김영원 의원 구정질문

존경하는 35만 구민이 여러분 그리고 황춘하 의장님과 선배 동료의원 여러분! 구민의 삶과 풍요로운 서대문 만들기에 노고가 많으신 문석진 구청장님과 공직자 여러분, 안녕하십니까? 저는 서대문구민들과 늘 함께 하고자 하는 행정복지위원회 소속 김영원 의원입니다.

올여름은 상상 유례가 드문 기상이변으로 인해서 예상치 못 한 전국적인 수해가 있었을 뿐만 아니라 우리 북아현 주택 붕괴사고로 인명피해까지 있었고 또 수재민까지 발생했던 가슴 아픈 기억이 남는 그러한 한 해 이기도 합니다. 오늘 구정질문은 신촌 발전은 서대문 발전이다, 이러한 주제로 시작을 하겠습니다. 신촌의 상권을 살리기 위한 우리 문석진 구청장님의 의지는 남 달리 강하다고 생각을 합니다.

바다 건너 일본까지 먼 길을 마다하지 않고 가셔서 투자설명회를 하고 오셨으며 2011년 5월 12일에는 신촌상권 활성화를 위한 대학 연합축제도 개최를 하였습니다. 그런데 어떻게 아직까지 이렇다 할 결과물을 내놓지 못 하고 있는 것 같습니다. 일본에는 어느 지역을 다녀왔으며 또 어떤 기업을 만났는지, 또 우리 신촌에 어떠한 투자를 어떻게 할 것인지 그 대안은 무엇인지 대다수 구민들은 지금 알지를 못 하고 있습니다.

일본 투자자들이 우리 신촌에 무엇을 어떻게 투자할 것인지 말씀을 해주시고 대학 연합축제는 구청장을 비롯한 관계 공무원들이 성공적인 축제였다고 여러 언론매체와 인터뷰도 했습니다. 또한 제가 구정질문을 했을 때도 매우 만족스럽게 성공을 했다고 평가를 했습니다. 아직도 성공을 했다고 생각을 하시는지요.

그렇습니다. 대학연합축제는 성공을 했습니다. 대학 연합축제, 우리가 그린신촌이라는 주제로 대학 연합축제에서는 7개 대학의 인디밴드와 댄싱팀 또 중창단 등이 현대백화점과 명물거리에 있는 횡단보도 이러한 일대 등 곳곳에 설치된 무대에서 젊음이 넘치는 열띤 공연을 펼쳐보이며 참여자들이 스스로 만들어가는 성공적인 축제로 마무리를 했습니다.

하지만 대학생들의 욕구 만족을 충족시켜 주는 축제로는 성공을 했지만 신촌의 상권을 살리는 경제적인 측면에서는 실패로 끝이 났습니다. 그러니까 대학생, 그들만의 축제는 대성공을 거두었지만 신촌의 상권을 살리지는 못 했습니다. 걷고 싶은 거리 문화가 있는 거리를 만들기 위해서 차 없는 거리를 시범적으로 운영을 해보았습니다만 실패했습니다.

대학 축제는 대학교 교정에서 해야 합니다. 대학 축제를 하기 위해서 차량을 통제해서는 안 됩니다. 도로에는 자동차가 달려야 합니다.

차가 없는 거리는 승용차의 통행을 거부하면서 상가의 매출이 현저히 감소하는 현상을 이번 축제를 통해서 절실히 느끼셨을 것입니다. 이러한 1회성 축제를 개최하기 보다는 신촌에 가면 시간에 관계 없이 향상 주제가 있는 어떠한 문화공연을 하더라 이러한 입소문이 퍼져나가야 된다고 생각합니다. 그러니까 거리의 악사들에게 신촌일대를 돌면서 소규모 밴드공연을 하게 하거나 약간의 실비를 제공하여 마술공연을 상시적으로 할 수도 있고 창천문화공원에서는 작은 야외미술관이나 비보이공연을 할 수 있도록 하는 것도 하나의 방법이 아닐까 이렇게 제안을 드려 봅니다.

