부산 남구의회 발언
이병준 의원 발언
병준
이병준위원장
성원이 되었으므로 감사 속개를 선포합니다. 예, 원래 오늘 오전 10시부터 행정사무감사 도서관과 시설관리사업소에 대한 행감이 진행이 됐어야 함에도 불구하고 오늘 우리 집행부와 의회 간에 좀 불미스러운 일이 좀 있었습니다. 그래서 부득이하게 지금 오후에 진행을 하게 됐습니다. 앞으로 또 이런 일이 두 번 다시 발생하지 않게 되길 바라면서 우리 김동환 실장님의 공식적인 발언을 한번 들어보고 또 행감을 시작하도록 하겠습니다. 실장님 발언대 나오시기 바랍니다.
김동환기획전략실장
예, 기획전략실장 김동환입니다. 오늘 방금 위원장님께서 말씀하신 대로 오늘 아침 언론보도라든지 이런 걸 통해서 그동안 이래 많이 소통한다라고 이래 저희들도 나름대로 노력을 했습니다마는 일부 좀 부족했던 것 같습니다. 같고 또 오늘 또 출장이라든지 이런 걸로 해서 오늘 또 기간에 있음에도 불구하고 미처 꼼꼼하게 좀 더 세밀하게 챙겨보지 못한 점 이 자리에서 굉장히 유감스럽게 생각하면서 양해 말씀 구하겠습니다. 앞으로는 절대 이런 일이 있지 않도록, 어제 또 부구청장님께서도 그래 말씀하셨고 나름 노력한다고 했는데 다시 재발되지 않도록 우리 제가 노력을, 노력의 노력을 거듭하겠습니다. 예, 이상입니다.
병준
이병준위원장
예, 재발되지 않도록 물론 노력을 하셔야 되지만 재발이 되지 않아야 됩니다.
김동환기획전략실장
예, 알겠습니다.
병준
이병준위원장
만약에 한 번 더 정말 이런 불미스러운 일이 생긴다면 그때는 위원장으로서 절대 간과하지 않고 의회와 집행부와의 관계는 정말 힘들어질 거라는 거를 말씀드리겠습니다. 예, 실장님 자리 들어가십시오.
철현
김철현위원
위원장님 질의.
병준
이병준위원장
예. 김철현위원님!
철현
김철현위원
아, 예, 실장님께 질의 좀 드리도록 하겠습니다. 지금 저희 주간일정 보면 오늘 청장님 일정이 오늘 일정하고 좀 틀리더라고요. 오늘 교육 갔다고 들었는데 이 교육 관련해서 자료를 일정, 세부일정을 오늘 나중에 제출 바로 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
김동환기획전략실장
예.
철현
김철현위원
그리고 앞서 위원장님께서 이야기를 했지만 의회하고 소통 요 부분은 지금 저희가 행감하는 도중에 계속 언급하고 있습니다. 이 부분은 조금 계속 신경 써 주시기 진심으로 좀 부탁드리겠습니다.
김동환기획전략실장
예, 그렇게 하겠습니다. 더욱더 노력하겠습니다.
철현
김철현위원
교육일정은 바로 최대한 빠른 시간 안에 일정을 좀 제출 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
병준
이병준위원장
예, 방금 그 김철현위원님 이야기하신 그 자료는 저희 지금 사무실, 우리 행감 한 시간 끝나고 나서 잠시 정회시간 때 꼭 제출해 주시기 바랍니다.
김동환기획전략실장
예, 알겠습니다.
병준
이병준위원장
예, 실장님 수고하셨습니다. 예, 선배, 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 지금부터 도서관과 시설관리사업소 소관 사무에 대한 2020년도 행정사무감사를 바로 진행하도록 하겠습니다. 행정사무감사는 한 해 동안 수행한 행정사무 전반에 대한 실태를 파악해서 의정활동과 예산 심사를 위한 정보를 수집하고 잘된 부분은 더 발전시켜 나아감은 물론이고 잘못된 부분은 시정을 요구하여 개선하고 대안 제시를 통하여 행정의 효율성을 제고함으로써 남구 발전과 구민의 복리 증진에 기여함을 목적으로 하고 있습니다. 감사에 임하는 공무원 여러분께서는 위원 질의사항에 명확하고 성실하게 답변해 주실 것을 당부드리고 서면 답변의 경우 익일까지 답변서를 제출해 주시기 바랍니다. 이번 감사를 통해 바람직한 구정운영 방향과 구민의 복지 증진을 향상시킬 수 있는 정책 대안들이 활발하게 논의돼서 남구가 한 단계 도약할 수 있는 계기가 되기를 바랍니다. 감사 시작에 앞서 오늘 진행순서에 대해 간단히 말씀드리겠습니다. 관계공무원 소개에 이어 업무보고를 들은 다음 공개질의를 하도록 하겠습니다. 다음은 도서관장으로부터 직원 소개와 업무보고를 받도록 하겠습니다. 업무보고는 가급적 중요한 사항 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
경희
고경희도서관장
(직원소개 및 업무보고)
병준
이병준위원장
예, 고경희 도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 시설관리사업소장으로부터 직원소개와 업무보고를 받도록 하겠습니다.
현학
박현학시설관리사업소장
(직원 소개 및 업무보고)
병준
이병준위원장
예, 박현학 시설관리사업소장님, 수고하셨습니다. 지금부터 도서관과 시설관리사업소 소관 업무에 대해서 공개질의를 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 예, 박미순위원님 질의해주십시오.
미순
박미순위원
예, 수고 많으십니다. 시설사업소장님께 질의드리도록 하겠습니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 시설관리사업소장 박현학입니다.
미순
박미순위원
예, 소장님 이번에 코로나로 인해서 직원분들도 굉장히 애를 많이 쓰셨는데 고생 많으셨다는 말씀드리고 질문 들어가겠습니다. 35페이지 공유재산 사용허가 부분에 대해서 질의드리도록 하겠습니다. 관리번호 9번에 33페이지에 보면 해파랑 카페가 계약기간이 20년5월1일부터 22년4월30일까지로 되어 있습니다. 맞습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 박미순위원님 질의에 답변드리겠습니다. 예, 그렇습니다.
미순
박미순위원
예, 2년이죠?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미순
박미순위원
2년 하고 나서 또 연장이 되는 게 있습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
계약기간은 2년으로 종결됩니다.
미순
박미순위원
아, 계약기간 2년 종결되고 다시 2년 후에 다시 또 재입찰 들어가게 되는 겁니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미순
박미순위원
그런데 여기 지금 사용허가서, 뒤에 사용허가서를 보면 “2020년3월3일 자로 제출한 위 표시 재산의 사용허가 신청에 대하여 그 사용을 허가함.”이라고 되어 있거든요, 3월3일 자로. 그러면 이 시설을 이용할 수 있는 기간이 3월3일부터라는 얘기지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
3월3일 날 제가 알고 있기로는 1차에 입찰 자격을 받으신 분이 포기를 해서 2차 차기 순위에 의해서 이분이 재낙찰 받은 거로 알고 있습니다. 그래서 3월10일 날, 그 계약금을 납부한 날이 3월10일입니다.
미순
박미순위원
계약금을 납부한 분이 1차 낙찰 받으신 분이신가요?
현학
박현학시설관리사업소장
포기를 하시는 바람에 2차 그 우선권이 있는 분이 낙찰 받은 사항입니다.
미순
박미순위원
아, 이게 그러면 1순위가 포기를 하고 2순위가 받으셨다는 얘긴가요?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
미순
박미순위원
그러면 1순위, 이게 왜 포기를 하셨나요, 1순위 포기자는?
현학
박현학시설관리사업소장
정확한 그 내용은 아마 제가 보기에는 낙찰가가 조금 높게, 자기가 낙찰을 받고 나서 낙찰가가 너무 높지 않았나 이래 생각해서 포기를 하지 않았나.
미순
박미순위원
본인이 낙찰가격을 썼는데 그게 높다고 판단을 해서 포기를 하셨다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 예.
미순
박미순위원
그러면 낮게 적으셨으면 됐을 텐데 높게 적으셔가지고 포기를 하셨네요. 그러면 그분이 이게 입찰 그 결과가 언제 나왔습니까?
웃음
현학
박현학시설관리사업소장
아, 예. 2월21일 날 결정이 났습니다, 낙찰자 결정이.
미순
박미순위원
2월21일 날 결정이 났네요. 그러면…
현학
박현학시설관리사업소장
이분이 포기를 하는 바람에 차순위자가 3월3일 날 2순위자가 낙찰됐습니다.
미순
박미순위원
이게 1순위자가 포기를 했을 경우에 2순위가 된다라는 그 기간이 있습니까, 혹시? 1순위가 포기를 했을 경우에 2순위가 받을 수 있는 그 기간이, 유예기간이 있나요? 며칠 안에 이 2순위가 받아야 됩니까?
현학
박현학시설관리사업소장
아, 예, 예, 원래 낙찰 받은 사람이 그 낙찰일로부터 20일 이내에 낙찰금액을 납부를 안 할 경우에 그 한데 요 지금 낙찰 받은 분이 20일 이내에 납부를 안 하다 보니까…
미순
박미순위원
제가 알기로는 10일 이내로 알고 있는데 20일입니까? 그 공고문에는 어떻게 나가 있습니까, 입찰공고문에?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그 부분은 조금 이따가 다시 답변드리도록 하겠습니다.
미순
박미순위원
예, 그러면 확인해보시고 말씀을 해주시고요. 그러면 1순위자가 포기를 하고, 금액이 너무 높다라고 판단을 해서 포기를 하고 2순위자가 지금 계약을 했는데 계약을 한 날짜가 3월10일…
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미순
박미순위원
날짜고, 그러면 사용허가기간은 3월3일부터 사용을 할 수 있게끔 된 거네요.
현학
박현학시설관리사업소장
원래 그래 하려고 했었는데요. 코로나라는 상황이 2월22일부터 발생을 하다 보니까 그 계약 조건에 코로나라든지 기존에 요 해파랑 카페 부분에 천장 인테리어 공사가 진행 중에 있었습니다. 그런 부분이 있었기 때문에 실제적인 그 사용허가는 5월1일부터 사용허가가 난 거로 알고 있습니다.
미순
박미순위원
그러면 이제 공사 기간 중이었기 때문에 낙찰은, 계약기간은 3월10일 날 계약을 했는데…
현학
박현학시설관리사업소장
맞습니다.
미순
박미순위원
4월, 3월, 4월은 공사를 했기 때문에 못 하고…
현학
박현학시설관리사업소장
맞습니다.
미순
박미순위원
3월10일 계약을 했지마는 여기 지금 그 사용허가 조건 여기 사용기간에 보면 2020년5월1일부터 2022년4월30일 2년까지로 되어 있다고 했는데 이 5월1일부터가 그전에는 공사기간이었기 때문에 그걸 계약기간을 연기를 해주신 거네요?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미순
박미순위원
그러면 이게 누수 때문에 공사를 했었죠?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
미순
박미순위원
그러면 입찰을, 누수 때문에 공사 중이었는데 왜 입찰이 들어갔습니까? 바로 그 입찰자가 입찰을 받았을 경우에는 10일 이내에 그 사용허가를 줬기 때문에 그때부터 임대료를 줘야 되는 계약, 그 약속이 성립이 되는 건데 공사, 누수 공사 기간이었으면 낙찰을 받으신 분이 들어오셔 가지고도 영업을 못 할 수 있는 기간이잖아요. 그런데 우리 여기서 왜 입찰공고를 띄워서 입찰을 받으시게 하셨는가요?
현학
박현학시설관리사업소장
원래 해파랑 카페 증축이 일어나서 완공된 게 2019년6월에 준공이 났습니다. 그 준공이 나고 나서 원래 그 카페는 전 소유주가 운영을 하고 있었습니다. 7, 8월에 여름 장마를 맞으면서…
미순
박미순위원
예, 예, 그때 누수된 거 압니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그래서 누수가 발생을…
미순
박미순위원
예, 작년 행감 때도 그 부분을 제가 지적을 했었습니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다. 그래서 누수 부분에 대한 해결책으로…
미순
박미순위원
그러니까 예, 소장님, 제가 그 부분은 압니다. 작년에 저도 가서 현장도 보고 우리 위원님들이 다 현장도 보고 오셨기 때문에 누수가 됐고 그 업체에서 누수를 잡는 기간이 조금 오래 걸렸다, 걸린다라는 부분도 다 설명을 들었었거든요. 그런데 제가 말씀을 드리고 싶은 거는 올 5월까지, 4월까지 공사를 하셨다면서요. 그러면 우리가 이 입찰을 언제 띄운 겁니까, 공고를?
현학
박현학시설관리사업소장
입찰은 2월, 제가 알고 있기로는 2월 초에 띄웠습니다.
미순
박미순위원
2월 초에 띄우시나요?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 예.
미순
박미순위원
2월 초에 띄우셨으면 그때 한창 공사 중이었을 텐데 2월 초에 띄우셔가지고 2월21일 날 1차가 결정이 났지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
그래 이제 누수 부분은 실제적으로 최종적으로 정리된 거는 3월 말로 정리가 된 걸로 알고 있고요. 그다음에 이게 준공 날 때 천장 부분이 노출 형식으로 해서 준공이 났었습니다. 그러다 보니까 누수를 잡다보니까 여러 가지 크랙(crack)이 생기고 이러다 보니까 미관상에도 안 좋고 이래서 원래 입찰 볼 때 입찰자들의 요구사항도 그 천장 부분을 다시 리모델링해줘라 하는 조건하에…
미순
박미순위원
입찰공고문에 그 내용이 있습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 예. 그래 해서…
미순
박미순위원
입찰공고문에 우리가 그 천장 누수 부분에 대한 공사를 하고 인테리어를 해준다는 내용이 들어 있습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
공고문보다는 제가 파악한 거는 그 누수 부분을 보강할 때 보고가 된 사항이 입찰자들이 개폐형으로 된 천장 부분은 전부 다 마감을 해주는 조건하에 입찰을 한 거로 알고 있습니다.
미순
박미순위원
아니, 그게 아니고요. 소장님, 입찰을 하려고 하면 불특정 다수가 입찰을 하시잖아요. 누가 입찰을 하는지 모르지 않습니까?
웃음
현학
박현학시설관리사업소장
예, 예.
미순
박미순위원
그런데 우리가 그런 불특정 다수가 입찰을 할 때는 그 공고문을 보고 입찰을 한단 말이에요. 그런데 그 공고문에 이 천장 누수 부분이라든지 천장 인테리어 부분을 해주겠다는 게 돼있느냐고요.
현학
박현학시설관리사업소장
아, 예, 요게 아마 현장 설명회 할 때 거기에 오신 입찰자들의 요구사항이 있어서…
미순
박미순위원
그러면 나중에 그 현장 입찰자들의 요구사항 기록되어 있는 그 문서가 있으면 그것도 같이 보여주시고요.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
미순
박미순위원
그리고 저는 조금 이해가 안되는 게 이게 2월21일까지부터 아까는 또 4월까지 공사를 했기 때문에 5월1일부터 사용허가를 줬다고 말씀을 하셨지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미순
박미순위원
그런데 우리가 2월 초에 입찰 공고문을 냈던 게 한창 공사 중이었는데 그럼에도 공사 중이었으면 입찰 받으신 분들이 들어와 가지고 바로 영업을 못 하시는 상황인데도 불구하고 우리가 왜 시설사업소에서 그걸 입찰을 이렇게 빨리 했냐 그거죠. 공사를 다 마무리를 하고 나서, 마무리를 하고 나서 입찰을 띄워도 충분하지 않았습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
누수에 대한 부분은 보통 앞에 입찰자도 누수사항을 그 하면서 영업은 계속하고 있었습니다.
미순
박미순위원
그런데 그 부분은 처음에 입찰했을 때는 누수가 안 됐었어요. 처음 개장을 하고 그분이 처음 들어오셨기 때문에 영업할 때는, 6개월 정도 영업할 때는 누수가 전혀 없었고 6월, 여름 8월 그때 장마가 지고 태풍이 오면서 누수가 들어와 가지고 영업을 못 하신 거였거든요.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미순
박미순위원
그러니까 그 부분은 거기에 방금 소장님 말씀하신 부분하고는 적용이 되지 않는다는 걸 한번 말씀을 드리고요. 그리고 이 2차로 낙찰 받으신 분이 3월10일 날 계약을 하셨다고 하셨지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 예.
미순
박미순위원
그러면 계약금이 들어왔는가 보죠?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 다 납부를 했습니다.
미순
박미순위원
다 납부를 하셨습니까? 납부를 얼마를 하셨나요?
현학
박현학시설관리사업소장
6,622만5,000원입니다.
미순
박미순위원
6,622만원. 이게 3월10일 날 계약하면서 납금을 하시는 건가요?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 납부를 했기 때문에 낙찰자로서 효력이 발생하는…
미순
박미순위원
예, 권한이 주어지는 거죠. 그러면 지금 11월이지 않습니까? 11월이고 3월이면 지금 몇 개월이 지났는데 지금 보니까 영업을 지금 안 하고 계세요. 영업을 안 하고 계시는데 이게 우리가 분기별로 사용임대료를 내지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 4분기납으로 받습니다.
미순
박미순위원
예, 예, 그러면 이때 3월에 납입한 거 말고 그다음 분기에 또 입금이 들어왔습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 요 부분에 대해서 지금 우리 코로나19로 인해서 2월23일부터 해서 당초에는 7월22일까지 1차적으로 공유재산 재난기간으로 설정이 되어 있습니다. 이 기간에 예를 들면 공유재산에 대해서 사용 안 한 부분에 대한 거는 기간을 연장한다든지 사용하지 않은 부분에 대한 임대료는 또 면제하게 되어 있고 기존 사용한 부분에 대해서는 요율 자체가 5%인데 거기에 1%를 적용해서 80%의 임대료를 감면해주고 있습니다. 그래서 이 카페의 경우에는 기존 사용하지 못한 그런 부분이 있기 때문에 계속 지금 연장으로 들어가고 있습니다.
미순
박미순위원
이분이 계약을 하시고 돈을 냈지 않습니까? 그러면 처음에 첫 해에 계약할 때만 6,600만원에 대한 임대료를 냈고 그다음 분기에는 지금 내지 않으신 거네요?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
미순
박미순위원
내지 않으셨고, 내지 않으셨고 지금 진행 중이고 그러면 그 기간 연장이 언제까지입니까?
현학
박현학시설관리사업소장
원래 7월22일까지 1차 연장을 하다가 지금 12월31일까지 2차 연장이 됐습니다.
미순
박미순위원
예. 그럼 기간이 5월부터면 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 8개월간 영업을 안 하고 계시는데…
현학
박현학시설관리사업소장
8개월.
미순
박미순위원
내년 1월1일부터는 영업을 하십니까?
현학
박현학시설관리사업소장
지금 우리가 이 부분에 대해서 운영이 지금 재개됐다가 중단됐다가 기존에 어떠한 관광시설이고 체육시설하고 연계가 되다 보니까 운영 중지에서 운영 재개가 될 때마다 운영 재개 안내문을 지속적으로 보내고 있습니다. 특히 요 카페 같은 경우에는 관광지의 중심에 있다 보니까 계속 운영자 분을 직접 사무실에 불러서 미팅도 여러 번 했고 가능한 좀 힘들지만 운영을 해주십사 하고 부탁도 드리고 있습니다. 그런데 워낙 코로나 상황이 예측이 조금 불가하다 보니까…
미순
박미순위원
지금 해파랑 편의점은 운영하고 있죠?
현학
박현학시설관리사업소장
거기도 지금 원래는 운영을 안 했었습니다. 그런데 그쪽은 원래 코로나19가 오기 이전부터, 1월1일 자부터 모든 시설물을 설치해서 운영을 하고 있었습니다. 그러다 보니까 자기네들은 운영을 안 하게 되면 거기에 따른 재고라든지 여러 가지 피해도 수반되다 보니까 운영을 지금 재개를 하고 있는 상태입니다.
미순
박미순위원
여기는 코로나로 인해서 어떤 혜택을 받고 계시는가요?
현학
박현학시설관리사업소장
여기도 받고 있습니다.
미순
박미순위원
편의점은 어떤 혜택을 받고 있습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
그러니까 사용을 하는 부분은 아까 임대료가 이 카페 같은 경우는 연간 임대료가 1억2,000입니다. 그럼 월로 차지하면 1,000만원의 월세를 내는 형태인데 거기에 아까 제가 이야기했듯이 그 80%를 감면하게 되면 월세 200에…
미순
박미순위원
지금 편의점 말씀하시는 거죠?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 편의점입니다. 그러니까 800만원 정도는 세이브(save)를 하고 그래 혜택을 보고 장사를 하는 사항입니다.
미순
박미순위원
800만원의 혜택을 보고 월 200만원만 지금 구청에 납입을 하고 계신가요, 월마다?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
미순
박미순위원
그러면 그 편의점 말고 시설사업소에도 2층에 음식점도 있고 빙상장에도 커피숍이 있는데 거기는 다 운영 중이죠?
현학
박현학시설관리사업소장
운영 중입니다.
