김명철 의원 발언

홍보감사관 김선조입니다. 추운 날씨에도 연일 계속되는 예산심의에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 김명철 위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 진심으로 감사의 드리며, 2018년도 홍보감사관 소관 예안에 대하여 설명하겠습니다. 예산안 141페이지입니다. 홍보감사관 예산액은 총 38억 5,974만 원이 되겠습니다. 이는 전년도 예산액 24억 7,019만 원 대비 13억 8,955만 원 증액된 것으로 일반회계 대비 0.79%를 차지하고 있습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 각종 매체를 통한 시정홍보는 26억 8,796만 원으로 편성하였습니다. 주요 내용으로 방송스팟홍보가 3억 6,000만 원, 시사출연홍보 2,000만 원, 라디오 오산브리핑홍보 4,800만 원, 중앙언론매체시장홍보 2억 원, 도심전광판광고 2억 2,900만 원, G버스홍보 2억 3,000만 원, 시정홍보우수부서 시상 290만 원 등이 신규 및 증액 편성되었습니다. 이는 다양한 매체를 통한 적극적인 시정홍보사업비가 되겠습니다. 142페이지 방송시스템 관리 및 운영입니다. 편성 예산액은 4억 9,445만 원입니다. 이는 영상사진기록물 데이터베이스 구축 제작 4,000만 원, 양산도서관 및 스포츠센터 전자게시판 구입비 1억 5,000만 원, 대회의실 무대조명시스템구축 1억 900만 원, 사진관리시스템 재구축 2,000만 원 등으로 시 모습을 기록하고 노후화된 시스템을 교체하기 위함입니다. 다음은 143페이지 인터넷시정홍보가 되겠습니다. 예산액 7,136만 원으로 편성하였는데 그중 블로그 콘텐츠를 공모전을 운영하여 시민들의 관심과 참여를 유도하고자 시상금을 포함하여 800만 원을 신규 편성하였으며, 하단의 홍보물제작은 3억 8,630만 원입니다. 주요 내용으로는 분야별 홍보영상물제작 4,500만 원, UCC콘텐츠제작 1억 2,000만 원, 표준매뉴얼제작 5,280만 원이 되겠습니다. 다음은 144페이지 공중윤리확립은 6,804만 원으로 감사관련교육, 시민감사관운영, 청렴자가학습시스템 운영 등에 따른 편성이 되겠습니다. 145페이지 중간의 시민권익보호는 6,332만 원으로 인권 운영 및 시민옴부즈만에 따른 예산 편성이 되겠습니다. 끝으로 위원님들이 본 예산안을 승인하여 주신다면 적극적인 시정소통홍보와 깨끗하고 청렴한 공직사회 구현을 위해 홍보감사관 전 직원은 시민이 행복한 오산을 만드는데 최선의 노력을 기울여나가겠습니다. 이상으로 홍보감사관 소관 2018년도 세출예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김지혜 위원입니다. 일단은 141페이지에 전반적으로 각종 매체를 통한 시정홍보를 보면 큰 거는 거의 한 1억 정도씩 증액이 된 것 같아요. 행정홍보사업비도 5,000만 원 증액, 방송스팟홍보도 1억 6,000만 원 증액, 간행물구독 1,000만 원, 주요시책홍보도 2,000만 원 증액, 중앙언론매체시정홍보 9,200만 원, 전광판도 지금 2개소 늘려서 거의 1억 가까이 증액됐고요. G버스홍보도 1억으로, 소식지제작 2,000. 이렇게 전반적으로 아주 큰 금액들이 증액됐는데요. 증액된 사유 좀 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.

홍보감사관 김선조입니다. 답변드리겠습니다. 위원님께서 말씀하신 증액된 사유가 여러 가지 측면이 있는데요. 가장 기본적으로 저희 언론사가 한 35개사 정도가 늘어났습니다. 또한 우리가 홍보전략 자산을 갖고 있는 여러 가지 매체가 있는데 그 부분에서 예를 들면 G버스 광고를 작년에 시범적으로 운영을 했더니 상당히 효율적이고 시민들의 공감되는 부분이 많고 시정홍보가 잘되고 있다는 평이 있습니다. 그래서 작년에 4개월 세웠다가 추경에 또 4개월 세우고 내년에는 10개월로 조금씩 늘어나는 부분이 되겠습니다. 또한 방송스팟홍보 같은 경우는 CBS에 김현정의 뉴스쇼라든가 여러 가지 프로그램이 상당히 호응을 받고 있습니다. 청취율 한 2위정도 되는데요. 그런 부분에서 스팟광고를 CBS 한 군데 추가하는 부분이 있기 때문에 증액 편성 예산이 되겠습니다.

작년에 방송스팟을 통해서 시정홍보 했던 게 어떤 것들이 있었죠?

저희들이 방송스팟홍보는 그때그때마다 멘트 할 내용을 작가와 상의를 해서 바꿔줍니다. 그래서 지금 여러 가지 내용들을 들으셨겠지만 상당히 괜찮은 내용으로 편성했습니다.

지금 여기 세부 설명자료를 보면요. 경기방송이 1,250만 원, 그리고 경인방송이 500만 원, CBS가 1,250만 원씩 이렇게 월별 이렇게 산출내역이 있는데요. 이거는 왜 내역이 틀리죠? 경인방송은 지금 500만 원이고, 다른 데는 1,250만 원이잖아요. 거의 한 3배 가까이 차이나는 금액인데.

이 부분은 방송마다 어느 정도의 퀄리티의 차이와 공중파가 도달할 수 있는 지역이 있습니다. 예를 들면 경기방송 같은 경우는 주파수가 경기, 강원, 충청도까지 다 잡히는데요. 경인방송은 충청도나 강원도는 안 잡힙니다. 그런 부분에 단가가 조금씩 차등적용이 된 것입니다.

그럼 CBS는 전국방송인가요?

예, CBS는 다 나가고 있습니다.

그리고 지금 신문구독료랑 행정홍보사업비도 지금 5,000만 원 정도 증액됐거든요. 그런데 지금 여기 설명자료를 보면 중앙언론사 및 방송인터넷신문 증가를 증액사유로 하셨는데 사실 이렇게 세부 홍보집행내역을 보면 거의 나가는 언론사에만 나가지 전체가 다 나간다고 보기는 힘들거든요. 그런데 이게 증액사유라고 좀 보기 힘들지 않나요?

예, 답변드리겠습니다. 행정홍보사업비가 어떻게 보면 이 사업비는 가장, 우리 출입기자가 217명이 되겠습니다. 그래서 기본적인 홍보비로 보시면 되겠습니다. 저희들이 홍보할 때 홍보매체가 사실은 언론사거든요. 그래서 언론사에 대한 기본적인 홍보비 지출 부분이라고 이렇게.

그런데 본 위원이 말씀드리는 거는요. 매년 증가가 되고 있고 그리고 언론사도 점점 증가가 되고 있는 것으로 알고 있어요. 그런데 세부 집행내역을 보면 일부 언론사만 많이 집중되어 있는 것을 볼 수 있거든요. 그러니까 이게 증액사유라고 보기는 힘들다는 거죠.

물론 그렇게 위원님께서 그렇게 보실 수 있습니다만 점진적으로 언론사가 늘어나기 때문에 거기에 대한 매체 수가 지금 증가하고 있습니다. 그래서 그 부분도 포함이 조금 되고요. 또 언론사별로 여러 가지 저희들하고 어떤 홍보에 대한 부분을 갖고 가다 보면 약간씩 증액되는 부분도 있고 그렇습니다.

그런데 5,000만 원이라는 금액은 약간이라고 보기 힘들 것 같고요. 그리고 지금 방송스팟홍보 밑에 보면 방송스팟홍보 그리고 라디오 오산브리핑홍보 이렇게 있는데 지금 둘 다 라디오방송이잖아요?

예, 그렇습니다.

뭐가 틀린 거죠?

방송스팟홍보는 주기적으로 하루에 한 4회 정도 해 가지고요. 계속 나가는 부분입니다. 그리고 이제 라디오 오산브리핑은 월 2회를 우리 주요 시책이나 이슈화되는 정책에 대해서 시민들한테 출연해서 홍보하는 부분인데 한 10분 정도로 나갑니다.

누가 나가나요?

그건 뭐 누구라고 특정하지 않고요. 직원이 될 수도 있고 담당팀장이 될 수도 있고 때로는 시정에 대한 문제라면 위원님이 출연할 수도 있고.

올해 사례를 가지고 한번 말씀을 해 주시죠.

예?

올해 사례요. 지금 라디오 오산브리핑홍보가 올해 신규 사업이었잖아요?

예. 예를 들면 오산환승역이 개통이 됐는데 철로 위에 건설된 전국 최초의 환승역이다 이런 부분을 또 거기에 대한 이용방법이나 앞으로 시민들이 편리하게 이용할 수 있는 그런 홍보라든지.

누가 나가서 하셨나요?

그것은 대부분 우리 담당과장이나 부시장이나 시장이나 누구든지 다 나갈 수 있습니다.

그럼 이 라디오매체는 어떤 매체죠?

라디오매체는 우리가 경기방송을 이용하고 있습니다.

경기방송?

예.

간행물구독에 지금 1,000만 원 증액됐거든요?

예, 그렇습니다.

이 간행물은 뭐죠?

저희들이 간행물이 상당히 많습니다. 종류가 많은데 다 구독은 못하고요. 작년에도 13개 간행물에 대한 집행을 했는데 예를 들면 정기적으로 우리가 구독하는 포토경기라든가, 포토기후, 오산인포커스, 시사인 그 정도가 주요 연합이매진이라든지 그 매체가 주요 간행물이고요. 또 내년에 조금 약간 늘어나는 것은 피플지하고 기타 일부가 조금 추가됐습니다.

이 간행물이 보니까 15부로 되어 있는데 지금 간행물이 필요한가요?

저희들이 간행물을 구독하게 되면 보도 자료에 대한 기사가 노출이 됩니다. 그래서 그런 효과적인 부분도 있고요. 또 이런 어떤 돌아가는.

본 위원에게도 그러니까 의회에도 지금 간행물이 매달 오는 것으로 알고 있는데 보면 오산소식 담겨있는 것을 많이 본적이 없어요.

그렇습니까?

예. 매달 한 번씩 나오는 것 아닙니까?

그 부분은 제가 의회에서 구독하는 간행물은 지금 확실히 모르는데요. 그런 부분은 이제.

