윤삼용농업기술센터소장
농업기술센터소장 윤삼용입니다. 먼저 우리농업과 농촌발전에 남다른 애정을 갖으시고 물심양면으로 지원해주시며 의정을 펼치고 계시는 존경하는 백동현 부의장님을 위시한 의원님 여러분께 진심으로 감사의 인사를 드립니다. 앞으로 저를 비롯한 농업기술센터 전 직원은 항상 청렴하고 성실한 봉사자세로 농업인의 소득증대와 옹진군 농업, 농촌 발전에 최선을 다해 노력 하겠다는 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 2015년 농업기술센터 소관 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 2015년 우리 농업기술센터는 작지만 강한 농업, 꿈과 희망이 있는 농촌이라는 비전을 갖고 비전 달성을 위하여 지도사업 목표를 친환경․고품질 녹색기술 보급, 안정된 소득 활동지원, 농업 전문 인력 육성에 두었습니다. 목표달성을 위한 주요사업 추진방향은 첫 번째 경쟁력 있는 옹진만의 특색 있는 농업 육성입니다. 두 번째 친환경 농산물의 고부가가치 소득창출, 세 번째 선도적 농업 전문 지식기반 역량강화, 네 번째 적기과학 영농 실천과 현장지도 강화 등을 중점 추진 방향으로 설정하고 주요사업을 추진하겠다는 보고를 먼저 드리겠습니다. 그럼 유인물에 의하여 2015년도 농업기술센터 주요업무계획 보고를 드리겠습니다. 먼저 365쪽 농업기술센터 조직현황입니다. 저희 센터는 2개과 7개팀, 2지소, 3상담소로 조직되었고 정원 33명에 현원 28명으로 현재 결원이 5명인 상태입니다만 지도사 2명을 시에서 현재 선발하고 발령 대기 중에 있음을 보고 드리겠습니다. 366쪽부터 367쪽까지 주요 통계자료는 그동안 보고 드렸던 사항으로 유인물로 대신하여 보고 드리겠습니다. 다음은 단위사업별 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 2015년도 우리센터 주요업무계획 보고는 371쪽부터 395쪽까지로 371쪽 쌀 관세화에 따른 공공비축미곡 매입 지속추진 사업 외 21건이 되겠습니다. 다음은 371쪽 쌀 관세화에 따른 공공비축미곡 매입 지속추진 사업입니다. 쌀 개방에 따른 농가들의 불안감을 해소시키고 농업인이 안정적으로 농업에 전념할 수 있도록 공공비축미곡 매입을 지속적으로 추진하는 사업으로 공공비축미곡 매입에 필요한 양곡창고 유지보수, 포장재, 수매장비 등을 지원하는 계속사업입니다. 사업량은 수매량 10만 포대이며 사업내용으로는 수매에 소요되는 정부 창고 입․출고비 3,700만원, 보관창고 유지보수비 4천만원, 공공비축미곡 포장재 지원 7천만원, 톤백 수매장비 지원 3천만원 등 총 1억7,700만원이며 공공비축미곡 매입의 톤백 전환에 따른 수매장비 지원을 통해 매입기간 단축은 물론 노동력 절감 등 농업인의 일손을 크게 덜어드려 경영비를 절감시켰으며 양곡의 품질유지와 저장성 향상 등 정부양곡관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 372쪽 농산물 유통 활성화 사업입니다. 농산물 직거래 활성화를 위해 유통물류비 지원과 규격화된 포장용기 지원을 통해서 우리군 농산물의 안정적인 판로를 확보하고 농가소득 증대에 기여하고자 추진하는 사업입니다. 사업비는 5억8천만원입니다. 사업내용은 농산물 유통물류비 지원에 2억원, 농산물 포장용기 지원 3억2천만원, 농수특산물 직거래장터 운영 6천만원입니다. 특히 2015년부터는 농수산물 직거래 장터 운영을 단순판매에 그치는 것이 아니라 소비자들에게 판매되는 농산물을 이용한 체험교육장을 함께 개설 운영해서 생산자와 소비자가 윈윈하는 즉 소비자의 동참을 유도해서 판매를 촉진하는 행사로 개최코자 합니다. 