이것이 진정 걷고 싶은 거리고 문화가 있는 거리가 아닐까요? 그리고 2011년 7월 1일 본 의원이 구정질문을 통해서 신촌일대와 인접한 마포구 노고산동 여기까지를 서울시의 서북권 발전계획에 적극 동참하여 신촌일대를 관광특구로 지정을 받아야 각종 축제지원금이라든가 또는 카페, 음식점, 노래방 이렇게 신촌거리에 무질서하게 얽혀있는 기존 상점들을 테마별로 계획적으로 재배치 해서 신촌일대를 특화시켜야 한다고 주장했습니다. 그런데 그때 구청장님의 답변은 이러했습니다.

예컨대 관광특구가 돼서 좋아지는 것이 무엇이 있겠는가. 실질적인 내용에 있어서는 크게 좋아지는 게 별로 없다고 말씀하셨습니다. 아직도 그러한 생각을 가지고 계시는지 묻고 싶습니다.

신촌일대가 관광특구로 지정이 되어야 한다고 본 의원은 아직도 그렇게 생각하고 있습니다. 한 가지만 더 제안을 드린다면 중국과 일본 및 동남아시아권에 있는 초·중·고등학교 학생들의 수학여행을 우리 서대문구에서 유치하면 어떻겠습니까? 이러한 외국인 학생들이 가장 여행을 하고 싶어 하는 나라가 바로 대한민국 서울이라고 합니다.

구청의 공무원들로 구성된 TF팀을 구성해서 국내외 여행사들과 연계하고 직접 현지에 있는 학교의 교장선생님과 직접 면담을 하여서 우리 서대문구로 수학여행을 올 수 있도록 하자는 제안입니다. 우리 서대문구에 많은 문화와 유산 그리고 자연사박물관, 이화여대 정문, 신촌기차역, 신촌기차역은 서울역 보다도 더 오래 된 역사가 깊은 기차역이고 영화촬영도 2번이나 한 그런 기차역입니다. 또 연세대학교의 의료관광 이렇게 얼마든지 많은 상품이 있습니다.

관광을 마무리 하고 식사는 신촌의 특색 있는 갈비와 한식을 준비한다면 신촌상권에 도움이 되지 않을까 이렇게 제안을 드려봅니다. 다음은 구청장 시정연설에 대해서라고 이렇게 제목을 붙여봤습니다. 2012년 구정운영 방향을 제시하고자 시정연설을 하셨습니다.

그 중에 몇 가지 사안에 관해서 질문을 하도록 하겠습니다. 구민의 삶의 만족도를 높이기 위해 일상생활 곳곳에서 자연과 함께 또 문화체험을 할 수 있도록 열린 문화공간을 조성하여 서대문의 문화가 확산되도록 하였다고 하였습니다. 그러한 한편으로는 서대문독립민주축제와 신촌축제를 성공적으로 개최하여 서대문의 역사성과 정체성을 드러내고 위상을 높이는 계기로 삼았다고 했습니다.

서대문독립민주축제와 신촌축제를 성공적으로 개최했다고 하는데 이는 잘못 됐다고 봅니다. 무엇이 잘못 됐는지 짚어보겠습니다. 축제를 하는 동안 객석에서는 이상한 기류가 흘러나오기 시작했습니다.

주최측인 서대문구청이 객석에 자리 배정을 하게 되는데 앞에 두 줄은 예정대로 내외귀빈이 자리를 하도록 배정하고 그 다음 두 줄부터는 50개씩 충현동, 천연동, 북아현동, 신촌동, 연희동 이러한 식으로 주민센터 명칭이 새겨져 있었습니다. 그러니까 각동에 50명씩 우리 선량한 구민들을 인원동원을 해서 자리배정을 하다 보니까 50명씩 채우지 못한 동의 의자에는 공무원들이 자리를 채워서 해당 동의 의자를 만석으로 채워 나갔습니다. 독립민주축제를 하는 객석의 자리를 이러한 식으로 강제동원을 시켜서야 되겠습니까?

