박미순 의원 발언

예, 반갑습니다. 먼저 올해 코로나, 전 세계적으로 유행한 코로나로 인해서 각 동장님과 그리고 동 직원분들의 노고와 애쓰심에 다시 한 번 더 감사의 말씀을 드립니다. 장마도 길었고 태풍도 두 번이 와서 밤늦도록 침수지역의 또 동장님들과 또 구청에서 지원 나간 직원분들 그리고 동 직원분들 새벽까지 계시는 거 저도 같이 봤는데 너무나 애 많이 쓰셨습니다. 수고 많으셨습니다. 제가 질문에 앞서 모두발언 먼저 하고 들어가도록 하겠습니다. 제가 말씀드리는 거는 지난 행정자치국 행감 시 말씀드렸던 부분에 대해서입니다. 대연5동 자치위원장 선임 건으로 담당팀장이 교체됐던 건이 있었습니다. 그때 제가 총무과장님으로부터는 충분한 설명은 들었습니다. 들었고 제가 그 뒤에 자치위원님들에게 그 자초지종에 대해서 한번 확인을 해 봤습니다. 확인을 해 봤더니 그전 위원장님께서는 건강상의 이유로 그전부터 사표 의사를 충분히 내신 상황이었습니다. 그리고 남은 임기에 대해서 법적인 위반이 있었기 때문에 담당팀장을 교체를 하셨다고는 하지만 법적인 그 위반사항이 어느 건지 저는 잘 납득이 안 됩니다. 납득이 안 되고 이 부분은 그 담당팀장님의 직원으로서의 명예와 그리고 또 억울한 부분이 있으면 안 된다 싶어서 다시 한 번 짚고 넘어가게 된 계기가 지금 이 시간입니다. 그 남은 임기에 대해서는 충분히 전 위원장님과 그리고 또 동장님 그리고 충분히 의사소통을 해서 풀 수 있는 상황이었을 겁니다. 그 부분이 왜 인사 조치가 되었고 본위원이 보기에는 그것은 부당한 인사권 남용입니다. 그래서 우리 인사를 담당하는 총무과장님 그리고 또 국장님도 계시고 어차피 국장님과 총무과장님께서는 그 인사권에 대한 결재권은 또 청장님께 받으실 겁니다. 두 분께서 결정하시는 부분이 아니고 모든 결정권은 다 구청장의 결정사항이기 때문에 이런 부분조차 구청장께서 팀장을 어떤 사유로, 이런 사유가 큰 사유가 아닌 이유로 해서 부당하게 인사 조치를 남용하는 것은 부당하다는 말씀을 한 번 더 드리고, 앞으로는 이런 정당하지 않고 납득할 수 없는 인사 조치는 시정이 되어야 된다라고 다시 한 번 더 말씀을 드립니다. 앞으로 또 12월에 또 인사를 감행을 하실 건데요. 해마다 인사권, 인사철이 되면 저희 위원회에서도 그렇고 인사권에 대한 부분에 대해서는 얘기들이 많이 나왔었습니다. 그전에 말씀드렸던 6개월 보직 미만 이동에 대한 부분도 이 맥락이라고 생각이 됩니다. 내년 인사에서는, 물론 모든 인사가 다 충분히 납득하는 직원들이 있을 수는 없습니다. 불만이 있는 직원들도 있겠지만 충분히 납득 가능하고 그리고 정당한 인사 조치가 이루어지기를 다시 한 번 더 당부드립니다. 여기서 이 모두발언은 끝을 내겠습니다. 과장님께 질의드리겠습니다. 총무과장님! 나오시기 바랍니다.

