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부산 남구의회 발언

박창현 의원 발언

제318회 제1차 기획행정위원회2023-05-11

박창현 의원 프로필 보기 →

선화

고선화위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제318회 남구의회 임시회 기획행정위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분, 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 오늘 회의는 2023년도 제1회 추가경정예산안 등 안건 심사를 위해 개회하게 되었습니다. 먼저 의사직원으로부터 보고가 있겠습니다.
은영

곽은영의사직원

보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 1. 부산광역시 남구 정책연구용역 조례 전부개정조례안(박구슬의원 대표발의)(박구슬ㆍ백석민ㆍ서성부ㆍ박미순ㆍ고선화ㆍ김근우ㆍ허미향ㆍ박창현ㆍ박경숙ㆍ박찬ㆍ김철현ㆍ이종현ㆍ이영경의원 발의)

11시06분

선화

고선화위원장

의사일정 제1항 부산광역시 남구 정책연구용역 조례 전부개정조례안을 상정합니다. 본 안건은 박구슬의원 외 12인의 의원으로부터 발의된 안건으로 제안설명은 자리에 배부된 조례안 자료로 갈음하겠습니다.
다음은 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
순옥

강순옥전문위원

전문위원 강순옥입니다. 의안번호 09090호 부산광역시 남구 정책연구용역 조례 전부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.
선화

고선화위원장

강순옥 전문위원님 수고하셨습니다. 부산광역시 남구 정책연구용역 조례 전부개정조례안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (대답하는 위원 없음) 질의하실 위원 안 계시므로 질의는 생략함을 선포합니다. 다음은 토론하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 토론하실 위원 안 계시므로 토론도 생략함을 선포합니다. 부산광역시 남구 정책연구용역 조례 전부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (대답하는 위원 없음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 부산광역시 남구 시니어합창단 설치 및 운영에 관한 조례안(구청장 제출)

11시11분

의사일정 제2항 부산광역시 남구 시니어합창단 설치 및 운영에 관한 조례안을 상정합니다. 상정된 안건에 대하여 문화미디어과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
미선

김미선문화미디어과장

반갑습니다. 문화미디어과장 김미선입니다. 남구민의 삶의 질 향상을 위해 노력하고 계시는 존경하는 고선화 위원장님을 비롯한 기획행정위원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 지금부터 의안번호 제09095호 부산광역시 남구 시니어합창단 설치 및 운영에 관한 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
선화

고선화위원장

김미선 문화미디어과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
순옥

강순옥전문위원

전문위원 강순옥입니다. 의안번호 09095호 부산광역시 남구 시니어합창단 설치 및 운영에 관한 조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.
선화

고선화위원장

강순옥 전문위원님 수고하셨습니다. 부산광역시 남구 시니어합창단 설치 및 운영에 관한 조례안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김근우위원

정회 좀 해 주시죠.
선화

고선화위원장

원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시18분 회의중지

14시01분 계속개회

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 부산광역시 남구 시니어합창단 설치 및 운영에 관한 조례안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. O 부산광역시 남구 시니어합창단 설치 및 운영에 관한 조례안에 대한 수정동의(박경숙위원 발의)(박찬위원 찬성)

14시02분

정회 시간 동안 심도 있게 논의한 결과 부산광역시 남구 시니어합창단 설치 및 운영에 관한 조례안에 대하여 박경숙위원의 발의와 박찬위원님의 찬성으로 수정동의가 발의되었습니다. 수정동의를 발의하신 박경숙위원님께서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

박경숙위원

반갑습니다. 박경숙위원입니다. 부산광역시 남구 시니어합창단 설치 및 운영에 관한 조례안에 대한 수정안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 수정 이유는 시니어합창단 창단 이후 새로이 합창단에 가입하고자 하는 신규회원의 진입을 용이하게 하기 위함이며, 주요 내용은 조례안 제8조 제2항 “단원의 위촉기간은 2년으로 하되, 연임할 수 있으며, 위촉기간이 끝날 경우 특별한 사유가 없으면 위촉기간이 끝나는 날부터 재위촉된 것으로 한 달을, 단원의 위촉기간은 2년으로 하되, 연임할 수 있다"로 개정하고자 하는 내용입니다. 자세한 내용은 배부해 드린 수정안을 참고하여 주시기 바라며, 본 위원이 제안한 수정안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
선화

고선화위원장

박경숙위원님 수고하셨습니다. 본 조례안과 수정안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (대답하는 위원 없음) 질의하실 위원 안 계시므로 질의는 생략함을 선포합니다. 본 조례안과 수정안에 대하여 토론하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 토론하실 위원 안 계시므로 토론도 생략함을 선포합니다. 부산광역시 남구 시니어합창단 설치 및 운영에 관한 조례안 중 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안과 같이 의결코자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (대답하는 위원 없음) 이의 없으므로 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 부산광역시 남구 민원실의 설치 및 운영에 관한 조례안(구청장 제출)

14시03분

의사일정 제3항 부산광역시 남구 민원실의 설치 및 운영에 관한 조례안을 상정합니다. 상정된 안건에 대하여 민원여권과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영주

김영주민원여권과장

민원여권과장 김영주입니다. 남구민의 삶의 질 향상을 위해 노력하고 계시는 고선화 위원장님을 비롯한 기획행정위원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 의안번호 제09096호 부산광역시 남구 민원실의 설치 및 운영에 관한 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
선화

고선화위원장

김영주 민원여권과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
순옥

강순옥전문위원

전문위원 강순옥입니다. 의안번호 09096호 부산광역시 남구 민원실의 설치 및 운영에 관한 조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.
선화

고선화위원장

강순옥 전문위원님 수고하셨습니다. 부산광역시 남구 민원실의 설치 및 운영에 관한 조례안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (대답하는 위원 없음) 질의하실 위원 안 계시므로 질의는 생략함을 선포합니다. 다음은 토론하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 토론하실 위원 안 계시므로 토론도 생략함을 선포합니다. 부산광역시 남구 민원실의 설치 및 운영에 관한 조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (대답하는 위원 없음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 부산광역시 남구 시설관리공단 보수 규정 일부개정규정안 동의안(구청장 제출)

11시09분

의사일정 제4항 부산광역시 남구 시설관리공단 보수 규정 일부개정규정안 동의안을 상정합니다. 상정된 안건에 대하여 기획감사실장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
광호

강광호기획감사실장

기획감사실장 강광호입니다. 먼저 남구민의 삶의 질 향상을 위해 노력하고 계시는 고선화 위원장님을 비롯한 기획행정위원님들께 감사를 드립니다. 지금부터 의안번호 제09111호 부산광역시 남구 시설관리공단 보수 규정 일부개정규정안 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
선화

고선화위원장

강광호 기획감사실장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
순옥

강순옥전문위원

전문위원 강순옥입니다. 의안번호 09111호 부산광역시 남구 시설관리공단 보수 규정 일부개정규정안 동의안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.
선화

고선화위원장

강순옥 전문위원님 수고하셨습니다. 부산광역시 남구 시설관리공단 보수 규정 일부개정규정안 동의안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 김근우위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김근우위원

예, 실장님, 저희 전출금이 계속 생기는 게 공단이지 않습니까, 지금 현재? 이 조례안에 있어서는 조금 공감하는 바이고요, 그 앞전에도 제가 현재 첫 임용이 돼서 했던 분들, 우리 저희 구청에 있는 분들도 그렇고 거기에 대한 최저임금도 못 받는 거의 수준에까지 다다랐지 않습니까? 그거에 대해서는 충분히 이해하는 바인데, 지금 공단이 이렇게 인상이 되면 나중에 퇴직금에 관련된 내용을 한번 고려를 하게 되면 여기 공단에서도 그걸 예상을 하고 준비하고 있는지, 아니면 또 저희가 전출금을 또 편성해서 준비를 해야 되는지, 예, 그거 한번 질의를 좀 드립니다.
광호

강광호기획감사실장

지금 그 말씀하신 대로 이제 이런 퇴직금 부분이 문제가 될 겁니다. 그래서 저희들도 이번에 그 퇴직금 문제에 대해서 준비 중에 있고, 그 부분을 공단에 합체해가지고 지금 전체적으로 어떤 방향으로 나갈지는 지금 내부적으로 검토 중에 있습니다.

김근우위원

저희 용역 맡겼죠?
광호

강광호기획감사실장

예.

김근우위원

거기 다 포함이 돼 있는 내용입니까?
광호

강광호기획감사실장

예, 돼 있습니다.

김근우위원

저는 그 보고 자체를 못 받았는데.
광호

강광호기획감사실장

지금 현재 중간보고회까지는 기본적으로 개별 면담을 통한 문제점이라든지 이런 걸 파악하는 거였고 이제부터 주민설명회하고 직접적인 경영 개선에 대해서 아마 이번에 들어가서 최종보고회 때는 그런 문제에 대해서 아마 결론적으로 해답이 나올 것으로 지금 하고 있습니다.

김근우위원

임금 문제도 빠졌고 더군다나 제2백운포 체육센터도 올해 중에 건립이 끝날 거고요. 지금 백운포체육센터 안에서도 또 문제가 또 있을 거고.
광호

강광호기획감사실장

그러니까 말씀드린…

김근우위원

전혀 고려가 없어서. 더군다나 거기서 지금 이제 이렇게 임금을 하시는 분들도 있어서 나중에 기간제 분들도 나중에 또 수정이 또 계속 요구가 들어올 것 같거든요.
광호

강광호기획감사실장

지금 말씀대로 저희가 이제 그때 당시에 나왔던 게 인력 문제가 있었고, 인건비 문제는 뭐 있었지만, 현재 지금 저희가 제일 처음에 우리가 그 타당성 용역을 할 때 보면 공무직 전환 인원이 있습니다. 그래서 주요 기술 파트 부분은 빨리 공무직으로 전환을 시켜야 되는데 그 부분을 지금 현재 준비하는 과정이 좀 잠깐 지연되는 부분도 있고. 그리고 말씀하신 대로 최종보고회 때는 말씀하신 금방 어떤 그 제2국민체육센터도 마찬가지지만 분포문화체육센터 부분 어떻게 활용할 것이고 어떻게 경영 개선할 건지, 그다음에 결론적으로 향후 이제 공단이 나아가면서 지속적으로 아마 이 부분에 대해서 전출금 부분은 계속 늘어날 건데 여기에 대한 어떻게 대안이 마련해야 되는지에 대해서도 아마 답을 내는 것으로 지금 저희들하고 계속 의논 중에 있습니다.

김근우위원

공단을 발족한 이유가 주민들한테 질 좋은 서비스를 제공하고 또 남구에 있는 예산을 최대한 아끼는 형태로 좀 저희가 목적 하에 움직이긴 했는데, 오히려 지금 예산을 더 들이는 상황이 계속 생기고 있는 사안이라, 더군다나 이 임금에 있어서도 오르면 당연히 퇴직에 관련된 비용들도 충분히 늘 거고 거기에 대한 상환, 또 새로운 복지 관련돼서도 좀 준비를 해야 될 사안인데 그게 전혀 고려되지 않아서 조금 안타깝다 생각되고, 이 조례는 저도 충분히 이해하는 상황이거든요. 앞으로도 지금 최저 시급도 안 되는 상황에서 말씀드리기가 좀 그렇고요. 그런데 지금 공단이, 지금 현재 9급으로 임용이 돼서 들어왔다 치면 진급할 수 있는 범위가 또 한정적이거든요?
광호

강광호기획감사실장

맞습니다.

김근우위원

그거에 대해서도 또 고려를 하고 있는 겁니까, 아니면 그냥…
광호

강광호기획감사실장

그, 지금 하나의 또 문제점으로 떠오른 게 그 말씀하신 대로 내부 인사 적체입니다. 그래서 이제 이 공단 현 조직이 16명에서 앞으로 시설이 늘어나면 그리고 공용 주차장이 늘어나면 이제 인력이 곧 증원이 되고 조직이 커지게 됩니다. 그 외에 기장군도 마찬가지고 타 지역기초단체에서 운영하고 있는 공단의 경우도, 그러니까 결론적으로 지역의 어떤 주민복지를 위한 서비스 증대 부분도 있고 그다음에 또 하나의 부분이다 보면은 이렇게 조직이 커지다 보니까 이제 지역에 대한 일자리 제공이라는 부분, 그 부분이 크게 부각이 되는 부분이고, 어떤 그 경영 수익에 있어서는 그렇게까지는 기대 이상의 효과는 거두는 것은 좀 어렵다고 보여집니다.

김근우위원

그 대안을 마련하라고 저희가 용역 넣은 거거든요. 전혀…
광호

강광호기획감사실장

그래서 그 방법을, 해서, 지금 현재 우리가 대관이라든지 프로그램 운영이라든지 그다음에 결론적으로도 이제 가장 기본적으로 경영수익을 높일 수 있는 방법은 그 이용료 부분인데 이용료는 우리 조례에 정해져 있어서 이걸 올리게 되면 결론은 주민들한테 피해 가는 부분이 있기 때문에 그럼 최대한 이걸 낮추고 어떻게 있는 기존의 시설들을 잘 운용해서 빈틈없이 그 간격 시간대를 줄여가면서 이용을 했을 때 많은 경영적인 수익을 올릴 수 있는 부분이 있는지 그게…

김근우위원

관에서 못하는 걸 하라고 공단을 잠깐 발족을 한 거잖아요.
광호

강광호기획감사실장

그렇죠.

김근우위원

개인기업과 제 우리 관 중간 사이의 약간 형태에 있는데, 그러면 최대한 여러 가지 형태로 수익을 내라고 지금 모델을 제시해야 되지 전혀 빼지 않고, 더군다나 이렇게 임금만 오르면 다음에 부담은 또 구청에 또 되고요. 그럼 만약에 안 되고 뭐 오르는 속도라든지 이런 것들이 전부 나중에도, 계속 반영될 테지만 제대로 안 되면 거기에 대한 서비스는 또 떨어질 거고 피해는 또 주민이 입고. 악순환이 계속, 한번 악순환이 되면 벗어나기…
광호

강광호기획감사실장

그래서 그런 부분들을 방지하기 위해서 이번에 용역을 발주를 한 거고요, 현재 진행되는 용역 과정에 있어서의 가장 기본적인 문제점 파악은 어느 정도 이루어졌다고 보고 거기에 대한 대책들이 마련되는 기간을 가져야 될 겁니다. 그리고 최종용역보고회 때 그런 부분들이 미흡하다면 저희들도 다시 더 그 기간을 연장을 해서라도 그 해답을 요구를 할 거고요, 업체에다가. 하여튼 그 부분은 저희들도 마찬가지로 공단을 만들었으면 이게, 그 말대로 어떻게든 이익이 되는 부분, 좋아지는 부분이 있어야 되는데…

김근우위원

한 가지 또 고려를 좀 해주셔야 될 게, 지금 여기는 이제 정규직 형태로 일을 하지만 그 공단 안에는 정규직이 아닌 사안들도 많지 않습니까?
광호

강광호기획감사실장

맞습니다, 예.

