우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경기 군포시의회 발언

김귀근 의원 발언

제250회 제1차 업무보고특별위원회2020-11-11

김귀근 의원 프로필 보기 →

경민

장경민위원장직무대행

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제250회 군포시의회 임시회 제1차 업무보고특별위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분, 안녕하십니까? 장경민 위원입니다. 오늘의 의사일정은 우선 위원장을 선임하고 새로 선임된 위원장 주재하에 간사위원을 선임한 다음 제출된 안건을 심사하겠습니다. 1. 위원장 선임의 건

10시 01분

의사일정 제1항 「위원장 선임의 건」을 상정합니다. 위원장 선출은 군포시의회 위원회 조례 제3조 제1항에 의하여 위원회에서 호선하도록 되어 있는바 위원님들께서 사전에 합의하여 주신 대로 이견행 위원님을 위원장으로 선임코자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 이견행 위원님이 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 다음 의사일정은 새로 선임된 위원장님께서 주재하시겠습니다. 감사합니다. (장경민 위원장직무대행, 이견행 위원장과 사회교대)

「네」하는 위원 있음

이견행위원장

위원 여러분, 안녕하십니까? 이견행 위원입니다. 본위원을 업무보고특별위원회 위원장으로 선출하여 주셔서 감사드립니다. 이번 본 특별위원회에서는 12월 1일부터 개회되는 제2차 정례회에서 2021년도 예산안 심사를 보다 심도 있고 내실 있게 하기 위하여 내년도 주요업무를 집행부로부터 사전에 청취하고자 하는 사항입니다. 회의진행은 각 실·과장과 군포도시공사, 군포시청소년재단, 군포문화재단 및 군포산업진흥원으로부터 내년도 주요업무에 대한 보고를 받은 뒤 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 집행부에서는 주요 사업과 신규 사업 중심으로 보고하여 주시고 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 아울러 위원님들께서는 효율적인 위원회 운영을 위하여 중복적인 질의는 가급적 지양해 주시면 고맙겠습니다. 마지막으로 위원회 진행에 대한 안내말씀을 드리겠습니다. 회의장에 계신 모든 분들은 마스크를 상시 착용하여 주시기 바라며 발언 시에도 마스크를 착용한 상태에서 발언해 주시기 바랍니다. 또한 회의진행 중 1시간이 지난 후에 환기를 위하여 정회토록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 적극적인 협조를 당부드리겠습니다. 그러면 안건을 상정하도록 하겠습니다. 2. 간사 선임의 건

10시 03분

의사일정 제2항 「간사 선임의 건」을 상정합니다. 간사 선임 또한 위원 여러분께서 사전에 합의해 주신 대로 신금자 위원을 선임코자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 신금자 위원이 간사로 선임되었음을 선포합니다. 신금자 간사님 수고하여 주시기 바랍니다. 3. 2021년도 주요업무 보고의 건

「네」하는 위원 있음

10시 04분

이어서 의사일정 제3항 「2021년도 주요업무 보고의 건」을 상정합니다. 오늘은 정책감사실, 기획재정국, 자치행정국, 군포시청소년재단 소관 주요업무 보고를 청취토록 하겠습니다. 먼저 정책감사실 소관 2021년도 주요업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 정책감사실장께서는 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
청하

신청하정책감사실장

정책감사실장 신청하입니다. 의정활동에 노고가 많으신 이견행 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 정책감사실 소관 2021년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 5에서 6쪽 정책감사실 기본현황은 책자를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 8쪽 2020년도 주요업무 추진성과 및 평가를 말씀드리겠습니다. 일하는 공직 분위기 조성을 위한 감사·조사를 실시했으며 소통·공감·청렴의 공직문화 구축을 위해 노력하고 있습니다. 이와 함께 새로운 군포 100년을 위한 기념사업을 마무리할 예정이며 주민자치 권한 강화를 위해 주민자치회를 시범 운영하고 있습니다. 앞으로 시민을 중심으로 한 적극행정 기반마련과 지원을 위한 감사를 실시하고 소통하는 조직문화 구축 및 시민이 공감하는 청렴 시책을 추진하겠으며 100인 위원회 활성화와 주민자치의 확대로 참여 민주주의를 실현해 가겠습니다. 다음은 9쪽 산본1동 유휴공간을 활용한 마을커뮤니티센터 건립입니다. 동 사업은 9월 9일 착공했으며 내년 2월 준공, 3월 개소를 위해 노력하겠습니다. 공간활용은 위원님들께서 지적하신 것을 반영해 1층과 지하층, 2층 회의실 공간을 모두 주민들이 사용할 수 있도록 조정했으며 관리와 운영은 산본1동이 직접 수행하는 것으로 협의를 마쳤습니다. 예정된 일정대로 산본1동 마을커뮤니티센터를 개소할 수 있도록 사업 마무리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 10쪽 군포2동 주민커뮤니티 공간 조성입니다. 동 사업은 평생학습원 공간 재배치를 통해 주민커뮤니티 공간을 확보하는 것으로 공간 재배치로 인해 기존 강좌가 축소되는 것을 최소화할 수 있도록 협의를 진행하고 있습니다. 현재 공사입찰이 종료되고 적격심사가 진행 중입니다. 곧 착공해서 내년 4월 준공 및 개소 목표를 달성할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 11쪽 광정동 주민커뮤니티 공간 조성입니다. 동 사업은 광정동 주민센터 옆 주차장 부지에 주민커뮤니티 공간을 조성하는 사업으로 현재 장애물 없는 생활환경 인증제도 심사로 인해 설계용역이 잠시 중단되었다가 현재 재개되었습니다. 조속히 설계용역을 마무리하고 금년 중에 조성공사에 착수해 내년 10월에 준공토록 하겠습니다. 그리고 인근 어린이집을 이용하는 어린이들과 학부모들의 안전을 확보하기 위한 노력을 병행하겠습니다. 다음은 13쪽 민관협치 활성화를 위한 100인 위원회 운영입니다. 민관협치 기구인 100인 위원회는 운영위원회와 3개 분과위원회, 5개 소위원회, 80명의 위원으로 조직이 구성되어 2019년 10월 출범 이후 현재까지 87회에 걸쳐 분과 및 소위별 회의를 개최하였습니다. 내년에는 각 분과 및 소위 의제발굴 시 토론회나 시민과의 접촉을 확대하면서 다양한 시민의 의견수렴을 통한 민관협치 사업을 발굴하고 시행할 계획이며 위원 및 관련 부서의 역량강화, 비대면 활동기법 개발 및 교육강화 등을 통해 올해 활동의 한계를 극복하고 민관협치가 보다 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 15쪽 주민자치회 단계적 전환 추진입니다. 각 동에 현재 주민자치위원회의 임기가 만료되는 시기에 맞춰서 산본2동, 금정동, 광정동, 대야동의 4개 동을 내년도에 주민자치회로 전환하고 군포2동, 산본1동, 재궁동, 수리동, 궁내동의 5개 동을 2022년도에 주민자치회로 전환하고자 합니다. 앞으로 전환될 주민자치회는 각 동의 주민자치 전담 공무원을 배치하고 주민자치회 위원들의 역량을 강화하며 주민자치회 운영과 사업진행을 일상적으로 관리하고 지원함으로써 시행착오를 줄이고 실질적인 주민자치가 구현될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 17쪽 적극행정을 선도하는 공정한 감사·조사 실현입니다. 먼저 시민생활공감 감사 추진과 시민감사관의 역할 확대로 시민 중심의 적극행정을 구현하는 감사활동을 추진하겠습니다. 아울러 위법 부당 및 소극행정에 대한 특별점검과 분기별 고충민원 처리실태 점검을 통한 소극행정 사전 예방조치 강화, 갑질신고센터 상시운영 및 신고창구 다각화로 조직 내 일하는 분위기를 저해하는 직장 내 부당행위를 근절하겠으며 사전 컨설팅 감사 및 면책제도 활성화로 적극행정 지원을 더욱 확대해 나가겠습니다. 다음은 19쪽 소통과 공감을 통한 청렴 공직문화 조성입니다. 먼저 행동강령책임관 상담창구 개설 등으로 공익제보를 활성화하여 관행적인 부조리 개선과 내외부 부패행위 신고자 보호대책 마련을 통해 부패방지 제도에 대한 신뢰를 회복하도록 노력하겠습니다. 또한 우리 시 공직자들을 대상으로 청렴윤리 내재화를 위해 대상별 청렴교육 실시 등 다양한 청렴시책들을 추진하고 재·세정, 인사 분야 등에 청백리 상시 모니터링 강화, 공직자 자기진단 시스템 내실화, 각종 수당 및 여비 부당수령에 대한 사전 데이터 감사 등 부패 예방을 위한 철저한 감찰활동으로 청렴한 공직문화 정착을 위해 노력하겠습니다. 다음은 21쪽 차이를 넘어 하나로 나아갈 공익활동지원센터 설립입니다. 먼저 공익활동지원센터의 민간위탁에 동의해 주신 특위 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 공익활동지원센터의 내부공간은 공익활동촉진위원회에서 설계사와 함께 논의하면서 구성하고 있습니다. 철저한 사전준비와 연찬을 통해서 투명하고 합리적인 위수탁 절차를 진행하겠습니다. 그리고 수탁자가 센터를 운영함에 있어 공익활동 지원의 취지가 훼손되지 않도록 공정한 운영에 만전을 기하겠습니다. 마지막으로 23쪽 주민참여 활성화를 위한 주민참여예산제 운영입니다. 그간 주민참여예산제는 주민들의 단순 민원을 해소하거나 행정 편의적인 방향으로 운영되고 있다는 지적이 있어왔습니다. 이같은 문제를 해결하기 위해 주민들이 주민참여예산 전 과정에 참여할 수 있도록 주민참여예산학교를 주민참여예산 과정 운영지원으로 확대 재편하겠습니다. 그리고 선정된 사업의 집행에 대한 모니터링, 제안사업의 완성도를 높이기 위한 사전 컨설팅 작업 등을 수행하겠으며 시민이 함께하는 투명한 사업집행 및 주민참여예산 제도의 활성화를 위해 노력하겠습니다. 이상 2021년도 정책감사실 소관 주요업무계획 보고를 마치며 위원님들께서 주시는 고견을 반영해서 내년도 업무를 차질 없이 수행하겠다는 말씀을 올립니다. 감사합니다. 정책감사실 소관 업무보고서

이견행위원장

정책감사실장 수고하셨습니다. 계속해서 정책감사실 소관 업무에 대한 질의답변을 시작하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 홍경호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍경호위원

홍경호 위원입니다. 정책감사실이 발족하고 많은 일을 하고 계셔서 열정이 대단하다고 생각하고 있는데 코로나 때문에 그 빛을 아직 발하지 못해서 좀 아쉬움이 있습니다. 많은 사업들을 하고 계신데요. 그중에 15쪽 주민자치의 단계적 전환 추진에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 먼저 주민자치위원회에서 주민자치회로 전환하면서 지역의 대표인 시의원들을 배제한 배경이 무엇인가요?
청하

신청하정책감사실장

기존에 우리 시 주민자치센터 운영에 관한 조례에 주민자치위원회 구성에 보면 시의원님들께서 당연직 고문으로 되어 있었습니다. 있었는데 이번에 주민자치회 시범 조례를 저희가 T/F 회의를 통해서 논의하는 과정에서는 시의원님들이 당연직 고문으로 계시는 것이 장점도 있지만 주민들이 논의하고 결정하는 것을 보다 효과적으로 집행할 수 있도록 많은 도움을 주시기 때문에 큰 장점이 있지만 시의원님들께서 아무래도 아시는 것도 많고 여러 가지 좋은 말씀을 주시다 보면 주민자치회 위원들이 논의하고 결정하는 과정에서 시의원님들한테 너무 많이 의존하게 될 가능성이 있다, 이런 우려들을 얘기하면서 우리 조례에는 넣지 않는 것으로 그렇게 결정을 했습니다.

