경기 오산시의회 발언
조미선 의원 발언
일곤
정일곤전문위원
전문위원 정일곤입니다. 전도현 의원님 등 여섯 분 의원님께서 공동 발의하신 행정사무조사특별위원회 구성결의안이 금번 제270회 오산시의회 임시회 제1차 본회의에서 의결되어 여섯 분의 위원님이 되셨습니다. 따라서 오늘 행정사무조사특별위원회 제1차 회의는 먼저 위원장과 부위원장을 선임하고 이어서 본 행정사무조사 계획서를 작성하도록 하겠습니다. 「오산시의회 위원회 조례」 제3조제2항에 따라 위원장이 선임될 때까지 출석위원 중 최다선 의원께서 임시위원장을 맡도록 되어 있으므로 최다선 의원이신 이상복 위원님의 진행으로 행정사무조사특별위원회를 개회하겠습니다. 이상복 위원님 위원장석으로 나오셔서 위원장 선출을 진행하여 주시기 바랍니다.

이상복위원장직무대행
성원이 되었으므로 구)내삼미동 서울대병원 부지에 관한 행정사무조사특별위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 이번 제270회 오산시의회 임시회 제1차 본회의에서 선임된 행정사무조사특별위원회 위원 가운데 본 위원이 최다선 의원인 관계로 규정에 따라 잠시 임시위원장을 맡게 되었습니다. 위원장이 선임될 때까지 위원님들의 협조를 부탁드립니다. 1. 구)내삼미동 서울대병원 부지에 관한 행정사무조사특별위원회 위원장 선임의 건
10시03분
그러면 의사일정 제1항 『구)내삼미동 서울대병원 부지에 관한 행정사무조사특별위원회 위원장 선임의 건』을 상정합니다. 위원장 선임은 「오산시의회 위원회 조례」 제3조 제1항의 규정에 따라 본 위원회에서 호선하여 본회의에 보고하도록 규정되어 있습니다. 위원장 선임방법으로는 구두호쳔도 있고 무기명비밀투표도 있습니다만 신속하고 원활한 회의진행을 위하여 위원장 선임방법을 구두호천으로 하고자 하는데, 위원 여러분! 이의가 있습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 그러면 위원장을 추천하여 주시기 바랍니다. (조미선 위원 거수) 조미선 위원님.

조미선위원
전도현 위원님을 추천합니다.

이상복위원장직무대행
방금 조미선 위원으로부터 전도현 위원을 위원장으로 선출하고자 하는 동의가 있었습니다. 재청하십니까? (『재청합니다』 하는 위원 있음) 재청이 있으므로 본 동의는 성립이 되었습니다. 더 추천하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 추천하실 위원이 안 계시므로 전도현 위원을 위원장으로 선출하고자 하는데 위원 여러분! 이의가 있습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 전도현 위원이 구)내삼미동 서울대병원 부지에 관한 행정사무조사특별위원회 위원장으로 선출되었음을 선포합니다. 전도현 위원장님 위원장석으로 나와 주시기 바랍니다.

전도현위원장
감사합니다. 먼저 본 위원에게 구)내삼미동 서울대병원 부지에 관한 행정사무조사특별위원회 위원장의 중책을 맡겨 주신데 대하여 위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 본 위원은 위원장으로서 행정사무조사특별위원회의 회의운영과 위원 여러분의 행정사무조사 활동이 원만하게 이루어질 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 위원 여러분께서도 행정사무조사가 내실 있게 이루어질 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 2. 구)내삼미동 서울대병원 부지에 관한 행정사무조사특별위원회 부위원장 선임의 건(위원장제의)
10시06분
다음은 의사일정 제2항 『구)내삼미동 서울대병원 부지에 관한 행정사무조사특별위원회 부위원장 선임의 건』을 상정합니다. 위원회 부위원장은 「오산시의회 위원회 조례」 제6조제2항의 규정에 의거 당위원회에서 호선하여 위원장 선임내용과 함께 본회의에 보고하도록 규정되어 있습니다. 부위원장 선임에 대하여는 위원님들과 사전에 합의한 대로 조미선 위원님을 부위원장으로 선임하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 조미선 위원님이 부위원장님으로 선임되었음을 선포합니다. 부위원장으로 선임되신 조미선 위원님께서는 원만한 행정사무조사특별위원회 운영을 위하여 수고하여 주시기 바랍니다. 3. 구)내삼미동 서울대병원 부지에 관한 행정사무조사계획 작성의 건(위원장제의)
10시07분
다음은 의사일정 제3항 『구)내삼미동 서울대병원 부지에 관한 행정사무조사계획 작성의 건』을 상정합니다. 행정사무조사계획은 본 위원회에서 작성ㆍ의결하여 본회의의 승인을 얻도록 되어 있습니다. 본 행정사무조사계획서에 대하여는 전문위원실에서 사전에 조사계획서 초안을 작성하였습니다. 따라서 오늘은 위원님들께 배부해 드린 행정사무조사계획서 초안을 가지고 행정사무조사계획을 작성하도록 하겠습니다. 그러면 행정사무계획 작성을 위하여 잠시 정회하였다가 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시08분 회의중지
13시52분 계속개의
성원이 성립되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 4. 구)내삼미동 서울대병원 부지에 관한 행정사무조사계획 채택의 건(위원장제의)
13시52분
다음은 의사일정 제4항 『구)내삼미동 서울대병원 부지에 관한 행정사무조사계획 채택의 건』을 상정합니다. 방금 전 위원 여러분과 협의 하에 행정사무조사계획 작성을 모두 마쳤으므로 행정사무조사계획을 의결하도록 하겠습니다. 의결에 앞서 본 위원회 부위원장이신 조미선 위원님으로부터 행정사무조사계획에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 조미선 부위원장님! 행정사무조사계획에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

