충남 예산군의회 발언
이승구 의원 발언
정완진위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 7일차 행정사무감사를 시작하도록 하겠습니다. 오늘이 행정사무감사 7일차로 마지막 날입니다. 그동안 행정사무감사에 심혈을 기울여 오신 위원님들과 관계 공무원 여러분의 노고에 감사드리며, 오늘도 위원님들의 심도 있는 질의와 아울러 관계 공무원 여러분의 성실한 답변을 당부드립니다. 감사 방법은 어제와 같은 방법으로 진행하도록 하겠습니다. 오늘은 관광시설사업소, 내포문화사업소 소관 업무에 대하여 감사를 하도록 하겠습니다. 먼저 관광시설사업소 소관에 대하여 감사를 시작하겠습니다. 관광시설사업소장께서는 나오셔서 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 관광시설사업소장께서는 위원님들의 질의가 군민의 대표로서 군민의 입장에서 질의하는 것임을 인식하고 성의있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 그러면 관광시설사업소 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 김만겸 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김만겸위원
김만겸 위원입니다. 본 위원은 공통질의 3건이 있습니다. 1쪽, 최근 3년간 부서별 민간위탁 지도점검 현황에서 관광시설사업소에서는 봉수산 휴양림 그게 있네요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
예, 맞습니다.
김만겸위원
지도점검 주 3회 코로나 방역 철저 이렇게 주 3회 정도 하시면 다른 부서보다는 관리 철저히 하시는 것 같네요, 우리 과장님.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예, 그렇습니다. 사무실이 바로 옆에 있어가지고요. 주 3회 이상 계속해서 실시하고 관리하고 있습니다.
김만겸위원
그래요. 이 사업도 우리가 못해서 위탁을 줘서 관리하는 건데 민간인 같으면 자기 회사를 운영하는 것 마냥 자기들이 우리 공무원들이 지도점검 철저히 해서 거기 오시는 분들 불편함이라든가 그거로 인해서 우리 예산군이 더 홍보가 되고 그런 쪽으로 돼야지 거기가 잘못됐다 그런 소리 들어서 그런 소리가 안 나오게끔 더 잘해 주시길 바랍니다.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예, 관리 잘하겠습니다.
김만겸위원
다음 2쪽입니다. 2쪽은 코로나로 인해서 사업변경, 취소 내역은 코로나로 우리나라뿐만 아니라 세계적으로 한 거니까 변경하는 건 어쩔 수 없이 했는데 자료로 대체하고요. 세 번째, 최근 3년간 부서별 연구용역 준 거. 3쪽입니다. 3쪽 보시면 2021년도 윤봉길 의사 상해 90주년 기념 계획수립 용역을 주셨네요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
예, 그렇습니다.
김만겸위원
7월 8일에 끝나는데 5,000만 원 들었는데 사실 며칠 전에도 우리 충의사에서 행사를 했잖아요. 행사를 했는데 우리 사업소도 그렇고 예산군에서는 그래도 윤봉길 의사 선양사업에 많은 역점을 두고 있습니다만 조그만 부분도 잘 챙기셔서 113주년 행사 날도 불미스러운 일이 있더라고요. 생각의 차이는 조금 있는데도.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
김만겸위원
윤봉길 의사 그분도 이제 농민운동도 하시고 이런 거 하셨는데 농민단체가 하나 없다 해가지고 그분이 와가지고 계속 얘기를 하셨었잖아요.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
김만겸위원
그런데 이런 단체장도 중요하지만 연관된 데 농민단체라든가 체육회라든가 체육회도 윤봉길 의사가 조직해서 하셨잖아요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
예, 맞습니다.
김만겸위원
그런 분도 한두 명 정도 넣어주셔서 그 사람들 소외 안 되게 윤봉길 의사가 농민운동을 하셔가지고 그거를 선양사업을 하는데 농민단체, 우리는 단체라고 하면 여러 사람 부를 것도 아니고 농업회의소가 있는데 농업회의소 회장만 한 명만 오시면 전체를 다 할 수 있는데 안 왔다 해서 그 양반이 그렇게 한 거거든. 그러니까 어차피 우리 담당에서는 그런 것도 세심하게 해서 불협화음 없이 또 연구용역 주셔가지고 할 때도 같이 해야 되는 거잖아요, 이런 것도. 기념회 할 때도. 그런 쪽으로 해서 챙겨주시기 바랍니다.
기혁
장기혁관광시설사업소장
참고하겠습니다.
김만겸위원
이상입니다.
정완진위원장
그러면 김만겸 위원님 질의에 대하여 보충질의 하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면, 다음은 김태금 위원님 질의하시기 바랍니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
김태금위원
김태금 위원입니다. 행정감사 자료를 준비하시느라고 수고하신 장기혁 소장님을 비롯하여 공직자 여러분께 감사를 드립니다. 본 위원이 요구한 자료는 공통 2개입니다. 먼저 4쪽 예산군 양성평등 기본조례 제17조에 따르면 군수는 각종 위원회를 구성할 때에 위촉직 위원은 특정 성별이 60% 넘지 않도록 노력해야 합니다. 따라서 여성위원을 40% 이상 확보할 의무가 있죠?
기혁
장기혁관광시설사업소장
예, 그렇습니다.
김태금위원
그 부분에서 이제 예산 같은 경우는 코로나 때문에도 그렇고 여기에는 위원회의 명을 보면 추사유물선정심의회기 때문에 자주 있는 것은 아닌 것 같아요. 집행 예산은 잘 집행했다고 보고요. 그다음에 18년도에서 21년도 현재까지 관광시설사업소 소관 위원회 구성을 확인해 보니까 추사유물선정심의위원회에는 여성위원이 단 한 명도 없습니다. 소장님께서 이유를 설명해 주시겠습니까?
기혁
장기혁관광시설사업소장
추사유물사업소에는 위원회가 2개가 존재를 합니다. 추사유물 구입을 하기 위한 선정위원회가 그동안 있었고요. 윤봉길 의사 기념관 박물관으로 되면서 법에 의해서 운영위원회를 올해 구성을 했습니다. 그래서 2개가 있는데 그중에 추사유물선정심의위원회는 부군수님을 위원장으로 해서 네 분으로 구성이 되어 있어요. 그래서 나머지 세 분에 대해서는 전문가인데요. 유물에 대해서 진위 여부를 감정하고 가격을 감정하고 또 추사유물에 대해서 한문을 해제할 수 있는 그런 전문 견해를 가지고 있는 분을 저희가 이제 수요 요청을 국가인재데이터베이스 센터에 요청을 합니다. 매년 요청을 하는데 연초에 그렇게 하면 거기에서 감정위원들이 신청을 하게 되는데요. 여성위원이 신청하신 분이 없습니다. 매년 그렇게 돼 있고요. 금년에도 남자 한 분이 교체가 됐는데 역시 여성위원이 신청하신 분이 없었기 때문에 불가피하게 양성평등 기준 조례에 의한 여성 위원 수요를 충족하지 못하는 그런 실정입니다.
김태금위원
자세한 답변 잘 들었습니다. 위원회의 특성에 따라서 소장님께서 말씀하셨듯이 여러 가지 어려운 점이 많이 있었겠지만 그래도 앞으로 우리 군 조례에 규정되어 있는 사항이므로 소장님께서는 꾸준히 노력해 주시기 바랍니다.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예, 알겠습니다.
김태금위원
두 번째, 5쪽에 있습니다. 1,000만 원 이상 불용액 명시·사고이월 처리현황인데요. 대부분 여기는 이제 국비는 1건밖에 없고 잘 처리가 되고 낙찰 차액에서 불가피하게 불용액 생긴 걸로 보고요. 지금 나머지 사업은 전부 이제 공공운영비라든가 관리비, 물품취득비 이런 거에서 집행을 하고 불용액이 좀 많이 남았어요. 연차적으로 18년, 19년도에도 그때 당시에는 코로나가 없었잖아요.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
김태금위원
그렇죠? 그런데 이제 20년도에는 코로나 때문에 집행을 못한 사유가 많이 있고 그래서 감소가 됐고. 그러므로 어렵게 예산을 확보해 놓고서 집행을 못하고 불용하거나 반납된 사례가 발생하지 않도록 예산 추계를 좀 더 철저히 검토하셔가지고 계획을 세워줬으면 좋겠습니다.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예, 잘 알겠습니다.
김태금위원
이상입니다.
정완진위원장
그러면 김태금 위원님 질의에 대해서 보충질의 하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면, 이상우 위원님 질의하시기 바랍니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
이상우위원
이상우 위원입니다. 본 위원은 공사비 3,000만 원 이상 공사·설계·계약 현황 및 봉수산 휴양림 이용객, 사용료 징수현황에 대하여 자료를 요청했는데요. 3,000만 원 이상 공사·설계·계약 현황은 큰 문제점이 없는 것으로 자료로 대체하겠습니다. 다음은, 24페이지 봉수산 휴양림 이용객 및 사용료 징수현황 자료를 검토해 보니까 이용객 수가 2019년 대비 2020년 한 80% 감소했고, 사용료 또한 72.4% 감소했는데 작년 7, 8월에 휴양림을 개관해서 두 달 동안 240명씩 이렇게 이용했는데 이거 코로나 시기에 7, 8월에 개방한 이유가 뭔지 한번 자세한 설명 부탁해요.
기혁
장기혁관광시설사업소장
산림휴양시설은 산림청에서 충청남도를 경유해서 산림 다중이용시설에 대해서는 가이드라인을 줍니다. 코로나와 작년에 8월 3일에 폭우로 인해서 휴장을 하게 됐었는데요. 그 지침에 의해서 휴장을 하고, 또 개방을 하고 객실 이용인원도 제한을 하고 그렇게 운영을 하고 있습니다.
이상우위원
그래서 객실 이용 수가 한 과반 50% 정도씩 240명 정도 들어온 거예요? 아니면 원래 이용객을 240명으로 제한한 건가요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
작년도에는 코로나 때문에 개방을 했어도 부분적으로 이용률이 조금 낮은 부분도 있었고요. 그리고 이용 인원도 4인 이하로 지금까지 유지가 됩니다, 4인 이하로 이용을 하도록. 8인실이든 5인실이든 구분 없이 4인 이하로 그렇게 하다 보니까 이용 인원이 그렇게 나온 겁니다.