지금 여기에 들어가 있는 간행물 다 저희가 받아보고 있는데 매달 확인을 해 봐요. 그런데 오산소식이 들어가 있는 걸 본적이 없거든요. 그것 한번 파악해서 제출 한번 해 주세요.

예, 알겠습니다.

그리고 주요시책홍보도 지금 2,000만 원이 증액돼 있거든요?

예, 그렇습니다.

너무 전반적으로 많이 늘어나니까 뭐 하나하나 집기도 힘들고 사실 2014년도에도 그렇지만 내년에 지방선거를 앞두고 있지 않습니까?

예.

그런데 우리가 7대 의회에 들어오면서 행정사무감사 때, 추경 때 보니까 홍보비용은 거의 상반기에 다 써버리는 거예요, 지방선거가 있을 때는. 그러니까 그런 부분들이 약간 우려가 되는데 증액된 부분도 너무 많고 하니까 이걸 하나하나 다 말씀드리기가 좀 힘든 부분이 있네요. 중앙언론매체 시정홍보도 지금 1억 증가했고, 서울 도심전광판광고도 1억 증가했고, 전광판은 지금 2개소를 더 늘리셨거든요. 신촌역하고 부평역이요.

예, 그렇습니다. 전광판 같은 경우는 신촌역 신촌오거리에 우리가 전략적으로 거기에 젊은 층이 하루에 100만명 이상 유동인구가 있는 곳입니다. 그래서 거기에 연세대도 있고, 그쪽에 이대, 서강대, 또 현대백화점 거기에 또 젊은 층이 엄청 밤문화라든지 낮에도 그렇고 유동인구가 상당히 많은 지역입니다. 그래서 그걸 타겟으로 해서 거기에 노출을 시키려고 하는 부분이고요. 인천권역은 여태까지 한 번도 해 본적이 없습니다. 그래서 가장 핵심적인 부평에 있는 전광판이 가장 효율적이라 부평에 한 곳을 이용하려고 예산을 계상했습니다.

여태까지 전광판을 운영하시면서 어떤 효과가 있었는지 지금 이렇게 나타나는 부분들이 없어요. 그런데 그런 것도 제대로 증명을 못하시고 전광판을 두 개를 더 하시겠다는 것은 너무 무리가 있지 않습니까? 이게 지금 전광판 나가는 것도 4초 나가는 것 아니에요? 4초! ‘교육도시오산’ 4초 이렇게 딱 나가는 건데 사실 교육도시오산 이렇게 서울이나 인천에 나가서 우리 오산에 인구수가 늘어난 사례가 있습니까?

저희들이 어떤 조사를 해보진 않았습니다. 용역도 줘보지 않았고요.

아니 조사도 안 하고 이렇게 전광판을.

그런데 이제 그 부분은.

남발하면 되냐 이거예요.

지금 추정을 하는 거죠. 많은 유동인구가 있는데.

언제까지 추정만 하실 거예요. 매년 이렇게 지적당하시면서.

20초에 대한 노출을 합니다. 20초 정도 하는데요. 그 부분은 저희는 효과가 충분히 있다고 봅니다. 보여지고요.

어떤 효과를 그러니까 효과를 증명을 해 주셔야죠. 뭔가 납득이 가는 부분이 있어야지 의회에서도 심도 있게 판단을 하지 이거는 매년 지적을 받으시는 거잖아요. 전광판 같은 경우에는, 그런데 두 개를 더 그것도 서울이랑 인천에다가 반경을 넓혀가지고 하시겠다는데 이것은 정말 이해가 안 가는 예산입니다.

그런데 홍보효과라는 게 단순히 그냥 딱 어떤 효과가 있다 이러기 보다는 지속적인 홍보를 통해서 오산을 알리고 이미지메이킹을 하는 부분이거든요. 그래서 오산의 어떤 브랜드 가치를 높이기 위해서 다양한 홍보매체를 이용하고 전광판도 추가적으로 이용해서 오산의 가치를 높이고자 하는 부분입니다.

너무 답변하시는 게 추상적인 것 같습니다. 그러면 항상 추상적인 생각으로 우리가 예산을 증가시키고 예산을 통과시켜 드려야 되는 겁니까? 이것은 위원님들과 같이 심도 있게 논의하도록 하겠습니다. 그리고 중앙언론매체시정홍보도 지금 총 예산이 2억으로 1억 정도 증액됐어요. 그런데 공중파랑 종편방송을 활용한 오산시홍보라고 되어 있는데 사실 뉴스 같은 걸 많이 보지만 오산에 대해 나오는 부분이 좀 많이 느껴지진 않았거든요. 그런데 우리가 2017년도에 1억 정도 투자를 해서 어느 정도 효과를 보셨다고 생각하십니까?

저희들이 6.25 특집이라든지 그런 부분도 별도로 노출시켰습니다만 연합뉴스.

그것은 따로 예산을 반영하신 것 아닙니까?

예, 제가 지금 말씀드리고 있습니다. 상당히 시청률이 높았지 않습니까? 마찬가지로 연합뉴스 TV에 많이 노출이 됐습니다. NBN, 연합뉴스TV.

어떤 게 노출이 됐죠?

거기에 오산에 대한 정책이라든지 또 직접적으로 시장님이 출연해서 홍보했던 부분이라든지 여러 가지 다양한 부분 환경, 교육 여러 가지 부분이 있습니다. 그런 게 전국방송이기 때문에 중앙방송의 어떤 홍보 필요성이 있다고 보여지고요. 또 하나 우리가 매체를 좀 늘려서 중앙에 언론이 방송도 있고, 신문도 있지 않습니까? 그런 부분을 좀 다양하게 이용하려고 합니다. 그래서 오산이 여기 지역을 벗어나서 국한된 홍보만 할 게 아니라 전국적으로 나갈 수 있는 홍보를, 물꼬를 트려고 그런 어떤 홍보의 방법이나 기법을 확충시켜 나가고자 하는 예산입니다.

본 위원도 그런데 뉴스를 굉장히 자주 보거든요. 그런데 오산시가 그렇게 많은 빈도수로 노출됐다고는 보기 힘들 것 같습니다.

혹시 위원님이 이러한 매체에 대한 뉴스는 안 보시고 KBS나 MBC만 보시는 건 아닌지.

전 종편만 봐요.

예?

전 종편방송만 봐요.

예. 연합뉴스나 NBN, OBS 그런 부분도 한 번 좀 자세히 시청을 해 주시면.

제가 항상 지속적으로 매일 매일 보는 뉴스입니다.

노출이 될 때 별도로 위원님한테 저희가 연락드리겠습니다.

노출이 아니 이게 언제 얼마큼 되는 거예요, 이게 대체?

하여간 저희들이 그 매체하고 그 노출을 시킬 때.

가끔가다가 자막으로 나온 건 본적이 있는데 자막이 얼마만큼 효과가 있겠습니까?

스크롤도 있지만 자막, 영상홍보 여러 가지 다양한 홍보기법이 있습니다.

이런 것을 다 효과적으로 어떤 효과적인 측면에서 증명을 하지 않는 이상에는 너무 추상적으로 판단하시는 것은 좀 무리수인 것 같습니다. 그리고 142페이지 상단 보면 홍보대사 운영 관련해서 예산이 전년도보다 1,600만 원 증가가 되었는데 지금 오산에 홍보대사가 몇 명이죠?

현재 4명입니다.

활동비용이 어떤 식으로 나가는 거예요?

이미지 홍보동영상을 찍거나 아니면 행사때 출연을 하거나 그런 부분이 대부분입니다. 저희들이 현재 4명을 운영하고 있습니다마는 추가적으로 더 운영할 수도 있고 예를 들면 홍보대사 같은 경우는 제일 많은 시군이 양평군 같은 데는 20명 됩니다. 저는 이 인원수가 많다고 보지는 않고요. 홍보대사 분들이 바쁘신 분이 있습니다. 이런 부분을 보완할 수 있는 방법을 내년에는 찾아보고자 합니다. 이장희 그 분 같은 경우는 미국과 울릉도에 많이 가 있기 때문에 저희들이 섭외하기도 힘든 부분이 있고 또 임창정도.

대부분 행사 참석하는 비용이라고 생각하면 됩니까?

임창정은 단가가 너무 비쌉니다. 자주 우리하고 접촉할 수 있는 홍보대사를 추가로 해야 될 필요성이 있지 않나 검토중입니다.

홍보대사로 임용했을 때는 어느 정도 그게 단가라고 봐야 됩니까? 홍보대사로 활동을 하고 있는 것인데.

조례에 금액이 정해져 있기 때문에 거기에 대한 금액을 오버해서 주기는 힘듭니다.

그러니까요.

예를 들면 임창정 같은 경우 독산성 행사에 섭외를 하려다 보면 기본 2천만 원 달라고 하니까 단가가 안 맞는 부분이 있습니다.

그럼 홍보대사 위촉은 왜 하신 것이죠?

그래서 잠깐잠깐 동영상을 찍어서, 이번에도 환승역 때 동영상을 찍어서 무대위에서 영상으로 노출을 시켰지 않습니까? 그런 부분, 행사때 잠깐 왔다 가는 부분으로 활용을 하려고 합니다.

홍보활동 이것은 행사 참석비용으로 생각하면 되겠네요?

예, 그 부분하고 이미지 영상할 때 홍보동영상.

밑에는 따로 나눠져 있는 것이니까요. 그리고 143페이지 하단에 보면 기획영상물 제작에 설명자료를 보니까 1인 방송으로 되어 있어요. 이것은 유투브, 아프리카TV 이런 것입니까?

1인 영상은 저희들이 1인 유명인사를 통해서 오산을 알리는 방식으로 테마를 구성해서 제작합니다. 예를 들면 맑음터공원 캠핑장에 대한 내용을 촬영해서 영상을 이용할 수 있는 모든 매체 예를 들면 네이버, 페이스북, 아니면 SNS, 블로그 모든 오프라인의 BIS 영상화면을 통해서 나갈 수도 있고요. 다양하게 제작을 해서 매체를 통해 홍보하고자 하는 사항입니다. 이것은 저희들이 처음 시도하는 부분입니다. 상당히 정보에 대한 궁금증이라든가 중간중간에 시민 인터뷰도 하고 우리 지역의 관광명소, 공간도 소개하고 이런 것으로 구성해서 새로운 홍보방법으로 한번 해 봐야 되겠다는 부분에서 접근했습니다.

유투브로 방송을 하시겠다는 것인가요?

유투브도 되고요. 여러 가지 영상을 노출시킬 수 있는 매체를 다 이용해서 할 수 있습니다.