예, 과장님! 그냥 조금 전에 제가 말씀드렸던 부분은 그때 행감, 이제 행정자치국 행감 때 충분히 저하고 이제 의견을 나눈 부분이었습니다. 하지만 납득이 안 됐던 부분도 있었기 때문에 제가 오늘 들어가기 전에 모두발언을 하게 된 부분이고요. 그리고 앞으로 또 이런 부당한 인사 조치, 본위원이 봤을 때는 부당한 인사 조치입니다. 이런 부분에 대해서는 다시는 이런 일이 일어나서는 안 되고 또 일어나서도 안 되는 일인데 어떻게 생각하십니까?

짧게만 말씀하시면 됩니다.

그 부당한 인사 조치에 부분에 대한 부당한, 과한 인사권 남용 부분에 대해서만 앞으로 시정을 하시겠다든지 아니면 뭐 어떻게 하겠다라든지 그 부분만 간단하게만 답변 부탁드립니다.

제가 아까 말씀드렸지 않습니까?

제가 전 자치위원장님의 의견도 다른 분을 통해서 충분히 얘기 들었고…

아, 저도 직접 통화를 했는데, 그 의견이 왜 틀리죠? 일단 과장님 제가 말씀드리는 부분은 일단은 이런 상황이 지금 이루어진 상태입니다. 결론이 난 상태예요, 그렇죠? 그러면 여기서 저하고 과장님하고 그 자치위원장의 의견도 중요하지마는 그 의견, 그걸로 인해서 지금 담당팀장님 교체 건이 결과로 나타났지 않습니까? 인사권에 대한 걸 제가 물어봤기 때문에 그 부분에 대해서만 답을 해 주시기 바랍니다.

이의를 제기하면…

이의를 제기하면 어떤 큰 문제가 발생이 됩니까?

예?

새로 다시 조치, 선출을 하시면 되죠. 그게 큰 위법사항입니까?

그리고, 그리고…

과장님! 그리고 그 자치위원장님께서 충분히 본인이 다시 재임을 하지 않겠다라는 의사표현도 하셨고요. 건강상의 이유로도 그런 이야기를 하셨고 하신 상태고 그전 자치위원장님과 동장님과 거기에 있는 직원들하고 자치위원님들하고 충분히 얘기를 나누고 의견을 나누면 이게 해결되지 않을 일이라고는 생각 안 합니다. 그 남은 임기에 대해서 그분이 그렇게 하고자 하는 열정이 많으셨으면 그전에도 그렇게 의견 피력을 하셨겠죠. 그런데 그전부터 본인의 건강상의 이유로 못 하겠다는 의견을 남기셨기 때문에 제가 말씀을 드리는 거고요. 그 부분에 대해서 여기서 계속 과장님하고 저하고 의견을 나눌 사항은 아니라고 생각을 합니다.

아, 그런 분, 총무과장님의 역할은, 본위원이 보기에는 총무과장은 인사도 할 수 있는 담당부서입니다, 그러시죠? 그리고 직원들의 애로사항을 청취를 하는 부서이기도 하고 직원들의 아픔을 또 보듬어주는 부서라고 생각을 합니다. 총무과장님의 또 역할이 그거기도 합니다. 구청장의 수행만 역할이 아니라고 생각을 합니다. 700명, 800명의 구청 직원들을 아우를 수 있는 과장님이 되셔야 되는 거고 충분히 과장님은 그런 능력이 있으신 분이신데 이렇게, 물론 이제 이 인사권은 아까 제가 앞서도 말씀드렸지 않습니까? 과장님께서 결정하실 사항은 아니시잖아요. 위에서 청장의 결재권입니다. 그래서 이런 부분은 제가 아쉬운 부분은 충분히 국장님, 과장, 국장님들, 여기에 뭐, 이제 이구영 국장님도 계시지만 이구영 국장님에 한해서만 제가 말씀을 드리는 건 아닙니다. 다른 모든 국장님들과 과장님들 다 능력이 있고 우리 남구청 직원분들 중에서 능력 없으신 분들 없지 않으십니까? 충분히 커리어(career)도 다 되시는 분들이신데 이런 부분에 구청장님께서 잘못 판단하는 부분이 있으면 말씀을 해 주시고 직언도 해 주시고…

그렇게 넘어가야 되는 부분이 필요하다고 생각을 하고 앞으로 총무과장님으로서의 그런 역할을 한 번 더 신경을 써서 임해 주시기를 바랍니다. 예, 이상입니다.