이상우위원
다행히 올해부터는 월 450명씩 이렇게 이용을 했네요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
이상우위원
코로나 예방도 철저히 해 주시고 안전 관리에도 특별히 좀 철저한 당부를 드리면서 앞으로 휴양림을 찾는 이용객들 또 얼마 전에 준공한 곤충박물관도 있죠?
기혁
장기혁관광시설사업소장
예, 있습니다.
이상우위원
그리고 수목원과 함께 어우러지는 휴양림 내에서 보고 즐기고 쉬었다 가고 또 이런 추억을 가지고 갈 수 있는 장소를 만들어 주셨기 때문에 우리가 적극적으로 홍보하고 관리에 최선을 다해 주시기 바랍니다.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예, 열심히 관리하겠습니다.
이상우위원
이상입니다.
정완진위원장
그러면 이상우 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면, 다음은 임애민 위원님 질의하시기 바랍니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
임애민위원
임애민 위원입니다. 행감 자료 준비하시느라고 소장님 이하 공직자 여러분께 감사드리면서, 본 위원이 질의할 내용은 공통 2건과 소관 1건에 대해서 질의 드리겠습니다. 13페이지, 민간위탁 지도점검 내역은요, 앞서서 김만겸 위원님과 똑같은 내용이라서 자료로 대신하겠습니다. 14페이지, 최근 2년간 공사 발주내역에 대해서 본 위원이 살펴본 결과 여성 기업을 골고루 분포되어서 계약을 하셨어요. 다른 부서에서 올라온 자료는 동명 업체가 올라와도 여성 기업이라고 표기가 안 돼 있어서 잘 몰랐습니다만 여성 기업으로 이렇게 표기를 해 주셔서 한눈에 알아볼 수 있어서 자료 제출에서 세심한 자료를 내주셔서, 그리고 또 앞으로도 여성 기업도 이렇게 골고루 참여할 수 있도록 좀 세심하게 신경 써 주시기 바라겠습니다.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예, 알겠습니다.
임애민위원
25페이지, 윤봉길 기념관 확충사업은 아직 2023년도에 마무리되는 사업인데요. 이 문제는 이제 작년에 국립박물관으로 등록이 돼서 재정투자심사까지 받으셔서 그 밑바탕에 확충사업이라는 공모사업으로 해서 국비사업으로 이렇게 하신 사업이죠?
기혁
장기혁관광시설사업소장
예, 그렇습니다.
임애민위원
그래서 이제 확충사업이 굉장히 중요한 것 같습니다. 앞으로 윤봉길 선양사업이 헛되지 않도록 기본 및 실시설계부터 철저하게 소장님께서는 만전을 기해 주시기 바라겠습니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.
정완진위원장
그러면 임애민 위원님 질의에 대하여 보충질의 하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면, 다음은 강선구 위원님 질의하시기 바랍니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
강선구위원
본 위원은 관광시설사업소 공통질의 세 가지하고 해당 소관 업무 한 가지인데요. 먼저 행정재산 관련돼서 질의 드리겠습니다. 소장님, 저희 충의사는 지금 사당, 충의사 사당.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
강선구위원
그건 건물로 안 잡혀있는 거예요, 원래?
기혁
장기혁관광시설사업소장
사당이요?
강선구위원
예.
기혁
장기혁관광시설사업소장
건물 잡혀 있을 겁니다.
강선구위원
저한테 이거 별첨 엑셀자료로 주신 거 검토해 보셨을 거 아니에요.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
강선구위원
충의사 주소가 어떻게 돼요, 정확하게? 지금 사당 있는 데.
기혁
장기혁관광시설사업소장
유물관이 119-1번지고요. 사당이,
강선구위원
68-1.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
강선구위원
이거 토지밖에 안 나와요. 그 건을 말씀드리려고 한 건 아니고.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
강선구위원
그렇게 하고 저희가 그 곤충박물관 있잖아요.
기혁
장기혁관광시설사업소장
수목원에 있는 거요?
강선구위원
예, 그거 등기 언제 났어요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
박물관 등기요?
강선구위원
예.
기혁
장기혁관광시설사업소장
건물 등기요?
강선구위원
예.
기혁
장기혁관광시설사업소장
그거는 제가 등기 확인은 안 해봤는데요.
강선구위원
대략. 자산 취득한 일자는 언제예요, 그러면? 그거 준공한 날짜. 대략 몇 월 정도?
기혁
장기혁관광시설사업소장
5월에 준공을 해서 산림과에서 준공을 했고요. 지금 이제 관리를 저희가 7월 1일부터,
강선구위원
7월 1일 자요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
예. 관리를 이제 저희가 앞으로 관리전환을 받아서 관리를 할 계획입니다. 준공을 그때 하면서, 개관을 하면서 5월 10일에 개관을 하면서 저희가 이제 관리를 하는 것으로 그렇게 돼 있습니다. 등기 이런 거는 확인을 못해봤습니다.
강선구위원
다른 게 아니라 그런 것들이 아직 정리가 잘 안 된다는 거죠, 계속.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
강선구위원
그런 것하고 왜냐면 산림과에서는 이미 재산가격 형성이 안 돼 있어요. 지금 아직 오는 중인가 봐요, 산림과에서. 그런데 그것이 그렇게 오래 걸리는 일인지 잘 모르겠고.
기혁
장기혁관광시설사업소장
챙겨보겠습니다.
강선구위원
예, 그렇게 하고 저희 공작물 중에 예당관광지에 족구장 있어요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
족구장이 야영장 위쪽으로 족구장이 한 면 있습니다.
강선구위원
그 족구장 언제 조성했는지 대략적인 시기 기억하세요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
시기는...
강선구위원
대략. 정확한 건 아니더라도.
기혁
장기혁관광시설사업소장
대략 한 15년, 20년 정도 지난 것 같습니다.
강선구위원
그런 것들하고 지금 국민여가캠핑장이 어디예요, 정확하게?
기혁
장기혁관광시설사업소장
사무실 대형 주차장 옆쪽에 그쪽에 국민여가캠핑장이 조성이 돼 있습니다.
강선구위원
그런데 그 국민여가캠핑장이 제가 알기로는 조성된 지가 오래 안 된 거로 알고 있거든요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
2013년도에 완공이 됐습니다. 2,056평이고요.
강선구위원
그런 것 좀 정리가 필요한 것 같아요. 여기는 취득일자가 착공일 기준으로 나와 있어요. 11년으로 되어 있고,
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
강선구위원
그런 게 필요하다는 생각이 좀 듭니다. 그래서 그런 부분 관리해 주시고 그리고 나머지 공통질의 2가지는 그냥 특이사항 없으니까 서면으로 갈음하는 거로 하겠습니다. 그렇게 하고 해당 소관 질의사항이 예당호 출렁다리 관리 사업 및 추진현황인데요. 잔액이 계속 발생이 되잖아요.
기혁
장기혁관광시설사업소장
입찰 잔액.
강선구위원
예. 그리고 단위 틀린 거 맞죠? 행정사무감사 자료 27페이지인데요. 단위가 틀린 거죠?
기혁
장기혁관광시설사업소장
죄송합니다.
강선구위원
단위 오류 난 거죠? 그거를 떠나서라도 잔액이 계속 발생되는 사유가 뭐예요, 이게?
기혁
장기혁관광시설사업소장
입찰을 하게 되는데요. 대개 입찰률이 88 점 몇 % 정도 이렇게 됩니다. 그렇기 때문에 그 부분에 대한 입찰 잔액이 되는 겁니다.
강선구위원
계약액 기준이 뭐예요? 기준 어디로 잡고 하시는 거예요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
계약금액 말씀하시는 거예요?
강선구위원
예.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예산액하고 계약금액하고 조금 다른데요. 기초금액이 처음에 나오고요. 기초금액에서 추정가액이 산정이 돼서 계약금액은 입찰을 하잖아요, 업체들이.
강선구위원
예.
기혁
장기혁관광시설사업소장
입찰을 하는 그 입찰금액이 그중에 이제 선택된 업체 가장 1순위 업체가 계약을 하게 되는데 그때 그 계약금액이 여기에 작성된 겁니다.
강선구위원
그렇게 하고 이 자격요건이 18년, 19년도 이때 공고문 올라왔을 때 자격요건이 좀 있었었잖아요.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
강선구위원
지금도 동일해요, 자격요건은?
기혁
장기혁관광시설사업소장
현재도 참가자격은 3개 면허 업종을 지금 유지를 하고 있습니다.
강선구위원
그 3개가 뭐예요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
건물관리용역하고요.
강선구위원
예.
기혁
장기혁관광시설사업소장
그리고 건물...
강선구위원
라이센스 면허가 뭐 뭐 있어야 돼요, 정확하게 이거 하는 데 있어서?
기혁
장기혁관광시설사업소장
지금 저희가 준 게 건물시설관리용역하고 건물위생관리업하고 시설경비업 이렇게 3가지를 입찰 참가 자격요건으로 부여를 했습니다.
강선구위원
그런데 여기에서 건물 관리하는 게 실제로 저희가 뭐가 있어요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
건물하고 시설물인데요.
강선구위원
건물이 뭐가 있어요, 실질적으로? 출렁다리하고 주변에?
기혁
장기혁관광시설사업소장
화장실 같은 게 좀 해당이 되고요.
강선구위원
화장실 청소 저희가 직접 다 해요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
이분들한테. 화장실이 예당관광지에 11개가 있는데요.
강선구위원
아니요, 시설. 건물위생관리업은 이해가 가는 거죠, 그분들이 직접 청소를 해야 되니까.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
강선구위원
그럼 화장실에 문제가 생기면 이분들이 직접 가서 그거를 해요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
직원들이 하고요. 필요할 때는 도움도 요청하곤 합니다. 기술적인 게 아니고 간단한 것들을 이렇게 하고 있습니다.