김근우위원

그 강사 분들도 대부분 그렇게 돼있는 거고요. 그런 것도 나중에는 고려돼야 될 것 같고. 이게 퇴직금 문제도 또 있을 것 같고요. 그럼 또 부담, 전출금은 또 들어가고요. 그리고 또 이것만 올렸다고 해서 자기들은 또 안 올리는 이런 또 상대적 박탈감 또 느끼고요. 뭐 여러 가지 사안들이 있는데, 이 하나가 변화가 앞으로 있을 연쇄적 반응에 있어서는 고려를 충분히 해주셔야 될 것 같고 우려는 계속 되어집니다. 돈은 계속 나갈 거고요. 그전에는 5억, 10억 정도의 마이너스를 시설사업소에서만 있었다면 현재는 전출금이 수십억이 지금 넘어갑니다.
광호

강광호기획감사실장

전출금 부분은 계속적으로 이게 시설이 커지고 인력이 많아지면 늘어날 수밖에 없는 부분이 맞습니다. 맞는데, 그러니까 그런 이제 인건비적 요소에 있어서 우리가 경영 수익 개선을 통해서 부분도 있겠지만 어떻게든 기존 시설을 잘 관리해서 활용도를 높이느냐가 문제가 될 겁니다. 그리고 말씀하신 대로 새로운 어떤 프로그램들을 개발한다든지 이를 통해서 더욱더 많은 주민들이 그래서 이용을 함을 통해서 거기에 따른 수익률을 높이는 부분도 필요하기 때문에 하고, 그다음에 지금 기간제 부분 이야기하셨지만 아까 처음 말씀드린 대로 공무직 인원 정원이 있습니다. 이제 이게 전환이 되면은 주요 이제 같은, 그 아까 말한 강사라든지 그다음에 이제 빙상장에 정빙기 관련해서 기사라든지 이런 분들은 전문적인 기술을 요하시는 분들이기 때문에 좋은 분들을 모시기 위해서는 일자리의 안정성과 어느 정도의 고정적인 임금이 보장이 된다면 아마 그런 분들을 모시고 올 수 있어가지고 그런 쪽에서도 서비스 질을 향상시킬 수 있는 분야가 있기 때문에…

김근우위원

그거 나중에, 지금 현재 이걸로 얘기는 되지만 나이가 65세 이상 돼가지고 그런 분들을 고용을 하게 되면 또 인센티브라든지 아니면 이렇게 가점을 받는 부분이 있더라고요. 뭐 예를 들어서 기술직 같은 경우도 나이가 65세 이상 됐다 해도 뭐 70세 전까지 또 자기 능력을 다 할 수 있는 분들이 많은데 그런 분들을 고용할 수 있는 이런 방법도 제시가 돼야 되는데 전혀 그런 게 제시되지 않고 있어서. 이 임금만 올렸다고 해서 과연 다 해결되는가. 그리고 지금 이거는, 이 복지에 대한 것들은 충분히 공감하고 이해하지만 이걸로 인해서 또 다른 효과가 나타나지 않을까 하는 우려심에 이 말씀을 좀 드리고, 앞으로 이게 잘 되든 못 되든 그래도 이건 필요한 사안인 것 같더라고요. 제가 앞전에도 저희 구청 직원 분들도 좀 그렇고 거기서도 좀 그럴 테고 임금에 대한 것들은 누구나 다 공감하는 사안이라 그렇지만 다음에 있을 아귀가, 다음 연쇄적으로 관련된 영향에 대해서는 필히 준비를 하시고 이런 조례라든지 나왔으면 좋겠습니다.
광호

강광호기획감사실장

준비는 할 겁니다. 하고, 그 내부적으로도 지금 이 부분이 가장 크게 문제되는 부분들이, 걱정하시는 부분들은 저희도 같이 공감하고 있기 때문에 그 해결 방안은 모색해가고 있는 과정이라고 말씀드리겠습니다.

김근우위원

예, 좀 잘 신경써주십시오. 이상입니다.
선화

고선화위원장

김근우위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (대답하는 위원 없음) 질의하실 위원 안 계시므로 질의는 생략함을 선포합니다. 계속해서 토론하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 토론하실 위원 안 계시므로 토론도 생략함을 선포합니다. 부산광역시 남구 시설관리공단 보수 규정 일부개정규정안 동의안을 원안과 같이 의결코자 하는데, 위원 여러분! 이의 없습니까? (대답하는 위원 없음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 2023년도 부산광역시 남구 공유재산관리계획 변경안(남구청 별관 건립사업)(구청장 제출)

14시24분

의사일정 제5항 남구청 별관 건립사업 관련 2023년도 부산광역시 남구 공유재산관리계획 변경안을 상정합니다. 상정된 안건에 대하여 재무과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
은경

김은경재무과장

반갑습니다. 재무과장 김은경입니다. 평소 구정 발전을 위해 적극적인 지원과 협조를 해 주시는 고선화 위원장님을 비롯한 기획행정위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 의안번호 제09112호 2023년도 부산광역시 남구 공유재산관리계획 변경안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
선화

고선화위원장

김은경 재무과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
순옥

강순옥전문위원

전문위원 강순옥입니다. 의안번호 09112호 남구청 별관 건립사업 관련 2023년도 부산광역시 남구 공유재산관리계획 변경안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.
선화

고선화위원장

강순옥 전문위원님 수고하셨습니다. 남구청 별관 건립사업 관련 2023년도 부산광역시 남구 공유재산관리계획 변경안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김근우위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김근우위원

과장님, 여기 감리 비용이 좀 많이 들었다고요?
은경

김은경재무과장

예.

김근우위원

거기 대해서 말씀 좀 해주시겠습니까?
은경

김은경재무과장

지금 이제 건축 허가를 받은 건축물에 대해서는 감리를 이제 의무적으로 하게 되어 있는데요, 처음에 저희가 설정할 때는 비상주 감리로 했다가 상주 감리로 지금 변경을 건축과에서 검토를 해서 그 예산을 책정하게 되었습니다. 이게 이제 2022년도에 「중대재해처벌법」이 생기면서 공공청사 건립의 시공 관리를 철저히 해야 하고 안전 분야가 강화되다 보니까 기본 비상주 감리로는 그런 부분들을 할 수가 없어서 건축 파트에서 아마 상주 감리로 전환을 한 것 같습니다.

김근우위원

그 전기 통신 부분에 있어서는…
은경

김은경재무과장

비상주입니다.

김근우위원

예, 비상주네요?
은경

김은경재무과장

예.

김근우위원

그 혹시 데이터 좀 받을 수 있을까요? 제가, 본 위원이 이렇게 말씀드린 이유는 저랑 여러 가지 얘기를 하셨겠지만 아파트 전기통신 관련된 여러 가지 감리에 있어서 문제가 좀 많아가지고 지금 고소, 고발이 돼 있는 감리들이 전국에 너무 많아요.
은경

김은경재무과장

예, 공동주택에 대해서.

김근우위원

예.
은경

김은경재무과장

예, 예.

김근우위원

근데 그런 분들이 또 저희 청사, 공공청사에 또 감리를 한다면, 이건 확정이 아니니까, 한다면 조금 그런 우려스러운 사안이 생길 수 있어서 혹시나 나중에 한번 따로 말씀 좀 주시겠습니까?
은경

김은경재무과장

그러면 감리 업체에 대해서 현황을 파악하시고 싶으신 것이죠?

김근우위원

예.
은경

김은경재무과장

예, 알겠습니다.

김근우위원

그리고 전기공사랑 다른 공사들이 계속 많이 늘었는데 자재비만 늘었다 해서 이렇게 늘진 않거든요. 근데 당초 계산보다는 50% 느는 거는 조금 과하다라는 생각이 좀 들고, 그리고 그 부지 평수가 저희가 는 게 그렇게 많진 않아요. 그런데 거기에 대한 추가적으로 돈 든다는 게 너무 비용, 비율상 너무 크게 적용되지 않겠나 하는 생각이 좀 들어서. 과하게 책정하지 않는가 하는 우려상, 우려스러워서 좀 말씀드리는 겁니다.
은경

김은경재무과장

일단 설계 결과가 그렇게 나왔고요, 지금 이제 입주하고 있는 관련 부서에서는 전혀 이게, 처음에, 19년 당시에는 그 비용이 전혀 들어가지 않았다가 이번에 13억3,000만원이 들어갔고, 저희 건립비는 순수하게 17억이 증가하였거든요. 그 17억 증가분이 이제 아까 말씀드린 대로 노무비하고 자재 단가가 코로나 이후에 3년간 그 물가상승률에 따라서 대폭적으로 인상되는 부분이 있어서 그 부분을 현재 시점으로 다 감안을 하다 보니까 된 거라서 저희들로서는 지금 이걸 반영하지 않을 수가 없어서 반영을 했습니다.

김근우위원

비용이 너무 기하급수적으로 뛰어가지고 저희가 이해를 못할 정도…
은경

김은경재무과장

지금 계속적으로, 최근에 몇 년간은 계속 지금 물가가, 생활물가도 많이 올랐지만 건축자재비도 상상 이상으로 오르고 있고 파동도 있고 이래서 지금 계속적으로 설계를 할 때마다 단계, 단계별로 빨리 공사를 진행하지 않으면 이런 단가 문제라든지 이런 것들이 자꾸 발생을 하고 있습니다.

김근우위원

전기공사랑 정보통신공사는 비용이 늘 그게 아닌데요? 보통은 기본적으로 어느 정도 나와 있거든요. 그 미터에 맞춰서.
은경

김은경재무과장

만약에 세부적인 변동 사항이, 이제 처음에 저희가 설계비용을 이렇게 작성할 때는 건축사 업무 범위 대가 기준에 따라서, 요율에 따라서 이제 기본적인 걸로 작성을 하거든요. 그런데 실시설계는 말 그대로 그 설계비에 따라서 적산을 해서 나온 금액이기 때문에 필요한 만큼의 어떤, 저희 필요한 시설만큼의 어떤 그런 것들이 설계되어서 나온 금액이라고 봅니다.

김근우위원

충분히 본예산에 태웠어도 됐는데. 착공이 들어가고 난 뒤에 시간이…
은경

김은경재무과장

저희 건립비는 이미 본예산에 다 됐고요, 저희 건립비는 이번 추경에는 없습니다. 이번에 추경은 평생교육과하고 안전총괄과에서, 그쪽 부서에 인테리어비하고 뭐 이런 추가 비용이 있고 저희는 이미 본예산하고 작년에 다 반영했었고요. 그런데 그때까지만 해도 30% 안 넘었기 때문에 괜찮았었는데 이제 이번에 하면서 타 비용들이 많이 증가되다 보니까.

김근우위원

용역비랑 건축비는 추경에 안 된다는 거죠?
은경

김은경재무과장

예, 저희는 이번 추경 없습니다.

김근우위원

안 들어가고?
은경

김은경재무과장

별관에 대해서는.

김근우위원

알겠습니다. 이상입니다.
선화

고선화위원장

김근우위원님 수고하셨습니다. 계속해서 박경숙위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박경숙위원

과장님, 이거는 제가 그냥 한번 여쭤보는데, 비상주 감리였을 때는 이분이 그러면 모시지는 않았을 거잖아요?
은경

김은경재무과장

예, 비상주는 이제 그때그때 필요에 따라서…

박경숙위원

그러면 여기 상주하시게 되면, 그러면 여기에 뭐…
은경

김은경재무과장

건축 분야에, 상주 그 분야에 계시는 감리자가 한 분 계십니다. 계속적으로.

박경숙위원

그러면 그분이 그 별관 짓는 데 뭐 이렇게 사무소가 따로 있습니까, 아니면 저희 구청 내에 계신, 어디 계십니까?
은경

김은경재무과장

아마 이제 시공사무소를 별도로 있는 데서 같이 이제 하실 거고요…

박경숙위원

아, 거기 현장에 현장 사무소가 따로 있으니까…
은경

김은경재무과장

예, 예, 현장에 계시죠, 예.

박경숙위원

그러면 항상 거기 계시네요?
은경

김은경재무과장

예, 계시면서 행정적이라든지 법적 절차를 그대로 잘 수행하고 있느냐, 그 부분, 설계대로 하고 있느냐 이런 부분들을 하고 계십니다.

박경숙위원

그러면 현장 직원들 출퇴근 시간하고 같습니까?
은경

김은경재무과장

그것까지는 제가 모르겠는데 어쨌든…

박경숙위원

예, 아니, 그러니까 상주 감리라 하면 그래도 이분이, 어느 정도 감리하시는 분이 계시는 시간대가 있어야지 그 하시는 걸 확인을 하니까 이것도 조금…
은경

김은경재무과장

예, 뭐 공사가 진행 중에는 다 계신 걸로 알고 있습니다. 한번 그 부분은 저희가 건축과에 한번 확인을 해보겠습니다.

박경숙위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
선화

고선화위원장

박경숙위원님, 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 예, 박창현위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박창현위원

예, 과장님 앞서 김근우위원님이 말씀하시는 정보통신공사 관련해가지고 지금 보니까 6억 조금 넘어가서 올라와 있더라고요? 공사비, 건축비 이게 올라와 있는데 앞서 말씀하신 건데 자료를 따로 뭐 보내주실 건가요? 아까 그 전기공사 부분.
은경

김은경재무과장

필요하시다면, 이 부분은 이제 건축과 자료인데 저희가 설계 내역을 확인하시고 싶으시다면 제출은 가능할 겁니다.

