경기 오산시의회 발언
손정환 의원 발언

손정환의장
성원이 되었으므로 제221회 오산시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
장환
김장환사무과장
사무과장 김장환입니다. 10월 19일 조례심사특별위원회 제1차 회의에서 위원장에 이상수 의원님, 부위원장에 김명철 의원님이 선출되셨으며 10월 21 조례심사특별위원회 제3차 회의에서 심의 의결된 오산시 어린이급식관리지원센터 설치 및 운영에 관한 조례안 등 19건의 조례안이 조례심사특별위원회로부터 본회의로 이송 접수되었습니다. 참고로 오산시의회 의원 교육연수활동 지원에 관한 조례안과 오산시 인권보장 및 증진에 관한 조례 일부개정조례안 2건의 조례안은 보류되어 본회의에 부의하지 아니하기로 하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

손정환의장
다음은 10월 24일자 인사발령에 따른 간부공무원 소개가 있겠습니다. 유영봉 부시장님 나오셔서 간부공무원을 소개하여 주시기 바랍니다.
영봉
유영봉부시장
오산시 부시장 유영봉입니다. 10월 24일자 인사발령 된 집행부 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 김경수 보건행정과장입니다. 채용구 신장동장입니다. (과장 및 동장 인사) 이상으로 간부공무원 소개를 모두 마치겠습니다.

손정환의장
부시장님, 수고하셨습니다. 1. 오산시 어린이급식관리지원센터 설치 및 운영에 관한 조례안(김명철 의원 발의)(장인수ㆍ문영근ㆍ이상수ㆍ김지혜ㆍ김영희 의원 찬성)(계속) 2. 오산시 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안(장인수 의원 발의)(손정환ㆍ문영근ㆍ이상수ㆍ김명철ㆍ김지혜ㆍ김영희 의원 찬성)(계속) 3. 오산시 기술자문위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(김영희 의원 발의)(손정환ㆍ장인수ㆍ문영근ㆍ이상수ㆍ김명철 의원 찬성)(계속) 4. 오산시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안(시장제출)(계속) 5. 오산시청 및 동 주민센터의 소재지에 관한 조례 전부개정조례안(시장제출)(계속) 6. 오산시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안(시장제출)(계속) 7. 오산시 성평등 기본 조례 일부개정조례안(수정안)(김지혜 의원 발의)(장인수ㆍ문영근ㆍ이상수ㆍ김명철ㆍ김영희 의원 찬성) 8. 오산시 아동친화도시 조성에 관한 조례 일부개정조례안(수정안)(김명철 의원 발의)(장인수ㆍ문영근ㆍ이상수ㆍ김명철ㆍ김영희 의원 찬성) 9. 오산시 유물수집 및 관리 조례안(시장제출)(계속) 10. 오산시 독산성복원추진위원회 설치 및 운영 조례안(수정안)(김명철 의원 발의)(장인수ㆍ문영근ㆍ이상수ㆍ김명철ㆍ김영희 의원 찬성) 11. 오산시 도시계획 조례 일부개정조례안(시장제출)(계속) 12. 오산시 교통유발부담금 경감 등에 관한 조례 일부개정조례안(시장제출)(계속) 13. 오산시 주차장 조례 일부개정조례안(시장제출)(계속) 14. 오산시 정신보건센터 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(시장제출)(계속) 15. 오산시 마을상수도 및 소규모급수시설 관리 조례 폐지조례안(시장제출)(계속) 16. 오산시 작은도서관 설치 및 운영 조례안(시장제출)(계속) 17. 오산시의회 의원 상해등 보상금 지급에 관한 조례 일부개정조례안(시장제출)(계속) 18. 오산시 시설관리공단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(시장제출)(계속) 19. 오산시 문화예술회관 운영 및 사용료 징수 조례 일부개정조례안(수정안)(김영희 의원 발의)(장인수ㆍ문영근ㆍ이상수ㆍ김명철ㆍ김지혜 의원 찬성)
11시 05분
이어서 의사일정을 시작하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 『오산시 어린이급식관리지원센터 설치 및 운영에 관한 조례안』부터 의사일정 제19항 『오산시 문화예술회관 운영 및 사용료 징수 조례 일부개정조례안』까지 19건의 조례안을 일괄 상정합니다. 방금 상정한 19건의 조례안은 지난 10월 19일부터 10월 21일까지 조례심사특별위원회에서 심의 의결을 한 후 본회의로 이송되었습니다. 그러므로 오늘은 조례심사특별위원회에서 심사한 결과를 보고 받고 난 후 의결을 하도록 하겠습니다. 그러면 조례심사특별위원회 이상수 위원장님, 나오셔서 심사결과를 보고 하여 주시기 바랍니다.