강선구위원
그러면 과다하다는 거죠. 자꾸 민원이 들어오는 게 참가자격이 과다하다. 그리고 시설경비업 하면 시설경비업을 하게 돼서 용역을 받았어요, 저희가. 그럼 거기에 근무하시는 분들이 시설경비업 관련된 라이센스가 다 있어요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
이제 그분들이 용역회사 소속으로 돼 있고요.
강선구위원
거기 오신 분들이 시설경비업에 준하는 라이센스가 있냐는 거죠.
기혁
장기혁관광시설사업소장
그거는 없고요. 소속해 있는 용역에서 그분들이 별도의 교육을 받습니다.
강선구위원
시설 경비업에서 준하고 있는 기준 자격이 뭔데요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
업체에서 별도로 교육 자격이나 이런 거는 정해져 있지 않고요.
강선구위원
출렁다리 관련돼서 뭐 하실 말씀 있으세요, 혹시 이상우 위원님? 제가 놓치고 있는 거 있으면 말씀해 주세요. 뭐냐면 저희가 일반건설업을 계약을 하게 되면 그 회사에 건설업과 관련된 자격증을 가진 기사라든지 누구들이 있잖아요.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
강선구위원
그리고 그거에 준해가지고 뭐 건설, 안전, 보건 용역을 했든 뭐 했든 교육을 이수한 자들이 와서 자격 있는 사람이 와서 한다는 거예요. 그렇게 따지면 저희가 시설경비업에 대해서 계약을 했으면 그거에 관련된 사람이 실제로 와서 하냐는 거죠.
기혁
장기혁관광시설사업소장
저희가 부여한 거는 시설경비업은 경비업법에 의해서 하는데 별도의 경비업만 할 경우에는 그런 자격이 필요할 수는 있겠습니다만 여기에서 저희들이 하는 거는 청소업무와 지금 건물위생관리업하고 시설경비업하고 혼합된 복합 업무다 보니까 별도의 자격이나 이런 게 불필요하다고 이렇게 판단이 돼서,
강선구위원
이 3개사 소재지가 어디예요, 그러면?
기혁
장기혁관광시설사업소장
2019년도에는 미호건설은 청양에 있는 업체였고요. 2020년도는 천안 업체였고요. 올해 현재 수용하고 있는 업체는 강원도 업체입니다.
강선구위원
그러면 관내에 청소용역업체가 있어요, 없어요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
3가지 업체를,
강선구위원
아니, 관내에 청소용역업체.
기혁
장기혁관광시설사업소장
청소용역업체 있을 겁니다.
강선구위원
있어요? 있잖아요. 무슨 얘기를 하고 싶냐면, 건물 시설관리에 대해서 직접적으로 이 용역 업체가 하지를 않아요. 저희 청사 관리 같은 경우에는 에어컨이 고장 났다 그러면 직접 이분들이 와서 고치신단 말이에요.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
강선구위원
그렇게 하고 시설경비업이나 이런 것들이 자격기준이 과하다는 거예요, 제가 볼 때는. 왜냐면 실제로 하고 계신 거 보면 소장님도 잘 인지하고 계시겠지만 첫 번째로 하시는 게 청소, 두 번째가 교통정리잖아요. 그런데 거기에 시설관리용역도 들어가야 되고, 위생관리야 그렇다 치고 시설경비업 이런 자격요건 하느니 실제 업무를 수행할 수 있는 청소용역만 하더라도 관내 업체에도 일을 줄 수 있는 환경이 조성되지 않냐는 거죠.
기혁
장기혁관광시설사업소장
참가 자격 범위 말씀하시는 것 같은데요.
강선구위원
예.
기혁
장기혁관광시설사업소장
금액이 5억 원을 기준으로 해서 이게 도 내냐, 전국이냐로 이렇게 입찰을 붙입니다. 그런데 지금 거기 보시면,
강선구위원
소장님이 말씀하시는 계약업무를 제가 모르는 건 아니고요. 그것에 관내업체가 참가할 수 있느냐, 없느냐. 그 외 것은 말씀하신 것처럼 지계법에 의회에서 선정이 되겠죠.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
강선구위원
안 되는 걸 어거지로 지역에 있는 업체를 꼽아주는 건 아니지만 최소한 지역업체가 참가할 수 있는 길은 열어줄 수 있지 않냐는 거죠.
기혁
장기혁관광시설사업소장
도내기 때문에 참가는 할 수가 있습니다.
강선구위원
관내에 이 3개 다 가진 데가 있어요? 청소용역만 해도 벌써 저희가 등록된 거 확인만 해도 대여섯 개인데요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
시설관리용역 업종에 대해서는 저희가 다시 한번 검토를 해서,
강선구위원
그리고 출렁다리가 뭐로 잡혀있어요, 지금 정확히 시설물 종류가?
기혁
장기혁관광시설사업소장
도로법에 의한 보행자,
강선구위원
일반 도로.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예, 보행자 전용도로로 지금 돼 있습니다.
강선구위원
처음에 이거 할 때 시설관리용역 들어갔었을 때 출렁다리에 뭐 기계, 건축 이런 거 얘기하셨었어요.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
강선구위원
그런데 실질적으로 일반 도로잖아요.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
강선구위원
일반 도로면 청소하면 되는 거죠. 보수야 이제 저희가 예산 세워서 하면 되는 거고.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
강선구위원
지역업체 좀 활용해라. 할 수 있는 방안을 열어주셔라. 그거 말씀드리려고 질의드린 겁니다.
기혁
장기혁관광시설사업소장
한번 찾아보겠습니다.
강선구위원
예, 이상입니다.
정완진위원장
그러면 강선구 위원님 질의에 대하여 보충질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면, 다음은 관광시설사업소 소관 업무 전반에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 강선구 위원님.
「없습니다」 하는 위원 있음
강선구위원
제가 연초에도 소장님한테 한번 질의드렸는데 현판. 현판이 문화재예요, 아니에요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
충의사에 있는 현판 말씀하시는 거죠?
강선구위원
예. 이거 문화재로 개별로 등록돼 있어요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
문화재로 등록은 안 됐습니다.
강선구위원
안 돼 있죠?
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
강선구위원
충의사 사당의 부속물인 거죠?
기혁
장기혁관광시설사업소장
그렇죠.
강선구위원
개보수 사항에 해당이 돼요, 안 돼요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
예?
강선구위원
개보수를 하겠다 하면 현판도 훼손에 의해서 개보수를 한 적이 있죠, 저희가?
기혁
장기혁관광시설사업소장
2005년도에 훼손이 돼서 문화재위원들 결정에 의해서 현재 복원된 상태로 유지하고 있습니다.
강선구위원
하고 있는 거죠. 그럼 이거 개별 문화재가 아니잖아요.
기혁
장기혁관광시설사업소장
문화재로 등록돼 있지는 않습니다.
강선구위원
개별 문화재가 등록된 건 아니잖아요.
기혁
장기혁관광시설사업소장
건물과, 예.
강선구위원
건물이 개별 문화재로 등록돼 있는 거죠?
기혁
장기혁관광시설사업소장
예, 건물과 부속돼 있는 거를 이렇게 보는 견해가 있습니다.
강선구위원
부속돼 있는 거죠?
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
강선구위원
그거를 한번 확인해보고 싶었어요. 왜 이 말씀을 드리냐면, 현판 교체에 대해서 의회에서도 많은 이야기가 있었는데 항상 충의사에서 답한 건 문화재여서 안 된다고 했거든요. 사업소에서 답변 주신 거는 “그 현판은 문화재다.” 이렇게 답변 주셨는데 오늘 소장님이 답해 주신 거에 의하면 이건 문화재가 아니라 문화재에 속해있는 그냥 부속물인 거잖아요.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
강선구위원
명확하게, 그렇죠?
기혁
장기혁관광시설사업소장
그게 이제 2005년도에 훼손이 됐고 현상 복원해서 하기로 한 것이 문화재청에 있는 문화재위원들이 있습니다. 문화재위원회에서 결정이 된 사항이고 저희가 이제 임의적으로 그것을 철거하거나 교체,
강선구위원
개보수 대상에 해당이 됩니까, 그러면?
기혁
장기혁관광시설사업소장
그 당시에 복원하는 거로 결정을 했었습니다.
강선구위원
그러니까 복원인데 그거에 대해서 바꿔야 되는지, 안 바꿔야 되는지 저희가 판단할 수 있는 게 의회에서는 의견을 드리는 것뿐이고, 그 절차에 대해서 알아보시는 거고, 결정은 문화재위원회에서 하는 거잖아요.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
강선구위원
이 자리에서 소장님께 된다, 안 된다 답변을 얻으려고 하는 것이 아니라 명확하게 저희 의회에서 그것을 변경해야 된다는 의견이 갔었을 때 문화재여서 안 된다 이건 아닌 거죠, 이제?
기혁
장기혁관광시설사업소장
예, 그건 아닙니다.
강선구위원
그런 건 아닌 거죠?
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
강선구위원
그거에 대한 질의만 드리는 겁니다. 이상입니다.
정완진위원장
다음은 박응수 위원님 질의하시기 바랍니다.
박응수위원
박응수 위원입니다. 몇 가지 되네요. 주요업무 추진상황입니다. 11쪽, 추사유물 확충 및 관람기회 제공인데요. 지금 추사유물을 몇 점이나 구입했어요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
현재 추사유물이 보유하고 있는 게 총 77점을 보유하고 있습니다. 그리고 금년도에 1점은 매입을 했고요, 1점은 기증을 받고 해서 금년도에는 2점을 확보를 했습니다. 합해서 77점 보유하고 있습니다.
박응수위원
77점 있어요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
박응수위원
본 위원이 알기로는 신양 서계양리에 일산이수정이라는 정자가 있어요.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
박응수위원
그 현판도 구입했나요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
아니요, 그거는 구입을 안 했습니다.
박응수위원
구입 안 했어요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
박응수위원
그게 아마 종친회에서 가지고 있을 거예요. 신양 서계양리 종친회에서. 먼저 이종연 부군수님 집안에서 그거 가지고 있을 텐데 그것도 한번 검토를 해보시죠. 그 지역에 일산이수정이라고 했는데 그 일산이수정이 본 위원이 보기에는 일반적인 체로 쓴 게 아니라 일산이라는 것을 위에서 아래로 한 글자만 써가지고 그런 식으로 해가지고 그 의미가 상당히 있을 거예요. 그것 좀 한번 검토해 보시고요.
