서울 서대문구의회 구정질문
장숙이 의원 구정질문
안녕하세요? 신촌동, 천연‧충현‧북아현동 지역구의장숙이 의원입니다. 구정질문에 앞서 전반기 마감에 즈음하여 먼저 잠시 인사를 드리겠습니다. 7대를 시작하면서 주민의 소리를 듣고 직접 찾아가서 보고 일하겠다는 다짐으로 전반기를 마감하고 있습니다.
함께 수고해주신 류상호 의장님을 비롯한 열세 분의 의원님들께 감사드리고 서대문구의 발전과 구민의 복지증진을 위해 함께 고민하고 열정을 보여주신 구청장과 이하 공무원분들께 감사 인사를 드립니다. 늘 변함없는 모습으로 주민이 바라는 의정활동을 하도록 하겠습니다. 그럼 오늘의 구정질문을 하겠습니다.
요즘 주변에서 청소년들을 보고 있노라면 가슴이 먹먹해집니다. 주말에는 놀 공간이 없어서 동네를 배회하고 그룹과제를 하기 위해 갈 공간이 없어 학교 앞 편의점이나 카페에서 앉아 토의하고 친구 생일 파티를 할 공간이 없어 노래방을 빌려서 파티를 하고 있고 물론 청소년기의 끼와 재능을 자유스럽게 토의하고 놀 수 있는 공간이 있기는 하나 이용시간의 제약과 거주하는 집이나 학교에서 거리가 너무 멀어 이용하는 것에 한계가 있습니다. 아프리카 속담에 아이를 가르치는데는 온 마을이 필요하고 합니다.
청소년에 대한 관심은 계속적으로 확대되고 있고 구정에 반영되는 예산 또한 증가추세에 있습니다. 이러한 시대의 흐름에 맞추어 현재 서대문구가 노력하는 모습을 보면 2015년 혁신교육지구 우선지구 선정으로 8억 사업비를 확보하고 2016년 혁신형교육지구로 16억 5,000만원의 사업비를 확보 및 운영하고 있습니다. 또한 민‧관‧학 거버넌스를 기반으로 경계 없는 행복한 학교 서대문이라는 비전을 가지고 지역교육 생태계를 구축하기 위한 많은 노력 및 성과를 창출하였다고 생각합니다.
더불어 구청장은 단순 교육지원 체계에만 머물던 청소년 교육을 지역공동의 과제로 풀어나가는 혁신적인 성과를 보이고 있습니다. 또한 학교 안에 있던 학부모들이 지역으로 나와서 활동할 수 있도록 학부모들의 실질적인 네트워크를 구축하는데 적극 지원하고 있으며 청소년의회, 자기주도적 100개 동아리 활성화 등 청소년의 자기주도성을 배양하는 청소년 자치사업이 폭발적으로 활성화되고 있습니다. 더불어 교육격차 해소를 위한 대학생 멘토링 사업인 대학생과 청소년의 1:1 결연 또는 그룹별 학습지도 및 문화활동 그리고 인성지도 등 재능나눔 교육복지사업 또한 활발하게 진행되고 있습니다.
학교에서는 2015년 자유학기제의 시범 운영을 시작으로 2016년에는 본격적으로 자유학기제가 진행되고 있습니다. 그로인해 진로체험 및 문화, 예술, 인성분야의 관심이 확대되고 그룹과제 등의 활동이 확대되어지고 있습니다. 구청은 그에 맞게 단순한 프로그램성 사업지원이 아닌 마을에서 학교 안 통합교과과정을 지원하여 마을이 학교를 직접적으로 도울 수 있는 실질적인 교육의 에코시스템을 만들어가도록 사업을 하고 있습니다.
이로써 교육분야의 오랜 숙원과제로 남아있는 공교육 활성화, 교육격차 해소를 위한 융합행정의 모범모델을 만들어가고 있어서 참 다행이라고 생각됩니다. 그러나 이런 소프트웨어로 성공적인 교육모델이 잘 갖추어져 있는 반면 이러한 사업을 진행하고 청소년들이 함께 모일수 있는 하드웨어인 청소년 문화공간의 확충이 절실한 상황입니다. 서대문의 청소년의 문화공간 현황입니다.