홍경호위원

그러면 반대로 생각하면 지금까지 주민자치위원회가 운영되고 있을 때 거기 지역 시의원들은 당연히 고문으로 들어가서 거의 시의원들의 목소리를 내는 것보다는 주민과 시민들의 목소리를 최대한 들었거든요. 그렇게 지금, 실장님께서는 그렇게 말씀하시지만 오히려 주민자치위원회에서 주민자치회로 가면 예를 들어서 25명에서 한 40명으로 인원이 는다면 오히려 더 자치회가 활성화되고 동을 위해서, 시를 위해서 역할이 커지는데 오히려 시의원들이 그 자리에서 더 경청하고 시민의 목소리를 많이 들어서 도움을 줄 수 있는 영역을 해주는 게 도움이, 지금 실장님 말씀대로 장점도 있다고 단점도 있다고 하면 과연 지금 주민자치위원회 운영을 할 때 시의원들이 가서 영향을 미쳐서 그분들이 활동을 못 하게 한 사례가 있나요?
청하

신청하정책감사실장

아니, 그런 의미로 말씀드린 것은 아닙니다.

홍경호위원

그럼 이런 부분은 주민자치회로 전환을 하면서 시의원들을 배제를 시키려고 한다면 조례를 제정할 때 최소한 의회에다 보고를 해야죠. 왜 의회 의견을 안 듣고 시민의 목소리만 듣는 거예요? 우리가 원래 없었다면 이런 논의 자체를 할 필요도 없어요. 그런데 원래 있었던 자리를 나쁘게 보면 배제를 시킬 때는 그 상대가 의회잖아요. 의회의 목소리를 들어봐야 할 것 아니에요? 안 한 이유가 뭐예요?
청하

신청하정책감사실장

말씀드리기 조심스럽습니다만 일단 형식적으로는 T/F에 위원님도 참여를 하셨고 그리고 이 조례를 의회에서 심사를 해주시는 과정에서 제 기억으로 당연직 고문으로 하느냐의 문제는 검토가 되지 않았던 것으로 알고 있거든요.

홍경호위원

그러니까 똑같은 말씀인데 주민자치위원회에서 당연히 고문으로 있었는데 주민자치회로 간다는 것은, 전환하는 목적이 뭐예요? 자체적으로 동 발전과 시 발전에 영향을 끼치고자 하는 큰 목표 틀 중에 있잖아요. 그때 시의원이 들어가면 그게 저해되는 거예요? 시의원이 있었던 자리가 당연직 고문으로 들어가 있으면 오히려 주민자치회가 걸림돌이 되느냐 이걸 한번 말씀해 주세요. 걸림돌이 되나요?
청하

신청하정책감사실장

그 부분은 제가 걸림돌이 된다, 이렇게 말씀드리고 싶지도 않고 저는 오히려 주민자치회에 시의원님들께서 고문이나 자문의 역할을 많이 해 주셔야 된다고 생각을 합니다. 그러나 지금 이 조례에서 검토되었던 것은 주민자치위원회 시절에 주민자치위원회에 관련한 조례에 보면 우리는 당연직 고문으로 되어 있는데 그게 경기도 전체를 조사를 해봤더니 조례에 당연직 고문으로 들어가 있는 데가 우리 시하고 성남시, 수원시 정도에 불과하더라구요 그렇다고 나머지 시·군이 시의원님들을 배제하고 있는 것은 아니고 그것은 각 주민자치위원회가 당연직은 아니지만 운영에 필요하기 때문에 의원님들을 고문으로 모시고 위원회 활동을 고문님들과 소통해 오고 있는 것으로 그렇게 확인이 되었습니다. 그래서 저희도 주민자치회를 만들면서 그것을 조례에 당연직 고문으로 넣기보다는 주민자치회가 자율적으로 판단하고 내부 세칙이라든가, 회칙을 통해서 운영하는 것이 바람직하다고 판단하는 측면도 있습니다.

홍경호위원

그러니까 실장님, 그런 부분을 예를 들어서 의회 간담회에서 한번 보고를 해주시든가 아니면 의회의 대표이신 의장님한테라도 해서 의원들이 사전에 그런 내용을 알고 있는 것하고 주민자치위원회에서, 그리고 지금 현재 11개 동이 주민자치회로 다 전환이 돼서 활동을 하면서 장단점이 나온 것도 아니고, 시범으로 군포1동과 오금동 두 군데로 실시하고 지금 1년도 지나지 않았는데 그것을 그렇게 한다는 것은 문제가 있다, 그래서 아무튼 그 조례는 2020년 7월 1일 자로 된 거죠?
청하

신청하정책감사실장

5월달에,

홍경호위원

5월달에?
청하

신청하정책감사실장

네.

홍경호위원장

보고서를 한번 검토해 볼 필요성이 있다, 그것 한번 해 주시구요.
청하

신청하정책감사실장

네.

홍경호위원

아까도 군포1동하고 오금동 전환을 해서 실시했는데 이 책자에 보면 장단점 및 대책이 나와 있어요. 그런데 문제점과 대책이, 사실은 제 개인적인 생각으로는 시범으로 했던 동이 어떤 시너지효과가 나와서 “아, 주민자치위원회에서 자치회로 전환했더니 이런 장점이 있더라” 하는 직원들의 근평처럼 품평회를 통해서 아니면 그동안 성과를 통해서 딱 나타났을 때 “아, 주민자치회로 가는 게 훨씬 낫구나” 이런 판단이 됐을 때 예를 들어 2021년도에 4개 동을 전환하고자 하잖아요? 그런 게 아웃풋이 안 나왔는데 이렇게 하는 것은 어떤 이유인가요?
청하

신청하정책감사실장

주민자치회의 시범운영을 통해서 주민자치회가 보다 효과적이라고 판단을 하면 다른 주민자치위원회를 주민자치회로 전환하겠다, 이런 계획이 아니구요. 출발점부터 보자면 주민자치위원회는 주민자치센터를 위탁받아서 관리하는 기능 정도만 법에 부여되어 있습니다. 그로 인해서 실질적으로 주민들을 대표하는 기구로서의 역할을 할 수 없기 때문에 새로이 주민자치회라고 하는 법적 기구를 만들어서 주민자치위원회를 주민자치회로 전환하도록 정부나 아니면 지방정부의 흐름이 그렇게 가고 있는 것이어서 우리 군포시도 가급적이면 실수를 줄이고 빨리 주민자치회로 안착할 수 있도록 행정력을 집중하고 있는 것입니다. 그런데 이 시범 동 2개 동을 운영하면서 어떤 성과나 장점이 있었느냐, 뭐 이걸 말씀하시는 것 같은데요. 그것보다는 주민자치회로 가는 과정에서 얼마나 시행착오를 줄이고, 그리고 보완점과 개선점을 이 시범 동 운영을 통해서 찾아내느냐, 이것이 더 지금 중요한 과제로 저희는 보고 있는 것입니다.

홍경호위원

본위원이 이렇게 질의하는 것은 주민자치위원회에서 주민자치회로 가는 것을 찬성하면서 질의를 드리는 거예요. 그렇게 가는 것이 동의 발전과 시의 발전에 도움이 될 거라고 본위원도 생각은 하지만 전환되는 시점이 시범 동으로 했을 때는 그런 장단점을 보고자 하는 목적도 있지 않았느냐, 그것을 말씀드리는 거구요.
청하

신청하정책감사실장

네, 알겠습니다.

홍경호위원

또 어쨌거나 2022년도에 5개 동 또 실시할 계획이고 또 신규 가칭 군포3동 같은 경우도 2022년도부터 같이 전환, 거기도 주민자치위원회로 실시했다 자치회로 전환을 해야겠네요?
청하

신청하정책감사실장

현재 저희 판단은 주민자치회로 시작하는 것이 맞지 않나 이렇게 생각하고 있습니다. 그런데 아직 확정된 것은 아니구요.

홍경호위원

본위원도 그래서 21년도에 4개 동을 실시할 때 오히려 가칭 군포3동이 내년에 개원을 한다면 처음부터 이렇게, 자치회로 했다 전환하는 것보다 자치회로 하는 게 맞지 않나 이렇게 생각하니까 검토 좀 해주시기 부탁드리구요.
청하

신청하정책감사실장

네, 알겠습니다.

홍경호위원

그리고 인원이 우리가 보통 주민자치위원회 하면 25명 정도 되잖아요?
청하

신청하정책감사실장

네.

홍경호위원

그런데 우리가 40명까지 는다고 했을 때는 군포시에 12개 동이 예를 들어서 주민자치회 40명으로 한다고 보면 우리가 180명 정도가 인원이 늘어요. 그러면 한 달에 예를 들어서 수당으로 한다면 매달 720만원 정도가 들고 1년이면 9,000만원 정도가 예산이, 약 1억 정도가, 1억 이쪽저쪽이 예산이 집행되잖아요. 그런 예산은 어떻게 준비하실 거예요?
청하

신청하정책감사실장

지금 예산부서하고 협의를 진행하고 있구요. 각 동에서 집행하는 것이어서 일단 주민자치위원들이 지금 현재 4만원씩 받고 있기 때문에 우리 시 입장에서는 예산이 좀 늘어나지만 같은 주민자치회 위원이나 주민자치위원이나 똑같이 1인당 4만원씩 받는 것은 원칙적으로 받는 것이 맞겠다는 판단이 들어서 예산을 확보하는 쪽으로 지금 하고 있습니다.

홍경호위원

아니, 제가 질의한 것도 현재 25명으로 봤을 때는 수당이 4만원 나가고 있으니까 기존에 했던 걸 그대로 전환하면서 수당이 나가면 되는데 예를 들어 25명을 기준 했을 때하고 40명으로 하면 한 동에 15명이 늘잖아요?
청하

신청하정책감사실장

네.

홍경호위원

그럼 12개 동 하면 대략 잡아도 180명 아닙니까?
청하

신청하정책감사실장

네.

홍경호위원

180명 해서 4만원 곱하기하면 720만원 나오잖아요. 연으로 하면 8,600만원이 나오잖아요. 그러면 약 1억 이쪽저쪽 나오는데 추가 예산이거든. 지금 실장님 답변은 주민자치위원회 했을 때도 4만원 수당 나갔는데 그걸 전환하면 거의 이콜이다, 그건 아니죠. 인원이 180명 는다니까요.
청하

신청하정책감사실장

네, 계산상 같다는 의미가 아니라 자격이 같다는 의미로 말씀을 드렸구요. 추가 예산을 좀 확보하기 위해서 예산부서랑 협의를 하고 있는데요. 저희가 그 예산을 어떤 재원으로 예산을 충당할 것인지까지는 저희가 따로 검토하지 않은 것이어서 예산부서랑 협의를 잘하면서 확보하도록 그렇게 하겠습니다.

홍경호위원

알겠습니다. 그리고 지금 현재 주민자치회로 가면 임기가 2년이죠?
청하

신청하정책감사실장

네, 그렇습니다.

홍경호위원

그러면 연임이 가능한가요?
청하

신청하정책감사실장

네, 연임 가능합니다.

홍경호위원

몇 번까지 가능해요? 지금 현재 우리 주민자치위원회에서는 연임 한 번만 가능하죠?
청하

신청하정책감사실장

지금 위원장의 경우 그렇게 돼 있는 것으로,

홍경호위원

이번 조례에 그걸 담지 않았어요?
청하

신청하정책감사실장

저희는 지금 원칙을 연임 가능한데 추점으로 선발을 하게 되어 있어서 연임을 하고 싶어도 할 수 없는 상황도 생길 수 있고 여러 가지 변수가 많습니다. 그래서 몇 번 이상 안 된다, 이런 조항을 넣지는 않았습니다.

홍경호위원

아니, 그 부분은 본위원이 생각할 때는 통장협의회든 주민자치회든 관변단체에 어떤 사람이, 장단점이 있겠죠, 한 사람이 십여 년씩 하고 계속 장기적으로 한 부분 때문에 조례가 제정됐으면 어떤 단체는 임기가 몇 년이고 연임할 수 있고 안 되고 하는 것보다 공공기관이니까 일괄 똑같은 잣대로 적용을 해야 된다, 그것을 말씀드리고 싶은 거예요.
청하

신청하정책감사실장

네, 위원장이나 부위원장의 연임 횟수는 저희가 제한하고 있습니다.

홍경호위원

위원장과 부위원장은,
청하

신청하정책감사실장

1회밖에,

홍경호위원

1회?
청하

신청하정책감사실장

네.