기혁
장기혁관광시설사업소장
유물을 지역에 있는 소장자들한테 파악을 좀 해놓은 게 있는데요. 지금 말씀하신 일산이수정도 저희가 유물 목록에 앞으로 파악된 목록에 한번,
박응수위원
거기에 대해서 한번 검토해본 적은 있어요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
지금 이제 공고를 냅니다. 매입공고를,
박응수위원
공고는 내더라도 어디에 어느 유물이 있으면 그 부분에 대해서 좀 깊게 접근을 해봐야죠.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
박응수위원
지금 광시에 이◯◯ 씨가 가지고 있는 인장 박물관에도 추사 인장이 몇 점 있는 거로 알고 있어요. 더군다나 예산군에서 인장 박물관도 나름대로 많이 보조금도 가지고 하는데 그런 부분도 한번 접근해볼 필요가 있죠. 그래서 그런 부분 지역에 있는 유물이 있다면 접근해가지고 좀 빨리 하실 수 있는 부분이 있다면 저희는 안 되면 어쩔 수 없겠지만 그 부분은 해줬으면 좋겠다.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
박응수위원
12쪽입니다, 바로 넘어. 추사학당을 운영하고 있는데 지금 올해 2021년도에 운영했나요? 지금 운영하고 있나요?
기혁
장기혁관광시설사업소장
2016년도부터 계속 운영을 했고요. 올해도 현재 9개 강좌가 운영이 되고 있습니다. 인원은 작년보다 조금 줄어가지고 84명이 신청을 했고요. 가장 많은,
박응수위원
코로나 상관없이 운영을 하고 있다, 그 기준에 맞춰서?
기혁
장기혁관광시설사업소장
인원 제한을 했습니다.
박응수위원
기준에 맞춰서 한다는 얘기죠?
기혁
장기혁관광시설사업소장
예, 한 프로그램당 10명 이내로 운영하고 있습니다.
박응수위원
그다음에 15쪽, 봉수산 휴양림에 가면 수목원이 있고 거기 유리온실이 있죠?
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
박응수위원
유리온실 지금 사업소에서 관리하죠?
기혁
장기혁관광시설사업소장
예, 저희가 관리하고 있습니다.
박응수위원
그게 온실 같은 게 상당히 사업비를 많이 들여서 해놨는데 관리가 안 되고 있어요. 거기 수조 같은 거 만들어 놨는데 수조 물이 다 썩고 아주 엉망이에요. 그리고 유리온실 밖에도 물이 흐르게 해놓고 물고기들 몇 마리 있더라고. 물고기가 물이 없어서 말라죽을 정도로 관리가 안 되고 있어요. 시설을 만드는 게 문제가 아니라 여기 하나뿐이 아니겠죠. 더군다나 유리온실 같은 경우는 나름대로 그쪽 가면 더군다나 곤충박물관하고 다 연계가 되는데 사후관리 좀 잘 해줬으면 좋겠다.
기혁
장기혁관광시설사업소장
그 문제는 이제 좀 해소가 될 것 같습니다. 휴양림이 지난주부터 광역상수도가 들어가고요. 그동안 광역상수도 오기 전까지 지하수를 휴양림 객실에 공급을 했었는데 그 지하수를 수목원 쪽으로 다 돌리기로 해서 산림과에서 지금 현재 설계를 하고 있어요. 해소가 될 겁니다.
박응수위원
시설을 그렇게 해놓고서 아주 보기 싫어요. 그래서 그 부분 좀. 거기뿐이 아니겠어요. 그런데 거기는 진짜 보기 싫어가지고. 18쪽, 동절기 예당호 레이저빔 영상쇼. 동절기는 왜 안 하다가 또 이제 한다고 하는지.
기혁
장기혁관광시설사업소장
그거는 동절기에 음악분수가 워터스프링이 얼기 때문에 12월에 얼음이 얼기 시작하면 음악분수는 물속으로 침수를 시켜놔요. 침수시켜놓고 동절기에 오는 사람을 위해서 벽천하고 야산 쪽에 레이저 영상쇼를 동절기 기간 동안 하는 그런 사업입니다.
박응수위원
그러면 3개월 동안 동절기에 하는데 문제는 없다는 얘기죠?
기혁
장기혁관광시설사업소장
동절기 음악분수 쉬는 기간 동안 야산 쪽에 문화광장 뒷쪽 야산에,
박응수위원
분수는 안 돌리고.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예. 겨울철에는 그게,
박응수위원
레이저빔 영상쇼만 한다는 얘기죠?
기혁
장기혁관광시설사업소장
예.
박응수위원
분수까지 돌려가면서 같이 영상쇼를 계속 하려나 그동안 못 한다 했었는데. 이상입니다. 본 위원이 질의한 중에 이게 사후관리거든요, 거의. 시설을 무엇을 할 게 아니라 하고 나서 사후관리 좀 잘해 줬으면 좋겠다.
기혁
장기혁관광시설사업소장
예, 알겠습니다.
박응수위원
이상입니다.
정완진위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면, 이상으로 관광시설사업소 소관에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 관광시설사업소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 감사장 정리를 위하여 잠시 감사중지를 선포합니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
10시33분 감사중지
10시37분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하도록 하겠습니다. 다음은 내포문화사업소 소관에 대하여 감사를 시작하겠습니다. 내포문화사업소장께서는 나오셔서 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 내포문화사업소장께서는 위원님들의 질의가 군민의 대표로서 군민의 입장에서 질의하는 것임을 인식하고 성의 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 그러면 내포문화사업소 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저, 김태금 위원님 질의하시기 바랍니다.
김태금위원
김태금 위원입니다. 행정감사 자료 준비하시느라고 소장님과 또 공직자 여러분께 감사를 드리겠습니다. 본 위원이 요구한 자료는 공통 2개 있습니다. 먼저 1쪽 예산군 양성평등기본법 제17조에 따르면 군수는 각종 위원회 구성할 때에 위촉직 위원은 특정 성별이 60%를 넘지 않도록 노력해야 합니다. 따라서 여성위원 40% 이상 확보할 의무가 있죠?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
김태금위원
소장님께서는 내포문화사업소 소관 위원회 구성을 여성비율 40% 이상이 되도록 많은 노력을 하셨다는 것이 자료에 나와 있습니다. 수고하셨습니다. 앞으로도 우리 군 조례 규정에 있는 사항이므로 소장님께서는 유지를 꾸준히 노력하여 주시기 바랍니다. 다음은 공통자료 두 번째 질문하겠습니다. 2쪽 1,000만 원 이상 불용액, 명시이월, 사고이월입니다. 본 위원이 검토한 결과 불용액에서는 특이한 사항이 없어 자료로 대신하겠고요. 명시이월에서 20년 공기간이 21년 6월 30일 집행으로 예정일인데요. 애향공원 내 테마공간 조성 있죠? 공기간이 지금 6월 30일까지 있는데 준공하는 기간은 지금 부족하지 않고 아무 일이 없나요?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예, 진행하다가 석가산 일부를 약간 변경해야 돼서 7월 말까지 지금 공사 중지 명령을 내렸다가 어제 해제해서 내일부터 다시 공사를 진행합니다.
김태금위원
소장님께서 지금 답변하신 기간이 7월 말까지라면 차질없이 마무리를 잘 지어주시되 준공 날짜에만 집중하시지 말고 또 혹시 차질이 있는지 없는지 부족한 점이 있는지 없는지 철저하게 검토를 해 주시기 바라고요. 준공 마무리 잘 될 때까지 열심히 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
응룡
김응룡내포문화사업소장
열심히 하겠습니다.
정완진위원장
다 하셨습니까? 그러면 김태금 위원님 질의에 대하여 보충질의 하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시면, 다음은 박응수 위원님 질의하시기 바랍니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
박응수위원
박응수 위원입니다. 본 위원은 애향공원 테마공원 조성사업 추진현황인데요. 거기 자료로 폭포 설계내용 및 사업비 현황을 본 위원이 요구했습니다. 지금 김태금 위원님께서도 말씀하셨는데 우리가 현장방문을 했었을 때 위원님들께서 다 보셨는데 깜짝 놀랐어요. 더군다나 거기는 홍성하고 인접해있고 예산하고 홍성이 비교되는 자리에 석가산을 만드는데 어떻게 보면 그냥 돌무덤 돌 갖다가 마구잡이로 쌓아놓은 것 같은 그런 느낌이 들 정도로. 그리고 공사를 하면서도 관리 감독이 어떻게 됐는지 모르겠지만 틈새 메우는 거를 빨강 벽돌을 갖다 그냥 보이게 쌓아놓고 진짜 성의가 없이 만들어 놨더라. 지금 이 부분을 전반적으로 다 수정하신다고 했죠?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예. 지금 전반적인 석가산A 쪽은 현재 폭포물이 내려오는 게 좀 좁아서 더 넓히고 석가산B는 전면적으로 이것을 다시 재조정해야 될 사항이 있어서 설계 변경을 했습니다. 그래서 내일부터 전면이 폭포물이 떨어지는 계단식으로 할 예정입니다.
박응수위원
예산 문제가 따르겠지만 석탑아파트, 예가아파트 앞에 있는 그 석가산하고 너무 비교가 되거든요. 같은 예산군에서 과만 다르지 사업을 하면서 그렇게 만들어 놓을 수가 있는가. 그렇게 해서 지금 전면적으로 다 파헤치고 시공을 다시 설계해서 하면 그 낭비되는 예산은 누가 책임져요, 그건?