미순
박미순위원
거기도 똑같이 감면을 받고 계십니까?
현학
박현학시설관리사업소장
다 똑같습니다. 그런데 이제 그 카페하고 조금 차이가 나는 거는 카페 임대료가 워낙 고액이다 보니까 지금 이 지원해주는 것도 한계가 지금 반년치 해서 최대한도가 2,000만원입니다. 하반기에도 2,000만원 연간 따지면 4,000만원 정도의 임대료 감면밖에 안 됩니다. 그런데 요 지금 카페 같은 경우는 연간 임대료가 2억6,400이다 보니까…
미순
박미순위원
소장님, 이 임대료를 입찰금액을 많이 적으셨지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
본인들이 적었죠. 예, 맞습니다.
미순
박미순위원
본인들이 많이 적으셨죠? 2억6,000, 이분이 2순위가 얼마를 적었죠? 낙찰금액이 얼마였습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
2순위가 2억6,490만원.
미순
박미순위원
2억6,400, 2순위에 이렇게 입찰을 하신 분은 2억6,000만원의 돈을 투자를 해서라도 그 정도의 수익은 가져올 거라고 생각을 하셨기 때문에 2억6,000만원의 금액으로 낙찰을 적으신 거지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미순
박미순위원
그죠? 그리고 그전에 임대를 받아가지고 입찰을 하셔가지고 운영을 하셨던 사장님도 금액이 2억6,000보다 좀 높은 걸로 제가 기억을 하고 있습니다. 높아서, 높아서 운영을 하셨는데도 어느 정도의, 그때는 이제 코로나 사태가 오기 전이었고 관광객도 굉장히 많았기 때문에 그만큼의 매출이 있었으리라 저는 개인적으로 생각을 합니다. 그렇게 됐고 이번에 다시 입찰을 받으시는 분들도 1순위가 이제 3억원 정도의 높은 금액을 적으신 것도 어느 정도의 예상을 하고 적으신 거고, 모든 사람들이 다 입찰을 받기 위해서 그만한 걸 투자를 해도 이제 수익이 발생된다는 걸 알기 때문에 그렇게 높은 금액을 하지 않습니까? 그런데 지금 코로나 때문에 일단 영업은 못 한다고는 하지만 본위원 생각은 이게 지금 기간이 계속해서 연장, 연장이 됐다 하더라도 운영을 하고 있으신 분들이 코로나로 인해서 2단계로 그때 격상이 됐을 때는 운영을 전면적으로 거의 다 못 했었지 않습니까? 그런 분들한테는 임대료를 인하를 해주고 할인율을 적용을 해 가지고 영업을 못 하신 것만큼 보전을 해주는 거는 맞다고 생각을 하지만, 이분은 아예 처음부터 영업을 안 했어요. 그죠? 처음부터 아예 영업을 안 했는데 그런 금리적인 혜택도 받으시고 있고 기간도 지금 기간도 연장이 된다고 얘기를 하셨잖아요. 그렇게 되면 이게 차라리 이분이 나중에 또 이만큼 8개월의 기간이 그냥 갔고 우리 남구에서도 재산상의 그런 손실 부분은 조금 있지 않습니까, 코로나 사태라고 하더라도 들어올 부분이 들어오지 않았기 때문에? 그리고 8개월에 대한 연장이 다음에 또 들어가게 된다고 하면 이분이 실질적으로 계약기간을 가져가면서, 가져가는 총 기간이 4년 정도가 된다는 거예요. 4년, 한 3년 몇 개월이 되겠죠. 토털(total) 그 계약기간이 2년이고, 정상적인 계약기간은요. 올해 8개월하고 이 8개월 또 보전을 해준다고 한 이 8개월, 8개월 하면 또 16개월이지 않습니까? 그러면 4년 가까운 기간을 이분이 독차지를 하게 되는 겁니다. 그 부분에 대해서 어떻게 생각하세요?
현학
박현학시설관리사업소장
안 그래도 위원님이 이야기하시는 부분은 저도 보기에는 다른 사용하시고 있는 분들의 임차인들하고의…
미순
박미순위원
형평성이 안 맞습니다.
현학
박현학시설관리사업소장
형평성 부분은 안 맞는 거로 저도 알고는 있습니다. 그런데 이분…
미순
박미순위원
아니, 알고 있으시면 어떤 조치를 취하셔야 되지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
그래서 우리도 적극적으로 그 부분에 대해서 운영 재개를 공문으로도 발송하고…
미순
박미순위원
공문 발송하셨는데 답변이 어떻게 옵니까?
현학
박현학시설관리사업소장
이제 본인들이 직접 와서 어려운 상황을 이야기를 합니다. 예를 들면, 이제 예를 들면 운영을 하게 되면 자기네들도 코로나19 이전에는 관광객들이 저희 연간 관광객들이 100만명 정도 옵니다. 그런데 지금은 1/10로 격감된…
미순
박미순위원
지금도 시설사업소에 그 오륙도스카이 관광기념 그 관광객 그 명수를 보면요, 코로나 상태였는데도 불구하고 지난 9월까지 한 4, 5,000 기본으로 지금 관광객이라고 적혀 있습니다. 지금 관광객 아예 안 오지 않아요. 옵니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 옵니다.
미순
박미순위원
예, 그런데 이분이 이렇게 낙찰을 받으면서도 영업을 개시를 하지 않고 이렇게 무작정 있는다고 하는 거는 뭐 무슨 배짱이신진 잘 모르겠지만 이런 부분은 우리 담당 우리 관리소장님께서 정확하게 명확하게 빨리 맺음을 지어야 될 것 같고요. 그리고 이 부분에 있어서는 이렇게 자꾸 기간 연장이 되고 하면 차라리 어차피 코로나 때문에 내년에도 지금 어떻게 될지 모르지 않습니까? 지금도 갑자기 또 몇백 명씩 늘어나고 있는 상황이에요. 그러면 내년에도 또 코로나 때문에 영업 개시를 못 하겠다고 할 수 있는 상황이 발생이 되는데 그럼 1년이라는 시간이 지금 지나가버립니다. 그러면 차라리 이분의 계약을 계약금을 다시 돌려드리고 다시 재입찰 공고를 어느 정도의 시간이 되면 재입찰 공고를 띄워서 다시 계약을 하는 게 맞지 않습니까? 이렇게 언제까지 무작정 4년이라는 그 특혜를 주면서까지 이렇게 가져가야 될 이유가 뭐가 있습니까? 어떻게 생각하세요?
현학
박현학시설관리사업소장
안 그래도 그런 부분을 우리 사업소에서도 고심을 많이 하고…
미순
박미순위원
아니, 고심을 하시는 게 아니고 이거는 명확하게 하셔야 됩니다, 소장님. 이게 우리 소장님 개인의 재산이 아니시잖아요? 그리고 또 그 2순위 낙찰자분의 개인재산도 아닙니다. 그분이 2년 동안의 계약기간을 가져가시는 거고 이렇게 또 코로나 때문에 8개월 기간의 또 유예기간을 받으셨잖아요. 그런데도 유예기간만큼 또 다음에 또 받으시는 건데 그 4년을 어떻게 하실 건데요?
현학
박현학시설관리사업소장
안 그래도 그분도 지금 모든 준비는 운영을 할 수 있도록 자기네들도 비품이라든지 이런 거는 준비가 되어 있습니다.
미순
박미순위원
그러면 하시면 되는데 왜…
현학
박현학시설관리사업소장
하면 되는데 이제 워낙 코로나 이 부분에 대한…
미순
박미순위원
아니, 그러니까 다른, 다른 업체에는 지금 운영을 해라 그렇게 하고 있는데 이 업체만 유독 그렇게 특혜를 주시는 이유가 뭡니까, 이분에게?
현학
박현학시설관리사업소장
특혜를 주는 거는 우리가 주는 거는 아니고요.
미순
박미순위원
그러면요?
현학
박현학시설관리사업소장
법에 공유재산법에 그런 식으로 연장을 하고 또…
미순
박미순위원
아니, 그 부분은 제가 충분히 국가에서 내려온 지침이기 때문에 제가 이해가 됩니다. 하지만 이런 부분을 계속 가져가지, 이 부분에 대해서 혹시 변호사 자문은 받아보셨어요?
현학
박현학시설관리사업소장
자문은 안 받았습니다.
미순
박미순위원
안 받아보셨어요?
현학
박현학시설관리사업소장
예.
미순
박미순위원
이게 공유재산이거든요.
현학
박현학시설관리사업소장
맞습니다.
미순
박미순위원
공유재산이기 때문에 이거는 명확하게 처리를 하셔야 되고 이거를 왜 이렇게 손놓고 계시는지 저는 이해가 안 됩니다. 예. 이게 우리가 이 지금 계약되신 분한테 몇 번의 공고문이 갔나요, 사용재개 공고문이?
현학
박현학시설관리사업소장
지금 우리 한 두 번 갔습니다.
미순
박미순위원
두 번 갔습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
운영 재개가 거의 국민체육센터와 같이 그것도 실내시설이다 보니까 운영 재개할 때마다 안내문이 갔고 또 미팅도 하고 이랬습니다.
미순
박미순위원
미팅을 하셨는데 거기서 나온 얘기가 코로나 때문에 어려워서 못 하겠다는 얘기를 듣고 그냥 또 연기를 해주시고 연기를, 그냥 독촉도 안 하시고 그냥 이러고 여기까지 오신 거네요.
현학
박현학시설관리사업소장
아니, 우리는 가능한 거기는 많은 관광객들이 오기 때문에 그 편의점하고 형평성도 안 맞다…
미순
박미순위원
당연히 그렇죠.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그런 부분을 좀 이해해 주시고 좀 나름대로 운영 재개가 될 수 있도록 이야기는…
미순
박미순위원
우리 구청에서 개인에게 너무, 너무 많은 그런 걸 주시는 것 같은데 그거는 방금 소장님도 말씀하셨다시피 형평성에 절대 맞지 않습니다. 맞지 않고 어떤 이유인지 코로나는 이분만 코로나 적용이 되는 게 아니고 다른 모든 자영업자들 다 마찬가지입니다. 다 힘드십니다. 다른 업자들도 다 월세 내가면서 비싼 임대료 내가면서 지금 영업하고 계세요. 그런데 이분이 코로나 때문에 힘들다고 하는 거는 본인만의 특혜인 거죠. 맞지 않습니까? 코로나가 이분한테만 있는 것도 아니고 모든 임대인한테 다 있는 겁니다. 그걸 우리 구청에서 관에서 형평성 있게 해줘야지. 누구는 안 되고 누구는 이렇게 해주고라는 거는 있을 수 없는 거고 이 부분에 대해서는 명확하게, 만약에 재개를 안 하신다고 하시면 계약금을 돌려주고 다시 공고문을 띄워서 재입찰하는 방향으로 결정을 한번 해주시기 바라고 한번 검토를 해보시기 바랍니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
미순
박미순위원
예, 그리고 하나 더 여쭤보겠습니다. 이거는 민원입니다. 민원인데 거기 편의점 있지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
미순
박미순위원
편의점이 있는데 여기 지금 계약서에 보면 판매금지 품목이 있어요.
현학
박현학시설관리사업소장
예. 특수조건에 있습니다.
미순
박미순위원
예, 예. 판매금지, 잠깐만요. 판매금지 목록이 어떤 거죠? 아, 여기 지금 나왔습니다. 커피, 주스 등 제조음료 그다음에 제빵류, 샌드위치, 조각 케이크 등 스낵류, 간편식, 컵라면, 냉동식품 등은 판매금지라고 되어 있거든요.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
미순
박미순위원
예, 그렇죠? 그런데 우리 시설사업소에서 여기 편의점을 운영하시는 사장님한테 저 옆에 커피숍에서 민원이 들어온다, 그 민원이 뭐냐 하면 아이스크림과 거기에 판매되는 인스턴트 커피류를 팔지 마라는 민원이 들어오는데 이걸 판매를 하지마라라고 이야기를 하셨다고 하시더라고요. 혹시 아십니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예. 우리가 팔지 마라고 그래 한 거는 아니고요.
미순
박미순위원
아, 소장님이 7월1일 자로 오셨잖아요. 7월1일 자로 오셨기 때문에 또 파악을 못 하셨을 수도 있어요. 그런데 제가 그 판매점 사장님한테 직접 들은 이야기입니다. 그분이 저한테 거짓말을 하실 이유는 없고 그리고 또 그분이 또 거짓말을 해서 뭐 어떤 이익이 나는지는 잘 모르겠지만 일단은 우리 시설사업소에서 그렇게 얘기를 하셨대요. 그러면은 이 판매점, 편의점은 모든 것을 다 취급을 할 수 있고 그리고 뭐 스낵류라든지 컵라면 같은 경우에는 쓰레기 발생량이 많기 때문에 금지품목으로 들어갈 수 있어요. 그거는 충분히 이해가 되는데 아이스크림과 인스턴트 커피까지 판매를 하지 말라고 이야기를 하는 거는 이것도 계약서상에 그런 것도 없습니다. 이거는 우리 시설사업소의 월권 아닙니까, 혹시?
현학
박현학시설관리사업소장
아마 제가 오기 전에 가장 큰 쟁점되고 있는 게 카페에 방금 아까 임대해주는 부분하고 그다음에 특수조건하에 판매 제한하는 그 제조커피 그 부분에 가장 큰 분쟁이 있다고 이야기를 들었습니다. 제가 파악을 이래…
미순
박미순위원
예, 그래서 여기서는 저도 편의점을 가봤습니다. 가봤는데 제조커피 안 팔고요. 안 팔고 있고 그리고 또 커피숍에서 이렇게 임대를 하지 않고, 영업을 하지 않으신 분이 편의점에서 그런 류의 물품을 팔지 말아달라고 민원을 넣는 것 자체도 조금 저는 좀 황당합니다. 운영을 하시면서 그런 민원을 넣으시는 것도 아니고 운영도 안 하시는데 편의점에서 그런 물품류를 취급하지 말아라고 민원을 넣고 우리 시설사업소에서 그 사장님에게 그런 얘기를 하셨다는 거는 이게 있을 수 있는 일인가요?
현학
박현학시설관리사업소장
아마, 그거는 아마 제가…
미순
박미순위원
한번 확인을 해보십시오.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 해보고요. 아까 저…
미순
박미순위원
확인을 해보시고 어차피 이분도 우리 구청에 임대를 받아가지고 영업하시는 분이시지 않습니까? 어느 한 분이라도 우리 관에서 그런 불평, 불이익을 받으시는 일이 없도록 그런 한 개, 한 개 한번 잘 살펴보시기 바랍니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 잘 알겠습니다.
미순
박미순위원
한번 다 살펴보시고요.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그리고 그 커피점에서 이야기하는 부분하고 또 편의점에서 이야기하는 부분하고…
미순
박미순위원
예, 또 다를 수…
현학
박현학시설관리사업소장
예, 이야기하는 입장에서 다 다른 이야기…
미순
박미순위원
그러면은 그…
현학
박현학시설관리사업소장
우리 사업소의 입장은 원래 카페에서 파는 커피는 전문커피입니다. 머신(machine)을 가지고 커피나 그다음에 과일을 해서 기계로 이용해서 갈아서 말 그대로 있는 퀄리티(quality)가 있는 그런 커피를 우리가 인정하는 거지. 편의점에서 파는 액상형 커피라든지 거기에 얼음을 넣어서 먹는 그런 커피라든지 또 컵 음료라든지 이런 거는 제조커피로 또 제조음료로 보기 힘들다 우리 사업소 측에서는 그렇게 생각을 하고 있고 또 그래 대응을 하고 있습니다.
미순
박미순위원
그러니까요, 그게 제조음료가 아닌데 그런 민원이 들어왔다고 해서 거기 편의점 사장님한테 이런 류의 물건을 팔지 말아라고 하는 거는 있을 수 없는 일이기 때문에 그 부분을 소장님께서 한번 파악을 해보십시오.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
미순
박미순위원
한번 파악을 해보시고 그 부분이 맞는지 안 맞는지 한번 확인해서 맞다고 하면, 그런 얘기가 있었던 게 맞다고 하면 시정이 돼야 되지 않겠습니까? 그렇죠?
현학
박현학시설관리사업소장
예.
미순
박미순위원
그리고 또 좀 하나 더 궁금한 건 여기 지금 해파랑 카페 그 공유재산 사용허가서하고요. 매점 사용허가서 그 편의점 허가서에는 신청인 주소와 성명이 다 지워져 있습니다. 다 지워져 있는데 그 뒤에 분포문화체육센터에서 지금 1층에 커피숍이 있는데 거기에서 받으신 신청인 주소하고 성명은 또 다 나와 있어요. 여기 그 뒤에 나와 있고 그 뒤에 또 카페테리아, 카페테리아 2층에 있는, 그 체육센터 2층에 있는 거에도 남구까지 나와 있으면서 이름도 또 나와 있습니다. 이거는 이 앞부분은 왜 지워진 건가요? 이렇게 완전히 다 지워져 있는데…
현학
박현학시설관리사업소장
그거는 제가 보기에 아마 의도적으로 그런 거는 아니고요. 아마 개인정보차원에서 한다고 했는데 뒤에는 아마 그냥 출력을 한 것 같습니다.
미순
박미순위원
개인정보차원이라고 하면 이게 출력을 할 때 미처 살피지 못했다라고 하는 거는 더 말이 안 되죠. 개인정보가 굉장히 민감하지 않습니까? 이번에 뭐 구청에서 개인정보 때문에 고발 건이 들어간 부분도 있는데 이거를 앞의 거 2개는 다 지운 상태에서 뒤의 거는 지우지 않고 이렇게 뭐 이름까지 다 나와 있게 만든 거는 시행착오라고는 하지만 이거는 조금 더 신경을 쓰셔야 되지 않나라는 생각이 들거든요.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 죄송합니다.
미순
박미순위원
예, 예. 한 번 더 살펴보시기 바라고 그 임대 부분에 대해서는 명확한 답변을 다음 주 내로 저한테 좀 제시해 주시기 바랍니다.
현학
박현학시설관리사업소장
아무래도 그런 부분에 대한 거는 어차피 또 그 업주하고 또 미팅을 한번 해봐야 되고 또 그 부분에 대한 거는 또 운영을 못 하면 또 못 하는 부분에 대해서 또 할 수 있으면 할 수 있는 부분에 대해서 별도로 위원님께 보고를 드리도록 하겠습니다.
미순
박미순위원
예, 그런데 예, 이거는 제가 나중에 또 질의드리도록 하겠습니다. 예, 이상입니다.
성원이 되었으므로 감사속개를 선포합니다. 계속해서 우리 박미순위원님 이어서 질의하시기 바랍니다.
미순
박미순위원
예, 소장님께 계속 질의드리도록 하겠습니다. 소장님! 아까 2차로 낙찰 받으신 분이 6,622만원을 냈다고 하셨잖아요, 임대료를?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 박미순위원님 질의에 답변드리겠습니다. 예, 그렇습니다.
미순
박미순위원
예, 그러시면 아까 우리가 지금 코로나 때문에 기간 연장을 하고 임대료 부분에 대한 감면율을 적용을 하는데 이분이 세를 냈기 때문에 기간 연장이 아니고 그 임대료 할인 부분으로 들어갔던 부분이겠네요?
현학
박현학시설관리사업소장
이제 그, 공문상…
미순
박미순위원
우리가 공문에 임대료를 냈을 경우에는 임대료, 다음에 그 영업 못 한 만큼 할인율을 적용을 하고 그다음에 영업을 안 했을 경우에는 기간 연장을 하라라는 내용이었지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
거기에 보면 재난기간 중 사용을 하지 못한 부분에 대해서는 기간 연장도 해 주고예. 거기에 따라 대부료를 낸 부분에 대해서도 면제를 적용한다는 내용입니다.
미순
박미순위원
사용한 부분…
현학
박현학시설관리사업소장
그리고 사용한 부분에 대해서는 요율을 5%를 1%로 적용해가 대부료를 할인, 80%를 할인해 준다는 내용입니다.
미순
박미순위원
아니요, 그게 똑같이 2개가 다 적용이 되는 게 아니고 여기 지금 뭐라고 돼 있냐면 사용하지 못한 기간만큼 연장 또는 사용하지 못한 기간에 사용 대부료 전액 감면 이렇게 돼 있거든요. 그러니까 사용하지 못한 기간 연장을 해 주거나 아니면 사용하지 못한 기간에 사용료 그 대부료를 감면을 해 주거나 이 둘 중에서 선택을 하게 되는 겁니다. 이거를 2개를 다 사용을 하는 게 아니고요.
현학
박현학시설관리사업소장
안 그래도 그 부분에 대해서 ‘또는’이라는 부분이 쟁점이 돼가 우리 사업소 내에서도 여러 가지 의논을 한 사항에 이 공유재산 물품 관리법에 보면 21조, 24조는 행정재산에 대한 거고 31조, 34조는 잡종재산에 대한 감면인데 21조 4항에 보면 “사용하지 않는 부분에 대한 부분이 4항에 보면 허가기간을 연장할 수 있다.”, 24조에 보면 3항에 보면 “사용하지 못하였을 때 못 한 부분만큼 그 사용료와 그 이자를 일할 계산하여 면제될 수 있다, 감경할 수 있다.” 이 두 가지는 따로따로 같이 적용하는 겁니다. 그래서 연장을 해 주고 납부한 부분은 또 면제를 해주고 그렇습니다.