홍경호위원

그리고 나머지 위원들은 그런 게 없다?
청하

신청하정책감사실장

추첨으로 하는 것이기 때문에,

홍경호위원

네, 알겠습니다. 본위원이 한 여섯 가지 내용을 지금 주민자치회로 전환하는 데 이렇게 말씀을 드렸는데 아마 위원님들 목소리도 한결같이 잘되기를 바라고 또 정책감사실에서 유능하신 팀장님들로 배치해가지고 많은 공무원도 배치해서 열심히 하고 있는 부분에 대해서는 격려를 해 드리는 거구요.
청하

신청하정책감사실장

네, 감사합니다.

홍경호위원

그게 이왕이면 다른 시군보다 더 잘되는 주민자치회로 전환이 되면서 동이든 시든 발전시키는 데 큰 역할을 해주십사 하는 차원에서 시작할 때 장단점을 이렇게 말씀드리는 부분이니까 시작해서 전환할 때 지속적으로 2022년도까지 갈 때 우리가 부족하고 다시 겪는 그런 일이 안 생기도록 최소화해줄 것을 당부드립니다.
청하

신청하정책감사실장

네, 말씀 감사합니다.

홍경호위원

답변 감사합니다. 이상입니다.

이견행위원장

홍경호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 우리 이우천 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우천

이우천위원

이우천 위원입니다. 몇 가지 확인 좀 부탁드리겠습니다. 지금 9페이지 산본1동 마을커뮤니티센터 지금 리모델링이 들어간 상황인 거죠?
청하

신청하정책감사실장

죄송합니다. 제가 잘 못 들었는데요.
우천

이우천위원

리모델링이 들어간 상황인 거죠? 산본1동 마을커뮤니티센터.
청하

신청하정책감사실장

네.
우천

이우천위원

보니까 내년 3월에 개소를 목표로 지금 하고 계시네요?
청하

신청하정책감사실장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

저번에 존경하는 위원장님께서도 얘기하셨던 부분들이 있는데, 이게 운영을 확실히 어떻게 하기로 정리가 됐나요?
청하

신청하정책감사실장

산본1동에서 직접 관리 운영하는 것으로 결정이 났습니다.
우천

이우천위원

산본1동에서 직접 위탁해서 관리하는 걸로?
청하

신청하정책감사실장

네.
우천

이우천위원

그렇게 되면 위탁하면 운영비라든지 이런 것들이 앞으로 들어가게 될 것 아니에요?
청하

신청하정책감사실장

네.
우천

이우천위원

이것은 그럼 산본1동 자체 재원으로 하나요? 아니면 인력이라든지, 왜냐하면,
청하

신청하정책감사실장

인력과 필요한 예산이 별도 반영될 겁니다, 산본1동 예산으로.
우천

이우천위원

별도로 지금 책정을 해서, 인력하고 운영비를 따로 책정을 해서 운영하실 거라는 그런 말씀이신 거죠?
청하

신청하정책감사실장

네.
우천

이우천위원

그러면 지금 주민들이 말씀하시는 지금 여기에 나와 있지만 1층에 커뮤니티 공간하고 사무실, 사무실은 앞으로 주민자치위원회라든지 주민자치회로 전환되면 이곳에서 업무를 보게 되는 건가요?
청하

신청하정책감사실장

그 부분을 고려를 하고 있습니다. 선택은 거기 산본1동에서 하게 될 것이구요.
우천

이우천위원

그럼 지하실은 여러 가지 프로그램 관련한 연습실,
청하

신청하정책감사실장

네.
우천

이우천위원

산본1동이 좀 비좁기 때문에 지금 그렇게 계획을 하고 계신 거죠?
청하

신청하정책감사실장

네.
우천

이우천위원

지금 100인 위원회가 계속 운영이 되고 있는데 올해는 코로나 상황으로 대면해서 모여서 논의하거나 토의하기가 굉장히 어려웠잖아요. 그래서 일부 비대면 회의나 이런 것도 진행하셨죠?
청하

신청하정책감사실장

네, 일부 했습니다.
우천

이우천위원

많이 어려움이 있지 않나요? 어쨌든 100인 위원회의 취지가 소통하고 어쨌든 시 정책이나 이런 것에 관해서 서로 논의하고 합의하는 과정들인 것 같은데 지금 어떻게, 만약에 이게 내년까지 진행이 된다고 하면, 코로나가. 내년에는 어떻게 하실 계획인 건지 좀 말씀 부탁드리겠습니다.
청하

신청하정책감사실장

우선은 비대면 기법을 활용할 수 있도록 지금 내부 준비를 하고 있습니다. 내년에 코로나 상황으로 해서 회의나 모임이 물론 위축은 되겠지만 최대한 필요한 것은 진행하도록 준비를 하겠다구요. 그렇게 하고 있습니다.
우천

이우천위원

그러니까 지금 문제점이라고 있는 게 위원회 및 행정조직이 역할 인식이 미흡한 것으로 이렇게 쓰셨어요. 어떤 것 때문에 혹시 그런가요? 역할에 대해서 제대로, 행정하고 100인 위원회하고 인식이 잘 안 되고 있는 건지, 출범한 지가 좀 됐잖아요. 돼 가고 있는데 아직도 역할 인식이 미흡하다고 하면 따로따로 논다는 느낌이 좀 있을 것 같은데.
청하

신청하정책감사실장

평가를 종합적으로 하자면, 다른 것도 드릴 말씀이 있지만 이 부분에 대해서 말씀을 드리자면 행정의 입장에서는 과연 이 100인 위원회 각 분과나 소위에 참석해서 말씀하시는 분들이 과연 시민을 대표하거나 시민을 대변해서 얘기하는 것이냐, 그러한 대표성에 대해서 신뢰하지 못하기 때문에 좀 뭐라고 할까요? 무게 있게 받아들이지 못하는 점이 있구요. 실제로 분과나 소위에서 제안하는 내용이 그렇게 실제로 시민의 의견을 들어서 시민을 대변하거나 시민을 대표할 수 있는 자격으로 얘기하는 수준까지 가지 못했던 측면이 있습니다. 그것이 본질적인 것 같고, 그리고 운영상에서 보면 각 부서에서 고유업무가 있는데 이러한 협치업무로 인해서 생기는 다양한 제안이라든가 사업의 수요 같은 것들을 사실 흔쾌히 받아들이고 하기는 좀 쉽지 않거든요. 그러한 요인들도 있구요.
우천

이우천위원

어쨌든 취지는 그런 것이 처음에는 아니었잖아요. 간극이 지금 있는 거네요, 실제.
청하

신청하정책감사실장

전체적으로 다 그렇다고 볼 수는 없습니다. 분과나 소위에 따라서 약간 좀 다릅니다. 서로 진짜 협치의 모범이라고 얘기할 수 있을 정도로 잘 굴러가고 있는 곳도 있구요. 다소 좀 아직 정리가 안 된 곳도 있고 그렇습니다.
우천

이우천위원

대표성이라고까지, 100인 위원회가 시민들의 의견을 대표한다고까지 얘기하기는 어렵지만 어쨌든 100인 위원회 취지는 그게 대표성을 가지고 안 가지고 이런 거라기보다 여러 가지 의견들을 수렴해서 그것을 행정에 반영하고 개선점을 찾고 행정을 펼쳐 나가려고 하시는 거잖아요.
청하

신청하정책감사실장

네, 맞습니다.
우천

이우천위원

그런데 그 간극이 있으면 계속 문제가, 톱니가 맞물려 돌아가지 않는다는 느낌이 드는 면이 있어서,
청하

신청하정책감사실장

네, 위원님 지적이 맞구요. 100인 위원회 위원이 시민을 대표하는 개인, 저희는 그렇게 생각하지 않고 이분들이 시민들이 시정에 원하는 바를 듣고 어떤 정책을 만드는 과정에서 시민들과 소통하는 그런 징검다리 역할을 해주시는 분들로 저희는 이해하고 구조를 그렇게 설계한 겁니다. 그래서 각 분과나 소위가 어떤 사업을 제안하거나 정책에 대해서 의견을 낼 때는 그것을 충분히 시민들하고 소통하고 시민들의 의견을 수렴하는 과정을 통해서 제안해 주기를 바랬는데, 두 가지입니다. 하나는 코로나로 인해서 시민들하고 그런 소통과 만날 수 있는 기회를 많이 만들지 못했다는 한계가 있구요. 두 번째로는 저희가 위원님들과 그런 위원회의 위상과 역할에 대해서 충분히 어떤 교육이라든가 학습을 해내지 못했던 그런 면이 있습니다. 그런 것을 내년 사업에서는 반성하고 제대로 자리 잡게 하기 위한 노력을 할 계획입니다.
우천

이우천위원

지금까지 한 것에 대해서 어쨌든 냉철한 평가를 자체적으로라도 할 필요가 있을 것 같아요.
청하

신청하정책감사실장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

개선 방향이 필요하다든지 이런 것에 대해서 완전히 우리 100인팀이 지금 이것 방향을 잡고 가야 이게 제대로 갈 것 같다는 생각이 들거든요, 남은 기간에.
청하

신청하정책감사실장

네.
우천

이우천위원

냉철하게 상황 판단이나 평가들을 생각하고 고민해 볼 필요가 있다, 잘 가기 위해서. 그렇게 좀 부탁을 드리겠습니다.
청하

신청하정책감사실장

네, 감사합니다.
우천

이우천위원

주민자치위에 아까 홍경호 위원님이 얘기하신 여러 가지가 있는데 주민자치회 시범 전환 2개가 되어 있잖아요.
청하

신청하정책감사실장

네.
우천

이우천위원

이 과정에서 사실은 개인적으로 제가 여러 가지 듣거나 이렇게 했을 때 처음에 꾸리는 과정에서 잡음들이 있기도 있었어요, 위원장을 선출하는 그런 내용에서. 그리고 위원들에 한 특정 세력이 많은 부분을 차지하기 위해서 사람들을 밀어 넣고, 이런 것에 대해서 어떻게 생각하세요? 이게 취지하고는 완전히 다르게 간다는 느낌도 있어서 그런 부분이 염려가 되거든요. 사실은 이게 어떤 정치적인 조직이나 집단이 아니잖아요. 그런데 이게 옛날 구태의연한 그런 방식으로 주민자치위원장을 니가 하네, 내가 하네, 일부는 누구를 뽑네, 내가 되려면 또 누구를 섭외해서 추첨이니까 막 여러 명을 많이 넣으면 더 추첨될 가능성이 많으니 그렇게 해서 나를 위원장으로 뽑아주라, 이런 얘기를 공공연하게 하고 다니고, 앞으로 남은 9개 동도 사실은 문제가 될 수 있어요. 이것에 대해서 어떤 개선점이나 이런 것 찾으셨어요?
청하

신청하정책감사실장

위원님께서 접했던 상황은 다소 그러한 요소가 있어서 위원님께 민원성으로 제기도 되고 했던 것이지만 실제 구성하고 위원장을 선출하는 과정에서는 사실 그런 요소들은 작용하지 않았거든요. 좀 정리가 됐고, 그리고 위원들을 투표로 선출하게 되어 있기 때문에 그러한 절차를 또 밟았구요. 1개 동은 경선이었고 1개 동은 단독 후보였는데 다만 위원을 추첨으로 뽑다 보니까 위원을 하기 위해서 여러 가지 방식으로 사람들이 들어오려고 할 텐데 그것을 사실상 특정 정치세력이라고 표현하기 좀 그렇습니다. 하여튼 어떤 특정 이해관계가 있으니까 이 사람들은 다 자격을 제한해야 된다든지 이렇게 하기보다는 연령별 성별 이런 구성 비율을 사전에 잘해서 특정 연령대가 많이 들어오지 않도록 한다든가 이런 세대 간에 어떤 조화를 이룰 수 있도록 그렇게 설계하는 방법과 그다음에 임원을 구성하고 분과를 구성하는 과정을 이번에 시범 동에서는 시간이 없어서 위원들이 선출되자마자 바로 그 작업을 했는데 그렇게 하기보다는 위원들의 어떤 역량을 좀 늘리기 위해서 사전에 교육이라든가, 아니면 나름대로 위원들끼리 모여서 토론하고 교육을 받고 하는 과정을 별도로 만들고 그 과정에서 서로를 알아가면서 주민자치회장으로 적합한 사람들을 그분들이 경험을 하면서 선택할 수 있도록,
우천

