변녹진 의원 구정질문

안녕하십니까? 천연동 충현동 북아현동 신촌동 지역구의 변녹진 의원입니다. 먼저 6대 의회가 시작한 지도 벌써 6개월째 접어들고 있습니다.

새로 들어오신 의원들과 생활하면서 지난 의회보다는 좀 더 발전되고 있다고 생각이 드는 건 저만의 생각이 아닐 것이며 여기 계신 동료 의원들과 공무원들의 협조가 아니면 이루기 힘든 일이라고 생각합니다. 부족한 저이지만 개인적으로 맡은 부의장이라는 역할이 동료의원들과 의장단간의 가교역할과 정당간의 소통의 역할, 그리고 집행부와는 긴장의 끈을 놓지 않는 견제자의 역할일 것입니다. 이런 임무와 역할에 좀 더 충실할 것을 다짐하면서 동료의원 여러분의 많은 협조와 조언과 채찍을 부탁드리면서 질문을 시작합니다.

먼저 구청장께 질문을 하기 전에 정당과 개인적인 것을 떠나서 의원의 입장에서 새롭게 시작하는 구청장께 딱 두가지만 부탁하겠습니다. 첫째는 의원들과의 소통입니다. 그것도 같은 당인 민주당 의원보다는 한나라당 의원들과 자주 만나시고 쓴소리를 많이 듣기를 부탁드립니다.

지난 5대 의회때 저 개인적으로 당시 구청장과는 4년간 딱 한 번 만난 게 전부였습니다. 둘째는 직원들과의 소통입니다. 그것도 국장, 과장들 보다는 6급을 비롯한 하위직 공무원들과의 소통을 부탁드립니다.

실제로 주민과 부딪치고 현장에서 뛰는 직원들은 그분들이기 때문입니다. 이상의 두 가지 부탁을 드리면서 오늘은 한 가지 질문을 드리겠습니다. 지난 11월 19일부터 시작된 정례회 기간 중 저는 구청의 행정감사 기간 동안 직원들의 공로연수와 배낭여행 연수에 대한 사업을 감사했습니다.

공무연수 같은 경우는 중앙정부나 광역자치단체에서 같이 행하는 사업으로서 직무와 연관되면서도 많은 선진사례들을 배울 수 있는 기회라 생각되지만 우리 구청에서 실시하고 있는 배낭여행 제도는 좀더 효율적인 제도로 바꿀 필요가 있다고 생각됩니다. 지금 배낭여행은 예산 4,000만원으로 1년에 40명, 1인당 100만원씩 일률적으로 지급되고 있으며 참가 인원은 2명부터 10명까지였으며 주로 중국과 베트남, 캄보디아였습니다. 현재 진행되고 있는 상황으로 판단해보면 여행사에서 하는 패키지 상품에 적당히 끼어서 하는 그냥 관광여행인 것입니다.

예산의 많고 적음을 떠나서 같은 돈을 들여서라도 효율적인 연수가 되게 진행하시길 제안합니다. 제안의 구체적 내용으로는 먼저 맡은 업무와 관련되어 예를 들면 청소, 도시개발, 공원, 생태환경, 문화, 축제, 도서 등 몇 가지 주제를 정해주고 본인 스스로 선택하도록 하고 대신 10명 이상의 팀으로 짜서 팀장이나 과장이 인솔하고 우리 직원 스스로 스케줄과 프로그램을 만들도록 하면서 갔다 온 뒤에는 충실한 보고서와 함께 밴치마킹 내용을 보고할 수 있도록 한다면 직무와 관련해서 많은 도움이 될 것이고 정책을 만드는 데도 도움이 될 것이라고 생각하는데 구청장 생각은 어떠신지요? 또한 일률적인 지급보다는 방문국가 연수내용을 판단하여 충실한 연수가 될 수 있도록 비용지급이 탄력적으로 운영되어야 된다고 생각합니다.

그리고 해외연수뿐만 아니라 국내연수도 마찬가지라고 생각합니다. 이 부분도 역사탐방, 축제, 향토음식, 건강과 체육, 공원 등 국내에서도 많이 배울 수 있는 곳이 많으므로 자율적인 팀 구성을 하여 다녀올 수 있도록 하면 좋을 것입니다. 해외연수든 국내연수든 목적은 각자 하는 일에 있어서 좀 더 많은 걸 배우고 느끼고 그러면서 행정적으로 정책에 반영되어서 주민들에게 도움이 되고자 하는데 있을 것입니다.

이러한 목적에 맞게 효율적으로 운영이 된다면 좀더 참가인원과 예산이 늘더라도 여기 계신 의원님들은 반대하지 않을 것이라고 생각합니다. 현재 이러한 창의적인 연수정책을 펴고 있는 구청이 서울시 중구청이라고 들었습니다. 중구청에서는 1,200여명의 전직원들이 1억 8,000만원을 들여 배움이 있는 한마음 직원팀워크라는 사업으로 실시하고 있으며 직원들 호응도 굉장히 좋고 연수효과도 뛰어나다고 하니 참고하셔서 진행이 되면 좋겠습니다.

구청장의 성의있는 답변을 기대합니다. 끝으로 추워진 날씨에 건강 조심하시고 2010년 마지막 달을 맞이하여 한 해 마무리 잘 하시고 꿈과 희망의 새해를 맞이하시기를 기원드리면서 경청해주신 데 대하여 감사드리면서 질문을 마치겠습니다.