조미선부위원장
행정사무조사특별위원회 부위원장 조미선입니다. 본 위원회에서 위원님들과 함께 협의하여 작성한 구)내삼미동 서울대병원 부지에 관한 행정사무조사 계획에 대하여 설명드리겠습니다. 배부해 드린 계획서를 함께 봐 주시기 바랍니다. 먼저 조사목적입니다. 오산시에서는 2008년 10월 서울대병원과 「오산종합의료기관 건립을 위한 양해각서(MOU)」를 체결하면서 같은 해 12월부터 2010년 4월에 걸쳐 법적구속력도 없는 양해각서만 체결한 상태에서 무리하게 토지를 수용하여 감사원으로부터 주의 요구를 받아 당시 담당 공무원을 징계처분한 바 있습니다. 이후 MOU가 실효되었으나 그 원인이 명확하지 않고, 관계법령에 따른 환매권 통지 절차 등의 규정을 제대로 지키지 않아 손해배상청구 소송에서 패소하여 90여억 원에 이르는 혈세가 투입될 것이 예상되는 바, 구)내삼미동 서울대병원 유치 및 환매권 미통지에 관한 그간의 경과 및 과정에 대한 오산시의회 차원의 점검과 확인을 목적으로 합니다. 조사 대상기관은 오산시이며, 조사할 사안의 범위는 구)내삼미동 서울대병원 부지와 관련된 사무의 전반이 되겠습니다. 조사특별위원회는 위원장님에 전도현 위원님, 부위원장은 본 위원, 위원으로는 정미섭, 이상복, 송진영, 전예슬 위원님 등 총 여섯 분의 위원님으로 구성하였고, 사무보조자는 김진남 수석전문위원, 정일곤 전문위원, 고병휘 정책지원관, 김희성 주무관과 속기사로 진인숙, 차혜진 주무관이 되겠습니다. 조사일정은 금일부터 10월 14일까지 총 31일간이며, 이는 10월 12일 개회하는 제1차 정례회에서 조사결과 보고서를 승인 후 14일 단체장에게 이송하는 것을 예정해서 기간을 정한 것입니다. 조사장소는 제1회의실로 하였습니다. 회의 차수별 세부일정은 위원회의 의결로 정하며, 조사일정 변경은 위원회의 의결이나 위원장과 부위원장의 협의로 조정할 수 있도록 하였습니다. 증인 및 참고인은 전 시장 및 관계공무원 등 행정사무조사 대상사무와 관계되는 사람이며 위원회의 의결로 정하였습니다. 조사요령 및 진행순서, 서류제출 요구내역, 기타 필요한 사항은 계획서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

전도현위원장
조미선 부위원장님 수고하셨습니다. 방금 설명을 들으신 구)내삼미동 서울대병원 부지에 관한 행정사무조사계획에 대해 위원 여러분! 이의가 있습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 곧바로 의결을 하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제4항 구)내삼미동 서울대병원 부지에 관한 행정사무조사계획 채택의 건은 본 위원회에서 위원님들과 협의하여 작성한대로 서류제출 요구와 증인 및 참고인 출석요구 등을 포함한 조사계획을 의결하여 본회의로 이송하고자 하는데 위원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 행정사무조사계획이 채택되었으므로 본회의 의결을 거쳐 증인 및 참고인 출석통지를 하고 집행부에 요구자료를 받아 위원님들께 배부해 드리도록 하겠습니다. 이상으로 제1차 구)내삼미동 서울대병원 부지에 관한 행정사무조사특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분! 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
13시57분 산회