이우천위원

그것은 어떻게 운영하느냐에 따라서 동마다 약간의 차이도 있을 것 같고 해요. 그런데 제가 말씀드리는 것은 그런 일이 없었던 건 아니고, 그렇죠? 분명히 있었고, 그리고 앞으로의 전환과정에서 어느 동은 잘 되겠죠. 또 어느 동은 여러 가지 문제가 생길 수 있고. 그런 것에 대한 제도적이라고 할까요? 아니면 운영에 대한 그런 기준을 잘 마련하고 계셔야 되지 않을까 해서 말씀을 드리는 거거든요.
청하

신청하정책감사실장

네, 저희가 고민한 건 아까같이 두 가지를 구체적으로 말씀드린 겁니다.
우천

이우천위원

그런 일이 벌어지지 않게 주민자치위원회에서 주민자치회로 전환되어서 주민자치회가 자치권을 잘 만들 수 있도록 하기 위한 거잖아요? 자치회가.
청하

신청하정책감사실장

네.
우천

이우천위원

그렇게 좀 부탁을 드리겠습니다.
청하

신청하정책감사실장

네, 알겠습니다.
우천

이우천위원

그리고 추진계획에 보니까 주민자치 전환 지원에 전담공무원 배치 7명 이렇게 되어 있어요. 이 전담공무원 7명은 주민자치지원관 1명 그다음에 나머지 6명은 시범 동에 가는 건가요?
청하

신청하정책감사실장

네, 현재는 시범 동.
우천

이우천위원

그렇게 되면 현재 주민자치위원회에 간사들이 있잖아요. 이 간사님들은 어떻게 되는 건가요?
청하

신청하정책감사실장

주민자치위원회 간사님들이 어떻게 될지를 저희가 규정할 수는 없습니다. 주민자치회로 전환된 그 회 내에서 어떤 주민자치 프로그램의 관리라든가 주민자치회 운영에 필요한 사무를 지원하는 역할로 그 간사를 계속 둘 것이냐, 아니면 새로운 시스템을 도입할 것이냐, 하는 건 자체적으로 판단할 문제여서 저희가 어떻게 해라라고 지침을 따로 만들지 않습니다.
우천

이우천위원

어쨌든 현재 주민자치회 간사님들에 대한 소위 얘기하면 계약이라든지 이런 것은 주민자치회와 주민자치회장이 전권을 거의 갖고 있다고 보면 되는 건가요?
청하

신청하정책감사실장

네, 현재로서는 그렇습니다.
우천

이우천위원

그런 것들이 사실 우려되어서, 예를 들어서 본인들이 소위 얘기하면 사람 채용에 대한, 어떻게 보면 인사권까지는 뭐 하지만 채용에 대한 권한을 막강하게 갖고 있는 거거든요. 시가 어떻게 할 수도 없고 동이 나서서 할 수도 없는 문제잖아요. 이게 개인적인 예를 들어서 본인의 호불호에 따라서 재계약을 할 수도 있고 마음에 안 들면 소위 얘기하면 내치고 다른 사람을 한다든지, 지금까지도 많이 그래왔다고 들었는데 주민자치회로 돼도 마찬가지라는 얘기네요, 이런 부분이.
청하

신청하정책감사실장

네, 명백하게 기존에 주민자치위원회 시설에도 우리 공공과 계약을 한 것이 아니라 내부적으로 계약을 한 것이어서,
우천

이우천위원

왜냐하면 굉장히 불안해들 하시더라구요. 간사님들이 주민자치회로 전환되면, 물론 1년마다 계약을 해왔지만 그것도 사실은 굉장히 어렵게 재계약을 하거나 이런 입장에서 권한이 더 강해지니까 굉장히 불안해들 하세요. 이게 시는 전혀 나설 수 있는 입장이 아니다?
청하

신청하정책감사실장

네, 현재까지는 그렇습니다.
우천

이우천위원

그럼 대책도 없는 거네요?
청하

신청하정책감사실장

사실 주민자치회가 만들어지지 않은 상황에서 만들어질 주민자치회한테 인력을 어떻게 채용하거나 운영하라고 우리가 부담을 줄 수는 없습니다, 예산계획이나 이런 것도 자체적으로 세우는 것이어서. 다만, 위원님이 우려하시는 바대로 실제로 일을 하고 있는 사람들이 어떤 불합리한 피해를 입는다든가 부당한 대우를 받는다든가 하는 일은 생기지 않도록 저희가 주민자치회하고 잘 협의하고,
우천

이우천위원

그런 부분 잘 협의해 주셨으면, 왜냐하면 이분들은 어떻게 호소할 데가 사실은 없거든요. 근로는 하는데, 그렇죠? 근로는 하는 거잖아요? 그런 부분에 대해서 잘 좀 협의를 해주시기 바랍니다.
청하

신청하정책감사실장

네, 알겠습니다.
우천

이우천위원

마지막으로 주민참여예산제 지금 운영해서 예산을 좀 확대하실 계획이시네요? 운영예산.
청하

신청하정책감사실장

네.
우천

이우천위원

운영에 예산이 좀 부족해서 예산을 늘리실 예정이신가요?
청하

신청하정책감사실장

그렇다기보다는요, 기존에는 주민참여예산학교라는 타이틀로 주로 교육사업을 하는 것으로 진행을 했습니다. 그러나 우리 같은 경우는 교육사업뿐만 아니라 다양한 홍보도 하고 열심히 일을 해왔는데요, 여기서 새로이 추가되는 것은 뭐냐 하면 주민참여예산이 실제 현장에서 어떻게 집행되고 있는지 모니터링 활동을 직접 시민들이 수행하는 것과 그다음에 시민들이 주민참여예산 제안을 할 때 어떤 제안의 내용을 실제 채택이 가능하도록 컨설팅해주는 그러한 역할도 수행을 하구요. 각 분과위원회나 지역 회의가 운영될 때 좀 민주적인 회의 진행이라든지 운영이 잘 안 되고 이런 것들이 있어서 거기에 퍼실리테이터들을 투입해서 원활하게 회의과정이 진행될 수 있도록 하고 사후 평가작업을 통해서 채택되지 않은 사업들에서도 살려낼 수 있는 것들은 이후 숙의 과정을 통해서 좀 더 살려내도록 하고, 그러한 전 과정을 지원하는 그런 형태로 주민참여예산 학교를 전면 확대 재편하려고 하는 겁니다.
우천

이우천위원

지금까지 단순한 교육에서 실제로 현장을 나가보고, 다음에 옆에서 서포터 해주고 진행과 마지막 과정까지 서포터 해주기 위한 예산이시라는 거잖아요?
청하

신청하정책감사실장

네.
우천

이우천위원

이 부분 되게 좋은 생각이신 것 같아요. 왜냐하면 단순한 교육에서 끝나면 사실은 안 된다고 저도 생각을 하고 있거든요. 그리고 주민참여예산들이 동마다 올라오면 순위는 높은데 과에서 채택 안 되는 것들이 많이 있더라구요.
청하

신청하정책감사실장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

그것은 특별한 이유가 있나요? 왜냐하면 단순히 기존에 예산이 있다든지 이런 건 이해하겠는데 그런 게 아니고 예를 들어서 새로운 사업, 소위 얘기하면 기존 도심에 쓰레기통을 어디 한 장소를 지정해서 이런 것들을 해보겠다, 분리 재활용 이런 사업들을 해보겠다, 이런 사업들은 저는 좋은 제안이라고 보는데 아예 과에서 커트 당하고 그렇게 있더라구요. 그래서 왜 주민들이 제안한 내용들이 커트를 당하고, 잘 이해는 안 가거든요.
청하

신청하정책감사실장

채택되지 않는 사유는 다양합니다. 다양한데 저희 입장에서는 어떻게 보냐 하면 아예 가능하지 않거나 이미 예산에 반영되어 있는 사업들은 인정을 하되,
우천

이우천위원

그렇죠. 그런 건 이해 가죠.
청하

신청하정책감사실장

어떻게 좀 방식을 바꾼다든가 아니면 주체를 만들어서 추진할 수 있게 한다든가, 혹은 다른 공공기관이라든가 이런 데랑 협의가 필요하거나 아니면 그쪽의 도움을 받아야 되는 일의 경우 대체로 불가로 되고 있는데 거기서 살릴 수 있는 것들을 최대한 살려내겠다는 게 취지입니다.
우천

이우천위원

향후에 어쨌든 이런 것을 통해서 만약에 이때 채택이 되지 않더라도 좋은 사업의 경우는 다시 논의해서 채택이 될 수 있도록 그런 것까지 지원하는 예산으로 하시겠다는 거죠?
청하

신청하정책감사실장

네.
우천

이우천위원

네, 답변 감사합니다.

이견행위원장

네, 이우천 위원님 수고하셨습니다. 김귀근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김귀근위원

네, 김귀근입니다. 15쪽 주민자치회 단계적 전환 추진에 대해서 잠깐 보겠습니다. 여러 위원님들께서 말씀이 많은 것 보니까 출범한 지 얼마 안 됐지만 이만큼 다각도의 시각으로 보고 계시다는 것을 아마 체감하실 거예요. 주민자치회로 전환해서 가려고 하는 것이 자치분권 강화 차원에서 풀뿌리 자치회 활성화를 하기 위해서 하는 거잖아요?
청하

신청하정책감사실장

네.

김귀근위원

과거 문민정부 시설 때부터 주민자치제도를 도입해서 해오다가 중간에 제대로 된 풀뿌리 자치 활성이 안 되는 것 같아서 이번 정부의 국정과제 중의 하나로 자치분권 강화를 목표로 삼았잖아요. 그 과정에서 우리 군포시 같은 경우는 주민자치 조례 T/F팀을 구성해서 활동하면서도 여실히 나타난 것처럼 의견이 아주 분분하죠. 의견도 분분하고 고정관념의 틀에 있다 보니까 아주 결정하는 데도 난항을 거듭했는데 그 과정을 우리 실장님께서 잘 알고 계시니까 제가 이 자리에서 다시 한번 말씀을 좀 드리고 싶은 것은 지금 이미 출범을 해서 가고 있는데 인원이 기존에 25명 해서 40명 정도까지도 확대되면서 그 인원 구성내용이 연령별 그리고 단체, 성별 다양한 인원이 들어오게 해서 거기서 다양한 목소리를 내게 해주고 하자고 하는 것이잖아요?
청하

신청하정책감사실장

네, 그렇습니다.

김귀근위원

이 부분에 있어서 여러 위원님들께서도 우려하시는 바도 있지만 그 부분을 계속해서 지속적으로 잘 봐주셔야 될 것 같다, 그게 핵심인 것 같다는 생각을 하고, 그다음에 아까 말씀 나온 것 중에 기존에 우리 주민자치위원 때 우리 시의원들이 고문으로 참여를 했단 말이에요.
청하

신청하정책감사실장

네.

김귀근위원

거기에 보면 발언권이 없습니다. 발언권이 없어서 아마 이 조례 T/F팀 구성할 때도 타 시군하고도 검토를 해보면서 타 시군도 발언권 자체도 없으니 아예 정말 풀뿌리 자치 활성화를 위해서라면 스스로 할 수 있게 그렇게 구성을 해보자고 해서 아마 그렇게 한 것 같은데 이런 부분 그 취지를 지속적으로 잘 우리 여러 위원님들한테도 말씀도 해주시고 해서 중간에 흐름이 잘못 가고 있지 않다는 것을 많이 알려 주셨으면 한다는 부탁의 말씀을 드리고, 16쪽에 보면 참석수당 반영 4만원이 있어요. 본위원이 확인해 본 바로는 제가 볼 때는 작다, 이 부분은 지금 하나의 의제를 가지고 자치회를 열게 되면 각 분과별 또 회의를 여러 번 하더라구요. 하면서 그것을 사업 결정을 할 수 있도록 회의에 최종 하는데 회의가 여러 번 또 반복이 돼요. 그런 면에서 볼 때는 자치회 수당에 딱 1회에 한 번 나가는 거잖아요.
청하

신청하정책감사실장

월 1회 기준입니다.