청소년들을 위한 공간으로는 서대문 청소년 수련관으로 유치. 초.중.고, 성인들을 위한 복합 학습 및 문화 스포츠 공간으로 연희동에 자리매김하고 있습니다. 청소년 문화의집은 다양한 여가활동과 청소년동아리, 문화예술 프로그램과 진로박람회, 진로직업 체험지원 등의 사업을 추진하고 홍은동에 위치해 있습니다.
같은 지역인 홍은동에는 청소년 공부방도 있습니다. 북가좌동에는 청소년상담복지센터가 위치하여 방문형으로 운영되고 있습니다. 그러나 본 의원의 지역구인 천연, 충현 북아현, 신촌동의 경우 학교현황을 먼저 말씀드리자면 초등학교가 서대문의 19개 학교 중 7개가 있고 중학교는 동명여중, 이대부중, 인창중, 중앙여중, 한성중으로 5개소가 있으며 고등학교는 서대문 7개 학교 중 5개소의 학교가 본 지역에 집중 위치하고 있습니다.
그러나 애석하게도 청소년 문화시설은 단 한곳도 없는 것이 현실입니다. 청소년 문화공간 시설의 법적 제도로는 청소년지원 법령에 의거 청소년기본법 제17조에 청소년 활동에 제공되는 시설, 청소년복지에 제공되는 시설에 관한 사항을 법률로 정한다. 제 18조 1항에 국가 및 지방자치단체는 청소년 시설을 설치 운영하여야 한다.
청소년활동진흥법에 제10조에 청소년수련시설에 관한 청소년문화의집은 간단한 청소년 수련활동을 실시할 수 있는 시설 및 설비를 갖춘 정보, 문화, 예술 중심의 수련시설이라고 말합니다. 제11조 1항 시장, 군수 구청장은 읍‧면‧동에 청소년문화의집을 1개소 이상 설치 운영하여야 한다“라고 하고 있습니다. 이와 같은 현황을 근거로 구정질문을 드리도록 하겠습니다.
첫 번째 구정질문입니다. 청소년 문화공간의 필요성은 어느 누구도 부정활수 없습니다. 청소년과 학부모들이 원하고 있고 또한 법률적으로도 갖추어야할 공간입니다.
이에 구청장은 이러한 공간을 어떻게 마련할 것인지에 대한 계획을 말씀해 주십시오. 두 번째 질문입니다. 현 충현동 자치회관은 2004년도 서대문 청소년 문화의집으로 국비지원을 받아 처음 건립이 되었다고 합니다.
지금은 자치회관으로 활용되어지고 있고 그 변경과정과 사유에 대해 설명해 주시고 천연, 충현동, 북아현권에 절실한 청소년 문화공간에 대한 대안에 대해 답해주시기 바랍니다. 더불어 이러한 청소년 문화공간에 대한 저의 제안도 말씀드리오니 이에 대한 반영 여부를 검토해 주셨으면 합니다. 저의 제안은 첫 단계로 별도의 청소년 문화 공간이 마련되기 전에 현재의 충현동 자치회관에 청소년지도사 자격을 갖춘 전문인력을 두어서 청소년들의 안전을 확보하고 주말에도 이 공간을 청소년 문화공간으로 활용할 수 있도록 시범사업을 해 보게 하는 것입니다.
그리고 2단계로는 옛 충현동 지구대 건물을 소규모 청소년문화의 공간으로 활용할 수 있도록 확보하는 방안입니다. 조금 전 이진삼 의원님 질문에 답변하셨던 것처럼 북아현동에 복합문화센터의 건립이 계획되어진다고 하고 있습니다. 그쪽 또한 청소년 문화공간을 확보할 수 있도록 노력바랍니다.
성실한 답변 부탁드립니다. 청소년들의 바람은 청소년들에게 안락하고 편안한 공간을 제공하여 청소년들의 자율적이고 능동적인 활동을 편안한 공간 안에서 긍정적인 꿈과 비전을 세워나갈수 있도록 작은 아지트와 같은 공간을 서대문에 많이 설치되어 청소년 전용 수다공방, 파티룸, 게임방 등의 자율적인 공간이 마련되길 바랍니다. 이상입니다.
경청해 주셔서 감사합니다.