상수
이상수조례심사특별위원회위원장
조례심사특별위원회 위원장 이상수입니다. 당 위원회에서 오산시의회 의원 교육연수활동 지원에 관한 조례안 등 총 21건의 조례안에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 오산시의회 의원 교육연수활동 지원에 관한 조례안입니다. 오산시의회 의원의 의정활동 전반에 필요한 전문지식과 능력을 함양하고 효율적인 의정활동을 수행할 수 있도록 각종 교육연수활동의 지원에 필요한 사항을 규정한 것으로 심사결과 교육연수 지원 범위와 대상 등에 관한 보다 면밀한 검토가 필요한 것으로 위원님들과 협의되어 보류 처리하고 본회의에 부의하지 아니하기로 하였습니다. 다음 오산시 어린이급식관리 지원센터 설치 및 운영에 관한 조례안입니다. 「어린이 식생활안전관리 특별법」 제21조에 따라 오산시 어린이 급식관리 지원센터를 설치하여 어린이에게 단체 급식을 제공하는 급식소의 체계적인 위생 및 영양관리를 지원하는데 필요한 사항을 반영한 사항으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음 오산시 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 국가보훈 공훈선양 시설 건립 지원에 민간참여가 활성화 될 수 있도록 행정 및 재정적 지원근거를 마련하고 조례 운영상 보훈수당 지급절차 등 문제점 보완과 보훈수당 지급대상자 범위 확대 및 지급에 관한 세부적인 사항을 변경하기 위하여 조례를 개정하는 사항으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음 오산시 기술자문위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안입니다. 상위법인 「건설기술진흥법 시행령」 개정과 관련하여 관련 법조항과 위원회의 구성위원 중 사용자의 입장으로 자문할 수 있는 위원을 포함하고자 조례를 개정하는 사항으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음 오산시 인권보장 및 증진에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 오산시 시민의 인권이 존중되는 지역사회 실현에 이바지하기 위하여 그 보장 및 증진에 관한 사항으로 현행조례의 운영과정에서 나타난 미비점 보완과 법령 정비기준에서 정한 사항을 반영한 것으로 심사결과 인권보장 및 증진 기본계획의 내용 등에 관한 보다 면밀한 검토가 필요한 것으로 위원님들과 협의되어 보류 처리하고 본회의에 부의하지 아니하기로 하였습니다. 다음 오산시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안입니다. 상위법령의 육아시간과 모성보호시간을 반영하고 10년 이상 20년 미만 장기재직 공무원에게 특별휴가를 신설하여 직원 사기진작과 처우개선 할 수 있는 관련 근거를 만들고자 조례를 개정하는 사항으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음 오산시청 및 동 주민센터 소재지에 관한 조례 전부개정조례안입니다. 주민 맞춤형 복지를 강화하는 「읍면동 복지 허브화」 추진 및 행정자치부 지침에 따라 동 주민센터 명칭을 변경하는 사항으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음 오산시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안입니다. 행정자치부 권고사항으로 기능 및 인력을 재배치하고 감염병 전담 대응체계 구축을 위한 전담팀 설치 및 정원 2명 증원과 맞춤형 복지팀 신설에 따른 동 주민센터 조직을 조정하는 사항으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음 오산시 성평등 기본 조례 일부개정조례안입니다. 「양성평등기본법」 등이 개정됨에 따라 상위 법령의 내용에 부합되도록 제명 및 일부 조항을 정비하고 현행조례의 운영과정에서 나타난 미비점 보완과 기금의 존속기한을 변경하는 사항으로 심사결과 여성의 인권보호 등에 관한 일부 조항을 조정하여 수정가결 하였습니다. 다음 오산시 아동친화도시 조성에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 한신대학교 산학협력단의 오산시 아동영향평가 및 아동 실태조사 결과에 따라 아동의 참여권 보장 및 권리 모니터링 사항 등을 반영하는 사항으로 심사결과 아동영향평가 일부 조항을 조정하여 수정가결 하였습니다. 다음 오산시 유물수집 및 관리 조례안입니다. 국민권익위원회 권고사항을 반영하여 유물수집의 공정성과 투명성을 확보하고 소장유물을 체계적으로 관리하는데 필요한 사항을 규정하고자 조례를 제정하는 사항으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음 오산시 독산성복원추진위원회 설치 및 운영 조례안입니다. 사적 제140호 오산 독산성과 세마대지의 보존ㆍ복원 및 정비사업 등을 전문적이고 효율적으로 추진할 수 있는 관련 근거 등 필요한 사항을 규정하고자 조례를 제정하는 사항으로 심사결과 위원회 구성과 회의 일부 조항을 조정하여 수정가결 하였습니다. 