또한 11월에 개최하는 마지막 행사에는 농업인의 날 기념식을 병행 추진해서 옹진군 농업인들의 자긍심과 사명감을 고취시키는 등 행사의 시너지 효과를 높이도록 개최하겠습니다. 다음은 373쪽 농가소득 보전을 위한 직접지불제사업입니다. 농산물 시장 개방 폭이 확대됨에 따라 이에 대응하기 위해 어려움을 겪고 있는 농업인에게 소득을 보전하고 있는 정부정책지원 사업으로 쌀소득 보전 직불제 8억2,900만원, 조건불리지역 직불제 3억원, 친환경농업 직불제 1,100만원, 경관보전 직불제 1억5천만원을 지급하는 정책 사업입니다. 본 사업을 추진함에 있어서 해당 농업인이 빠짐없이 신청토록 적극 홍보하고 신청자에 대한 현지점검과 이행상황을 철저히 해서 성실한 농업인이 손해 보는 일이 없도록 최선을 다하겠습니다. 374쪽 가축방역사업 추진입니다. 가축 전염병의 발생과 전염병의 만연을 방지하고 질병으로 인한 양축농가의 경제적 손실을 예방하기 위하여 구제역, 조류독감 등을 방역 지원하는 정부정책 지원 사업입니다. 사업내용은 가축전염병 예방사업에 천만원, 구제역과 AI 예방사업에 800만원, 돼지 써코바이러스 예방사업에 200만원, 소 브루셀라병 예방 일제채결검사에 50만원을 지원하고 방역사업을 수행할 공수의 및 공중방역수의사 운영 등에 9천만원을 지원하여 총 사업비 1억3,200만원을 투입 실시할 계획입니다. 안전하고 위생적인 축산물 공급기반 구축과 축산 농가의 자율방역 기반 확립을 위해 가축방역 종합상황실을 운영해서 가축방역사업에 철저를 기하겠습니다. 375쪽 농업생산기반시설지원 사업입니다. 자연재해로부터 견고하고 도서지역에 맞는 내재해형 비닐하우스 등을 보급하는 정부정책지원 사업입니다. 사업개요는 원예, 과채류 비닐하우스 150동 설치지원비 18억5,600만원, 포도 과수 비가림 설치 15동에 2억800만원, 저온저장고 3, 4평용 45동 설치 지원비 4억9,400만원 등 총 25억5,800만원을 투입하는 사업입니다. 비닐하우스 등 비가림 시설 설치로 병 발생률을 감소시키고 방제횟수에 따른 경영비 절감과 상품성 향상 등 농가소득 증대에 크게 기여할 것으로 기대합니다. 앞으로 이렇게 군민의 혈세로 지원되는 영농시설이 목적대로 이용되고 생산성을 향상시킬 수 있도록 품목별 농업인 조직을 활성화하고 주요시기별로 단계별 현장지도와 현장교육에 철저를 기하겠다는 보고를 드립니다. 376쪽 농작물 안정생산 영농자재공급 사업입니다. 농림축산 부산물의 재활용과 자원화를 촉진하여 토양환경을 보전하고 안전하고 재해 없는 농업을 추진하기 위한 정부지원정책 사업입니다. 사업규모는 친환경 유기질비료 35만포 11억9,700만원, 토양개량제 3만3천포 9,900만원 지원 등 총 사업비 12억9,600만원을 지원할 계획입니다. 과학 영농의 근간인 토양을 개량하고 안전하고 건강한 농작물 생산에 기여하여 자연 순환 농업을 정착시켜 친환경 농업을 적극 육성하고자 합니다. 377쪽 농기계 임대사업 추진입니다. 농업인들의 농기계 구입 부담을 경감시키고 농작업의 기계화를 통해 농촌일손 부족을 해소하고자 하는 정부지원정책 사업으로 계속사업입니다. 사업규모는 신규로 설치하는 덕적면에 농기계 임대사업소 신축비 8억원, 기존 운영하고 있는 임대사업소 운영에 2억2,400만원을 지원해서 총 10억2,400만원을 투입하는 사업으로써 신규로 설치할 덕적면 임대사업소 8억원은 임대농기계 구입 20종 85대 3억5천만원, 농기계 보관창고 설치 330㎡에 3억9천만원, 관리장비 구입 2종에 6천만원을 집행할 계획입니다. 아울러 기존 임대사업소 운영비 2억2,400만원은 노후 농기계 교체와 필요장비를 구입하고 북도면 장봉리, 연평면, 대청면 임대사업소에 기간제가 현재 없습니다. 