앞으로는 강제동원이 아닌 스스로 축제에 참여하는 열린 구정을 펼칠 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 또한 축제에는 박원순 서울시장과 이해찬 전 국무총리 등이 참석했습니다. 결국 특정한 정치색깔과 이념적인 성향을 가진 인사들이 초대되었다는 얘기들로 객석에서 숙덕공론이 일기 시작했습니다.

급기야는 박정희 전 대통령의 머리를 대가리로 표현을 하고 또 그 대가리를 탁구공이라 생각하여 서대문형무소 간판 벽에다 대고 마구 때렸다고 축제장 무대에서 그것도 약 2,000명이나 모인 공공장소에서 한 발언입니다. 이렇게 하는 것이 서대문독립민주축제입니까? 이것은 종북 행사장 같은 분위기였다고 평가하는 언론도 있습니다.

또 다른 언론에서는 대한민국의 수도 한복판에서 이 같은 종북행사가 거리낌 없이 열리고 이것도 모자라서 대한민국의 수도 서울의 지자체가 나서서 후원자임을 기꺼이 자처하는 이러한 상황이 이해가 되는가 이렇게 보도가 되었습니다. 이러한 행사를 서대문독립민주축제와 신촌축제를 성공적으로 개최해서 서대문의 역사성과 정체성 또 역량을 드러내내고 위상을 높이는 계기로 삼았다고 시정연설을 했습니다. 이것은 아니라고 봅니다.

이러한 식의 축제는 더 이상 해서는 안 됩니다. 우리 민족수난의 역사를 상징하는 서대문독립공원과 서대문형무소역사관이 지닌 역사성을 바로 세워서 현재 세대들의 역사의식을 정립하고 자긍심을 높이고자 이번 축제를 개최했다고 했는데 이러한 것을 빌미로 2,000명이나 모인 행사장 그것도 강제로 인원동원을 시켜놓고 박정희 전 대통령의 머리를 대가리를 생각하고 서대문형무소 간판벽에다 대고 마구 때렸다고 무대위에서 말을 하는데도 어느 누구 하나 제지를 하지 못하고 심지어 말 잘 한다고 박수까지 치는 모습을 보고 객석에서 이러한 말들이 흘러나왔습니다. 서대문의 가을 하늘이 점점 노랗게 물들어지더니 이제는 아예 붉게 물들어져 가고 있는 것이 아닌가 하고 걱정하는 시민들의 원성이 곳곳에서 터져 나오고 있습니다.

앞으로는 이러한 행사가 두 번 다시 있어서는 안 될 것입니다. 여기서 제가 한 가지 제안을 드리고자 합니다. 내년 2012년에도 같은 행사를 반복하기 위해서 2억 3,800만원의 주민 혈세를 낭비하려고 하고 있습니다.

실패한 행사를 또 다시 하고자 하는 것은 구민들을 우롱하는 처사라고 생각합니다. 어차피 하고자 하는 행사면 8.15 광복절 경축행사 날 풋 프린팅 행사를 겸해서 하게 되면 적은 비용으로 양대행사를 치르게 됩니다. 광복절 경축행사 비용 2,100만원과 풋 프린팅 설치비용 3,000만원을 합해서 양대 행사를 치르게 되면 2억 800만원의 예산절감 효과도 있고 선량한 우리 구민들을 강제동원 시킬 이유도 없게 됩니다.

구청장님의 현명한 판단을 기대하면서 이렇게 구정질문을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. 내년 2012년은 용의 띠라고 합니다.

그것도 60년만에 돌아오는 흑룡의 해라고 하니 우리 보육정책과에서는 특별히 출산정책을 잘 챙기셔서 서대문구가 아이 낳기 좋은 으뜸구가 되도록 앞장 서 주시기를 당부드리면서 구정질문을 마치도록 하겠습니다. 새해 복 많이 받으십시오.