응룡
김응룡내포문화사업소장
저희가,
박응수위원
그렇게 하고 제일 문제가 본 위원이 알기로는 입찰을 할 때 어느 업체가 입찰조건에 의해서 입찰이 됐는데 제일 문제는 그 업체가 실질적으로 석가산 조경을 제대로 할 수 있는 업체였는지 그렇다고 하면 제일 문제는 우리가 입찰자격요건을 봐서 입찰을 할 때 그 부분이 잘못됐다고 보여지거든요. 실질적으로 현재 하는 업체가 석가산을 할 수 있는 전문업체는 아니잖아요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
박응수위원
그렇죠? 그러면 우리 예산군에서 입찰할 때 입찰자격요건부터 잘못했기 때문에 이런 사단이 나오는 거거든요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
그런데 그것은 입찰자가 조경면허에 따라서,
박응수위원
그러니까 우리 입찰조건이 있잖아요, 자격이. 자격조건을 석가산을 제대로 만들 수 있는 자격요건을 안 가진 사람도 입찰을 볼 수 있는 조건으로 만들었다는 얘기죠. 그러니까 그 부분을 섬세하게 했었으면 이런 사태가 안 나오죠.
응룡
김응룡내포문화사업소장
주의하겠습니다.
박응수위원
앞으로 어떻게 하실 거예요? 다시 하는 부분에 대해서 위원님들이 또 군민들이 상세히 알아들을 수 있도록 자세히 설명 좀 해 주세요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
석가산A는 기존에 있는 거 폭포 내려오는 거를 넓혀서 보완할 예정이고요. 석가산B는 현재 높이도 먼저 위원님들이 주요사업장 답사시 건의했던 내용을 반영을 해서 높이도 한 2m 더 올리고 전면을 폭포가 내려올 수 있는 계단식으로 수정을 하려고 하고 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 다 검토를 했고, 또 석가산 입찰받은 사업자하고 다 협의가 이루어진 상태고, 지금 저희가 가지고 있는 사업비 내에서 활용을 하고 추후에 조금 더 예산이 필요하면 추경에 확보해서 진행할 예정입니다.
박응수위원
이게 지금 사업자가 잘못한 것도 있겠지만 감독을 제대로 못했거든요. 관리감독을 전문가가 나름대로 해 줬어야 하는데 그걸 못해서. 지금 어차피 폭포도 양수기로 5마력에서 20마력으로 교체한다고 했잖아요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
박응수위원
그럼 모든 배관도 다 교체해야 돼요. 그러면 석가산 현재 있는 거 어느 일부를 보수하는 게 아니라 완전 전체를 다 들어내고 해야 되겠네요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
석가산B는 그 앞쪽을 계단식으로 만들려면 전면적으로 철거를 해서 다시 쌓아야 됩니다. 그 부문을 설계를 해서 추가되는 비용을 현재 다른 데에서 예산을 확보할 게 없어서 현재 우리가 지금 있는 예산을 가지고 그 부분 석가산B에 투입하고 나중에 조경이라든가 필요한 예산이 있으면,
박응수위원
지금 거기가 잘못된 게 한두 가지가 아니에요. 수조를 만들어놨잖아요, 폭포를 하려면. 수조도 한쪽에 경사도가 있을 정도로 눈으로 훤히 보일 정도로 몇 % 정도 나올 정도로 그렇게 수조를 만들어 놨더라고, 세상에. 처음부터 관리감독이 전혀 안 된 거야. 전반적으로 완전히 다 파헤쳐서 하다시피 해야 될 것 같은데 그런 모습으로 만들어 둬서는 안 되고 돌무덤처럼 만들어도 안 되고 어차피 저기 하면 진짜 잘할 수 있도록 관리 감독 소장님이 마지막 인수인계하실 때 누가 하더라도 잘할 수 있도록 또 우리 직원분들이 그 부분에 대해서 깊이 있게 검토해 주시기 바라고요. 원래 애향공원 테마공원 만들 때 사업을 어디서 했어요?
응룡
김응룡내포문화사업소장
그것은 LH에서 해서 저희가 인수인계 받은 거로 알고 있는데요.
박응수위원
예산군에서 만든 건 아니네요? 사업을 한 거는?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예. 내포신도시에 있는 공원이라든가 시설물은 LH나 이런 데서 공사를 해서 저희가 인수인계를 받아서 관리를 하고 있습니다.
박응수위원
바로 전에도 사후관리 얘기를 했어요. 다른 사업소도 사후관리 얘기했는데 애향공원도 지금 보면 벤치가 통나무 나무벤치가 있는데 내가 사진 다 드렸죠?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
박응수위원
이게 통나무벤치 옆이 다 썩어가지고 다 날아갔어요. 한두 개가 아니에요. 그럼 그거를 어차피 보수 못 해요, 이거는. 그러면 치워서 보기 싫지 않게 사후관리 좀 해 줬으면 좋겠다. 거기 시설물이 그것뿐이 아닐 거예요. 벤치뿐이 아니고 상당히 여러 가지가 있을 것 같은데 시설물 해놓고 한번 쓰지도 않고서 다 썩어서 다 날아가는데 그것 좀 빨리 치워서 보기 싫지 않게 사후관리 좀 잘해 주시기 바랍니다.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예. 애향공원 테마공원 조성사업 완료시까지 전반적으로 공원 조성을 하기 때문에 하여튼 부서진 의자라든가 전반적으로 검토를 해서 점검해서 수정 보완토록 하겠습니다.
박응수위원
한 가지 더 말씀드린다면 지금 시설 다시 해서 추경을 보편적으로 얼마나 예산 잡아요?
응룡
김응룡내포문화사업소장
지금 저희가 새로 이거를 하면 9,500만 원 정도.
박응수위원
9,500만 원이요?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
박응수위원
모터 같은 경우도 한 번도 쓰지도 않고 다 중고처리해야 되잖아요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
저희가 변명인 것 같습니다만 허가를 받을 때 충청남도청 총괄과에서 자문 의견을 받았습니다. 인공폭포를 조성할 때 추후 관리도 고려해서 가급적이면 간략하게 설치하기 바란다 이런 의견을 줘서,
박응수위원
이게 제일 문제가 설계도 용역 줬잖아요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예, 용역 줬습니다.
박응수위원
4,000만 원인가요? 4,000만 원 줬다고 했나요?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
박응수위원
4,000만 원씩 주고 용역 설계해가지고 용역 발주해가지고 이런 결과가 나오면 진짜 안 되는 거지. 있을 수가 없는 일이지. 현재 업체하고 계속 이 사업 진행할 건가요?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예. 지금 위원님들이 말씀하신 석가산 옹벽이라든가 석가산B는 높이가 좀,
박응수위원
이 업체가 제대로 할 수 있어요?
응룡
김응룡내포문화사업소장
그렇다고 해서 업체를 변경 지금 할 수 없는,
박응수위원
그러면 시공할 때 관리감독은 어떻게 하실 거예요? 여태까지 한 대로 그 방향으로 해서는 안 될 것 같은데.
응룡
김응룡내포문화사업소장
직원들도 변경됐고 저희가 7월 인사에 직원이 보충되면 더욱 관리감독에 철저를 기해서 7월 안에 완공을 하도록 그렇게 하겠습니다.
박응수위원
소장님보고 말씀드리기보다 부군수님! 이런 사업은 실질적으로 사업소에서 하기 부담스러운 사업도 없지 않아 있거든요. 그러면 이것을 전문적으로 나름대로 할 수 있는 과가 있잖아요. 거기에서 할 수 있는 사업을 해가지고서 인수인계하는 것도 어떤 것인지 그런 것도 한번 말씀드리고 싶네요.
본 위원의 질의 이상으로 마치겠습니다. 이상입니다.
정완진위원장
박응수 위원님 질의에 대하여 보충질의 할 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시면, 다음은 이상우 위원님 질의하시기 바랍니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
이상우위원
이상우 위원입니다. 본 위원은 공통으로 3,000만 원 이상 공사·설계·계약현황 자료를 요청했는데요. 내포문화사업소는 별 문제점이 없는 거로 자료로 대신하겠습니다. 다음은 내포보부상촌 수의계약에 따른 2020년도 손실부담금 정산현황에 대해서 제가 5가지를 질의를 했습니다. 자료를 요청했는데 첫 번째, 개장 후 월별 손익실태, 운영상의 문제점과 보완대책 또 예산사랑상품권 미등록사유, 개장 후 추가사업과 사업비내역, 입장료 외 수입내역 자료를 요청했는데 정리를 잘해 주셨습니다. 다시 한번 질의를 드리겠습니다. 손실률이 지난해 한 8억 1,300만 원 정도 됐잖아요. 이거 우리 군에서 부담하는 액은 얼마입니까?
응룡
김응룡내포문화사업소장
우리 군하고 도하고 사업자하고 그러니까 도하고 군이 합쳐서 50%, 사업자가 50%. 저희 군은 25%.
이상우위원
그러면 도에서 25%, 군에서 25%, 사업자가 50%요?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
이상우위원
작년 한 해로 이렇게 발생됐는데 올해 추정액은 어느 정도로 추정하십니까?
응룡
김응룡내포문화사업소장
올해까지 지금 현재 5월까지 1억 2,700만 원이 마이너스 되고 있습니다. 지금 5월에는 손익이 플러스 2,700만 원으로 되고 있습니다. 관광객이 토요일, 일요일은 2,000명, 3,000명 이렇게 와서 그나마 코로나19로 인해서 관광객이 줄어들고 있는데 지금은 토요일, 일요일에는 관광객이 많이 오고 있습니다. 2,000~3,000명씩 와서 5월에는 2,700만 원이라는 이익을 창출했고요. 앞으로 코로나19가 7월 1일부터 완화가 되면 전세버스라든가 이런 것이 오게 되면 아마 손익이 플러스로 가지 않을까 추정하고 있습니다.
이상우위원
그렇게 됐으면 본 위원도 좋겠습니다. 재정상의 문제점에 대해서 다시 한번 말씀드리겠는데요. 앞으로 재정상의 문제점을 어떻게 보완하실까에 대해서 자세하게 간단하게 설명해 주세요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
재정상 보완점은 말씀 금방 드린 것과 같이 코로나19가 완화되고 그러면 방문객들 재방문 같은 것을 유도를 해서 여름축제, 기획홍보 이런 것을 통해서 보완해나갈 생각입니다.