그래서 내년도에 기간제를 채용해서 그 기간제의 인건비와 교육비로 집행할 계획입니다. 다음 379쪽 옹진군 농업대학 운영입니다. 지역농업의 특성화와 발전에 필요한 지역농업의 핵심인력 양성을 위한 교육 사업으로 지난 1기에 42명이 수료했고 금년도에 49명의 수료생을 배출하였습니다. 현재 영흥면에 대학을 운영하고 있으나 2015년도에는 7개면에서 선발하여 각 면의 농업인에게 수학의 기회를 확대코자 본소에서 대학을 운영할 계획입니다. 지역적 환경적으로 교육생의 출석하는데 어려움을 극복할 수 있도록 교육생 복지에 힘쓰겠으며 젊고 유능한 농업인과 적극적이고 능력 있는 농업인 등이 많이 참석할 수 있도록 학생 발굴에 최선을 다하겠다는 보고를 드리겠습니다. 앞으로 본 농업대학의 수료생이 많아지면 한 5회 정도 수료가 이루어지면 농업대학원을 개설해서 운영할 장기적 계획도 있음을 보고 드립니다. 다음 380쪽 강소농 지원 모델 사업입니다. 여러 나라와 FTA가 체결되고 영농규모화로는 경쟁의 한계가 있고 현실적으로 어려움이 많습니다. 한국적 농업과 옹진농업의 환경여건에 맞는 가족농 중심의 작지만 강한 농업인, 강소농 육성을 위한 정책 사업입니다. 사업규모는 2014년까지 80명의 강소농을 선발 육성하고 있으며 내년에도 2월에 신규 강소농 대상자를 선정하여 농가별 경영개선 컨설팅 전문 기술교육을 실시하여 작목별 모델이 될 수 있도록 상품화 생산을 위한 시설개선 등에 사업비 5천만원을 투입 추진코자 합니다. 다음 381쪽 귀농인 지원 대책 확대 사업입니다. 도시민 귀농인의 새로운 삶의 터전 마련 지원을 위하여 농촌 유입을 통한 일자리 창출 등 타 산업인력을 유입하여 옹진농업의 경쟁력을 강화코자 군비 4,600만원을 투입하는 자체사업입니다. 사업내용으로는 귀농인의 교육지원, 정착장려금 지원, 영농기반 지원, 영농사업지원 등입니다. 많은 귀농인의 유입으로 농촌의 활력 증대를 도모하고 농촌 사회 발전을 위한 인적 기반 조성에 기여토록 하기 위하여 앞으로 살기 좋은 옹진으로 오세요. 등 적극적인 홍보를 하고 차후 센터의 귀농․귀촌반 교육계획을 수립해서 적극적으로 실시하겠습니다. 다음 382쪽 벼 병해충 종합 방제 체계 구축사업입니다. 병해충에 의한 농작물 피해 방지를 위하여 병해충 방제 농약지원과 효율적인 방제를 위한 무인항공방제 지원 등 정부정책 지원사업과 우리 군의 특수시책 사업입니다. 사업규모는 벼 식부면적 941ha 전 농지를 대상으로 15억4,500만원을 투입하는 사업으로써 무인항공방제비와 지역별 자체 방제비 지원에 4억2,500만원, 무인항공방제비와 자체방제 농약대 지원에 1억1,500만원, 종합방제운영 물품 등 구입에 400만원을 지원하는 사업으로 방제 농약대는 시비 보조율에 따라 6:4로 지원되는 사업입니다. 효율적인 병해충 방제를 위하여 예찰 방제단을 구성 운영하고 자체 방제 시 적기 방제를 위하여 지역별 방제협의회를 구성 운영할 계획입니다. 적기에 사전 방제 홍보를 위해 농업인들에게 현장교육 추진과 리후렛 등 지도자료 등을 시기별로 신속히 제작 배부하여 현장 기술지도에 총력을 기울이겠습니다. 다음 384쪽 쌀 안정생산 기반조성사업입니다. 본 사업은 못자리용 인공상토 및 우량종자를 공급하여 지역 적응성, 병해충 저항성이 강한 품종을 선발코자 하는 시 농정시책사업으로서 우리 군에 공급되는 벼 보급종 1,800포와 공급에 따른 차액 1,300만원 지원과 못자리용 인공상토 72,000포를 포당 2,640원에 정액 지원하여 총 1억8,400만원을 지원 공급할 계획입니다. 본 사업 추진으로 우리 지역에 맞는 우량종자가 적기에 공급되고 우량상토를 적기에 공급하여 건묘 육성과 생산성 증대에 최선을 다하겠습니다. 다음은 385쪽 벼농사 생력화 농기계 지원 사업입니다. 