이게 사실 소셜네트워크 서비스에서 인기 있는 1인방송인 및 홍보대사를 활용하여 제작한다고 하셨는데 SNS에서 인기 있는 사람들도 우리 전체를 대상으로 하는 것이 아니라 그 사람들이 어떤 매체를 가지고 거기에 관심 있는 분들이 지속적으로 구독하는 방식이잖아요. 그래서 만약에 메이크업으로 유명해진 분이 있는데 그 분이 오산에 대해서 홍보를 한다 그러면 그게 인기가 있겠습니까? 구체적으로 더 설명을 해 주셔야 되는 부분이 있을 것 같아요. 그냥 SNS에서 인기 있는 1인을 가지고 방송을 하겠다 하면 누구를 어떻게 계약을 해서 어떤 방식으로 홍보를 하겠다는 것인지?

예를 들면 맑음터공원이 전국에는 많이 알려지지 않지 않았습니까? 유명인사는 연예인도 있겠지만 지역출신 장윤정이 캠핑장에 와서 삼겹살을 구워먹는 내용도 담고 영상에 그런 쪽으로 촬영을 하는 것이죠.

그게 1인 방송으로 볼 수 있을까요? 지금 설명자료를 보면 1인 방송을 활용해서 하시겠다고 했는데 한 명을 고용해서 하시겠다는 것으로 비춰지거든요.

고용은 아니고 출연이죠.

그러면 여러 사람들을 섭외해서 운영을 하시겠다는 거예요. 아니면 한 사람만 딱 위촉을 해서.

딱 한사람만 하는 것은 아니고요. 1인방송이 주도적으로 하되 거기에 여러 가지 게스트나 장면에 나오는 거죠. 예를 들면.

그런데 1인 방송을 활용한 기획영상제작의 산출근거가 2,100만 원 곱하기 1식이잖아요. 그러면 이것은 한 사람에게 주겠다는 예산이잖아요.

산출내용은 별도로 보고를 드리겠습니다.

위원장님께서 허락해 주시면 혹시 설명가능 하신 분들 계신가요?

허락해 주신다면 홍보팀장이.

홍보팀장 김재진입니다. 답변드리겠습니다. 1인방송인으로 유명한 분이 엄새아 라는 분이 있습니다.

뭘로 유명해지신 분이십니까?

이 분이 노출하는 여행컨텐츠 같은 경우 약 5만 명이 구독자로 되어 있습니다. 기존 방송국이 아닌 SNS를 통해서 방송을 하시는 분들이거든요. 홍보대사인 제이모닝 같은 경우 페이스북 친구가 25만 명입니다. 이 분은 해외로 활동을 많이 하고 계시기 때문에 국내 팬보다도 해외에 팬들이 많이 있습니다. 이런 분들한테 오산시를 소개하는, 이 분이 출연을 하지만 예산에는 제작비용까지 같이 포함된 금액입니다.

그럼 이 제작을 어디서 하시겠다는 거예요?

기획사랑 같이 해야 되겠죠. 영상을 제작하는 기획사에.

그러면 출연하는 사람은 여러 명이고 2,100만 원 곱하기 1식은 그 기획사에 지급되는 금액입니까?

기획사와 출연하는 출연자에게도 인건비가 지출이 되겠습니다.

그러면 영상을 어느 정도나 만드시려고 하는 것입니까? 이게 매달 운영되는 것이 아니네요? 지금 말씀하시는 것을 들어보니까.

매달 되지는 않습니다.

기간은 얼마만큼 잡아놓고 계신 거예요?

저희는 세 번 정도 제작할 계획을 잡고 있습니다.

세 번에 2,100만 원요?

예.

1인 방송, 유투브 방송을 세 번에 2,100만 원을 주고 하시겠다는 게 이해가 안가네요. 차라리 오산시에서 직접 하시는 게 더 낫겠습니다. 다음은 밑에 오산시 분야별 홍보영상물 제작 1,500만 원 곱하기 3식해서 4,500만 원 신규예산 들어왔는데요. 아, 신규예산이 아니고 증액된 것이네요. 그런데 여기에 보니까 분야별로 정책홍보를 하시겠다고 나와 있거든요. 사실 이게 전반적으로 되고 있는 부분 아닙니까?

지금 시정홍보동영상은 전체적으로 제작을 한 부분입니다. 그런데 이 부분은 각 분야별 기획, 학교 학습교육시, 행사시나 그 부분만 별도로 제작을 합니다. 그것을 세 가지 분야로 나눴습니다. 첫 번째는 행정ㆍ안전ㆍ경제, 두 번째는 환경ㆍ교통, 세 번째는 보육ㆍ교육 등 나눠서 그 분야에 대한 집중적인 홍보영상을 별도로 구분 제작을 해서 이 부분은 분야별로 사용할 때 활용할 계획입니다.

본 위원이 여러 가지 행사나 매체들을 통해서 봤을 때 각 부서별로 홍보영상을 만든 부분도 있고 홍보감사관에서도 여러 가지 매체를 만들어서 지속적으로 홍보를 하고 있는 것으로 알고 있거든요. 그런데 그것을 더 늘려서 하시겠다는 게 지금도 충분히 분야별로 나눠져서 홍보를 하고 계시다고 생각을 하거든요.

분야별로 제작한 것이 교육 쪽에 하나가 있는데.

교육 있고 아동친화도시 있고.

수준이 사실 그 부분은 약간 약합니다.

뭐가 약하죠?

제가 봤는데요. 컨텐츠나 제작이 약합니다. 이것을 약간 깊이 있게 제작을 해서.

그것도 이 정도 금액의 예산이 들어간 것 같고요.

분야도 단일분야고요.

환경ㆍ교통 같은 경우도 오산역환승센터 있고.

교육 하나, 아동 하나 이런 식으로만 제작을 했습니다. 그래서 전체적으로 카테고리별로 구분해서 세 가지 파트로 제작을 하려고 합니다.

지금 보육쪽에는 아동친화도시 영상 있죠. 교육도 성인유네스코 회의하면서 만든 영상 있죠. 그리고 행정ㆍ안전ㆍ경제는 오산에서 지속적으로 하고 있는 거고 환경ㆍ교통 같은 경우도 오산역 환승센터 영상 만드셔서 계속 노출을 하고 계시지 않습니까? 그런데 또 어떤 분야에서 홍보영상물을 제작하시겠다는 것인지 이해가 안가거든요.

위원님, 그 부분은 부서별로 단편적으로 보육이면 보육 하나 그런 식으로만 했지 전체 큰 틀에서 묶어서 제작한 것은 없습니다.

또 올해 예산중에서도 각 부서에서 영상을 만들어서 하겠다는 부서도 있었거든요. 그러니까 이게 너무 중복이 많이 되고 차라리 홍보를 할 거면 홍보감사관실에서 다 하시던가, 각 부서에서도 또 홍보비를 세워서 하고 있거든요. 중복된 부분들은 지양하셔야 되는 것 아닙니까?

알겠습니다.

각 부서별로 겹치지 않는지 파악해서 제출을 해 주시기 바랍니다.

겹치는 부분이 있는지 확인해 보고요. 영상이라든지 모든 홍보는 사실 저희 부서에서 주도적으로 해야 될 것 같습니다.

그러면 타 부서에서 홍보비를 세우지 말아야죠. 타 부서에서도 영상물 제작비용이 들어가요.

타 부서 예산은 못 봤습니다마는 중복되는 부분이 있는지 확인해 보겠습니다.

확인해서 제출해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

144페이지 상단에 보면 유시티 컨텐츠 제작에 1억 2천만 원 계상이 되었습니다. 이것은 또 뭔가요?

신규사업입니다. 저희들이 영상과 이미지를 통해서 디지털 마케팅을 하려는 예산이고요. 카드뉴스나 짤막뉴스, 영상, UCC 콘텐츠를 제작해서 예를 들면 유투브에 노출시킬 수도 있고요. 카드뉴스 같은 경우는 포항이나 경주에서 지진이 났다 하면 바로 알릴 수 있는 부분이 있습니다. 저희들이 개인정보동의를 받은 부분이 만 명 이상 되거든요. 지속적으로 받고 있고요. 그분들한테 빨리 전파를 하는 것 메르스나 독감이나 특히 지진 같은 경우는 생명과 재산에 중요한 홍보이기 때문에 빨리빨리 알릴 수 있는 부분, 또 다양한 매체를 제작을 해서 알립니다. OSTV나 인터넷, 트위터, 네이버, 블로그 등을 통해서 바로바로 알리고자 하는 컨텐츠이고요. 이것을 매월 전반적으로 묶어서 제작하고 기회 있을 때 마다 바로바로 정보전달을 할 수 있는 사업입니다.

그러면 세부 분야에서도 UCC 콘텐츠랑 짤막영상, 카드뉴스가 나오는데 UCC 콘텐츠랑 앞서 질문했던 기획영상물 제작 1인방송이랑 뭐가 틀린 것이죠?

1인 영상은 전반적으로 시정의 흐름에 대한 일반적인 홍보이고요. 이 부분은 잇슈화 되는 것이나 시의 주요행사, 시의 주요사업을 월별로 해서 이런 매체를 통해서 계속 노출을 시키는 것입니다.

아까 말씀하셨던 거랑 비슷한 것 같은데요.

이 부분은 매월 제작을 하는 것입니다. 급하게 전달할 수 있는 새로운 것은 그때그때 또 하고요. 카드뉴스나 그런 부분을 통해서.

도대체 뭐가 틀린 것인지 모르겠네요. 아까 1인방송이랑 UCC 콘텐츠 제작이랑 뭐가 틀린 건지 모르겠고 짤막영상이나 카드뉴스 같은 경우에는 홍보감사관실에서 직접 만들 수 있지 않습니까?

그렇게 말씀하시면 할 말은 없는데 사실 전문성이 필요한 부분입니다. 영상이나 기법이나 모든 부분이, 그래서 만약에 그런 부분을 다 우리가 한다면 영상 제작업체는 다 먹고 살기 힘들 것입니다.

우리가 먹여 살려야 될 의무는 없을 것 같고요.

전문가 영역이라고 저는 판단이 되고요.

본 위원이 사전 질의때 충주시 SNS 운영하는 것이 직접인지, 위탁인지 알아봐 달라고 부탁을 드렸는데 혹시 알아봐 주셨습니까?

아직 확인을 못한 것 같습니다.