미순
박미순위원
그러면 두 가지를 다 혜택을 받으시는 건가요?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
미순
박미순위원
그러면 그 편의점은 두 가지 다 혜택 받았습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
그 부분은 아까 제가 이야기했듯이 재난기간 중 사용을 했거든요. 사용을 해 준, 사용을 하게 되면 요율을 감경해 주는 겁니다. 5%를 1%로 감경해 주는 겁니다.
미순
박미순위원
편의점은 영업을 했기 때문에 요율 인하로 적용을 받는 거고.
현학
박현학시설관리사업소장
맞습니다.
미순
박미순위원
여기 커피숍은 아예 영업을 안 했기 때문에 기간 연장에 대한 거하고 임대료 할인 부분에 대한 걸 두 가지를 다 받을 수 있다?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다. 예, 맞습니다.
미순
박미순위원
아이고. 아, 그렇습니까?
웃음
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다. 이거는 뭐 부산시에도 그렇고…
미순
박미순위원
이거 아까 말씀하셨던 그 조항 있지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예.
미순
박미순위원
나중에 한 번 더 저한테 좀 보여주시기 바랍니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
미순
박미순위원
제가 이게 말씀 들어서는 제가 인정이 잘 안 돼서…
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미순
박미순위원
한번 그 부분에 대해서 한번 자료를 부탁드립니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 잘 알겠습니다.
미순
박미순위원
그리고 예, 조금 이따가 다시 질의드리도록 하겠습니다. 이상입니다.
병준
이병준위원장
예, 박미순위원님 수고하셨습니다. 김현미 부위원장님 질의해 주십시오.
김현미부위원장
우리 시설관리소장님! 고생 많으십니다. 제가 현장방문을 할 때마다 현장도 한번 순회도 하시고 또 코로나로 인해서 방역이나 이런 거에 신경 쓰시는 모습을 보면서 참 힘든 시기에 우리 시설사업소를 맡게 됐구나 하는 마음이 들어서 좀 마음이 짠했습니다.
현학
박현학시설관리사업소장
감사합니다.
김현미부위원장
예, 어쨌든 수고가 많으시고 저도 이거 지금 해파랑길 카페 부분에 대해서 질의를 드릴 건데 제가 여기 오륙도 부분을 그리고 해파랑 카페하고 또 스카이워크 쪽을 순회를 한번 해 봤습니다. 했는데 지금 이용자가 주말에는 한 2,000명 정도까지 온다고 말씀을 하시던데 제가 볼 때는 좀 더 오는 것 같은데 우리 소장님 어떻게 생각하십니까, 주말 같은 경우?
현학
박현학시설관리사업소장
김현미 부위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 원래 코로나19가 2월22일부터 본격적으로 발생했습니다. 그래서 운영 폐쇄를…
김현미부위원장
예, 조금 짧게.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 하다 보니까 초창기에는 원래 이동하시는 분들도 조심을 했고 아마 그런 부분이 많이 확산되다 보니까 서로서로 조심하는 어떤 그런 부분이 많이 발생했습니다. 그런데 이제 그 이후에 8월10일부터 또 2차…
김현미부위원장
소장님 제가 질의드리는 내용 요지는 지금 현재 코로나로 인해서 방문자가 없다가, 폐쇄했을 때는 방문자가 아무래도 없었죠.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
김현미부위원장
그런데 지금 현재는 직원들도 정상 복귀가 되어 있는 상태인 걸로 제가 알고 있고 그다음에 주말 동안 그 카운트(count)하신 분이 직접 말씀하시기를 2,000명 왔다 이렇게 말씀을 하시더라고요.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
김현미부위원장
그러면 결론적으로 스카이워크에서 카운트(count)를 했기 때문에 스카이워크를 지나간 사람이 2,000명이면 그 주변을 들른 사람들은 인원이 더 많다는 거죠.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
김현미부위원장
그 많은, 물론 그거는 주말만 그런 겁니다, 평일에 그런 건 아니고. 그래서 그 이용자들이 지금 정상적으로 이런 카페라든지 편의점이라든지 이런 게 정상적으로 운영이 안 되면 사실은 온 사람들이 “이거 뭐야? 이거 뭐 차 한 잔 하고 싶은데.” 이럴 수 있는 겁니다. 그래서 저도 제가 해파랑 카페를 계속적으로 이렇게 휴점하고 있는 거에 대해서 좀 대안이 필요하다고 생각하는데 소장님 어떻게 생각하십니까? 짧게 대답해 주시면 됩니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다. 저도 그래 생각합니다. 위원님…
김현미부위원장
예, 그리고 지금 여기 임대료가 아까 얼마라 그랬습니까? 2억6,490만원입니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
김현미부위원장
그러면 2억6,490만원이라는 게 지금 타 위탁시설하고는, 타 위탁업체하고는 금액이 현저하게 차이가 나는데 이렇게 차이가 나는 이유는 물론 여기가 수익이 많아서 그랬겠죠?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 당연합니다.
김현미부위원장
그런데 지금 현재는 휴점 상태이기 때문에 수익이 없는 거고.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
김현미부위원장
예, 그러면 계속적으로 이렇게 닫아 놓는 데에는, 이 운영은 미운영하고 있는 데에는 이유가 있을 거 아닙니까? 그 부분에 대해서 짧게 요지만 해서 대답 좀 부탁드리겠습니다.
현학
박현학시설관리사업소장
짧게 하면 운영 수지가 적자가 나는 게 뻔하기 때문에…
김현미부위원장
뻔한 사실입니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
김현미부위원장
그렇다면 지금 우리가 이 사람이 계약할 당시에는 꿈에도 이럴 줄 몰랐겠죠.
현학
박현학시설관리사업소장
, 예, 그렇습니다.
김현미부위원장
그렇다면 합리적인 협의가 필요하지 않겠나 하는 생각이 들고 지금 할인율이 얼마라 그랬죠?
현학
박현학시설관리사업소장
운영을 하게 되면 80% 할인해 주고 있습니다.
김현미부위원장
80% 할인이면 얼마입니까?
현학
박현학시설관리사업소장
그러니까 요율이 5%면 1%를 적용하니까.
김현미부위원장
지금 여기 우리 해파랑 카페 같은 경우는 2억6,490만원인데 여기 같은 경우는 그러면 얼마를…
현학
박현학시설관리사업소장
분기에 6,600만원을 내니까…
김현미부위원장
예. 아까 그 규정이 있다 안 했습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 달에 그래 하게 되면 한 2,200만원 냅니다, 매달 2,200만원.
김현미부위원장
매달 2,200만원을 내야 되는데 지금 이 코로나로 인해서 미운영할 경우에는, 미운영할 경우에 얼마까지, 운영을 할 경우에는 얼마까지 할인이 되고 운영을 하지 않을 경우에는 얼마까지 최대 할인이 됩니까?
현학
박현학시설관리사업소장
운영을 안 하게 되면 기존에 기간 연장을 해 주고요.
김현미부위원장
무조건적으로?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그거는 아까 이야기한 공유재산법에 되어 있고 그다음에 납부한 6,600만원도 원칙으로는 돌려줘야 합니다.
김현미부위원장
미운영할 경우에는?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 사용을 안 했기 때문에. 그다음에 이분이 6,600만원을 납부하고 운영을 하게 되면 지금 할인율이, 아, 반년치 최대 할인율이 2,000만원밖에 안 됩니다.
김현미부위원장
반년치가 2,000만원, 최대 그러면 2년 계약 기간 동안 최대 받을 수 있는 금액이 얼마입니까? 4000만원입니까?
현학
박현학시설관리사업소장
올해까지만 지금 4,000만원입니다.
김현미부위원장
올해까지? 4,000만원. 그러면 이게 혹시 해파랑 편의점 같은 경우에는 얼마 되는 겁니까? 똑같은 동일한…
현학
박현학시설관리사업소장
똑같은 조건입니다.
김현미부위원장
금액이 똑같습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
아니요, 거기는 1억2,000이니까 월 1,000만원 임대료를 낸다 보면 됩니다.
김현미부위원장
임대료는 그렇게 내는데 할인율이 그러면 아까 2,000만원.
현학
박현학시설관리사업소장
800만원은 감면 받고요. 200만원을 월세로 낸다 보면 됩니다.
김현미부위원장
아, 그렇습니까? 본위원은 일단 지금 이용자들의 입장에서 저는 지금 말씀을 드리는 겁니다. 주민의 입장이나 이용자의 입장에서 지금 이렇게 미운영되고 있음으로 인해서 불편사항들이 있다는 겁니다. 그래서 그 부분에 대해서는 계약상 어떤 무리점이 있는지 한번 심도 있게 한번 검토를 하셔가지고 일단 문을 열도록 하는 게 우선이라고 보고요, 저는. 그러기 위해서 또 그분이 문을 열었을 때 적자, 당연히 적자라고 하면 저라고 해도 저는 운영을 안 하겠습니다. 그러니까 좀 합의점을 찾을 수 있겠습니까? 대안은 없는 겁니까?
현학
박현학시설관리사업소장
안 그래도 위원님 걱정하시는 것 못지않게 우리 저희 사업소에서도 가장 핵심적인 지금 쟁점사항이다 보니까 그 부분에 대한 거를 하여튼 조만간에 운영하시는 분을 만나가 우리의 어려운 점, 또 저기에 어떠한 특수성, 이런 부분에 대해가 이야기를 해가 가능한 운영 재개를 권고하도록 하겠습니다.
김현미부위원장
예, 쌍방 간의 어떤 고통을 분담할 수 있도록, 일방적인 거는 좀 그렇지 않습니까, 우리 관에서 하면서? 그래서 그런 부분은 쌍방 간의 어떤 문제점들을 다 도출시켜가지고 합의점을 찾아서 이용자들의 입장에서 관리가 되었으면 좋겠다는 생각입니다. 그리고 거기 지금 미운영하다 보니까 입구에 가면 빨간 테이프로 이렇게 줄을 쳐놨습니다. 그런데 그 부분도 저는 제가 되게 많이 눈에 걸립니다. 그거를 출입금지, 예를 들어서 당분간 운영, 뭐 코로나로 인해서 당분간 운영이 정지됐다든지 운영이 안 되고 있다든지 이렇게 해서 좀 관광지, 우리가 지금 그 오륙도 하나 보러 온다 아닙니까, 그죠? 그런 부분에 대해서 제가 뭐 원하시면 사진을 띄울 수도 있습니다. 제가 사진을 아주 여러 개를 찍어놨는데 보면 더 불편하실 겁니다, 우리 소장님이. 그래서 그런 부분도 한번 도시면서 거기 테이프, 비닐테이프로 이렇게 쭉 그어놓은 부분에 대해서도 좀 정비를 해 주셔야 되겠다는 생각이 들고 그다음에 해파랑길 관광안내소 밑에 화장실이 있지 않습니까? 남녀 화장실.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 있습니다.
김현미부위원장
그거는 지금 시설관리사업소에서 관리하는 거 맞으시죠?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
김현미부위원장
주차장에 있는 화장실은 자원순환, 어디 다른…
현학
박현학시설관리사업소장
예, 자원순환과에서 하고 있습니다.
김현미부위원장
예, 하고 그 아래 화장실은 지금 우리 시설관리사업소에서 관리하고 있는 걸로 알고 있는데.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
김현미부위원장
거기 정말 너무 불결합니다. 가 보셨습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 가 봤습니다.
김현미부위원장
정말 많이 불결하거든요. 거기 나무에다가 빨래를 걸어 놓고 그다음에 그 옆에 난간이라 합니까? 거기에도 막 걸레 이런 걸 걸어 놓고 청소도구들을 계속 이렇게 방치해 놓고 있던데 그거 제가 봐도 불편한데 외부에서 오신 분들이 보면 상당히 좀 불쾌할 거라는 생각이 듭니다. 문제는 이제 청소용구함을 하나 만들어서 그거를 좀 따로 보관함을 만들어 놓으시고 제가 안 그래도 몇 번 돌면서 청소하시는 분들한테 한번 물어봤습니다, 저거 왜 저렇게 놓냐고. 그랬더니 자기들도 놓을 데가 없어서 이렇게 놓고는 있는데, 본인들도, 이거를 하나 만들어 달래요. 만들어줄 때 천장을 좀 틔워가지고 그 물걸레가 자연 건조될 수 있도록 악취가 나지 않게 바람에 말려질 수 있도록 좀 장소를 하나 좀 만들어 주십시오. 지금 제가 한 3년 동안 계속 그 부분에 대해서 보고 다녔는데 제가 현장에 가서 이것 좀 이래 해 주세요, 저렇게 해 주세요 했는데 지금 변화가 없어요, 소장님. 그래서 이런 부분도 거기 우리 남구를 찾는 우리 오륙도를 찾는 스카이워크를 찾는 주민이나 시민들이나 또 외부 국민들이 되겠죠. 그분들을 위해서라도 환경정비가 좀 우선시돼야 된다는 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?
현학
박현학시설관리사업소장
위원님 질의하신 그 내용을 전화상으로 받고 현장에 폴리스라인으로 지저분하게 돼 있는 부분은 바로 철거를 했고요. 앞으로 저런 어떠한 운영 중단에 대한 부분이 있으면 좀 깨끗하게 관광지에 맞게 그런 안내문을 부착해가 운영토록 하겠고요. 그다음에 화장실 그 부분은 가능한 즉시 조치가 되도록 하겠습니다.
김현미부위원장
예, 상당히 불편합니다, 이용자들이. 그리고 그 화장실 아래에 보면 직원들 휴게소가 있지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 있습니다.
김현미부위원장
해설사라든지 또 우리 어르신 일자리 해서 또 청소하시는 환경미화하시는 분들 이렇게 휴식공간이 있는데 그 공간에 지금 천장이 뚫어져 있는데 혹시 아십니까? 얼마 전에 비가 새서…
현학
박현학시설관리사업소장
맞습니다. 누수가 발생됐습니다.
김현미부위원장
공사를 한 걸로 알고 있는데…
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
김현미부위원장
그 공사도 왜 그렇게 찔끔찔끔합니까? 지금 해파랑길 관광안내소 공사가 지금 여러 번 있었던 걸로 알고 있습니다. 할 때 같이 하면 예산도 절감할 수 있는데 왜 찔끔찔끔하는지 그리고 제가 한번 물어봤습니다, 이거 비가 언제부터 샜냐고. 그랬더니 2년이 됐다고 하는 것 같은데 그러면 그 중간에 공사가 있었는데 함께했으면 좋았을 건데 그건 또 어째 됐나 하는 생각이 듭디다. 그래서 그런 부분들에 대해서 그때그때 시설마다, 물론 우리 소장님은 관리해야 되는 시설 면적이 너무 넓죠? 너무 넓고…
웃음
현학
박현학시설관리사업소장
당연히 해야 되는 일입니다.
웃음
김현미부위원장
당연히 해야 되는 일 치고는 제가 보니까 상당히 범위가 넓고 또 실내에서 또 일을 해야 되겠지만 실외에서 또 해야 되는 일들도 많더라고요, 제가 현장에 가 보니까. 그래서 제가 전자에 노고가 많으시다고 했는데 그런 부분들도 좀 누군가가 담당을 해서 좀 챙길 수 있도록 해서 그 천장이 지금도 공사는 마무리가 됐는데 해파랑길 관광안내소 앞에 그…
현학
박현학시설관리사업소장
바닥 부분.
김현미부위원장
방수 공사는 됐습니다, 바닥 공사는 됐는데.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
김현미부위원장
그 밑에 그분들 계시는 데, 여기 이거 뭡니까?
현학
박현학시설관리사업소장
천장 부분.
김현미부위원장
예, 천장 부분, 그 부분도 좀 보수가…
현학
박현학시설관리사업소장
예, 안 그래도 이번에 시에 관광시설 보조금이 3,000만원이 내려오다 보니까…
김현미부위원장
예, 짧게. 예, 그렇게 하고, 또 하나 더 있는데 지금 우리 외부에서 우리 해파랑길 관광안내소에 오게 되면 출입자 관리를 하지 않습니까? 그런데 출입자 관리 명부를 작성해 달라고 하면 못 하겠다고 민원을 제기하는 사람이 있답니다. 이것도 제가 현장에 나가서 직접 인터뷰를 한 내용이거든요. 그런데 지금 현재 희망일자리로 취업하신 친구가 거기 앉아서 관리를 하고 있는데 QR 코드를 찍을 수 있는 준비가 안 돼 있더라고요? QR 코드로 이렇게 입장을 기록 안 하고 할 수 있는 준비가 안 돼 있는 것 같더라고요, 거기는? 그거 한번 살펴보십시오. 그리고 거기 지금 본인의 어떤 개인정보를 기록하게 되어 있는데 거기에 예를 들어서 뭐 연번 1번부터 9번까지 적고 갔다 그러면 1번부터 9번까지를 좀 덮어두든지, 가려서. 개인정보를 좀 덮어두든지 이렇게 해야 되는데 그대로 두고 그다음에 이렇게 누가 기록을 하다 보니까 그런 부분에 대해서도 불편해 하는 내방자가 있다는 이야기를 제가 들었습니다. 이런 부분들도 좀 살펴봐 주시고 그리고 그 안에 지금 전자기계가 고장 나 있는 게 있는데 소장님 한번 가시면 한번 쭉 훑어보시고 지금 작동 안 하는 것들이 있습니다. 그 부분도 물론 이제 이번에 태풍도 있고 우리 시설사업소 그 안에 여러 가지 어떤 시설적인 보완을 하느라 시간이 많이 소요됐을 거로는 알고 있습니다마는 실내에 그런 어떤 동작 안 되고 있는 부분들에 대해서도 한번 살펴주십시오. 그리고 왜 일전에 한번 우리 망원경도 우리 소장님 한번 가셔가지고 철거하셨잖아요, 작동이 안 돼서.
웃음
현학
박현학시설관리사업소장
예.
김현미부위원장
그런 거는 누가 모니터하지요?
현학
박현학시설관리사업소장
그거는 그쪽에 근무하시는 기간제 근로자가 있습니다. 두 분이 계시는데 아마 그때 추석 때 인파가 많이 오고 할 때 고장이 났던 걸로 알고 있습니다. 그거는 지금 보수가 완료되었습니다.
김현미부위원장
인력 관리를 좀 잘 합리적으로 하셔, 인력 관리를 좀 체계적으로 하셔가지고 그런 부분들도 좀 하고 그다음에 해파랑 그, 저기 스카이워크에서 해녀촌으로 이렇게 내려가는 쪽으로 보면 또 데크가 있지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 있습니다.
김현미부위원장
거기 조명등은 이제 다 수리가 된 상태입니까? 그 부분도 한번 수리가 언제까지 될 것인지 그런 부분들도 한번 살펴봐 주시고 관리하는 면적이 너무 넓다 보니까 이해는 하는데 이제 그런 부분들 좀 살펴주실 것을 당부드리겠습니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 조명등 그 부분은 공원녹지과인데 우리가 대신 전달하겠습니다.
김현미부위원장
아, 예. 그렇게 해 주시고 그다음에 지금 현재 우리 셔틀버스 운영을 하지 않고 있죠?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
김현미부위원장
그러면 이 셔틀버스 같은 경우는 미운영할 경우에는 저희가 계약서상 지불을 안 해도 되는 걸로 되어 있습니까? 아니면 지불을 해야 되는 걸로 되어 있습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
원래 특수사항이 아닌 경우에는 운행한 일수만큼 계산하게 계약서는 돼 있습니다.
김현미부위원장
계약서는 그렇게 되어 있는데 국토교통부에서 내려온 공문도 있고 뭐 여러 가지…
현학
박현학시설관리사업소장
예, 이제 불가항력적인 그런 상황에 손해를 보게 되면 그 손해된 부분을 입증을 하게 되면 발주기관에서 부담한다라고 되어 있습니다.
김현미부위원장
그렇다면 굳이 셔틀버스 미운영할 필요가 없지 않습니까? 지금 불편을 느끼는 이용자들이 좀 많을 건데요.
현학
박현학시설관리사업소장
지금 문제가 되는 거는 원래 11월2일부터 국민체육센터가 정상운영을 개시했습니다. 일단 그 운영 안 한 부분이 8개월 정도 되는데 우리 사업소 측 입장은 자기네들도 요구하는 금액이 있습니다. 우리가 생각하는 또 원가 계산의 금액도 있고 어느 정도 금액에 대한 부분은 어느 정도 합의가 됐습니다. 그런데 문제는 보상을 100% 다 해 주는 거는 아니고…
김현미부위원장
예, 조금 짧게 답변…
현학
박현학시설관리사업소장
예, 이제 인건비 부분은 「근로기준법」에 정해가 70% 하고 나머지 고정비용에 대해서는 입증하는 서류에 확실하게 입증이 되면 전액 보상하는 거로 해서 어느 정도 합의는 봤는데 문제는 인건비 부분에 대해서 자기네들이 요구하는 거는 회사 측에 일괄적으로 입금을 해 줘라, 우리는 그래 안 된다. 개인 차주들한테…
김현미부위원장
그거는 개인 기사들한테 인건비를 우선 지급을 하고 나머지 부분을 회사 업체를 주겠다, 그 말씀이시잖아요?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
김현미부위원장
그럼 그런 부분들에 대해서 계약서상에도 그렇게 나와 있지는 않지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
그래 나와 있지는 않습니다.