김귀근위원

이 부분은 타 시군 보면 7만원도 줘서 잘 운영이 되고 있는 부분도 있고 한데 이런 부분들까지도 모니터링을 하시든지 해서 여러 위원님들한테 중간중간에 알려주셔서 이게 왜 이렇게 가고 한 거다는 것을 알려줄 필요가 있다고 생각이 됩니다. 저는 사실 거의 시범 동을 자주 들려가지고 확인하고 있는 편이거든요. 나름대로 우려 속에서 조심조심하면서 나름대로 잘 가고 있다, 다만, 생각은 조금 아직도 차이가 있구나 하는 것을 많이 봤습니다. 이 부분을 추가적으로 여러 위원님들에 대한 이해, 그다음에 자치위원분들에 대한 교육, 이런 부분까지도 다시 한번 점검도 해 봤으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
청하

신청하정책감사실장

네, 알겠습니다. 수당문제 만큼은......, 일단 좀 말씀을 드리겠습니다. 수당문제는 주민자치위원과 주민자치회 위원의 수당 액수가 다른 것은 온당치 않을 거라고 생각합니다. 그래서 주민자치위원이나 주민자치회 위원의 수당을 다 올려야 되는데, 위원님 말씀 취지대로라고 하면 그렇게 하기에는 좀 부담이 있구요. 양해해 주신다면 내년에 쭉 운영을 해보고, 그리고 어떤 현실적인 부분을 검토해서 내후년이나 그 이후에 한번 검토가 되어야 될 부분이 아닌가, 이렇게 조심스럽게 말씀을 드리겠습니다.

김귀근위원

마지막으로 당부를 더 드리고 싶은 것이 아까 다양한 위원들이 참여할 수 있도록, 제도적 장치로는 잘하고 계신 것 같아요. 간혹 인원이 그쪽에 빠졌으니 안 되네, 어쩌네 해서 예전과 같은 다양한 인원이 아닌 그런 분들 위주로 또 해서 희석될까 봐 그런 게 좀 우려스럽습니다. 그 부분 잘 체크해서 진행해 주시기 바랍니다.
청하

신청하정책감사실장

네, 최선을 다해 보겠습니다.

김귀근위원

이상 질의 마치겠습니다.

이견행위원장

김귀근 위원님 수고하셨습니다. 잠깐 정회하고 할까요? 환기를 위해서 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 55분 회의중지

11시 08분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 신금자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신금자위원

신금자 위원입니다. 우리 행정사무감사 시정요구 처리결과가 있어요.
청하

신청하정책감사실장

네.

신금자위원

거기에 보시면 저희 청렴도 향상을 위해서 측정을 하셨는데 이것 내부청렴도 하신 거죠? 내부 자체적으로.
청하

신청하정책감사실장

네, 그렇습니다.

신금자위원

권익위에서는 아직 진행을 하고 있나요? 혹시?
청하

신청하정책감사실장

끝난 것으로 알고 있습니다.

신금자위원

끝났다구요? 올해 것이?
청하

신청하정책감사실장

네.

신금자위원

권익위는 아마 8월부터 11월까지 진행을 하는 걸로 알고 있거든요.
청하

신청하정책감사실장

네.

신금자위원

그래서 아마 진행 중에 있는 거구요. 군포시에서는 자체 청렴도 조사를 하셨는데 외부청렴도와 내부청렴도 설문조사를 하셨어요. 이 방법도 어떻게 하신 거예요?
청하

신청하정책감사실장

청렴도,

신금자위원

설문조사는 아니고 모바일하고 전화로 하신 거죠?
청하

신청하정책감사실장

네, 모바일하고 전화로도 하구요. 내부는 새올행정시스템에 한 건데요. 항목을 나눠서 했기 때문에 설문조사 형식을 갖추고 있습니다.

신금자위원

네, 그래서 자체 점검을 하셨는데 여기에서 응답률이 외부는 37.8%, 내부청렴도조사는 23%예요. 이 부분에 대해서는 너무 저조하지 않을까. 적극적으로 설문조사도 하셔야지 평가가 될 수 있고 측정이 될 수 있고 이렇게 결과보고를 낼 수 있는데 사실은 37.8%하고 23%는 내부 전 직원 공무직 포함해서 1,066명 대상으로 했는데 246명이 새올시스템에 설문에 응답을 했어요?
청하

신청하정책감사실장

네.

신금자위원

그래서 이런 부분들을 적극적으로 하셨다고 평가하기가 좀 부족하지 않을까. 4회에 걸쳐서 했다고는 하시는데 이 부분에 대해서 어떻게 생각을 하시는지 좀 궁금합니다.
청하

신청하정책감사실장

네, 저도 응답률이 이렇게 썩 높지 않은 것에 대해서 위원님하고 문제의식은 같습니다. 같은데 이 조사를 끝내고 나서 좀 확인해 보니까 내부청렴도조사를 새올행정시스템을 통해서 했는데 이것을 의무적으로 강요를 해서 하기도 어렵고 직원들이 자발적으로 하는 것이고 자발적으로 해달라고 저희가 참여를 권유하는 것인데 이 정도 23% 정도가 설문에 응답한 것도 굉장히 높게 나온 거라고 하더라구요, 다른 설문조사에 비해서.

신금자위원

그래요?
청하

신청하정책감사실장

네.

신금자위원

높게 나왔다고 평가를 하시니까,
청하

신청하정책감사실장

꼭 그런 의미는 아니구요.

신금자위원

그 부분에 대해서는 사실은 적극적으로 홍보를 하셔서 공직자들이 설문에 응할 수 있도록, 뭐 요즘에 강제로 한다고 하는 것은 절대 아니잖아요? 그러니까 홍보 부족이 아니었나. 그다음에 이렇게 해야지 공직자들이나 시민들이 청렴도에 적극적으로 참여를 해서 이러한 청렴도 평가가 나오는 것이지, 권익위에서 8월에서 11월에 실시를 하는데 이 부분에 대해서도 설문에 응답을 많이 하지 않으면 그 평가를 가지고 청렴도 측정이 과연 제대로 됐을까 하는 의문이 들거든요. 그래서 이러한 부분에는 적극적으로 홍보를 하셨으면 좋겠구요. 제안을 하자면 민원봉사실 있잖아요?
청하

신청하정책감사실장

네.

신금자위원

그래서 여기에 보시면, 자료에 보면 시민들이 응답에 대해서 많이 하지 않았다, 그것은 민원봉사과에 설문지를 비치해서 그때그때 평가를 받을 수 있는 그러한 방법도 있다고 생각을 합니다. 그렇지 않을까요?
청하

신청하정책감사실장

네, 좋은 의견 같습니다.

신금자위원

이런 것들도 연구를 하시고 검토를 하셔서, 그러면 그러한 것들로 평가를 했을 때 아, 군포시민들이 이렇게 평가를 해준 것이 또 측정이 될 수가 있는 부분이잖아요? 그때 해서 전화해서 전화 안 받을 수도 있거든요, 요즘에는. 그래서 이러한 것들을 방법을 좀 모색을 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
청하

신청하정책감사실장

네, 감사합니다.

신금자위원

민관협치 활성화를 위한 100인 위원회 운영이 있어요.
청하

신청하정책감사실장

네.

신금자위원

분과위원회가 세 분과가 있어서 다양하게 회의를 하고 있다고 알고 있는데요. 현재는 어떻게 진행이 되어가고 있어요? 아직 마무리는 안 되었잖아요.
청하

신청하정책감사실장

아까도 말씀드렸다시피 처음에 저희가 목표로 생각했던 것에는 좀 미치지 못한 것 같고 또 시민들이 보기에도 처음에 했던 큰 기대치가 있었는데 썩 그렇게 만족스러웠다고 보지는 않습니다. 그러나 어쨌든 주어진 악조건에도 불구하고 최선의 노력을 다하고 있고 오늘 총회가 있습니다, 오늘 오후에. 그래서 그간의 활동을 돌아보고 평가하고 내년도 활동방향에 대해서 같이 논의를 하게 되는데요. 그런 과정에서 좋은 논의들을 많이 하겠습니다.

신금자위원

코로나로 인해서 사실은 처음에 계획했던 대로 진행이 많이 안 된 부분들도 있지만 또 분과위원회에서 적극적으로 회의도 진행했고 벤치마킹도 하고 이런 부분에 있어서는 다양하게 이루어졌다고 저는, 저도 복지분과에 속해 있어서 회의에 참석을 하고 있지만 굉장히 열정적으로 진행하고 있다고 저는 평가하고 싶어요.
청하

신청하정책감사실장

네, 감사합니다.

신금자위원

시작을 할 때 퍼실리테이터 협치활동 강사, 민관협치 활성화 워크숍 이러한 것들이 있었는데 여기에 작년에 강사들을 많이 양성을 했잖아요?
청하

신청하정책감사실장

네.

신금자위원

그래서 이 강사들이 사실은 올해 많이 강사활동을 하지 못한 걸로 알고 있어요.
청하

신청하정책감사실장

네, 그렇습니다.

신금자위원

그래서 제가 이 부분에 대해서 21년도에는 강사를 양성을 해서 협치교육과 성인지교육을 하고 있죠?
청하

신청하정책감사실장

네.

신금자위원

현재 강사들이 활동영역이 어떻게 돼요?
청하

신청하정책감사실장

당초에는 각 동이라든가 아니면 다양한 민간단체에 직접 들어가서 협치에 대한 인식의 수준을 높이고 협치활동에 시민들이 참여할 수 있도록 그렇게 독려하는 그러한 강의를 일부 했었습니다. 그런데 금년에 코로나 상황 때문에 그렇게 적극적으로 외부활동은 하지 못했고 금년에는 공무원들 전체 부서를 직접 다 찾아다니면서 우리 행정공무원들이 협치에 대한 인식을 바꿔 나가도록 하는 찾아가는 협치교육을 진행했습니다. 그리고 말씀 주신 것처럼 100인 위원회 내에 각 소위나 분과에 가서 협치교육과 그다음에 성인지교육을 하고 있구요. 그다음에 퍼실리테이터 같은 경우에는, 퍼실리테이터 같은 경우가 코로나의 직격탄을 맞은 경우인데 모임이나 회의가 잘 열리지 않아서 많이 기회를 갖지 못했구요. 그럼에도 불구하고 가능한 회의에는 퍼실리테이터들이 참여할 수 있도록 저희가 하고 있구요. 앞으로 있을 청소년 정책토론회, 아, 거기는 우리 퍼실리테이터가 아니구나, 하여튼 가능한 회의에는 퍼실리테이터들이 촉진제 역할을 할 수 있도록 저희가 배려를 하고 있습니다.

신금자위원

퍼실리테이터 양성을 하셔서 그분들이 활동을 할 수 있도록 다양한 방면으로 계획을 잡아주셨으면 좋겠다는 생각이구요. 협치교육과 성인지교육을 실시하는데 강사가 현재 몇 명이 있어요?
청하

신청하정책감사실장

저희가 지금 양성해놓은 사람들이 다 활동을 하고 있지는 않아요.

신금자위원

현재 활동하고 있는 분들이.
청하

신청하정책감사실장

활동의 기준을 어떻게 잡아야 할지 모르겠습니다만 지난번에 저희가 협치활동 봉사하고 퍼실리테이터하고 같이 한번 워크숍을 진행했는데요.

신금자위원

협치 강사하고 성인지 강사.
청하

신청하정책감사실장

성인지 강사는 따로 있지는 않습니다. 그리고 협치활동 강사 중에,

신금자위원

여기서 양성한 강사가 있잖아요. 그래서 저번에 저희가 복지위원회 등에서 협치교육과 성인지교육을 강사들이 교육을 했어요. 그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 이렇게 양성과정을 통해서 강사들이 양성이 되었잖아요?
청하

신청하정책감사실장

네.

신금자위원

그래서 그분들이 교육을 하는 데 있어서 사실은 군포시에서 대집단 교육이 필요한 것이 코로나로 인해서 거의 중단이 되었잖아요?
청하

신청하정책감사실장

네.