별로 예산에 대해서 관심이 없으신 것 같습니다. 사실 충주 같은 경우에는 홍보가 너무 잘 되니까, 페이스북에 매체가 짤막짤막 하게 한 컷씩 나와요. 잘된 사례로 같이 고양시나 충주시 같은 경우 언론에 나온 사례가 있거든요.

바로 알아보겠습니다.

충주시는 공보관실에서 직접 하는 것 같거든요.

바로 확인해 보겠습니다.

확인해 보시고 바로 알려주시기 바랍니다.

알겠습니다.

답변.

홍보팀장 김재진입니다. 답변드리겠습니다. 충주시는 직접 운영하고 있습니다.

그러니까요. 충주시 같은 경우도 직접 운영해서 우리나라의 젊은 층들에게 유명해질 정도로 홍보를 했는데 왜 우리 홍보감사관실에서는 못합니까?

내용이나 내부에 전문가가 있는지, 예산이 얼마 들어가는지, 홍보하는 내용이 사실 간단한 부분인지 아니면.

이런 거예요. 짤막 영상이나 카드뉴스예요.

그 부분을 확인해 보겠습니다.

젊은 층들의 콘텐츠에 맞도록 활용을 해서 아주 유명해진 사례거든요. 그런 부분을 벤치마킹 하셔서 물론 전문적인 업체에 맡기는 것도 좋겠지만 오산시에서 그런 노력을 해 보셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

예, 잘 알겠습니다. 한번 확인해 보겠습니다.

이상입니다.

장인수 위원입니다. 다 손을 대셔서 중복되는 것은 빼고 중복되지 않는 것만 확인하겠습니다. 142페이지 하단에 영상사진기록물 데이터베이스 구축 제작하는 것이 있는데 항공영상 드론 촬영 같은 내용인가요? 하나 사업을 하면 두 개가 동시에 수반되는 사업인가요?

답변드리겠습니다. 항공영상 드론 촬영은 행사가 있거나 독산성문화제가 있거나 시의 주요 공공시설을 건축하거나 이런 기록을.

행사 있을 때 촬영하려고 하는 것?

사유가 생겼을 때 이용하는 사업이고요. 기록물데이터베이스는 시의 변천사를 계속 지속적으로 데이터베이스 시키기 위해서 운영하는 예산입니다.

제작을 하면 이 영상을 사용할 수 있는 기간은 얼마나 되요?

저희들이 영구적으로 구축을 하고 있는 거죠.

계속 변화가 될 텐데.

계속 업데이트를 시키면서 자료도 갖고 있고.

매년 촬영을 해야 되요. 이 예산이 이번에 한번 촬영하는 예산이에요. 아니면 어느 정도의 기간을 두고 몇 년 단위로 촬영할 생각이신건가요?

역사적인 기록물이기 때문에 계속 가는 거죠.

예산은 한정되어 있잖아요. 4천만 원으로 하겠다는데 이걸 1년 하는 것도 아니고 5년 하는 것도 아니고 10년 하는 것도 아니고 어느 정도의 범위가 있어야 되는 것 아니에요. 어차피 소요가 더 생긴다고 하면 추가로 또 언젠가는 예산이 설 텐데 지금 서 있는 예산은 어느 정도의 사업을 하실 생각이신지를 알고 싶은 거예요.

위원님들 이 부분은요. 사실 오산시가 빠르게 변화하고 여러 가지 환경이나 지형, 건물이라든지 많이 변화되고 있습니다. 그래서 하나하나 변화된 모습을 그때그때 기록을 안 해 놓으면 우리가.

충분히 공감 하고 사업에 대해서 타당하다고 생각을 하는데 이 예산의 범위를 알고 싶은 거예요.

시 전반적인 부분을 하는 것입니다.

그 다음에 추가적으로 데이터베이스를 언제 또 촬영할 수가 있어요?

1월 1일부터 12월 31일까지 사업이 다 완료가 되고 내년에는 또 새로운 사업으로 해서 필요 있는 부분을.

그렇다고 하면 지금 과거모습은 없잖아요?

위원님 말씀대로 저희들이 과거모습이 별로 없습니다. 그래서…….

현재 모습이라고 하면 지금 2018년도에 서있는 예산이니까 1월 1일부터 12월 31일까지 4,000만 원을 가지고 촬영을 하고.

예.

그러면 19년도에는 4,000만 원을 또 세워서 1월 1일부터 12월 31일까지 또 촬영하는 건지 그것을 조금 궁금해 하는 거예요.

그 부분은 아까 말씀하신 대로 과거의 어떤 영상이나 기록이나 그런 것들이 없어요, 저희 시가. 물론 오산 시사는 시사편찬을 해서 제작을 했지만 그건 뭐 텍스트 위주의 제작이고 영상이나 이런 기록물이 없기 때문에 일단 그것을 한 1, 2년 해 놓게 되면 오산시의 전반적인 모습이 다 드러나는 거고요. 조금 조금씩 추가로.

공보관님, 제가 충분히 공감은 하는데.

추가로 좀 하는 부분입니다, 나중에.

이야기하는 것은 세교2지구도 들어오잖아요. 그리고 복합센터가 또 들어와요, 우리 운동장.

예.

이런 것 또한 사실 지금 현재와 미래의 모습이 중요한 시점인데 1년, 2년, 3녀 단위 계속 변하는 중요한 시점이기도 하잖아요.

예.

그래서 이 예산을 어느 정도를 사용할 거냐는 걸 묻는 거예요. 만약에 4,000만 원에 했는데 내년도 본예산에 또 올 계획인 거예요? 그러니까 이것을 가지고 5년을 촬영하겠다, 아니면 기준을 가지고 영상물을 기록하는 기준에 있어서 3년이면 3년, 5년이면 5년 단위로 우리는 계속 해마다 기록을 하겠다. 이런 긴 장기적인 계획이 있어야지 이 예산으로 지금 어떻게 하겠다는 의미는 알겠어요. 의미는 참 좋아요. 이 4,000만 원이 어디에 사용되는지 그 범위를 알고 싶은 거예요. 왜냐하면 이게 필요하다고 하면 중간에 갑자기 변화가 됐어요. 도시계획이 바뀌어가지고 새로운 건물이 갑자기 있었던 오산 지형이 바뀌고 그러면 추가로 예산을 세워 가지고 다시 촬영할 건지 이런 계획을 좀 알고 싶은 거예요.

위원님 말씀대로 답변드리겠습니다. 저희들이 시가 빠르게 변화되다 보니까 어떤 예를 들면 시민회관이 철거되고 복합문화체육센터가 건립될 예정이잖아요. 그 부분을 과거, 현재, 미래를 타임리스 장면으로 아마 영상보신 적 많으실 겁니다.

예, 그럼요.

그래서 건물이 현재 있다가 부서지면서 그걸 시간 단위로 해서 쫙 연결시키는 겁니다.

그러니까 이게 올 한해 예산이냐고요, 2018년도?

예, 단년 예산입니다.

그럼 공사가 2년 치나 3년 치 장기적으로 한다고 하면 예를 들어서 동부대로 연속화 사업하고 있죠?

예.

이게 지금 1, 2년 예산이 아니고 한 4, 5년이 걸릴 수도 있어요.

예.

그러면 해마다 4,000만 원을 들여서 매년 세워놔야 되냐는 거예요. 왜냐하면 공사 속도는 계속 바뀌어서 전체 지하화가 되려고 시에서 지금 계획을 하고 있잖아요. 지금 현재의 모습 1년차에는 반 정도가 땅이 파여져 있는 모습, 2년차에는 전체가 파여져 있는 모습, 7년 됐으면 전체 완공된 모습 이것을 계획이 있어야 되는 게 아니냐는 것을 질의드리는 거예요. 이것에 대한 사용처를.

위원님 말씀 무슨 말씀인지 알겠고요. 저희들이 도시화가 어느 정도 진행이 되면 그 부분에 대한 예산 부분은 축소가 되면서 점차적으로 좀 줄겠죠. 또 해야 될 부분은 계속 진행이 돼야 되니까 지금 말씀하신 대로 단년 사업이 아니고 고속화도로라든지 2, 3년이 걸리기 때문에 그런 추가적인 비용부담은 좀 있을 수 있다고 봅니다.

그러면 이건 세워놓으면 1년이잖아요?

예.

그때그때 필요할 시에 그때 급한, 변경되는 거는 이렇게 1년 세워놓게 되면 1년을 쭉 잡아놓지만 시 변하는 것에 대해서 6개월이면 6개월 단위로 급하게 예산을 세워 가지고 촬영할 수도 있는 거잖아요? 그때 필요할 때 촬영을 하면 되는 거잖아요.

예. 그 부분도 있고요. 예를 들면 동부대로 같은 경우는 기본적으로 우리가 데이터베이스를 깔아놓고 진행을 하는데 이게 어느 정도 사진이나 영상이나 기본촬영이 되면 그다음에는 예산을 약간만 들여서도 추가적으로 진행사항을 촬영을 할 수 있는 거죠, 그런 부분이 있습니다.

사실 계획이 참 명확하진 않은 것 같아요.

예, 단년 사업이기 때문에 지금 위원님 말씀대로 그런 부분이 있습니다.

이 예산을 잡은 것도 그렇고 이해하기에는 조금 어렵지 않나라는 생각이 좀 듭니다. 144페이지입니다. 오산시 표준매뉴얼제작해서 CI, BI 캐릭터 관련돼서 한번 논의된 적도 있었고 위원간담회 했었던 것 같아요. 그 당시에 CI, BI를 규격화해서, 모델링해서 위원들한테 보고한 적이 있는데 그것 외에 별도로 또 5,200만 원을 들여서 제작을 하는 건지 아니면 새로운 게 생겨서 하는 건지 사업 설명 좀 부탁드릴게요.

예, 알겠습니다. 기존에 우리가 CI, BI 캐릭터가 있습니다, 개발을 해서 현재 운영이 되고 있고요. 이 부분이 각자 운영이 되고 있습니다. 그래서 예를 들면 캐릭터를 적용한 청소의 모션 그런 부분이 정리가 안 됐어요. 지금 CI가 따로 있고 우리 캐릭터가 청소하는 모습이 따로 있고 CI에 청소하는 모습이 따로 있고 그래서 그것을 표준화시키기 위해서 믹서해서 디자인을 하는 거죠. 그래서 예를 들면 공사장에.

기존에 있었던 게 아니고 기존에 있었던 CI, BI에 캐릭터를 입힌다. 이렇게 보면 되는 거겠죠?

그런 측면으로.

눈이 오고 있으면.

예, 눈 쓰는.

