부산 남구의회 발언
서성부 의원 발언
서성부위원장
지금부터 「지방자치법」 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 「부산광역시 남구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 규정에 따라 2018년도 행정사무감사 속개를 선포합니다. 선배, 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 오늘은 동 주민센터 및 동 행정복지센터 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 2018년 한 해 동안 행정사무감사 준비를 비롯하여 동 현안사업 해결과 지역환경 개선 등 주민행복을 위해 최선의 노력을 다해오신 동장님 여러분에게 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사는 한 해 동안 수행한 동 행정사무 전반에 대한 면밀한 감사로 잘된 부분은 더욱 발전시켜 나아감은 물론, 잘못된 부분은 시정을 요구하여 개선하기 위함입니다. 또한 최일선 대민기관인 동 주민센터 및 동 행정복지센터가 주민의 소리를 가까이에서 듣고 적극적인 자세로 민원을 해결토록 함으로써 구민의 복리 증진과 삶의 질 향상에 기여함을 목적으로 하고 있습니다. 감사에 임하는 공무원 여러분께서는 위원 질의사항에 대하여 명확하고 성실하게 답변하여 주실 것을 당부드리며 서면제출자료는 익일까지 제출해 주시기 바랍니다. 아울러 위원 여러분께서도 구민의 입장에서 감사를 실시하고 정책감사 차원에서 구정방향의 거시적 검토와 잘못된 행정에 대한 시정요구 및 대안제시에 주력하여 내실 있는 행정사무감사가 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 이번 감사를 통해서 바람직한 구정운영 방향과 구민의 복지 증진을 향상시킬 수 있는 정책 대안들이 활발하게 논의되어 남구가 한 단계 도약할 수 있는 계기가 되기를 바랍니다. 감사 시작에 앞서 오늘 진행 순서에 대해 간단히 말씀드리겠습니다. 증인선서에 이어 동장 소개, 업무보고를 들은 다음 공개질의 후 강평을 하도록 하겠습니다. 그럼 증인선서를 하도록 하겠습니다. 증인선서의 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 이유 없이 출석, 선서, 증언 또는 진술을 거부할 때는 관계법규에 따라 처벌될 수 있고 위증이 있을 경우에는 고발될 수 있으며, 증인과 위원 여러분께서 감사의 비공개를 원하실 경우에는 위원회의 의결을 거쳐 비공개로 진행할 수 있음을 미리 말씀드립니다. 선서 방법은 증인을 대표하여 대연1동장께서 발언대에 나오시고 다른 증인들께서는 그 자리에 서서 오른손을 들어 엄숙하게 선서하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명을 하고 대연1동장께서 전 동장의 선서문을 모아 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다. 선서는 대연1동장께서 대표하여 “선서”라고 하면 모두 오른손을 들어주시고 대연1동장께서 선서문을 낭독한 후 마지막 각자의 직위와 성명을 동시에 제창하며 손을 내려주시면 되겠습니다. 그럼 김경철 대연1동장 나오셔서 선서하여 주시기 바라며 나머지 분들은 모두 일어서 주시기 바랍니다.
경철
김경철대연1동장
선서! 본인은 부산광역시 남구의회가 「지방자치법」 제41조와 「부산광역시 남구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하며 이에 선서합니다. 2018년11월20일 부산광역시 남구 대연1동장 김경철 (대연1동장 이하 각 동장 손들고 선서)
서성부위원장
모두 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 김창희 총무국장께서 동장 소개 하여 주시기 바랍니다.