곡물건조기 및 친환경 소형 농기계 지원으로 농산물 품질 향상과 농작업 능률을 향상시키고자 하는 시 농정사업과 자체사업으로 추진하는 사업입니다. 사업내용은 순환식 곡물건조기 보급 30개소에 1억6,800만원 지원과 곡물운반탱크 18개소, 곡물 이송기 17개 등 35개소에 6,200만원을 지원하는 사업으로 총 3억4,200만원을 투입하는 사업입니다. 다음 386쪽 친환경농업육성사업입니다. 천혜의 청정지역 환경을 살리고 친환경 우수 농산물을 생산하기 위한 정부지원 정책사업과 시․군정 사업으로 총 10억2,200만원을 지원하는 사업입니다. 사업내용은 영흥 친환경단지 8개 사업에 발전소특별회계 4억원 지원, 장봉친환경단지 2개 사업에 4,500만원 지원, 친환경농업 유용미생물 배양시설 설치 1개소에 국비 포함한 5억원을 지원 설치하고 친환경 인증비 지원을 200농가에 4,800만원, GAP 인증농가 안전성 검사비를 50농가에 146만원 등을 종합적으로 지원하여 환경을 살리는 안전 친환경 농산물 생산기반 조성을 위한 종합적 친환경 기술을 투입 지원하는 사업입니다. 다음 388쪽 옹진 명품 고추 생산시설지원 사업입니다. 우리 지역이 해양성 기후로 고추 품질이 우수하고 맛이 좋습니다. 고추의 생산성과 품질 향상 등 명품으로 육성하여 고추를 농가소득의 주 작목으로 육성코자 실시하는 사업입니다. 사업내용은 각 면에 지원하는 사업으로 7개 사업 1,140개소에 사업비 4억4,600만원을 지원하는 사업으로서 사업내역은 원예육묘용 상토 만포에 8천만원, 고추개량지주터널 60개소에 9,600만원, 원예작물 부직포 공급 900개소에 7,200만원, 병해충 방제기 100개소에 1,200만원, 다목적 육묘시설 지원 10개소에 1,600만원, 시설하우스 패키지 시설지원 50개소에 8천만원, 시설원예․농작업 생력화 사업 20개소에 4천만원, 고추 바이러스 예방사업 100개소에 4,800만원을 지원하는 사업이 되겠습니다. 다음 390쪽 농작물 병해충 무인방제 자동화시설 사업입니다. 포도재배 농업인의 고령화로 인한 병해충 방제 작업의 어려움 해소와 방제효과를 높이는 등 농업인의 안전을 위하여 실시하는 군 자체사업입니다. 사업규모는 5개소 9,900㎡에 사업비 1억원을 들여 병해충 약제방제 및 관수시스템 설치 지원과 무인방제 제어시스템을 설치 지원하는 사업입니다. 설치지역은 포도를 주 재배하는 북도면과 영흥면에 지원될 계획입니다. 다음은 391쪽 소면적 신소득 작목 육성사업입니다. 옹진 특산품 농산물을 발굴 육성코자 부가가치가 높은 신소득 작목을 도입하여 재배시설과 종구, 종자 등을 지원하는 사업입니다. 사업내용은 각 면에 단지 10개소를 설치하여 군비 2천만원과 자부담 500만원 등 2,500만원을 투입하여 신소득 작목 재배 시설하우스를 지원하고 산양삼, 더덕, 도라지, 고사리, 곰취 등 종자를 지원할 계획입니다. 392쪽 고추 명품화 사업장 가공시설 보완사업입니다. 이 사업은 영흥면 외리에 기설치 운영하고 있는 영흥영농조합법인 사업장에 HACCP 인증을 목적으로 제반시설과 기자재 등을 지원하는 사업입니다. 사업비는 발전소특별회계 2억원을 투입해서 HACCP 인증에 필요한 사업장 환경시설보완 외 가공 및 생산시설 보완 인증 신청부터 획득하기까지 필요한 일절의 경비를 지원 지도하는 사업입니다. 앞으로 HACCP 인증을 획득하여 위생적이고 안전한 농산물 생산 공급으로 농가경쟁력제고와 농가소득 증대에 기여하겠습니다. 다음 393쪽 도서지역 특산품 지원 사업입니다. 우리 지역에서 재배되고 있는 경쟁력 있는 작목을 선정 집중 육성하여 옹진군을 대표하는 특산품으로 발굴 육성하고자 시·군비로 지원하는 사업입니다. 