다음 오산시 도시계획 조례 일부개정조례안입니다. 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령」 등 상위법령의 개정 사항을 반영하고 무분별한 개발행위의 난개발을 방지하여 계획적이고 체계적인 개발이 될 수 있도록 도시계획 조례를 변경하는 사항으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음 오산시 교통유발부담금 경감 등에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 국민권익위원회 제도개선 권고 등에 따라 교통량 감축활동 기준을 조정하고, 부담금 부정 경감 방지방안을 마련코자 조례를 변경하는 사항으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음 오산시 주차장 조례 일부개정조례안입니다. 「주차장법」의 개정내용을 반영하고, 주차장 활용을 제한하는 부설주차장의 용도변경 금지조항 삭제와 도심지 내 주차난 해소 및 교통환경 개선을 위해 숙박시설 등 부설주차장의 설치기준을 현실에 맞게 정비하고자 조례를 변경하는 사항으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음 오산시 정신보건센터 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 법제처 조례 규제 개선 사례에 따라 상위 법령의 내용에 부합되도록 일부 조항을 정비하고 현행조례의 운영과정에서 나타난 미비점을 보완하고자 조례를 변경하는 사항으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음 오산시 마을상수도 및 소규모 급수시설 관리 조례 폐지조례안입니다. 서랑동 등 마을 상수도시설의 관리를 위해 설치된 조례로 현재 상수도 급수관이 100% 설치되어 마을상수도 급수시설이 불필요하여 현실에 맞게 정비하고자 조례를 폐지하는 사항으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음 오산시 작은도서관 설치 및 운영 조례안입니다. 「작은도서관 진흥법」에 따라 지역주민들의 지식정보 접근성을 높이고 생활친화적 도서관 문화를 향상시키기 위하여 작은도서관 설치기준과 관리근거를 마련하고자 조례를 제정하는 사항으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음 오산시의회 의원 상해등 보상금 지급에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 개인정보를 보호하기 위하여 별지서식의 주민등록번호를 생년월일로 변경하고 현행조례의 운영과정에서 나타난 미비점 보완과 법령 정비기준에서 정한 사항을 반영하고자 조례를 개정하는 사항으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음 오산시 시설관리공단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 오산시 시설관리공단의 사업범위를 조정하여 시설물을 효율적으로 관리하고 현행조례의 운영과정에서 나타난 미비점 보완과 법령 정비기준에서 정한 사항을 반영하고자 조례를 개정하는 사항으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음 오산시 문화예술회관 운영 및 사용료 징수 조례 일부개정조례안입니다. 시설이용자에게 민ㆍ형사상 모든 책임을 부담하도록 한 불합리한 규제사항을 삭제하고 현행조례의 운영과정에서 나타난 미비점 보완과 법령 정비기준에서 정한 사항을 반영한 사항으로 심사결과 시설 사용허가 및 사용료 감면 등 일부 조항을 조정하여 수정가결 하였습니다. 끝으로 심도 있는 심사를 해 주신 조례심사특별위원회 위원님들과 협조하여 주신 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

손정환의장
이상수 위원장님, 김명철 부위원장님, 그리고 장인수 위원님, 문영근 위원님, 김지혜 위원님, 김영희 위원님 모두 수고 많이 하셨습니다. 그러면 질의와 토론 없이 곧바로 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 오산시 어린이급식관리지원센터 설치 및 운영에 관한 조례안은 조례심사특별위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 오산시 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 조례심사특별위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 오산시 기술자문위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안은 조례심사특별위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 오산시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안은 