창희
김창희총무국장
(인사 및 각 동장 소개)
서성부위원장
예, 김창희 총무국장님 수고 많이 하셨습니다. 그럼 동 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 업무보고는 원활한 감사 진행을 위해 동 기본현황과 2018년도 행정사무감사 시정요구사항 및 건의사항 결과는 서면보고로 대신해 주시고 주요업무추진과 현안사항 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다. 대연1동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
경철
김경철대연1동장
(인사 및 업무보고)
서성부위원장
예, 김경철 대연1동장님 수고하셨습니다. 다음은 대연3동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
창선
최창선대연3동장
(인사 및 업무보고)
서성부위원장
예, 최창선 대연3동장님 수고하셨습니다. 계속해서 대연4동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
희정
김희정대연4동장
(인사 및 업무보고)
서성부위원장
예, 김희정 대연4동장님 수고 많이 하셨습니다. 계속해서 대연5동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
김원
김원대연5동장
(인사 및 업무보고)
서성부위원장
예, 김원 대연5동장님 수고하셨습니다. 계속해서 대연6동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
철웅
강철웅대연6동장
(인사 및 업무보고)
서성부위원장
예, 강철웅 동장님 수고하셨습니다. 계속해서 용호1동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
학정
허학정용호1동장
(인사 및 업무보고)
서성부위원장
허학정 용호1동장님 수고하셨습니다. 계속해서 용호2동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
경혜
김경혜용호2동장
(인사 및 업무보고)
서성부위원장
예, 김경혜 용호2동장님 수고하셨습니다. 다음은 용호3동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
신우
강신우용호3동장
(인사 및 업무보고)
서성부위원장
예, 강신우 용호3동장님 수고하셨습니다. 계속해서 용호4동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
일주
나일주용호4동장
(인사 및 업무보고)
서성부위원장
예, 나일주 용호4동장님 수고하셨습니다. 계속해서 용당동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
동민
김동민용당동장
(인사 및 업무보고)
서성부위원장
김동민 용당동장님 수고하셨습니다. 다음은 감만1동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
달현
윤달현감만1동장
(인사 및 업무보고)
서성부위원장
예, 윤달현 감만1동장님 수고하셨습니다. 다음은 감만2동장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
동식
황동식감만2동장
(인사 및 업무보고)
서성부위원장
예, 황동식 감만2동장님 수고하셨습니다. 계속해서 우암동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
정자
최정자우암동장
(인사 및 업무보고)
서성부위원장
예, 최정자 우암동장님 수고하셨습니다. 계속해서 문현1동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
병길
우병길문현1동장
(인사 및 업무보고)
서성부위원장
예, 우병길 문현1동장님 수고하셨습니다. 계속해서 문현2동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
광식
노광식문현2동장
(인사 및 업무보고)
서성부위원장
예, 노광식 문현2동장님 수고하셨습니다. 계속해서 문현3동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
광영
한광영문현3동장
(인사 및 업무보고)
서성부위원장
예, 한광영 문현3동장님 수고하셨습니다. 끝으로 문현4동장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
희숙
김희숙문현4동장
(인사 및 업무보고)
감사 속개를 선포합니다. 그럼 지금부터 동 주민센터에 대하여 공개질의를 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 어느 동 소관인지를 먼저 말씀하신 다음에 질의하여 주시길 바라며 호명된 관계공무원 중 마이크가 준비된 좌석에서는 그 자리에서 답변하여 주시고 뒷좌석에 계신 관계 공무원께서는 발언대 앞으로 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 유명희 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.
명희
유명희부위원장
저는 먼저 총무과장님께 전체적으로 질의를 드릴까 합니다.
구영
이구영총무과장
예, 총무과장 이구영입니다.
명희
유명희부위원장
오전에 17개 동 주민센터 동장님으로부터 2017년도 업무보고를 잘 받았습니다. 그 업무보고 내용에서 보면 2017년도 행정사무감사 건의사항에 보시면은 두 가지가 있더라고요. 첫째는 고독사 예방대책 마련이고요. 두 번째는 집중호우 등 재난대비를 위해 물막이 시설에 대한 그 두 가지가 중점적으로 2017년도의 건의사항으로 나와 있었는데요. 저는 총무과 과장님께 질의를 드리겠습니다. 고독사 방지를 위해서 독거노인을 발굴하고 지원하고 있는 걸로 알고 있는데요. 이 담당은 주민지원과입니까?
구영
이구영총무과장
예, 유명희위원님 질의에 답변드리겠습니다. 예, 주민지원과 맞습니다.
명희
유명희부위원장
그렇지만 동 주민센터와 관련 있기 때문에 제가 총체를 질의를 드리는 겁니다. 우리 그 남구에 올해 고독사 현황이 혹시 있습니까?
