김화형 의원 5분자유발언

탈당 신상발언. 2003년 10월 31일. 서대문구의회 의원 김화형.

저는 한나라당으로부터 모든 것을 정리하고 오늘 헤어지기로 결정했습니다. 제가 탈당을 하게 된 것은 저의 사심에서가 아니라 정치개혁과 지역발전을 위한 결정이었음을 알려드립니다. 저는 지난 지방선거에서 우리나라 정치 역사상 최초의 지방의회 부부의원으로서 의정활동을 계속 했지만 당이라는 조직 속에서 평소의 신념을 굽히지 않고 오로지 저의 본분인 서대문구의회 의정활동에 전념해 왔습니다.

하지만 저의 소신은 현실과 다르게 많은 실망과 배신감만 안긴 채 어떠한 희망도 보여주지 못했습니다. 제4대 의회 초기부터 지구당위원장은 의장선거에 개입 자신의 추천 후보에 반대하였다 하여 저의 모든 당직을 박탈하여 탈당을 종용하였고, 당원으로서 가장 중요한 지난 대통령 선거에는 저를 철저히 배제해 버렸습니다. 우리 속담에 '가는 방망이 오는 홍두깨'라는 말이 있습니다.

말인즉 남에게 해를 끼치면 그보다 더 큰 화가 돌아와 패가망신하여 낯짝을 들고 다닐 수 없다는 말입니다. 지구당 위원장은 지난 4년전 서대문 구민에게 아래와 같은 네 가지 공약을 임기 중에 하겠다고 내걸고 당선되었습니다. 그러나 공약사항은 현재까지도 제대로 된 결과물 하나 보여주지 못한 채 구구절절 진행중이라니 이 아니 우스꽝스런 변명이 아니고 무엇입니까?

우리가 살고 있는 지구상에 어느 것 하나 진행중이지 않는 것 없습니다. 우리의 소원인 남북통일도 진행중이고 달나라 여행 더 나아가 우주를 정복하는 것도 진행중입니다. 국회의원 임기가 4년이 아니고 8년 또는 12년이라도 되는 것입니까?

공약은 구민과의 약속이고 신뢰입니다. 신뢰가 무너지면 사회의 존재가치는 무의미하다 하겠습니다. 첫째, 3,000억원의 예산으로 경의선 철도 지하화를 건설하겠다고 선거기간 내내 공약으로 외치고 다녔습니다.

여기에서 서대문 구민들은 많은 박수와 격려를 아끼지 않았습니다. 둘째, 신촌역 일대를 1,200억의 예산을 투입하여 산학연구센터와 문화공간을 확충한다고 하였습니다. 셋째, 안산보호를 위하여 독립공원 뒤 군부대를 이전하여 생태공원을 만든다며 공약을 하였습니다.

세부계획으로 조각공원, 생태연못, 소규모자연사박물관, 사이버 동물원, 오감체험장, 분재예술원 등 그러나 아무리 둘러봐도 이러한 비슷한 것 하나 보이지 않습니다. 군부대는 서대문 구의회와 마주보고 있습니다. 퇴청하실 때 보십시오.

우렁찬 군가만 울려 퍼질 것입니다. 넷째, 연세대 정문에서 독수리 다방까지 지하 5층 15,000평을 개발하여 문화공간을 조성하겠다고 장담하였지만 내년 총선이 몇 개월 앞으로 다가온 현재까지도 공약사항 중 어느 곳 하나도 지켜지지 않은 주민 우롱 기만극이었습니다. 또한 무보수로 성실히 본연의 소임에 열정을 다 바치고 있는 지방의원들이 하고 있는 지역사업도 지구당 위원장은 본인이 한 것처럼 의정 보고서를 통하여 대대적으로 홍보하며, 지방의원들을 허수아비로 만들고 있습니다.

이는 지방의회와 서대문구 주민여러분을 우롱하는 치졸한 방법이라고 생각하지 않을 수 없었습니다. 국회의원은 지역주민들을 속여도 된다는 것입니까? 국회의원은 지방의원들이 이룩해 낸 사업을 자기가 한 것처럼 위장 포장하여도 된다는 것입니까?

이러한 위원장과 저는 같이 할 수 없어 오늘 한나라당을 탈당하며, 저의 임무인 의정활동과 서대문구 발전을 위하여 저의 신념과 열정을 갖고 더욱 더 매진할 것을 약속드립니다. '근묵자흑(근묵자흑)' 검은 것을 가까이 하면 자기도 모르게 검어진다는 속담처럼 잘못된 길이라는 것을 알았다면 얼마든지 바른 길을 선택하여 가야 하는 것입니다. 선출직 자리는 일개 중앙당을 위한 것이 아니라 순전히 지역 주민을 위해 존재하는 것이며 지역주민을 위해서는 개인의 사사로운 욕망을 버리고 공익을 위해 희생해야 함을 어찌 모르는지 답답하기 그지없습니다.

과연 누가 진정한 배신자인지는 지역 주민이 판단할 일인 것입니다. 4대 공약사업 하나 제대로 해내지 못했으면서 무엇 가지고 비방에 대한 법적 대응을 하겠다는 것인지 순수한 마음으로 지역을 위해 헌신하는 지방의원을 명예 훼손시키지 않기를 진정 바랄 뿐입니다. 본 의원이 탈당하기도 전에 제명 운운하는 것을 보니 부끄럽기도 한 것인지 권력 맛을 들인 나리의 소치에 가엾은 마음 지울 수 없습니다.

존경하는 선배 동료의원님! 서대문구를 사랑하는 지역 주민여러분! 지도자는 주민과의 약속은 어떠한 일이 있어도 지켜야 합니다.

지도자는 주민을 우롱하고 기만하여서는 안 될 것입니다. 지도자는 거짓이 없고 주민들과 진실만을 나누어야 합니다. 지도자는 주민 위에 군림할 수 없습니다.

거짓된 약속은 고난과 시련을 가져다준다는 것을 알아야 될 것입니다. 이제 10년이 지나 4대 의회를 거치고 있는 우리 서대문구의회는 어느 당에도 구애받지 않는 독립적인 중립기구로 의원 각자 소신대로 서대문구 구민을 위한 봉사하는 진정한 구민 대의기구로서 역할을 다할 수 있도록 노력하는 자세를 보이기를 희망합니다. 감사합니다.