박운기 의원 구정질문

안녕하십니까? 박운기 의원입니다. 존경하는 선배 의원님들 그리고 구청장을 비롯한 관계 공무원 여러분들, 일주일동안에 구행정사무감사를 위해 정말 모두들 수고 많으셨습니다. 21세기는 그동안에 무분별한 개발로 인해 많은 자연 재해를 당하고 있습니다.

지구 온난화로 인한 기온의 상승, 오존층 파괴로 인한 인체에 미치는 영향, 남극의 얼음이 서서히 사라지면서 나타나는 해수면의 상승, 가뭄과 홍수 및 국지성 호우 등 지금 벌어지고 있는 자체들은 우리가 결코 눈감고 지나갈 수 없는 심각한 상황입니다. 환경은 현대를 살고 있는 우리들의 재산이 아니라 다음 세대에게서 빌려온 재산입니다. 그렇기 때문에 우리는 환경을 파괴해서는 안 되며 다음 세대에게 더욱 쾌적한 환경을 물려주기 위해 노력해야만 합니다.

다행히 많은 사람들의 노력과 희생으로 지금은 대다수의 국민들이 환경의 중요성에 대하여 인식하고 있기는 하지만 아직도 개발과 환경이라는 동전의 양면 속에 적극적인 환경 보호 및 생태계의 복원이 이루어지지 않고 있으며 더욱이 예사의 문제가 제기되면 환경은 후순위로 밀리고 있는 상황입니다. 아마존 열대 우림의 회복이나 중국의 사막화를 막기 위한 노력이나 동강을 살리기 위한 노력 등 커다란 의미에서 환경보전도 중요하지만 우리가 살고 있는 서대문이라는 작은 자치구에서 우리들 스스로가 쾌적한 환경을 조성하고 그 속에서 숨쉬고 살아갈 수 있는 권리를 행사하기 위해서는 안산을 비롯한 작은 산들을 살리고 홍제천을 살리는 것과 함께 서대문구를 푸르게 가꾸는 가장 손쉽고 경제적인 방법으로써 옥상 녹화를 제안하는 바입니다. 서울시의 경우 도시림 면적은 26% 정도로 추산하고 있으나 외곽 산악을 제외한 실제 도심에서는 10% 미만으로써 사막과 다를 바 없는 심각한 녹지부족 상황입니다.

회색의 콘크리트 건물이 갈수록 늘어나면서 도시의 경관이 파괴되고 있으며 콘크리트에서 내뿜는 복사열은 지구의 온난화를 초래하였고 공중에서 내려다보는 옥상 공간은 거의 쓸모없는 지저분한 공간으로 되어 버렸습니다. 최근 녹화 공간의 부족함을 인식한 일본과 독일에서는 옥상녹화가 개발되기 시작하였고 일본 동경도에서는 옥상녹화를 건축면적의 20%를 의무화하는 것을 입법화하여 2001년도부터 시행하고 있습니다. 우리나라에서도 1999년 분당에 있는 경도보일러 사옥에 '하늘동산21'이라는 옥상녹화를 통한 소규모 생태공원을 조성하여 지금은 주변의 아이들에게 살아있는 환경 교육의 장을 제공하고 있으며 서울시에서는 옥상녹화를 지원하기 위해 사업비의 50%를 지원하고 있습니다.

옥상녹화를 통한 기대효과는 첫째 열전도율이 낮아 건물의 에너지 절약효과가 있으면 둘째 옥상녹화의 푸른 식생층으로 인해 지붕 표면의 온도상승을 억제하며 오존층 보호로 인하여 온난화를 해결할 수 있습니다. 셋째 도시의 습도를 유지할 수 있고 네 번째 식물면적 확보로 도시의 공기 순환 및 신선한 공기를 제공할 수 있습니다. 다섯 번째로 쾌적한 도시 경관을 주게 됩니다.

그러나 이런 많은 효과에도 불구하고 홍보의 부족 및 예산의 문제, 필요성의 절박함, 자치구의 적극적인 사업 의지 부족 등으로 인하여 아직은 시행이 부진한 상태입니다. 이에 본 위원은 다른 자치구에 앞서 서대문구에서 앞장 서서 옥상녹화 사업을 전개함으로 푸른 서대문, 살기 좋은 서대문, 쾌적한 삶의 질을 향상시키는 서대문을 만들기를 제안합니다. 또한 이를 위해서는 단일 건물보다는 일정규모의 모델 지구를 지정하여 시범 추진한 후 효과를 홍보하여 확대 시행하거나 구청에서 앞장 서서 공공건물에 먼저 시행하여야 할 것입니다.

특히 공영주차장이 신설되는 곳에는 주차장 위를 옥상녹화함으로써 주차장과 생태공원을 동시에 이룰 수 있을 것입니다. 지금까지 본 의원은 옥상녹화의 필요성 및 중요성 그리고 경제성에 대해 설명을 드렸으며 구청장께서는 이에 대해 어떠한 의견과 정책을 갖고 계신지 답변하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.