박창현위원

예, 이거 그럼 저도 같이 좀 보고 싶어서 좀 같이 보내주시면…
은경

김은경재무과장

예, 전반적으로 다. 정보통신 말고 전체적인 게 필요하신…

박창현위원

예, 전체적으로 한번 저도 좀 주시고, 그다음에 아까 안전총괄과에서 지금 사업비 지금 10억 해갖고 서버 스토리지하고 2억 올라온 거 있지 않습니까? 보안장비 이전 추가 설치하는 거. 안전총괄과에서 지금 이번에 시비랑 특교에서 내려온 거, 사업비.
은경

김은경재무과장

예, 예.

박창현위원

통합관제센터 관련돼서. 이것도 저한테 관련 자료 좀 부탁 좀 드리겠습니다.
은경

김은경재무과장

예, 알겠습니다.

박창현위원

예, 감사합니다.
선화

고선화위원장

박창현위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (대답하는 위원 없음) 질의하실 위원 안 계시므로 질의는 생략함을 선포합니다. 다음은 토론하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 토론하실 위원 안 계시므로 토론도 생략함을 선포합니다. 남구청 별관 건립사업 관련 2023년도 부산광역시 남구 공유재산관리계획 변경안을 원안과 같이 의결코자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (대답하는 위원 없음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해서 정회를 선포합니다.

14시37분 회의중지

14시52분 계속개회

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 6. 2023년도 제1회 추가경정예산안(구청장 제출)(기획행정위원회 소관) 7. 2023년도 제1회 기금운용계획 변경안(구청장 제출)(기획행정위원회 소관)
의사일정 제6항 기획행정위원회 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안, 의사일정 제7항 2023년도 제1회 기금운용계획 변경안을 일괄 상정합니다. 상정된 안건에 대하여 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 제안설명은 기획감사실, 미래성장담당관, 행정자치국, 도서관 순으로 하고 소관사항에 대하여 질의, 답변토록 하겠습니다. 먼저 기획감사실장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
광호

강광호기획감사실장

기획감사실장 강광호입니다. 주민의 삶의 질 향상과 구정 발전을 위해 늘 애쓰시는 고선화 위원장님을 비롯한 기획행정위원회 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 기획감사실 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
선화

고선화위원장

강광호 기획감사실장님 수고하셨습니다. 다음은 미래성장담당관님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
원경

김원경미래성장담당관

미래성장담당관 김원경입니다. 구민의 삶 복지증진과 구정 발전을 위해 적극적인 지원과 협조를 아끼지 않으시는 고선화 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊이 감사드립니다. 지금부터 미래성장담당관 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
선화

고선화위원장

김원경 미래성장담당관님 수고하셨습니다. 다음은 행정자치국장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
정애

문정애행정자치국장

행정자치국장 문정애입니다. 평소 지역 발전과 주민복리증진을 위해 애쓰시는 존경하는 고선화 기획행정위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊이 감사드립니다. 지금부터 행정자치국 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명 드리겠습니다.
선화

고선화위원장

문정애 행정자치국장님 수고하셨습니다. 다음은 도서관장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
미경

이미경도서관장

반갑습니다. 도서관장 이미경입니다. 평소 구정 발전과 지역주민을 위해 애쓰시는 고선화 기획행정위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사드립니다. 지금부터 도서관 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대해 제안설명을 드리겠습니다.
선화

고선화위원장

이미경 도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
순옥

강순옥전문위원

전문위원 강순옥입니다. 의안번호 제09109호 2023년도 제1회 추가경정예산안과 의안번호 제09110호 2023년도 제1회 기금운용계획 변경안에 대하여 검토보고드리겠습니다.
선화

고선화위원장

예, 강순옥 전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 기획행정위원회 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안과 2023년도 제1회 기금운용계획 변경안에 대하여 부서 구분 없이 일괄 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 박창현위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박창현위원

예, 관광체육과장님! 잠시 그냥 간략하게 질의하겠습니다. 그 올려주신 사업 설명자료, 그때 제가 지난번에 말씀드렸는데, 지금 보니까 특별회계랑 시설관리공단 이거 따로 나누셨잖아요. 다음에는 좀 보기 편하게 좀 이렇게 공단이랑 같이 회계 부분을 붙여주셨으면 좋겠어요. 일단 먼저 그 부분 좀 말씀 좀 드릴게요.
민채

김민채관광체육과장

예, 관광체육과장입니다. 정리하겠습니다.

박창현위원

예, 이게 계속 봤다가, 지난번에도 말씀드렸었는데 계속 왔다 갔다 해서 좀 봐야 되는 게 불편함이 좀 있더라고요. 이거 아까 방금 말씀하셨던 내용 중에 일단 전출금 관련은 제가 공단 이사장님한테 좀 질의를 따로 드릴 거고요. 잠시만요. 보자, 이거를, 지금 해안먹거리 조성 용역 관련해가지고 그간 용역 추진 내역 사항에 있어서 잠시 좀 간략하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.
민채

김민채관광체육과장

관광체육과장 답변드리겠습니다. 지금 해안먹거리타운 경관 조명 조성 사업은 3월6일 착수 보고회를 거쳤고 4월5일 현장에서 주민설명회를 가졌습니다. 그리고 4월11일 경관 심의까지 다 마친 상태입니다. 당초에는 저희가 기본 면적 한 100m를 생각을 하였는데 주민설명회와 착수보고회에서 여러 의원님들이 면적과 그다음에 주야간 경관의 어떤 차이점, 조금 더 남구만의 어떤 부분이 도출됐으면 좋겠다라는 의견을 반영하여 저희가 이번에 사업 범위를 290m까지 해서 사업비를 8억6,500 이렇게 산정하게 되었습니다.

박창현위원

그 예산 편성 산출 근거가 따로 있나요?
민채

김민채관광체육과장

예.

박창현위원

어떤 식으로 지금…
민채

김민채관광체육과장

예, 보면 저희가 뭐 데크, 간접라인 뭐 조명, 그다음에 옹벽, 광섬유 조명, 뭐 고보 패턴이라든가 이렇게 각각이 몇 개 든 걸로 해가지고 저희가 다 조달로 해가지고 구매하고 입찰로 해서 업체 선정할 예정입니다.

박창현위원

예, 관련 자료 있으시면 위원회에 있는 위원님들한테 자료 좀 따로 요청 좀 드릴 거고요.
민채

김민채관광체육과장

알겠습니다, 예.

박창현위원

그 경관 조명 구간 및 그 주요 내용에 대해서도 설명 좀 부탁드리겠습니다.
민채

김민채관광체육과장

제일 앞쪽 부분, 이제 데크 부분 있고 그다음에 저희가 기본으로 구성하는 한 100m 부분하고 거기서 더 연장이 되어가지고 저희 부경대 실습선까지 총 전체 구간을 290으로 잡아서 이번 사업을 시작을 하려고 합니다.

박창현위원

기존보다 좀 확장된 거네요?
민채

김민채관광체육과장

예, 기존은 100m인데, 앞에 동그란 부분, 분포교 들어오는 그 부분하고 그다음에 부경대 실습선 앞까지 해서 전체적으로 한 290으로 해가지고 면적이 좀 늘어났습니다.

박창현위원

뭐 따로 주민들하고 어떤 그런 거는 좀 소통을 해 보셨나요?
민채

김민채관광체육과장

예, 예, 저희 현장에 나갔을 때도 주민들은 이제 당연히, 당연한 걸 하는 것처럼 좋아하는 분위기였고, 이제 한 두 개의 또 우려하는 부분에 대해서 질문하는 부분도 있었습니다.

박창현위원

앞서 말씀하신 주민 분들이 원한다고 하시면 당연히 또 잘 해야 되는데, 일단 뭐 공간 조성을 위한 게 어쨌든 뭐 시설 투자만이 뭐 또 능사가 아니니까, 뭐 여러 적으로, 소프트웨어 부분도 잘 준비돼야 된다고 생각하고 있는데, 뭐 어떤 버스킹 공연이나 아니면 문화 이런 행사들, 그런 다양한 볼거리들도 다양하게 좀 준비되었으면 좋을 것 같은, 뭐 제 의견인데 그런 부분도 잘 챙겨봤으면 좋겠습니다.
민채

김민채관광체육과장

예, 저희가 쉼터 공간하고 경관 사업하고도 포토존을 조성해가지고 관광 차원으로 해갖고 저희가 공간을 조성하려고 하고 있습니다.

박창현위원

예, 알겠습니다. 그 뭐 하나만 추가적으로 더 제가 질의하면, 용호만 일원 해양관광자원 구축 타당성 용역 관련해서 있지 않습니까? 그게 지금 본예산 때 편성된 걸로 알고 있는데 현재까지 별 다르게 뭐 자료나 추진이 없는데 현재까지 상황이 어떻게 되어 있죠?
민채

김민채관광체육과장

지금 용호만 일원 마리나 조성, 저희가 처음으로 마리나 조성 해양관광자원 구축 타당성 조사 용역이라 해가지고 저희가 이 사업을 준비하고 있습니다. 이게 아무래도 용호만을 일대로 하기 때문에 예산이 많이 드는 사업인데, 지금 지방해수청 방파제 연장 공사 기본 실시설계 용역이 완료 시 결과 자료를 저희 과업에 활용하는 조건으로 저희가 용역비를 7,000으로 최소화하여 지금 산정하였습니다. 그 해수부 방파제 용역은 한 2억8,000 정도로 기초자료 조사, 현지 조사, 지형, 수심 측량, 뭐 지반 조사 이런 거를 저희가 다 활용을 하는 거고, 저희가 중간보고회 2월24일 있었고 관계기관 협의가 3월에 있었는데, 당초보다 용역 기간이 연장되는 주요한 사유는 그때 나온 의견을 반영해가지고 용호부두 방파제 평면배치 계획 결정을 위해서 그때 다양한 의견이 나왔고 그래서 당초보다 용역 기간이 2개월 이상 연장이 되었습니다. 저희가 완료되면 그 자료를 공유해가지고 우리 마리나 용역에 바로 반영해서 한 12월까지, 당초 12월까지 한다는 계획에는 차질 없이 12월까지 완료하고 그다음에 관계기관 협의를 거쳐가지고 본 사업이 잘 마무리되도록 하겠습니다.

박창현위원

그러면 지금 상급기관이나 뭐 지금 유관기관 협의를 하고 계시는 중인가요?
민채

김민채관광체육과장

예, 뭐 부산 관광공사, 부산시 BPA하고 지방해수청하고 우리 사업에 대해서 얘기를 하고 또 그쪽에서 용역이 나오면 저희가 공유 받겠다고 얘기가, 얘기를 지금 계속하고 있는 상태입니다.

박창현위원

그럼 이제 대책은, 향후 대책은 어떻게 하실 예정이신지요?
민채

김민채관광체육과장

그 자료를 받으면 저희 바로, 5월이나 6월에 받으면 저희가 바로 계약 심사를 거치고 그다음에 용역을 해가지고 입찰 진행해서 사업을 진행하면 12월까지 완료 계획을 가지고 있습니다.

박창현위원

예, 알겠습니다. 나중에 자료 같은 거 나오면 또 주기적으로 요청을 드리도록 하겠습니다.
민채

김민채관광체육과장

예, 알겠습니다.

박창현위원

저는 질의 마치겠습니다.
선화

고선화위원장

예, 박창현위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 박찬 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

박찬부위원장

이번 상임위부터 답변하는 방식이 조금 바뀌었는데 좀 괜찮으신지 모르겠습니다. 괜찮으십니까? 예, 다행인 것 같습니다. 뭐 듣기로 다른 지자체와 달리 저희만 서서 좀 답을 해가지고 불편한 점이 있었다고 하는데, 변화가, 좋은 변화가 생겨서 다행인 것 같습니다. 우선 기획감사실장님께 질의 좀 드리겠습니다. 추경 관련해서 그냥 총론적인 관점에서, 그냥 일반, 지금 세부 부서 관련이 아니라 총괄적인 면에서 몇 가지 질의를 좀 드리겠습니다. 어쨌든 추경이라고 하면은 예기치 못한 지출 요인들에 의해가지고 최소한의 범위로 구성이 돼야 되는 걸로 알고 있는데, 이번에 안이 이렇게 올라오기 전에 기본적으로 기획감사실에서 기본적인 좀 사정이라고 해야 됩니까? 그런 작업을 거치게 되지 않습니까?
광호

강광호기획감사실장

예, 기획감사실장 강광호입니다. 예, 맞습니다. 사전 협의 과정이 있습니다.

박찬부위원장

보셨을 때, 실장님이 보셨을 때 이거 본예산에 들어갔어야 되는데 뒤늦게 올라왔다 싶은 내용이 혹시 있었습니까, 이번 추경 올라온 내용들 중에?
광호

강광호기획감사실장

본예산 편성 때부터 저희 쪽하고 협의를 하게 됩니다. 협의를 해서 이 예산의 집행이라든지 집행 시기를 조율해서 이게 본예산에 바로 편성이 되어서 좋을 부분도 있고 아니면 이게 이제 추경으로 가서 편성이 되었을 때 저희들이 또 일을 하는 부분에 있어서 좋을 부분이 있기 때문에 그 부분도 검토를 하는 거고, 분명히 예상치 못한 어떤 사업들이라든지 중앙부처라든지 상급기관에서 어떤 새로운 사업들이 발굴이 돼서 구에서 추진할 사항이 있으면 그 부분에 대해서 저희가 예산 반영을 해야 되기 때문에 추경을 하는 거고, 일부 전체적인 예산 반영이 이루어져야 되지만 피치 못할 사정으로 인해서 본예산 편성 못하고 추경에 편성되는 경우도 없지 않아 있다고 말씀드리겠습니다.

박찬부위원장

지금 이번에 올라온 추경안들이 대부분이 피치 못할 사정에 의해서 올라온 것들이라고 실장님은 그렇게 파악하고 계신 겁니까?
광호

강광호기획감사실장

피치 못할 사정이 전부 다는 아니고요, 일부 사항들은 그런 부분이 없지 않아 있다고 이야기 드립니다.