김현미부위원장
예, 그러면 그런 부분들도 협의를 잘해야 될 것 같은데.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 지금 협…
김현미부위원장
그거를 강제적으로 그렇게 하는 부분에 대해서도 그게 그렇게 하는 게 맞는 건지에 대해서도 한번 살피셔가지고 했으면 하는 것이 바람직하지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 물론 우리 관에서는 지금 일이 없어서 생활고를 겪는 운전자들을 위해서 그쪽으로 주겠다…
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
김현미부위원장
이게 이해는 가는데 그런 부분에 있어서도 좀 잘 협의를 잘 매끄럽게 했으면 좋겠다는 생각이고요. 그리고 지금 현재 우리 시설사업소에 적을 두고 있는 우리 정규직부터 시작해서 임기제, 선택제, 다 희망일자리까지 공공근로까지 하면 인력이 총 몇 명 정도 됩니까?
현학
박현학시설관리사업소장
지금 전체…
김현미부위원장
제가 자료를 한번 받은 적이 있습니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 196명입니다.
김현미부위원장
196명 외에 또 더 있는 걸로 제가 알고 있는데.
현학
박현학시설관리사업소장
81명은 우리가 이야기하는 기간제 말고 일반 시간강사라든지…
김현미부위원장
예, 이 숫자가, 제가 드리고 싶은 말은 이 숫자가 엄청나다는 거죠, 관리하기가. 그래서 이런 인력들에 대해서도 좀 관리하는 데 좀 신경을 써 주시고 계약이 만료가 되면 또 채용을 하지 않습니까, 그죠?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
김현미부위원장
그러면 채용은 지금 인사위원회를 거치지 않고 우리 시설사업소에서 담당이 면접을 해서 혹시 채용하는 그런 부분도 있습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
원래 정규직은 임용의 어떤 절차를 거쳐가 뽑고 있고요. 나머지 기간제, 우리가 기간제라든지 이런 부분에 대한 거는 공개채용을 하고 있습니다.
김현미부위원장
공개채용을 하고 인사위원회 없이 그러면 채용을…
현학
박현학시설관리사업소장
자체적으로 공개채용 합니다.
김현미부위원장
자체적으로. 누가 담당을 해서 채용을 하게 됩니까?
현학
박현학시설관리사업소장
그 업무 담당, 예를 들면 국민체육센터면 국민체육센터 담당자가 있습니다.
김현미부위원장
아, 있습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예.
김현미부위원장
이제 이런 부분에 있어서도 일하고 싶은데 일을 못 하고 있는 사람이 또 민원을 제기할 수도 있습니다. 이런 부분들에 대해서 좀 투명하게 잘 관리를 해서 채용에 참고로 하셨으면 좋겠습니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
김현미부위원장
이야기를 하다 보니까 수고는 많이 하는 부서인데 제가 뭐 여러 가지로 지적을 많이 한 것 같아서 좀 마음은 그렇습니다마는 좀 잘, 관리가 잘될 수 있도록 해주시고 어쨌든 마무리는 수고가 많으십니다라는 말로 마무리를 하도록 하겠습니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 감사합니다.
김현미부위원장
이상입니다.
병준
이병준위원장
김현미 부위원장님 수고하셨습니다. 유명희위원님 질의해 주십시오.
명희
유명희위원
시설관리소장님! 이어서 너무 고생 많으십니다. 그 큰 면적과 어려운 시기에 운영하신다고 수고하셨고요. 또 장시간 동안 답변하신다고 수고 많으시네요. 유명희위원입니다. 앞서서 위원들께서 많이 궁금했던 부분을 많이 질문을 드렸는데요. 제가 간단하게 몇 가지만 질의드리겠습니다. 지금 이 해파랑 카페 주인 임차인은 계속하고 싶어 하시는가요?
현학
박현학시설관리사업소장
유명희위원님 질의에 답변드리겠습니다. 예, 그렇습니다.
명희
유명희위원
그렇죠? 그런데 혹시 제가 듣다 보니까 이 공유재산법에 따라서 사용하지 못한 기간만큼 연장 또는 사용하지 못한 기간에 사용 대부료 전액 감면이 있잖아요?
현학
박현학시설관리사업소장
예.
명희
유명희위원
이 법을 혹시 알고 있는 거 아닌가요?
현학
박현학시설관리사업소장
알고 있습니다.
명희
유명희위원
그렇죠? 그래서 이 법을 활용을 하시는 것 같아요, 이분은. 그러면 자기 임차는 손해 갈 게 하나도 없어요. 기간도 이 두 가지의 다 혜택을 보는 거거든요. 아까 해석 부분에서 ‘또는’이라는 말은 일반적으로 있잖아요, 둘 중 하나입니다.
현학
박현학시설관리사업소장
맞습니다.
명희
유명희위원
그런데 공유재산법에서는 둘 다를 해당한다 해서 좀 이해가 안 갔고요.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다. ‘또는’이라는 그 말이…
명희
유명희위원
‘또는’은 둘 중 하나입니다.
현학
박현학시설관리사업소장
잘못 표현된 겁니다.
명희
유명희위원
예, 그래서 이거는 공유재산법에 그렇게 돼 있다 하니까 그거는 한번 확인해 보시고요.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
명희
유명희위원
이 잘못된 법이라면 고쳐야 된다고 생각을 하고요.
현학
박현학시설관리사업소장
요약해 놓은 그 부분이 제가 잘못, ‘또는’이라는 게 아니고요. 콤마(,)를 찍어야 됩니다.
명희
유명희위원
그렇습니까? 그러면 소장님이 잘못…
현학
박현학시설관리사업소장
아니, 그거는 아마 재무과에서 지침으로 내려온 걸로 알고 있습니다. 그래 이제 이 부분에 대한 거는 구 담당자하고 시 담당자하고 충분히 이야기가 된 사항입니다.
명희
유명희위원
두 가지의 다 혜택을 본다 하는 거를 이분이 알고 계신다면 충분히 장사가 잘될 시즌에 할 거라고 이런 걸 활용을 할 수 있기 때문에 이런 일이 자꾸 발생하는 것 같아서…
현학
박현학시설관리사업소장
맞습니다.
명희
유명희위원
그렇죠? 그러면 위원들이 다 질문드렸지마는 우리 시설사업소하고 임차인하고는 정말 이거는 합의해서 장사 시작해야, 영업을 해야 되는 거지. 이걸 쭉 두고 봐줄 수 없다고 저는 생각하거든요. 그죠, 맞죠? 그죠?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 알겠습니다. 강력하게 권고를 하도록 하겠습니다.
명희
유명희위원
아까 하루에 2,000명씩, 일주일에 2,000명씩 오신다 그랬는데 영업이 안 되지는 않을 거예요. 그런데 일부러 그런 생각이 들고요. 그다음에 공유재산 사용허가서에 보시면 ‘우리 사용 기간이 2020년5월1일부터 2022년4월30일, 2년까지로 하며 이는 인테리어 시설 설비 등 영업을 위한 준비기간을 포함한다.’라고 되어 있는데요. 일반적으로는 ‘영업, 인테리어라든지 이런 시설을 할 때는 포함 안 한다.’ 이래 돼 있거든요? 그런데 왜 공유재산법은 이렇게 되어 있는가요?
현학
박현학시설관리사업소장
공유재산에는 그런 내용이 없는 거로 알고 있습니다. 없는데 아마 이 계약할 때는 아마 계속 그런 계약서를 계속 그래 쓰는 것 같습니다.
명희
유명희위원
그런 것 같아요. 이런 공유재 사용 허가 조건에 이 계약 내용도 몇 조, 1조부터 계속 있는데요. 이런 것도 가끔 수정할 필요가 있다라고 생각을 하고요.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 알겠습니다. 올해는 지났고 내년에 어떤 이런 공유재산 계약을 할 때 이 계약서에 대한 조금 불합리한 부분은 고쳐나가도록 하겠습니다.
명희
유명희위원
그리고 이 공유재산 사용허가서 임대 계약할 때 임차인의, 아니, 해제조건에 대한 그런 조건 계약은 없어요?
현학
박현학시설관리사업소장
있습니다.
명희
유명희위원
없어요?
현학
박현학시설관리사업소장
있습니다.
명희
유명희위원
있습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예.
명희
유명희위원
어디에 있습니까? 14조 이건가요? 사용허가의 취소요청, 이건가요?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 예. 그렇습니다. 12조네요, 12조. 38페이지.
명희
유명희위원
예, 38페이지. 아니요, 임차인이 ‘나는 계약을 유지하고 싶지 않다.’ 했을 경우에 해제하는 조건.
현학
박현학시설관리사업소장
아, 14조입니다.
명희
유명희위원
예, 14죠? 그런데 여기에 해당하는 임차인은 해제를 하겠다는 의사표시가 전혀 없다?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 세 번의 미팅을 해 봤지만…
명희
유명희위원
없으시다 그러시는 거죠?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그런 생각은 없는 걸로 알고 있습니다.
명희
유명희위원
심적으로 영업은 하고 싶은데 우리 관리소장님께서, 계속 부탁드리는 거지만 좀 힘써 주셔서 이걸 해결을 해야 될 것 같아요, 그죠?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
명희
유명희위원
그리고 나머지는 다시 다음에 또 질의드리겠습니다. 수고하셨습니다.
병준
이병준위원장
예, 유명희위원님 수고하셨습니다. 허미향위원님 질의해 주십시오.
미향
허미향위원
예, 소장님 수고 많으십니다. 업무보고 기본현황에 거기 보시면 기간제 근로자, 우리 시설사업소에 총 인원이 182명 중에 기간제 근로자 보면 강사 있죠, 강사?
현학
박현학시설관리사업소장
예.
미향
허미향위원
시간강사하고 기간제 근로자 중에서 체육지도자 강사를 이래 보면 제가 지금 이렇게 업무보고를 받으면서 제가 느끼는 건데 기간제 근로자가 좀 안정적인데 왜 시간강사가 더 많죠?
현학
박현학시설관리사업소장
허미향위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 시간강사는 유동적이라 보시면 됩니다. 지금 기간제 근로자에 보면 체육지도자가 18명이 돼 있습니다. 이분들은 「근로기준법」을 적용 받는 나름대로의 노동자로 보시면 되고 또 안정적인 그런 보수가 보장이 되는 분이라 보면 되고요. 시간강사는 우리가 이야기하는 프리랜서라 보시면 됩니다.
미향
허미향위원
그러니까, 프리랜서인데 우리가 시간강사는 최저임금을 우리가 적용을 해야 되지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
미향
허미향위원
그렇게 따지면 전체적으로 봤을 때 우리가 운영비에 있어가지고 시간강사가 더 많이 안 나갑니까? 안정적이지는 못하고?
현학
박현학시설관리사업소장
아무래도 자유 직업인이니까 자기가 열심히 한 만큼 돈을 더 많이 버는 구조입니다. 그러면 기간제는 주어진 시간 내에 근무하면 일정한 보수를 받고요. 시간강사는 자기가 뛴 만큼 보수를 더 받을 수 있는 구조고 그렇습니다.
미향
허미향위원
그러면 그 안에서 내부적으로 그러니까 이제 시간강사하고 기간제 근로자들하고 같은 일을 함에 있어가지고 이 시간강사들은 그러면 시간제로 하고 기간제는 이렇게 1년이면 1년 기간을 정해가지고 이렇게 또 재계약하고 이렇게 하죠?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 1년마다…
미향
허미향위원
재계약합니까?
현학
박현학시설관리사업소장
연장계약이 가능하고 최대 2년 이내로 하는 걸로 알고 있습니다.
미향
허미향위원
그러면 특별한 일이 없으면 기간제 근로자들이 그냥 계속 이렇게 연결해서 강사를 할 수가 있죠?
현학
박현학시설관리사업소장
2년 이상 또 기간이 지나더라도 우리 단기간 기간제 근로자 보호법에 의해가 혜택을 보는 분들이 있습니다. 예를 들면 이제 체육지도자 그다음에 55세 이상 고령자, 이 두 분에 한해서는 2년 이상.
미향
허미향위원
알겠습니다. 그러면…
현학
박현학시설관리사업소장
계약…
미향
허미향위원
지금 여기 안에 시간제, 여기 지금 수영강사가 제일 많아 보이는, 많은데 수영강사가 그러면 하루에 몇 시간 근무합니까?
현학
박현학시설관리사업소장
보통 수영강사가 지금 하루에 거의 뭐 정규 근무를 하신다 보면 됩니다.
미향
허미향위원
보통 몇 시간?
현학
박현학시설관리사업소장
8시간.
미향
허미향위원
8시간 합니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 돌아가면서 중간 중간에…
미향
허미향위원
토요일도 근무합니까, 수영강사?
현학
박현학시설관리사업소장
토요일 날도 우리가 보통 하고요, 주말에는 자유 일일 입장으로.
미향
허미향위원
아, 그렇습니까? 그래갖고 한 달 월급은 얼마 보통 가져갑니까?
현학
박현학시설관리사업소장
그게 이제 경력에 따라서…
미향
허미향위원
조금 차이는 있는데 평균적으로 얼마 정도입니까?
현학
박현학시설관리사업소장
한 3, 400 정도?
미향
허미향위원
3, 400 가져갑니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예.
미향
허미향위원
아, 그렇습니까? 하루에 8시간 토요일까지 근무해서요?
현학
박현학시설관리사업소장
아무래도 일반적으로 예, 근무를 해서.
미향
허미향위원
아, 그래요? 저 뒤에 보니까 아니던데? 200 정도밖에 안 되던데, 소장님? 그거는 다시 한 번 확인해 보시고 지금 보면 수영강사는 9명인데 수상안전요원은 한 분밖에 없어요.
현학
박현학시설관리사업소장
원래 수상안전요원이 보통 면적당, 우리가 제가 기억하는 대로 보면 400㎡ 미만은 1명, 이상은 2명 이래 두고 있는데 원래 수상안전요원은 교대근무를 해야 되기 때문에 2명 이상 근무를 하게 되어 있습니다. 지금 이거는 9월30일인데 한 분이 또 해직을, 퇴사를 했습니다. 이거는 나중에 또 한 명 더 뽑을 예정입니다.
미향
허미향위원
다시… 아, 그러면 이거 수영강사분은 수상안전요원 자격증 이런 거 원래 가지고 있는 사람을…
현학
박현학시설관리사업소장
거의 대부분 겸직을 하는데 강사와 또 안전요원은 가능한 겸직을 하면 안전에 또 취약한 부분이 있기 때문에 별도로 뽑아야 되는…
미향
허미향위원
그런데 지금 수영강사 뒤에 보니까 위탁교육을 실시한다고 해 놨는데 지금 우리는 전부 다 그러니까 따로따로 하고 안전요원은 지금 한 분밖에 없네요?
현학
박현학시설관리사업소장
그렇죠.
미향
허미향위원
아니, 그러면 아까 프로그램 보니까 지금 강사들마다 조금 빽빽하게 돌아가던데 안전요원이 그러면 이걸 다 책임지고 지금 이렇게 한다 말입니까?
현학
박현학시설관리사업소장
교대로 하고 있습니다.
미향
허미향위원
아, 교대로 하는데 한 분이 지금 안 나오신다?
현학
박현학시설관리사업소장
한 분이 없으면 또 기존에 우리 수영강사 한 분을 로테이션(rotation)으로 해가 두 분이 근무하고 있습니다.
미향
허미향위원
아, 그렇습니까? 그 한 분은 안전요원자격증이 없죠, 지금은?
현학
박현학시설관리사업소장
다 있습니다. 아까도 위탁교육을 시키는 거는 기본적으로 수영강사는 수상안전 그런 자격증도 거의 다 가지고 있습니다. 그런데 이제 이거를 안전요원 별도, 수영강사 별도 겸직을 하면 아무래도 안 되기 때문에…
미향
허미향위원
그런데 그 뒤에 보시면 자격취득 교육이거든요. 자격 있는 사람을 무슨 취득교육을 따로 시킵니까? 없으니까 시키는 거 아니에요? 아니, 뒤에 제가 지금 아까 성과보고를 듣는데 수영강사들 저는 이거 안전요원 자격증이 있는 사람들인 줄 알았는데 자격취득 위탁교육 실시 이래 해놨길래 이거 강사는 수영강사는 기본적으로 갖고 있는가 했는데 없으니까…
현학
박현학시설관리사업소장
맞습니다. 없는 분도 있을 수 있고예, 그런데 아마 이거는 시간강사 분… 아, 수영강사 분인 것 같습니다. 아, 이게 원래 자격증을 취득하면 기존에 유효하는 기간이 있다 아닙니까? 그 기간을 갱신을 하는 그런 사항이 발생되면 또 교육을 받아야 되는 그런 사항이 이제 도래하다 보니까.
미향
허미향위원
아, 이거는 강사들이 직접 본인들이 이렇게 갱신하고 안 하고 우리가 지금 자체 교육을 해갖고 갱신을 시키고 이렇게 합니까, 구조적으로?
현학
박현학시설관리사업소장
아마 이게 자격증이 있는 상태에서 교육은 아마 교육이수로 갱신이 되니까.
미향
허미향위원
아, 갱신이 되고 합니까? 아, 그래요? 예, 알겠습니다. 지금 요거는 아직 큰 사고가 없어서 그런데 안전요원 배치가 우리 남구 주민들의 안전을 위해서는 꼭 필요한데 강사들이 지금 안전요원 자격증이 있다고 하니까 다행인데 저는 이제 위탁교육 실시라고 해 놨기 때문에 없는 줄 알고 한 분이 이거 지금 다 책임을 지는가 싶어갖고 제가 업무보고를 들으면서 제가 깜짝 놀래가지고 여쭤보는 거고요. 그리고 17쪽에 감사자료 17쪽, 제가 빙상장을 얘기 안 할 수가 없는데 잠깐만 한번 보시겠습니다. 관리번호 3번입니다, 17쪽요. 거기 시설현황 밑에 보면 프로그램 수강료 및 대상이 나와 있는데 제가 지금 2020년도는 코로나 때문에 좀 특이한 상태라서 비교하기가 좀 그렇고 2019년도를 잠깐 한번 보겠습니다, 프로그램 운영에 대해서. 뒤에 보면 뒤쪽에 스피드, 프리하고 빙상장 이용하는 회원수가 나와 있거든요? 한번 보시겠습니다. 제일 뒤에 보면 스피드가 회원수가 지금 851명, 프리가 282명, 방학 때 특강이 101명, 피겨가 262명, 주말 특강이 310명, 선수 육성반이 869명 해서 체험하고 이래서 일일 입장료가 쭉 나와 있습니다. 그런데 지금 앞에 프로그램별 스피드반하고 이렇게 쭉 한번 보시면 오전 9시에 성인반이 있고 오후 3시, 5시, 4시, 이거 왜 또 시간이 바뀌었습니까? 17시가 밑으로 내려와야 되는데? 어린이하고 어린이, 아, 화, 목이라서 그렇네요. 지금 월, 수, 금이 수업이 지금 쭉 나열돼 있는데 지금 오전에는 9시에 성인반 이외에는 지금 다 쭉 없습니다, 오전에, 빙상장이. 지금 우리 빙상장에 빙상장 온도 유지하고 하는 데 하루에, 소장님!
현학
박현학시설관리사업소장
예.
미향
허미향위원
빙상장에 온도를 계속 유지해야 되지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 24시간 유지해야 됩니다.
미향
허미향위원
예, 유지해야 되죠? 그러면 그거를 그 빙상장 얼음을 그 온도로 유지하기 위해서 한 달에 얼마 들어갑니까, 경비가?
현학
박현학시설관리사업소장
지금 2020년도는 운영을 안 하고…
미향
허미향위원
예, 2020년 이야기하지 말고…
현학
박현학시설관리사업소장
2019년도 기준으로 하게 되면 월 2,400만원 들어갑니다.
미향
허미향위원
그러니까 한 달에 2,400만원이라 하는, 그 지금 온도 유지하는 거만 2,400만원이 들어가죠?
현학
박현학시설관리사업소장
그러니까 온도가 유지돼야 또 일반인들이 운동할 수 있으니까 24시간 전기를 쓰는 가정하에 그렇게 듭니다.
미향
허미향위원
맞죠? 그러니까 엄청난 그게 들어갑니다. 그런데 지금 오후에 3시, 4시, 5시인데 일단 제가 스피드만 조금 말씀드리겠습니다. 지금 어린이하고 어린이 특강반 해서 뒤에 보면 2019년도 회원수를 제가 이렇게 1년, 지금 1년, 연이잖아요, 그죠? 851명요.
현학
박현학시설관리사업소장
예.