제가 여기서 맺음을 하려고 하는데 과장님께서 또 말씀하시니까 한 말씀만 드리겠습니다. 인사권이 아까 모든 사람이 다 만족할 순 없는 게 인사입니다. 내가 승진을 하게 되면 승진 못 한 사람은 마음 아픈 부분이 있고요. 그리고 또 부당하게 됐다라고 느껴지는 부분이 있으면 그 부분에 대해서 직원들이 말할 수 있는 분위기가 돼야 됩니다, 그렇죠? 그런데 이런 6개월 미만 인사가 1년에 서른 개씩 되는 상황도 결코 정당한 사항이 아닙니다, 이거는. 이게 제대로 된 그게 인사가 아니에요. 아니고 그리고 저 1월, 7월 정기 인사철도 아닌데 이런 부분의 담당팀장이 교체가 됐다라고 하는 거는 우리 총무과장님으로서 조금 좀 부끄러워하셔야 되는 일이 아닌가라는 생각이 들기 때문에 제가 질문을 드린 건데 과장님께서는 납득을 못 하시겠다라고 하시면 또 어쩔 수 없는 부분이지 않습니까? 그러니까 앞으로 내년에 또 인사를 하실 거지 않습니까? 해마다 두 번의 인사를 하시게 되는 또 담당과장님이시기 때문에 직원들의 그런 애로사항이라든지 충분히 들으셔서 인사를 하실 때 그런 부분도 참고를 하시지 않습니까? 그걸 정상참작 하셔서 인사권에 있어서, 인사 부분에 있어서 억울한 부분이 없도록 신경을 써 주시기 바랍니다.

직원들의, 주민들의 인사가 반영이 된다고요?

지역주민들의 민원이 얼마나 들어와서 인사 조치에 얼마나 조치가 됐습니까?

상당히 있다는 거는 그러면은 동에 있는 동장님들과 동 직원분들에 대한 걸 얘기를 하시는 건가요?

그러면 우리 동, 지금 과장님께서 말씀하시는 거는 우리 동 직원분들의 능력에 문제가 있다는 말씀이신가요, 지금?

지금 주민들이 민원을 걸기 때문에…

인사 조치가 이루어…

아니, 그러니까 민원이 들어오기 때문에 직원분들을 교체를 하신다는 얘기를 하셨잖아요, 그렇죠?

예전에, 작년인가요?

그러니까요, 그렇게 말씀하셨잖아요. 주민들의 의견이 반영이 돼서 인사 조치를 한다라고 말씀하셨잖아요. 그러면 그 주민들의 의견이 들어왔다는 거는 좋은 의견이면 또 좋은 부서로 가실 수 있겠지만 이 분은 좀 이렇다라고 하는 거는 또 교체가 될 수 있는 그런 부분이 있다라는 말씀이시잖아요. 그런데 저는 좀 안타깝습니다, 과장님. 자꾸 과장님께서 직원들에 대한 그런 부분을 공식석상에서 자꾸 얘기하지 마십시오.

좀 아우르는 말씀을 좀 해 주셔야지.

문제가 있다는 식으로 자꾸 교체에 대한 합당성을, 정당성을 얘기를 하시면 안 되지 않습니까?

끝난 사항이긴 하지만…

그런데 자꾸 또 앞서가시잖아요, 지금. 직원분들의 교체 건에 대해서 지역 민원이 들어왔기 때문에 교체를 한다는 그런 얘기는 총무과장님으로서 하실 말씀은 아니신 것 같습니다.

그러니까 반영이 되니까…

교체가 되는 거지 않습니까?

아, 예. 아니, 저는 끝내려고 했는데 자꾸 이렇게 되니까…