박찬부위원장

최초 말씀드린 대로 지금 그러면 실장님께서 보셨을 때 이게 본예산에 반영이 됐어야 되는데 시기상 좀 늦게 이렇게 올라온 부분이라는 것도 인지를 하고 계신 부분이 있으신 거죠?
광호

강광호기획감사실장

예, 말씀드렸지만 그러니까 본예산에 편성됐을 때 이 부분이 좋을지, 아니면 이게 어느 정도 시간이 지나고 집행에 있어서 추경으로 해서 편성이 되는 것이 집행에서 더 유리한 부분이 없지 않아 있었습니다. 특히 지금 현재 지역경제 활성화 부분에 있어가지고 신속집행 부분이라든지 이런 부분에 있어서도 저희들이 좀 그런 부분들은 이게 중앙부처에서의 관심사항이기 때문에 어떤 그런 집행률을 제고하기 위해서 일부 예산들은 일부러 추경 쪽으로 미루는 경우도 없지 않아 있습니다.

박찬부위원장

지금 말씀 주신 신속 집행 관련된 예산은 어떤 게 있습니까, 이번에 올라온 것 중에?
광호

강광호기획감사실장

그러니까 지금 그 부분은 나중에 정확하게 새로 자료를 뽑아서 설명을 드리도록 하겠습니다.

박찬부위원장

예, 그렇게 한번 제출해 주시면 좋겠고. 제안설명 당시 편성 방향에 보면 ‘고물가 등 경기 침체 대응에 위한 지역 활력 제고 사업 발굴’이라고 있는데 이거 어떤 사업이 있을까요? 이 방향에 맞는 지금 올라온 것들 내용 중에?
광호

강광호기획감사실장

기본적으로 저희가, 일단 저희 공사라든지 모든 사업들이 추진이 된다면 그건 결론적으로 지역 경제 활성화에 포함이 되기 때문에 큰 틀에서는 그 모든 것들이 지역 활력 제고 사업 발굴이라고 볼 수가 있습니다.

박찬부위원장

이번에 추경 올라온 안 모두가 다 그렇다는 말씀이십니까?
광호

강광호기획감사실장

예. 일부는 행정 운영 경비 사항도 있겠지만 그 외의 사업 부분에 있어서는 대부분들이 이 예산이 집행이 되면 지역경제 활성화에 이바지하게 돼 있습니다.

박찬부위원장

그 내용은 추가로 질의 과정상에 다시 한 번 확인하도록 하겠습니다. 이번에 증감률 해가지고 총 계가 어쨌든 19, 20% 가까이로 돼 있는데, 예년에 비해서 어떻습니까, 이 정도의 증감률은? 어쨌든 제가 지금 말씀드리고 싶은 핵심은 그렇습니다. 이게 그냥 뭐 사전적인 의미겠지만 추경이라고 하면 최소한의 범위 내에서라고 하는 그 기준에 지금 20% 가까이가 증액이 되는 게 혹시 어떤 의미가 있을지, 그리고 예년에 비추어서 지금 이 규모는 어느 정도인지 한번 설명 부탁드리겠습니다.
광호

강광호기획감사실장

지금 전체적인, 예전의 규모에 대해서는 제가 파악을 아직 못 하고 있어서 그 부분은 전체적으로 앞으로 5년간의 증감 내역을 한번 보고 별도로 설명을 드리겠습니다.

박찬부위원장

예, 그것도 그러면 자료 한번 주시면 좋겠습니다. 추가로 하나 더. 어쨌든 돌발 변수 내지는 수차례 계속 반복되고 있습니다만 예기치 못한 지출 요인이라는, 그러니까 큰 틀에 있어서 추경의 어떤 구성 원인에 대해 있어서 혹시 필요시 주민들이, 부처에서는 미처 확인을 하지 못했지만 주민들이 요구하는 사항 그런 것도 추경에 반영이 되기도 합니까?
광호

강광호기획감사실장

예, 됩니다.

박찬부위원장

알겠습니다. 지금 어쨌든 전반에 관해서는 이 정도로 질의 드리고 나머지 관련해서는 해당 부서 통해가지고 확인을 좀 할 수 있도록 하겠습니다. 문화체육과장님! 아까 짧게, 짧게 질의 드리겠습니다. 우리 존경하는 박창현위원님이 말씀주셨던 질의 과정상에 4월5일에 주민설명회 있었다고 말씀주셨지 않습니까, 그 먹거리 경관 조명 관련해서?
민채

김민채관광체육과장

예.

박찬부위원장

주민설명회 때. 지금 답변 내용 중에 그 주민설명회 때 주민 분들이 지금 100에서 290m로 거리가 늘었다고 말씀을 주셨습니까, 아까 답변에?
민채

김민채관광체육과장

예, 총 사업범위…

박찬부위원장

최초, 최초 100m에서.
민채

김민채관광체육과장

사업범위 합해서 200m, 290…

박찬부위원장

그런데 주민들, 저도 그때 당시 주민설명회를 갔었는데 저는 그 내용을 들은 기억이 없어서. 혹시 어떤, 그러니까 주민설명회 말고. 아까 지금 말씀을 주실 때는 주민설명회 때도 그런 주민들의 요구가 있었다고 말씀을 주신 것 같은데, 그거 확실합니까?
민채

김민채관광체육과장

아니요, 착수보고회 하고 이제 주민설명회하고 이제 두 개를 반영해 갖고 저희가 과업에 이제 넣었단 말이고, 이제 이 면적이나 길이는 이제 처음에 이제 착수보고회 할 때 이제 오신 여러 의원님들께서 그때 다양한 의견을 주셨는데 이제 그 거리, 그 정도는 이제 전체에 비해서 조금 좁고 그리고 우리가 야간만 하기에는 우리 또 주간도, 이제 주, 야간에 차이가 많으니까 이제 주간 경관도 조성했으면 좋겠다, 그리고 이렇게 길이나 더 넓혀가지고 그 지역에 맞게끔 조금 특별한 구역을 조금 조성해 주면 좋겠다는 그런 의견을 가지고 저희가 사업 범위를 확대했습니다.

박찬부위원장

착수보고회 때 그런 의견이, 의원님들께서 그런 의견을 주셨다고요?
민채

김민채관광체육과장

예, 의원님들이, 예, 예. 저희가 결과 보고한 데도 있지만서도 의원님들이 그런 의견도 주셨습니다. 조금 더 이렇게 길었으면 좋겠고, 뭐 좀 더 밝았으면 좋겠고 조금 이런 부분으로 거기에 이제 네이밍(naming)이라든가 이름이 좀 정확하게 보여졌으면 좋겠다라든지 좀 더 제대로 된 정확한 경관 조명이 됐으면 좋겠다 그런 다양한 의견을 많이 주셨습니다.

박찬부위원장

착수보고회 때는 따로 회의록 같은 게 있습니까?
민채

김민채관광체육과장

저희가 결과 보고를 한 건 있습니다.

박찬부위원장

결과 보고. 그 자료 한번 제출해 주시겠습니까?
민채

김민채관광체육과장

알겠습니다.

박찬부위원장

예, 이상입니다. 박찬 부위원장님 수고하셨습니다. 계속해서 박경숙위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박경숙위원

아, 예, 관광체육과장님! 설명서 1페이지 문화관광해설사 활동비 관련해서 지금 AR다이노 도보투어 이거 관련해가지고 참여자가 보통 몇 명 정도 됩니까? 지금 4월달부터 지금 뭐 11월에 되어 계시는데.
민채

김민채관광체육과장

지금 현재 저희가 홍보를 꾸준히 하고 있는데, 한 4월15일부터 지금까지 한 5, 60명 정도밖에 여기는 모집이 덜 됐습니다. 중간에 비도 오고 또 토, 일 이렇게 운영을 하고 있기 때문에. 예, 그래서 저희가 이제 학교하고 그다음에 관련 동이나 또 이런 기관으로 조금 홍보, 안내를 조금 더 넓히려고 하고 있습니다.

박경숙위원

그러면 이제 투어를 하게 되면 최소 인원수는 몇 명 정도 되면 투어를 합니까?
민채

김민채관광체육과장

한 열 분에서 한 열다섯 분 정도 해가지고…

박경숙위원

아, 그 정도는, 뭐 이렇게 토요일, 일요일 하는데 그 정도는 뭐 접수가 되는 겁니까?
민채

김민채관광체육과장

예, 이거 현장 접수해가지고 하면 되는데 약간, 이제 시작이 얼마 안 되다 보니까 조금 홍보는. 또 여기는 또 대부분이 초등학교 4학년 이제 체험학습 교재로 나간 거기 때문에 아마 방학쯤 되면 더 많아지지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.

박경숙위원

그럼 학교, 학생들 쪽 위주로 많이 하면 뭐 이렇게 학교 측으로 좀 많이 홍보를 좀 부탁드리거나 교육청 쪽으로 그걸 또 좀 의뢰를 해서, 맞지요?
민채

김민채관광체육과장

예, 저희 교육청에도 공문 보내고 했습니다.

박경숙위원

아, 하셨습니까?
민채

김민채관광체육과장

예.

박경숙위원

아. 근데 또 지금 해설사 지금 모집이 한 10명 정도 돼 있는 것 같은데, 주 2회인데 10명이나 필요한가 해서.
민채

김민채관광체육과장

아니, 이게 열 분은 이제 ‘인력 풀’ 같은 그런 거고. ‘인력 풀’, 한 열 분 정도 ‘인력 풀’로 해가지고 하고, 토요일, 뭐 일요일날 이래갖고 시간적으로는 그런데, 보통 한 분 정도로 해갖고 시간이 조금 길게, 이렇게 운영을, 토요일날 한 명, 뭐 일요일날 한 명 그 정도로 이제 이렇게 돌아가고 운영하니까 열 분 정도로 하고 있습니다.

박경숙위원

10명을 모집을 해서?
민채

김민채관광체육과장

예, 지금 현재로는 이제 신규 두 분하고 우리 문광사 분 여섯 분 해가지고 이제 여덟 분으로 되어 있습니다.

박경숙위원

그러면 뭐 기존의 문화관광해설사로는 운영이 안 됩니까?
민채

김민채관광체육과장

기존에도 하고 있는 분도 있는데, 그건 오륙도에서 투어하면서 하고 계시고, 지금 이쪽에는 행감하고 그때 의견 나온 사항하고 또 특화된 해설 서비스를 제공하기 위해서 젊은 문광사를 저희가 또 모집하기 위해서 한번 이쪽으로…

박경숙위원

좀 아무래도 아이들의 눈높이에 좀 맞게…
민채

김민채관광체육과장

예, 조금 젊으신 분들로.

박경숙위원

하시는 분들이 필요로 하실 것 같긴 한데. 그런데 또 일단은 남구 문화관광해설사와, 해설사를 모집하는 예산은 또 지금 남구문화회관 관광해설사 운영 항목에 편성돼 있는데 이거는 또 이렇게…
민채

김민채관광체육과장

아니, 같은 활동비로 해가지고 이제 넣은 겁니다. 여기 예산 보면 한 두 명의 일수하고 금액 해가지고 같이 편성은 했습니다.

박경숙위원

아, 그래서 뭐 AR플랫폼 운영 항목에 편성하여야 되는 거 아닌가 해서 한번 질의를 해봤습니다.
민채

김민채관광체육과장

잘 알겠습니다.

박경숙위원

예, 그리고 그 뒤에 보면 코리아 둘레길이라고 또 있지 않습니까, 3페이지에?
민채

김민채관광체육과장

예.

박경숙위원

그러면 여기 지금 코리아 둘레길 쉼터는 어디에 지금 조성이 됩니까? 쉼터.
민채

김민채관광체육과장

여기는 지금 오륙도 홍보관에.

박경숙위원

오륙도 홍보관에?
민채

김민채관광체육과장

예, 예, 미니갤러리하고 포토 체험시설, 그러니까 관광안내소 위에, 그러니까 1, 2층으로 돼 있는데, 위에 하고 그다음에 이 뒤페이지 보면, 또 잠깐, 저희가 힐링 체험공간 조성은 홍보관하고 이렇게 두 개로 들어간다고 보시면 되겠습니다. 사업비…

박경숙위원

아, 힐링 체험공간하고…
민채

김민채관광체육과장

또 코리아 둘레길 활성화는 저희 이번에 공모사업으로 선정된 건데 같이 이제 해가지고 오륙도 홍보관하고 밑에 관광 체험시설을 저희 쉼터 공간으로 해가지고, 우리 남구에 오시는 분들이 쉼터 공간으로 조성하려고 하고 있습니다.

박경숙위원

그럼 오륙도 체험관이 1, 2층으로…
민채

김민채관광체육과장

예, 관광안내소가 1층, 2층으로 돼 있기 때문에 이 관광안내소…

박경숙위원

안에?
민채

김민채관광체육과장

예, 2층이고.

박경숙위원

그럼 미니갤러리하고 뭐 포토 체험실도 다 같이 그 안에 생기는 겁니까?
민채

김민채관광체육과장

예, 예.

박경숙위원

그리고 지금 남파랑길이 있는데, 남구 남파랑길 쉼터 공모사업에. 이 남파랑길은 어디서부터 어떻게, 어디까지가 됩니까?
민채

김민채관광체육과장

저희가 남파랑길은 오륙도 해맞이공원에서 여기 신선대, 그 다음에 동명대학을 넘어가지고 평화공원, 문화박물관, 문화회관으로 해서 우암동 도시숲을 넘어서 문현동 곱창골목까지입니다.

박경숙위원

문현동 곱창골목까지. 그러면 이게 이제 그렇게 다니면 시간은 한 얼마 정도 걸릴까요?
민채

김민채관광체육과장

저희가 이게 지금 최장 시간은 10.6km로 해가지고 한 3시간 30분 정도.

박경숙위원

3시간? 그럼 뭐 출발 시간이 정해져 있습니까?
민채

김민채관광체육과장

지금 현재로서는, 아직은 이거 아직 용역은 안 들어갔는데, 계약은 안 들어갔는데 아마 한 10시?