이상우위원
또한 운영상에 보니까 인력에 대한 문제점도 발생을 하고 있잖아요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
이상우위원
특히 주말 피크시간에는 교통체증이라든가 이런 것을 통제를 해야 되는데 이 필수인원도 더 늘려야 될 거고 또 여기에 대한 대안은 있는지 한번 답변해 주세요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
주말 피크시간은 11시에서 3시 정도가 되는데요. 제가 3시쯤에 가보면 그때가 제일 차량도 많고 많이 오는 것 같습니다. 그래서 차량주차요원들을 파트타임으로 해서 운영상 보부상촌에서 알바로 써서 그렇게 유도하고 해서 큰 문제는 지금 없는 것으로 알고 있습니다.
이상우위원
운영에 최선을 다해 주시기 바라고요. 그다음에는 예산사랑상품권이 미등록되어 있잖아요, 현재. 이것이 왜 안 됐나 앞으로 추후 계획은 갖고 계신지.
응룡
김응룡내포문화사업소장
팍스I&D 회사가 서울에 위치하고 있는 법인이고 그래서 예산상품권이 불가하다고 하는데 저희들이 지속적으로 예산상품권도 활용할 수 있도록, 예산상품권을 입장료에 받는다면 그 부분에 대해서는 저희가 다시 교환을 예산군에서 해 주는 것이기 때문에 계속 지속적으로 수탁사하고 협의 중에 있습니다.
이상우위원
소장님 설명 잘 들었습니다. 그리고 여기 사업을 작년에 하셨잖아요. 많이 하셨는데 특히 보면 보부상놀이터설치공사가 한 5억 3,700만 원 들었잖아요. 이 공사로 인해서 그 밑에 부수적으로 또 한 서너 가지 들어있잖아요. 이 공사는 마무리 잘 되고 있습니까? 잘 됐습니까?
응룡
김응룡내포문화사업소장
완료를 다 끝냈습니다.
이상우위원
지금 운영에 큰 문제가 없고?
응룡
김응룡내포문화사업소장
지금 어린이놀이터는 파크에 방문하는 방문객들이 어린이놀이터가 잘 돼 있다고 많이 오고 있습니다.
이상우위원
다음에는 입장 외 수입인데요. 입장 외 수입이 또 있잖아요. 임대사업장이나 또 있는데 직영사업장 거기에 대해서 설명 좀 간단하게 해 주시죠.
응룡
김응룡내포문화사업소장
직영은 저희가 사업자가 양식하는 사업자가 그만두는 관계로 사업을 접는 관계로 해서 직영으로 하는 것도 있고 지금 거기 파크 단지 내에 우마차 이런 것은 직영으로 하고 있습니다.
이상우위원
거기에 우리가 임대사업을 하는데 점포수는 100% 다 차있습니까? 운영하고 있습니까?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
이상우위원
그쪽에서 문제점은 발견이 되나요? 임대료가 뭐 옛날에 저희들이 그랬잖아요. 비싸다는 말씀도 있고.
응룡
김응룡내포문화사업소장
수탁사하고의 관계기 때문에 저희가 그 부분에 대해서는 적극적으로 개입하고 할 소지는 아닌 것 같습니다.
이상우위원
물론 개입은 안 하지만 관리에 문제가 없나 잘 점검해 주시고 이상 본 위원 질의를 마치겠습니다.
정완진위원장
그러면 이상우 위원님 질의에 대해서 보충질의 하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시면 다음은 임애민 위원님 질의하시기 바랍니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
임애민위원
임애민 위원입니다. 3, 40년 동안 공직에 몸담고 계시면서 이제 마무리 단계에 오신 것 같습니다. 정말 수고 많이 하셨습니다. 본 위원이 질의한 공통 2건과 개별 소관 1건에 대해서 질의드리겠습니다. 13페이지입니다. 최근 3년간 민간위탁현황 및 지도점검 내역입니다. 내포보부상촌 관리 운영을 위탁 주셨죠?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
임애민위원
여기서 보면 지도점검에서 계속 지적사항이 있었습니다. 처리결과에서 계속 결과를 내주셨고요. 그리고 이게 지금 앞으로도 많은 지도점검을 하셔서 아마 지적사항이 많이 있을 겁니다. 그래서 민간위탁에 대한 부분은 대신 행정에서 못한 부분을 민간위탁을 주시기 때문에 관리감독을 철저히 해 주시라는 당부의 말씀을 드리겠습니다.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
임애민위원
14페이지입니다. 최근 2년간 공사 발주내역입니다. 본 위원이 자료를 살펴본 결과 여기 뒤쪽으로 보면 내포신도시 공원녹지유지관리 1구역에서 9구역까지 있으시잖아요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
임애민위원
저도 현장답사를 해봤습니다만 일반 민간인들이 상상하기에는 이게 홍성군하고 예산군하고 경계라서 굉장히 어림잡아서 이쪽은 예산 쪽이고 저쪽은 홍성 쪽이라고 생각하고 있는데 사실은 굉장히 넓더라고요. 그래서 1구역에서 9구역까지 수의계약이나 제한경쟁을 주셔서 계약을 하시는데 이 분들이 홍성, 예전에 민원사항이 많이 있었습니다만 개선이 많이 되고 있더라고요, 소장님이 관리감독을 해 주시기 때문에. 그래서 앞으로도 홍성군하고 예산군하고 경계지역이니까 더 많은 신경을 써주십사 라는 당부를 드리겠습니다.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예. 저희도 홍성에 뒤떨어지지 않게 열심히 하고 있습니다.
임애민위원
예전에는 그런 건에 대해서 민원이 많이 들어왔습니다만 깨끗이 정리된 모습을 보면서 앞으로도 철저히 관리감독을 해 주시기 바라겠습니다. 32페이지입니다. 내포보부상촌 운영현황 시설물 유지관리 및 보완 향후대책에 대해서 질의드리겠습니다. 쭉 내용으로 관리추진현황을 잘 나열해 주셨습니다. 제가 며칠 전에 보부상촌 답사를 갔었습니다. 위에서부터 아래까지 쭉 답사하는 과정에서 어린이놀이터도 있고 그 위에는 동물원이 있는데 동물원에 보니까 오리하고 토끼밖에 없더라고요. 그래서 그 공간도 있고 아이들하고 부모들하고 같이 세심하게 관찰하면서 동물이 더 있었으면 좋겠다는 생각을 했습니다. 그래서 앞으로 동물원 확장계획이라든지 그런 게 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
응룡
김응룡내포문화사업소장
거기 지금 현재 동물원에는 기니피그하고 토끼, 오리 세 종류가 있는데 뒤쪽에 옛날 우마차를 운행하려고 마굿간을 지어놨는데 지금 우마차는 전기차로 하기 때문에 거기 실용성이 없어서 그 부분을 먼저 국장님 두 분하고 과장님 몇 분이 오셔서 점검을 쭉 했습니다. 그래서 그 부분을 개선했으면 어떻겠느냐 해서 지금 동물원은 뒤쪽으로 빼고 현재 있는 부분을 쉼터로 다시 조성을 해서 운영할 계획입니다.
임애민위원
동물원은 뒤쪽으로 빼고 앞쪽으로 쉼터를. 사실은 그쪽에 보니까 쉼터도 없더라고요. 쉼터도 공간이 필요한데 쉼터를 앞쪽으로 해 주신다고 하셨으니까 그리고 또 동물원은 뒤쪽으로 뺀다고 하셔도 동물 같은 것은 또 더 확보할 생각은 있으신가요?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예. 이거는 수탁사에서 동물을 구입해서 갖다놓은 건데요. 저희가 지속적으로 지도점검을 해서 우리 실정에 맞는, 파크에 맞는 동물들을 구입해서 운영하도록 그렇게 하겠습니다.
임애민위원
전국에서 정말 부모하고 아이들하고 왔을 때 도시에서 접하지 못하는 동물들을 와서 접할 수 있게 그런 부분도 수탁사하고 협의해서 이뤄질 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예, 알겠습니다.
임애민위원
그리고 제가 이렇게 쭉 살펴보니까 그늘막이 아직도 부족한 상태입니다. 그늘막이 그 넓은 공간에 그늘막이 아직도 부족한 상태라서 앞으로 추가적으로 그늘막 설치할 계획은 있으신지요?
응룡
김응룡내포문화사업소장
저희 보부상촌 내 예산이 충분치가 않습니다. 그래서 추경이 언제 될지는 모르겠습니다만 추경에 확보를 해서 그늘막을 더 설치해서 관광객들이 쾌적한 환경 속에서 다녀갈 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
임애민위원
그렇게 해 주시고요. 그리고 제가 또 살펴본 결과 소형 주차장 공간이 굉장히 협소합니다. 주말에 2,000~3,000명이 온다고 그랬는데요. 대형 주차장은 버스로 이동하시는 분들은 앞으로 코로나가 종식되면 관광객들이 버스로 이동도 하겠지만 그 대형 주차장은 온천뜰에도 주차장이 많이 공간이 있는데요. 소형 주차장은 일반인들 가족들이 왔을 경우 부모님 모시고 아이들 데리고 이렇게 왔을 때는 사실은 저 아래에 주차하고 거기까지 올라가지를 않습니다. 저도 이제 그 아래 주차장이 조그맣게 조성은 됐습니다만 거기서부터 날 덥고 그리고 겨울에 추웠을 때는 거기까지 안 가거든요. 그래서 앞으로도 장기적으로 봤을 때는 소형 주차장도 좀 확보해야 되지 않나. 소장님, 어떻게 그런 계획은 있으신지 답변해 주시기 바랍니다.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예, 지금 관광객이 버스로 안 오고 하다 보니까 대형 주차장이 있습니다. 그래서 지금 대형 주차장에는 현재 승용차가 이중 주차를 하고 있어서 약간 번거로움이 있습니다. 그래서 대형 주차장을 소형 주차장으로 다시 꾸며서 대형 주차는 밑에 새로 만든 주차장으로 유도를 하고 또 저쪽 리솜 그쪽에 큰 주차장이 있습니다. 그래서 버스는 관광객을 내리고 그쪽으로 유도하면 될 것 같아서 저희가 지금 파크 안에 있는 대형 주차장이 있습니다. 그거를 좀 개선을 해서 소형 주차장을 확보하면 거기에 한 20대나 30대 정도는 확보가 될 것 같아서 그렇게 지금 추진하려고 하고 있습니다.
