 신고할 때 여러 가지 공제받은 걸로 안 하고 그냥 신고했다? 대부분이죠, 대부분.
규일

조규일재산취득세과장

예, 그렇습니다.

민영진위원

올해 세입목표는 작년에 비해서 얼마였죠? 1과. 재산취득세과 작년에 비해서
규일

조규일재산취득세과장

작년에 비해서 말씀하시는 겁니까?

민영진위원

예.
규일

조규일재산취득세과장

작년에 비해서는 재산취득세과 걸로만 따지면 한 24억 정도 증가해서요. 2.9%, 2% 정도 상승.

민영진위원

2.9% 상승의 주된 요인이 뭐였죠?
규일

조규일재산취득세과장

아무래도 2021년도 부동산 가격이 좀 하락됐던 게 잠정적으로 중단됐다가 2023년, 4년도에는 조금 정체기가 있었는데, 내년부터는 그래도 기본적인 주택가격 상승률을 그냥 마이너스로만 할 수는 없고, 재산세를 과세하기 위해서 주택가격 과세표준을 삼는 가격이 한 2% 정도는 최소한 상승할 거로 예상하고 있기 때문에 그 정도는 조금씩 점진적으로, 소액이지만 그래도 앞으로는 오를 거라고 예상을 하고 있고요. 그다음에 특히 우리 구 같은 경우는 내년도에 관내에 대단지 아파트가 준공될, 예정 가구 수가 한 2,000세대 정도 되는 것 같더라고요. 그 부분에 대한 재산세 증가 부분을 또 반영을 해야 될 것 같고. 그래서 하여튼 소액이지만, 크게 늘지는 않고 2021년 이후부터는 어느 정도 그래도 1%나 2% 정도는 예상을 저희들이 그렇게 하고 있습니다.

민영진위원

잘 알겠습니다.
성경

위성경위원

수고가 많으십니다. 혹시 우리 관악구에서 세금과 관련돼서 분쟁이나 이런 건수가 많이 있나요?
규일

조규일재산취득세과장

세금 분쟁이요?
성경

위성경위원

아니, 세금과 관련돼서 만약에 책정이 잘못됐다든가 아니면 세금이 불합리하다든가 이런 분쟁 요소가 있나요?
규일

조규일재산취득세과장

저희들이 법정 업무 때문에 법대로 과세를 하게 되면 주민들이 좀 이해하지 못하는 부분들이 있어서 세금에 대해서 불복청구를 하시고
성경

위성경위원

이해하지 못한다는 게 대략 예를 들어서 어떤
규일

조규일재산취득세과장

주민들이 세법 자체를 좀 이해하지 못하는 것들이 있을 수가 있거든요. 그리고 자기들이 억울하다고 생각하는 부분들이 있을 수가 있는데 그런 부분들이, 저희들이 내년도 특수업무시책사업으로도 넣었지만, 당초에 부동산을 취득할 때 원래 중과제외를 해주고 아니면 감면을 해준다든지 중과제외를 해줬던 납세자들이 감면을 해주고 중과를 해주는 이유가 일정기간 의무사항을 준수를 해야 되는데 2년이나 3년 후에 그런 사항을 준수하지 못하고 아차 놓치면 저희들이 당초에 일반과세를 했던 것을 중과로 돌릴 수가 있어서 추징세액이 발생이 되면 2, 3년 후에 그런 민원들이 상당히 많거든요. 그런 것들 때문에 불복하는 경우가 간혹 있습니다.
성경

위성경위원

지방세 안내 소책자를 만들어서 배부를 하겠다고 사업계획서에 나와 있는데 이걸 매년하고 있나요? 아니면 어떻게.
규일

조규일재산취득세과장

우리가 지금 한 5년 정도 됐습니다.
성경

위성경위원

이거 한 지가?
규일

조규일재산취득세과장

예, 처음에는 한 1,000부 정도 했었는데요.
성경

위성경위원

그럼 세법이 바뀌거나 뭐 이런
규일

조규일재산취득세과장

세법이 올해 연말에 법이 바뀌면, 내년 초에 법 개정된 사항을 우리가 반영을 해서 조그마한 리플릿 소책자를 만들어서 부동산과 관련돼 있는, 가장 밀접한 데가 일단 공인중개사를 통해서 취득세 신고를 하기 때문에 관내에 있는 공인중개사분들, 법무사분들 그다음에 우리 관내로 전입된 신설 법인 업체들 그다음에 동주민센터 이런 쪽에 일정 부분 우리가 배부를 해주고 지방세 신고를 할 때 참고를 하시라고 그렇게
성경