박경숙위원

10시. 아, 10시 정도면은, 3시간이면 뭐 한 1시?
민채

김민채관광체육과장

아니면 오후쯤 해갖고 뭐 한두 시…

박경숙위원

저는 이제 만약에 문현동 곱창 골목이 마지막이라면, 문현동 곱창 골목이 많이 지금 침체되어 있는 놀라운 서 좀 떨어지는 시간이 좀 한 네다섯 시 되면 아무래도 걷다가 오시면 좀 많이 시장하실 거니까, 그렇게 되면 또 문현동 곱창 골목도 활성화되지 않겠나 해서 한번 질의 드려봤습니다. 좀 이렇게 남파랑길이 좀 잘 조성이 됐으면 좋겠습니다. 이상입니다.
선화

고선화위원장

예, 박경숙위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행, 아, 김근우위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김근우위원

예, 과장님, 추가로 조금만 고려 좀 해주십사 해서 하는 건데요, 그 해설사 분들이나 이런 분들이 지금, 뭐 젊은 분들 뽑을 때도 있고 우암동도 그렇고 여러 가지 부분이 있을 텐데 지금 각 대학에 번역하는 협회라든지 이렇게 할 수 있는 이런 데가 있어요, 대학교, 대학생들을 가지고. 그런 데랑 협의를 좀 해가지고 해도 충분히 운영이 되지 않을까 하는 생각이 좀 듭니다. 그 사람들은 뭐 이제 번역뿐만 아니라 회화도 하고 이런 하는 분들이 많이 소속돼 있거든요. 그리고 관광 쪽, 우리 이제 부경대라든지 경성대나 뭐 동명대 보면 관광이라든지 이쪽 분야의 학과들도 좀 있습니다. 그러면 그 조인(join) 좀 해가지고 조금 활성화할 수 있도록. 지금 지원을 잘 안 한다고 하더라고요.
민채

김민채관광체육과장

예, 저희가 이제 4개 학교에 다 보냈는데 저희가 홍보가 잘못됐는지, 안내가 잘못됐는지…

김근우위원

아마 그 규정이나 이런 가이드라인 때문에 불편, 좀 어려워 할 수도 있어요. 그러면 그걸 조금 완화할 수도 있는, 내부 규정상 완화할 수도 있는 사항이면 그런 것까지 협의를 좀 해서 학교라든지 아니면 그런 협회라든지 같이 할 수 있게끔 해야 좀 더 활성화되지 않을까 싶어요. 나중에도 관광이라든지 이런 거 할 때도 충분히 그런 데랑 같이 협의를 하면 더 시너지라든지 아니면 젊은 사람들이 더 관심을 가질 수 있는 방법이 생기니 한번 고려 좀 해주셨으면 좋겠습니다.
민채

김민채관광체육과장

예, 저희가 이제 19세 이상이라든가 남구 거주자라든가 별로 까다롭지 않은 조건인데 아마 제가 보기에는 자원봉사 수당으로 아마 인건비 쪽…

김근우위원

그 모습들이 어찌 보면 일반 학생들이 봤을 때는 알바비라고 생각하면 되는데, 아니면 이게 좀 부담스러울 수 있어요, 그 명칭 자체가. 그냥 이렇게, 이렇게 편하게 할 수 있다는 게 설명이 필요한데 문서상에는 그렇게 되어 있지 않을 거예요, 아마. 그러니까 그렇게 쉽게 다가가고 쉽게 누구나 접근해서 활용할 수 있는 방안을 조금 해야 되니까.
민채

김민채관광체육과장

예, 저희가 이제…

김근우위원

그런 데랑 협의를 좀 잘…
민채

김민채관광체육과장

예, 저희가 이제 상반기 지금 하고, 하반기도 한번 더 모집을 하려고 하거든요. 그때 조금 더 쉽게 접근할 수 있도록 하겠습니다.

김근우위원

예, 고려를 좀 해주세요.
민채

김민채관광체육과장

예, 알겠습니다.
선화

고선화위원장

김근우위원님 수고하셨습니다. 계속해서 박경숙위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박경숙위원

과장님, 잠깐만 하나만 잠깐 짧게 하겠습니다. 여기 혹시 미니갤러리하고 포토 체험실은 임차를 하는 겁니까?
민채

김민채관광체육과장

예?

박경숙위원

그 미니갤러리 운영하고 포토 체험실은 임차해서 운영하는 겁니까?
민채

김민채관광체육과장

예, 지금 현재 임차해가지고.

박경숙위원

아, 그러면 혹시 임차를 하게 되면 포토 체험실 같은 경우에는 뭐 인원이 또 따로 필요하거나 그런 거는…
민채

김민채관광체육과장

예, 그런 거는 없고.

박경숙위원

없습니까?
민채

김민채관광체육과장

예.

박경숙위원

아, 그러면 뭐 우리가 가서, 우리 뭐…
민채

김민채관광체육과장

예, 가서 하면 되고 또 그 옆에 우리 관광안내소에 이제 한두 분이 이제 계시니까 잘 모르면 또 안내를 받고…

박경숙위원

아, 상주해 계신 분들이 도와주실 수 있고. 그리고 또 여기 인증 이벤트 이거는 뭐지요? 거기에 보면 인증 이벤트 1만원 곱하기 1식이 돼 있는데, 인증 이벤트 이거는 뭐지요?
민채

김민채관광체육과장

아, 인증 이벤트. 아, 저희가 아직은 남파랑길은 잘 알려지지가 않았기 때문에 저희 이 사업을 땄을 때 한국관광공사에다 컨펌(confirm)을 다 받았습니다. 이제 모객을 행위하는 어떤 부분에서는 이벤트성이 있어야지 홍보가 잘 된다고 해서 저희가 이제 1식으로 해갖고 이 정도…

박경숙위원

그러면 인증 이벤트…
민채

김민채관광체육과장

그리고…

박경숙위원

1만원…
민채

김민채관광체육과장

아, 다양하게 이제 스탬프 투어로 해가지고 1, 2, 3, 4, 5코스로 해서 완주하는 거에 따라가지고 다양하게 이제 저희가….

박경숙위원

그러면 이 금액을, 아, 거기에 포함, 뭐 어떻게 해서…
민채

김민채관광체육과장

다 1식으로 해가지고.

박경숙위원

아, 해가지고 이렇게 이벤트를 금액을 잡아놓으신 거네요?
민채

김민채관광체육과장

예.

박경숙위원

알겠습니다.
선화

고선화위원장

박경숙위원님 수고하셨습니다. 계속해서 박창현위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박창현위원

예, 뭐 앞서 김근우위원님이 말씀하신 대로 제가 이거 남구 문화관광해설사 관련해서 제가 지난 행감 때 아마 과장님한테 저희 인근 대학생들 조금 챙겨봐 달라고 말씀드린 거 기억이 나는데, 뭐 일단 답변 주신 내용 중에 일단 신규 채용이 어렵다는 부분이 뭐 때문에 지금 안 되는지는 제가 좀 궁금해서 한번 여쭤보려고 했었는데, 일단 옆에 잠시 제가 좀 질의해서 답변은 받았고요, 일단 뭐 이 부분은 제가 볼 때 어쨌든 이 가이드라인이 그렇게 높지 않다고 하면 어쨌든 이게 각 학교마다 공문 보내실 때 각 학과도 그렇겠지만 협회 이런 부분 잘 활용하면 좋으실 것 같으니까 그 부분 잘 챙겨봐 주십시오.
민채

김민채관광체육과장

예, 잘 알겠습니다.

박창현위원

예, 질의 마치겠습니다.
선화

고선화위원장

예, 박창현위원님 수고하셨습니다. 저도 여기 관련돼서 조금 말씀드리고 싶은 게 과장님, 저는 지금 해설사 채용도 중요하긴 하지만 여기 참여자가 많아야지 해설사도 그만큼 많이 필요하다고 저는 생각이 들거든요. 그런데 참여자가 이렇게 저조한데 해설사만 많이 뽑는다고 해서 저는 이게 중요하다고 생각이 들지 않거든요. 우리 위원님들께서 말씀하신 대로 이렇게 여러 방면으로 우리 주민들이 이렇게 참여할 수 있는 해설 부분은 참 좋은 방향인 것 같은데, 그러면 우리가 이렇게 학교에 공문만 보냈다고 해서 우리가 의무를 다한 건 아니라고 저는 생각을 하거든요. 제가 초등학교, 지금 우리 아이가 4학년이지만 저는 이거를, 제가 이 일을 하고 있기 때문에 관심 있게 보고 있는 거지만 이것도 학교에서 알려지지 않았던 것 같아요. 학교 홈페이지나 아니면 요즘 학교에도 알림이 계속 오잖아요, 엄마들한테도 매일 가정통신문처럼? 그 알림을 보게 되면 엄마들은 관심 있게 그냥 휴대폰을 위에서 보게끔 되어 있는데 이런 것도 학교에서 조금 신경을 써주신다면 그것도 조금 한번 챙겨봐야 하지 않겠나, 그런 것도. 그리고 저희는 다른 구, 군보다 조금 학교가 많지 않습니까? 그러면 초등학교에, 지금 인근에 있는 학교만 해도 저희는 충분히 효과가 난다고 하는데, 하루에 10명에서 15명이 최고라고 하는 것은 저희 과에서 조금 노력을 안 했다고밖에 생각이 안 들거든요. 그러면 이렇게 좋은 프로그램을 만들어놓고 홍보가 제대로 안 된다고 하면 이거는 무용지물인 것 같습니다. 조금 홍보도 강화하셔가지고 이 좋은 프로그램을 우리 구뿐만 아니라 이거는 부산시 전체가 공유할 수 있는, 교육청에서도 신경 써야 될 부분이라고 저는 생각합니다. 더 활발한 홍보 부탁드리겠습니다.
민채

김민채관광체육과장

알겠습니다.
선화

고선화위원장

이상입니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다.

15시49분 회의중지

16시14분 계속개회

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 계속해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김근우위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김근우위원

예, 민원여권과장님! 경상사업설명서 9페이지, 저희 무료생활법률담당관. 앞전에도 제도가 있지 않았습니까?
영주

김영주민원여권과장

예.

김근우위원

그러면 갑자기 추경에 또 편성이 되었습니까?
영주

김영주민원여권과장

아, 이 앞에 하시던 분, 그 변호사님께서 한 분은 돌아가시고 한 분은 12월까지만 하시고 그만두셨습니다. 그래서 그 이후에 저희가 부산시 변호사협회에다가 추천을 해 달라고 공문을 보냈는데 그 변호사협회에서 기존에 수당을 주고 계셨는데 올해부터는 수당을 지급을 안 하겠다, 구에서 지급을 해야지만 추천을 해 주겠다 이래가지고. 예, 그래서 두 분 추천을 받아서, 그사이에는 저희가 기획감사실 공통경비로 지급을 하고 있다가 이제 이거만 별도로 저희가 지급을 계속해야 되기 때문에 이번 예산에 올리게 된 겁니다.

김근우위원

아예 이제 이렇게 항목을 만들어서 집행을 하신다는 거죠?
영주

김영주민원여권과장

예, 예.

김근우위원

그런데 이 기준이 어떻게 된 겁니까, 이 예산 기준?
영주

김영주민원여권과장

지금 부산시하고 타 구, 군보니까 거의, 기존에도 변호사협회에서 5만원을 주셨어요. 그래서 타 구, 군에도 다 5만원씩 지급을 하고 있어서 그 수준에 맞춰서 저희가 했습니다.

김근우위원

그럼 변호사 두 분, 법무사 한 분이세요?
영주

김영주민원여권과장

예.

김근우위원

그런데 왜 기준이 2명으로 되어 있죠? 5만원 곱하기 2명 곱하기 7월인데?
영주

김영주민원여권과장

아, 예, 이게 매달, 둘째 주, 넷째 주 월요일날 1명씩 하기 때문에. 3명으로 하는 게 아니라 월 2회만 하기 때문에 2명으로 넣은 겁니다.

김근우위원

아, 총 5만원이에요?
영주

김영주민원여권과장

그러니까 매달 두 번이기 때문에, 아, 이거, 명으로 하는 것보다는 회로 했어야 되는데, 그렇게 하면 그, 이게 조금 착각을 해서 잘못 넣은 것 같습니다. 7월 곱하기 2회 이렇게 해야 되는데 명으로 잘못 넣었습니다.

김근우위원

그러면 한 분당 한번 하실 때마다 5만원씩.
영주

김영주민원여권과장

예, 예.

김근우위원

이제 지급을 받고 하시는 거네요?
영주

김영주민원여권과장

예.

김근우위원

그전에, 일전에는 저희가 얼마 정도 데이터가 있습니까? 신청하시는 분들 많았습니까?
영주

김영주민원여권과장

보통은 저희가 월 한번할 때마다 4명 내지 5명 정도 신청을 하시고요, 지금까지 계속한 거 보면 올해 8회 했는데, 월에 5명씩 하게 되면 한 40명 해야 되는데 실제로 중간에 취소하시는 분이 있어가지고 지금 현재 38명 정도 상담을 하셨으니까 거의 다 한 4, 5명씩은 다 하고 계시고 기존에는 코로나 때문이나 또는 선거기간에는 개최하지를 못해서 그 전에는 그거보다는 조금 실적이 낮지만 보통 통상 4, 5명은 오십니다.

김근우위원

저희가 그 인원을 제한하는 거죠?
영주

김영주민원여권과장

예.

김근우위원

예를 들어서 그 있는 주에 다섯 분, 그것도 안 되면 또 다음 주도…
영주

김영주민원여권과장

2시간 정도 하는데 보통 1명당 25분 정도, 아, 20분 정도 이렇게, 20분에서 25분 정도 조금 충분히 상담 가능하시도록 그 정도 해서 다섯 분 정도로 제한하고, 또 뭐 변호사님이 너무 많은 인원을 하게 되면 좀 힘드시기 때문에 보통 한 회 할 때 5명 정도로 접수 받습니다.

김근우위원

그럼 하루에, 한번 할 때 두 시간 정도 되는 겁니까?
영주

김영주민원여권과장

예, 예.

김근우위원

알겠습니다. 제도가 좀 많이 활성화됐으면 좋겠는데, 무료상담 자체, 변호사 상담하는 데 있어서 비용들이 천차만별이기도 하고 많이 또 일반 서민들이 받기에는 좀 부담스러운 비용이거든요.
영주

김영주민원여권과장

예, 상담 받으신 분들이 굉장히 만족하고 돌아가십니다.