구영
이구영총무과장
저희 지금 남구에는 2018년도 고독사 발생 건수가 두 건이 있습니다.
명희
유명희부위원장
지역이 어디인가요?
구영
이구영총무과장
문현3동에 남자 한 분하고 우암동에 그 51살 된 여성 한 분하고 이렇게 고독사가 발생이 두 건이 되었습니다.
명희
유명희부위원장
그 고독사에 대해서 남구 대책이라든지 뭐 매뉴얼 그러면 네트워크가 구성, 형성되어 있나요?
구영
이구영총무과장
동 주민센터에서 그 고독사뿐만이 아니고 독거노인 관련해가지고 계속 관심을 가지고 방문도 하고 전화도 하고 그런 줄 알고 있습니다. 그 오륙도 촘촘복지단 이렇게 구 희망복지지원팀에서 촘촘복지단 구성을 해서 민간, 공공, 의료, 자활복지관 등 이렇게 협약을 계속해서 2018년8월부터 계속 운영을 하고 있고 그 위기가구 발굴을 위한 도움 전화도 희망복지팀하고 3개 종합복지관이 있고요. 또 우리 동네 위기 발굴단을 17개 동 희망복지팀에서 운영을 하고 있습니다. 그리고 그 365일 스마트 희망 시그널이라고 해서 음성메시지를 통해서 안부확인 서비스를 계속하고 있고 복지 사각지대 발굴 전수조사도 하고 또 통장님을 통해서라든지 독거노인 위주로 그 가정을 방문해가지고 확인하고 있는 그런 상태입니다.
명희
유명희부위원장
예, 본위원도 오륙도 촘촘복지단 업무협약을 한 걸로 알고 있습니다. 거기 보면 기관이 24개 기관인가요, 그 협약한 기관이요?
구영
이구영총무과장
예, 참여기관이 24개 기관으로 되어 있습니다.
명희
유명희부위원장
거기도 KT도 있나요? KT에서 하는 역할이 있습니까?
구영
이구영총무과장
KT에서 하는 역할이 있다 하면은 뭐 통신관련 해가지고 지원하는 부분이라든지 뭐 그런 거, 그런 것일 것 같습니다.
명희
유명희부위원장
위기관리 독거, 독거노인이 인원이 몇 명이나 됩니까? 과장님, 제가 한 1,800명 정도 알고 있는데요.
구영
이구영총무과장
지금 저희들이 갖고 있는 자료는 1,280명 위기관리 대상자라고 이렇게 나와 있습니다.
명희
유명희부위원장
아, 그렇습니까?
구영
이구영총무과장
예.
명희
유명희부위원장
그럼 KT에서는 주로 전화로 뭐 시기를, 기간을 정해서 전화로 확인을 하는 건가요?
구영
이구영총무과장
KT에서 하는 부분은 사실 제가 정확히는 잘 모르겠습니다.
명희
유명희부위원장
KT에서는 1,200명분에 대해서 기간은 제가 정확히 모르겠지마는 전화를 1회 정도 해서 전화를 안 받으면은 2회 정도 더 하신다 그러더라고요. 2회 해서 안 받으면은 현장을 직접 방문한다고 그러시던데요.
구영
이구영총무과장
예, 그런…
명희
유명희부위원장
그런 시스템이 있는 거는 맞는 것이죠?
구영
이구영총무과장
예.
명희
유명희부위원장
그리고 거기에 요원들이 보면요. 주로 가스 안전점검은 집배원, 야쿠르트 배달원 그리고…
구영
이구영총무과장
수도 검침원.
명희
유명희부위원장
예, 수도 검침원, 그다음에 공인중개사 요래 있거든요. 근데 그분들의, 지금 현재까지 아까 두 분이라 그랬는데요. 현실적으로 공인중개사와의 그런 뭐 파악된 게 혹시 있습니까?
구영
이구영총무과장
제가 세부적으로 정확히 잘 알고 있지는 못합니다.
