부산 남구의회 발언
서성부 의원 발언
박구슬위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제296회 남구의회 임시회 제1차 운영위원회 회의를 개회하겠습니다. 존경하는 위원 여러분 그리고 허학정 사무국장님을 비롯한 공무원 여러분! 반갑습니다. 오늘 회의는 의회사무국 소관 2021년도 제1회 추가경정예산안을 심사하기 위하여 개회하였습니다. 먼저 의사직원으로부터 보고가 있겠습니다.
형구
강형구의사직원
보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 1. 2021년도 제1회 추가경정예산안(구청장 제출)(운영위원회 소관)
박구슬위원장
의사일정 제1항 2021년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 상정된 안건에 대하여 사무국장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
학정
허학정사무국장
존경하는 박구슬 위원장님을 비롯한 운영위원회 위원 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 사무국장 허학정입니다. 지금부터 의회사무국 2021년도 제1회 추가경정예산안 제안설명을 드리겠습니다.
박구슬위원장
허학정 사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 검토보고해 주시기 바랍니다.
종오
손종오전문위원
전문위원 손종오입니다. 의회사무국 소관 2021년도 제1회 추가경정예산안에 대한 검토보고 드리겠습니다.
박구슬위원장
손종오 전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 의회사무국 소관 2021년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 질의를 시작하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 예, 서성부위원님 질의하여 주십시오.
서성부위원
예, 국장님께 질의 드리도록 하겠습니다. 조금 전에 사전 간담회 시에도 말씀을 드렸는데 사업설명서 6페이지입니다. 거기 보면 예산 반영 사유가 현재 의정활동 홍보나 방법의 다양함 부족으로 대외 전달력이 미약합니다. 대외 홍보 강화를 위해 언론 매체 등을 이용한 적극적이고 다양한 방법을 강구하겠다고 지금 예산을 1,000만원이 편성된 것 같습니다. 이 구체적으로 어떻게 홍보할 것인지 국장님 좀 세밀하게 좀 설명을 부탁을 드리겠습니다.
학정
허학정사무국장
예, 서성부위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 제8대 전반기에는…
성원이 되었으므로 속개를 선포합니다.
학정
허학정사무국장
서성부위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 8대 전반기는 사실상 대외 홍보가 홍보활동이 물론 코로나 위급상황도 있었지만 전반기에는 대체적으로 홍보활동이 미흡했다고 판단돼서 저희 사무국에서는 후반기 들어서는 의정활동을 좀 강화해야 되겠다는 판단이 들어서 의회 소식지를 제작해서 배포하고 홈페이지나 또 유튜브에 의원님들 5분발언하신 내용을 촬영해서 또 전파를 하고 있습니다. 그러나 그것 가지고는 좀 미흡하다 판단되고 언론홍보를 통해 대외적으로 홍보를 강화하기 위해서 이번 예산을 편성 요구를 하는 실정입니다. 만약에 편성이 된다고 하면 저희들은 신문이나 방송 또는 다른 좋은 방안들을 강구해서 의원님들의 대외활동을 대외적으로 홍보할 계획입니다.
서성부위원
본 위원이 이래 질의를 드리는 거는, 국장님. 홍보 이렇게 하는 거는 좋은데 이 1,000만원 가지고 제대로 된 홍보가 되겠나 싶어서 질의를 드렸고요. 지금 하게 되면 뭐 어쨌든 구체적으로 이렇게 다시 이렇게 우리가, 아까도 이야기 드렸지만 그거는 선관위에 질의를 우리가 해봐야 되겠지만 남구신문을 좀 더 활용을 한다든지, 그 부분에 어떻게 해 가지고. 그런 걸 이야기해야지 지금 뭐 지금 내가 알기로는 우리 의회 소식지도 지금 행정복지센터에 비치되는 걸로 아는데 주민들이 지금 보지를 않습니다. 그런 부분을 끊고, 예산을. 좀 바꿔야 되지 않겠습니까? 그런 부분을 안 되면 시행해 봤으니까 끊고 이런데 예산을 좀 늘려가지고 좀 더 홍보를 강화한다든지 이렇게 해야 되지 않겠습니까, 국장님.
학정
허학정사무국장
신문지면은 사실상 그 내용이…
서성부위원
그 신문지면도 좀 바꿔야 되지만…
학정
허학정사무국장
지면이나…
서성부위원
다시 한 번 더 국장님, 책임지고 선관위에 정식적으로 질의를 한번 해 보세요.