조례심사특별위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 오산시청 및 동 주민센터의 소재지에 관한 조례 전부개정조례안은 조례심사특별위원회에서 심의한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제6항 오산시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안은 조례심사특별위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항 오산시 성평등 기본 조례 일부개정조례안은 조례심사특별위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제8항 오산시 아동친화도시 조성에 관한 조례 일부개정조례안은 조례심사특별위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제9항 오산시 유물수집 및 관리조례안은 조례심사특별위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제10항 오산시 독산성복원추진위원회 설치 및 운영 조례안은 조례심사특별위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제11항 오산시 도시계획 조례 일부개정조례안은 조례심사특별위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제12항 오산시 교통유발부담금 경감 등에 관한 조례 일부개정조례안은 조례심사특별위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제13항 오산시 주차장 조례 일부개정조례안은 조례심사특별위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제14항 오산시 정신보건센터 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 조례심사특별위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제15항 오산시 마을상수도 및 소규모급수시설 관리 조례 폐지조례안은 조례심사특별위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제16항 오산시 작은도서관 설치 및 운영 조례안은 조례심사특별위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제17항 오산시의회 의원 상해등 보상금 지급에 관한 조례 일부개정조례안은 조례심사특별위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제18항 오산시 시설관리공단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 조례심사특별위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제19항 오산시 문화예술회관 운영 및 사용료 징수 조례 일부개정조례안은 조례심사특별위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 방금 의결을 마친 19건의 조례안중 2건의 조례안에 대하여 집행부에 권고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 오산시 주차장 조례 일부개정조례안과 관련하여 주차장 설치기준 강화의 필요성은 인정되나 건축물 준공이후 불법 쪼개기 등 불법행위에 대한 단속인원을 보강하여 연중 상시 강력하게 단속하고 조치하시기 바랍니다. 다음은 오산시 문화예술회관 운영 및 사용료 징수조례 일부개정조례안과 관련하여 보육ㆍ교육기관의 사용료 감면시행시 문화예술회관의 사용허가 신청 급증에 따른 신정자간 분쟁이 발생하지 않도록 세부 시행규칙을 마련하여 시행하기 바랍니다. 20. 오산시청 직장보육시설 민간위탁 동의안(시장제출)(계속) 21. 오산시 창의인재육성재단 정관 변경 동의안(시장제출)(계속) 22. 오산시 내삼미동 공유재산부지 내 영구시설물[(가칭)경기도 복합안전체험관]축조 동의안(시장제출)(계속) 23. 오산시 맑음터공원 체육시설 민간위탁 동의안(시장제출)(계속)
11시25분
다음은 의사일정 제20항 『오산시청 직장보육시설 민간위탁 동의안』부터 의사일정 제23항 『오산시 맑음터 공원 체육시설 민간위탁 동의안』까지 4건의 안건을 일괄 상정합니다. 방금 상정한 4건의 안건은 10월 18일 개최된 제1차 본회의에서 심도 있는 논의를 하였으므로 질의와 토론 없이 곧바로 의결을 하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제20항 오산시청 직장보육시설 민간위탁 동의안은 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음으로 의사일정 제21항 오산시 창의인재육성재단 정관 변경 동의안은 세부 검토한 결과 창의인재육성재단 기구, 사업내용, 재산의 관리 및 예산외의 채무부담 절차, 임원의 연임규정 등에 관하여 전반적인 재검토가 필요하다는 의원님들의 공통된 의견에 따라 금번 임시회에서는 부결하는 것으로 합의를 하였습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제21항 