명희
유명희부위원장
음, 그렇습니까? 아무튼 일선에 계시는 동 동장님 그리고 또 동에 근무하시는 직원 분들 세밀히 살펴야, 해야 될 것 같고요. 그리고 그 외에도 남구와 주민지원과도 최선을 다해서 이 위기에 있는 분들 독거노인들 그리고 고독사 예방을 위해서 최선을 다해주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.
서성부위원장
예, 유명희 부위원장님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 박미순위원님 계속해서 질의하여 주시기 바랍니다.
미순
박미순위원
예, 동 일선에서 주민들 민원사항과 동 서비스를 위해 현장에서 일하시는 동장님과 관계직원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 저도 총무과장님께 추가 질의드리도록 하겠습니다. 관리번호 25번에 자율방범대 운영현황이 나와 있습니다. 각 동마다 지금 자율방범을 돌면서 거기에 대한 이제 간식비가 매월 지출이 되는 걸로 나와 있습니다. 이 간식비는 동 운영비에서 지급이 되는 건가요?
구영
이구영총무과장
박미순위원님 질의에 답변드리겠습니다. 자율방범대 지원은 방범대당 70만원씩 지원하고 있습니다. 70만원씩 지원하고 있는데 그 장비비로 10만원을 사용하고 매월 5만원씩 12개월 해서 60만원은 간식비로 그래 집행이 되고 있습니다.
미순
박미순위원
그럼 이게 5만원 간식비가 정해져 있는 겁니까?
구영
이구영총무과장
예, 예산편성기준으로 하면 월 5만원으로 계산을 해서 60만원으로 그래 편성을 했습니다.
미순
박미순위원
아, 그러십니까? 그러면은 지금 보니까 거의 보통 5만원 정도씩이 지출이 되는데 여기 지금 보면은 문현1동에는 한 15만원씩이 지출이 되고 있습니다. 이거는 이렇게 많은 이유는 어떻게 차이가 나는 걸까요?
구영
이구영총무과장
예, 대연1동은 자율방범대가 2개대가 있고 문현1동은 자율방범대가 3개대가 있습니다. 3개대가 있어서 3개대 210만원이 예산이 편성되어 있습니다. 그래서 저 간식비도 3배고 또 사무용품 사는 것도 예산이 3배로 그렇게 편성되어 있습니다.
미순
박미순위원
지금 횟수가 매월 한 48회 정도 평균적으로 그렇게 나와 있습니다, 다른 동에도 보면. 그리고 많은 데는 뭐 212회 되는 동도 있고 144회 되는 동도 있는데 작은 데 뭐 38회, 40 몇 회 했던 데에는 5만원, 뭐 120회 돼있던 데도 5만원, 이렇게 되면은 횟수가 더 많은 데는 간식비가 더 많이 지급이 되지, 돼야 되는 거 아닌가 싶은 생각이 듭니다.
구영
이구영총무과장
예, 저 사실 이제 간식비 5만원 가지고 전체적으로 운영한다라는 거는 조금 무리가 있고 자율방범대 활동을 많이 하면은 어쨌든 자부담도 좀 들어가는 걸로 알고 있습니다. 실제로 5만원이라 해봤자 뭐 간식비 한 번… 뭐 1회만 하더라도 다 끝날 수 있는 그런 상황인데 실제적으로 이 횟수만큼 그렇게 지원은 되지 않다고 생각합니다.
미순
박미순위원
왜냐하면 이 자율방범을 하시는 분들이 청년회 소속이신 분들이 많이 하고 계시는 걸로 알고 있습니다. 그리고 매주 하시는 걸로 알고 있는데 요즘 다 바쁜 시대고 다 각자의 직업을 가지고 있으신 분들이 많으시기 때문에 이렇게 매주 우리 동네를 위해서 방범활동을 하시는 분들이 많지가 않습니다, 요즘은. 그리고 또 청년회 소속이 안 되어 있는 동도 많습니다. 그랬을 경우에 이분들이 시간과, 자신의 시간과 이제 마음에 대해서 봉사를 하시는데 이런 아까 과장님께서도 말씀하셨다시피 간식비 5만원이면 정말 작은 금액입니다. 그렇죠? 횟수가 많아지면 그만큼 더 작게 되는 건데 이런 부분은 혹시 예산증액 같은 거는 이 계획은 없습니까?