위성경위원

하여튼 세금이나 이렇게 서로가 전달이 좀 안 돼서 분쟁요소가 생기고 그런데 하여튼 분쟁이 생겼다는 것은 일단 소모적이잖아요, 서로가. 그런 부분들이 없도록. 홍보 이 부분을 전달한다고 그러면 자치회라든가, 통우회라든가 아니면 이런 거에서 계속 달이면 한 달에 한 번씩 회의가 있잖아요. 그걸 통해서 지역에 홍보를 더 하면 좋지 않을까 그래서 한번 여쭤봤습니다.
규일

조규일재산취득세과장

예, 참고하겠습니다.
성경

위성경위원

수고하셨습니다.

구가환위원

재산취득세과장님 수고가 많으십니다. 구가환 위원이에요. 하나만 묻겠습니다. 특수사업으로 해서 신규사업인데 추진계획 세부추진 방법 중에서 유예기간 만료일이 도래하는 감면자 자료 발췌는 어떻게 하는지.
규일

조규일재산취득세과장

최초 부동산을 취득하실 때 그 취득자들이 유효기간이 예를 들어서 일시적 2주택자라면 취득한 날로부터 2년 내에 종전 주택을 매도를 해야지만 우리가 1주택자로 봐서 감면세액을 적용을 해주는데요. 그런 것들, 그다음에 생애최초주택을 취득하신 분들은 저희들이 일정 세액을 감면해 드리는데, 그것도 3년 내 생애최초 취득한 주택에 대해서 취득신고를 했을 때 우리가 감면세액으로 고지서를 해줬는데, 그거를 3년 동안 매도를 하면 안 되는데 3년이 지나기 전에 매도를 하게 되면 당초에 냈던 취득세 감면된 것을 추징하게끔 돼 있거든요. 그러니까 저희가 시스템상으로, 데이터로 이게 다 구축이 돼서 올해 취득했으면 이 사람은 3년이 지난 시점에 이렇게 된다라는 것을, 우리가 3년이 지난 시점에 이런 납세자가 있다라는 것을 우리가 확인하기 때문에 지금 3년이 지난 다음에 우리가 확인을 하게 되면 그런 민원들이 왜 미리 안내를 안 해줬냐, 그것 때문에 다툼의 분쟁이 많거든요. 그래서 우리가 도래하기 전에, 3년 도래하기 전에 6개월, 1년 전에 미리 안내를 해드려서 선생님은 몇 년도 몇 월 며칟날 물건을 취득했는데 감면을 받으셨습니다. 그런데 이거는 앞으로 2025년 12월 말까지 입주하고 매도하시면 안 되는데 매도하시게 된 경우에는 취득세를 감면받은 거를 추징할 수 있습니다, 이렇게 우리가 사전에 안내를 해드리는 거죠. 그분들이 기억을 못할 수가 있으니까요.

구가환위원

그런데 과장님, 기본적인 부분이라고 할 수 있고 아까 얘기한 납세자 권익보호 차원도 있고 또 다툼의 여지가 있으니까 그렇게 하는 거죠?
규일

조규일재산취득세과장

예, 민원을 사전에 예방하려고.

구가환위원

이런 부분이 아까 발췌에서부터 안내 및 카톡 이렇게 해서 매월 발송한다고 했네요, 그게 되면.
규일

조규일재산취득세과장

예, 그 도래한 사람들이 매월 몇 명씩 몇 명씩 발생이 되니까.

구가환위원

몇 개월 전에?
규일

조규일재산취득세과장

그러니까 우리가 6개월 전.

구가환위원

6개월 전에?
규일

조규일재산취득세과장

예.