신금자위원

그래서 이러한 부분들을 사실은 협치교육이라든가 성인지교육을 대규모 집합교육으로 생각을 하고 계시고 그것이 코로나로 인해서 전면 중단이 되었어요. 그래서 이러한 강사들이 활동할 수 있도록, 사실은 공무원들에게도 소규모 집단교육이 있잖아요. 5명, 10명, 각 부서별로. 그래서 교육시간을 짧게 잡으시더라도 이 강사들의 강의를 저희가 들어봤을 때 아주 짜임새 있게 또 귀에 쏙쏙 들어오고 이것이 이렇구나 하고 저희가 실천할 수 있는 그러한 강의로써 하고 있더라구요. 그래서 저는 이 강사들을 이렇게 잘 양성을 해놓으시고 이분들이 활동을 안 하신다는 것에 대해서 사실은 활동할 수 있는 범위가 적잖아요. 그래서 제가 제안하고 싶은 것은 이분들이 각 부서별로 공공의 업무가 있어서 시간을 뺄 수가 없으면 5명 이렇게 소규모 집단으로 해서, 저희가 코로나로 인해서 모든 수칙은 잘 지키고 있잖아요. 그래서 이러한 협치교육과 성인지교육을 수시로 매일 이루어질 수 있도록, 공무원들만 그 교육이 완전히 이루어지면 사실은 이렇게 협치가 필요하다고 외칠 필요도 없고 성인지 감수성이 떨어진다고 또 얘기할 필요가 없어요. 그래서 교육을 안 하고 있다는 거죠. 그래서 대규모 집합교육을 생각하지 마시고 이제는 비대면 교육보다는 소규모 2명, 3명, 5명 부서별로 30분 이렇게 해서 계속 반복적으로 교육을 한다는 거죠. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하세요?
청하

신청하정책감사실장

네, 위원님께서 좋은 제안 주셨구요. 지난번 특위에서도 청렴교육 같은 경우도 부서별로 찾아가서 해달라고 주문을 하셨는데 그런 것들이 아주 유용한 수단이 될 것 같습니다. 저희가 양성한 협치강사가, 그러니까 민간인이 공무원을 대상으로 각 부서별로 찾아가는 교육을 저희가 이번에 다 했습니다. 다 했는데 부서 분위기에 따라 좀 다릅니다만 굉장히 반응이 좋았던 걸로 평가를 하고 있고 공무원들도 협치에 대해서 좋은 느낌을 갖게 되는 계기가 되었다고 자평하고 있습니다. 앞으로도 그런 것을 좀 더 활발하게 그리고 지속적으로 진행할 수 있도록 노력하겠습니다. 다만, 성인지교육의 경우에는 저희 협치활동 강사님께서 성인지교육을 할 수 있는 그런 자격을 갖고 계셔가지고 그렇게 같이 하셨는데 저희가 필요하면 부서하고 협의해서 성인지교육을 담당하고 있는 부서하고 협의해서 같이 진행하는 것도 한번 검토해 보겠습니다.

신금자위원

네, 협치강사도 있지만 성인지강사도 외부에서, 저희가 외부에서 와서 교육을 할 수 있는 방안도 검토를 하셔야 되구요. 이러한 교육을 했을 때 반응이 좋았다, 이런 표현은 좀, 왜냐하면 이것 성인지교육이라든가 협치교육은 사실은 내가 피부에 와 닿아서 실천을 해야 되는 부분이잖아요?
청하

신청하정책감사실장

네, 그렇습니다.

신금자위원

그래서 교육을 받고 끝나는 것이 아니라 그다음에 여기 공공의 기관에 주민센터라든가 복지관, 또 연령대가 다양하게 이루어져야 된다고, 제가 관공서는 공무원들의 강사가 있기 때문에 제가 각 부서를 얘기를 했었고 더 다양하게 나가려면 주민센터, 복지관, 연령층 대가 청소년부터 장년, 노년에 이르기까지 다양한 범위를 계획을 잡아주셔서 강사들이 수시로 와서 짧은 시간 동안에 이러한 교육이 이루어질 수 있도록 이렇게 계획을 잡아주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
청하

신청하정책감사실장

네, 알겠습니다.

신금자위원

그런 계획을 잡아주셨으면 하고 바라겠습니다. 이상입니다.

이견행위원장

신금자 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실, 장경민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경민

장경민위원

장경민 위원입니다. 실장님, 11쪽에 광정동 주민커뮤니티 공간 조성에, BF예비인증이 중단됐었다고 표기가 됐어요. 이유가 뭐였었나요?
청하

신청하정책감사실장

인증기관에서 거기도 코로나 때문에 방역수칙을 지켜야 되니까 회의를 자주 못 하고 했었나봐요. 그래서 저희 심사가 좀 길어지는 바람에 어제 종료가 돼서 다시 설계를 마무리하는 과정에 들어갔습니다.
경민

장경민위원

계획대로 보면 설계가 11월까지네요?
청하

신청하정책감사실장

네.
경민

장경민위원

그러면 공정상 문제는 없나요?
청하

신청하정책감사실장

지금 금년 안에 착공하도록 그렇게 좀 일정을 준비를 하고 있는데요.
경민

장경민위원

준비를 하는데 계획에 보면 12월에 착공을 계획하고 있는데 본위원이 생각할 때는 아예 12월에 착공하는 것보다 두세 달 늦추더라도, 어차피 동절기 공사가 또 중단이 될 것이 예상이 되니까 11월에 착공해가지고 주차장 못 쓰게 하고 이러지 말고 검토하셔가지고 한두 달 늦춰가지고 동절기가 지난 다음에 착공하는 것도 바람직하지 않나 이렇게 생각을 해보게 되구요. 그다음에 본 인증도 또 받아야 되잖아요? 이것 공사가 끝나면. 본 인증 안 받나요?
청하

신청하정책감사실장

네, 본 인증 받을 겁니다.
경민

장경민위원

물론 코로나 때문에 그건 어떻게 보면 핑계일 수도 있는데 그런 것도 본 인증 받을 때는, 예비인증 받을 때는 지연시킨 것 이런 것에 대한 기간에 대한 조사를 해가지고 다른 기관에 의뢰를 한다든지 이렇게 그런 걸로 인해서 지연이 되지 않도록 신경을 써 주시기 바랍니다.
청하

신청하정책감사실장

네. 위원님, 다만 금년에 입찰공고가 나가야 되는 게 사업비 산출 기준이 내년으로 넘어가면 또 달라지기 때문에,
경민

장경민위원

그래서 착공을 하신다?
청하

신청하정책감사실장

입찰하고 계약하는 절차는 금년 중에 해야 될 것으로 생각이 됩니다. 위원님 말씀하신 것처럼 동절기 공사 부분을 한번 검토를 해서,
경민

장경민위원

검토하셔가지고 좋은 방향으로 진행을 해주시기 바랍니다.
청하

신청하정책감사실장

네, 그렇게 하겠습니다.
경민

장경민위원

그렇게 하시구요. 그다음에 공익활동지원센터가 청소년 틴터 쓰는 데 농협 지하층으로,
청하

신청하정책감사실장

네, 지하층.
경민

장경민위원

그런데 거기를 설치할 때 사실 청소년 틴터도 위로 올라가는 이유가 있잖아요?
청하

신청하정책감사실장

네, 그렇습니다.
경민

장경민위원

이게 나중에 1년도 안 써가지고 또 불편한 게 있어가지고 옮겨달라, 뭐 이런 말이 나오기 전에 환기라든가 이런 것, 지하층이니까. 그런 부분 때문에 환경이 열악해서 옮기려고, 그런 것을 좀 조사하셔가지고 그런 일이 벌어지지 않도록 신경을 좀 각별히 써 주셨으면 좋겠다는 부탁을 드리는 거예요.
청하

신청하정책감사실장

네, 알겠습니다.
경민

장경민위원

관심을 좀 가져주시기 바라구요.
청하

신청하정책감사실장

네.
경민

장경민위원

그다음에 주민참여예산제에 지금 각 동에서 이런 예산학교를 운영하고 이렇게 하면 좀 목적사업에 맞는 사업이 발굴될 수 있도록 지도를 해주셨으면 좋겠다는 거예요. 예를 들어서 도로포장이라든가 보도블록 교체 이런 것은 사실 맞지 않는 사업으로 생각을 하거든요. 각 동에 특성화가 돼가지고 동에 맞는 특성화 된 사업이 발굴될 수 있도록 그렇게 지도를 해 주셨으면 좋겠습니다.
청하

신청하정책감사실장

네, 그렇게 하겠습니다.
경민

장경민위원

답변 감사합니다. 이상입니다.

이견행위원장

장경민 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시면 위원장이 한두 가지만 확인하겠습니다. 주민자치 시범실시 관련해서 내년도 단계적으로 하잖아요? 단계적 내년도 4개 동, 내후년도 4개 동.
청하

신청하정책감사실장

네.

이견행위원장

그러면 지금 현재 조례가 시범실시 설치 및 운영에 관한 조례예요.
청하

신청하정책감사실장

네.

이견행위원장

조례 개정도 필요하겠죠?
청하

신청하정책감사실장

그 부분은 지금 행안부에서 운영하고 있는 것도 지금 다 시범실시로 하고 있거든요. 아마 정확한 의미를 제가 생각해 보면 전체 주민자치위원회를 다 주민자치회로 바꾸는 것으로 해야 이것이 본격적인 주민자치회를 실시하는 것이고 이렇게 부분 부분 하는 것은 시범실시의 개념으로 보고 있는 것이 아닌가 싶습니다.

이견행위원장

예를 들어서 우리 시가 단계적 전환을 완료했을 때도 그게 그렇게 되나요?
청하

신청하정책감사실장

네?

이견행위원장

우리 시가 단계적 전환을 완료했을 때는 그럼 우리는 시범실시 조례로 가는 것이 아니라 주민자치회 조례로 개정을 해서 가야 되는 게 아닌가 하는 거예요.
청하

신청하정책감사실장

상위법의 개정 여부에 따라서 같이 가야 될 것 같습니다. 우리 시만 시범이라는 말을 뗄 수 있는 것은 아닌 것 같구요.

이견행위원장

행안부에서는 전국으로 다 같이 가야지 상위법을 바꿀 것 아니에요?
청하

신청하정책감사실장

상위법을 바꿔서 주민자치위원회를 폐지하고 주민자치회로 다 강제로 전환시키는 방법도 있겠죠. 그리고 지금 현재 지방자치법에 주민자치회에 관한 내용이 들어가 있는데 아직 개정이 되지 않아서 그런 부분도 포함돼 있는 것 같구요.

이견행위원장

그것 좀 한번, 체크 좀 한번 해주고 가세요. 체크 좀 한번 해주시라고.
청하

신청하정책감사실장

네, 그러겠습니다.

이견행위원장

또 하나는 주민참여예산제 운영과 관련해서 사실은 주민참여예산제의 꽃은 지역회의예요. 지역회의가 꽃이고, 그래서 우리가 조례 제정을 처음 했을 때도 지역회의 인원을 확대하자고 그렇게 그렇게 요구를 했던 건데 다행스럽게 올해 조례를 개정하면서 주민자치회가 그것을 대행하면서 주민총회를 할 수 있게 만들어놨어요.
청하

신청하정책감사실장

네.

이견행위원장

주민총회 할 것을 굉장히 기대를 했었는데 코로나 때문에 대면 총회를 못 하고 간접적인 투표 방식으로 총회를 하고 하더라구요.
청하

신청하정책감사실장

네.

이견행위원장

실질적으로 주민총회, 마을총회가 주민참여예산제를 확대시킬 수 있는 가장 키워드라서,
청하

신청하정책감사실장

네, 그렇습니다.

이견행위원장

그 관련된, 올해 지금 운영예산을 좀 확대시켰는데 그 예산은 어떻게 확보됐는지 모르겠어요. 제가 두 가지를 주문하고 싶어요. 하나는 주민참여예산제 운영과 관련해서 우리가 일반회계에 1%로 규정하고 있잖아요? 그것을 상향할 수 있는, 상향을 했으면 좋겠다는 것 하나하고 그다음에 지금 주민참여 운영예산, 그래서 올해 같은 경우도 민우회에서 참 고무적으로 활동을 열심히 해주셔서 그 지역에 주민참여예산 사업들이 잘 살아나고 했는데 그런 것을 위한 예산은 지금 확대가 됐어요. 그런데 막상, 우리 장경민 위원님께서도 말씀하셨듯이 목적 외 사업들에 대부분 주민참여예산 사업으로 올라오고 있어요. 그래서 그러지 않기 위해서는 그 마을총회가 가진 권한을 좀 확대를 시켜줘야 되고 마을총회에, 그 마을에 우리 동만의 문화를 살릴 수 있는 예산을 줘야 돼요. 그래서 그런 예산도 확대할 수 있는 방안을 찾아보시라는 거예요.
청하

신청하정책감사실장

네.

이견행위원장

그렇게 했을 때 진정하게 주민참여예산 사업들이 살아나지 않겠냐, 그런 생각을 하고 있거든요.
청하

신청하정책감사실장

네.