구영
이구영총무과장
예, 지금 이 부분에 대해서는 좀 각 동장님들과 한번 더 정확하게 자료를 한번 뽑아보도록 하겠습니다. 뽑아보고 실제 이제 운영을 하면서 그 꼭 필요한 부분이라 하면은 저희들이 더 증액을 한번 검토해보도록 하겠습니다.
미순
박미순위원
예, 한번 살펴보시고 이렇게 동네를 위해서 애쓰시는 분들한테 조금이라도 도움이 될 수 있는 방향을 한번 찾아봐주시기 바랍니다.
구영
이구영총무과장
예, 잘 알겠습니다.
미순
박미순위원
이상입니다.
서성부위원장
예, 박미순위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 박미순위원님!
미순
박미순위원
예, 제가 더 추가로 질문… 질의드리도록 하겠습니다. 과장님께 질의드리도록 하겠습니다. 과장님, 우리 각 동에 태극기 판매가 되고 있습니까?
구영
이구영총무과장
예, 저 전 동에 태극기 판매를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
미순
박미순위원
그 태극기하고 태극기 꽂이하고 같이 판매가 되고 있습니까? 태극기만 판매가 됩니까?
구영
이구영총무과장
예, 같이 세트로 판매를 하고 있을 겁니다.
미순
박미순위원
아, 그렇습니까? 근데 이제 어떤 분들이 태극기를 구매를 하시려고 복지센터에 갔더니 태극기가 이제 없어서 구매를 못 하신 경우도 많다고 얘기를 하시더라고요. 그래서 어디 가서 구매를 해야 되냐 했더니 구청 뒤에 옆에 어디 가면 뭐 태극기를 구입할 데가 있다라고 그렇게 안내를 받았다고 하는데, 태극기 같은 경우에는 보통 이제 젊은 분들은 아파트에 사시는 분들이 많으시니까 이제 그런데 주택에 계시는 분들은 오래된 집에는 태극기 꽂이 자체가 없어져서 태극기를 달고 싶어도 못 다시는 집들도 많고 그리고 또 어르신들이 태극기를 달고 싶어도 쉽게 구할 수 있는 데가 자치센터, 복지센터밖에 없는데 거기에 갔더니 이제 태극기가 없어서 못 샀다 그렇게 얘기를 하셨던 분들도 있으시거든요. 그런데 여기 지금 보니까 물론 문현2동에는 ‘나라사랑 실천 태극기 휘날리며’ 해서 관내 태극기 꽂이 미설치에 600세대를 또 배부하신 동도 있습니다. 이런 동은 좀 세심하게 좀 살피셔서 좀 해주신 것 같은데 우리 각 주민센터에도, 복지센터에도 태극기 배치를 한 번 더 확인을 해주셔서 구입하려고 하셨던 분들이 구입을 못 하시는 일들이 없도록 한번 더 챙겨봐 주시길 바랍니다.
구영
이구영총무과장
예, 내년도 3‧1절 100주년 기념을, 기념을 전으로 해서 저희들 태극기가 전 가정에 다 달릴 수 있도록 저희들이 적극 홍보하고 또 태극기 예산도 사실 올해 1,500만원을 더 편성을 했습니다. 편성을 했는데 그 동하고 같이 구에서 태극기달기 운동을 한번 대대적으로 전개를 하겠고 판매 부분을 떠나서 문현2동처럼 태극기 꽂이라든지 태극기가 보급될 수 있도록 한번 노력해보겠습니다.
미순
박미순위원
예, 이상입니다.
서성부위원장
예, 박미순위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 박구슬위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박구슬위원
예, 대연1동장님!
경철
김경철대연1동장
예, 대연1동장 김경철입니다.
박구슬위원
예, 주거지 주차장 관련되어서 질의드리고자 하는데요. 대연1동 같은 경우에는 주거지 주차장 면수가 저희가 넓지가 않습니다. 그렇다 보니까 주차관련돼서 분쟁도 좀 많은 편이고 주차단속도 피할 수 없는 상황인데요. 그에 따른 이번에 준비가 혹시 있으신지 한번 질의드립니다.