김근우위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
선화

고선화위원장

예, 김근우위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 박창현위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박창현위원

예, 강광호 실장님, 뭐 그냥 먼저 간략하게 하나만 여쭤볼게요. 전국 시, 군, 구 지방공기업 협의회 가입 관련해서 이 사업 내용에 대해서 간략하게 설명 좀 부탁드려도 되겠습니까?
광호

강광호기획감사실장

예, 기획감사실장 강광호입니다. 그 공단에서 하는 전국 시, 군, 구 지방공기업 이사장협의회는 그 설립 목적이 전국에 있는 우리 지방공기업의 발전과 지방공기업 운영에 관한 상호 간의 교류, 협력 증진을 목적으로 이 해결을 도모하기 위해서 설립이 되었고, 전체적으로 각 공단에서 운영하는 주요 정보와 자료를 수집, 교환하고 서로의 어떤 그런 연구용역 발주나 타당성 검토 등등 이런 것들을 같이 공유하는 그런 협의회라고 보시면 됩니다.

박창현위원

이게 그러면 지금 뭐 본예산 말고 추경에 올라온 특별한 뭐 그런 거 딱히 없습니까?
광호

강광호기획감사실장

예, 이번에 공단에서 요구가 들어와서 저희가 편성을 한 사항인데, 저희도 이제, 아까 우리 김근우위원님께서도 말씀하셨지만 우리 공단이 설립된 지 6개월 좀 넘어가고 있습니다. 그래서 이 공단이 안정적인 정착을 위해서는 그러한 기존의 어떤 공단들과의 협의를 통해서 필요한 부분들을 서로 공유할 수 있으면 부분이 좋겠다, 그리 해서 저희가 이 부분은 하는 게 좋겠다고 생각해서 이 부담금을 편성을 했습니다.

박창현위원

그럼 이것도 전출금 그걸로 해서 되는 거네요?
광호

강광호기획감사실장

예.

박창현위원

아, 알겠습니다. 그리고 보자, 페이지가 1페이지네요. 이거 구정 홍보 영상 관련해가 수정판 제작 있지 않습니까?
광호

강광호기획감사실장

예, 예.

박창현위원

이것도 예산편성 사유가 따로 있습니까?
광호

강광호기획감사실장

이게 지금 구정홍보 편성 영상은 작년에 2,100만원의 예산을 들여서 3분 30초짜리 영상이 제작이 돼 있습니다. 그리고 이 영상은 자막만 돼 있는 영상인데 이 영상을 저희가 활용할 사항이라든지 거기에 따라서 5분, 3분, 1분 이 세 가지로 구분해서 생성을 하고, 그다음에 여기에 내레이션이 없어서, 내레이션을 추가해서 하기 위하고, 그다음에 우리 남구의 발전이 이루어지는 모습들이 점차적으로 업그레이드를 할 필요가 있기 때문에 전체적인 어떤 그런 신규 행사나 변화된 어떤 지역사회의 변한 모습을 담기 위해서 예산 1,000만원을 편성을 한 겁니다.

박창현위원

그러면 지금 그 현재 홍보영상 활용 내용 같은 게 따로 내역이나 이런 게 있습니까?
광호

강광호기획감사실장

예, 지금 기본적으로 지금 저희가 지금 그 우리 구청 내에 그 입구에 들어있는 전자 현판이라든지 엘리베이터 내에 있는 그 영상 표출기를 통해서 남구 홍보영상이 지금 나가고 있고, 그다음에 각급 단체 회의라든지 어떤 외부 손님을 초대하는 회의에 앞서서 사전에 남구 홍보영상을 지금 틀고는 있는 상황입니다.

박창현위원

뭐 그러면 가장 대비해서 추가되는 항목이라든가 뭐…
광호

강광호기획감사실장

예, 아까 말씀드렸듯이 지금은 영상이 3분 30초짜리로 하나밖에 없는데 이거를 어떤 그런 홍보영상 같은 경우에는 대외적으로 나갈 때는 짧게, 아마 집중적으로 편성되기 때문에 이걸 1분짜리 하고 그다음에 좀 길게 할 때는 5분짜리 정도로 해가지고 세분화시킬 내용이고 아까 말씀드렸듯이 내레이션이 없어서 음성을 덮여서, 더 입혀서 영상을 업그레이드 할 예정입니다.

박창현위원

예, 뭐 일단 아무래도 지역 외지 방문하시는 분들 홍보용으로 잘 적극으로 활용해 주시면 좋을 것 같고요. 외국어 번역 내레이션 아까 추가한다고 하셨는데 이것도 검토를 하고 계시는 건가요?
광호

강광호기획감사실장

지금 현재는 한국어만 할 예정이고. 그래서 좀 나중에 되면 우리 외국인들의 방문객이 늘어나면 우리 남구의 외국인 버전도 필요할까 싶어서 이 부분을 한번 내부적으로 검토를 해볼 생각입니다.

박창현위원

요즘에 AI 이런 것도 왜 메타버스 이런 거 다 들어가지 않습니까?
광호

강광호기획감사실장

예, 예.

박창현위원

이런 것도 뭐 적용이 되는 건가요?
광호

강광호기획감사실장

그 부분은 아닙니다.

박창현위원

이런 건 아니고. 별도로 가는 거. 알겠습니다, 답변. 그리고 다음 페이지에 왜 혁신 주니어보드 이거 활동 우수팀 포상 관련해가지고 이것도 다른 예산 편성 사유가 있습니까?
광호

강광호기획감사실장

예, 기존에 저희들 어떤 요즘 MZ세대의 이야기가 많이 나오는데 이 새로운 직원들의 역량이라든지 혁신 마인드를 끌어내기 위해서 7급 이하 근무 경력 7년 이내 2, 30대 직원으로 구성된 혁신 주니어보드를 구성해서 우리 조직문화 혁신이라든지 일하는 방식 개선이라든지 주민 민원에 대한 응대 요령이라든지 이런 것들을 아이디어를 발굴해내기 위해서 만드는 조직입니다. 지금 일반 SK라든지 LG, GS, KT 중에서도 이런 부분들을 시행을 해서 참신한 아이디어를 발굴을 하고 있는 현실입니다. 그래서 우리 행정조직에서도 이런 부분들을 한번 과감하게 도입해서 우리 조직의 어떤 문화를 한번 바꿔보면 좋지 않을까 싶어서 했고, 거기에 대해서 적극적인 참여 유도를 위해서 포상금을 선정하도록 했습니다.

박창현위원

예, 뭐 아무래도 방금 말씀하신 대로 취지는 좋은 것 같은데 이게, 이것도 본예산이 아니라 추경에 올라온 이유가 특별한 이유가 있습니까?
광호

강광호기획감사실장

예, 이 부분은 중앙부처 어떤 사업이 그 작년 12월 말에 확정이 돼서 혁신 아이디어 부분으로 올해 공문이 내려왔습니다. 그래서 이번 추경에 이 사업을 편성하게 됐습니다.

박창현위원

뭐 가장 큰 기대 효과는 어떤 걸로 생각하십니까?
광호

강광호기획감사실장

말 그대로 이제 이 조직 문화에 대해서 우리 젊은 직원들, 새로 들어온 직원들이 참여를 하게 되고 관심을 갖게 되고, 그다음에 기존에 있던 그런 우리가 발견치 못했던 MZ세대만의 눈으로 새로운 혁신 아이디어를 발굴할 수 있으면 그 부분에서 효과를 본다고 얘기할 수 있습니다.

박창현위원

그럼 가장 혁신적인 아이디어 활용 방안은 어떤 게 있으신지?

웃음

광호

강광호기획감사실장

그래서 지금 일부 외부 민간 기업에 있어서는 이 부분에 대해서 혁신 주니어보드가 활성화되기 위해서는 무엇보다 경영진들의 어떤 마인드가 제일 중요하다. 그래서 이 부분들이 아이디어가 나오면 그 아이디어를 적극적으로 그 조직에 할 수 있도록 포함하는 부분들이 필요하다 해서 저희 쪽에서도 이런 어떤 혁신 과제를 발굴하게 되면 적극적으로 이것이 우리 조직에서서 시행될 수 있도록 그리 할 예정입니다.

박창현위원

예, 뭐 하여튼 좋은 취지에서 시작되는 것만큼 잘 준비하셔가지고 잘하면 좋겠다는 뜻에서 질의 한번 드렸습니다. 예, 질의 마치겠습니다.
선화

고선화위원장

예, 박창현위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 박찬 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

박찬부위원장

문화미디어과장님! 아, 이게 말이 길어서… (장내 소란)
선화

고선화위원장

앞줄은 그냥 앉으셔가지고 답변하시면 될 것 같습니다. 뭐 설명이나 이런 거는 서서 설명하시면 될 것 같고요.
미선

김미선문화미디어과장

질의하시는 위원님하고 사선으로 이제 눈이 마주치니까 저는 앉아서…
선화

고선화위원장

예, 예, 괜찮을 것 같습니다. 질의하십시오.

박창현위원

예, 질의드리겠습니다. 질의라기보다는 시니어 합창단 지원 건 관련해서인데요, 지금 추경을 올리셨는데, 저희가 불과 몇 시간 전에 조례안을 철회를 했지 않습니까? 이게 과연 절차상 맞는 건가 하는 좀 의문이 듭니다. 본회의 의결도 되지 않았고. 앞서 저희가 의견을 조금 나누면서 저 개인적으로도 들었던 생각이, 만약에 추경을 먼저 심의를 하게 됐다면 이게 근거가 없이 이 내용을 보게 되는 부분인데, 그래서 존경하는 우리 고선화 위원장님께 제가 하나 제의를 드리겠습니다. 이거 과장님께 세부 내용 관련해서도 조금, 내용 관련해서도 질의를 할 내용도 없지 않아 있었습니다만 이 건 관련해서는 혹시 추경, 예산을 올린다 하시더라도 다음 추경에 올리시든지 아니면 더 내용을 준비해서 내년 본예산 때 준비를 하시든지 이 건 관련해서는 심의가 이루어지는 게 옳지 않다는 판단을 내렸다는 말씀을 드리도록 하겠습니다. 혹시 이렇게 준비된 뭐 연유가 있습니까?
미선

김미선문화미디어과장

예, 문화미디어과장 김미선입니다. 당초에는 저희들이 조례를 먼저 5월 통과를 시키고 그리고 6월쯤에 추경이 있을 예정으로 알고 있어서 그렇게 준비를 하고 있었는데, 이제 5월에 추경으로 사실 좀 당겨지는 바람에 저희들이 부득이하게 5월달에 올린 부분이 있고요, 또 이게 조례가 제정이 돼서 이제 창단까지의 또 준비 과정에 또 지도자나 또 지휘자나 또는 발성 트레이너들을 이렇게 또 뽑고 하는 이런 홍보 기간들이 상당히 조금 걸리거든요. 그래서 저희들이 다행, 뭐 지금 이렇게 5월에 이게 추경으로 통과가 되면 한달 정도는 조금 앞당겨져서 저희들이 8월달에 창단해서 정상적으로 9월부터 운영이 가능하게, 그래서 4개월분을 올린 사항이고, 만약, 저희들이 당초에는 6월로 예상을 하고 사실은 5월달에 조례를 조례를 통과시키려고 그렇게 준비를 하고는 있었습니다. 이번에는 좀 부득이하게 이렇게 조금 되기는 했는데 위원님들의 많은 이해를 좀 부탁드리겠습니다.

박찬부위원장

지금 말씀주신 부분을 충분히 감안을 하고 그리고 나름대로는 사업을 최대한 좀 속도감 있게 준비를 하시려는 그런 취지는 일견 이해를 한다고 하더라도 냉정하게 말씀드려서 이거는 통과를 된다는 전제 하에 올리신 거라고, 뭐 시기상으로 그런 지금 말씀 주신 그런 단계가 있었다고는 하지만, 그래서 이 건은 이번 추경 관련해서는 심의를 하는 게 옳지 않다고 생각합니다. 저는 이상입니다.
선화

고선화위원장

예, 박찬 부위원장님 수고하셨습니다. 저도 이 건에 대해서 한 말씀드리겠습니다. 뭐 요즘 이제 초고령화로 가는 그 시점이기도 하고 남구가 선제적으로 대응한다는 그것도 맞습니다. 저는 남구가 먼저 빨리 시행한다는 그 점에 대해서도 높이 평가하고 싶습니다. 그렇지만 모든 사람들의 의견이 다 똑같은 건 아닙니다. 저도 지금 어르신들, 뭐 어머님, 아버님도 계시지마는, 저도 나이가 들면 이런 합창단에 들어가고 싶다는 생각도 많이 합니다. 요즘 사회적 참여가 높기 때문에 요즘 어르신들이 남구 신문도 잘 보십니다. 남구청 홈페이지도 들어가서 이렇게 참여도도 높으시다고 저는 생각이 들어서 이런 취지가 너무 좋다고 생각하시지만, 다른 위원님들은 또 이제 문화 이런 것도 다른 단체에서도 활동을 많이 하고 계시는데 굳이 이게 필요하느냐 그런 의견도 있으십니다. 왜? 합창단이 다른 합창단도 있기 때문에. 그리고 오륙도 여성합창단원에서도 65세까지라고 되어 있더라고요. 근데 여기는 또 60세부터인데, 60세부터 이제 여기는 남자 어르신들도 오실 수가 있기 때문에 아주 좋은 취지는 맞습니다. 근데 여기서 또 궁금한 게 창단을 뭐 9월달부터 또 준비하신다고 말씀하셨는데, 이 추경을 올리시기 전에 이 자료를 언제부터 준비하셨죠?
미선

김미선문화미디어과장

예, 준비는 연초에 1월부터 준비를 했습니다.
선화

고선화위원장

맞죠?
미선

김미선문화미디어과장

예, 예.
선화

고선화위원장

그러면 그 전에 조례를 만드셔야 되는 게 맞죠?
미선

김미선문화미디어과장

아, 일단 조례 제정 이전에 저희들이 충분하게, 또 조례 제정, 시니어 합창단 창단을 위한 기본 계획부터가 먼저 준비되어야 되는 과정이 있고 그리고 또 저희들이 예산이라든지 이런 부분들도 한번 추계를 내봐야 되는 부분이 있어서 1월달에 저희들이 기본 계획을 한번 수립을 하는 과정에서 2월까지 저희들이 고민을 했습니다. 많이 고민을 했고, 그리고 법제심사 과정도 또 한 한 달 내지 두 달 정도 걸리는 과정이 있었습니다. 그러다 보니 이제 저희들이 4월달에 거의 조례 제정안 같은 것도 전부 다 검토를 하고 법제심사 통과하고 그리고 조례규칙 심의를 4월27일날 겨우 마무리된 상태라서 저희들이 5월달에, 사실은 아까도 말씀드렸지만 5월달에는 조례, 임시회가 있을 때 조례 통과를 시키고 6월달에, 처음에는 6월달에 추경을 예상하고 있었기 때문에 저희들이 가능한 5월 안에 조례를 통과시키자라는 의미에서 저희들 준비를 좀 빠르게 한다고는 했었습니다.
선화