오산시 창의인재육성재단 정관 변경 동의안은 의원님들과 사전에 합의한 대로 부결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 오산시 창의인재육성재단 정관 변경 동의안은 부결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제22항 오산시 내삼미동 공유재산부지 내 영구시설물[(가칭)경기도 복합안전체험관]축조 동의안은 집행부에서 제출한 원안대로 의결을 하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제23항 오산시 맑음터공원 체육시설 민간위탁 동의안은 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 24. 2017년도 정기분 공유재산 관리계획안(남촌동주민센터 건립부지 확보)(시장제출)(계속) 25. 2017년도 정기분 공유재산 관리계획안(초평동주민센터 건립)(시장제출)(계속) 26. 2016년도 제4차 수시분 공유재산 관리계획안(가장2산업단지 내 산업시설용지 편입 도로부지 처분)(시장제출)(계속) 27. 2016년도 제4차 수시분 공유재산 관리계획안(오산동 공영주차장 주차빌딩 확충)(시장제출)(계속) 28. 2016년도 제4차 수시분 공유재산 관리계획안[(가칭)악기(음악)도서관 건립](시장제출)(계속)
11시28분
다음은 의사일정 제24항 『2017년도 정기분 공유재산 관리계획안(남촌동주민센터 건립부지 확보)』부터 의사일정 제28항 『2016년도 제4차 수시분 공유재산 관리계획안[(가칭)악기(음악)도서관 건립]』까지 5건의 안건을 일괄 상정합니다. 방금 상정한 5건의 안건은 10월 18일 개최된 제1차 본회의에서 심도있는 논의를 하였으므로 질의와 토론 없이 곧바로 의결을 하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제24항 2017년도 정기분 공유재산 관리계획안(남촌동주민센터 건립부지 확보)안은 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제25항 2017년도 정기분 공유재산 관리계획안(초평동주민센터 건립)은 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제26항 2016년도 제4차 수시분 공유재산 관리계획안(가장2산업단지 내 산업시설용지 편입 도로부지 처분)안은 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제27항 2016년도 제4차 수시분 공유재산 관리계획안(오산동 공영주차장 주차빌딩 확충)안은 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제28항 2016년도 제4차 수시분 공유재산 관리계획안[(가칭)악기(음악)도서관 건립]안은 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 29. 2017년도 한국지방세연구원 출연계획안(시장제출)(계속) 30. 2017년도 오산시 창의인재육성재단 출연계획안(시장제출)(계속) 31. 2017년도 경기신용보증재단 및 한국지역진흥재단 출연계획안(시장제출)(계속) 32. 2017년도 오산문화재단 출연계획안(시장제출)(계속) 33. 2017년도 경기도 농업발전기금 출연계획안(시장제출)(계속)
11시31분
다음은 의사일정 제29항 『2017년도 한국지방세연구원 출연계획안』부터 의사일정 제33항 『2017년도 경기도 농업발전기금 출연계획안』까지 5건의 안건을 일괄 상정합니다. 방금 상정한 5건의 안건은 10월 18일 개최된 제1차 본회의에서 심도 있는 논의를 하였으므로 질의와 토론 없이 곧바로 의결을 하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제29항 2017년도 한국지방세연구원 출연계획안은 집행부에서 제출한 원안대로 의결을 하도록 하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제30항 2017년도 오산시 창의인재육성재단 출연계획안은 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제31항 2017년도 경기신용보증재단 및 한국지역진흥재단 출연계획안은 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제32항 2017년도 오산문화재단 출연계획안은 세부 검토한 결과 「오산문화재단 설립 및 운영 조례」 등 관련 조례 개정에 따라 후속조치가 필요한 정관 개정 절차의 선행이 필요하다는 의원님들의 공통된 의견에 따라 금번 임시회에서는 부결하는 것으로 합의를 하였습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제32항 2017년도 오산문화재단 출연계획안은 의원님들과 사전에 합의한 대로 부결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 2017년도 오산문화재단 출연계획안은 부결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제33항 2017년도 경기도 농업발전기금 출연계획안은 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 방금 의결을 마친 14건의 동의안중 4건의 동의안에 대하여 집행부에 권고사상을 말씀드리겠습니다. 