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서울 서대문구의회 구정질문

이기봉 의원 구정질문

제104회 제2차 본회의일자 미상

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인사문제는 시간이 많이 되었으므로 서면답변으로 대신하겠습니다. 두 번째 자기 업무에 관해서 충실하라. 중국 춘추전국시대 법가를 대표하는 책 한비자에 나오는 이야기 중에 월관지화라는 고사가 있습니다.

내 영역을 벗어나 다른 사람의 업무에 간섭하려는 신하들을 철저하게 벌줘야 한다는 말입니다. 옛날 한나라에 소후라는 임금이 있었습니다. 어느 날 술에 취해 잠이 들었는데 그 옆에서 시중을 들던 전관, 임금의 모자를 담당하는 관리라고 합니다, 전관이 술에 취해 옷도 제대로 안 갖추고 잠이 든 임금을 보게 됐습니다.

이 관리는 고민했습니다. 자신이 맡은 일은 모자를 담당하는 일인데 지금 당장 옷을 갖다가 덮어주지 않으면 자신이 모시는 임금이 추위에 몸이 상할까 걱정이 된 것입니다. 결국 그는 자신의 직무가 아니지만 임금의 옷을 가져다 술에 취해 쓰러진 왕에게 덮어줬습니다.

이윽고 왕이 잠에서 깨어 일어나자 자신이 옷을 덮고 자고 있음을 기쁘게 생각해 좌우 신하들에게 누가 이 옷을 덮어줬냐고 물었습니다. 이에 좌우의 신하들은 모자담당 관리인 전관이 국왕께서 추우실까 염려해 덮어줬다고 보고했습니다. 이 말을 들은 소후는 잠시 생각하고 전관과 전의, 옷을 담당하는 관리라고 합니다, 모두 불러오라고 했습니다.

전의는 자신의 책무를 저버렸다고 두려움에 떨었고 전관은 자신이 한 일에 대한 기쁜 마음으로 임금에게 나아갔습니다. 그러나 뜻밖에도 임금은 전의와 전관 모두를 벌주라고 명하였습니다. 자신이 감기 걸리는 것보다 국가 전체의 시스템과 법이 흔들리고 신하들이 자신의 역할과 임무를 혼동해 공을 세우는데 급급한 나머지 월권과 월관을 서슴지 않는 혼란에 빠지지 않을까 그것이 두려웠던 것입니다.

현명한 지도자가 자신의 신하들을 다스릴 때는 신하가 자신의 임무를 벗어나 다른 사람의 임무로 공을 세우게 하지 않습니다. 자신의 임무를 벗어나서 월관하면 벌을 받아 죽임을 당할 것입니다. 이렇게 모든 신하들이 자신의 맡은 바 임무를 수행하고 남의 업무에 기웃거리지 않는다면 신하들이 붕당을 지어 서로 편싸움을 하지 않을 것이라고 생각합니다.

월관이 가능한 조직, 시스템과 원칙이 무시되는 기업은 결국 생존에 실패할 수밖에 없다는 월관지화의 교훈을 다시 한 번 되새겨야 할 때입니다. 지금 서대문구청 공직자들은 자기 직무를 충실히 소화해 내지 못하고 잇는 것 같아서 매우 안타까운 심정이 들고 있습니다. 현동훈 구청장 혼자 뛰고 있어요.

우리 구청은 지금 삼성 이건희 회장의 천재론이나 LG 구본무 회장의 CEO 즉 최고경영자론 중 삼성의 천재론처럼 구청장 혼자 뛰고 있으니 지금부터라도 LG와 같이 1,200여 명의 공무원이 한데 뭉쳐서 과거는 과거로 버리고 미래를 향해 손에 손 잡고 앞으로 전진하여 주길 바라는 바이며 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

출처 서울 서대문구의회 회의록