학정
허학정사무국장
선관위 질의는 질의를 해서 저희들이 선거법 위반이 되지 않도록 홍보를 하는데 홍보를 함에 있어서 언론이나 신문이나 방송은 사실 많은 내용을 홍보할 수는 없어요. 특히 중요한 부분을 갖다가 이제 홍보를 하고, 이제 의회 소식지 이런 부분은 여러 활동들을 상세하게, 상세하게 많은 내용들을 홍보하기 위해서 또 다른 방법의 하나로서 필요한 부분입니다. 그래서 의회 소식지도 의회 소식지 나름대로 홍보 효과가 있으니 그런 것도 배부를 하고 지금까지 하는 것 이외에 또 다른 방법을 강구하기 위해서 예산 편성 요구한 것입니다. 뭐 당초 계획은 한 2,000만원 요구를 했었는데 또 다른 구청 예산을 감안해서 1,000만원으로 확정된 것으로 알고 있습니다.
서성부위원
처음에 2,000만원을 예산을 올렸습니까? 그럼 지금 예산을 담당한…
학정
허학정사무국장
안은 그래 했는데…
서성부위원
기획담당관에서 이걸 사정을 했습니까?
학정
허학정사무국장
안은 그래 했는데 협의하는 과정에서…
서성부위원
국장님…
학정
허학정사무국장
1,000만원 그래 했습니다.
서성부위원
그러니까 그러면 예산을 집행하는 기획담당관에서 예산을 사정을 했다는 말입니까?
학정
허학정사무국장
아니 저희들하고 협의를 하는 과정에서 1,000만원으로 확정이 된 겁니다.
서성부위원
그 협의를 누구하고 했는데요?
학정
허학정사무국장
협의는 여러 가지 채널로 하고 있습니다.
서성부위원
예, 뭐라고요?
학정
허학정사무국장
여러 가지 채널로 하고 있습니다. 그 구체적인 내용은…
서성부위원
그 채널이 어떤 채널인데요?
학정
허학정사무국장
마치고, 마치고…
서성부위원
아, 국장님!
학정
허학정사무국장
따로 팀장이 설명 드리겠습니다.
서성부위원
국장님, 자꾸 그렇게… 채널이 어떤 채널이냐고요, 그 채널이 어떤 채널이냐고?
학정
허학정사무국장
채널이라는 거는 제가 포괄적으로 말씀 드린 거고…
서성부위원
우리 위원들한테 전문적으로
학정
허학정사무국장
우리 직원들끼리 개인적으로…
서성부위원
국장님, 제가 말씀드리는 거는…
학정
허학정사무국장
직원들끼리도 할 수 있고…
서성부위원
국장님!
학정
허학정사무국장
또 과장들끼리도 할 수 있고…
서성부위원
국장님, 제가 질의를 하는데…
학정
허학정사무국장
국장들끼리도 할 수 있는 겁니다.
서성부위원
국장님은 질의에 답변만 간략하게 해 주시면 됩니다. 제가 지금 질의를 하고 있지 않습니까?
학정
허학정사무국장
답변을 하고 있지 않습니까?
서성부위원
아니 듣고 제가 계속해서 질의를 하고 있지 않습니까? 그러면 그런 부분은 지금 국장님은…
학정
허학정사무국장
디테일하는 부분은…
서성부위원
국장님, 또 봐… 제가 질의를 하고 있는데 자꾸…
학정
허학정사무국장
정회시간에, 마치고 팀장이 설명 드릴 겁니다.
서성부위원
위원장님, 잠시 정회 좀 부탁드리겠습니다.
성원이 되었으므로 속개를 선포합니다.
서성부위원
예, 계속해서 제가 질의 드리도록 하겠습니다. 하여튼 우리 국장님 하여튼 이렇게 30년, 우리 지방자치 30주년 행사하기도 참, 힘들었다는, 고생하셨다는 말씀을 드리고요. 하여튼 이 부분은 우리 남구의 의정활동비 홍보비 이것 좀 앞으로 팀장님하고, 아까 조금 전에도 이야기 했지만 운영위원회에도 보고했지만 그 사이에 우리 의원님들도, 아무튼 운영위원회는 또 우리가 정해진 우리 위원님들이 정해져 있는 것 아닙니까? 나머지 다 우리 의원들이 있으니 그 분들한테 다 이렇게 어떻게 하면 우리 남구의회를 잘 PR할 수 있는지 여쭤 봐 가지고, 돈은 금액은 제가 볼 때는 1,000만원 부족합니다. 실은 이것가지고 어떻게 제대로 된 홍보는 안 되겠지만 그래도 그 부분을 좀 이렇게 의견을 수렴해가지고 이렇게 차질 없이 진행될 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다. 국장님 따로 하실 말씀 있습니까?