미향
허미향위원
이거를 열두 달로 나눠 보면 지금 어린이, 어린이 이렇게 시간별로 나눠놨지만 그게 한 70명밖에 안 돼요, 오후에도. 그리고 오전에는 9시에 성인반 쓰고 나면 비워 놓습니다. 그리고 오후에 그 70명이에요, 지금 이 특강반까지 나눠놨지만. 이게 빙상장이 이게 지금 적자가 될 수밖에 없는 구조고요, 프로그램 자체가. 그리고 작년에도 지금 행감에 자료에 보니까 조금 활성화 방안을 좀 찾아라고 해 놨거든요. 지금 우리 소장님 오신 지가 6개월밖에 안 되셔서 지금 이렇게 뭐, 제가 우리가 순환보직이다 보니까 조금 노력하시는 것 같지도 않고 작년에도 이랬는데 이미 우리가 적자가 나는 부분은 없지 않아 있지만 이 프로그램에서도 제가 조금, 이 지금 작년 행감에 자료에 보니까…
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미향
허미향위원
예, 뭐 있는데. 소장님 이거 있잖아요, 적자를 인정 안 할 수 없는데 우리가 이 적자폭을 좀 줄여야 되지 않겠습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미향
허미향위원
그런데 프로그램을 봐도 이거는 적자가 생길 수밖에 없고, 그죠? 이게 누적이 되다 보면 감당할 수 없습니다, 이게. 지금 다른 수영이나 다른 프로그램에서 조금 이렇게 활성화되고 이렇게 하는 거에서 지금 빙상에서 다 잡아먹고 있어요. 그러니까 이게 소장님께서 또 언제 순환보직이 돼서 어디로 가실지 모르니까 이거를 아시면서도 해결을 안 하는지 저는 이 문제 해결 방법에 있어가지고 그래도 언제 어느 때, 어떻게 달라질지, 상황이 달라질지는 모르지만 소장님 계시는 동안에 저는 조금 이렇게 이 적자의 폭을 줄일 수 있는 노력을 이렇게 누가 봤을 때 객관적으로 ‘아, 이렇게 했는데 안 되는구나.’ 하는 거를 조금 우리가 피부로 느낄 수 있도록 좀 그런 게 보여졌으면 좋겠습니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 안 그래도 위원님 지적하신 대로 우리 체육시설이 3개가 있습니다. 백운포체육공원, 국민체육센터, 빙상장 그중에서도 제일 적자폭이 많은 거는 빙상장 맞습니다. 아무래도 이제 이쪽에 드는 비용이 제일 가장 큰 거는 인건비를 제외하고 전기요금이 가장 큰데 또 거기에서 지금 태양광을 이용을 하면서도 나오는 게 월 2,400만원이니까 전기료가 상당히 많이 나는 그런 구조입니다. 그리고 또 수수료 관계도 어떤 면에서 보면 2018년도에 개관하고 나서 수수료 부분은 한 번도 변동이 없었고 그러게 되면 실제적으로 고정비용, 그러니까 방금 아까 이야기한 전기료라든지 인건비라든지 이런 부분에 어떠한 부분이 조금 개선 안 되면 운영수지는 계속 이런 식으로 적자구조를 갈 수밖에 없다, 이래가 올해 초에 우리 팀장님이 목동 실내 링크장에 한번 견학도 갔다 오고, 이래가 운영 부분보다 실제적으로 고정되는 그런 비용을 줄이는 게 먼저 안 급선무겠나, 이래서 나름대로 뭐 정빙기를 돌리는 부분이라든지. 이게 지금 매시간마다 돌리고 있거든요. 그것도 융통성 있게 사람이 없을 때 조금 어느 정도 빙질이 좋을 때는 2시간 단위로 한다든지 이런 식으로 고정비용을 줄이려고 노력을 하고 있습니다.
미향
허미향위원
아니, 그래 지금 고정비율을 줄일 수 있는데 지금 안 줄이고 있는 겁니까? 고정비를 줄일 수 없어서 지금 최저 그걸로 지금 하고 있는 거 아닙니까? 줄일 수 있는 부분이 있는데 지금 안 하고 있는 겁니까, 그러면?
현학
박현학시설관리사업소장
아니, 그래 그런 식으로 지금 줄여나가고 있습니다. 방금 아까 정빙기 돌리는 횟수라든지 예를 들면 항온, 항습 하는 부분도 어느 정도 일정한 시간마다 이용객이 있든 없든 그런 거보다는 어느 정도 이용객이 있을 때는 돌리는데 없을 때는 또 항습 이런 부분도 시간대별로 띄워가 하면 아무래도 전기료 이런 부분이 절감이 되지 않나 하면서 그런 부분, 그런 부분까지 생각해서 앞으로도 운영 수지가…
미향
허미향위원
예, 그러니까 그것도 조금 이렇게 한번 고민을 해 보시고 그리고 지금 오전반, 오후반에는 그래도 한 세 타임 정도 들어가니까 나름대로 그런데 그 피겨 같은 경우에도 지금 네 타임인데 인원수는 한 달에 20명이에요, 20명. 그래 되면 지금 시간별로 이렇게 쭉 나열해 놨는데 월, 수, 금 이래가지고 보면 한 타임에 애들이 한 10명씩 한다는 거밖에 계산이 안 나옵니다, 예? 이 소수의, 그러니까 프로그램 자체가 이렇게 단순하고 이런데 우리가 한 달에 전기료만 이천몇백만원씩 이래가지고 유지를 하면서 끌고 간다 하는 거는 이거는 뭔가 우리가 조금 깊이를 가지고 고민을 해 봐야 되고, 이거를 소장님이 제가 이제 여러 가지로 이렇게 말씀을 드려보지만 계속 순환보직을 하시다 보니까 이거를 너무 문제가 깊고 하다 보니까 손을 못 댈 수도 있는데, 그런데 누군가는 조금 이렇게 폭을 좀 줄이려고 하는 노력을 좀 보여줬으면 좋겠습니다. 이거는 원래 이러니까 뭐, 내는 이렇게 생각하지 마시고 좀 부탁드리겠습니다, 소장님.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 노력을 하도록 하겠습니다.
미향
허미향위원
예, 이상입니다.
성원이 되었으므로 감사속개를 선포합니다. 계속해서 질의하실 위원 계십니까? 예, 김현미 부위원장님 질의해주십시오.
김현미부위원장
저희가 그, 시설사업소장님 나중에 하겠습니다. 너무 오래 서 계셔가지고 도서관장님께 질의드리도록 하겠습니다.
경희
고경희도서관장
도서관장 고경희입니다.
김현미부위원장
아, 예, 관장님 수고 많으십니다. 리모델링 또 잘 마무리되셨죠?
경희
고경희도서관장
예.
김현미부위원장
예, 공사하느라 또 힘드셨고 또 코로나19로 인해서 여러 가지로 또 어려운 점들이 많았고 이용자들의 불편도 많았을 건데 그런 부분들 잘 관리하시고 계시느라 수고가 많으십니다. 질의드리도록 하겠습니다. 감사 자료 관리번호 4번입니다. 관리번호 4번 전에 우리 요 관리번호 1번에 보시면 페이지 1쪽입니다. 지금 단위사업별 예산 집행현황 자체가 지금 그 문화센터 역할 강화하고 행정운영경비에 있어서 집행률이 지금 좀 낮죠? 이런 부분도 코로나와 연관이 있는 겁니까?
경희
고경희도서관장
예, 김현미 부위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 코로나 부분으로 인해서 저희들이 집행하지 못 한 부분도 있었습니다. 그런데 9월 말 현황이기 때문에 저희들 9월30일 개관과 동시에 지금 현재 사업들을 추진하고 있습니다. 그래서 이 자료를 제출할 시점에는 저희들이 실적이 이렇지만…
김현미부위원장
현 시점은 집행률이 높다, 올라갔다…
경희
고경희도서관장
예, 예.
김현미부위원장
알겠습니다. 관리번호 4번 보겠습니다. 지금 우리 남구도서관에 도서관 이용현황에서 연령별 도서관 이용현황과 독서회원 현황에서 보면 지금 유아나 어린이, 일반인에 비해서 청소년이 현저히 이용자가 낮게 이렇게 나와 있습니다. 혹시 여기에 대해서 하실 말씀이 있으신지요?
경희
고경희도서관장
예, 아무래도 청소년기에는 학교에서 수업이라든지 여러 가지 일정상 도서관에 방문할 수 있는 시간들이 좀 적어지는 거는 맞습니다. 그런데 이 코로나 상황이 아니었다면 학교에서 동아리 활동이라든지 여러 가지 권장도서 그리고 도서관에 와서 공부도 할 수 있고 책도 볼 수 있는 상황인데 지금 많이 좀 이용률이 저조한 거는 맞습니다.
김현미부위원장
예, 그 지금 우리 부산시내 등록된 공공도서관 44개 도서관 중에 우리 남구도서관이 청소년 대상 특화도서관이라는 얘기를 들었는데 맞습니까?
경희
고경희도서관장
예, 맞습니다.
김현미부위원장
예, 최대한 또 어떤 거기에 맞게 청소년의 이용률을 좀 높일 수 있는 대안들을 좀 마련했으면 좋겠습니다.
경희
고경희도서관장
예, 안 그래도 지금 우리 남구가 지금 52개 교육시설이 있고 그러다 보니까 이게 청소년 도서의 특화로 저희들이 지정이 된 걸로 알고 있습니다. 그래서 코로나 이 시기기도 하지만 이번 계기로 청소년들이 책을 많이 이용하고 또 도서관 활성화를 위해서라도 저희들이 많이 도움 될 수 있도록 노력하겠습니다.
김현미부위원장
아, 예, 부탁드리겠습니다. 그리고 저희들 업무보고 자료에 2쪽에 보시면 기본현황에서 2쪽에 자료 보유현황이 나와 있고 거기에 도서와 비도서로 이렇게 나와 있습니다. 그런데 이제 제가 보니까 요즈음은 또 오디오북 해서 이렇게 편안하게 책을 읽을 수 있는 도서를, 뭐라 그러죠? 조금 편리하게 시간도 효율적으로 이렇게 하면서…
경희
고경희도서관장
비대면으로, 예.
김현미부위원장
예, 오디오북을 이렇게 활용하면 독서를 좀 할 수 있겠던데 요 부분에 대해서 한번 설명을 좀 해주시겠습니까?
경희
고경희도서관장
아, 예, 우리 도서관에 디지털 자료로 저희들이 구분이 되어 있는 오디오북입니다. 이 오디오북은 지금 현재 각 자료실에 비치를 하고 있고 도서와 같이 대출을 하고 있습니다. 그 오디오북을 이용하려고 하면 그 앱을 깔아서 책에 있는 더책이라는 표시에 있는 데다가 그 앱을 사용하시면 이 책을 그냥 읽어주는 그런 책입니다.
김현미부위원장
그러면 요즈음 현대로 오면서 오디오북 이용자가 조금 늘어나고 있기는 합니까?
경희
고경희도서관장
예. 현재 저희들 소장은 1,167권을 가지고 있지만 올해 629명이 1,163권을 대출 이용을 하였습니다.
김현미부위원장
예, 그러면 여기 시대의 흐름에 맞게 우리 도서 부분도 좀 보충을 할 필요는 있겠다, 그죠?
경희
고경희도서관장
예, 저희들이 지속적으로 오디오북이 출판되고 있는 상황에 맞춰서 저희들이 좀 구입토록 하겠습니다.
김현미부위원장
예, 그리고 우리 업무보고 자료 8쪽에 보시면 2019년도 행정사무감사 시정요구 및 건의사항 처리 결과에 도서관 프로그램 운영 및 행사 홍보 강화라는 건의 내용이 있습니다. 찾으셨습니까?
경희
고경희도서관장
예, 예.
김현미부위원장
예, 여기에 보시면 건의 내용이 홍보가 현수막에만 치중되고 있다 그래서 적극적인 홍보 방안을 마련해달라라는 그런 건의 내용이 있었습니다. 맞습니까?
경희
고경희도서관장
예.
김현미부위원장
예, 거기에 대해서 지금 현수막이 아닌 또 다른 어떤 홍보를 어떻게 하고 있는지 한번 보충설명을 좀 부탁드리겠습니다.
경희
고경희도서관장
예, 저희들 도서관 홈페이지와 구청 홈페이지에도 저희들 게재를 하고 있고 소통감사담당관실 협조를 통해서 언론 또 남구신문에도 보도하고 있습니다. 그리고 행사에 대한 것은 남구청 블로그, 유튜브를 통해서도 알리고 있고 도서관 소식지를 매월 1회 제작을 해서 저희들도 홍보를 하고 있는 상황입니다. 그리고 개인별 문자서비스는 자료실을 이용했을 경우 자료실에 저희들이 비치되어 있습니다. 혹시나 문자서비스를 받겠느냐 그 동의만 하면 저희들이 바로 모든 도서관 행사나 프로그램이라든지 이런 알림을 해주고…
김현미부위원장
본위원도 지금 알림을 받고는 있는 상황입니다. 그래서 정보들을 접할 수 있어서 좋았는데 지금 처리결과에서 홍보수단으로 남구신문 보도 이렇게 되어 있습니다. 그리고 행사관련해서는 남구신문에 보도를 한다고 하셨는데 그러면 이게 고정된 지면은 지금 있습니까?
경희
고경희도서관장
아, 고정된 지면은 없는 걸로 알고 있습니다. 저희들이 수시로 홍보를 저희들 이제 요청을 하게 되면 그 지면에는 나오고는 있습니다.
김현미부위원장
그러면 관장님 이게 우리 남구신문에 고정지면으로 했을 경우에 어떻게 생각, 고정지면으로 하면 도서관장님의 입장에서 홍보가 좀, 홍보에 좀 도움이 될 것 같습니까?
경희
고경희도서관장
아, 그렇다면 저희들 도서관에서 이제 많은 행사나 프로그램이나 이제 고정적으로 저희들이 그 면에 많이 홍보를 할 수 있다고 생각합니다.
김현미부위원장
아, 예, 본위원이 편집위원이거든요, 지금 현재. 한번 힘을 실어보도록 하겠습니다.
웃음
경희
고경희도서관장
예.
김현미부위원장
예, 그리고 남구도서관 소식지를 제작해서 어디다가 배포를 하고 계십니까?
경희
고경희도서관장
지금 현재 동 주민센터에 저희들 또 지금 배부를 하고 있고 그리고 우리 구청에 각 부서에도 저희들이 배부를 하고 있습니다.
김현미부위원장
소식지 배부가, 배포가 홍보에 큰 도움이 된다고 생각하시는가요?
경희
고경희도서관장
그래도 동 주민센터에 오시는 우리 주민들께서 민원업무를 보는 상황에 저도 사실 동에 가면 이렇게 꽂혀있는 걸 하나씩 하나씩 다 보게 됩니다. 그래서 그런 차원에서 한번쯤 다 보시지 않을까 싶어서 저희들이 그렇게 하고 있습니다.
김현미부위원장
예, 다양한 홍보방안을 모색하셔가지고 우리 남구도서관이 활성화되었으면 좋겠다는 생각이 들고 아까 제가 말씀드린 대로 남구신문 고정지면에 대해서는 한번 우리 편집회의 때 제가 제안을 한번 해보도록 하겠습니다.
경희
고경희도서관장
예, 감사합니다.
김현미부위원장
예, 혹시 지금 현재 우리 도서관 운영하는 데 있어서 크게 뭐 어떤 불편한 사항이 있어서 우리 의회와 소통해서 좀 도움을 받고 싶다 이런 것들이 있습니까?
경희
고경희도서관장
지금 도서관에서는 직원들 모두가 다 같이 열심히 지금 하고 있는, 일을 하고 있는 상황입니다. 코로나 상황에 저희들은 도서관 휴관을 해도 대출, 이제 주민들을 위한 책읽기에 도움이 될 수 있도록 안심대출서비스도 하고 있고 그런 가운데 위원님들께서도 많은 관심을 가지고 많이 도와주시려고 하시는 마음에 참 감사드립니다. 저희들…
김현미부위원장
따로 뭐 추가로 하실 말씀 없으시고…
경희
고경희도서관장
예.
김현미부위원장
지금 여기 우리 도서관에도 출입자 관리는 이 명부를 적고 있습니까? 아니면 QR카드 이 맞습니까, 그거?
경희
고경희도서관장
예, 예, 예. 저희 도서관에서는 저희들이 QR코드를 사용하지 않고 우리 책이음 도서회원 카드가 있습니다. 그 회원카드는 어린이부터 해서 모두가 다 이렇게 도서관 이용하는 사람들이 가지고 있기 때문에 그 회원카드를 저희들이 인지를 하면 그 카드에 보면 회원번호만 찍히기 때문에 우리 일자리사업의 사람들도 간혹 앉아서 도와줄 때 크게 개인정보라든지 이 문제가 없기 때문에 저희들은 독서회원카드로 찍고 회원카드가 없는 분들은 또 수기로 적고 그렇게 들어오고 있습니다.
김현미부위원장
예, 개인정보 이 관리 부분에 대해서도 어떻게 되고 있나 해서 질의를 드렸고요. 리모델링하고 이제 야심차게 시작하는데 이 코로나 때문에 지금 우리가 이용자들에게 좀 자랑이 덜 되고 있는데…
경희
고경희도서관장
맞습니다.
김현미부위원장
빨리 코로나가 종식이 되고 독서문화가 정착하고 그래서 마음의 양식을 우리 남구도서관을 이용해서 얻을 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다. 예, 이상입니다.
경희
고경희도서관장
예, 노력하겠습니다.
병준
이병준위원장
예, 김현미 부위원장님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원! 김철현위원님 질의해주십시오.
철현
김철현위원
저는 시설관리소장님께 질의하도록 하겠습니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 시설관리사업소 소장 박현학입니다.
철현
김철현위원
예, 반갑습니다, 소장님. 장시간 동안 이렇게 질의응답을 성심성의껏 해줘서 감사하게 생각하겠습니다. 지금 저희 행정사무감사 자료를 보니까 지금 시설관리사업소에서 지금 운영하고 있는 남구국민체육센터 그다음에 실내빙상장 그다음 분포문화체육센터 이 수입지출을 한번 보니까 운영수지가 적자 부분이 꽤 많이 있더라고요. 이 적자 부분이 많은 이유는 어떤 이유 때문에 그런 겁니까, 근본적으로?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 김철현위원님 질의에 답변드리겠습니다. 올해의 적자 부분은 코로나19의 영향이 가장 큰 원인이고 2019년 결산 기준으로 보게 되면 국민체육센터의 운영수지는 한 1억7,900 정도 적자가 발생하고요. 백운포는 한 1억7,400 흑자, 빙상장은 한 2억6,500 그럼 토털(total) 한 2억7,000 정도 운영수지는 적자를 발생합니다. 이 부분에 대한 거는 일반시설비라든지 자산취득비라든지 이런 걸 제외하고 순수한 운영 수입으로 봤을 때 인건비, 고정비 요런 부분만 계산했을 때 적자의, 적자사항이 발생합니다.
철현
김철현위원
이 적자폭을 좀 줄일 수 있는 방안이라든가 이런 거는 따로 뭐 준비되어 있습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
제가 요 온 지 한 6개월 되는데 제가 한번 전체적인 부분을 이래 봤을 때 국민체육센터가 2010년도 3월에 개관한 걸로 알고 있습니다. 2010년도 개관하고 나서 10년 동안 한 번도 그 사용료 수수료에 대한 인상 부분은 없었습니다. 기존에 뭐 매년 인건비라든지 고정비용은 계속 발생하는데 그 전체 수입의 대부분을 차지하는 수수료 부분은 10년 동안 동결되다 보니까 그 부분이 운영수지에 여러 가지 좀 적자의 어떠한 구조를 가지고 있지 않나 이래 생각되고요. 그다음에 또 인력 운영하는 부분에 대해서 고거는 이제 좀 심도 있게 여러 가지 생각해서 운영을 하게 되면 조금 고정비용 부분은 줄여질 수 안 있겠나 이래 생각합니다.
철현
김철현위원
그러면 내년이나 후, 차후에 저희가 이용률을 인상할 수 있다 이렇게 받아들이면 되는 겁니까, 지금?
현학
박현학시설관리사업소장
사용료 부분은 조례로 정해져 있기 때문에 그거는 요 의회에서 승인이 나야…
철현
김철현위원
그러니까 그 담당 시설소장님께서 저희 의회에 제출할 수 있지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 예.
철현
김철현위원
그 부분은 한번 심도 있게 지금 생각하고 있다 이렇게 보면 됩니까?
현학
박현학시설관리사업소장
지금 이제 수지가 개선이 되려면 사용료 부분에 대한 게 또 그게 또 우리 구만 올리는 부분은 또 그러니까 타 구하고 형평성을 맞춰서 적정한 가격의 어떠한 사용료 조정이 있어야 운영수지가 안 개선되겠나 이래 생각됩니다.
철현
김철현위원
지금 보니까 2019년하고 20년 1년 사이에 지금 변화가 급격하게 일어나고 있지 않습니까? 코로나 특수성, 이번에.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
철현
김철현위원
지금 20년하고 19년을 비교했을 때 어떤 차이가 가장 심한 것 같습니까, 운영, 운영을 했을 때?