먼저 오산시청 직장보육시설 민간위탁 동의안과 관련하여 직장보육시설 수탁자 선정방법은 오산시 민간위탁심의위원회보다는 보육에 관한 전문성이 있는 오산시 보육정책심의위원회에서 심의하여 선정하도록 추진하여 주시기 바랍니다. 다음은 오산시 내삼미동 공유재산부지 내 영구시설물[(가칭)경기도 복합안전체험관]축조 동의안과 관련하여 복합안전체험에 관한 진행사항을 수시로 의회에 보고 하기 바라며 건립위치 조정을 재검토하고 향후 오산시 추가예산 부담이 없이 오산시의 의견이 최대한 반영되도록 업무협의, 협약체결, 조례 제정 과정 등에서 적극 대응하기 바랍니다. 다음은 오산시 맑음터공원 체육시설 민간위탁 동의안과 관련하여 법령이 정하는 바에 따라 위탁운영 신청자격에 비영리 법인이나 단체 외에 기관도 포함하여 위탁을 추진하시기 바랍니다. 다음은 2016년도 제4차 수시분 공유재산 관리계획안[(가칭)악기(음악)도서관 건립]안과 관련하여 향후 복합문화센터건립 등 기능방화 방안을 종합적으로 재검토하여 세부계획을 다시 의회에 보고 후 추진하기 바라며 민원이 발생하지 않도록 시민의견 수렴과 소통에 철저를 기하기 바랍니다. 이상으로 금일 상정된 안건에 대한 처리를 모두 마쳤습니다. 이번 임시회에 부의된 안건에 대한 의결을 마치면서 본 의장의 소회를 말씀드리겠습니다. 금번 제221회 임시회에 상정된 조례안 21건과 동의안 14건 모두 보다 나은 민생과 시정을 위한 시급하고 중요한 사항으로 그 어느 때보다 심도 있는 심의ㆍ의결을 해 주신 의원님들의 고뇌에 찬 결정에 경의와 감사를 표합니다. 특히 가결된 동의안중 오산시 내삼미동 공유재산부지 내 영구시설물[(가칭)경기도 복합안전체험관]축조 동의안은 당초 서울대 병원 건립을 위한 부지로써 관련 법령 등의 부재 사유 등으로 불발된 사업에 대해 그동안 대안을 찾아 수년간 논의와 논쟁의 중심이 된 사항을 경기도와 오산시간 협의된 사항으로 이는 전체 사업의 시작을 알리는 동의안이었습니다. 그 사안의 중요성을 감안하여 오늘 의원님들이 가결한 본 동의안은 각자 소속한 정당의 이해와 개인의 견해를 접어두고 오직 오산시의 미래와 시민의 복리증진을 위한 결과에 역사적 책임을 함께 한다는 의원님들의 의지가 내포된 결과라는 것을 다시 한 번 알려드립니다. 따라서 집행부는 본 동의안의 의미와 중요성을 감안하시어 의회의 권고사항을 적극 반영하여 사업추진에 만전을 기하여 주시길 강력히 당부드립니다. 아울러 오늘 부결된 2017년도 오산문화재단 출연계획안은 관련법규의 미준수와 행정철자의 파괴 등의 사유로 의원님들이 뼈를 깎고 살을 에는 심정이 내포된 일치된 이유로 부결된 사안으로 재단의 행정처리 방식과 역량부족의 의구심은 물론 출연 감독기관인 오산시의 행정처리 수준의 어설픈 민낯을 함께 보여주는 행정행위에 대하여 심히 우려스럽게 생각합니다. 이는 법령과 법규하에 원칙과 절차를 존중하며 상정된 안건에 대해 심의 의결해야 하는 의원님들의 가치판단에 혼란을 초래함은 물론 의결기관으로서의 의회의 위상과 가치를 손상시키는 행위로 심히 유감스럽게 생각하며 추후 상정되는 집행부의 모든 안건은 물론 재발행정 행위에 대하여 의회는 원칙에 충실한 엄정한 잣대로 임하겠다는 의지의 표명으로 향후 재발되는 사안에 결코 묵과하지 않겠다는 말씀을 드립니다. 지금 집행부는 내년도 살림살이를 준비하는 바쁜 일정에 들어가고 있습니다. 재원확보를 위한 노력뿐 아니라 그 배분을 위한 가시적 결과가 윤곽을 드러내고 있는 것으로 알고 있습니다. 시정을 위한 예산이 아닌 진정 시민을 위한 예산을 위해 의회에 제출하는 그 날까지 다시 한 번 꼼꼼히 챙겨주시길 바랍니다. 11월 25일 개회하는 제222회 정례회는 법적기간이 명시된 내년도 예산안의 의결이 수반되는 중요한 회기로써 집행부는 제반원칙과 절차에 충실하기를 다시 한 번 강조드리며 부의안건의 충실한 작성과 제출기간 준수에 차질이 없도록 적극 유의하여 주시길 함께 당부드립니다. 의원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 그리고 조례심사특별위원회 이상수 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 또한 이번 임시회 기간동안 안건심사에 적극 협조하여 주신 유영봉 부시장님을 비롯한 집행부 간부공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드리며 이 자리에 계신 언론인 여러분과 방청객 여러분, 농아인협회 배재만 수화통역사님을 비롯한 관계자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제221회 오산시의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시41분 산회
무과
무과의회사
참석자 사무과장 김장환 의사팀장 최기용 지방행정주사 박용수 속기사 진인숙