고선화위원장

그러면 경상사업설명서에도 지금 보면 2023년 6월부터라고 적혀 있습니다. 그러면 이 합창단을 창단하기 위해서는 이렇게 심사도 하셔야 되고 여러 가지 관계하고 단계가 있어야 되는데 지금 조례가 5월달에 이렇게 제정이 되어서 오늘 추경 심사를 하고 예결위를 통과하고 본회의가 이렇게 되고 이런 과정이 있어야 되면, 6월부터라고 하면 이것도 시기적으로 맞지도 않고, 맞죠, 과장님?
미선

김미선문화미디어과장

예, 일단 저희들이, 이 경상사업설명서는 추경이 있다고 해서, 그렇다면 5월달에 올려야 되는 과정이다 보니, 예, 그렇게…
선화

고선화위원장

박찬 부위원장님께서 말씀하셨지만…
미선

김미선문화미디어과장

예, 알겠습니다.
선화

고선화위원장

그래도 순서가 있는 것 같습니다, 제 생각에도. 저희도 의견을 나눴지만 맨 처음에 조례가 오늘 통과될지 안 될지도 몰랐습니다. 여러 의견을 나누는 과정에서 여러 위원님들이, 그래도 이렇게 좋은 취지의 그거라서 여러 위원님들이 동의를 해 주셨기 때문에 오늘 통과한 겁니다. 그래서 과장님께 준비하는 과정이 조금 미흡하니 이걸 충분히 과정을 거치고 나서 준비를 조금 다시 해 주셨으면 하는 바람입니다. 예, 이상입니다. 계속해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 박창현위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박창현위원

어, 보자. 이거는 시설공단 이사장님한테 좀 질의를 해야 될 것 같습니다. 예, 이사장님 제가 질의 좀 하도록 하겠습니다.
재왕

김재왕남구시설관리공단이사장

예, 시설공단 이사장 김재왕입니다.

박창현위원

예, 수고 많으십니다, 이사장님. 일단 기획감사실 사업설명서 4페이지에 나오는 가족친화 인증 심사비 관련해서 뭐 이 부분 혹시 편성 사유에 대해서 먼저 일단 말씀 좀 해 주시겠습니까?
재왕

김재왕남구시설관리공단이사장

가족친화 인증 심사위 말씀이죠?

박창현위원

예.
재왕

김재왕남구시설관리공단이사장

이거는 저희들 지방공기업 평가에도 아마 반영이 되고 그래서 이게 노동청에서 하는 사업인데, 우리가 친화 인증을 받는 것이 저희들한테 좋다고 해가지고 저희들이 이걸 신청을 했습니다.

박창현위원

좋다고 말씀하신 게, 필요성에 대해서 어떻게…
재왕

김재왕남구시설관리공단이사장

이걸 다 우리 공단이나 다른 데서 가족 친화 인증을 받는 걸로 저희들이 알고 있습니다. 그래서 저희들도 같이 다른 공단하고 좀 물어보고 그래서 편성하게 됐습니다.

박창현위원

이게 뭐 강제성인가요? 아니면 임의…
재왕

김재왕남구시설관리공단이사장

이게 의무적으로 해야 되는 걸로 알고 있는데. 의무적으로 해야 되는 걸로 알고 있습니다.

박창현위원

아, 의무로 되어 있습니까?
재왕

김재왕남구시설관리공단이사장

예.

박창현위원

그럼 이제 이게 공단에서 그러면 실질적으로 뭐 가져올 수 있는 실익이나 이익 같은 게 있습니까, 이게? 이런 뭐…
재왕

김재왕남구시설관리공단이사장

예, 일단은 우리 직원들 복지라든지 여러 가지 이런 측면을 고려해서 가족 친화적으로 시간탄력 근무제라든지 시간선택제 근무라든지 여러 가지 그런 걸 고려해서 저희들이 하기 때문에 직원들한테는 도움이 되죠, 실질적으로는.

박창현위원

아까 제가 기획실장님한테 잠시 좀 질의했던 내용 중에 좀 이어가면 아까 전국 시, 군, 구 지방공기업 저희 관련해가지고 이게 아까 제가 필요성이나 이런 거는 좀 들었었는데, 이게 혹시 이것도 편성 사유가 따로 있습니까, 이것도?
재왕

김재왕남구시설관리공단이사장

저희들이 신설 공단이다 보니까 저희들한테는 문서도 오지 않았고 통보가 안 왔습니다. 그런데 기장 도시관리공단 이사장님이 전화가 오셔서 여기 이거 공문이 왔느냐고 물어서 안 왔다 그러니까 그래서 저희들이 연락을 해서 이걸 가입하는 것이 좋다 그래서 저희들이 지금 경주에서 지난번에 열렸습니다. 저희 가입비는 안 냈지마는 참여해도 좋다고 해가지고 경주에 다녀왔습니다, 출장을. 그러니까 전국에서 다 오셔서 서로 소통의 장도 되고 좋은 점이 좀 많았습니다.

박창현위원

좋은 점이라면 한번 더…
재왕

김재왕남구시설관리공단이사장

사람을 아는 것이죠. 직원들도 같이 따라오니까 같이 각자, 우리가 경주하고 그 많은 교류를 하고 전화상으로 많이 소통을 많이 했는데 거기 가서 같이 이제 실제 인사도 하고 같이 저녁에 많은 궁금한 사항이라든지 이런 걸 갖다가 많이 물어봤죠.

박창현위원

이것도 그럼 강제성인가요?
재왕

김재왕남구시설관리공단이사장

강제성은 아닙니다.

박창현위원

이건 그냥 의무는 아니고요? 이거 매년마다 어떤 뭐 지출…
재왕

김재왕남구시설관리공단이사장

매년…

박창현위원

지출 같은 게 매년마다 되는 건가요?
재왕

김재왕남구시설관리공단이사장

회비는 1년 단위로 내는 것 같고요, 그 행사를 총회 식으로, 지난번 총회에 제가 참석했는데 6월달인가 또 단양인가에서 사업이 또 몇 가지가 있더라고요. 1년에 한 두서너 가지 사업이 있던데, 행안부에서 아마 권장을 해서 이 단체를 만드는 걸로 알고 있습니다, 정책적으로.

박창현위원

그러면 이게 지금 현재 협의회 운영 현황이라든가 이런 거 나와 있나요, 이런 게?
재왕

김재왕남구시설관리공단이사장

예, 협의회하고 운영 현황은 나와 있습니다. 보니까 인천에 계시는 분이 아마 회장을 맡고 계시고 지금 상임 부회장을 지금 현재 올해 처음으로 경주 시설관리공단 이사장이 맡는 걸로 해서 경주에서 아마 총회를 한 걸로 알고 있습니다.

박창현위원

그럼 이제 이게 저희가 필요하면 업무 협의 뭐 이런 것들도 다 앞으로 되는 내용들입니까?
재왕

김재왕남구시설관리공단이사장

예, 이사장들을 많이 아니까요. 예를 들어서 제가 서로 명함 주고받고 연락도 하고, 지금도 사실 어떤 특정 부분에서는 서로 교류를 하고 있습니다. 또 여러 가지 저희들 시설공단이 좀 있습니다. 있고, 또 이사장님이 처음 부임한 사람들도 좀 있거든요. 그런 분들끼리 서로 소통이 좀 되는 것 같습니다.

박창현위원

그럼 지금 이제 하게 되면, 가입을 하시게 되면 이제 앞으로 많은 소통하고 어떤 그런 자료 요청들을 하시겠네요?
재왕

김재왕남구시설관리공단이사장

예, 예.

박창현위원

그런 부분들 좀 궁금해서 질의 드렸고요, 6페이지 보시면 이제 전출금 관련해가지고 이거 지금 공단 이전에 지금 사무 가구하고 지금 PC, 노트북 구입 관련해서 올라와 있던데 이거 지금 공단 설립하실 때 혹시 구입 내역 같은 게 있습니까?
재왕

김재왕남구시설관리공단이사장

지금 현재 노트북은 지금 현재 한 대도 없습니다. 없고, 나머지 PC는 노후돼서 지금 내용연수가 다 됐기 때문에 추가로 구입해야 되는 그런 상황입니다.

박창현위원

그러면 이제 뭐 추가로 구입을 하는 거네요, 그냥 결론적으로 새로?
재왕

김재왕남구시설관리공단이사장

그렇죠. 지금 내용연수가 이제 돼서 노후돼가, 실제 지금도 직원들이 PC 운영에는 상당히 애로사항이 있습니다. 자산 취득비로 사야 되기 때문에 PC가 사기가 상당히 곤란합니다.

박창현위원

노트북은 아예 한 대도 지금 없으시다고?
재왕

김재왕남구시설관리공단이사장

예, 아예 없고요.

박창현위원

알겠습니다. 이것도 갑자기 또 추경에 이렇게 올라와 있기에 어떤 내용인가 싶어서 한번 제가 질의 좀 드렸고요, 그다음에 지난번에 우리 2주 전이었나? 왜 공단 그때 중간보고회 할 때 그때 저희 자료 받았는데 제가 아직 안 들고 왔는데, 그때 아마 참석했던 위원님들이 아마 오늘 이 자리에 다 계시는 것 같아요. 그때 저희 그때 중간보고회 할 때. 그때 왜 저희 국장님부터 시작해가지고 그때 오늘 실장님하고 다 참석을 해 주셨지 않습니까? 공단 관련해가지고? 그때 왜 환경공단하고 그다음에 저기 뭐지, 도시공사?
재왕

김재왕남구시설관리공단이사장

예, 예, 도시공사요.

박창현위원

협약 체결들이 활발하게 좀 안 되는 게 인력 문제 이런 부분이 있었다고 제가 좀 들었던 것 같은데.
재왕

김재왕남구시설관리공단이사장

그 MOU 체결하는 거는 그런 것은 아니고 그 기관의, 산업체의 임직원에 대한 체력 증진을 위해서 저희들이 서비스를 하는 것입니다. 무료로 가서 봉사를 해 주는 것인데, 한 일주일 정도 잡아서. 그래서 우리가 제가 체력100 사업이 저희들한테 편입이 돼서 체력100 사업을 제가 지금 챙겨봤습니다. 챙겨보니까 제가 체력100 사업에 도와줄 일이 뭐가 있느냐. 지금 현재 이명임 팀장이라고 상당히 열심히 하고 부산시의 체력100 사업 중에서 팀장 중에서는 가장 유능한 것으로 제가 알고 있습니다. 그래서 이 코로나 전에는 롯데 센텀이라든지 동국제강이라든지 각각 학교를 MOU 체결을 했습니다. 했는데, 지금 다시 이 MOU 체결해서 시작이 들어가는데. 그래서 그러면은 다른 데는 공단이 아니고 일반 구청에 소속돼 있지만 저희들은 공단인데 공단은 뭐 PR도 하고 잘해야 되지 않겠느냐 그래서 제가 이사장님들이나 사장님들, 아는 분들 위주로 전화를 드려가지고 이 시작을 했습니다. 부산 시설공단하고 그다음에 이케아하고 그다음에 환경공단하고 도시공사, 그다음에 17일날은 진구청하고 하고 6월1일은 교육청 교육감하고 하게 돼 있습니다. 그러고 일부 학교하고 이렇게, 올해는 이 정도까지 진행하려고 합니다.

박창현위원

저희가 그때 설립할 때 계획된 공무직 전환 관련해서도 이번에 나오지 않았습니까?
재왕

김재왕남구시설관리공단이사장

예.

박창현위원

예, 그건 어떻게 지금 되고 있습니까?
재왕

김재왕남구시설관리공단이사장

공무직은 지금 이렇게 예산담당관실하고 협의를 하고 있는데, 지금 준비만 하라는 그런 단계거든요, 아직까지. 그게 예산이 되어야 하기 때문에 그 하반기에 추경에 올리든지 해서 공무직을 기존에 있는 기간제에서 선발을 하든지 일부 하고, 일부는 또 우리 사무보조로 필요한 분들을 좀 채용했으면 하는 그런 생각을 갖고 있는데 예산담당관실하고 지금 협의 중에 있습니다.

박창현위원

그런데 지난번에 중간보고회 때 기획담당 각 부서하고 조금 이래 협의점에 대해서 조금 어려움이 있다고 말씀하지 않았습니까? 이번 추경 때는 어떤 그런 부분은 딱히 없으셨습니까?
재왕

김재왕남구시설관리공단이사장

예, 특별한 건, 그 용역 회사에서 글을 쓰니까 그렇게 한 것이지, 실질적으로는 그 역시 구청에서 많이 도와주려고 노력하고, 저희들도 사실 지금 현재 처음이고 잘 모르기 때문에 많이 의지를 하고 있습니다. 그래서 지금 현재 문제는 특별한 건 없습니다.

박창현위원

알겠습니다. 또 추가적인 문제는 나중에 제가 다시 질의 드리겠습니다. 예, 질의 마치겠습니다.
선화

고선화위원장

박창현위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 김근우위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김근우위원

예, 재무담당관님! 저희 그 1페이지에…
은경

김은경재무과장

재무과장입니다.

김근우위원

예, 예 과장님, 그 1페이지에 저희 발전기 관련돼가지고, 비상발전기 관련돼서 이렇게 점검을 하게 됐더라고요? 근데 앞전에 저희가 정기 점검이 3년마다인데, 없을까요, 왜?
은경

김은경재무과장

예? 3년마다 정기 검사를….