사업내용은 인삼, 단호박, 블루베리 3종에 대하여 3억8,900만원을 지원하는 사업으로 인삼 명품화 사업 10개소 4ha에 2억8,400만원, 단호박 재배 25개소 4ha에 6,500만원, 블루베리 재배 5개소 0.5ha에 4천만원을 지원하며 지원내용은 재배시설 개량지원, 기자재지원, 포장용기 개선 등을 지원할 계획입니다. 다음 394쪽 아름다운 꽃마을 조성사업입니다. 관내 도서를 찾는 관광객에게 볼거리를 제공하고 관광인프라를 구축하기 위한 군 특색사업으로 추진하는 사업입니다. 사업량은 2개 사업 9개소 1.1ha에 5,700만원을 지원하여 연꽃경관단지조성사업 5개소 0.5ha에 2,500만원, 꽃마을 조성사업 4개소 0.6ha에 3,200만원을 투입하여 종근, 종자 등 농자재를 구입 지원하는 사업입니다. 마지막으로 진촌 지구 솔개공구 간척지 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 부의장님과 의원님께서 잘 아시고 계시는 진촌 지구에 조성한 솔개공구 간척지 경관조성사업입니다. 총 146ha중 재배가능한 면적인 34ha를 재배할 계획입니다. 이중에서 면사무소에서 임대 운영하는 5ha를 제외한 29ha를 우리 센터에서 재배 운영하는데 총사업비 1억1,500만원을 집행하여 추진할 계획입니다. 사업내용은 경관작물 조성 26ha, 화훼 조성에 1ha, 소득 작물 재배 시험 2ha를 추진하는데 대한 기간제 근로자 인건비 4,600만원, 농기계 임차 및 유지관리비 2,800만원, 기반조성 재료구입비 3천만원, 농기계 부속기기구입 천만원 등으로 집행하여 간척 지구를 조성 운영할 계획입니다. 그러나 솔개공구 간척지 여건이 물 부족과 얕은 토심에 따른 염기 배출 인력부족 등의 어려움이 산재하고 있습니다. 대상지역의 토지를 정밀검사를 실시하여 정밀한 작목선택과 재배설계를 하여 추진할 계획이며 관련 연구기관 등에 컨설팅을 실시해서 어려움을 극복하고 좀 더 보기 좋고 소득적이고 생산적인 간척지구로 발전이 되도록 노력하겠다는 보고를 드립니다. 이상과 같이 2015년도 저희 농업기술센터 주요업무계획 보고를 드렸습니다만 보고 드린 사업이 적기에 적법하게 추진되어 소기의 성과가 발생할 수 있도록 집행에 철저를 기하고 현장지도에 최선을 다하겠습니다. 아울러 평소에 부의장님 여러 의원님들께서 우려하시는 현장지도 강화 방안 계획을 보고 드리겠습니다. 내년부터 그 일환으로 먼저 면별 지역 책임제를 운영하겠습니다. 팀장급으로 지정해서 면별로 그 상담소장과 또 상담소장이 없는 지역은 사업팀장과의 유기적인 연계로 신속하게 매일매일 동향을 파악하고 여론을 파악해서 해결하는데 노력하겠습니다. 두 번째로 농촌지도사업 모니터 요원을 위촉 운영하겠습니다. 농촌 현장의 목소리를 신속히 파악하여 현장 애로 기술과 민원사항을 해결하는 등 농업인의 권익 보호를 위해 노력하겠습니다. 세 번째는 전문 지도사들로 하여금 품목별 현장기술지원단을 구성 운영하겠습니다. 작목의 주요 생육시기별, 생육단계별 또 주요시기별에 각 면에 순회 출장하여 현장지도에 임하고 또 주요 농번기에는 중점 지도기간을 설정해서 전 직원이 일제히 출장하는 등 현장 지도 강화에 힘쓰겠습니다. 존경하는 백동현 부의장님 그리고 여러 의원님 우리 농업기술센터 현 조직을 최대한 활용해서 업무능률의 극대화에 노력하고 현장지도에 소홀함이 없도록 최선을 다하겠다는 보고를 드리겠습니다. 끝으로 이상과 같이 보고 드린 많은 사업들이 원활히 추진되고 소기의 성과를 거양할 수 있도록 존경하는 부의장님을 비롯한 의원님 여러분께서 많은 고견과 지도편달을 바랍니다. 이상으로 농업기술센터 2015년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.