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인천 영종구의회 발언

이종호 의원 발언

제278회 제2차 운영총무위원회2019-09-04

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위원 6200정도 들어갔고 4월부터 8월까지 5개월간 소요된 걸로 대충 알고 있는데요. 전문적인 용역업체에 6200만원 정도를 주고 진단을 내렸는데 제가 봤을 때는 효율적이지 않았다. 오히려 어떤 측면에서 전문적인, 공직자 분들 중에서 조직에 대해서 연륜 있고 경륜 있는 분들을 차출해서 했다면 이거보다 더 잘 나오지 않았을까 예상을 해 봐요.

그런 부분에 있어서 용역비를 지출하고 결과가 이렇게 도출된 부분이 아쉽다, 그런 말씀을 드리고 싶고요. 두 번째는 쭉 한번 말씀드려 볼게요. 어차피 제2청사가 개청되면 제2청사 쪽에 국제도시행정국, 국제도시건설국을 만드는 것보다는 개인적인 생각으로는 부구청장님이 계시니까 제2청장으로 명칭을 바꿔주시든 아니면 부구청장님을 그쪽 직속으로 해서 과를 만든다든지 실을 늘리는 부분이 훨씬 효율적이지 않은가 이런 생각을 가져보고요, 직속으로요.

이렇게 보니까 행정복지국, 도시재생국 국장님들은 죽어나게 생겼어요. 정말 능력을 발휘하지 않으면 안 될 구조가 된 것 같아요. 그리고 굳이 행정복지국보다는 총무국으로 간단히 했으면 하는 그런 생각이 들고요.

도시재생국에 보면 환경보호과라고 있습니다. 명칭도 물론 심사숙고한 걸로 알고 있는데 환경보호과보다는 간단하게 환경과라고 하면 폐기물, 위생 전부 다 포함돼도 표현하는데 큰 문제가 없을 것 같은데 환경보호과 하니까 사족이 아니겠나, 이런 생각이 들고요. 제가 가장 말하고 싶은 부분은 문화관광과에 대해서 2월달에도 본 위원이 줄기차게 얘기했던 부분인데 이번에도 반영이 안 됐어요.

예전에 관광진흥실하고 문화예술과가 같이 합쳐서 문화관광과가 됐잖아요. 저희 중구 같은 경우에는 관광과에서 어떤 관광기획이라든가 개발, 마케팅, 홍보, 시설까지 같이 병행해야 되는데 문화예술 쪽도 일이 엄청나게 많고 관광 쪽도 일이 엄청나게 많은데 이거를 분리해 줘야 된다고 본 위원 생각은 그렇습니다. 실장님도 잘 아시다시피 지방자치단체에서 관광산업에 총력을 기울이고 있고요.

죽느냐 사느냐 혈안이 되어 있을 정도에요. 그런데 가서 보면 일을 굉장히 열심히 하는데 관광이나 이런 쪽은 예전에 비해서, 본 위원이 느끼기에 그렇다고 하면 다른 분들도 마찬가지예요. 관광객도 감소됐고 시설 부분, 기타 어떤 기획 이런 쪽이 약하다는 그런 느낌이 많이 보여졌다는 거죠.

이런 부분에 대해서 정말 아쉽다. 그리고 제가 늘 말씀을 드립니다. 중구 원도심 인구는 자꾸 빠져나가고 있고 이제 4만 7000이 무너지는 거 아니겠습니까?

그러면 관광으로 먹고 살 방법밖에 없는데 관광객이 오셔서 돈을 쓰고 가셔야 지역 경제가 살 수 밖에 없는 그런 구조인데 오히려 이런 쪽을 더 강화시켜줘야 됨에도 불구하고 반영이 안 되는 부분, 불 보듯 뻔하지 않습니까? 너무나 아쉽다는 거죠, 이 부분이. 고려를 해야 된다는 말씀을 드리고 싶습니다.

그리고 또 하나 문제점을 보면 복지 업무가 교육혁신과하고 여성보육과 쪽이 국제도시행정국으로 넘어갔는데 복지 쪽은 복지과라든가 어르신장애인과, 여성보육과, 교육혁신과 이런 쪽으로 해서 같이 묶어줘야 시너지 효과가 있을 것 같은데 분리된 부분도 말씀을 드리고 싶고요. 그리고 유심히 보니까 이런 부분들도 많이 느껴져요. 조직이라는 것은 인사가 만사라는 얘기도 있고 적재적소에 인원을 배치해야 효율적으로 돌아가는 부분이 있는데 예를 들면 전문직이 어떤 과를 맡아줘야 되는 부분들이 있어요.

예를 들면 도시개발과, 복지과, 세무과는 전문직인 과장님이 해야 된다든지 이런 필요성이 있는데 그렇지 않은 부분 때문에 전체적인 큰 틀에서 봤을 때는 효율적이지 않다, 시너지 효과가 부족하다. 이런 부분이 본 위원 눈에는 보였고요. 명칭을 바꾸는 부분, 국제도시행정국에 보시면 교육혁신과에서 혁신을 빼고 교육청소년과로 하면 교육혁신, 아동청소년, 드림스타트까지 다 포함되지 않을까.

그리고 그 옆에 친환경조성과는 친환경위생과로 명칭을 바꿔주면 생활환경부터, 환경지도, 위생지도 과가 다 포함되면서 표현할 수 있는 그런 부분이 있을 것 같아요. 그리고 마지막 하나 말씀을 드리면 농수산과에 대해서 심혈을 기울여서 국제도시건설국에 과를 만든 것 같은데 이게 용유에 위치하는 거죠?

출처 인천 영종구의회 회의록