이명순기획예산관
기획예산관 이명순입니다. 평소 시민의 복리증진과 우리시의 발전을 위해 열정적인 의정활동을 하고 계신 김명철 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 의안번호 7-562호 2017년도 제3회 일반 및 특별회계 추가경정 세입ㆍ세출예산안에 대해서 총괄 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 제3회 추가경정예산안은 제2회 추가경정예산 성립 후 지방세 및 세외수입 등 자체재원 증가분과 국ㆍ도비 등 의존재원의 신규 및 변경 내시분을 반영하여 편성하게 되었습니다. 그러면 위원님들께 배부해드린 2017년 제3회 추경 세입ㆍ세출예산안을 보면서 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 5쪽 예산총칙입니다. 2017년도 제3회 추경 일반회계 및 특별회계 세입ㆍ세출예산 총액은 6,805억 9,400만 원이며 금용기관으로부터 일시 차입할 수 있는 한도액은 예산액의 3%인 204억 1,700만 원으로 하였습니다. 제5조 일반회계 예비비는 일반 예비비 25억 원과 재해ㆍ재난목적 예비비 643억 1,900만 원을 합친 668억 1,900만 원으로 하였으며, 제7조 재해대책 및 복구경비에 부족이 생겨 이용할 시 지방재정법 제47조 제1항의 규정에 의한 이용승인을 얻은 것으로 하였습니다. 제8조 예산안을 의회에 제출 후 통보되는 교부세, 조정교부금, 보조금 등은 간주예산으로 편성하는 것으로 하였습니다. 다음 9쪽 회계별 예산규모입니다. 제3회 추가경정예산액 규모는 6,805억 9,400만 원으로 기정예산규모인 6,479억 8,000만 원보다 326억 1,400만 원이 증가되었습니다. 다음은 15쪽 일반 및 기타특별회계 세입총괄표에 대하여 설명드리겠습니다. 세입예산 총규모는 5,657억 8,600만 원으로 기정예산 대비 5.44%가 증가되었습니다. 장별 세입규모를 말씀드리면 지방세는 기정예산 대비 27억 2,900만 원이 증가된 1,248억 원이고 세외수입은 16억 200만 원이 증가된 373억 3,400만 원입니다. 다음 지방교부세는 103억 100만 원이 증가된 955억 5,100만 원이며 조정교부금은 158억 9,900만 원이 증가된 591억 500만 원입니다. 다음은 보조금으로 국고보조금은 34억 6,500만 원이 감소하였고 도비보조금은 13억 2,900만 원이 증가하여 보조금세입 총규모는 21억 3,600만 원이 감소된 1,679억 5,100만 원입니다. 마지막으로 보전수입 및 내부거래는 16쪽 잉여금 9억 1,900만 원이 감소하였고 전입금은 17억 1,900만 원이 증가하여 총규모는 8억 원이 증가한 810억 4,500만 원입니다. 다음 17쪽부터 19쪽까지 일반회계 세입총괄표와 기타특별회계 세입총괄표는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 25쪽 일반 및 기타특별회계 기능별 세출총괄표를 설명드리도록 하겠습니다. 일반 및 기타특별회계 예산규모 5,657억 8,600만 원 중 일반공공행정분야는 1억 2,900만 원이 감소한 373억 9,600만 원이고 공공질서 및 안전분야는 8,800만 원이 감소한 69억 8,900만 원으로 편성하였으며 교육분야는 11억 2,900만 원이 증가한 232억 4,300만 원으로 교육 및 관광분야는 67억 8,500만 원이 증가한 471억 1,300만 원, 환경보호분야는 44억 1,800만 원이 감소한 500억 5,700만 원, 사회복지분야는 10억 9,600만 원이 증가된 1,598억 4,600만 원, 보건분야 132억 1,800만 원으로 각각 편성하였습니다. 다음 26쪽 농림해양수산분야에 55억 3,500만 원, 산업ㆍ중소기업분야는 7억 3,300만 원이 감소한 49억 1,200만 원을, 수송 및 교통분야에 46억 3,100만 원이 증가한 832억 4,000만 원을, 국토 및 지역개발분야는 186억 1,300만 원을 반영하였고 예비비는 197억 7,000만 원이 증액된 668억 1,900만 원을, 그리고 기타로 488억 원을 각각 편성하였습니다. 27쪽부터 29쪽까지 일반회계 기능별 세출총괄표와 기타특별회계 기능별 세출총괄표는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 33쪽 일반 및 기타특별회계 조직별 세출총괄표를 설명드리도록 하겠습니다. 