경철
김경철대연1동장
이번에 추가로 36면을 구 대연1동 쪽에 신설했습니다. 그래서 도색을 어제 16일 날 마쳐가지고 19일부터 23일까지 접수기간 해서 27일 날 배정 추첨해서 12월1일부터 배정할 계획에 있습니다.
박구슬위원
예, 주거지전용 주차공간이 더 부족해진 이유가 아무래도 최근에 대연, 최근 몇 년 동안 계속 늘어나고 있는 대연1동 인근에 빌라와 원룸 건축으로 인해서 기존에 주차할 수 있는 공간이 더 좁아져서 그런 문제가 더 생기는 것 같습니다. 근데 주거지전용 주차공간으로 책정이 되고나서도 혹시 기존 주민들이 처음에는 동의를 했겠지만 불편함이 있을 것 같다 해서 우리집 근처의 담벼락은 조금 제외해 달라는 그런 요청은 따로 없는지 한번 질의드립니다.
경철
김경철대연1동장
뭐 특별히 그런, 당초에는 한 40면, 40 몇 면 하려 했는데 그 대문 앞에 걸린 부분, 반대하는 부분의 일부는 제외를 하고 찬성한 부분을 해가지고 최종 확정이 36면으로 확정해가지고 추진하고 있습니다.
박구슬위원
그러면 대연, 구 대연1동 쪽이니까 지금 주민센터 반대쪽을…
경철
김경철대연1동장
예, 그렇습니다.
박구슬위원
이번에 확보를 하셨고 그러면 주민센터 뒤편은 혹시 추가 확보계획이 있으신지요?
경철
김경철대연1동장
그거는 지금 대연3구역 그 대연중학교 밑에 재개발 추진 중이라서 그 구역에 가면 지금 허용구역이 많습니다. 그래서 그게 지금 재개발이 정상적으로 추진되면은 뭐 내년쯤 추진된다고 들었는데 거기 추진되면은 그 정리되는 대로 내년에 그 외 부분에 대해서 추가로 할 계획에 있습니다.
박구슬위원
예, 아무래도 지역의 동장님으로 근무하시니까 지역의 가장 큰 문제점이 뭔지 잘 파악하고 계신 거 같아서 지역구의원으로서 상당히 뿌듯합니다. 수고하셨습니다. 감사합니다.
서성부위원장
예, 박구슬위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하여 주시기 바랍니다. (대답하는 의원 없음) 질의 안 하시면 마칠까요? 다 동장님 바쁘신데 빨리빨리 질의하여 주시기 바랍니다. 김근우위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김근우위원
예, 저는 이제 총무과장님한테 또 질의드리겠습니다. 이게 제가 지금 질의드리는 사안이 동 전체 조금 같이 함께 고민해봤으면 하는 사안이어서 질의드립니다. 우선 첫 번째는 동에서 자치회에서 운영하는 현황 관련돼서 얘기를 드리면, 관리번호 23번입니다. 그 운영하는 프로그램들이 대부분이 문화체육과나 문화원에서 하는 형태들이랑 많이 비슷하게 겹치더라고요. 근데 간간이 이렇게 동에서도 새로운 이제 프로그램을 편성해서 하긴 하시던데 계속 폐강되거나 이렇게 하는 사안들이 더러 있습니다.
구영
이구영총무과장
예, 김근우위원님 질의에 답변드리겠습니다. 예, 주민자치위원회에서 결정을 심의를 해서 프로그램 이제 폐강을 할 건지 뭐 결정하다 보면은 또 다른 프로그램이 생길 수도 있고 또 기존에 있던 프로그램이 폐지되기도 하고 그렇습니다.
김근우위원
근데 주로 이제 사용하시는, 이용하시는 분들의 연령대가 어떻게 되십니까? 그건 알고 계세요?
구영
이구영총무과장
주로 주민자치센터를, 주민자치센터 프로그램을, 프로그램에 참여하는 주민들은 연령대가 좀 있는 5, 60대가 많습니다.