구가환위원

그리고 또 이게 경기가 좋으면 많은 분들이 그걸 해야 되는데 요즘 경기가 뭐 별로, 매도매수가 없어서 이런 부분이 상황에 따라서 변할 수도 있네요?
규일

조규일재산취득세과장

그렇죠, 부동산경기에 따라서 취득하는 사람이 많으면 우리가 안내해 줄 사람들도 많아지는 것이죠.

구가환위원

지금 여기 비예산으로 돼 있는데 어떻든 이렇게 해놓으면 직원이 한다고 하지마는 이게 발생되는 부분에 비용은 없나요?
규일

조규일재산취득세과장

크게 비용은 없고요. 저희들이 시스템상으로 다 구축됐기 때문에 단순하게 안내문이라든지 이런 것들을 소유해서 1년에 저희들이 파악해 보니까 한 1,000여 건 정도 되는데요 그런 부분에 대해서 우리가 개별적으로 매월 뭐 50건, 100건씩

구가환위원

과장님한테 제가 질의하는데 하여튼 납세자 권익보호를 위해서 우리 재산취득세과에서 앞장서는 데 대해서 응원하고요. 또 아까 얘기했던 더 좋은, 납세자하고 일단 갈등이 없어서 세원 조달하는데 좋은 일원이 됐으면 좋겠습니다.
규일

조규일재산취득세과장

예, 열심히 하겠습니다.

구가환위원

응원합니다.
상윤

이상윤주민면허세팀장

안녕하십니까? 지방소득세과 주민면허세팀장 이상윤입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 주무열 위원장님과 안한영 부위원장님 그리고 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지방소득세과 2025년도 주요업무계획 및 2025년도 세입·세출 예산안을 보고드리겠습니다. 2025년도 주요업무계획(기획경제국) 부록 참조 2025년도 예산(안) 부록 참조 이상으로 지방소득세과 소관 2025년도 주요업무계획과 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김순미위원

김순미 위원입니다. 한 가지 여쭐게요. 164쪽 보면 레저세를 어디서 받나요 저희가? 레저세?
상윤

이상윤주민면허세팀장

보통 경륜, 경정, 경마 거기서 발매금액의 10% 세금을 레저세로 걷습니다. 그러면 우리 관악구 같은 경우에는 삼모스포렉스 안에 외부 경기장이 있지 않습니까, 스크린으로. 거기서 나온 발매금액의 10%를 우리 50%, 그다음에 거기를 주관하는, 특히 경륜을 주관하고 경기장 있는 장 내에 있는 50%, 50%씩 나눠 갖는 그런 세금이 되겠습니다. 시세입니다.

김순미위원

그러면 우리가 갖지 않고 시에다 반납합니까?
상윤

이상윤주민면허세팀장

걷고 나서 교부금으로 3%.

김순미위원

3%?
상윤

이상윤주민면허세팀장

예, 그런 식으로 시세에다 해줍니다.

김순미위원

경륜장이 있으면 우리 주민들한테는 손해겠네요? 거기 가서 레저를 하니까.
상윤

이상윤주민면허세팀장

보통 현장

김순미위원

놀이나 게임으로.
상윤

이상윤주민면허세팀장

직접 가시는 분이 있고 여기서 하시는 분이 있고 또 요즘은 앱을 통해서 전국적으로 하는 경우가 있더라고요. 그런 경우에는 행안부에서는 전체 전국에 성년자 인구 비율 기준으로 해서 안분해 주고 있습니다. 그러다 보니까 청도의 소싸움 그 경기까지도 일정 금액 들어오기도 합니다.

김순미위원

우리 구한테는 별로 이득이 안 되네요. 3%니까.
상윤

이상윤주민면허세팀장

그래도 안 받는 것보다는

김순미위원

아니 우리 주민들이 가서 잃은 돈이 더 많겠는데. 이상입니다.