안전캠페인 하면 까산이 와 가지고 CI를 들고 이런 거로 이해하면 되겠습니까?

예, 맞습니다.

그러니까 새로운 걸 하는 거죠?

예, 맞습니다.

중간에 원동 운암고가 시정홍보판 교체 좀 설명해 주십시오.

예, 답변드리겠습니다. 현재 운암1단지 앞에 고가가 있습니다. 동탄 동부대로 넘어가는 건데 그 양편에 시정홍보 프레임이 있는데 그게 상당히 오래됐어요. 그리고 어떻게 보면 모델이 구모델이고요. 옛날에 짠 프레임이라 아주 보기도 흉합니다. 그래서 그것을 교체하는 부분입니다.

고가에 걸려 있는 거잖아요?

예, 양쪽에.

한 번 걸면 대략적으로 얼마나 사용하나요?

한 번 걸면, 그것도 거의 제가 알기로는 10년 이상 쓴 것 같습니다.

지금 동부대로 사업 중에는 고가 철거할 수 있는 계획도 지금 서 있잖아요?

예.

지하화를 하게 되면 고가가 철거될 계획도 있는 거예요. 저는 신중할 필요성이 있다고 생각됩니다.

예. 그 부분은 그런 추이에 맞춰서 검토를 해서 추진하겠습니다.

시청사 홍보간판 교체, 이것은 대략 어떤 걸 이야기하는지 한번 설명 좀 부탁드릴게요.

5층 전면에 보면 대형 아날로그시계 달린 간판이 있습니다. 그 부분이 개청할 때 제작을 해놓은 건데 제 기억으로 한 17년, 15년 이상 된 것 같습니다. 그런데 그 부분을 새롭게 단장하는 것입니다.

청사 맨 상단에 있는?

예, 5층. 내년도에 30주년도 맞이했고 해서.

알겠습니다. 예, 이상입니다.

다른 위원님들이 다 집었기 때문에 저는 집지 않은 것, 궁금한 것 위주로 물어보겠습니다. 142페이지 홍보관리에 영상물제작이 있죠? 142페이지 영상사진기록물데이터 구축 제작하는 것 있는데 143쪽에 보면 홍보물제작에서 시정홍보용 기획사진촬영, 기획영상물제작해서 사진 또 영상물이 같이 들어가는데 이게 같이 이루어져야 되는 게 아닙니까? 계속 지속적으로 해서 그곳에서 나온 사진자료를 취합해서 제작을 해야 되는 건데 이게 지금 양쪽으로 나눠져 있어요. 이것 좀 설명 부탁드릴게요.

예, 답변드리겠습니다. 물론 ‘영상’ 자가 중복되는 부분이 있는데요. 기록물은 시의 전반적인 예를 들면 하천, 도로, 행사, 건물, 타임리스 아까 이제 말씀드렸다시피 그런 것의 영상물제작이고요. 기획영상물은 예를 들면 독산성에서 해맞이 행사를 할 때 거기에 대한 전문가가 사진을 기록해 놓기 위해서 촬영을 하는 것입니다. 그래서 그 부분은 예를 들면 전문가가…….

시정홍보용 기획사진촬영이에요.

예, 기획사진. 그래서 그것을 촬영을 해서.

이쪽엔 사진기록물 데이터베이스 구축 제작인데 시정홍보가 기록물에 들어가야 되지 않나, 연간 지금 말씀하신 것처럼 독산성 행사라든가 이런 게 다 들어가려면.

그리고 위원님들 기획영상물은요. 저희들이 오산소식지 매월 발행하지 않습니까? 거기 표지에 대한 사진으로도 씁니다, 그 영상물이. 거기에 주 용도로도 쓰고요.

그다음에 상단에 보면 전자게시판 구입이 있어요.

예, 전자게시판 있습니다.

이게 어떤 건지 설명 좀 부탁드릴게요.

민원실 입구 나오다보면요. 한쪽은 오산시, 한쪽은 오산시의회 해 가지고 두 군데를 운영하고 있습니다. 이 게시판을 말하는 거고요. 지금 양산도서관이 없고요. 스포츠센터는 지금 없습니다. 그래서 두 군데 신규로 설치할 예정입니다.

대회의실에 보면 무대 위에 전자알림판이 있죠?

예, 현수막걸이대 옛날에.

그런데 본 위원이 행사 때 보면 그게 이용되는 일이 거의 없고 또 다시 현수막을 걸고 있더라고요.

그 위에다가요?

그 위에다가는 못 걸죠. 그 위에다가 못 걸고 활용도가.

그거는 못 봤는데요.

그래서 제가 몇 번 지적을 했었는데 도대체 왜 그걸 거기다가 설치해 놨는지가 의문스러울 정도로 현수막은 현수막 따로 걸고 사실은 현수막 대신해서 그걸 우리가 제작한 걸로 알고 있는데.

예, 맞습니다. 그래서 그걸 제작한 건데.

이게 활용도가 현수막은 대로 걸고 그거는 그것대로 꺼져있는 상태가 많이 있습니다. 그리고 지금 시스템조명을 하신다고 하는데 대회의실에 사람이 많으면 거의 들어가지 못하고 복도에서 사람들이 있어요. 그러면 복도에 안의 영상이 나오게 해 줘야지 되는데 전혀 영상이 화면 자체가 켜지지도 않고 그게 잘 안 되나 보죠? 우리가 시민을 위해서 하시려면 그런 것을 해서 모니터를 크게 만들어서 밖에서도 볼 수 있게 해 주는 게 홍보에 대한 전략이지.

하여튼 위원님 제안해 주셔서 고맙고요. 앞으로 그것을 외부에서 볼 수 있게끔 저도 무슨 말씀하신지 이해가 가는데요. 못 들어가신 분들이 외부에서도 영상을 다 볼 수 있게끔.

모니터가 있잖아요?

그렇게 하겠습니다. 추진하겠습니다.

거기 모니터가 있는데도 불구하고 그게 켜지지를 않아요.

대형으로 다시 점검을 해서.

대형으로 크게 해서 예산 낭비하시지 말고 있는 걸 잘 활용을 하시라고요.

잘 보이게 하겠습니다. 대형이 아니라 잘 보이는 것으로 하겠습니다.

예. 그런 것을 좀 해 주셔야 되지 않나 홍보를 하신다고 하면.

예, 알겠습니다. 검토해서 추진토록 하겠습니다.

또 143쪽에 보면 아까 장인수 위원도 질의해 주신 시정홍보를 운암고가에 하신다고 해서 말씀을 드리고 싶고 또 원동고가까지 그런 걸 만드시려고 하는 것 같아요.

지금 이제 운암고가.

원동고가처럼 그거를 하겠다는 것 아닙니까?

아니요, 그거는 아닙니다.

그런 건 아니에요?

원동고가 같은 경우는 사업비가 6억 정도로 드는 거로 알고 있는데 이것은 현수막프레임이 너무 지저분하고 우리 시 이미지에 안 맞아가지고 교체하는 부분입니다.

본 위원이 왜 이런 말씀을 드리냐면 얼마 전에도 거기 넘어오는데 고가가 위험해서 볼트를 끼고 있더라고요.

위험하고 그래서 그걸 좀 바꿔.

그런데 또 거기에다가 어떤 조형물을 세운다는 건 굉장히 위험하고.

조형물 아닙니다, 조형물은 아니고요. 이 금액으로 할 수도 없는 거고요.

그래서 말씀드렸습니다. 그게 아니면 다행입니다.

거기에서 다시 그것을 교체해서 좀 완벽하게 하려고 합니다.

그리고 145쪽에 보면 인권위원회에 대한 것이 있는데 저는 인권센터에 대한 거나 이게 지금 어느 정도 진행이 돼 있나요? 제가 왜 이런 말씀을 드리려면 지금 오산에 장애인인권센터도 없어졌지 않습니까? 그래서 노인인권이 지금 굉장히 많이 심각하게 대두되고 여러 인권이 나오는데 지금 노인이나 아동이나 아동친화도시로 해서 아동인권도 지금 다뤄야 되는데 이 부분이 지금 어디까지 진전이 되어 있는지 한번 답변 좀 부탁드릴게요. 그래서 내년 예산은 반영을 하나도 안 하셨는데 이 부분에 대해서 한번 말씀을 좀 해 주세요.

예, 답변드리겠습니다. 저희들이 올해 인권업무가 이관돼서 추진하고 있습니다. 우리 부서에서요. 그래서 인권에 대한 부분이 사실 기존에 추진했던 부서도 아니고 또 보니까 예산도 별로 없었고 그래서 올해 처음 예산을 추경에 세워서 엊그제 12월 11일에 인권교육을 오전, 오후로 했습니다, 직원들 했고요. 그다음에 인권위원회가 15일 날 그러니까 내일이죠. 내일 개최돼서 인권에 대한 심도 있는 회의, 심의를 할 예정이고요. 또 내년에는 인권교육을 좀 더 확대시켜서 전문 강사를 모셔서 인권위원님들 워크숍도 가고요. 또 인권이라는 게 상당히 사회적 논란이 지금 되고 있습니다. 그래서 인간의 존엄성에.

이게 대통령 공약에도 들어가 있는 것 아시죠? 인권에 대해서.

예?

대통령 공약사항에도 들어가 있는 것 아시죠?

예. 그런데 인권이 상당히 중요한 부분인데요. 그게 또 중요한 것만큼 사회적인 논란이 됐던 부분입니다. 그래서 아시겠지만 성적지향자에 대한 차별금지조항이라든지 그런 부분이 지금 제가 알기로는 저쪽 호남지역 또 이쪽 익산 그런 데서는 가보니까 반대한다고 플랜카드를 도배를 했더라고요. 그래서 그런 부분도 있고 그래서 어느 정도 사회적.

공보관님의 의지가 중요한 거지, 지금 인권을 이야기하시면서 성소수자의 얘기를, 이 많은 인권을 성소수자가 대변을 합니까? 지금.

저는 지금 돌아가는 상황을 말씀드리는 거고요. 지금 돌아가는 상황을 어느 정도 저희들이 인권조례를 자치과에 있을 때 그 내용을 보니까 일부 의견들이 너무 많았었던 부분입니다.

그래서 계속 그렇게 가시겠다고요?

아닙니다. 그래서 사회적 합의를 도출시켜야 될 필요성 있어가지고 이런 부분에 대한 인권교육이라든지 워크숍이라든지 또 시민한테 홍보라든지 이런 부분을 확대해 나간다는 것을 말씀드리고 있는 것입니다.