김근우위원
프로그램 운영이 보통 저희가 일과시간에 많이 하니까 보통 5, 60대 분들이 더러 많이 이용하시겠죠?
구영
이구영총무과장
예.
김근우위원
젊은 분들이… (자료화면을 보며) 제가 지금 현재 저기 보시면 남구가 검은색으로 표시가 되어 있습니다. 지금 현재 2, 30대, 40대까지도 보시면 50대, 60대만큼 충분히 인원이 있거든요. 거기에 대한 타깃(target)을 정확하게 고루 이렇게 혜택을 주지 못하는 사안이 있어서 제가 안타까운 마음에 조금 더 20대, 30대, 40대 분들한테도 혜택이 갈 수 있도록 그런 프로그램을 좀 운영했으면 하는 바람에 질의드립니다. 어떻습니까?
구영
이구영총무과장
예, 김근우위원님 그 말씀하신 대로 사실 모든 연령층대에서 다양하게 그 프로그램에 참여를 하면은 제일 바람직하겠지마는 조금 전에 말씀하신 대로 어떤 일과시간 중에 그러니까 낮 시간대에 참여할 수 있는 그런 부분이 조금 그 문제가 조금 있으니까 주로 이제 저희들이 판단할 때는 5, 60대 이제 나이든 분들이 많다고 생각했는데 지금 저 자료를 보면은 한 40대도 많이 있는 걸로 생각이 됩니다. 그리고 그 프로그램 뭐 전체 우리 구에서 운영하는 프로, 구에서 전체 취합한 프로그램 숫자가 한 130여개가 되는데 젊은 분들이라든지 어린이들이 참여할 수 있는 그런 프로그램을 잘 개발할 수 있도록 좀 준비를 해보겠습니다.
김근우위원
다른 동에서 이제 어린이들 대상으로 특강의 형식들을 많이 이용하시더라고요. 그걸 참조 부탁드리고 두 번째 사안입니다. (자료화면을 보며) 지금 제가 띄워놓은, 스크린에 띄워놓은 것들이 2018년도 동별 주민설명회 개최현황입니다.
구영
이구영총무과장
예.
김근우위원
그런데 여기 공통점이 다 있습니다. 제가 빨간색으로 표시해놨는데 어떻게 생각하시는지…
구영
이구영총무과장
아, 주민설명회 개최 관련해가지고 저 자료를 보면은 거의 대부분 주간 시간대고 18시30분 되어 있는 데가 한 군데, 두 군데 정도 있는데 주로 뭐 낮 시간에 이루어진 것 같습니다.
김근우위원
동에서도 주민들이 이 주민설명회 하는 이유가 주민들한테 알리기 위해서 하는 건데 지금 낮 시간에 방금 보셨듯이 제가 아까 앞에 인구수를 제가 표시를 했지 않습니까? 그 젊은 분들한테 전혀 알려지는 데 있어서 조금 어려움을 가지고 있지 않나, 더군다나 참여인원들을 보시면 거의 제가 조금 전에 합산을 했더니 참여, 그 동에서 동 인원 인구를 합산했더니 한 18만명 정도 되는데 그분 중에 몇백 명이, 몇백 분이 참여를 하셨는지…
구영
이구영총무과장
그 지적하신 대로 저 일과시간 중보다는 좀 우리 직원들이 불편하더라도 저녁시간대나 그렇지 않으면 휴일시간대에 설명회를 개최해서 많은, 많은 계층의 주민들이 참여가 될 수 있도록 한번 그거는 적극적으로 검토를 해야 될 사항인 것 같습니다.
김근우위원
적극적으로 검토해야 된다고 저는, 저 본위원은 생각되고 도서관 같은 경우도 저녁 늦게까지 운영을 하거든요.
구영
이구영총무과장
예.
김근우위원
그런 사안들을 보면 충분히 가능하리라 생각됩니다.