민영진위원

우리 주민세, 등록면허세, 레저세 이거 관련해서 2024 세입하고 2025 세입 어떻게 변화하였죠? 예상.
상윤

이상윤주민면허세팀장

레저세 같은 경우는 계속 시세에서 배정해 주는 세금이다 보니까 거기서는 계속 배시액이, 목표액이 증가되고 있고요, 주민세 같은 경우에는 개인분, 세대주한테 나가는 거 그다음에 사업소에 나가는 거 있기 때문에, 그것도 서울시에서 시 배정을 해주고 있습니다. 그래서 그 여건에 따라서 시에서는 아무래도 올리려고 하는 추세이기도 하고 저희는 실정에 따라서 만약에 과하게 목표 배시가 됐다면 가서 사정 얘기하면서 조율하기도 합니다.

민영진위원

아니 그래서 징수목표가 2024하고 2025하고 차이가 얼마나 나죠?
상윤

이상윤주민면허세팀장

2025년도는 아직 정확하게

민영진위원

목표, 여기 143억원으로 되어져 있는데요. 징수목표액.
상윤

이상윤주민면허세팀장

목표액은 전년도보다는 전체 늘었다고 봅니다.

민영진위원

한 얼마나 늘었어요? 감소되지 않았나요? 내가 알기로는 감소된 것 같은데.
상윤

이상윤주민면허세팀장

그런데 주민세 중에서 위원님, 종업원분 주민세 부분이 있는데요 그거는 각 사업장에서 직원들 임금에 대해서 나가는 걸로 해서 보통 임금들이 계속 상승하다 보니까 그 부분이 계속 꾸준히 늘어나다 보니까 그에 상승 부분이 많이 영향을 미치기도 합니다. 그래서 주민세 부분을 계속 상승시키는 부분이기도 하고요.

민영진위원

그다음에 지방소득세 부과징수 목표액하고 2024하고 2025하고 어떻게 변화가 되어져 있죠?
상윤

이상윤주민면허세팀장

계속해서 지방소득세는 국세청에서 과세하는 국세에 대해서 따라다니는 세금이기 때문에 국세가 감소되다 보니까 저희들도 당연히 감소세로 비추고 있고 당연히 내년도도 하락 전망입니다.

민영진위원

그래서 2024년도에는 징수목표액이 얼마였죠? 올해 징수목표액이.
상윤

이상윤주민면허세팀장

올해는 585억9,900만원인데요, 내년에는 한 56억2,900만원이 감소된 금액으로 529억7,000만원을 목표로 잡고 있습니다.

민영진위원

이거는 뭐 어쩔 수 없는 현상으로 받아들여야 되겠네요.
상윤

이상윤주민면허세팀장

예, 계속 국세가 감소되다 보니까 저희가 자력으로 어떻게 세수 개발할 만한 부분은 아니라서 그렇습니다.

민영진위원

이상입니다.
성경

위성경위원

수고가 많습니다. 우리 관내에 레저세를 부과하는 곳이 몇 곳 있죠?
상윤

이상윤주민면허세팀장

삼모스포렉스에서 경륜과 경정이 있습니다.
성경

위성경위원

그 전에 경마도 있지 않았나요? 여기 구청 앞에.
상윤

이상윤주민면허세팀장

경마는 없던 걸로 알고 있습니다.
성경

위성경위원

그 전에 경마가 있었던 걸로 알고 있는데. 지금 경정하고
상윤

이상윤주민면허세팀장

경륜.
성경

위성경위원

경륜 2군데 있다 이거죠?
상윤

이상윤주민면허세팀장

예, 스크린입니다.
성경

위성경위원

그런데 그거를 우리가 추가하고 인가 내는데 우리가 자체적으로 인가를 낼 수 있나요?
상윤

이상윤주민면허세팀장

그 인가 부분까지는, 왜냐하면 예전에 마포인가요 용산 쪽에서는 그거 하나 세운다고 학부형들이 엄청 데모하고 하필이면 또 학교 인근 구역에다 스크린 그거를 개설한다 해서 주민들의 상당한 반발이 일어난 거기 때문에 아마 단순한 문제는 아닐 것 같습니다.
성경

위성경위원

그러니까 그것도 사업 주체에서 신청해야 되는 문제도 있고 여러 가지가 있긴 있겠지만 그 전에 경마가 있는 줄 알았는데, 그게 없구나. 일단 알겠습니다.
상윤

이상윤주민면허세팀장

감사합니다.

