이상우 의원 5분자유발언

의회사무과장 장기혁입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 먼저, 예산결산특별위원회 위원장과 부위원장 선임 결과입니다. 위원장에 이정순 의원님, 부위원장에는 이길원 의원님이 선임되었다는 통보가 있었습니다. 다음은 특별위원회 회부 안건에 대한 심사 결과를 말씀드리겠습니다. 예산결산특별위원회에서는 2021 회계연도 세입·세출 결산 승인의 건과 2021 회계연도 기금 결산 승인의 건, 2021 회계연도 예비비 지출 승인의 건에 대해서 원안대로 심사하였으며, 행정사무감사특별위원회에서는 9월 29일 자로 2022년도 행정사무감사 결과보고서가 채택되어 오늘 제2차 본회의에 부의하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 예산군의회 의원 홍원표입니다. 먼저, 저에게 발언의 기회를 주신 이상우 의장님과 동료 의원님께 감사드리며, 특히 ‘새로운 내일, 하나 된 예산’을 위하여 불철주야 매진하시는 최재구 군수님과 공직자 여러분, 그리고 언론인 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 본 의원은 오늘 김태흠 도지사의 공약 중 예산군에 충남의병기념관 건립의 타당성에 대해 말씀드리고자 합니다. 8만 군민 여러분! 그리고 최재구 군수님을 비롯한 여기 계신 모든 분들께 질문합니다. 혹시 우리나라 최초의 의병이 일어났던 곳이 어디인지 아십니까? 바로 이곳 예산입니다. 660년 7월, 백제의 사비성이 함락당하고 그해 8월 당나라가 백제를 농락하며 철군 약속을 파기하자 항복했던 백제 장군 흑치상지가 부하 10여 명을 이끌고 사비성을 빠져나와 곧바로 예산군 대흥면에 위험한 임존성으로 들어가 항거했습니다. 당시 주위에는 모여든 의병 숫자가 3만이었다는 기록이 있는데 백제 정규군 6만을 생각하면 상당히 큰 규모였습니다. 이를 민족사학자인 단재 신채호는 ‘빼앗긴 나라를 되찾기 위한 최초의 의병’이라 평가했습니다. 그 후 고려시대에는 대흥현민 의병이 임존성에서 항거하여 몽고 3차 침입을 막았으며 임진왜란 때는 예산군 향천사를 중심으로 의병 활약이 활발했다는 기록이 있습니다. 또한, 홍성군이 홍주의병이라고 주장하는 2차 홍주성 전투는 예산군 광시면에서 봉기했으며, 당연히 의병군에 예산군민이 다수 참여했습니다. 예산군의 의병 정신은 대한광복회을 조직한 일우 김한종 의사로 이루어졌고 끝으로 중국의 장개석의 마음까지 움직였던 대한민국의 의병 정신의 꽃이자, 우리 예산군의 자랑, 항일운동의 최고봉 매헌 윤봉길 의사가 그 정점에 우뚝 서 계십니다. 한편, 홍주의병에서 홍주의 의미는 당시 충남 22개 군을 의미하며, 홍성군에 국한된 것이 아니라 충남 전체를 의미한다는 것임을 잊지 말아야 하며, 그리고 국가보훈처, 독립유공자 공훈록에 등록된 홍주의병에 참가한 참가한 위인을 보면 예산군은 수당 이남규 등 여덟 분, 홍주군은 지산 김복한 등 다섯 분으로 홍주군의 주역은 예산군이 홍성군보다 더 많습니다. 또한,의 병의 개념과 역사를 봤을 때 우리는 일제강점기 항일 의병만 가지고 의병기념관 건립을 논해서는 안 된다고 생각합니다. 항일의병에 국한된 근시안적인 생각에서 하루 빨리 벗어나야 합니다. 이러한 이유를 종합적으로 살펴볼 때 김태흠 도지사께서 예산군에 충남의병기념관을 건립하려는 공약은 매우 타당한 생각인 것 같습니다. 존경하는 군민 여러분, 동료 의원 여러분! 최재구 군수님과 집행부 공무원 여러분! 그리고 언론인 여러분! 앞서 말씀드렸듯이 우리 예산군의 의병정신은 반만년 역사 속에서 자리 잡아 왔습니다. 우리는 이를 기억하고 우리 학생들과 주민분들에게 널리 알려 올바른 역사의식을 심어줘야 합니다. 이에 최재구 군수님을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분께서는 과거 우리나라가 위기에 직면했을 때마다 예산군의 선조들이 목숨을 아끼지 않고 보여줬던 의병정신과 희생정신을 후대에 널리 기리기 위하여 반드시 충남의병기념관 유치를 하기 위해 적극적으로 노력해 주시기를 촉구합니다. 