현학
박현학시설관리사업소장
2월22일까지는 정상적으로 2019년과 별 상관없이 코로나 이전이기 때문에 이용객들은 변동이 없었고요. 아무래도 2월23일부터 운영 중단이 됐고 일부 실외시설은 코로나 상황에 따라서 실외시설은 순차적으로 개방도 하고 한데 이제 그 23일 이후부터 일부 운영재개는 했지만 셔틀버스라든지 이런 부분은 운영이 중단됐습니다. 또 여러 가지 또 코로나라는 부분이 있었기 때문에 일시적인 운영재개를 하더라도 예전같이 그래 이용객들이 우리가 50% 범위 내에서 개방을 하더라도 정원의 50%를 채우지 못하고 그래 운영이 되고 있고…
철현
김철현위원
그러면 시설소장님 소견으로 내년도 이제 지금 코로나가 완치가 되지 않잖습니까? 그 이후에 전망은 어떻게 보고 있습니까, 내년 운영상 문제?
현학
박현학시설관리사업소장
그건 코로나 부분의 어떤 종식이 이루어진다면 아마 그 기존의 수요층들이 폭발적으로 증가하지 않겠나 저는 그래 생각합니다.
철현
김철현위원
그러면 완치가 되지 않으면 지금 20년의 운영수지랑 거의 비슷하게 갈 수도 있다 이렇게도 보고 계시는 거네요.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
철현
김철현위원
그러면 혹시 지금 또 저희가 코로나시대에 살고 있지 않습니까? 또 시설관리소장님 입장에서는 충분히 이해는 가지만 그래도 우리 구 자체에서 대응방안 어떻게 해서 뭐 이제 그래도 정상적인 궤도로 갈 수 있도록 그런 노력이 또 필요하지 않겠습니까, 앞으로? 그런 뭐 대응이라든가 이런 부분도 좀 있습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
아무래도 코로나19가 와서 우리 시설사업소에서 중점적으로 한 거는 시설개선사업을 많이 했습니다. 아무래도 이용객이 적을 때 어떠한 뭐 시설보수라든지 이런 부분이 이루어져야 안 되겠나 싶어서 여러 가지 공사를 많이 했습니다. 또 이런 서비스가 향상이 돼야 또 정상적인 운영이 됐을 때 또 이용객들의 어떠한 만족도도 있고 하기 때문에 아마 제가 보기에는 백신이 개발되고 이래 하더라도 아마 하반기 정도 돼야 안정되지 않겠나 제 개인적인 생각인데, 아마 상반기에도 아마 시설 개선 사업으로 예산이 아마 내년도 본예산에 조금 책정이 됐을 겁니다. 그것도 전부 다 그런 연유가 있으니까 아무래도 이제 그런 시설에 대한 부분에 좀 하게 되면 서비스 부분도 향상되고 이러면 이용객도 자연적으로 증가 안 하겠나 이래 생각됩니다.
철현
김철현위원
지금 이제 과장님, 아, 시설관리소장님 부임한 지 몇 개월 되지 않아서 제가 이런 말을 하기 그런데 지금 앞에 이제 저희가 뭐 용역 타당성을 한번 봤습니다. 빙상장을 예를 들면 지금, 지금의 수지랑 그 앞의 용역의 수지랑 뭐 전혀 맞지가 않습니다. 이 부분은 용역이 잘못된 겁니까? 아니면 지금까지 관리소장님 거치신 직원분들의 노력이 부족한 겁니까? 뭐 개인적인 의견을 좀 물어봐도 되겠습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
앞전에 공단 설립과 관련해서 그 운영수지 부분은 아까 제가 서두에 이야기했듯이 아마 그분들의 어떠한 조사는 결산서 기준으로 아마 운영수지를 뽑은 것 같습니다. 그러니까 아까 이야기한 시설비라든지 자산취득비까지 모든 걸 포함해서 그래 뽑은 것 같고 제2의 운영수지는 순수하게 수익금 플러스 또 인건비…
철현
김철현위원
그 뭐 수익면을 보는 건 아니고 지금 빙상장 같은 경우는 이제 연 6만4,000명 정도가 이용을 한다고 용역에 나와 있습니다. 그런데 실제 저희가 뭐 20년을 기준으로 하는 거는 그렇지만 지금 19년도의 기준을 보면 뭐 3만5,000명 정도가 되더라고요. 그러면 여기서 이 이용자에 대한 수지분석을 했을 때 그러면 2배 가까이 차이 나지 않습니까? 그러면 저희가 이 이용하는 인원이 6만명이 왔을 때는 빙상장도 어느 정도의 수익이 난다 저는 그렇게 보고 있는데 그 내용을 지금 말씀드리는 겁니다. 이용자에 대한 분석 이런 게 용역에 대한 분석이 잘못됐는 건지 아니면 우리가 경영상에 문제가 있어서 이렇게 줄어드는 건지는 그 부분에 대해서 좀 궁금해서 물어보는 겁니다.
현학
박현학시설관리사업소장
용역 부분은 제가 저는 하여튼 큰 그것만, 제가 가지고 있는 자료로는 빙상장에 코로나 이전에는 일일 입장객이 한 300명 정도 왔고요. 그다음에 연간 이용자가 한 7만5,000명 그런 수준으로 제가 자료를 가지고 있습니다.
철현
김철현위원
아무튼 요 부분도 좀 신경을 써주시고 혹시 그리고 좀 궁금한 게 있는데 저희가 어쨌든 시설관리소는 수익이 발생되는 부분이 좀 크지 않습니까? 일반적인 대민봉사랑은 또 틀리지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
철현
김철현위원
그거는 인정하시죠?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
철현
김철현위원
그러면 지금 보통 일반적인 기업이라든가 회사 같은 경우는 이제 우리가 앞으로 2021년에 어떻게 운영을 해서 어느 정도의 단가를 내겠다 뭐 이런 조금 디테일하게 뭐 경영지표라든가 이런 게 나와 있지 않습니까? 지금 시설관리사업소에서는 이런 분석을 따로 하고 있나요? 만약에 연에 대한 계획 말고, 결과물 말고 사업을 시작하기 전에 우리가 뭐 2021년에는 어느 정도의 인원을 유치하고 홍보비를 얼마를 써서 어느 정도의 성과 인원을 모집하겠다 그런 게 조금 세부적으로 나오나요?
현학
박현학시설관리사업소장
우리가 매일 일일 수지분석은 하고 있습니다. 그게 모이면 연말에 운영수지분석이 나오고요. 그다음에 우리 시설사업소에 아마 운영수입을 너무 강조를 하다보면 아까 제가 이야기했던 사용료 수수료 부분을 바로 바로 손을 대야 되는 부분이 있고 그것보다는 아마 우리 구민들한테 저렴한 가격으로 양질의 어떠한 체육시설을 제공하는 데 더 큰 의미를 둬야 되지 않나 저는 그래 생각하고 있습니다.
철현
김철현위원
아마 구민의 체육증진에 대한 뭐 이해도도 있을 거고 또 비용에 대한 부분도 있으니까 이 부분은 지금 소장님께서 조금 장기적으로 지금의 단기, 뭐 지금의 결과물이 아니고 어떤 게 좋을 줄 한번 고심하고 또 의회하고도 조금 소통하고 뭐 조금 어느 정도의 뭐 결과물이 조금 서로 나올 수 있도록 한번 타협하는 게 또 필요하지 않겠습니까, 그 부분도?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 잘 알겠습니다.
철현
김철현위원
예, 알겠습니다. 항상 지금 코로나19라는 특수성에 아마 소장님 이하 직원분들이 많이 노력하는 걸로 알고 있습니다. 또 불특정 다수가 들어오다 보니까 안전상에도 불안감도 있을 거고 그 부분은 참 정말 주민을 대표해서 감사하게 생각하겠습니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 감사합니다.
병준
이병준위원장
예, 김철현위원님 수고하셨습니다. 허미향위원님 질의해주십시오.
미향
허미향위원
예, 소장님 제가 추가 질의 좀 드리겠습니다. 우리 시설 전체 그 체육센터하고 이용하는 주민 수가 한 달에 한 몇 분 됩니까, 이용하는 주민 수가?
현학
박현학시설관리사업소장
체육시설이 지금 우리 3개의 체육시설이 있고요. 여기 이제 코로나 이전, 2019년도 기준으로 하면 우리 국민체육센터에 등록되어 있는 회원수가 한 5,000명 됩니다.
미향
허미향위원
아, 5,000명요.
현학
박현학시설관리사업소장
그다음에 백운포 체육공원 내에 또 이용객이 한 300명 되고요. 그리고 아까 빙상장 이야기했듯이 거기에 일일 평균 한 300명 그러면 한…
미향
허미향위원
5,600명.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 예, 그 정도…
미향
허미향위원
예, 되는데 제가 지금 소장님께서 수강료 말씀을 하셨는데 지금 많이 프로그램 중에 제일 많이 이용하는 프로그램이 지금 수영이 제일 많죠?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 이용객이 50% 넘습니다.
미향
허미향위원
수영 한 달에 얼마 받습니까? 5만원입니까? 예, 한 달에 지금도 5만원 받습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
잠깐만 제가…
미향
허미향위원
예, 일단 지금 그게 중요한 게 아니니까, 소장님.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 수영이 성인반이 6만6,000원이고요. 어린이는 3만원 그렇습니다.
미향
허미향위원
그렇습니까? 그러니까 우리가 수영은 제가 한 10년 전에만 해도 수영은 거의 이거보다 더 수강료가 비쌌거든요. 지금 6만6,000원이라 하는 거는 그러니까 우리 남구 주민들의 건강증진을 위해서 복지차원에서 하니까 이 요금으로 하고 있는데 지금 수강료를 뭐 여기서 한 지금 우리가 5,600명, 지금 뭐 다른 건 아니고 체육센터만 이용하는 5,000명을 기준으로 해서 봤을 때 여기서 우리가 이제 한 2,000원, 3,000원만 올려도 지금 얼맙니까? 한 3X5= 15, 한 1억5,000의 흑자가 되잖아요, 그죠? 맞죠? 그러니까 이 수강료도 우리가 뭐 조례에 정해진 금액이니까 어쩔 수가 없는데 이 적자폭이 앞으로 이런 코로나사태가 또 안 생기라 하는 법도 하고 하니까 조금 고민을 하셔갖고 ,모르겠습니다. 제가 개인적으로는 지금 이게 자꾸 폭이 커질 것 같아요. 예, 그래서 한번 이걸 고민해 봐 주시고 그리고 지금 소장님께서 양질의 서비스를 제공하는 게 더 중요하다고 하시면 제가 좀 건의사항이 뭔가 하면 신규회원이 여기에 프로그램을 이용하려고 하면 잘 안 됩니다, 등록이. 그러니까 이제 기초반, 중급, 고급반이 끝나고 나면 그분들은 순위가 조금 뒤로 밀리고 신규회원이 좀 가입해서 기초부터 좀 할 수 있도록 어느 과정이 끝나면 그분들은 조금 이렇게 좀 뒤로 좀, 기회가 좀 뒤로 갈 수 있도록 이렇게 프로그램을 좀 바꿔주시면 안되겠습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 원래 아무래도 이 체육시설이 가성비가 상당히 좋다 보니까 한 번 회원이 평생회원으로 해서 신규진입 하는 데 진입장벽이 상당히 높은 거로 알고 있습니다. 아까 수수료 관계하고 그런 어떠한 진입장벽이 있는 부분은 한 번 더 좋은 방법이 있는지 한번 우리 직원들하고 머리를 맞대고 고심해보도록 하겠습니다.
미향
허미향위원
예, 그러니까 이 지금 수강료가 저렴하니까 그러니까 우리 남구 주민들의 건강증진을 위해서 하는 취지와 목적이 있다면 남구 주민들한테 골고루 혜택이 돌아가야 되는데 특정 그 정회원들만 너무 혜택을 보는 것도 형평성에 맞지 않지 않습니까? 소장님.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미향
허미향위원
제가 ‘이렇게 왜 등록이 안 되노? 매번 해도 안 된다, 안 된다.’ 이런 제가 민원을 받았는데 수강료 문제도 그렇고 신규회원이 조금 이렇게 등록할 수 있는 기회를 조금 더 줘가지고 남구 주민들이 복지 혜택을 조금 골고루 볼 수 있게끔 신규회원에 조금 기회를 좀 더 주시는 거는 진짜 조금 신경 써서 해주셨으면 좋겠습니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 잘 알겠습니다.
미향
허미향위원
예, 예. 예, 이상입니다.
병준
이병준위원장
예, 허미향위원님 수고하셨습니다. 김현미 부위원장님 질의해주십시오.
김현미부위원장
예, 소장님! 다리 한 번 푸이소.
현학
박현학시설관리사업소장
아, 괜찮습니다.
김현미부위원장
한 번 푸이소. 우리 지금 빙상장이 사실은 적자의 주요인이죠?
웃음
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
김현미부위원장
지금 우리 독립채산제라 해가지고 3개 시설 중에서 2개 시설은 그래도 괜찮은데 빙상장 때문에 지금 적자폭이 큰 것 맞습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
적자의 폭이 제일 좀 많이 발생하고 있습니다.
김현미부위원장
그런데 우리가 현재, 빙상장이 건립될 당시에 적자일 거라고 의회에서 건립 반대를 했다고 하는데 맞습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 제 기억으로는 반대를 많이 한 것 같습니다.
김현미부위원장
그럼에도 불구하고 건립이 된 거는 어째서 그렇게 건립이 된 겁니까?
현학
박현학시설관리사업소장
이것도 제가 보기에는 부산에 빙상장이 북구하고 우리 구하고 그다음에 해운대에 신세계백화점 내에 세 군데 있는 거로 알고 있습니다.
김현미부위원장
신세계백화점 안에 지금 현재 하고 있습니까? 하고 있습니까, 현재? 금정구에 또 하나 있지 않습니까? 이건 개인 사설…
현학
박현학시설관리사업소장
그건 아마 개인이 운영하는 조금 조그마한 거는 있는 거로 알고 있는데 지금은 운영하는가 그거는 모르겠습니다. 그런데 제가 그런 부분에 처음에는 반대를 한 거로 알고 있습니다. 그런데 우리 주민들한테 그런 빙상 체험이라는 것도 한번 이래 자연스럽게 접근할 수 있는 기회를 제공한다는 차원에서 아마 적자를…
김현미부위원장
감수하고…
현학
박현학시설관리사업소장
예상을 하면서도 아마…
김현미부위원장
예, 아, 적자를 예상했지만 우리 주민들에게 겨울 스포츠인 빙상의 체험을 할 수 있도록 기회를 좀 주고 또 꿈나무를 키우기 위해서 했다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇게, 그런 거로 알고 있습니다.
김현미부위원장
예, 그렇게 말씀하셨습니다. 그런데 제가 듣기로는 의회에서는 당연, 이게 분명히 적자가 될 것이다 해서 건립을 반대를 했던 거고 그런데 우리 구청에서는 아니다, 이게 운영수지를 따져봤을 때 적자는 아니다라고 이야기를 했다는데 그건 맞습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
그 관계까지는 제가…
김현미부위원장
제가 듣기로는 그 당시에 적자는 아니다, 충분히, 적자 아니라는 이야기를 저는 들었거든요. 그런데 지금 이게 우리가 건립이 되었고 결과론적으로 지금 큰 적자를 보고 있지 않습니까? 제가 드리고 싶은 말은 적자 부분을 이야기하고자 하는 건 아닙니다. 적자를 떠나서 우리가 지금 우리 체육센터가 주민들에게 어떤 주민들의 건강을 위해서 복지차원에서 지금 운영이 되고 있지 않습니까? 그렇다면 우리 빙상장 같은 경우도 일단 시설은 되어 있습니다. 그 시설을 이용하는 이용자들의 숫자를 좀 늘리고 아까 말씀하신 대로 우리가 뭐 전기료가 막대하게 들고 있지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
김현미부위원장
그렇다 해서 우리가 그걸 전기를 끊을 수는 없는 걸로 제가 알고 있습니다. 빙질 관리를 위해서 일정하게 24시간 돌려야 되는 걸로 알고 있거든요. 맞습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
김현미부위원장
예, 이거를 뭐 시간을 좀 놓치게 되면 빙질이 떨어지게 되는 거 아닙니까?
현학
박현학시설관리사업소장
그래서 시간대별로 정빙기를 운영하는데 그것도 이용객 수에 따라서 그거를 원래 지금 45분마다 정빙기를 돌리고 있습니다. 아, 저 45분 이용하고 15분 정빙기를 돌리고 있는데 이것도 이용객 수에 따라서…
김현미부위원장
예, 달라질 수…
현학
박현학시설관리사업소장
2시간에 한 번씩 한다든지 해서…
김현미부위원장
예, 예. 아, 조정은 가능합니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 조정하고 있습니다.
김현미부위원장
그래도 빙질에 이상은 없다, 그죠?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 예.
김현미부위원장
본위원이 드리고 싶은 이야기는 이미 적자는 우리가 예상했던 거였습니다. 의회에서, 주민을 대표하는 기관인 의회에서 분명히 적자가 될 것이다라고 했는데 우리 주민들에게 겨울 스포츠 빙상 체험의 기회를 주자 또는 여러 가지 취지로 이렇게 건립이 됐는데 이 지금 건립된 거에 대한 어떤 다른 대안이 없다면 우리 주민들이, 많은 주민들이 활용할 수 있는 활용도에 초점을 두고 연구를 좀 해 볼 필요는 없겠나 하는 생각이 드는데 거기에 대해서 우리 소장님 어떻게 생각하십니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 안 그래도 올해 1월에 그런 부분에 모든 다양한 계층에서 이용이 가능하도록 하기 위해서 가족빙상체험을 운영한다든지…
김현미부위원장
예, 제가 그렇지 않아도 소장님, 지금…
현학
박현학시설관리사업소장
올해 1월에 한 번 하다가 코로나가 터지는 바람에 잠시 중단을 했고…
김현미부위원장
업무보고에 보시면 업무보고 18쪽에 보시면 활성화 방안에 가족빙상체험 프로그램 운영 해서 열여덟 가족, 41명 참석이라고 되어 있는데 여기 가족빙상체험프로그램 운영예산이 다 써지긴 했습니까? 아니면 혹시 좀 예산 편성된 만큼 다 집행이 된 건지 아니면 집행이 못 된 건지…
현학
박현학시설관리사업소장
그 경비는 아마 사진 비용으로 든 게 42만5,000원 해서 가족끼리 촬영하고 인화하고 그래서 액자에 담아주고 한 비용으로 알고 있습니다.
김현미부위원장
본위원이 알기로는 누구나 다 체험할 수 있는 건 아니고 취약계층.
현학
박현학시설관리사업소장
아닙니다. 이거는 신청 받아서 누구나 다…
김현미부위원장
일반인 아무나 했습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 예.
김현미부위원장
야, 그런데 가족이 열여덟 가족밖에 신청이 안 됐습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
아니, 이게 하다가 계속 진행이 될 건데 코로나가 터지는 바람에 일시중지가 된 상태입니다.
김현미부위원장
요걸 가족빙상체험프로그램을 운영을 해보니까 어떻게 어떻습디까, 선호도가? 결과만족도.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 만족도가 상당히 높은 걸로 알고 있습니다.
김현미부위원장
, 아, 그럼 이런 부분들을 좀 활성화하면 되겠다, 그죠?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 안 그래도 이런 부분하고 일반 초중고의 어떠한 단체 체험이라든지 이런 부분을 지속적으로 홍보를 하고 있습니다.
김현미부위원장
본위원이 알기로도 지금 우리 행정사무감사 건의, 위원들로부터 건의를 받고 시설사업소장님께서, 아마 전 소장님이겠죠. 그래서 학교하고도 협력을 맺은 학교가 좀 늘어난 걸로 알고 있습니다. 지금 코로나사태이기는 하지만 그런 부분들에 대해서도 한번 잘 살펴보시고 어떻게 하면 이거 활용도를 좀 높일 수 있겠는가, 뭐 적자도 적자겠지만 그런 부분들에 대해서 좀 염두에 두시고 그리고 운영적자 수지를 만회하기 위해서 이용요금을 올린다는 부분에 대해서 아까 잠시 “올릴 수밖에 없다, 만약에 적자를 보완하려고 하면.” 이렇게 말씀하셨는데 지금 우리 부산시에 체육센터가 총 몇 개가 있습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
국민체육센터는 지금 14개가 있는 거로 알고 있습니다.
김현미부위원장
그러면 그 14개의 사용료 현황을 좀 자료 요구를 하고 싶은데 가능합니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그거는 14개, 이게 우리가 직영으로 하는 데가 우리 남구하고 그다음에 연제, 금정 이래 3개 구 있고요. 기장은 또 공단으로 운영하고 나머지는 전부 민간에 위탁하고 있습니다.
김현미부위원장
민간이라고 해도 다 그 체육…
현학
박현학시설관리사업소장
맞습니다. 체육회, 뭐 그런 데서…
김현미부위원장
예, 체육회 여기서 하지 않습니까? 거기의 사용료에 대한 자료를 좀 받을 수 있겠습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그거 자료가 취합되는 대로 메일로 보내드리도록 하겠습니다.