성소수자 일부에 대한 것 때문에 대한민국 전체, 오산시 전체 시민의 인권이 유린되지 않도록 적극적으로 해서 부족한 부분이 있으면 뺄 건 빼고 해서 다시 좀 내년에는 운영이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

예, 내년에는 적극적으로 업무를 추진토록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

예. 위원장님 말씀대로 이런 부분들은 저희들도 걱정되는 부분입니다. 그래서 좀 더 지켜보고 우리하고 소통할 수 있는 구조가 안 되면 과감하게 바꿔서.

예, 검토하겠습니다.

예, 답변드리겠습니다. 위원장님 말씀대로 저희들도 그런 생각을 안 해 본 것은 아닙니다. 그런데 그때 당시에 검토했을 때 장비가 한 2,000만 원 정도 됐고요. 촬영할 수 있는 장비가요. 그래서 거기에 카메라.

그것은 소형 예를 들어 취미활동 하는 그런 거고요. 촬영하는 장비는 상당히 비쌉니다. 그리고 또 하나 문제.

또 하나 문제점은 드론을 운영할 수 있는 인력이 필요합니다. 그래서 드론자격증도 있고 그래서 이런 부분들이 구체적으로 완비가 안 됐기 때문에 저희들이 앞으로는 위원장님 말씀대로 장비 값이 내리고 저희 직원이 드론기술을 배워서 직접 운영하는 것을 검토해 보겠습니다.

위원장님 말씀대로 그런 부분도 있습니다. 그런데 이게 수십 년 동안 이렇게 운영이 돼 왔던 부분이기 때문에 양방향으로 홍보효과가.

한번 적극적으로 검토를 해 보도록 하겠습니다.

저희들이 그 부분을 조금 더 확인해서 보고 드리도록 하겠습니다.

예. 위원장님 말씀대로 폐지가 됐는데요. 사실은 이 예산이 폐지되기 전에 계상이 된 예산이고요. 또 내년도에 18년도에 다시 또 우리가 그런 부분을 보완해서 운영할 수 있는 부분도 있습니다.

예. 위원님들께서 좋은 의견주시면 고맙습니다.

기획예산관 이명순입니다. 연일 계속되는 2018년도 예산안 심의에 불철주야 왕성한 의정활동을 펼치고 계신 존경하는 예산결산특별위원회 김명철 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 진심으로 감사와 경의를 표합니다. 기획예산관과 6개동에 대한 세입ㆍ세출예산안을 설명드리겠습니다. 먼저 예산서 149쪽에 기획예산관 소관입니다. 기획예산관 소관 일반회계 총 세출예산은 예비비를 포함해서 191억 4,930만 원으로 편성하였습니다. 주요 세출예산 편성내역 위주로 설명드리겠습니다. 먼저 149족에 단위사업 시정의 효율성 제고입니다. 상단에 현안사항 보고서 제작에 2천만 원, 2018년 시정설계 제작에 2,400만 원, 격년제로 제작하는 시정백서 제작에 2천만 원, 하단에 민선7기 핵심공약 선정 및 공약실천계획 평가를 위한 시민배심원단 운영에 2천만 원, 시장ㆍ군수ㆍ구청장협의회부담금으로 2,100만 원을 편성하였습니다. 150쪽 상단에 출자출연기관 경영평가수행용역비로 2천만 원, 신규 사업으로 오산미래전략장기발전계획수립 추진용역비로 2억 원, 하단에 시설관리공단 전출금은 137억 5,691만 원을 편성하였습니다. 다음은 151쪽 단위사업 ‘계획적 재정운용’입니다. 중단에 넥스트경기 창조오디션 준비에 5천만 원, 재정계획ㆍ운용심의위원회 1,250만 원, 중단에 지방재정관리시스템 유지보수비로 2,670만 원, 하단에 주민참여예산위원회 운영수당, 예산학교 운영비, 주민참여예산위원회 활동비 등 3,840만 원을 편성하였습니다. 152쪽에 단위사업 ‘시민의 법익증진을 위한 자치역량 강화’입니다. 중단에 제8대 의회 구성에 따른 의정비 관련 주민의견조사로 6백만 원, 의정비심의위원회 개최 750만 원을 신규 편성하였으며 하단에 행사, 민사 소송비용으로 1억 5천만 원, 고문변호사 자문료로 1,980만 원, 신규사업인 전자법률도서관 사용료에 1,250만 원, 소송배상금으로 2천만 원을 편성하였습니다. 다음은 153쪽 단위사업 ‘성과중심의 평가체제 구축’입니다. 시군종합평가대비 담당자 워크숍에 1천만, 시정연구모임 선진지 벤치마킹 여비로 768만 원, 성과관리평가 우수부서, 시정연구모임, 시군종합평가 성과우수부서 시상에 1,520만 원을 편성하였습니다. 다음은 153쪽 하단에 단위사업 ‘규제개혁 기반 구축’입니다. 규제개혁 자료 및 홍보물 제작, 규제개혁 위원회 심사수당, 규제교육 강사수당, 홍보비, 우수부서 시상 등 1,100만 원을 편성하였습니다. 다음은 154쪽 중단에 내부거래지출입니다. 예수금원리금 상환으로 편성하였습니다. 다음은 155쪽 기본경비 기관운영경비중 예기치 못한 현안사항에 대한 전문가 자문이나 조사 등에 필요한 현안사항 관리에 6천만 원을 신규로 반영하였습니다. 이상으로 2018년도 기획예산관 소관 세출예산안에 대한 설명을 마치고 다음은 동 행복복지센터 및 주민센터 소관 사항을 설명드리겠습니다. 주요예산 사항 위주로 간략히 설명드리고 일반사항은 유인물로 갈음하겠습니다. 먼저 559쪽 중앙동 소관 예산입니다. 중앙동 총 예산은 6억 4,134만 원으로 전년도보다 5,998만 원을 증액 편성하였습니다. 560쪽 상단에 전기자동차 충전시설 가림막 설치 공사비로 600만 원을 편성하였습니다. 다음은 565쪽 대원동 소관 예산 사항을 설명드리겠습니다. 대원동 총예산은 7억 995만 원으로 전년보다 5,908만 원을 증액 편성하였습니다. 566쪽 상단에 대회의실 영상 음향기기 교체 1,100만 원, 찾아가는 영화관 상영 장비 구입에 800만 원을, 하단에 홍보관 설치 공사에 1,600만 원을 편성하였습니다. 다음은 571쪽 남촌동 소관 예산 사항을 설명드리겠습니다. 남촌동 총예산은 3억 7,674만 원으로 전년 대비 3,899만 원을 증액 편성하였습니다. 571쪽 중단에 베트남꽝남성과의 국제민간교류사업 추진으로 500만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 575쪽 신장동 소관 예산사항을 설명드리겠습니다. 신장동 총예산은 6억 8,785만 원으로 전년도보다 7,867만 원을 증액 편성하였습니다. 576쪽 상단에 현 운행차량 노후로 인한 화물차량구입으로 2,400만 원, 하단에 신장동 홍보관 설치에 2천만 원을 편성하였습니다. 다음은 581쪽 세마동 소관입니다. 세마동 총예산은 4억 7,639만 원으로 전년보다 1억 1,586만 원을 증액 편성하였습니다. 582쪽 상단에 현 운행차량 노후로 인한 화물차구입비 2,400만 원, 주민자치실 컴퓨터강좌 컴퓨터 교체 1,200만 원, 중단에 장애인 주차장 캐노피설치공사로 909만 원, 청사 창고 추가 설치공사에 550만 원, 쉼터조성을 위한 정자 설치공사에 660만 원을 편성하였습니다. 마지막으로 587쪽 초평동 소관 예산사항을 설명드리겠습니다. 초평동 총예산은 3억 639만 원으로 전년도보다 2,751만 원 증액 편성하였습니다. 583쪽 상단에 현 운행차량 노후로 인한 관용차량 구입비로 2,400만 원을 편성하였습니다. 이상으로 2018년도 기획예산관 및 동 소관 세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김지혜 위원입니다. 먼저 149페이지 하단에 보면 시민배심원단 운영에 2천만 원이 계상되어 있는데 신규사업입니까?

기획예산관 이명순입니다. 답변드리겠습니다. 이것은 2018년도 신규사업입니다.

설명자료를 보면 민선7기 핵심공약 우선과제를 선정하고 공약실천 계획을 평가하기 위한 시민배심원단 운영이거든요. 그러면 앞으로 지속적으로 기획예산관실에서 운영을 하시려는 계획이십니까?

내년도에 민선7기가 시작되면 공약사항이 있는데요. 공약사항 중에서 우선적으로 추진해야 될 공약사항을 선정하고 저희 집행부에서 공약실천 계획을 수립하게 됩니다. 공약실천 계획에 대한 평가를 시민들로부터 받기 위해서 평가하는 것이고요. 저희가 2016년도에 공약사항에 대해서 시민배심원단제를 한번 운영을 했었습니다. 2016년도에 한 것은 조금 지나서 한 것이고 2018년도에는 어차피 민선7기가 새로 시작되기 때문에 민선7기에 맞춰서 하는 것입니다. 매년 하는 것은 아니고요. 내년에는 시작되면서 하는 것이고 중반이후에 가서는 공약사항의 조정이라든가 필요성, 아니면 그동안 평가에 대해서 필요하다면 후반기에 할 가능성도 있습니다.

지금 6대 마치면서 하는 것이 아니라 민선7기가 시작되면서 공약사항을 관리하시겠다는 의미로 예산을 세우신 것입니까?

그렇습니다. 그래서 이 사업은 저희가 예산이 편성되면, 민선7기가 시작된 이후인 내년도 하반기에 이 사업을 진행할 계획입니다.

그렇다면 2016년도 시민배심원단을 운영하셨다고 하셨는데 어떤 식으로 구성이 되나요?

저희가 이 사업을 자체적으로 하지는 않고요. 한국매니페스토실천본부에 의뢰를 해서 하게 되거든요. 전적으로 매니페스토실천본부에서 주관을 해서 시민배심원단을 모집하고 운영을 하게 됩니다. 시민배심원단 모집도 저희가 전혀 관여하지 않고요. 순수하게 실천본부가 공개적으로 참가할 의사가 있는 사람을 모집을 해서 그분들에 의해서 진행이 됩니다.

그럼 이 사업자체는 매니페스토실천본부에서 총괄적으로 운영을 하는 것이고 오산에서 거주하신 시민분들을 대상으로 하시는 것입니까?

예.