김순미위원

과장님, 김순미 위원입니다. 한 가지 여쭤볼게요. 체납차량, 179쪽인데요, 자동차등록번호판 영치해서 돼 있는데 이 차가 승용차가 많아요 아니면 트럭이 많아요 아니면 영업용 트럭이 많아요?
이게 혹시나 영세한 사업하시는, 트럭 가지고 일하시는 분들 그건 생계형이잖아요. 그런 분들이 혹시나 이게 들어왔을 때 차종 같은 게 다 분류가 되지요? 차 번호 보면.
그런 분들은 잘 조사를 해서 이거 빼앗아 버리면 밥도 못 먹고 살잖아요. 세금도 못 내고. 일단은 돈을 벌게 해야 세금도 내고 밥도 먹고 하니까 그런 부분들은 많이 감안해 주세요.
이상입니다.

박용규위원

안녕하십니까? 박용규 위원입니다. 과장님, 제가 예산서를 넘기다 보니까 의아한 점이 있어서, 예산안 326쪽 포상금에 대해서 질의를 드리려고 해요. 포상금 해서 구세징수 포상금 해서 예산이 올라와 있고요. 328쪽에 보면 영치 관련 지난연도 체납징수 포상금, 자동차세 체납징수 촉탁 포상금, 과태료 체납징수 촉탁 포상금, 329쪽에 보면 거기도 지난연도 세외수입 징수 포상금, 세외수입 징수 우수부서 포상, 포상제도가 많더라고요. 어떻게 이게 이루어지나요, 포상제도가?
직원분들한테 직접 포상금 지급하는 거지요?
과 특성상 주민들 직접 많이 대면하잖아요. 좋은 일로 대면하는 것도 아니고 스트레스가 많이 있으리라 생각을 해요. 아무래도 우리 과에서 취급하는 세금 종류가 체납이나 그런 쪽도, 그런 게 많잖아요.
열심히 하시고 체납징수도 굉장히 좋더라고요, 실적을 보니까. 그런데 이건 사실 업무의 연속성 아닙니까, 직원들의? 그런데 거기에 포상금을 지급한다는 게 조금 의아했어요.
그게 좀 의아해서 조례가 제정돼 있고 하면 당연히 지급하는 게 맞겠지요. 이런 제도가 있구나, 제가 상임위를 옮겨서 한번 보니까 이런 제도가 있어서 어떻게 이런 제도가 있을까 좀 의아해서 질의를 드렸습니다.
이번에 특수사업이 하나 올라왔지요?
비예산으로 진행하는 건데 암호화폐 체납처분 계획이 있더라고요. 내용을 보면 (4개 인증번호) 성명, 생년월일, 성별, 핸드폰 번호만 가지면 암호화폐를 확인할 수가 있는 겁니까, 이게?
개인정보인데 그쪽에서 그렇게 쉽게 알려주나요? 개인정보법이 상당히 강화돼서, 과장님 전화번호도 달라고 하면 안 줘요 집행부에서.
현철

선현철기획경제국장

양해해 주시면 제가 답변드리겠습니다. 지방세징수법 제36조에 의해서 저희들이 질문권하고 요구권이 부여가 돼 있습니다. 관련 법령에 따라서 주기 때문에 관련 법령이 없으면 절대 안 줍니다. 징수권이 있기 때문에 그건 걱정 안 하셔도 됩니다.

박용규위원

이것도 압류가 가능하나요, 가상화폐도?
숨겨져 있는 재산인데 이렇게 찾아낼 수 있다는 게 조금, 한마디로 저는 놀랐어요. 그만큼 노력을 많이 하고 있구나라는 생각이 들어서 질의를 드렸습니다. 계속 수고해 주시고요. 항상 감사드립니다.
성경

