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충북 단양군의회 5분자유발언

오영탁 의원 5분자유발언

256회 제1본회의2016-12-23

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조선희의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제256회 단양군의회 임시회 본회의를 개의하겠습니다.

천동춘의원

천동춘 의원입니다. (건의서 낭독)

조선희의장

천동춘 의원님 수고하셨습니다. 방금 천동춘 의원님께서 제안설명 및 낭독한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원님들 이의 있습니까? ("없습니다." 하는 의원 다수) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 지방세법·지방재정법 일부개정법률안 개정 촉구 건의안은 원안대로 채택되었음을 선포합니다. 오늘 채택한 건의서는 관계부처에 이송토록 하겠습니다.

이명자의원

이명자 의원입니다. (심사결과 보고)

조선희의장

이명자 의원님 수고하셨습니다. 다음은 김광직 의원님께서 제출한 2017년도 군유임야 광업용대부의 건 수정안에 대한 제안설명이 있겠습니다. 김광직 의원님께서는 발언대로 나오셔서 제안설명 하여주시기 바랍니다.

김광직의원

김광직 의원입니다. (제안설명 중)

조선희의장

김광직 의원님 수고하셨습니다.

오영탁의원

의장님, 의사진행 발언 하겠습니다.

조선희의장

예, 오영탁 의원님께서 자유발언을 신청하였습니다. 오영탁 의원님께서는.

오영탁의원

여기서 말씀드리겠습니다.

조선희의장

자유발언을 하여 주시기 바랍니다.

오영탁의원

오영탁 의원입니다. 금번 공유재산관리계획안 심의 중에서, 군유임야 광업용 대부와 관련하여 어떻게 하는 것이 지역발전을 위한 것인가, 또 어떻게 하는 것이 생산적일까 참으로 많은 고민을 하였습니다. 물론 어떤 결과를 도출하던지 최선의 방법은 아닙니다. 10여 년 동안 군유임야 광업용 대부과정을 보고, 이대로 해서는 매년 반복적이며, 형식적이고, 의례적일뿐이라 판단하였습니다. 기업의 사회적 책임과 관심, 참여를 유도하기 위하여 군, 의회, 기업이 참여하는 상생발전협의회를 구성하여, 작년부터 운영하고 있습니다. 여기서 기업이 건의한 것이 임대 기간을 2년 이상으로 연장해 달라고 하는 것입니다. 이유는 매년 설계비 등 반복적인 재정 부담과 행정력 낭비를 줄일 수 있다는 것입니다. 이렇게 감소된 재원은 지역주민을 위해 생산적이고 효율적으로 쓰겠다는 것입니다. 향후 기업의 사회적 책임과 환원을 강화하고, 상생발전협의회의 선제적이며 주도적인역할 강화를 위해 미흡한 부분이 있지만, 집행부 요구안 보다 1년 줄여, 2년으로 임대 기간을 연장하는 것이 바람직하다는 공감대형성에 따라 특별위원회참석 전원의 찬성으로 합의 의결하였습니다. 국회와 달리 단양군의회는 본회의위원이나 특별위원회위원이나 다 동일한 위원님이 참여합니다. 특별위원회를 운영하는 목적은 보다 심도 있는 논의와 자유로운 토론, 의견조정을 위함입니다. 수정발의는 특위결정이후 사실과 다르거나, 변동이 있을 경우 위원님들의 의견을 수렴하여 제한적으로 이루어져야 합니다. 이를 악용하거나 남발해서는 결코 안 될 것입니다. 특별위원회의견조정과 표결에 참여하지 않고, 참여한 위원이 특별위원회 의결자체를 결코 부정해서는 안 될 것입니다. 이는 의원 간의 불신과 갈등이 발생하고, 특별위원회 운영목적과 취지를 심각하게 훼손하는 것이라 사료됩니다. 민주적이고 합리적인 절차와 과정이 훼손되지 않고, 존중되는 의회운영을 바랍니다. 이상입니다.

조선희의장

오영탁 의원님 수고하셨습니다. 2017년도 군유임야 광업용대부의 건 원안 및 수정안에 대한 토론을 하실 의원님 계십니까?
영주

김영주의원

제가 한마디 할게요.