이견행위원장

내년도 예산이야 예산 사정이 끝났겠지만,
청하

신청하정책감사실장

일부는 지금 협의를 하고 있습니다.

이견행위원장

그렇게 가져가야지만 우리 시가 애초에 목적한 바를 이룰 수 있지 않겠느냐, 이런 생각을 합니다. 주문드리는 거예요.
청하

신청하정책감사실장

네, 알겠습니다.

이견행위원장

업무보고임에도 불구하고 위원님들께서 좀 디테일하게 질의가 됐습니다. 위원님들께서 질의하고 했던 부분에 대해서 혹시 예산심의 때 필요한 부분들이 있으면 위원님들 찾아서 자세히 잘 설명을 해서 예산심의도 원활하게 이루어질 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.
청하

신청하정책감사실장

네, 알겠습니다.

이견행위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 정책감사실 소관 주요업무 보고 청취를 마치겠습니다. 정책감사실장 수고하셨습니다. 이어서 기획재정국 소관 2021년도 주요업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 기획재정국장께서는 배석하여 주시기 바랍니다. 먼저 홍보기획과 소관 주요업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 홍보기획과장께서는 나오셔 업무보고해 주시기 바랍니다.
민원

강민원홍보기획과장

홍보기획과장 강민원입니다. 홍보기획과 소관 2021년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 27쪽 기본현황과 30쪽 주요업무 성과평가는 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 32쪽 국도비 공모사업 추진입니다. 민선7기 미래전략사업의 추진동력 확보를 위해 행정역량을 집중 체계화하여 지난 2년 5개월 동안 930여억원의 국도비 확보 성과를 거두었으며 국도비 공모사업 총력대응 추진계획 수립과 대응 매뉴얼을 마련, 매월 상황보고회를 개최하고 정부의 정책방향과 동향을 꼼꼼히 파악, 선제적으로 대응하여 국도비 확보에 최선을 다해 나가겠습니다. 33쪽 종합 기획조정을 통한 변화와 혁신을 선도해 나가겠습니다. 민선7기 공약사항 등 주요 시책에 대한 전략적 기획조정과 종합관리체계 강화로 변화와 혁신을 선도해 나가겠습니다. 코로나19 지속으로 시민에게 더 가까이 다가가는 시정을 펼치기 위하여 주요 역점사업과 시민생활 불편사항에 대하여 현장소통, 소통 보고회 등 시민홍보를 강화하여 시민참여 소통행정을 확산해 나가겠습니다. 34쪽, 35쪽 군포소식지를 통한 홍보와 수요자 맞춤형 뉴미디어 홍보 추진이 되겠습니다. 시정홍보는 오프라인과 온라인 두 트랙으로 매체별 특성에 맞는 홍보전략을 수립하여 추진해 나가고자 합니다. 군포소식지는 주요 사업, 정책홍보, 기획특집을 기존 4면에서 8면으로 증면하고 온라인에 익숙하지 않은 어르신을 위한 실버소식을 강화해 나가는 한편, 20대 이상, 50대, 60대층까지 SNS 카카오톡 채널과 함께 유튜브 동영상을 통하여 각종 정보를 얻고 있어 수요자 중심의 매체 운영과 채널별로 차별화하고 뉴미디어 홍보 확산으로 시민과 함께 공감하는 시정홍보를 추진해 나가겠습니다. 36쪽 포스트코로나 시대를 대비한 재정역할을 강화해 나가겠습니다. 새로운 미래 100년 공간혁신을 위한 대규모 투자사업 추진을 위해 선택과 집중으로 전략적으로 재원을 배분하여 재정효과를 극대화하고 국도비 공모사업과 연계해 미래전략사업 발굴을 위한 의존재원 확보에 총력을 기울여 나가는 한편 코로나 방역 예방과 지역경제 활성화에 역점을 두고 선별적 재원을 투입, 재정역할을 강화해 나가겠습니다. 37쪽 시민체감형 적극행정 문화를 정착해 나가겠습니다. 시민의 삶의 질 개선을 위한 적극행정 문화를 반영해 나가고자 적극행정 우수공무원을 확대 선발하고 인센티브를 부여하여 공직변화 유도를 통한 일하는 분위기를 조성해 나가겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 홍보기획과 소관 업무보고서

부록에 실음

이견행위원장

홍보기획과장 수고하셨습니다. 계속해서 홍보기획과 소관 업무에 대한 질의답변을 시작하겠습니다. 질의하실 위원님은 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 이우천 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우천

이우천위원

이우천 위원입니다. 어쨌든 지금 국도비라든지 공모사업 관련해서 과가 굉장히 많이 노력을 하셔서 예전 우리 시의 국도비에 비해서 굉장히 많이 지금 확보를 하시고 사업에 대해서 추진을 굉장히 많이 하고 있다는 점에 대해서 좀 감사드린다는 말씀을 드리구요. 35페이지 수요자 맞춤형 뉴미디어 홍보 추진이라고 하셨어요. 21년 추진계획에 페이스북이나 유튜브에 집중하고 이렇게 하겠다고 했는데 지금 페이스북에 군포시 저기가 몇 명 정도나 되나요?
민원

강민원홍보기획과장

지금 1,600명 정도 팔로워가 있습니다.
우천

이우천위원

1,600명요?
민원

강민원홍보기획과장

네.
우천

이우천위원

많은 건가요, 적은 건가요?
민원

강민원홍보기획과장

아, 팔로워는 죄송합니다. 1만 7,000명이구요.
우천

이우천위원

그렇죠? 개인보다도 적은 것 같아서. 1만 1,000여명 정도 있다는 얘기시고. 그럼 유튜브는 지금 우리 군포시 유튜브 채널이 있죠?
민원

강민원홍보기획과장

네, 있습니다.
우천

이우천위원

이 채널은 지금 조회 수라든지 이런 게 얼마나 되나요?
민원

강민원홍보기획과장

유튜브는 1,500명 정도 팔로워 수가 있습니다.
우천

이우천위원

팔로워 말고 어떤 영상을 올리면 건당 예를 들어서,
민원

강민원홍보기획과장

한 9,000여 건 조회하고 있습니다.
우천

이우천위원

9,000여 건?
민원

강민원홍보기획과장

네.
우천

이우천위원

평균?
민원

강민원홍보기획과장

연간 조회 수가 한 9,000여 건 정도,
우천

이우천위원

연간?
민원

강민원홍보기획과장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

연간 말고 편당으로 따지면? 그때그때 다른 게 올라올 것 아니에요?
민원

강민원홍보기획과장

네.
우천

이우천위원

그렇게 많은 것 같지는 않아서. 예를 들어서 우리 시가 지금 어쨌든 홍보에 중점으로 두려고 하고 있는 상황이잖아요?
민원

강민원홍보기획과장

네.
우천

이우천위원

페이스북 1만 1,000여, 더 늘리면 좋고. 유튜브 같은 경우에는 사실은 시가 운영하는 것에 비해서 많은 조회 수라든지 이런 게 아니거든요. 사실은 모르고 있는 저기도 많고. 유튜브 활용을 굉장히 잘하셔야 될 것 같아요. 지금 어떻게 보면 신문이나 방송이나 미디어, 이런 미디어보다 지금 유튜브를 상당히 많이 시청을 하잖아요?
민원

강민원홍보기획과장

네.
우천

이우천위원

그런데 이 유튜브에 어떤 홍보영상이나 이런 걸 올릴 때 이 영상이 굉장히 딱딱하고 지루하면 한 5초 정도 보다가 다 안 보거든요. 그런 방안을 고민하셔야 될 것 같아요. 어떻게 하면 우리 군포시 유튜브에 시민들이 들어왔을 때 눈에 확 들어오고 어쨌든 처음부터 끝까지 볼 수 있는 게 중요하잖아요. 시정에 대한 홍보라든지 여러 가지 시민들한테 알리는 부분들이 많을 것 같은데. 그래서 그런 콘텐츠 강화가 굉장히 필요할 것 같아요, 그냥 단순히 하는 것보다. 지금은 위탁 주고 있는 건가요?
민원

강민원홍보기획과장

네, 위탁 체제로 하고 있습니다.
우천

이우천위원

위탁에 그러면 좀 문제가 있는 것 아니에요?
민원

강민원홍보기획과장

그래서 저희가 내년도에는 SNS 채널별로 매체별로 특성에 맞게끔 콘텐츠 개발을 강화해 나가고자 이렇게 준비하고 있습니다.
우천

이우천위원

지금 실질적인 홍보를 위해 영상 및 그래픽 자체 편집인력 보강이라고 하셨어요. 인력을 채용을 하겠다는 건가요? 따로?
민원

강민원홍보기획과장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

그러면 이 미디어 관련해서 유튜브나 이런 것도 자체 편집이 가능한 직원을 채용해서 운영하겠다? 위탁은 안 하고?
민원

강민원홍보기획과장

주요 시책, 정책에 대해서 자체적으로 동영상을 제작해서 편집해서 홍보하고자 하는 사항입니다.
우천

이우천위원

그러니까 이게 그냥 편집하고 이런 것은 그냥 기술적인 거라고 치면, 그런 게 중요한 게 아니고 이게 어떻게 많은 사람들이 보게 할까가 가장 중요한 거잖아요.
민원

강민원홍보기획과장

그렇죠. 최근 각종 정책이나 문화나 홍보 트랜드에 맞게끔, 또 빨리 변화되어야 되는 문제가 있어가지고 그런 퀄리티 있는 자체 영상물이나 그래픽 그런 인력을 채용해서 운영하고자 하는 사항이 되겠습니다.
우천

이우천위원

뛰어난 사람이 왔으면 좋겠고 그다음에 위탁은 계속 가는 거예요?
민원

강민원홍보기획과장

그건 그대로 진행하는 사항이 되겠습니다.
우천

이우천위원

위탁을 하더라도 그것에 대해서, 왜냐하면 이 과가 내용을 이야기하고 어떻게 어떻게 이런 커뮤니케이션이 되어야 될 것 아니에요?
그냥 맡겨만 놓으면 일반적인 편집을 할 것이고, 그렇죠?
민원

강민원홍보기획과장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

사무적으로 할 것이기 때문에 그런 것 말고 어쨌든 인력을 채용한다고 하셨으니까, 미디어 강화하기 위해서, 그것에 맞는 전문적인 능력 있는 사람이 왔으면 좋겠다, 그런 바람이 좀 있습니다.
민원

강민원홍보기획과장

네, 알겠습니다.
우천

이우천위원

그렇게 부탁을 드리고, 그리고 미디어센터가 생겼잖아요?
민원

강민원홍보기획과장

네.
우천

이우천위원

미디어센터를 시민들도 활용하지만 또 시에서도 활용을 할 수 있는 부분이 있잖아요. 저는 개인적으로는 모든 공무원들이 이런 교육을 받을 수 없겠지만 적어도 홍보와 관련한, 아니면 과에 한 명 정도나 이런 분들은 이런 것들을 시간을 두든지 해서 배웠으면 좋겠다는 생각이 있거든요. 너무 그냥 모든 것을 바깥 위탁만 맡기고 업체한테만 맡기기보다 이런 것들은 과에서도 선제적으로 많이 트랜드에 따라서 알아가야 되지 않을까 생각이 들어서 말씀을 드립니다.
민원

강민원홍보기획과장

네, 알겠습니다.
우천

이우천위원

마지막으로 포스트코로나 시대를 대비한 재정역할 강화 이렇게, 특별교부세, 균특회계, 특조금 이렇게 있잖아요.
민원

강민원홍보기획과장

네.
우천

이우천위원

한 가지 당부 말씀을 드리고 싶은 게 경기도에 특조금 사업을 신청하잖아요. 그러면 이 신청을 어떻게 신청을 했는지, 어떤 사업내용으로 신청을 했는지, 이런 내용은 사실은 저희 위원들이 전혀 내용을 모르고 있다가 특조금을 받아 오면 이렇게 됐으니 통과시켜 주세요라고 하거든요. 이건 좀 문제가 있다고 생각을 해요. 신청을 해서 안 될 수도 있지만 어떤 계획으로 특조금을 신청을 하겠다라고 의원들과 소통이 되고 그런 계획을 통해서 어쨌든 신청해서 특조금을 받으면, 그래서 수행을 하면 예산 통과도 사실은 더 쉬울 것 같은데 의원님들이 전혀 모르고 있다가 몇 억 받아 왔습니다, 하겠습니다, 그냥 통과시켜 주십시오 하면 우리도 볼 때 상식적으로 이해 안 가는 부분들이 많이 있거든요, 예산 편성이라든지 이런 부분에.
민원