위성경위원

수고가 많습니다. 좀 전에 박용규 위원님도 말씀드렸는데 암호화폐가 국세청에 신고사항 아닌가요?
제가 알기로는 국세청에 신고사항으로 알고 있거든요. 그거 확인해 한번 보고. 나는 이게 암호화폐로 해서 채권을 확보한다는 건데, 이게 처음 하는 거지요?
이런 유동자산의 경우에 압류시점, 유동자산은 말그대로 가격이 고정되어 있지 않단 말이에요. 오르락내리락 한단 말이에요. 그 기준점은 어디로 보는 거예요?
예를 들어서 압류시점이냐, 예를 들어 이런 거잖아요. 압류가 들어가면 일단 재산권 행사를 못 하는 거잖아요. 그런데 그 사이에 유동성이 생긴단 말이에요. 오를 수도 있지만 떨어질 수도 있다는 거지요. 그랬을 때 그 사람은 압류를 당해서 자기 재산권을 행사하지 못한 상황에서 변동이 생긴 거란 말이에요. 그 기준점을 어디에다 두고 하는 것인지 나는 그게 궁금해요.
현철

선현철기획경제국장

양해해 주시면 제가 답변드리겠습니다. 말씀하신 암호화폐는 주식 같은 개념이지 않습니까. 그렇기 때문에 이건 압류를 시켜서 추심까지 해 놓기 때문에 저희들이 처분까지는 안 가고 압류를 걸어놓으면 암호화폐는 매일 변합니다.
성경

위성경위원

변한다니까요.
현철

선현철기획경제국장

변하지요. 저희들이 이걸 실질적으로 이렇게 압박을 하면, 타 구가 올해 우수사례로 이게 시세 대책회의 때 한 번 나온 겁니다. 그래서 저희들이 내년도에, 타 구에서 하기 때문에 우리 구도 도입을 하는 건데 이렇게 해 놓으니까 이분이 다른 재산으로 환산해서 세금 체납을 냅니다. 그런 효과를 거두기 위해서 압류하고 추심까지 걸어놓은 형태가 됩니다. 그리고 본인이 정 급하면 이 화폐를 팔겠지요. 그런데 그렇지 않고 대부분 자기가 자금을 구해서 납부를 하게 된다는 거지요. 재산까지 추적해서 심리적 압박감이나 이런 걸 압류를 걸어놓기 때문에 주가 변동은 계속 이루어집니다.
성경

위성경위원

그러니까 그건 법률적인 상황으로 해서 압박수단으로써 작용하는 거다. 그래서 실질적인 금융거래는, 이게 좀 애매한 것이 그때 당시에는 만원이었다 이말이에요. 그럼 그게 상쇄시킬 수 있는 금액이었다 말이지요. 그런데 압류하고 뭐하다 보니까 재산권이 제한된 상태에서 하다 보니까 나중에 6,000원이 됐다 그러면 손실이 발생되잖아요 거기서. 그런 부분은 어떻게 하는가
현철

선현철기획경제국장

저희들이 압류해 놓고 추심까지 갈 거냐 이런 부분은 아무래도 변동이 심한 경우도 있잖아요. 예를 들어 추심을 실행할 당시에 압류 금액이 내려가버릴 수도 있지 않습니까. 그런 부분 저희들이 잘 고려해서 추심시기를 조정해서
성경

위성경위원

유가증권, 유가의 자산은 유동자산은 약간 애매한 부분이 없지 않아 있는 것 같아요. 그거 처리를 잘하셔야 될 것 같은데요. 잘 알겠습니다.

민영진위원

328쪽을 보시면 중간에 세외수입 관리 및 체납징수가 전년도에는 1억5,400만원에서 올해는 1억4,300만원으로 계상되어져 있어요. 1,000만원이 줄어들었지요?
예.
예산서,
예산서, 두꺼운 책자에 328페이지
현철

선현철기획경제국장

인쇄료 부분이 좀 절감이 된 것 같습니다. 사무관리비가 절감된 거 말씀하시는 것 같아요.

민영진위원

사무관리비가?
현철

선현철기획경제국장

예.

민영진위원

그러면 제가 세외수입 관리 및 체납징수 관련해서 집행현황을 봤어요. 지출 잔액 원인행위 잔액 보니까 약 4,600만원이 남아져 있어요. 이거 계절적 요인인가요?
예.
현철

선현철기획경제국장

그건 담당팀장이 아시면 답변을 좀 계절적 요인이 12월에 지출을 할 건지.

민영진위원

자, 그러면요. 이 답변은 서면으로 회의 끝나고 답변주세요. 이상입니다.

출처 서울 관악구의회 회의록