김근우위원

여기 법적으로 되게 되어 있는데 그전에는 예산이 없네요? 안 잡혀 있었습니까?
은경

김은경재무과장

3년마다이니까… 아, 20년, 21년, 22년에요? 저희 이거 공공운영비나 이런 거 별도로 책정된 건 없고 총괄적으로 공공운영비 이런 쪽으로 용역비로 하기 때문에 이 사항만으로는 없다는 거죠. 지금 이 사업 자체로 편성은 없었다는 거고요.

김근우위원

그럼 왜 이렇게 저희가 추경으로 왔죠? 그 앞전에…
은경

김은경재무과장

아, 지금 공공운영비가 부족하고 지금 이게 올 하반기에 처음으로 실시를 해야 되는 상황이 발생해서 의무적으로 해서 별도로 하게 됐습니다.

김근우위원

그전에…
은경

김은경재무과장

그전에는 이런 사업, 이런…

김근우위원

저희가 예산 편성을 쭉 해왔잖아요.
은경

김은경재무과장

예?

김근우위원

예산 편성을 쭉 해왔잖아요, 이때까지. 그러면 충분히 예상할 수 있는 돈인데 왜 이런 식으로 추경에 또 편성이 됐는지.
은경

김은경재무과장

아, 지금 전체적으로 저희 시설관리 공공운영비가 많지는 않아가지고 저희가 지금…

김근우위원

그러면 본예산에 분명히 편성이 됐어야 될 사안인 거죠. 그때도, 그럼 이런 정기적으로 해야 될 사안이면 예산안에 이렇게 쓰겠다고 편성이 되었어야 되는데 안 됐죠? 작년 말쯤에.
은경

김은경재무과장

예, 그렇습니다.

김근우위원

그래서 지금 추경에 올라온 거잖아요.
은경

김은경재무과장

지금 저희…

김근우위원

그럼 이게 잘못 편성된 사안인 것 같고, 또 한 가지 더는, 이제 이거 말고 좀 더 하면 별관이라든지 저희가 공공기관을 좀, 공공청사를 짓는데, 그 에너지 관련돼가지고 비상발전기 관련돼서, 아니면 저희 태양열 관련된, 이게 제가 좀 알아보니까 신에너지 및 재생에너지 개발 이용 보급 촉진법 관련돼서 공공청사 50억 이상의 건설을 하고 있는 데서는 그 일정 비율을 맞춰야 되더라고요. 그래서 저희 지금 현재 구청 현재 청사는 태양광도 있고 지금 발전기도 있는 것 같아요. 그러면 이 비용이, 이 전력이 전체가 그 뒤에 별관까지 다 커버하는지, 아니면 보건소까지 가능한지.
은경

김은경재무과장

저희가 이번에 별관 증축비 안에 별관이 별도의 그게 아니고 증축으로 되었기 때문에 거기에는 뭐 기계실이라든지 전기 설비가 없고 저희 본관에 추가로 설비하는 것이 반영되어가지고 있습니다.

김근우위원

비율이 맞던가요? 몇 프로인지는 아직…
은경

김은경재무과장

아, 그것까지는 제가 아직 파악을 못 했는데, 한번 확인을 해가지고 나중에라도 말씀드립니다.

김근우위원

예, 나중에 한번 해 주시죠. 제가 지금 알아보니까 2020년도, 21년도 보니까 30%로 돼 있어요. 그럼 태양광, 이제 위에 있는 태양광 그걸로는 다 커버(cover)가 안 될 걸로 보여지는데.
은경

김은경재무과장

예, 저희 추가로 지금 증설하는 계획은 있습니다.

김근우위원

우선 그런 것들도 한번 꼼꼼히 살펴주셨으면 좋겠습니다.
은경

김은경재무과장

예, 알겠습니다.

김근우위원

예, 우선 여기까지입니다. 이상입니다.
선화

고선화위원장

김근우위원님 수고하셨습니다. 계속해서 박경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박경숙위원

예, 과장님 저도 한번 여쭤보겠습니다. 지금 2페이지 보니까 전기료가 지금 인상이 돼서 작년하고 올해하고 이렇게 차이가 나는데, 그러면 지금 1~3월 전기요금이 이 정도로 작년 대비 차이가 나면 지금 1~3월에는 난방기를 그렇게, 우리 청사 자체가 제가 알기로는 이게 유리가 많이 있다 보니까 난방은 그렇게 안 하셔도, 제가 알기로는 이게, 워낙 유리가 많다 보니까 좀 뭐라 합니까, 온실 효과 같은 게 있어가지고. 근데 여름 되면 이게 아마 더 심하잖아요. 그러면 또 전기료가 더 많이 나올 건데. 저는 이거를 우리가 리모델링을 할 수 있는 방법은 없습니까? 솔직히 유리가 너무 조금 비효율적인, 물론 상을 받은 훌륭한 건물이긴 하지만 저는 조금 그런 면이 좀 안타까운 점이 있어서 이걸 좀 효율적인 방법으로 청사를 또 리모델링이 가능한 건 없나 싶어서 한번 여쭤봅니다.
은경

김은경재무과장

지금 현재로서는 구조적으로는 좀 힘든 상황이 될 것 같고요. 이번에 공공운영비는 작년 대비 1월에서 3월 요금과 올해 요금을 대비했을 때 작년에도 한 세 차례 인상이 됐었어요. 4월, 7월 이렇게, 연말에. 그래서 27.1%가 인상한 것에 대비해가지고 저희가 이제 여유율 1.1%까지 이제 해서 감안해가지고 저희가 이제 이번에 충분히 한번 확보는 한 상황인데, 또 어떻게 될지. 사실 냉방기도 마찬가지지만 난방도 또 2층, 3층은 추워요, 또 서편 쪽은. 그래서 지금 구조적으로 조금 문제가 있긴 한데 그래도 저희들 직원들 사무실 환경 이런 부분에 대한 복지를 또 저희들이 챙겨줘야 되는 상황이어서 일단은 공공 이용비는 좀 많이 확보를 해야 되는 상황일 것 같습니다.

박경숙위원

전기를 만들고 있는 우리 부산에서 좀 전기요금을 적게 내는 게 맞는 것 같습니다. 그것도 좀 위에서 적극적으로 많이 지금 힘쓰시고 계시지만 빨리 반영이 되었으면 좋겠고. 그리고 바로 3페이지에 보면 지금 1층 대강당 의자 천 교체라고 되어 있는데 지금 천 교체하는 금액이 개당 4만2,000원이잖아요?
은경

김은경재무과장

예, 예.

박경숙위원

이게 천 교체하는 게 훨씬 효율적입니까?
은경

김은경재무과장

개당 의자를 사게 되면 11만원에서 12만원인 걸로 저희가 가격 조사가 됐고요, 그러다 보면 한 최고 3,000만원까지 소요가 되는데, 지금 그 의자 자체가 철이 튼튼해요. 그래서 버리기 너무 아깝고 오물, 오염된 부분들이 좀 있어서 그 부분만 천만 갈아놓으면 또 깨끗하게 사용할 수 있을 것 같아서 그렇게 방안을 바꿨습니다. 예산 절감 차원에서.

박경숙위원

아, 저는 이제 이게 의자가 그렇게 비싸다고 생각을 안 해서…
은경

김은경재무과장

11만원에서 12만원. 그 정도 의자가 되겠습니다.

박경숙위원

4만2,000원이면 새 의자를 살 수 있는 가격이 아닌가 해서. 그리고 천 교체를 하다 보면 또 시간도 걸리고 하니까 그랬고. 그 다음에 보니까 또 뒤엔가, 대기의자.
은경

김은경재무과장

예, 예.

박경숙위원

예, 25만원인가, 개당? 그게 어디 있더라?
은경

김은경재무과장

6페이지에서 있습니다.

박경숙위원

아, 예, 예. 이 의자 4개는 뭐 그…
은경

김은경재무과장

이제 강사 대기용이라고 되어 있는데요, 강사뿐만 아니라 강사님과 함께 오는 보조 인력까지 이렇게 대기하면서 컴퓨터 쓰고 노트북 사용하고 이렇게 계시는 분들이 계신데, 저희 의자로는 조금 불편한 면이 있는 것 같고, 그리고 강사…

박경숙위원

그러면 뭐 이런 의자 말씀하시는 건가요?
은경

김은경재무과장

그런 의자 아니어도 좀 스마트(smart)한 걸로 지금 제가 이제 생각 중이거든요. 예, 그래서 강사님이 앞에 강단에서 대기하실 수 있도록 좀 준비를 하려고 했습니다.

박경숙위원

그럼 저희가 그럼 강당에 가면 있는 그 책상도 이렇게 바꾸신다는…
은경

김은경재무과장

예, 예, 그게 10개 정도.

박경숙위원

10개 정도 해서. 예, 알겠습니다. 이상입니다.
선화

고선화위원장

예, 박경숙위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 문화미디어과장님께 제가 좀 질의 좀 드리도록 하겠습니다. 경상사업설명서에 보시면 12페이지입니다. 저희가 조례 통과할 때 한번 저희가 한번 살펴봤었는데요. 소년소녀합창단이 그때 당시에 58명이라고 저희가 그걸 받았었거든요, 보고를. 그랬는데 지금 보니까 7월달에 행사를 가더라고요, 제주도에서? 그때 보니까 참가 인원이 75명으로 지금 되어 있어요.
미선

김미선문화미디어과장

아, 예, 문화미디어과장 김미선입니다. 최근에 지금 신규 단원을 또 모집을 해서 신규 단원을 전부 다 뽑았습니다. 새로 다 뽑았고, 지금 처음, 전부 다 오디션까지 해서 지금 심사까지 통과를 해서 80명을 채웠다가 지금 또 한 명이 조금 결원이 됐다가 또 그 한 명까지도 지금 채운 상태고, 이번에 이거 가는 것은 그래서 신규 단원까지 다 들어온 상태에서 저희들이 실제로 신규 단원 빼고 갈 수 있는 사람들을 수요조사를 했습니다. 해서 지금 실제로는 80명인데, 단원이, 그런데 가겠다고 하는 신청을 받은 단원이 70명이고 그다음에 지휘자와 지도자가 따라가야 되기 때문에 그래서 75명으로 그렇게 예산을 편성을 하게 되었습니다.
선화

고선화위원장

저희가 수시로 이렇게 단원을 뽑는 건가요?
미선

김미선문화미디어과장

아니고요. 지금 연말, 그러니까 2월달이 되면 저희들 정기연주회할 때 아마 보셨을 겁니다마는…
선화

고선화위원장

예, 현수막이나 붙여 있고 홈페이지에 떠 있는 것도 저희가 봤습니다.
미선

김미선문화미디어과장

예, 예, 그때 이제 퇴단하는 학생들도 있었고, 학년이 올라가면서, 그리고 또 본인들이 또 희망에 의해서 퇴단하는 학생들도 있습니다. 그래서 그 학생들이 결원까지 해서 이제 해마다 2월이나 3월쯤 되면 이제 학생들이 졸업도 하고 또 이런 과정에서 저희들이 신규 단원을 2, 3월 중에 모집을 합니다. 그래서 모집한 결과가 지금 80명 신규 단원을 다 채운 상태고.
선화

고선화위원장

그러면 그때 저희가 조례, 당시 검토할 때는 58명은 어디 인원이었나요? 언제 당시의 인원이었어요?
미선

김미선문화미디어과장

그 58명은 제가 알기로는 작년 연말 같은데, 제가 그 자료를 정확하게… 아마 보신 자료가…
선화

고선화위원장

일단 그거는 나중에 한번 자료로 검토하고…
미선

김미선문화미디어과장

예, 예, 한번 확인을 하고…
선화

고선화위원장

이게 조례가 이렇게 제정돼 있지만 뭐 중간에 이렇게 그만두시거나 이렇게 타 지역으로 이사를 가거나 어쩔 수 없는 상황일 수도 있지마는, 이게 단복이라든지 예산이 수반되는 거라서 이게 조금 불필요한 예산이 조금 되는 부분도 있더라고요. 아이들 같은 경우는 커가는 과정에서 단복도 못 입는 경우도 있잖아요. 그런 것도 있고 이제 입다 보면 이게 옷이 삭거나 아니면 작아져버리면 폐기해야 되는 경우도 있을 뿐더러 여러 가지 불편한 부분이 조금 있더라고요. 예산이 조금 아까운 부분이 있습니다, 이거는. 조금 검토하셔갖고 이건 이런 규정도 조금 있어야 될 필요성도 있고요, 그리고 지금 코로나 때문에 이 대회도 못 나갔을 뿐더러 연습도 못 했겠죠, 그때는. 그건 특수한 경우니까 그건 어쩔 수 없는 상황이기는 하나, 뭐 1년 동안 대회가 몇 번 있고 이렇게 참가하는 데 의미를 둔다고 하면은 그 이제 출석률도 좀 좋아야 될 것 같고 자기가 참가하는 데 의의를 뒀기 때문에 여기에 참가해서 면접도 보고 심사도 보고 이렇게 했을 거라고 저는 생각이 들어요. 그러면 뭔가에 책임감을 가지고 이렇게 해야 된다고 저는 생각이 드는데. 뭐 아까도 제가 의상이나 이런 거 조례 관련돼서도 아까 과장님께 간담회 때도 여쭤봤지만 중간에 그만두거나 뭐 이런 사정에 의해서 몇 분이 계시다고 하니까, 그러면 저희는 예산을 수반하는 기관이기 때문에 저희는 그런 것도 생각 안 할 수 없거든요. 그리고 시니어도 지금 3개 단체에 저희가 이렇게 예산을 계속 지원해 나가야 되는 과정이지만 이 부분에 이분들은 이렇게 지원을 할 수 있지만 여기에 못 들어오신 분들은 이분들에 대한 특수한 지원이라고 생각하실 수 있는 부분도 있거든요. 그러면 이것도 조금 규정되어야 되지 않나 이런 생각이 조금 들더라고요. 그것도 한번 챙겨봐 주시고요. 오륙도 여성합창단도 지금 보니까 인원수에 비해서 지금 여기는 또 40명으로 맞춰져 있거든요. 이것도 나중에 확인 좀 부탁드리겠습니다.
미선

김미선문화미디어과장

예, 알겠습니다.
선화

고선화위원장

예, 이상입니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다.

16시56분 회의중지

계속개회되지 않음

출처 부산 남구의회 회의록