학정
허학정사무국장
서성부위원님 질의에 이번 의정 30년사를 부산시뿐만이 아니고 전국에서도 거의 참 드물게 이번에 코로나 상황에서도 어렵게 행사를 잘한 것으로 판단됩니다. 그리고 상당히 의미 있는 행사라고 생각하고 의원님들께서도 많이 협조해 주셔서 또 잘 행사가 잘 이루어졌다고 생각되는데 이런 활동들을 저희들이 홍보를 잘 해야 의원님들도 또 의정활동을 더욱 빛 낼 수 있지 않을까 이래 생각합니다. 그래서 이게 이제 많이 만일 예산이 1,000만원 확정되면 또는 또 서성부의원님께서도 말씀하셨듯이 부족하다고 생각해서 더 추가해 주신다 하면 저희들은 이것을 활용해서 신문 또는 방송 또는 다른 좋은 방법이나 뭐 2019년도 같은 경우에는 애니메이션 제작을 해서 또 티비로드 방송 같은데 또 방송을 한 적도 있습니다. 그래서 이런 것들을 다 감안해서 또 좋은 방법을 연구해서 또다시 운영위원회 위원님들과 의논해서 그렇게 하도록 하겠습니다. 이상입니다.
박구슬위원장
질의가 계속 있을 것 같으니까 잠깐 서 계셔도 좋을 것 같습니다. 예, 서성부위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 유명희위원님 질의하여 주십시오.
명희
유명희위원
국장님 수고하십니다. 이번에 일본정부 후쿠시마 원전 오염수 방류 결정 철회 규탄 결의안이 있었잖아요? 이번에 의회사무국에서 굉장히 발 빠르게 준비 잘 했다고 생각합니다. 이런 부분이 어떤 언론 매체에 잘 연결 됐으면 좋았을텐데 하는 아쉬움도 있고요. 이런 부분에서 홍보활동비가 필요하다고 생각하는데 사실은 현실적으로 서성부위원님께서 말씀하셨듯이 이렇게 하려면 경비가 그렇게 예산이 많지는 않다고 생각해 더 필요하다고 생각을 하면서 다른 것 질의 드리겠습니다. 남구의회 의정사 30년사 발간을 하게 됐는데 혹시 예전에 10년사, 20년사는 있었는가요?
학정
허학정사무국장
유명희위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 지금까지 10년이나 20년사 행사하거나 이런 특별히 한 적은 없었습니다.
명희
유명희위원
이번에가 30년 처음입니까?
학정
허학정사무국장
예, 예. 그런 걸로 알고 있습니다.
명희
유명희위원
좋은 사업이라 생각하고요. 예산액 2,200만원이 1식해서 들어와 있는데 이런 자료 준비라든지 발간을 어떻게 할 건지 설명 좀 부탁드립니다.
학정
허학정사무국장
저희가 이 부분을 상당히 많이 신경을 쓰고 있는데 이제 자료 수집은 지금 이제 예전에 뭐 촬영했던 사진들이나 기록들을 다 확인을 하고 있고요. 이제 2,200만원을 가지고 700내지 800페이지 정도의 책자를 화보를 실어서 책자를 250권 정도 제작할 예정이고 거기에는 이제 의회 연혁이라든지 의정 성과들을 이제 자료를 넣을 겁니다. 그래서 이달 중에 계획 수립을 완료하고 그 다음에 자료 수집과 편집단을 또 구성해서 편집을 하고 그래서 교정을 거치게 되면 10월까지 교정을 거쳐서 발간과 배부는 11월달에 예정을 하고 있습니다.
명희
유명희위원
자료 준비하고 편집 준비하는데도 시간이 많이 걸릴 것 같고요. 또 이렇게 2,200만원가지고 하는 데는 뭐 이 금액 예산가지고 좀 부족하지 않겠나하는 생각이 들기도 합니다만 우리 의회사무국에서 하여튼 준비를 하시는 거죠? 다른…
학정
허학정사무국장
예, 그렇습니다.
명희
유명희위원
다른 용역에 맡기는 거는 아닌 거죠?
학정
허학정사무국장
예, 예. 그리고 또 우리 의원들까지 포함해서 편집단도 구성을 할 겁니다. 그래서 할 거고, 2,200만원이면 예산을 충분하다고 이래 보고 있습니다.
명희
유명희위원
최대한 활용해서 준비해 주시기를 바랍니다.
학정
허학정사무국장
예, 알겠습니다.
명희
유명희위원
예, 이상입니다.
박구슬위원장
유명희위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김철현 부위원장님 질의해 주십시오.