김현미부위원장
예, 어차피 우리가 물리적인 환경은 준비되어 있으니까 우리 소장님 말씀하신 대로 뭐 적자 폭을 생각하지만 그래도 일단 우리 주민들에게 빙상체험을 위해서 경험을 위해서 이 시설은 그래도 유지하는 게 맞다라고 생각을 하시면 그런 쪽으로 생각을 하셔서 좀 연구를 해서 활성화 방안에 좀 초점을 두셨으면 좋겠다는 생각이 드는데 소장님 뭐 어떻게 생각하십니까?
현학
박현학시설관리사업소장
하여튼 운영의 묘를 최대한 살려서 많은 이용객들이 이용할 수 있도록 방안을 고심해보도록 하겠습니다.
김현미부위원장
예, 그리고 2019년도 행정사무감사 건의사항 중에 11쪽에 보시면 실내 빙상장 관람석 대안 및 화장실 악취 문제 해서 건의되었던 내용이 있습니다. 혹시 찾으셨습니까? 업무보고 자료 11쪽입니다. 관리번호 45번.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 예.
김현미부위원장
예, 거기 보시면 처리결과가 어떻게 나와 있냐 하면 “생활체육시설로 계획 및 건립되어 설계상 관람석 공간이 미반영되었다. 상대적으로 북구 빙상장은 전문체육시설로 건립되었기 때문에 관람석이 배치되어 있다. 그래서 우리 남구는 구조상 관람석 설치가 불가하고 설치 시에는 구조물 변경 및 막대한 예산이 소요된다.” 이렇게 되어 있습니다. 그런데 지금도 우리 빙상 꿈나무들 가족 단위로 오는 경우에는 보면 부모님들은 빙상장 밖에서 아이들을 보고 있고 아이들은 안에서 빙상 체험을 하고 있습니다. 그죠?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
김현미부위원장
그런데 그 한번 소장님 보시면 그냥 그 벽에 기대가지고 있어요. 보셨습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
김현미부위원장
거기 무슨 대안이 없겠습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
안 그래도 요 부분에 대해서 작년에 행감에 지적돼서 저도 그 부분을 한번 봤더마는 또 우리 요 센터에는 또 시설직 공무원들도 있고 해서 여러 가지 물어보니 이 자체 건립할 때부터 생활체육시설로 지었고…
김현미부위원장
그 대안을 한번 연구를 해보시고 일전에 우리가 교육감배인가 해서 한번 대회가 열린 걸로 알고 있습니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 예. 맞습니다.
김현미부위원장
그때도 본위원도 갔었고 우리 위원님들도 몇 분 가신 걸로 알고 있습니다. 그때 우리가 보조 관람석은 있었던 걸로 제가 기억이 되는데 어떻게든 한번 연구를 해보시고 관람석이 있게 되면 거기서 대회를 열 수도 있고 아니면 우리 아이들이 또는 뭐 성인도 마찬가지고 여기 우리 빙상장에서, 빙상장에서 수업을 받고 있는 분들도 또 그분들에게도 어떤 이벤트로 뭐 발표회 이런 것도 할 수 있을 것 아닙니까, 말하자면?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 예.
김현미부위원장
예, 그런 기회도 주고 하면 좀 더 활성화가 되지 않겠나 하는 생각이 드는데 소장님 어떻게 생각하십니까?
현학
박현학시설관리사업소장
아무래도 그런 고정 관람석이 없으면 또 머리를 맞대서 또 어떠한 대안이 또 나올 수 있다고 봅니다. 그거를 만약에 하면 한번 또 간이 관람석이라든지 워낙 요즈음에는 과학이 발달되고 기술이 발달되니까 그런 부분도 타 구에 우리 요런 비슷한 시설이 있으면 또 한번 벤치마킹을 한다든지…
김현미부위원장
큰 대회를 떠나서 아이들이 빙상장에서 여러 명이 이렇게 경험해 볼 수 있는 기회를 줄 수 있지 않습니까? 레슨 말고, 레슨 말고 내가 그동안 학습한 거를 뽐내볼 수 있는 기회를 좀 주고 그로 인해서 또 더 큰 대회에 나갈 수 있는 어떤 그런 기초단계 연습도 될 수 있는 거고 그래서 그런 부분에 대해서도 한번 연구를 해주셨으면 하고 건의를 드리겠고요. 그다음에 한 가지 더 건의를 드리면 가족 단위로 가다 보면 도시락 같은 거를 싸서 가지 않습니까, 집에서?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다. 예.
김현미부위원장
근데 지금 우리 빙상장 2층에 보면 카페가 하나 있습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 있습니다.
김현미부위원장
거기에 보면 ‘외부음식 반입금지’
현학
박현학시설관리사업소장
반입금지 되어 있습니다.
김현미부위원장
이렇게 되어 있거든요.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 예.
김현미부위원장
그래서 이 이용자가 저한테 민원을 주셔가지고 제가 지금 질의를 드리는 건데 “그거 좀 너무한 거 아니냐? 꼭 거기 음식만을 이용해야 되나?” 이런 이야기를 하시던데 소장님 여기에 대해서는 어떤 생각을 갖고 계십니까?
현학
박현학시설관리사업소장
이제 대회를 한다는 거는 1년 365일 하는 거는 아니고 특수한 날에 하기 때문에 위원님이 지적하신 그 부분은 아마 업주하고 그런 대회가 1년에 몇 번 없으니까 요런 요런 부분은 이제 뭐 간단한 김밥 같은 그런 간편식은 반입할 수 있도록 뭐 협의를 한다든지 이래 해서…
김현미부위원장
그 지금 카페 공간이 2층에 제법 넓습니다.
현학
박현학시설관리사업소장
넓습니다.
김현미부위원장
되게 많이 넓거든요. 공간이 굉장히 넓습니다. 그런 부분에 있어서 공간을 조금 분리를 하셔가지고 하는 거는 가능합니까?
현학
박현학시설관리사업소장
분리라는 거는…
김현미부위원장
그러니까 카페에서 사용할 수 있는 좌석하고 그다음에 일반인들이 본인들이 가지고 온 음식물들을 이렇게 먹을 수 있는 공간을 따로 확보하고 이거는 가능합니까?
현학
박현학시설관리사업소장
그러니까 이제 그 상설적으로 설치해놓기는 제가 보기에는 좀 힘든 것 같고요. 어떠한 대회라든지 행사가 있을 경우에는 그런 공간이 지금 확보가 안 돼 있으니까 그런 공간을…
김현미부위원장
소장님, 저에게 민원을 제기하신 분은 대회에 오신 분이 아니고 그냥 내 아이를 데리고…
현학
박현학시설관리사업소장
아, 평상시에…
김현미부위원장
‘내 아이가 레슨을 받는데 그리고 내 아이를 데리고 주말에 우리 아이가 너무 좋아해서 갔는데 음식물 반입금지 해놓으니까 뭐 이거 좀 먹을 때도 없고 참 곤란하더라. 그런 거를 조금 시정해줄 수는 없나?’ 하는 이야기를 해서 제가 지금 이 시간을 빌려서 건의드리는 겁니다. 질의드리는 겁니다.
현학
박현학시설관리사업소장
특수한 상황이 있을 경우에는 아까 제가 아마 그런 부분은 기존 임차인하고 협의를 하면 가능하겠는데 상설적으로…
김현미부위원장
아니면 거기 말고 야외에는 혹시 공간이 없습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
야외에는 가능합니다.
김현미부위원장
야외에 그 공간이 없지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
야외에 만약에 그런 행사가 있으면…
김현미부위원장
돗자리를 깔아야…
현학
박현학시설관리사업소장
예, 예, 간이천막이라든지 돗자리를 깔든지 그런 부분은…
김현미부위원장
그러니까 저번에 제가 질의를 드려가지고 행정사무감사 때 건의를 드려서 행사가 있을 때는 텐트를 쳐주겠다, 부스를 만들겠다라는 말씀은 처리결과는 있었습니다. 그런데 제가 지금 말씀드리는 거는 주말에 갔을 때도 그렇게 하니 조금 부담스럽더라 이런 이야기들을 했었습니다. 그래서 혹시 그런 분들을 위해서 야외에라도 좀 공간을 마련할 수는 있습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
지금 야외에도 원래는 원칙은 음식물 반입금지로 되어 있습니다. 아까 제가 이야기한 간단한 김밥이라든지 음료수 정도는 어느 장소든지 먹게 되어 있는데 그 범위가 뭐 우리가 정해주더라도 본인들은 또 뭐 여러 가지 피자, 뭐 켄터키 막 이래 하다 보면 음식물이 한도가…
김현미부위원장
이제 가족들끼리 갔을 경우에는 그 뭐라 그럽니까? 뭐 50분만 있다가 오고 한 시간만 있다가 오고 이러지는 않을 것 아닙니까? 가서 애가 빙상체험을 하는 동안 기다렸다가 도시락 싸간 거를 먹고 그리고 잔디밭에서도 좀, 우리 왜 체육센터, 체육 뭐죠, 거기? 그 있지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 예, 잔디밭 있습니다.
김현미부위원장
아, 예, 예, 거기서 조금 또 아이를 뛰어놀게 하고 이렇게 해서 다녀오는데 조금 부담스럽더라, 음식물 반입금지 해놓으니까 이런 의견이 있어서 제가 지금 질의를 드리는 거고 시간이 자꾸 길어져서 제가 좀 부담스럽긴 한데 그런 부분에 대해서도 민원이니까 한번 고려를 좀 해주십사 하고, 아까 말씀드렸던 그 관람석 또는 관람석을 대신할 수 있는 그런 대안들을 지금 여기 냉정하게 그냥 미반영 딱 이렇게 해놨는데 이 부분에 대해서도 좀 심도 있게 한번 연구를 해주실 것을 건의드리겠습니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
김현미부위원장
예, 이상입니다.
성원이 되었으므로 감사속개를 선포합니다. 계속해서 질의하실 위원? 우리 유명희위원님 질의해 주십시오.
명희
유명희위원
도서관장님!
경희
고경희도서관장
예, 도서관장 고경희입니다.
명희
유명희위원
예, 관장님 수고 많으십니다. 행감 자료 24페이지 보겠습니다.
경희
고경희도서관장
예.
명희
유명희위원
거기에 보시면 2018년도에서 2020년도까지 3년간의 미반납, 훼손된 도서현황 및 방지 대책을 보시면 미반납 도서 건수가 3년간 230건, 괄호 안은 분포인가요? 분포도서관이네요.
경희
고경희도서관장
예, 예.
명희
유명희위원
그리고 훼손 도서가 552건, 분포가 77건입니다. 미반납 도서에 대해서는 방지 대책으로 도서 반납 예정일 안내서비스를 한다든지 또 문자 발송도 하고 주 1회 전화 연락도 하시고 또 1년 이상 장기 반납 지연 시에는 회원 자격 말소도 하고 대책을 세워서 미반납 도서가 발생하지 않도록 신경을 많이 쓰고 있는 것 같습니다, 관장님. 그런데 도서 훼손을 방지를 하기 위해서는 어떤 대책이 있는가요?
경희
고경희도서관장
유명희위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 훼손 도서 경우는 도서를 이용자들이 이제 많이 이용을 하다 보면 자연적으로 도서가 훼손이 되는 경우가 있고 이용자가 이제 읽다가 자기 관리 부주의로 인해서 훼손되는 경우가 있습니다. 그런데 지금 요즘 이용자들은 자기가 읽다가 아니면 대출했다가 훼손이 됐을 경우는 이야기를 합니다, “훼손이 좀 됐는데 책을 변상해 주겠다.”고. 그렇게 할 경우는 똑같은 책을 이렇게 변상을 하는 경우가 있고요. 그 외에는 저희들이 많이 이용으로 인해서 책이 좀 닳아졌다든지 타이틀(title) 부분에 붙여진 부분이 조금 떨어지고 이럴 경우에는 직원들이 반납을 받으면서 그 책들을 좀 수선을 합니다.
명희
유명희위원
아, 책도 수선을 합니까?
경희
고경희도서관장
예, 책을 좀 이제…
명희
유명희위원
오래도록 사용하다 보면 훼손되는 거는 어쩔 수 없는 현상이에요, 그죠?
경희
고경희도서관장
예, 예.
명희
유명희위원
그런데 그렇게 오래되지 않은 책을 훼손할 경우에 제가 설명을 드리는 거거든요. 그럴 때는 물론 본인들이 어쩔 수 없이 훼손하는 건 어쩔 수 없습니다마는 그래도 우리 도서관에서는 관리를 해야 안 되겠습니까, 그죠?
경희
고경희도서관장
예, 저희들이 이제 책을 반납을 받을 때 담당직원들이 책을 한번 확인을 하고 또 빌려갈 때도 ‘아, 이 책은 좀 많이 이용해서 책이 좀 상태가 안 좋구나.’ 이런 부분들을 다 파악을 하고 저희들이 관리를 좀 하고 있습니다.
명희
유명희위원
그런데 본위원이 생각할 때는 이용자의 부주의로 인한 훼손인 경우에는 무슨 네거티브(negative)를 줄 필요가 있다고 생각하는데 혹시 그런 행위를 하시나요?
경희
고경희도서관장
아, 저희들이 이제 열람을 하고 있는 경우는 옛날 같으면 사실 좀 책 사는 부분에 대한 부담도 있었고 그런데 요즘은 이용자들이 책을 그렇게 함부로 훼손하지는 않고요. 좀 질서 있게 잘 지켜줍니다. 그렇게 하고 개인적으로 빌려갔을 때 자기가 책 관리를 잘못해서 훼손됐을 경우는 스스로 책을 변상하겠다고 그렇게 하는 경우가 있습니다.
명희
유명희위원
물론 총 회수 도서가 건수가 많다 보니까 제가 의문스러워서 질의드린 거고요. 아무튼 주의해 주시고 이용을 제한하는 등 대책을 강구해 주시기를 부탁드립니다.
경희
고경희도서관장
예, 알겠습니다.
명희
유명희위원
간단하게 질문 마치겠습니다.
병준
이병준위원장
예, 유명희위원님 수고하셨습니다. 김철현위원님 질의해 주십시오.
철현
김철현위원
아, 예, 도서관 관장님 나오신 김에 제가 질의, 간단하게 건의 하나만 하도록 하겠습니다. 지금 저희 보니까 인력 배치 현황에 보니까 이제 여기 문학자료실 4층에 인력이 한 분 계십니다, 맞습니까?
경희
고경희도서관장
아, 행정사무감사…
철현
김철현위원
행정사무감사 자료 2페이지 지금 인력 배치에 보니까 이제 문학자료실 4층에 인력이 한 분 계시지 않습니까?
경희
고경희도서관장
예.
철현
김철현위원
지금 이게 토요일, 일요일은 출근을 안 하시죠, 이분이?
경희
고경희도서관장
아, 그렇지는 않습니다, 저희들, 아, 김철현위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 도서관 직원들은 화요일부터 일요일까지 이제 근무를 하고 있는데 화요일부터 금요일까지는 이제 모두 다 근무를 하고 토, 일요일 날은 반반씩 나오면서 저희들이 보조 인력들하고 다 같이 근무를 하고 있습니다. 그래서 주말 중에 토요일 근무일 경우는 일요일 날 쉬고, 또 일요일 근무일 경우에는 토요일 날 쉬는 식으로 하기 때문에 이 직원은 이제 주말에 하루는 꼭 나와서 근무를 합니다.
철현
김철현위원
아, 뭐 다른 거는 아니고요. 제가 이제 여기 남구도서관을 좀 자주 이용하는 편인데 4층, 저희가 독서실에 가면 지금 거리 두기로 해가지고 이 칸막이마다 이렇게 두기 하고 문도 열어 놓고 환기도 시키고 그건 다 확인했는데 항상 그 안에, 실내 안에 우리가 이제 코로나 관련해가지고 실내 지침이 있지 않습니까?
경희
고경희도서관장
예.
철현
김철현위원
뭐, 마스크를 착용하면 안 된다든가 뭐 이런 게. 그런데 관리, 감독하실 분이 한 번도 잘 보이질 않더라고요, 갈 때마다. 그래서 혹시 그런 게 가능하면 지금 또 관리, 감독을 수시로 조금 해가지고 일반 회원들한테 이 부분은 안전상 위험이 있으니까 조금 관리, 감독을 좀 강화해 주길 바라는 당부의 말씀을 좀 부탁드리겠습니다.
경희
고경희도서관장
예, 위원님, 우리 도서관에서는 청원경찰이 이제 순찰을 좀 수시로 돌고 있습니다. 그리고 방송도 저희들이 하거든요?
철현
김철현위원
예, 제가 방송하고 이런 거는 수시로 잘 하긴 하는데 실은 이제 그 도서관 안에 이제 면학 분위기 공부하는 곳이 있지 않습니까? 그 안까지 이렇게 순회하는 거는 제가 자주 가는데 한 번도 본 적이 없는 것 같아서 그 부분은. 그래서 혹시 뭐 제 옆에 있는 사람이 예를 들어 마스크가 답답해서 또 마스크를 미착용하고 이렇게 공부하시는 분들도 계시더라고요. 그래서 이런 부분이 있으면 바로 지침을 하나 만들어가지고 거기에 대한 방안을 좀 부탁드리겠습니다.
경희
고경희도서관장
예, 알겠습니다. 좀 더 관리에 철저히 하도록 하겠습니다.
철현
김철현위원
예, 이상으로 마치겠습니다.
병준
이병준위원장
예, 김철현위원님 수고하셨습니다. 박미순위원님 질의해 주십시오.
미순
박미순위원
예, 도서관장님 들어가시면 됩니다. 시설사업소장님! 질의드리도록 하겠습니다. 테니스 코트장 사진 좀 띄워 주시겠습니까? 저희 이번에 테니스 코트장에 캐노피를 설치를 하시지 않으셨습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 박미순위원님 질의에 답변드리겠습니다. 예, 설치했습니다.
미순
박미순위원
저게 지금 설치된 걸 제가 사진을 찍어온 건데요. (자료화면을 보며) 이게 저희가 11월17일 날 행사가 있었을 때 갔더니 캐노피가 없어서 거기에 이제 계신 회원님들이 올 4월경, 5월경에 구청에서 설치를 해 주겠다라고 했었는데 안 돼 있어서 제가 말씀을 드렸더니 이게 지금 설치가 된 것 같습니다, 최근에 된 것 같은데. 지금 저 위에 보시면 이분들이, 그 테니스 회원님들이 여기 그늘막을 요청을 했었거든요. 혹시 알고 계신가요?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미순
박미순위원
예, 그늘막을, 햇빛이 많이 들어오기 때문에 운동하고 나서 잠시 쉴 수 있는 그 그늘막을 요구를 하셔가지고 우리 담당부서에서 이렇게 캐노피를 설치를 하신 것 같은데 위에 보면 저 육각형 저 모양 있지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 벌집 구조.
미순
박미순위원
예, 예. 벌집 구조로 한 3개씩 이렇게 붙어 있어요, 3개, 4개씩. 그 중간에 또 간격이 벌어져 있기 때문에 햇빛이 그대로 또 내려가게 돼 있습니다. 그리고 또 중간에 기둥이 너무 많이 돼 있어요. 제가 맨 처음에 딱 갔을 때 멀리서 보는데 기둥밖에 안 보이더라고요. 그래서 저게 뭔가 싶어서 가까이 갔더니 저게 지금 작업이 돼 있었는데 저기 가림막의 역할을 제가 봤을 때는 한 반도 못 하실 것 같아요. 위에 가림막 설치 부분이 이렇게 아고라식으로 쫙 옆에까지 이어질 수 있는 그런 캐노피도 있는데 저렇게 중간 중간에 분리되어 있는 걸 설치가 돼 있는 것도 좀 잘못되지 않았나라는 생각이 들고, 중간에 기둥이 너무 많기 때문에 시야도 많이 가려지게 되거든요. 어떻게 생각하십니까, 저 캐노피?
현학
박현학시설관리사업소장
안 그래도 저 부분에 대한 민원이 들어왔었습니다. 그래가 저게 아마 설치된 게 이번 주에 설치되었습니다. 그래가 우리 담당자하고 현장을 봤는데 원래 설계했을 때의 디자인은 우리가 설치하고 나서 또 설치 전에 어떠한 한 거하고 우리가 생각했던 거에 맞지 않게 설치가 돼 있었습니다. 그래서 원래 이제 저 가림막이라든지, 보통 저 관중석에는 필로티 구조로 해가 그늘막을 하는데 왜 저런 구조로 했냐면 저기 보시면 나무 다섯 그루가 있습니다. 저 나무가 없었으면 필로티 구조로 아마 관중석을 했었을 건데 그 테니스 이용객들의 요구도 저 다섯 그루의 나무를 살리면서 관람석을 좀 만들어 주라는 요청이 있어서 아마 저런 디자인으로 한 것 같습니다. 그래 설치를 하고 보니까 위원님 말씀대로 기둥이 너무 많이 있고 그래서 즉시 이제 저 부분은 업자를 불러서 기둥이 많은 부분은 조금 줄이고 그다음에 위원님 말씀대로 그늘막의 역할을 저게 지금 방향이 정서 방향입니다. 그렇다 보니까 100% 그늘을 막을 수는 없는데 그래서 저쪽 양 사이드로 어닝(awning)을 설치를 한다든지, 한 4개의 구조물을 박아서 어닝(awning)을 설치한다든지 안 그러면 또 앞쪽으로 가림막을 별도로 설치를 하는 방안을 한번 강구를 해 보자 하고 지금 다시 한 번 검토를 하고 있습니다.