임애민위원
지금 추진하려고?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
임애민위원
왜 그러냐면 저도 어제도 그쪽에 이렇게 한 바퀴 돌면서 왔습니다만 아이들이 덥고 그러면 걷지 않잖아요. 공간이 좁다, 그 앞에 주차장 가지고는. 소장님 말씀대로 주차장 공간 확보에 좀 만전을 기해 주시기 바라겠습니다.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
임애민위원
그리고 또 한 가지 부분에서는 제가 이제 읍내에서부터 덕산 사과 조형물 있으시잖아요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
임애민위원
그리고 덕산온천이라는 입구에 들어서면, 사거리에 들어서면 있습니다만 보부상촌이라는 그 군유지가 양쪽으로 많이 있거든요. 보부상촌도 좀 여기가 보부상촌이 있는 그런 데구나 라는 상징 조형물이 좋겠다는 생각도 들더라고요. 그래서 혹시 그런 상징 조형물을 거기 군유지에다 좀 했으면 좋겠는데 소장님 생각은 또 어떤 그런 것도 혹시 고민해 보셨는지요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
저도 그런 생각을 많이 했습니다. 우리 내포보부상촌이 들어가는 입구가 이런 표지판에 의해서 유도가 되는데 사실 표지판에 의해서 유도가 되더라도 그 앞에 오면 어디로 가야 될지 이런. 처음 접하는 분들은 요즘은 내비게이션이 잘 돼 있어서 내비게이션 찍고 들어오면 되겠습니다만 제가 좀 생각했던 거는 회전교차로라든가 덕산 온천 쪽에 회전교차로도 있고 저쪽 윤봉길 사당에서 조금 위로 올라가면 거기도 회전교차로가 있습니다. 그런 데다가 보부상에 관한 조형물을 설치를 해서 여기가 보부상이구나 보부상 동네가 맞구나 이런 이미지를 심어주면 더 좋지 않을까 제 나름대로 한번 생각을 해봤는데 그에 대한 거는 이제 추후에 아마 후임자가 해야 될 사항인 것 같습니다. 지금 생각으로는 그쪽에다가 보부상촌이 있다는 거를 보부상에 관한 조형물을 세워서 유도를 하면 좋지 않을까 저는 그렇게 생각해 봤습니다.
임애민위원
소장님도 그렇게 생각을 하고 계셨군요. 그러면 소장님이 더 몇 년 거기에 계신다면 그런 거를 다 추진하고 하시겠지만 후임자한테 인수인계할 때 좀 그런 말씀을 잘 전달해 주시기 바라겠습니다.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예, 알겠습니다.
임애민위원
이상으로 질의를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
정완진위원장
그러면 임애민 위원님 질의에 대하여 보충질의 하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면, 다음은 강선구 위원님, 김만겸 위원님 질의시간입니다만 출타 중이라서 자료로 대신하는 거로 하고요. 다음은 내포문화사업소 업무 전반에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 전용구 위원님.
「없습니다」 하는 위원 있음
전용구위원
아까 박응수 위원님이 지적을 하셨는데요. 애향공원 거기에 대해서 석탑에 대해서 지적을 많이 잘 하셨어요. 저는 좀 아쉬움만 말씀드릴게요. 거기에 제가 공원에도 이것이 필요하다고 지난번에 산림축산과장한테 얘기를 했는데 거기 물줄기가 있으면 얼마나 좋을까, 물도랑처럼 이렇게.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
전용구위원
지금 폭포가 쏟아지잖아요. 애향공원 하면 고향을 사랑한다는 뜻이잖아요. 그렇죠?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
전용구위원
물은 깊을수록 소리가 안 나고 얕을수록 소리가 나는데 물소리는 우리에게 여러 가지 도움을 주잖아요. 스트레스 해소하고 시원한 감도 주고 여름을 물리는 이런 소리를 주는데 제가 아쉬운 것은 아까 말씀드렸듯이 뺑 둘러 물길 한 50㎝ 폭 돼 가지고 쭉 물길을 만들면 폭포에서 쏟아지는 물을 이용을 하는 거죠. 그렇게 해서 또 가고 돌고 이렇게 해서 그런 물줄기 그런 도랑을 좀 만들었으면 얼마나 좋았을까. 그 아쉬움을 항상 저는 가지고 있습니다. 일반 공원도 그렇고 애향공원 같은 경우는 내포에 홍성군 사람도 있고 우리 예산군 사람도 있잖아요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
전용구위원
거기 이제 산책 같은 거 나오고 할 텐데 이런 것을 조금만 머리만 썼으면 이 사업도 12억의 사업을 이렇게 좀 거기다가 같이 조성을 했으면 얼마나 좋았을까 하는 아쉬움이 있어요. 그래서 앞으로 이런 계획이 있다면 그런 좋은 계획을 세워서 이런 사업도 미래에 한번 해봤으면 좋겠다는 그런 말씀을 드립니다.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예, 잘 알겠습니다.
전용구위원
이상입니다.
정완진위원장
다음은 홍원표 위원님 질의하시기 바랍니다.
원표
홍원표위원
홍원표 위원입니다. 소장님, 덕산 보부상촌에 박물관에 이제는 4D영상관이 있잖아요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
원표
홍원표위원
연출 방식은 4D영상이며, 영상 소스는 Full 3D와 물, 바람, 진동 효과로 구성되어 있는 최신 시설이죠?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
원표
홍원표위원
지금 예산시네마 좌석수와 거의 비슷하죠? 지금 몇 석 정도, 한 40석 정도 되죠?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예, 그 정도 됩니다.
원표
홍원표위원
보니까 보부상들의 결집력과 애국정신이 발휘된 활약상을 어드벤처 형식으로 입체감 있게 틀어주더라고요. 소장님, 덕산 인근 주민들이 문화생활을 할 수 있도록 4D영상관을 예산시네마처럼 저녁 시간이라도 운영할 계획은 없으신가요?
응룡
김응룡내포문화사업소장
지금 거기 4D관은 프로그램이 돼 있기 때문에 그 프로그램을 변경할 수가 없습니다. 영화관을 상영을 하려면 프로그램을 개선을 해야 되고 그거를 이제 다른 방법으로 해야 되는데 거기 영화관을 한다면 그에 대한 보완시설이라든가 이런 걸 하려면 예산도 그렇지만 우리가 애초에 맞는 그런 것을 운영을 못하기 때문에 그거는 좀 불가하다고 생각합니다.
원표
홍원표위원
한번 문화관광과하고 협의해서 영화관이 이제 최신 시설이고 하니까 덕산 인근 주민들이 예산시네마처럼 문화생활을 할 수 있는 방안이 있나 한번 검토 좀 부탁드릴게요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예, 검토하겠습니다.
원표
홍원표위원
감사합니다. 이상입니다.
정완진위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계세요? 더 질의하실 위원님 안 계시면, 제가 보충질의를 하겠습니다. 애향공원 내 테마공원에서 여러 위원님들이 지적을 하셨잖아요.
「없습니다」 하는 위원 있음
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
정완진위원장
아까 소장님 답변의 말에 의하면 석가산B는 완전히 설계변경을 해서 재조정을 하신다고 그랬잖아요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
정완진위원장
그런데 예산이 말씀 중에도 그런 말씀을 하셨어요. 12억 예산 안에서 시공사한테 그대로 좀 해줬으면 좋겠다는 요구 사항이잖아요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
정완진위원장
만약에 예산이 더 추가됐을 때는 다른 예산을 갖다라도 9,500만 원 정도의 예산이 소요되는데 그걸 나중에 지급하겠다 이런 취지죠?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예. 그렇습니다.
정완진위원장
왜 이런 말씀을 드리냐면 지금 시공사 입장도 좀 이해를 해 주셔야 되는 게 그 사람들이 아까 질타도 했지만 사실은 입찰 본 설계대로 했던 거예요, 공사를. 그 사람들이 축소해서 한 건 아니잖아요. 그렇게 하다가 나중에 해놓고 보니 지적사항에서 이거 너무 좁다 좀 크게 해줘라. 그게 이제 예를 들자면 소비자 입장에서 요구를 하는 거잖아요, 그 사람들한테.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
정완진위원장
그런데 그 사람들한테 12억 공사 예금 내에서 철거하고 다시 할 수 있는 공사비까지 지급을 하라고 그러면 할 수야 있겠지. 만약에 한다 그러면 부실공사가 눈에 보이듯 보이는 거예요. 9,500만 원이라는 예산이 추가될 거라고 예측을 했는데 그 예산 안에서 해 주십사 하면 그 사람들 울며 겨자 먹기로 했다고 하더라도 9,500만 원어치는 부실공사가 예측되는 거잖아요. 그래서 지금 말씀드리고 싶은 거는 예산을 충분하게 그 사람들 요구대로 해서 우리가 요구하는 만큼의 예산을 주고 하라 그래야지 12억에 입찰 본 내역을 가지고 다 털어버리고 새로운 공사인데 그대로 그 예산에 하라 그러면 안 맞는 얘기라고 판단이 돼서 좀 어려우시더라도 추경이라든가 확보를 해서 우리가 원하는 것만큼 하려고 그러면 그만한 대가를, 보답을 지급을 하고 해달라고 그래야지. 그 정도 해달라고 하면 안 된다고 판단을 하는 거예요. 그거는 감안을 하셔서 소장님이 돈 주는 건 아니지만 그래도 시공사들하고 소통을 잘해서 잘 추진될 수 있도록 해 주시고요. 그 지금 공원 안에다가 지금 12만 7,000수를 지금 수목을 식재한다고 그랬죠?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
정완진위원장
그거 지금 보식이에요, 아니면 모자랐던 공간에서 다시 심는 거예요, 더 심는 거예요? 추가,
응룡
김응룡내포문화사업소장
추가로 지금 조성하고,
정완진위원장
추가로?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
정완진위원장
그동안에는,
응룡
김응룡내포문화사업소장
그 터가 공원 조성사업의 일환으로 들어가 있는 겁니다.