철현
김철현부위원장
국장님 먼저 앞서 이제 저희 의회하고 의원은 같은 식구라고 생각하는데 조금 불미스러운 일이 있은 건 조금 유감으로 조금 생각하고 있습니다. 다음부터 좀 답변할 때 성실하게 조금 답변을 좀 부탁드리겠습니다. 앞서 지금 저희 유명희위원님께서 이제 남구의회 의정 30년사 발간을 이야기하셨는데 지금 저희 의회에서 일을 다 한다하지 않았습니까, 맞습니까?
학정
허학정사무국장
예, 그렇습니다.
철현
김철현부위원장
지금 보니까 산출근거에 보니까 250권의 책을 발간하는데 1권에 비용이 8만원 정도 책정이 되어 있습니다. 이 금액이 과하지 않습니까, 그러면?
학정
허학정사무국장
거기에 자료라든가 이런 것도 이제 작업을 준비하자면 그정도는 든다고 봅니다.
철현
김철현부위원장
이게 아까 말씀하셨던 사진이든 모든 요건 구성을 저희가 하는 게 아닙니까, 의회직원들이? 그래 저희는 이 테두리 만들어서 인쇄사에 의뢰해서 찍어 내는 역할을 하는 게 아닙니까, 그렇게 아까 말씀, 답변에는?
학정
허학정사무국장
그 편집활동에 저희들 편집단에 다가 그런 전문가들을 또 아마 포함해야 될 겁니다.
철현
김철현부위원장
그래 이제 산출근거에 보면 1권당 8만원…
학정
허학정사무국장
구체적인 거는, 구체적인 거는 나중에 따로 설명 드리겠지만 거기에 전문가들도 필요하고 거기에 기술적인 부분들도 있을 거고 그래서 8만원 정도는 들어간다고 봅니다.
철현
김철현부위원장
그 금액은 2,200만원이라는 큰 돈이 들어가는 책에 발간부수는 250부면 이게 조금 예산이 조금 과하게 책정되는 부분 없습니까? 그래 이 부분이 조금 우려, 차라리 2,200만원이면 조금 많은 부수를 발행해 가지고 나가는 게 더 효율적이지 않나, 이 부분을 좀 질의 드립니다.
학정
허학정사무국장
제작하는 과정에서 그 단가가 낮아지면 부수를 더 늘려서 또 더 많은 분들에게 나눠 드릴 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다.
철현
김철현부위원장
아 네, 알겠습니다. 그러면 조금 최대한 부수를 발행을 많이 할 수 있도록 이 부분도 부탁드리겠습니다.
학정
허학정사무국장
예, 알겠습니다.
철현
김철현부위원장
앞서 서성부위원님께서 이제 의정홍보비 1,000만원을 이 부분을 언급을 하셨는데요. 이 지금 저희가 예산 사유를 보면 “언론 매체 등을 이용한 적극적이고 폭 넓은 방법을 강구한다.” 이렇게 되어 있는데 지금 이 자료를 보면 언론 매체에 저희가 광고비용 정도의 1,000만원이 책정되어 있다고 보는 게 맞습니까?
학정
허학정사무국장
계획은 그래 잡혀 있습니다.
철현
김철현부위원장
보통 언론사에 1,000만원 정도면 저희가 부산일보나 국제신문 이 정도면 광고를 대행하기에는 큰돈은 아니거든요. 실제적으로 한 2회 3회 정도 가능한 금액으로 저는 알고 있습니다. 그렇게 하는 것보다 여기서 방향을 좀 바꿔서 어쨌든 대외적으로 홍보하는 거면 언론매체 말고 SNS라든가 다른 매체를 이용하는 방법이 더 효율적이지 않냐 이렇게 저는 생각하고 있는데 이 부분도 조금 적극적으로 검토 가능하겠습니까, 그러면?
학정
허학정사무국장
예, 그 부분 좋은 아이디어가 있으면 저희들한테 주시면 그래 반영을 하겠습니다.
철현
김철현부위원장
그렇다면 지금 국장님 답변은 언론매체뿐 아니라 다른 다각으로 할 수 있다 이렇게 해석하면 되겠습니까, 지금?
학정
허학정사무국장
예, 어디 특정되어 있는 것은 아닙니다.
철현
김철현부위원장
아 네, 알겠습니다. 그렇게 좀 부탁드리겠습니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.
박구슬위원장
김철현 부위원장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원 안 계시므로 질의는 종결함을 선포합니다. 원활한 의사진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다.
10시48분 회의중지
10시49분 계속개회
성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 그럼 의회사무국 소관 2021년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 토론하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 토론하실 위원 안 계시므로 토론은 생략함을 선포합니다. 2021년도 제1회 추가경정예산안을 원안과 같이 의결코자하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (대답하는 위원 없음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분 그리고 허학정 사무국장님을 비롯한 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이만 산회를 선포합니다.
10시50분 산회