이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 8만 예산 군민 여러분, 그리고 이상우 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! ‘새로운 내일, 하나된 예산’을 위해 매진하시는 최재구 군수님을 비롯한 공직자 여러분! 그리고 자리를 함께 해 주신 언론인 여러분! 안녕하십니까? 김태금입니다. 본 의원은 오늘 예산역 100주년 기념행사의 필요성과 이번 행정사무감사에서 언급했던 내실 있는 위원회 운영과 대상포진 예방접종 지원 확대에 대해 말씀드리고자 합니다. 먼저, 예산역 100주년 기념행사의 필요성에 대해 말씀드리겠습니다. 예산역은 올해로 개통한 지 100년을 맞았습니다. 예산역은 1922년 6월 15일 개통하고, 10일 후 당시 예산군수를 비롯한 지역유지 등 수많은 인파속에서 성대한 개통식을 가졌습니다. 당시 예산역은 예산의 명물, 사과 등 농산물 유통은 물론, 백월탄광저탄장, 엽연초생산조합, 전매서, 담뱃재건조장, 동아견직 등 당시 최고의 공산품이 오가는 물류의 거점 역사 역할을 하여 내포지역 최초의 역세권 신도시로 성장했습니다. 현재 예산에서 인구 밀집도가 가장 높은 중심 지역으로 거듭 발전하고 있습니다. 지금도 생활문화 속에서 ‘역전’이란 말 한마디로 표현할 정도로 예산군민에게는 시·공간적으로 지역공감의식을 연대시켜주는 중요한 매개 역할을 하고 있습니다. 아울러 역전 전통시장 상인, 운전종사자나 주변에 거주하는 군민들에게 예산역은 삶의 일부였습니다. 따라서, 예산역 100주년 기념행사를 통하여 코로나19로 힘들었던 군민들에게 옛 예산역의 추억을 살리고 역전전통시장을 다시 활성화하는 좋은 계기가 만들어지길 최재구 군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분께 긍정적인 검토를 요청합니다. 두 번째로, 본 의원이 이번 행정사무감사 때 전 부서 공통사항으로 말씀드렸던 위원회 운영과 관련하여 몇 가지 혼선이 있는 것 같아 본 의원이 파악한 문제점을 다시 한번 정리하여 말씀드립니다. 본 의원이 위원회 관련 드린 말씀을 정리하면, 매년 정비계획 수립 및 조치, 기록물관리법에 따른 회의록, 속기록, 또는 녹음기록 유지, 위원회 운영 관련 전결규칙 개선, 서면회의 시 회의록 작성 및 의견수렴 절차나 서식을 마련, 그리고 서면회의 시 수당지급입니다. 특히, 매년 위원회 정비계획은 각 부서에서 의회로 개별적으로 보고하는 것보다 총괄부서인 총무과에서 종합하여 의회에 보고하는 것이 효율적으로 보이는데 총무과는 검토해 주시기 바랍니다. 또한, “서면심사 시 회의록은 회의를 하지 않는데 회의록을 어떻게 만들 수 있느냐?”는 혼선이 있는데 이러한 혼선이 없도록 위원회 조례를 제정해서라도 서면심사 시 의견수렴이나 가부결정 근거를 명확하게 유지되도록 개선하라는 뜻이니 이점 유념하여 제도를 개선하시기 바랍니다. 끝으로 대상포진 예방접종 지원 확대와 관련하여 최근 홀로 사는 노인분들도 감당하기 어려운 스트레스와 면역력 저하로 대상포진으로 고통 받고 계신 분들이 많이 있습니다. 이에 대하여 전국적으로 48개 지자체가 조례로 지원하고 있으므로 우리 군도 잘 검토하여 예산군 어르신들이 대상포진으로 고통 받는 일이 없도록 예방접종을 확대하여 주시기를 요청합니다. 존경하는 군민 여러분! 최재구 군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 이상우 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! 그리고 언론인 여러분! 예산역 100주년 행사는 예산군민을 하나로 통합하고 지역경제를 활성화하는 한편, 그동안 코로나로 힘겨웠던 주민들에게 즐거운 시간을 제공하는 좋은 계기가 될 수 있도록 기대하면서 이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.