알겠습니다. 다음에 150페이지 상단에 보면 오산미래전략장기발전계획 추진용역에 2억 원 계상을 하셨는데 이 용역이 법적의무사항입니까?

법적의무사항은 아니고요. 저희가 그동안 시가 된 이후에 두 번을 했었습니다. 1999년도에 한번 했고 2005년도에 한번 했었거든요. 최근에 한 게 2005년도이고 내년도면 한 지가 13년이 되어 갑니다. 내년도에는 민선7기가 시작되기 때문에 그것에 맞춰서 현 오산시의 지역여건이 반영된 체계적인 발전전략이나 비전이 필요하고요. 또 앞으로 오산시의 미래지속가능한 발전을 견인할 수 있는 계획이 필요하다고 판단해서 이런 예산을 편성했습니다.

본 위원이 사전설명을 통해서 오산비전21이라는 용역책자를 받아봤거든요. 그런데 내용이 전반적으로 다 나와 있기는 한데 지금 오산시 정보통신과에서 운영하고 있는 사회조사보고서랑 중장기계획수립운영을 법적의무사항으로 하고 계신 게 있잖아요. 그 부분이랑 너무 비슷하다는 생각이 많이 들고요. 그 두 가지를 합쳐놓은 것 같다는 느낌이 있고 여기 보면 이대로라면 약간 실효성이 없다고 생각되는 게 2005년도 용역결과를 보면 오산시에 경기도 미니테크노파크가 들어왔어야 되고 장애인전용 치과, 양산동에 박물관이 들어와야 되고 독산성에 야생화조각공원, 오산의 웰빙식품 개발, 중국어 체험마을 이대로 라면 이런 식으로 다 생겼어야 돼요. 그러니까 본 위원이 생각할 때는 어쨌든 시장님이 민선으로 운영되고 있기 때문에 시장의 공약에 따라서 우리 오산시 정책이 많이 바뀌잖아요. 그러니까 지금 우리가 중장기계획도 수립하고 있고 사회조사보고서도 매년 발간을 하고 있는데 2억 원이라는 돈을 들여서 이런 용역을 굳이 해야 되느냐 그런 게 이 책자를 보면서 의문이 들었어요. 어떻게 생각하십니까?

지금 말씀하셨던 사회조사부분이라든가 아니면 도시과에서 도시계획용역도 물론 있거든요.

그렇죠. 각 부서별로 용역을 주고 있으니까요.

파트별로 규정에 의해서 하는 용역들이 있기는 합니다. 저희가 하려고 하는 것은 시 전체적인 것을 아우르는 것을 하는 것이고 사실 법적인 의무는 아니기 때문에 그리고 당연히 저희가 내년에 이걸 할 때는 새로 7기가 시작되면서 시장님의 공약사항을 당연히 반영을 해야 되겠죠. 그리고 저희도 이런 것을 하면서 가장 우려되는 부분이 위원님이 말씀하신 것처럼 여기서 제시된 것들이 과연 얼마만큼 실행이 되느냐에 대한 얘기는 그전에도 물론 나왔고 지금도 저희가 염려되는 부분이기는 합니다. 저희도 이것을 계획하면서는 물론 이걸 전문업체에 맡겨서 전문가라는 사람들이 하기는 하지만 오산의 실정을 잘 아는 것은 공무원이기 때문에 최대한 이 사업을 진행하면서는 공무원들이 각 분야별로 같이 참여를 해서 그래도 실현가능한 계획을 만들 계획은 가지고 있습니다.

공무원분들께서 가장 우리 오산시의 현안을 많이 알고 계시죠. 그래서 각 부서별로 가장 중요한 현안사업은 따로 용역을 주고 계시고 중장기발전계획도 법적의무사항으로 하고 계시잖아요. 지금 기획예산관님께서 말씀하신 부분은 중장기계획을 통해서 충분히 반영이 가능하다고 보고 또 각 부서별로 중요한 것은 오산시에서 매년 용역을 주고 있는 금액도 만만치가 않거든요. 그래서 그런 부분들은 거기에서 담고 또 정보통신과에서 빅데이터를 이용해서 주요 현안사항 관리도 하고 있고 각 부서별로 노력을 안 하고 있는 것이 아니기 때문에, 그리고 말씀하신대로 시장님들의 공약에 따라서 우리 정책이 좌지우지되기 때문에 굳이 우리가 2억 원의 돈을 들여서 미래전략장기발전계획을 세워야 하느냐 하는 생각이 들고 또 우리 오산시에서도 이번에 미래사업과도 새로 만들어서 미래사업에 대한 것을 계속 지속적으로 이어 나가기 위해서 부서도 만들지 않았습니까? 그래서 저는 이 장기발전계획에 대해서는 필요성이 부족하다고 생각을 하고 있습니다.

아까도 말씀드렸습니다마는 각 파트별로 용역을 하고는 있습니다마는 그것은 그 분야에 대한 용역이거든요. 저희가 계획하고 있는 장기발전계획용역하고는 내용들이 조금씩 달라요.

그런데 중장기계획이랑 틀린 것을 솔직히 못 느끼겠고요. 그리고 여기서 이행된 게 얼마만큼 있느냐, 본 위원 생각으로는 20%도 안 된 것 같아요. 너무 터무니없는 얘기들이 많아요. 그 시대에 따라 잇슈화 되고 각광받는 부분들이 있을 거 아니에요. 그런 것을 다 담은 느낌이었거든요. 물론 이행되는 것도 있지만 너무 현실성이 없는 용역이 아닌가, 그리고 또 한군데에서 전체를 총괄하고 아울러서 용역결과를 내다보니까 오산시 현실과 맞지 않는다는 생각이 들거든요. 그래서 저는 각 부서별로 하는 것이 맞다고 생각하고요. 이 건과 관련해서는 위원님들과 심도 있게 논의해서 진행하도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

동에 문화강좌강사 수당하고 운영수당이 있는데 이게 같이 배정이 되는 것인가요?

같이 가는 거 아닙니까?

예, 알겠습니다.

김영희 위원입니다. 문화강좌가 운영수당하고 문화강좌 강사를 지원해 주는 것인가요?

중앙동장 서기원입니다. 답변드리겠습니다. 문화강좌 강사수당 각 동별로 강좌를 개설한 강좌수가 있습니다. 그리고 강사님이 계시고 시간당 2만 5천 원씩 계상이 되어서 지급하는 내용입니다. 저희 중앙동 같은 경우는 22개 강좌가 있습니다. 그런 내용입니다.

운영수당은요?

운영수당이 강사수당입니다.

같이 계상이?

예.

중앙동이 제일 활성화가 되었다고 봐야 되나요. 제일 강사가 많고 또 초평동 같은 곳은 적은 것 같아요. 그 이유는 거리 때문인가요?

예, 아무래도 접근성 때문에.

남촌동장 황상섭입니다. 저희 남촌동 같은 경우는 강좌할 수 있는 공간이 건물이 낡아서 2개 밖에 없습니다.

예, 이상입니다.

장인수 위원입니다. 대원동장님께 확인 좀 하나 할게요. 지난번에 얘기했는데 영상장비 구입하는 취지는 좋다고 했는데 이걸 전체적으로 해서 시에서 운영하는 것이 어떠냐는 질의를 한 적이 있는데 고민해 보셨나요?

대원동장 김경만입니다. 아직 시랑 얘기는 안 해 봤습니다.

대원동에서 어차피 하는 것은 좋으나 본 위원이 얘기했던 것은 타당성이 없다고 생각하신 것인가요? 소유가 어차피 대원동에서 하면 자산취득이 대원동으로 돼 버리잖아요.

예, 맞습니다. 내일 희망복지과와 협의체위원장님들 하고 간담회가 있거든요. 그때 한번 얘기를 해 보겠습니다.

통합적으로 한번 논의를 해 보시고 계수조정전까지 이야기를 해 주십시오.

알겠습니다.

이상입니다.