조선희의장

김영주 의원님 발언 해 주시기 바랍니다.
영주

김영주의원

한 말씀만 드리겠습니다. 지난번에 우리 소회의실에서 할 때 2년이냐, 3년이냐 이것을 논의할 때 2년으로 하는 게 좋다 이런 이야기만 했지, 전원이 찬성한 바는 없습니다. 이것만은 그 말씀에서 제외해야 됩니다. 이상입니다.

조선희의장

김영주 의원님 수고하셨습니다. 수정안에 대한 토론하실 의원님 안 계십니까? 이범윤 의원님께서는 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

이범윤의원

이범윤 의원입니다. (수정안 제안설명)

조선희의장

이범윤 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 토론을 종결하고 공유재산관리계획안에 대해서는 표결하도록 하겠습니다. 표결은 2017년도 공유재산 (건물, 토지매입)취득 및 산림경영임지 확보를 위한 사유임야 매입 건과 2017년도 군유임야 광업용대부의 건을 분리하여 표결하도록 하겠습니다. 표결 방법은 무기명투표로 하고 의원님들 자리에서 표결한 후 나오셔서 전면의 투표함에 넣는 것으로 하고자 하는데 의원님들 이의 있으십니까?

김광직의원

분리한다는 것 다시 한 번 설명 해 주십시오.

조선희의장

예?

김광직의원

분리한다는 것 다시 한 번 설명 해 주세요.

조선희의장

공유재산이 광업용 대부건하고 군에서 매입하고자 하는 토지 건하고 3건이 연결 되어있는데, 2건은 따로 하고, 광업용 대부건 따로 하겠다는 뜻입니다.

김광직의원

설명을 다시 정확하게 해주셔야죠, 순서가.

조선희의장

순서가 건물 및 토지 매입 건하고.

김광직의원

토지 매입 건이 1번.

조선희의장

수정안 중에 건물 및.

김광직의원

수정안이 처음에 하고.

조선희의장

아니, 그 이야기가 아니고. 건물하고 토지매입 건 1건하고, 그 다음에 공유재산임대의 건에 1건, 1건 분리해서 투표하겠다는 그런 뜻입니다. 왜냐하면.

김광직의원

아 그래요? 그러니까 순서를 첫 번째, 토지 매입의 건을 첫 번째 하시겠다는 뜻인가요? 그 다음에 수정안.

조선희의장

예, 그것은 먼저 하나 두 번째 하나 상관이 없습니다. 그 이야기 분명하죠. 표결방법은 금방 말씀드린 대로, 무기명투표로 하고 의원님들 자리에서 표결한 후 나오셔서 전면의 투표함에 넣는 것으로 하고자 하는데, 의원님들 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제3-1항 2017년도 군유임야 광업용대부의 건 수정안에 대한 표결을 하겠습니다. 반대로 먼저 한다 그런 뜻입니다. 의회사무과 직원은 투표지를 의원님들께 전달하여 주시기 바랍니다. 의원님들께서는 투표용지의 찬성, 반대 란에 기표한 후 투표함에 넣어 주시기 바랍니다. (의회사무과 직원 집계 후 의장님께 전달) 여기 앞으로 나와서, 앞으로 나와서. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 2017년도 군유임야 광업용 대부의 건 수정안은 찬성 2표, 반대 5표로 부결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3-2항 2017년도 군유임야 광업용대부의 건 원안에 대한 표결을 하겠습니다. 의회사무과 직원은 투표지를 의원님들께 전달하여 주시기 바랍니다. (의회사무과 직원 집계 후 의장님께 전달) 2017년도 군유임야 광업용 대부의 건 원안은 찬성 5표, 반대 2표로 2017년도 군유임야 광업용 대부건 원안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3-3항 2017년도 공유재산(건물, 토지매입) 취득 및 산림경영임지 확보를 위한 사유임야 매입 건에 대해 표결하도록 하겠습니다. 의회사무과 직원은 투표지를 의원님들께 전달하여 주시기 바랍니다. (장내 방청객 발언신청)
예, 죄송합니다. 발언권이 없습니다. (의회사무과 직원 집계 후 의장님께 전달) 2017년도 공유재산 취득 및 산림경영임지 확보를 위한 사유임야 매입 건 투표 결과 찬성 7명으로 반대는 1명도 없습니다. 공유재산(건물, 토지매입) 취득 및 산림경영임지 확보를 위한 사유임야 매입 의결의 건은 가결되었음을 선포합니다.

출처 충북 단양군의회 회의록