정완진위원장
지금 테마공원 하는 사업 내에?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예, 조성 사업 12억 안에 화장실 건축하는 것과 무대 설치,
정완진위원장
그럼 공원 내에 지금 죽은 나무 보식은 어떤, 따로 또 다른 예산을 들여서 해야 되는 거예요?
응룡
김응룡내포문화사업소장
그렇죠. 보식은 다른 거로 해야 됩니다.
정완진위원장
왜 그런 얘기를 드리냐면 먼저 우리가 현장 갔을 때도 나무가 죽은 게 엄청나잖아요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
정완진위원장
그래서 거기가 다 아실 테지만 토지를 조성을 할 때 흙을 여기저기서 파다가 매립한 곳이잖아요. 이렇게 마사토, 그 동네가 특이사항이 흙이 다 마사토예요. 그 목리 지역이 개발할 때 다 팠을 때가 하얀 백마사였단 말이에요. 거기에서는 나무가 성장할 수 없는 조건이거든요. 거름을 준다고 해도 성장할 수 없는 조건이에요. 거기 특유의 살 수 있는 나무를 수종을 택해서 심어야지 그냥 대충 심어놓으니까 이 나무 저 나무 심어놓으니까 다 죽었잖아요. 거기에서 잘 견딘 나무들 파악을 해서 여기에는 이 토양조사를 해서 이 토양에는 이 나무가 살겠다 싶으면 그 나무를 보식을 해야지 그냥 갖다 심어놓으면 또 다 죽어요. 그런 거를 철저하게 좀 해 주십사 부탁의 말씀 드릴게요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예, 지난번에 주요 사업장 답사 시에 위원장님이 건의한 내용 이거를 저희가 충분히 검토를 해서 앞으로 거기에 토양에 맞는 그런 조경수를,
정완진위원장
토양에 맞는 식재도 중요하지만 또 식재 시기도 중요해요. 어떤 때 보면 공사 준공 맡으려고 가로수 심는 것도 보면 7, 8월에도 갖다 심고 이러는 사람들 있잖아요. 갖다 심어놓고 물 주고 그러면 금방은 살지. 그러면 다음에 다 죽거든, 그게. 그런 거 나무 심는 시기도 중요하고 몇 개월 늦게 심는다 그러는 게 훨씬 경제적으로 좋잖아요, 지금 심어놨다가 죽어서 내년에 또 심는 거보다는.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
정완진위원장
그런 식으로 해 주시고 보부상촌 문제에 대해서 질의 좀 하나 할게요. 예를 들면 개장 후에 추가 사업으로 24건을 해서 7억 6,000만 원 정도의 사업을 했잖아요, 추가 사업으로.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
정완진위원장
이게 이제 7월에 개장을 하고서 7월부터 8월, 1년 내내 한 사업이에요, 12월까지. 개장하고 1년 안에 한 게 이 정도 7억 6,000만 원어치 추가 사업을 했단 말이죠. 그렇죠?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
정완진위원장
2020년도 7월부터 12월까지 24건에 대해서. 그런데 지금 이제 2020년도에 수입 지출을 보면 마이너스가 8억 났잖아요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
정완진위원장
이제 우리 예산군에서는 2억 정도 지급을 했잖아요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
정완진위원장
도에서 2억, 군에서 2억 50%를.
응룡
김응룡내포문화사업소장
지금 한 3억 가까이 됩니다.
정완진위원장
그러니까 그게 이제 내가 뭘 물어보냐면 손익계산에 추가 설치비도 들어가는 거 이거 추가 설치는 누가 부담하는 거예요, 이거?
응룡
김응룡내포문화사업소장
추가 설치비는 저희가 부담하는 거고요.
정완진위원장
예산군에서 다 해 주는 거예요?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예. 운영의 손실액은,
정완진위원장
운영 손실액만 하고 그 사람들이 추가로 설치하는 건 없어요?
응룡
김응룡내포문화사업소장
거기서 추가로 설치하면 그 부분에 대해서,
정완진위원장
재산으로 인정을 해 주고,
응룡
김응룡내포문화사업소장
예. 우리에게로 기탁을 할 건지 안 할 건지 그런 거를 계산을 해서,
정완진위원장
나중에 재계약할 때 감가를 따져서 재산가를 추가한다는 거잖아요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예, 그렇죠.
정완진위원장
그럼 예를 들자면 지금 같은 경우에 몽골텐트 같은 거 이렇게 해놓고 그 사람들 임대료 받죠?
응룡
김응룡내포문화사업소장
몽골텐트요?
정완진위원장
그늘막 같은 거 해놓고 임대료 받잖아요. 사용료 받잖아요, 거기 앉아서 자리 깔고 쉬면.
응룡
김응룡내포문화사업소장
아, 저기 보부상 놀이터 옆에 있는 잔디밭이요?
정완진위원장
예. 그거는 누가 설치한 거예요?
응룡
김응룡내포문화사업소장
그거는 수탁사에서 한 겁니다.
정완진위원장
그럼 수익금은 다 그 사람들이 가져가요? 그 수익도 정산에 들어가요?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예. 그게 이제,
정완진위원장
그 수익도 정산에 들어간다?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예. 직영으로 운영하는 그런 사업입니다.
정완진위원장
직영 수입에 거기가 포함돼 있다?
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
정완진위원장
왜 이런 말씀 드리냐면 늘 말씀드리지만 손익의 50:50으로 우리가 계약을 했잖아요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
정완진위원장
50:50으로 계약을 했으면, 50%의 우리도 지분이 있는 거예요. 동업자잖아요, 한마디로. 세무회계를 분명하게 따져서 지금 여기 지출내역을 보면 상세하게 달라고 그랬는데 안 줘가지고, 지출이 어떤 상황으로 명목으로 전기세가 얼마 나가고 인건비가 얼마 나가고 뭐가 얼마 나갔다는 걸 좀 해 주셔야 이 사람들이 인건비로 예를 들어서 합리적인 의심을 한번 하는 거예요, 우리가. 사업하는 사람들의 저거를 보기 위해서. 예를 들어서 바지 직원이 있을 수도 있어요. 세상이 다 그렇잖아요. 인건비만 매월 타가고 사실은 존재하지 않는 사람들도 있을 수 있으니 그런 거를 걱정하는 거니까 7월에 인건비 나간 거, 8월에 인건비 나간 거 세부적으로 좀 해줘야 의원들이 보고 얘는 그렇게 나가는 거고 어떻게 7월에는 뭐를 썼고 예를 들어서 비수기 때는 인원을 감축한다고 그랬는데 진짜 감축했나 안 했나 이거를 우리가 확인해 봐야 되잖아요. 그렇잖아요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
저희가 다달이 받고 있습니다.
정완진위원장
받는데 자료를 좀 주셔야 우리가 봐야 여기 지금 비수기 때는 인원 감축을 많이 하잖아요. 예를 들어서 성수기 때는 인원이 있고 아르바이트생도 있고. 그런 자료를 추가로 좀 제출을 요구할게요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예, 알겠습니다.
정완진위원장
상세한 지출 내역서를 주란 말이에요. 어디에 뭐가 얼마 들어가고 청소용역비가 얼마 들어가고 전기 요금이 얼마 들어가고 이거를 정산서를 전부 주려고 그러면 어려우니까 양이 많으니까 제일 성황했던 개월 수하고 중간중간에 랜덤으로 찍어서. 예를 들어서 7, 9, 11 이렇게 주시든지 이렇게 주시라고. 그리고 지금 3월에서 5월까지는 아까도 말씀했지만 주말에 한 2,000명씩 오신다 그랬잖아요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
정완진위원장
그런 내용도. 성수기 때는 인원을 어떻게 썼는가. 비수기 때는 어떻게 썼는가. 이거를 우리가 봐야 되니까 그거를 제출 요구를 할게요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예, 알겠습니다.
정완진위원장
빠른 시일 내에 주시기 바라고요.
응룡
김응룡내포문화사업소장
예.
정완진위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면, 이상으로 내포문화사업소 소관에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 내포문화사업소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
응룡
김응룡내포문화사업소장
제가 오늘 처음이자 마지막 행감인데요. 하여튼 위원님들이 1년 동안 저를 많이 도와주시고, 격려해 주시고 그래서 정년퇴임을 하게 됐습니다. 그동안 도와주셔서 감사합니다.
정완진위원장
그동안 공직에서 많은 고생을 하셨고 즐거운 제2의 인생 영위하시기 바랍니다. 고생하셨습니다. 존경하는 동료 위원 여러분! 지난 14일부터 오늘까지 7일간 행정사무감사에 임하시느라 수고 많으셨습니다. 짧은 기간에도 불구하고 행정사무 감사에 열정을 보여주신 위원님들께 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 아울러, 행정사무감사 준비와 성의 있는 자료 제출로 원만한 감사가 이루어질 수 있도록 적극 협조해 주신 황선봉 군수님을 비롯한 관계 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 또한, 바쁘신 중에도 우리 예산군의회 의원님들의 의정활동에 깊은 관심을 갖고 연일 행정사무감사 자리에 함께하여 주신 언론인 여러분께도 깊은 감사를 드립니다. 관계 공무원 여러분! 감사 첫날에도 말씀드렸듯이 행정사무감사는 집행부서의 사무전반에 대한 추진실태를 면밀히 파악하여 잘된 점을 군민에 알리고 잘못되었거나 불합리한 부분은 개선하여 군민의 복지증진과 지속적인 군정발전을 도모하는 데 감사 실시 목적이 있습니다. 이번 감사기간 동안 군민의 대표로서 위원님들께서 제시한 사항에 대해서는 군정에 적극 반영하여 군민이 보다 행복한 삶을 영위할 수 있도록 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 이번 감사 결과는 오는 6월 24일 행정사무감사특별위원회에서 행정사무감사 결과보고서를 작성한 후, 6월 25일 제2차 본회의에서 2021년도 행정사무감사 종합강평과 함께 결과보고서를 채택하도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 2021년도 예산군 행정사무감사 종료를 선언합니다.
11시27분 감사종료