시설관리공단이사장 조용호입니다. 존경하는 예산결산특별위원회 김명철 위원장님 그리고 항상 시민의 복지증진과 지역사회발전을 위하여 헌신하시는 위원님들의 노고에 진심으로 경의를 표하면서 오산시시설관리공단 소관 2018년도 사업예산안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 예산안 3쪽 사업운영계획입니다. 2018년도 업무예정량 주요 증가내용으로는 주차사업 3억 8,200만 원, 종량제봉투 4억 1,000만 원, 스포츠센터 1억 5,132만 9,000원, 원동초 스포츠센터 2억 1,834만 5,000원이 증가 반영되어 9억 6,562만 5,000원 증가된 96억 8,637만 6,000원을 계상하였습니다. 인력 현황은 정원 160명입니다. 다음은 5쪽 예산총칙, 9쪽 예산총괄표, 13쪽 목별조서는 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 사업예산총괄입니다. 22쪽입니다. 공단사업 수입은 전년도 예산액 대비 8.9%에 해당되는 13억 5,984만 5,000원 증가한 152억 1,620만 4,000원을 편성하였습니다. 예산안 23쪽부터 32쪽은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 기획관리실 소관입니다. 35쪽부터 37쪽까지 인건비입니다. 먼저 35쪽입니다. 원동초 스포츠센터에 편성되어 있던 일반직 6명에 대한 인건비 2억 6,652만 9,000원과 일반직 58명에 대한 인건비 인상분 3,919만 4,000원을 반영한 3억 572만 3,000원 증액 편성하였습니다. 36쪽, 37쪽 무기계약근로자 보수입니다. 원동초 스포츠센터에 편성되어 있던 11명 인건비 4억 841만 6,000원과 시간선택제 6명을 포함한 56명의 인건비 증가분 1억 3,016만 1,000원을 반영한 5억 3,857만 7,000원을 증액 편성하였습니다. 39쪽 하단입니다. 기타복리후생비입니다. 격년으로 실시하는 직원 159명에 대한 건강검진비 4,770만 원을 편성하였습니다. 40쪽 중간 혁신워크숍 행사비 등 행사운영비는 시간선택제를 포함한 직원 19명을 반영하여 전년 대비 1,875만 원 증액을 편성하였습니다. 42쪽 자산취득비입니다. PC 30대 교체비 3,660만 원을 편성하고 전산 백업장비 교체 및 통합서버 구입으로 6,842만 6,000원 증액하였으며, 개인정보접속기록관리시스템 구축을 위해 4,800만 원을 편성하였습니다. 다음은 사업운영팀 소관입니다. 47쪽 주차사업입니다. 전년도 예산액 대비 504만 원 증액한 12억 5,326만 1,000원을 편성하였습니다. 무인주차운영시스템 구축 완료로 전년 대비 4명을 감안하여 편성함에 따라 인건비를 7,729만 8,000원을 감액하여 편성하였습니다. 48쪽 상단입니다. 일반운영비는 신용카드 결제에 따른 수수료의 지속적인 증가와 CCTV 설치에 따른 임차료 증가분 등을 반영하여 전년 대비 1,147만 7,000원 증가한 1억 446만 2,000원을 편성하였습니다. 55쪽 종량제물품 판매사업입니다. 신용카드결제 도입에 따른 수수료 8,508만 원을 신규로 반영하였고, 배송차량 한 대 증차에 따른 10개월 리스료 550만 원을 증액하여 전년도 예산액 대비 9,411만 7,000원을 증액하여 1억 865만 원을 편성하였습니다. 59쪽 등록번호판 교부대행사업입니다. 전년도 예산액 대비 1,960만 6,000원을 감액한 1억 6,602만 7,000원을 편성하였습니다. 60쪽 중간 일반재료비입니다. 전기차 및 임시번호판의 원판과 보조판 구입을 반영하여 1,290만 7,000원을 증액된 5,726만 9,000원을 편성하였습니다. 다음은 스포츠센터 소관입니다. 67쪽입니다. 전년도 예산액 대비 3억 7,929만 4,000원 증액한 28억 8,921만 5,000천 편성하였습니다. 67쪽 하단입니다. 2016년 직무고시 개정에 따른 전기안전점검 강화에 따른 자가용 수선설비 안전지도 500만 원을 신규 반영하였으며, 셔틀버스 4대 임차료 인상분 반영에 따른 2,343만 원을 증액 편성하였습니다. 68쪽 상단입니다. 상하수도 증액분 3억 3,600만 원을 반영하였으며, 동력비는 도시가스료, 전기료 등 전년도 예산액 대비 4,962만 원 증가된 8억 4,000만 원을 편성하였습니다. 70쪽 중간 위탁관리비입니다. 청소용역비는 전년도 예산액 대비 7,142만 3,000원 증가된 4억 9,390만 6,000원 편성하였습니다. 72쪽 기타보상금입니다. 신규 강좌 증설에 따른 이용객 증가를 반영하여 전년 대비 3,418만 8,000원을 증액하였습니다. 72쪽 자산취득비입니다. 습도조절용 제습기 1,200만 원, 이용객 증가에 따른 무인발권기 2대 추가설치 2,800만 원 등 6,088만 8,000원을 편성하였습니다. 75쪽 드림예체능단입니다. 전년도 예산액 대비 1억 3,896만 1,000원 감액된 3억 4,020만 원을 편성하였습니다. 다음은 체육시설팀 소관입니다. 83쪽입니다. 시민회관 철거 예정으로 전년도 예산 대비 6,066만 2,000원 감소한 2억 1,719만 6,000원을 편성하였습니다. 87쪽 죽미체육공원입니다. 전년도 예산액 대비 1,217만 원 증액한 1억 1,823만 1,000원을 편성하였습니다. 91쪽입니다. 자산취득비는 동절기 죽미체육공원의 신속한 제설을 위해 제설용 바이크 구입비로 1,065만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 복지사업팀 소관입니다. 97쪽 교통약자이동지원센터입니다. 전년도 대비 2,063만 7,000원 증가한 1억 2,863만 7,000원을 편성하였습니다. 다음은 103쪽 쉼터공원입니다. 전년도 예산액 대비 785만 8,000원 증액한 8,172만 3,000원을 편성하였습니다. 다음은 생활체육팀 소관입니다. 111쪽 원동초 스포츠센터입니다. 총 예산은 8억 6,987만 6,000원으로 기획관리실로 인건비 등을 통합 편성하여 4억 7,667만 6,000원을 감액하여 편성하였습니다. 112쪽 하단 수선유지비는 무상기간 만료에 따른 통합운영관리시스템 유지 및 전해살균시스템 유지보수비 등을 반영하여 719만 5,000원을 증액 편성하였습니다. 113쪽 하단 기타보상금입니다. 수영에 플라잉요가 등 전년도에 미반영 된 다목적체육관에서 운영하는 기타강좌 강사비를 반영하여 1억 1,584만 원을 증액하여 편성하였습니다. 다음은 117쪽 세교복지타운 수영장입니다. 전년도 대비 3,631만 원 증가한 7억 6,099만 3,000원으로 편성하였습니다. 118쪽 하단에 동력비는 전기료 및 지역난방료 상승분을 반영하여 4,080만 원을 증액한 1억 2,480만 원을 편성하였습니다. 이상으로 2018년도 오산시시설관리공단 사업예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 김지혜 위원입니다. 차량등록판 교부대행사업소 관련해서 다른데 보니까 쉼터공원이나 보일러나 전기공사 이렇게 하시는 부분에는 위험수당이나 장려수당이 지급되는 부분이 있는데 지금 차량등록판사업소 같은 경우에도 지금 약품 같은 걸 취급을 많이 하고 있잖아요?

시설관리공단 이사장입니다. 답변드리겠습니다. 약품 취급을 시너라든가 많이 좀 하고 있습니다.

그런데 여기 직원분들한테도 위험수당이나 장려수당 같은 게 지급돼야 되지 않나요?

지금 현재는 저희가 지급되지 않고 있습니다. 다른 시군구에 비교해서 지급이 안 되고 있고 어떤 특별한 조례가 없기 때문에요. 저희가 지금 지급을 못하고 있습니다.

위험약품들을 취급을 하시고 계시니까 아무래도 그런 게 필요하지 않을까, 예산을 보다가 그런 생각이 들어서요.

저희가 계속 요구를 했었는데요. 지금 계속 반영이 안 돼 가지고 지금 저희가 지급을.

요구를 시설관리공단에서 하셨었어요?

예, 구두로 계속 했었는데 반영이 잘 안 돼 가지고 지금 저희가 못하고 있습니다.

그러면 시에서 지금 그게 받아들이지 않는 건가요?

아직 거기에 대한 근거가 없기 때문에요. 그러니까 쉼터라든가 이런 곳은 장려수당을 지급할 수 있게 근거가 있거든요. 그런데 그쪽은 아직 근거가 마련이 되지 않아서 저희가 지금을 못하고 있는 형편입니다.

기획예산관실에서 지금 계속 삭감이 되고 있는 상태입니까?

아니 그러니까 구두로 저희가 했던 부분이고요. 조율이 돼야 되기 때문에 근거 마련에 대한 저희가 좀.

협의를 잘하셔서 예산이 반영되도록 노력을 해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 드림예체능단 보니까 이번에 사업비가 많이 줄었는데요. 그 사유가 뭐죠?

일단 저희가 내년도부터는 신규 단원 모집을 안 하기 때문에 사업비가 줄었습니다.

2018년도부터 신규 단원 모집을 안 하십니까?

예.

그런데 조금 아쉬운 부분이 있긴 해요. 애초부터 그러니까 지금 이것 때문에 민원이 좀 많이 발생하고 있죠? 드림예체능단 갑자기 중단한다고 하니까.

그런데 학부모들과 충분히 간담회를 통해서요. 운영방안이라든가 이런 걸 충분히 저희가 소통을 많이 하고 있고요. 그렇게 좀.

의회로도 지금 민원이 좀 들어온 게 있어요. 그런데 애초에 이게 처음 생겼을 때부터 의회에서는 그런 부분들을 우려했었던 거거든요. 과연 이 드림예체능단을 오산시에서 운영해서 실효성이나 있느냐. 그런데 또 한 번 사업을 하고 거기에 수혜자들이 있으면 이 사업 중단을 하면 민원이 발생하는 게 당연한 거잖아요. 그러니까 그때 당시에는 시에서 이렇게 의회에서 질의를 하고 우려의 목소리를 냈을 때는 “우리가 정말 야심차게 열심히 한번 해 보겠다.” 물론 이사장님이 그때 계시진 않으셨지만 그런 식의 답변을 하시고 그렇게 하셨다가 지금 이게 운영된 지 얼마 되지도 않았잖아요?

일단 지금의 추세가 어떤 공공시설 이런 부분은 같이 공유하는 부분 쪽으로 많이 개방이 되고 또 그쪽이 트렌드이기 때문에.

그때 당시에도요. 시설관리공단 이사장님이 어떻게 말씀하셨냐면요. 요즘 추세가 법적 근거가 없다고 그때도 이런 말씀들이 많았는데 “요즘 추세가 시설관리공단에서 이렇게 예체능단을 만들어서 함께 뭐” 그런 식으로 답변하셨단 말이에요. 그러니까 오산시가 행정이 너무 오락가락한다는 거예요. 그러니까 그런 부분들이 너무 좀 아쉬운 부분들이 있고 또 학부모님들이 지금 우려하는 부분은 지금 다니고 있는 원생들이 끝까지 졸업을 할 수 있느냐 그런 부분에 있어서 고민스러운 민원들을 지금 토로하고 계시는 거잖아요.

그 부분은 저희가 기존에 다니고 계신 학부모님들하고 세 번인가, 네 번 정도 미팅을 했었습니다. 일단 저희가 공공시설이고 또 공공기관이기 때문에 그 부분에선 저희가 끝까지 책임져드리겠다고 답변을 드린바 있고요.

지금 현재 다니고 있는 아이들에 대해서는 끝까지 책임지시겠다는 말씀이시죠?

예. 그렇습니다.

그러니까 그게 좀 지금 아직 민원에 대한 해결이 제대로 안 되고 있는데.

그 부분은 충분히 저희가 얘기를 나눴기 때문에 다 해결 저희 쪽엔 그렇게 지금 생각.

그런데 본 위원이 생각할 때는 아닌 것 같거든요. 아직 민원이 계속 들어오고 상황이라서 그런 부분에 대해서는 시설관리공단이 책임져서 우리가 아이들에 대한 책임은 끝까지 지겠다. 이런 답변을 좀 명확하게 해 주시고.

그 부분은 저희가 학부모님들하고 하면서 확답을 드렸거든요. 끝까지 책임을 어차피 공공기관이니까 그런 부분은 또 시민들과의 약속이기 때문에.

그렇죠.

또 학부모들하고 약속이기 때문에 저희가 끝까지 책임지도록 하겠습니다.

그리고 시설관리공단에서 새로 신규로 사업을 진행하는 부분에 있어서는 아주 좀 신중하게 검토를 하시고 시행을 하셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

다시는 이런 일이 발생하지 않도록 해 주시길 바랍니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.