미순
박미순위원
그러니까 이게 지금 2,000 한 200만원 정도의 예산이 들어갔지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미순
박미순위원
그게 작은 예산이 아닌데 이게 또 거기에 오시는 회원님들도 이게 비싼 예산을 들여서 설치를 했는데도 불구하고 좋은 소리를 못 듣는 거예요.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미순
박미순위원
예, 예. 그래서 이게 방금 또 소장님께서 이 부분은 조금 보완을 지금 하려고 한다라고 말씀을 하셨으니까 그런 부분에 대해서 어닝(awning) 설치라든지 그런 부분에 조금 더 보완을 할 수 있는 부분이 있으면 소장님께서 보시고 조금…
현학
박현학시설관리사업소장
예, 보완하도록 하겠습니다.
미순
박미순위원
예, 보완을 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 그리고 앞서 우리 유명희위원님께서 지적을 하셨던 부분인데 공유재산 사용허가 조건이 있지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 예.
미순
박미순위원
여기 지금 사용기간에 보면 어떤 기간을 하면 어떤, 어떤 기간부터 기간까지 기간을 표시를 하면서 인테리어 시설 설비 등의 영업을 위한 준비 기간을 포함한다라고 돼 있거든요.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미순
박미순위원
그런데 본위원이 봤을 때는 인테리어 시설을 하는 공사기간이 짧게는 일주일에서부터 길게는 한 20일까지 갈 수도 있지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미순
박미순위원
그랬을 경우에 한 달로 봤을 때 임대인은 한 달에 대한 임대료를 다 내지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
미순
박미순위원
예를 들어서 100만원이면 100만원을, 한 달에 대한 100만원을 다 내는데 인테리어 기간이 20일이었을 경우에는 이 사람은 열흘밖에 영업을 못 하는 경우가 생기거든요. 그런데 그 20일에 대한 임대료도 다 임대인이 돈을 낸다라고 하는 거는 조금 구조상 이게 문제가 있지 않나라는 생각이 들기 때문에 이런 부분은 인테리어 기간을 뺀 나머지 기간부터 시작을 해서 하는 게 조금 어떤가라는 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 앞전에 유명희위원님 때도 답변했고 지금도 마찬가지 이 계약서 자체가 지금까지 쭉 흘러오다 보니까 이런 부분이 있었던 것 같은데 이거는 내년에 공유재산 계약 시 이 부분뿐만 아니라 다른 문건도 아마 다시 좀 정밀하게 검토하여 불합리한 그런 계약 건은 수정해서 계약을 하도록 하겠습니다.
미순
박미순위원
그러니까 인테리어 기간을 뭐, 마냥 줄 수는 없지만 열흘이면 열흘, 보름이면 보름, 기간을 주면 나머지 기간에 대해서는 오버(over)되는 기간은 어차피 본인이 져야 되는 부분이 있기 때문에 그런 부분은 우리 구청에서도 한번 보완을 해야 된다라는 생각이 듭니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 잘 알겠습니다.
미순
박미순위원
예, 살펴봐 주시고 올해도 또 2개월 정도밖에 남지 않았고 다시 또 개장을 했는데 코로나가 확산 추세에 있어서 언제 또 격상이 돼서 제한적으로 운영이 될지는 모르지만 주말에도 나오시고 늘 고생들이 많으신 부분에 대해서 다시 한 번 더 말씀드리겠습니다. 수고 많으셨습니다.
현학
박현학시설관리사업소장
감사합니다.
미순
박미순위원
이상입니다.
병준
이병준위원장
박미순위원님 수고하셨습니다. 유명희위원님 질의해 주십시오.
명희
유명희위원
소장님 간단하게, 아까 캐노피 있잖아요?
현학
박현학시설관리사업소장
예.
명희
유명희위원
제가 전년도에 행정사무감사 할 때 제가 질의를 드렸거든요. 죄송합니다, 제가 현장을 가 보지는 못했는데 지금 저 그림을 보고 깜짝 놀랐어요. 저런 모양이 아니거든요. 현재 축구대회 할 때 그 본부석 있잖아요?
현학
박현학시설관리사업소장
예.
명희
유명희위원
본부석에 그늘 그 캐노피가 있어요.
현학
박현학시설관리사업소장
그건 막 구조물입니다.
명희
유명희위원
예, 막 구조물이요. 그런 시설물을 제가 원했는데 저 그림은 죄송하지만 전혀 아닌 것 같거든요. 설명은 제가 잘 들었습니다마는 저거는 보완할 필요가 꼭 있다고 봅니다. 저거는 민원이 들어오게 돼 있고요. 나무를 살리기 위해서 그랬다 그러시는데 나무를 뭐 1개 베더라도 정말 필요한 캐노피를 해야지, 저거는 좀 죄송하지만 뭐 그늘막이 건널목의, 그 횡단보도의 그늘막처럼 그렇거든요. 전체 일조를 가려야 되는데 저는 좀 실망을 했습니다. 보완해 주셨으면 합니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 안 그래도 아마 다음 주에 오게 되면 한 번 더 심층적으로 어떤 게 정말 효율적으로 가림막 역할을 하는지 검토해서 개선되도록 하겠습니다.
명희
유명희위원
예, 소장님 수고하셨습니다. 이상입니다.
병준
이병준위원장
예, 유명희위원님 수고하셨습니다. 우리 소장님 지금 발언대에 서 계시니까 제가 이제 말씀을 좀 드리면 오늘 감사를 하면서 시설사업소 같은 경우는 아마 주가 지금 해파랑 카페 관련된 부분일 겁니다. 그래서 사실 저도 이 부분에 관심이 좀 그동안에 있었고 7월인가 8월인가 저하고 한번 통화를 하신 적이 있죠?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 예, 그렇습니다.
병준
이병준위원장
예, 그래서 그때 통화를 하실 때 그다음 날인가 이제 “만나가지고 결판을 낼 거다.”라고 이야기를 하셨는데 그 뒤로 지금까지 그냥 그대로 나왔어요, 그죠? 저한테 어떤 답변도 안 하셨고. 참 여러 가지 문제가 있습니다. 제가 뭐 우리 위원님들께서 많이들 질의를 하셨으니까. 그런데 제가 이거는 조금 계약부터가 어떻게 보면 당사자가 이 법을 좀 알고 있는 거잖아요, 이 내용을. 그래서 그냥 오픈을 안 하고 계속 그냥 그대로 가고 있는 겁니다, 그죠? 그래서 제가 왜 그런가 이렇게 보니 그중에 하나가 앞에 허가 조건에 보면 5월1일부터 4월30일까지라고 했잖아요?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
병준
이병준위원장
누수공사 때문에 그렇다고 이야기를 하셨잖아, 그죠?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그 천장 부분에 대한 인테리어 부분까지 포함해서.
병준
이병준위원장
예, 그러니까 그거를 보면 여기 101페이지에 보면 조치사항 해가지고 작년 19년10월에 1차 인젝션 방수시공 그다음에 2020년1월에 2차 인젝션 방수시공 그리고 20년2월에서 3월 3차 인젝션 방수시공하고 9월30일까지 누수발생 없음이라고 지금 나와 있거든요, 그죠?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
병준
이병준위원장
그러면 3월까지 어쨌든 간에 방수시공을 마무리를 하셨단 소리입니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
병준
이병준위원장
그런데 계약을 3월10일에 계약을 했거든요?
현학
박현학시설관리사업소장
예.
병준
이병준위원장
그런데 5월1일, 그러니까 두 달이라는 기간을 줬다는 거죠, 또. 이거는 아마 제가 생각할 때는 코로나 때문에 그런 것 같아요.
현학
박현학시설관리사업소장
아니요, 그 부분은예. 이제 누수 부분은 3차에까지 걸쳐서 누수 부분이 거의 이제 잡았다 이래 생각해서 이제 원래 그 카페 부분은 지붕이 오픈된 상태에서 준공이 났었습니다. 그래 그 부분에 대해서…
병준
이병준위원장
천장 공사입니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예?
병준
이병준위원장
지금 천장 공사 이야기하는 겁니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 천장 공사…
병준
이병준위원장
그거 이야기 나오면 더 깊이 들어갑니다.
현학
박현학시설관리사업소장
아, 예.
병준
이병준위원장
그러면 지금 소장님 불리해지시니까 그까지만 하이소, 그냥. 자, 지금 조건을 보면 여기는 밑에다가 재난 코로나19 및 천장 공사기간에 따라 상호 협의하에 사용기간 조정 가능이라고 해 놨습니다, 그죠?
웃음
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
병준
이병준위원장
그렇게 해서 5월1일 자로 기간을 줬는데 천장 공사는 어차피 기간이 정해져 있으니까 끝나면 그렇다 치더라도 지금 그 이후에 지금 조건 가지고 계속 늘리는 게 지금 코로나 때문에 그런 거 아닙니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
병준
이병준위원장
예. 그런데 다른 데 2020년도 지나가지고 계약한 데를 보면 여기 어디입니까? 분포문화체육센터, 20년7월14일에 여기도 계약을 했는데 여기는 코로나에 관련된 부분이라든지 뭐 지연된 부분, 이런 조항이 하나도 없습니다, 여기는. 7월에 계약을 했는데도요. 자, 그리고 다른 데도 여기 보면 올해 계약을 한 데 스포츠용품점, 빙상장에. 자, 여기도 8월12일에 계약을 했어요. 그런데 여기도 계약 내용에 보면 그런 조건이 하나도 없어요. 이건 누가 봐도 이 해파랑 커피숍에만 이 조항이 지금 들어가 있어요. 그러니까 그냥 객관적으로 보면 소장님! 객관적으로 보면 누가 봐도 이거는 솔직히 계약이 좀 그렇지 않습니까, 그죠? 그러니까 우리 위원님들도 이 부분에 대한 의문사항도 굉장히 많고 다른 걸 다 떠나서 앞에는 다 그렇다 치더라도 어쨌든 지금 근 1년을 비워 놓고 있습니다, 그지예?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
병준
이병준위원장
1년을 비워 놓고 있고 단지 사용을 시작을 안 했다는 이유 하나로 지금 비워 놓고 있는 겁니다, 그렇죠?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
병준
이병준위원장
인테리어 작업을 안 했다는 이유 하나입니다. 그러면 분명히 5월 지나서 중간에도 다른 데는 다 장사를 하고 조금 비어 있는, 그 좀 완화가 된 시기가 있었는데 이분이 정상적으로 정말로 돈을 벌면서 장사를 할 생각이 있었다면 그 시기에라도 인테리어라도 해 놔야죠. 그게 사실은 맞다고 보거든요. 그런데 지금 그런 작업도 없었습니다. 그러면 결과적으로 과연 이 커피숍이 이 한 사람을 위한 건지 아니면 수많은 관광객들이 와가지고 저렇게 텅 비어 있는 모습을 봤을 때 관광객들은 그게 첫인상입니다, 우리 오륙도에 대해서. 그렇게 그냥 남겨서 가는 그 관광객들 그다음에 우리 남구 주민들, 그런 부분을 생각했을 때 과연 어떤 게 더 치우쳐야 되는 부분인지 한번 생각을 해 주시기 바라겠습니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 그 부분에 대한 거는 위원장님 말씀대로 우리 남구를 상징하는 그런 관광지의 가장 선두에 있는 그런 임대사업장이 또 이런 상황까지 이래 왔고 이 부분에 대한 거는 아까도 설명했듯이 가능한 빨리 운영 재개가 되도록 우리 사업소에서도 최선을 다하겠습니다.
병준
이병준위원장
그러니까 운영 재개가 안 되면 어쨌든 재계약을 하더라도 코로나 때문에 장사가 안 될 것 같으니까 문을 안 연다, 이거는 솔직히 그것만 가지고 하기에는 이게 좀 이유가 안 돼요. 아니면 재계약을 하면서 임대료를 낮춰 주더라도, 지금 임대료가 세기 때문에 엄두가 안 나는 거 아닙니까? 월, 예를 들어서 2,000만원 정도 장사가 안 되면 그냥 내야 되니까, 그지예? 그런데 그 임대료를 낮춰주더라도 어쨌든 문을 열어서 이 관광객들이 올 때 운영을 할 수 있게 돼야 될 거 아닙니까? 그러니까 그런 부분도 한번 생각을 좀 해 주시라는 겁니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 잘 알겠습니다.
병준
이병준위원장
예. 자리에 들어가시면 되겠습니다. 예, 김현미 부위원장님 질의해 주십시오.
김현미부위원장
소장님 짧게 말씀드리겠습니다. 본위원이 전자에도 질의를 한 부분인데 지금 이 본위원의 생각을 한 번 더 어필하고자 해서 시간을 받았고요. 이게 지금 우리가 초점을 이용자들에게다 뒀으면 좋겠습니다. 이용하는 주민 또 시민, 외부에서 오는 분들 그분들에게 초점을 두시고 사실 우리가 국가적으로도 우리 개인에게도 착한 임대사업에 대해서 요구를 하고 있는데, 우리 관에서 어떤 그런 기존에 생각지도 못한 일이 발생된 거를 참고를 하지 않고 무조건적으로 그전의 계약조건을 고수하는 부분에 있어서도 우리는 조금 무리는 있지 않겠나 하는 생각이 드는데, 소장님, 어떻게 생각하십니까? 본위원의 생각은 일단 우리 위원장님께서도 짧게 말씀하셨지만 계약금액을 어떻게 조정을 하더라도 해도 오픈(open)하는 게 우선순위다라는 말씀을 하신 것 같습니다. 그렇게 해서 우리가 초점을 일단 이용객들에게 초점을 두자는 겁니다. 그러니까 사용자가 아닌 이용객에게 초점을 두시고 이용객들을 위해서는 임대, 위탁 운영, 위탁 받은 자와 우리가 협의를 해야 되는 부분이니까 너무 경직된 사고는 좀 버리고 좀 유연한 사고로, 전자에도 말씀드렸지만 양쪽의 문제점들을 다 올려놓은 상태에서 심도 있게 협의를 하셔서 결정을 했으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 어렵겠지만 그렇게 좀 건의드리겠습니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 잘 알겠습니다. 다각적인 방안을 가지고 한번 토론해 보도록 하겠습니다.
김현미부위원장
예, 이상입니다.
병준
이병준위원장
예, 김현미 부위원장님 수고하셨습니다. 박미순위원님 질의해 주십시오.
미순
박미순위원
과장님 저도 짧게 질의드리도록 하겠습니다. 여기 지금 누수 때문에 천장공사를 우리가 발주 넣어서 2,400여 만원의 공사를 했지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 예.
미순
박미순위원
그래서 그 천장 인테리어하고 조명하고 블라인드까지 지금 다 설치가 됐습니다. 그런데 우리가 그전에도 그렇고 여태까지 임대 입찰공고를 냈을 때 이렇게 조명까지, 블라인드까지 세팅해서 한 적이 거의 없었, 아예 없었거든요. 그런데 이런 부분에 대해서도 저도 지금 뭐 더 상세하게 질의를 드리고 싶지만 지금 시간도 너무 오래됐고 이 부분에 대해서는 행감 끝나고 나서 제가 한 번 더 따로 찾아뵙고 한번 말씀을 드리고, 이게 만약에 아까도 앞선 다른 위원님들도 다 질의를 하셨는데 이게 이제 이분이 계속 가고자 하는 거 그다음에 중도에 이제 그러면 포기를 하겠다라고 했을 때 이 부분은 다시 또 재입찰을 해서 공고를 띄우고 해야 되는 부분이지 않습니까?
현학
박현학시설관리사업소장
예, 맞습니다.
미순
박미순위원
예, 예. 그런 부분이 있기 때문에 그런 부분도 이제 생각을 해 주시고 이 조명 그다음에 천장 인테리어 부분이 왜 공사가 됐는지, 우리 예산으로 왜 시공이 됐는지 부분에 대해서 나중에 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
현학
박현학시설관리사업소장
예, 잘 알겠습니다.
미순
박미순위원
예, 이상입니다.
병준
이병준위원장
박미순위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 예, 더 질의하실 위원 안 계시므로 도서관과 시설사업소 소관 사무에 대한 질의는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 기획행정위원회 소관 행정사무감사 총괄 강평 자료 준비를 위해서 감사중지를 선포합니다.
17시48분 감사중지
17시50분 계속감사
성원이 되었으므로 감사속개를 선포합니다. 예, 기획행정위원회 행정사무감사를 위해 짧은 일정에도 불구하고 구정 전반에 대해서 면밀히 진단하고 감사활동에 최선을 다해주신 선배, 동료위원 여러분과 연말을 맞아 산적한 업무에도 불구하고 감사자료 제출과 현장방문 등에 적극 협조해주신 관계공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 지금부터 기획행정위원회 소관 기획전략실, 행정자치국, 도서관, 시설관리사업소에 대한 2020년도 행정사무감사 결과 총괄 강평을 시작하겠습니다. 11월12일부터 11월19일까지 8일 동안 기획행정위원회에서 실시한 2020년도 행정사무감사는 의원들이 그동안 의정활동을 통하여 습득한 지식과 지역주민의 요구 제보사항 그리고 사전수집된 자료를 바탕으로 27만 구민의 대표자로서 지난 1년간 남구에서 추진한 정책과 현안사항을 살펴보고 문제점 진단 및 사전 예방과 함께 발전적인 정책 대안을 제시하여 남구 발전과 구민의 삶의 질을 향상시키는 데 주안점을 두었습니다. 또한 이번 감사를 통해 집행기관인 남구를 통하여 감시와 견제를 하는 동시에 도출된 문제점에 대하여 상호 소통하며 우리 구의 발전을 위해 서로 공감할 수 있는 계기가 되었으리라 생각됩니다. 짧은 기간 동안 다양한 업무를 심도 있게 감사하기에는 한계가 있어 아쉬움도 남지만 어려운 여건 속에서도 열과 성을 다하여 감사에 임해주신 선배, 동료위원 및 관계공무원 여러분께 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사 기간 동안 기획행정위원회 소관 업무를 살펴 본 결과, 부산광역시 정부합동평가 우수기관 선정, 복합청사 건립 관련 생활 SOC 복합화 사업 선정, 납세자 권익 강화를 위한 납세자보호관 제도 운영, 빼빼로데이와 연계한 턴 투워드 부산 업무 협약, 코로나19 확산 방지를 위한 종합적 대응, 2020년 지방자치행정 대상 수상, 코로나19 극복을 위한 지방세제 지원, 국세ㆍ지방세 통합신고센터 운영, 2020년 부산시 관광수용태세 개선사업 공모 선정, 부산광역시 민원행정개선 우수 사례 평가 최우수기관 선정, 코로나19에 대응한 안심도서 대출서비스 운영, 백운포 체육공원 풋살구장 인조잔디 교체 등은 기획전략실과 행정자치국장을 비롯한 부서장과 전 직원들이 합심하여 창의적이고 적극적인 행정을 추진한 결과라고 여겨집니다. 시정 및 건의사항으로 사업 추진 및 안건 처리 시 의회와의 사전소통 미흡, 5분자유발언 조치 결과 보고 미흡, 행정사무감사 조치 결과 내용 부실, 구청장과 민원과의 소통 미흡, 6개월 미만 전보 자제 등 합리적인 직원 인사 시행, 정책비서관의 의회와의 소통 역할 강화, 계속 증가하는 과도한 수의계약 비율 조정, 리틀 야구단 지원에 대한 전면 재검토 필요, 구청 웨딩홀 다른 활용방안 마련, 주민불편사항 해소를 위한 행정 모니터단 도입, 적절한 세입 목표 설정, 비효율적이고 예산 낭비성 홍보비 지출, 미운영 중인 해파랑 카페의 운영재개 또는 재계약 등 불공정한 사항 시정, 빙상장 적자 축소 방안 강구 등 잘못된 부분은 시정하고 건의사항은 적극 추진되어 소기의 성과를 거둘 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 감사를 통하여 파악된 각종 자료들을 2021년도 예산과 의안 심사에 적극 활용해 주시기 바랍니다. 또한 관계공무원 여러분께서는 이번 감사에서 도출된 지적사항에 대해 조속히 시정하여 주시고 항상 긍정적인 자세로 주민의 복리향상과 지역발전을 위해 최선을 다해주시길 당부드립니다. 2020년도 기획행정위원회 행정사무감사 결과는 보고서를 작성한 후에 2020년12월 개최되는 기획행정위원회 회의에서 심사 후 채택하도록 하겠습니다. 선배, 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 행정사무감사 기간 동안 수고 많으셨습니다. 이상으로 기획행정위원회 소관 2020년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.
17시55분 감사종료
병준
이병준출석위원
김현미 박미순 유명희 허미향 김철현