세출 총규모 5,657억 8,600만 원 중 홍보감사관은 0.06%가 감소한 33억 7,500만 원, 기획예산관은 32.37%가 증가한 807억, 안전행정국은 0.23%가 감소한 692억 8,900만 원, 복지교육국은 0.27%가 증가한 1,724억 3,800만 원, 경제문화국은 4.92%가 증가한 425억 1,900만 원으로, 미래도시국은 10.03%가 증가한 1,169억 3,200만 원을 각각 편성하였습니다. 다음 34쪽 보건소는 6.47%가 증가한 129억 7,000만 원, 환경사업소는 6.08%가 감소한 633억 7,400만 원, 중앙도서관은 57억 5,900만 원으로, 동 주민센터는 28억 9,600만 원으로 편성하였습니다. 35쪽부터 37쪽까지 조직별 세출총괄표 내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 41쪽 일반 및 기타특별회계 성질별 세출총괄표를 설명드리도록 하겠습니다. 세출예산액 5,657억 8,600만 원 중 인건비는 430억 9,900만 원, 물건비는 355억 6,400만 원으로, 42쪽 경상이전은 2,427억 3,500만 원으로 각각 편성하였으며 43쪽 하단 자본지출은 1,620억 7,700만 원으로, 44쪽 중단 내부거래는 92억 4,200만 원으로, 마지막으로 하단 예비비 및 기타는 730억 6,700만 원을 편성하였습니다. 45쪽부터 50쪽까지 일반회계 성질별 세출총괄표와 기타특별회계 성질별 세출총괄표는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 53쪽 기준인건비 세출총괄표에 대하여 설명드리겠습니다. 우리시 기준인건비 세출총액은 494억 3,900만 원으로, 54쪽 일반회계 461억 3,400만 원, 55쪽 특별회계 33억 500만 원을 각각 편성하였습니다. 비목별 내역과 금액은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 63쪽부터 70쪽까지 일반회계 세입예산에 대하여 사항별로 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 63쪽입니다. 지방세는 재산세에서 9억 2,900만 원이 증가된 385억 2,800만 원을, 지방소득세에서 16억 원이 증가된 332억 700만 원을 각각 계상하여 총 27억 2,900만 원이 증액된 1,248억 원입니다. 세외수입은 16억 2,300만 원이 증액된 301억 6,400만 원을 편성하였고 65쪽 하단 지방교부세는 보통교부세 내시액 등을 반영하여 103억 100억 증가된 955억 5,100만 원을 편성하였습니다. 66쪽 조정교부금은 일반조정교부금 내시액 등을 반영하여 158억 9,900만 원이 증액된 591억 500만 원을 편성하였습니다. 다음 국고보조금 등은 기정예산 대비 34억 6,600만 원이 감소한 1,279억 1,500만 원을 편성하였습니다. 국고보조금 주요증감내역으로는 66쪽 중단 노인장애인과 소관으로 기초연금 사업에 6억 1,200만 원이 증액 내시되어 170억 1,700만 원을, 67쪽 건강증진과 소관 치매안심센터 설치에 3억 6,000만 원을 신규 반영하였으며 68쪽 상단 하천공원과 소관으로 생태하천복원 사업비로 40억 5,000만 원이 감액 내시되어 반영하였습니다. 다음 도비보조금 등은 13억 2,900만 원이 증가된 380억 7,400만 원을 편성하였으며 주요증감내역으로는 68쪽 하단 가족보육과 소관으로 누리과정 운영 지원에 8억 7,400만 원을 증액 반영하였고 70쪽 하천공원과 소관으로 아이누리놀이터 조성사업에 1억 원을 신규 반영하였으며 소규모 야외 체육시설 설치 및 개보수 지원 사업에 내시된 9,500만 원을 편성하였습니다. 다음은 기정예산 승인 후 변경된 계속비 사업에 대하여 간략히 설명드리겠습니다. 233쪽입니다. 복합문화체육센터 건립에 2017년 예산액으로 59억 원을 증액 반영하였고 249쪽 오산역 환승센터 구축에 26억 원을 증액 반영하였으며 255쪽 오산동 공영주차장 건설에 특별교부세 8억 원을 증액 반영하였습니다. 끝으로 256쪽 문화의 거리 공영주차장 건설에 2017년 예산액 31억 원을 반영하였습니다. 다음은 명시이월사업으로 261쪽입니다. 이번에 의회의 승인을 얻고자 하는 명시이월사업은 총 52건으로 225억 8,900만 원입니다. 존경하는 예산결산특별위원회 김명철 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 아무쪼록 위원님들께서 심도 있게 검토하신 후 원안대로 의결하여 주시면 동절기 시민안전과 기반시설 확충 등 시민들의 보다 쾌적한 삶을 위한 지역현안사업들을 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 2017년도 제3회 추경 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.