구영
이구영총무과장
예, 그거는 적극적으로 검토해보겠습니다, 앞으로. 그리고 과연 동이나 동에서 관련돼서 여러 가지 공청회라든지 설명회라든지 이런 부분이 있는데 좀 민감한 사항도 있을 수 있고 하니까 많은, 많은 주민들이 하여튼 참여할 수 있도록 그런 기회를 가지는 게 뭐 지적하신 대로 좋을 것 같습니다.
김근우위원
예, 이상입니다.
서성부위원장
예, 김근우위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (대답하는 위원 없음) 예, 더 질의하실 위원 안 계시므로 동 주민센터 소관 사무에 대한 질의는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 행정사무감사 강평 자료 준비를 위하여 감사중지를 선포합니다.
13시59분 감사중지
14시21분 계속감사
감사 속개를 선포합니다. 오늘 행정사무감사를 위해 끝까지 열과 성을 다해주신 선배, 동료위원 여러분과 수감에 최선을 다해주신 관계공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 그럼 지금부터 동 주민센터 및 동 행정복지센터에 대한 행정사무감사 결과 강평을 시작하겠습니다. 최일선 대민행정기관인 동 주민센터 및 동 행정복지센터에서 지역발전과 주민 삶의 질 향상을 위하여 사명감을 가지고 최선을 다해주시고 계신 동장님을 비롯한 직원들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 세부적인 사항은 추후 감사 결과서를 통해 알려드리겠습니다만 몇 가지 잘된 점과 개선할 사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 잘되고 있다고 여겨지는 것은 복지 사각지대 해소를 위한 다양한 시책 개발ㆍ추진, 유관기관과 연계한 고독사 예방활동 추진, 태극기 꽂이 미설치 세대 배부, 주거지전용주차장 확보ㆍ노력, 지난 행정사무감사 지적사항인 미담사례 및 특수시책을 적극 발굴해준 점 등으로 이러한 행정 성과는 열악한 동 여건 속에서도 주민을 위해 봉사하는 자세로 주민의 불편해소와 지역발전을 위해 발로 뛰며 적극적으로 노력한 결과라 보여집니다. 반면 20대, 30대 등 다양한 연령대를 위한 주민자치 프로그램 부족, 주민설명회를 평일 주간에 주로 개최하여 직장인 등 젊은 층의 참여유도 미흡, 자율방범대 등 자원봉사 활동에 대한 지원미흡 등은 개선해야 할 사항이라고 생각됩니다. 동 주민센터 및 동 행정복지센터에서는 이번 행정사무감사를 통해 도출된 지적사항을 빠른 시일 내 시정, 보완하여 주시고 감사 중 제시한 시책 방안이나 정책 대안에 대해서는 남구 발전을 위해 적극 검토하여 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다해주실 것을 당부드리는 바입니다. 덧붙여 행정의 최일선에 계시는 동장님들께서는 관내에서 일어나는 상황을 누구보다 잘 알고 있고 구민의 애로사항 등 현장의 소리를 최우선적으로 접하고 계신 분들이라 생각됩니다. 관내 크고 작은 일이 있으면 항상 우리 의원들과 긴밀하게 의논하여 동정업무 수행이 원활하게 추진될 수 있도록 노력하여 주시길 바랍니다. 마지막으로 올해 공직생활을 마감하시는 두 분 동장님을 소개해 드리며 마치고자 합니다. 노광식 문현2동장님, 김희숙 문현4동장님께서는 올해 마지막으로 40여 년간 공직을 마감하시며 새로운 길을 가십니다. 총무위원회 위원을 대표하여 그간의 노고에 진심으로 감사드리며 공직을 떠나시더라도 남구에 대한 지속적인 관심과 성원을 부탁드립니다. 두 분 앞에 펼쳐질 새로운 인생에 있어 항상 건강하시고 행복이 가득하시길 기원합니다. 그동안 정말 수고 많으셨습니다. 이상으로 동 주민센터 및 동 행정복지센터 소관 총괄 강평 및 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 오랜 시간 동안 대단히 수고하셨습니다. 2018년도 행정사무감사 중지를 선포합니다.
14시25분 감사종료
서성부출석위원
유명희 박미순 김현미 박구슬 김근우