강민원홍보기획과장

통상적으로 경기도 특별조정교부금 신청공문이 저희한테 내려올 때 시기적으로 이게 촉박하게 내려오는 경우가 대부분입니다. 사전에 충분하게 위원님께서 말씀하신 사항대로 협의하고 보고드리고 진행해야 되는데 그 시간이 여유 있는 시간이 없기 때문에 그런 면이 없지 않습니다. 그런 사항은 저희가 매월이라도 국도비 확보사항, 추진상황은 별도로 수시로 보고드리도록 하겠습니다.
우천

이우천위원

촉박하더라도, 왜냐하면 이게 특조금을 받고 나서가 문제가 되는 경우가 있잖아요. 아마 어떤 말씀을 하시는지 알 거예요.
민원

강민원홍보기획과장

그런 사항은 각 부서에서 사전에 위원님들께 충분하게 설명을 드리고 진행이 될 수 있도록,
우천

이우천위원

그렇게 많은 시간이 걸리는 건 아니니까 적어도 모든 위원님들이 다 모른다고 하면 서면이라든지 아니면 해당 지역구 위원님들한테는 한 10분 정도면 설명 가능하잖아요.
민원

강민원홍보기획과장

네, 그렇게,
우천

이우천위원

조금만 투자하면 될 것 같으니까 그런 부분에 대해서 신경을 써서 특조금 신청이나 이런 것 하실 때 같이 협의했으면 좋겠다고 말씀을 드리겠습니다.
민원

강민원홍보기획과장

네, 협의 진행하도록 하겠습니다.
우천

이우천위원

네, 답변 감사합니다.

이견행위원장

네, 이우천 위원님 수고하셨습니다. 홍경호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍경호위원

네, 홍경호 위원입니다. 홍보기획과가 주무부서이면서 핵심부서이면서 내년도에 계획한 일들이 상당히 많네요. 잘 계획대로 해주시기를 부탁드리면서 32쪽에 보면 국도비 공모사업 등 총력대응 추진이 있어요. 이렇게 쭉 본위원이 살펴보니까 T/F팀을 구성해서 부시장을 단장으로 해서 열심히 하고 있다는 걸 격려를 드리구요. 저희가 데이터를 쭉 뽑아보니까 2018년도에 국비 20건을 확보했고, 2019년도에는 27건을 확보했고, 2020년도는 국비 현재 5건을 확보했고, 도비는 보니까 2018년도에 16건, 2019년도에 25건, 2020년도에 15건 이렇게 해서 했는데 9월, 10월 코로나 때문에 힘든데도 실적을 많이 냈어요. 13건의 국도비를 확보했는데 열심히 잘해 주셨다는 것을 말씀드리고 거기에 두 가지만 부탁을 드리겠습니다. 첫째로는 공모사업이 31개 시군이 서로 견주어서 많이 확보를 하려고 할 것 아닙니까?
민원

강민원홍보기획과장

네, 그렇습니다.

홍경호위원

그러다 보면 국비 할 때는 국회의원분의 힘을 빌려야 하고 도비 할 때는 도의원들의 힘을 빌려야 되는데 현재로서는 군포시에서는 다른 시군에 비해서 국회의원도 한 분 줄었고 앞으로도 도의원도 줄을 예정이고, 그렇다면 그런 부분에 대한 대책을 세워서 국도비 확보하는 데 만전을 기해 주십사 하는 부분 하나 드리구요. 또 T/F팀이 구성되어서 국도비 공모사업에 전력을 내서 확보를 하면 그 공무원분들한테 인센티브를 다른 시군에 꼭 비교만 할 게 아니라 우리 자원이 부족한 군포시 입장에서 그런 공무원들한테 인센티브를 잘 지급했으면 좋겠다는 것을 말씀드리구요.
민원

강민원홍보기획과장

네, 알겠습니다.

홍경호위원

끝으로 국도비 공모사업에는 다른 데 시군하고는 견주어 말할 수는 없지만 우리하고 비슷한 시군이 있잖아요, 31개 시군 중에. 그런 시군과도 견주어서 비교분석을 하면서 우리가 국도비를 T/F팀을 구성해서 다른 시군보다 많이 확보하는지, 아니면 적게 확보하는지, 이런 것도 비교분석 해 볼 필요성이 있으니까 그런 부분도 철저하게 분석해서 국도비 확보하는 데 만전을 기해 주시기를 부탁드리겠습니다.
민원

강민원홍보기획과장

네, 열심히 하겠습니다.

홍경호위원

그리고 36쪽에 포스트코로나 시대를 대비한 재정역할 강화가 있잖아요.
민원

강민원홍보기획과장

네.

홍경호위원

우리가 재원을 특별교부세, 균특회계·기금, 특별조정교부금 쭉 확보를 해놓고 있는데 이것은 자원을 확보해 놓고 사업이 시작되면 지원해 줄 그런 자원이죠?
민원

강민원홍보기획과장

네, 그렇습니다.

홍경호위원

기대효과를 보면 “특별재원 확보를 통한 건실한 재정력으로 다양한 분야에 재투입으로 주민이 체감하는 성과 창출” 이렇게 광범위하게 해 놨는데 그 밑에 부분이 본위원이 관심이 있는 거예요. 코로나로 인해서 우리 시뿐만 아니라 우리나라 전체 문제이긴 하지만 소상공인과 자영업자 이런 실직이 위험한 계층을 지원하는 민생경제 회복이라고 되어 있잖아요. 그 부분에 대해서 31개 시군들이 발맞추어서 자기 지역의 소상공인이나 소규모 자영업자한테, 우리가 사실 폐업을 하고 나서 다시 사업을 재기한다는 것은 굉장히 힘든 거거든요. 폐업을 하지 않을 수 있도록 재원이 미리 지원이 되어야 군포시에 폐업하는 자영업자들이 줄지 않을까, 그게 핵심 포인트가 아닐까 생각하는데 그런 부분에 대한 계획은 혹시 가지고 있습니까?
민원

강민원홍보기획과장

저희가 소상공인 특례보증금 제도라든가 여러 가지 지역경제 활성화 분야 관련 부서에서 세부 사업들을 계획을 수립해서 지금 추진해 나가고 있습니다.

홍경호위원

열심히 잘하고 계시다고 하니까 감사드리는데 지금 특히 소상공인이나 자영업자들이 국가정책으로 1차로 소상공인 지원 대출을 해줬잖아요? 2차도 해줬는데 국가에서 실시해서 소상공인과 자영업자를 지원해 주는 국가정책이잖아요?
민원

강민원홍보기획과장

네, 그렇습니다.

홍경호위원

거기에 발맞추어서 우리 시는 어떻게 하면, 사실 풀뿌리 민주주의고 풀뿌리 뭐 한다고 하는 게 사실은 자영업자와 소상공인들이 살아나야, 바닥부터 살아나야 경제가 살아나고 일자리가 살아나고, 그래야 군포시가 함께 살아나고 그게 도정으로 국정으로 가는 것 아닙니까? 그런 부분에 대해서 구체적으로 국도비 받아 오는 T/F팀처럼 우리 소상공인들과 자영업자와 이런 분들이 부도 안 나고 재생할 수 있도록, 다시 복귀해서 경영에 회복할 수 있도록 그런 것도 전문팀이라 그럴까? 이런 부분을 강화했으면 좋겠다 생각을 하는데 검토 좀 해주시기를 부탁드립니다.
민원

강민원홍보기획과장

네, 그렇게 진행하도록 하겠습니다.

홍경호위원

네, 아무튼 아까도 말씀드렸지만 홍보기획과가 많이 계획을 갖고 있는데 그전에 많이 질문했던 거라 넘어가고 2021년도에도 계획 세운 부분들이 차질없이, 군포시민의 복지증진을 위해서 힘써 주시기를 부탁드리겠습니다.
민원

강민원홍보기획과장

네, 열심히 하겠습니다.

홍경호위원

네, 답변 감사합니다. 이상입니다.

이견행위원장

네, 홍경호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 신금자 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

신금자위원

네, 신금자 위원입니다. 짧게 하겠습니다. 인구정책 관련해서 2020년도 군포시 인구정책 추진계획을 내놓으셨었잖아요?
민원

강민원홍보기획과장

네.

신금자위원

그런데 어떻게 진행되고 있어요, 현재?
민원

강민원홍보기획과장

인구정책 추진실적으로 금년도에 인구정책 홍보물을 제작해서 배포를 했습니다. 시정 현안조사를 시행을 했습니다. 거기서 가장 시정 운영 관심도나 평가는 상승을 한 반면에 거주만족도에서는 하락이 됐습니다. 인구 감소요인이 사회적으로 결혼이나 저출산에 기인도 하지만 저희 시가 건물이 노후화되다 보니까, 또 인근에 각종 아파트가 분양이 돼가지고 인구가 감소하는 측면이 있습니다. 위원님께서도 잘 아시다시피 금정동 입체화 활성화 센터라든가 도시재생 환경정비사업이라든가 이런 미래전략사업들이 차질 없이 진행하면 자연적으로 문화나 생태, 쾌적한 환경이 갖추어져서 저희도 외부에서 많이 인구가 증가할 것이라고 예상하고 시에서 미래전략사업에 대해서 차질없이 행정적으로 준비해서 진행해 나가고 있습니다.

신금자위원

네, 처음에는 인구가 계속 주는 현상이 국가적으로도 큰 문제긴 하지만 인구증가에 대해서 예산이 증가가 되잖아요. 그럼에도 불구하고 인구가 계속 감소되고 있어요. 군포시도 아까 과장님이 말씀하셨듯이 노후화되고 또 여러 가지 이유는 있겠지만 군포시만의 인구증가정책을 내놓으셔야 되지 않을까, 그것은 이러한 정책들이 피부에 와닿지 않기 때문에, 또 군포시뿐만이 아니라 다른 시도 마찬가지로 인구증가에 대해서 많은 노력들을 하고 정책들을 내놓고는 있어요. 여기에 보시면 코로나로 인해서 여러 가지 교육이나 행사 이런 것들이 취소됐다고 말씀을 하셨는데 사실은 이러한 부분들이 인구증가에는 아무런 효과가 없다는 것이구요. 여기에 보다 조금 더 시민들에게 아이들을 낳을 수 있는 환경과 타 도시에서 군포시로 이전해서 살 수 있는 도시를 만들어 줘야 되지 않을까, 그러기 위해서는 군포시민들에게 피부에 와닿는 정책들이 수립되어야 되지 않을까 하는 생각입니다. 여기에 보면 거의 이러한 추진계획들은 누구나 할 수 있는, 어떤 시에서도 할 수 있는 정책이거든요. 이러한 부분들도 계획을 하고 계시는 거죠?
민원

강민원홍보기획과장

저희가 인구정책사업을 체계적으로 관리하기 위해서 임신이나 보육이나 영유아 공공 놀이시설 새로 관리하는 것부터, 설치해서 운영하는 것부터 많은 계획을 잡고 있습니다. 앞으로 이런 모든 계획된 사업들이 차질없이 진행되다 보면 아마 우리 도시가 새롭게 공간 혁신이 되어서 생태나 환경이나 문화나 첨단이 어우러지는 도시로 발전하다 보면 자연적으로 인구가 늘어날 수 있도록 저희도 모든 관련부서 전 직원들이 합심해서 노력해 나가도록 하겠습니다.

신금자위원

새로운 정책들을 깊이 있게 내놓으시길 바라구요. 21년도가 되면 출생률이 더 현저하게 줄어들어요. 영유아 이러한 기관이라든가 유치원, 학교, 그 위로 가서는 청소년들까지도 점점 감소가 되어서, 그러다 보면 과장님이 말씀하셨던 대로 정말 군포시가 아이들이 있는 곳이 아니라 어른들만 있는 그러한 도시가 될 수 있는 상황이 발생될 수가 있어요. 그래서 좀 더 다양한, 많은 시민들과의 소통 부분과 또 절실한 부분들이 있잖아요. 그러한 부분들을 정책에 담을 수 있도록 해주시기를 바라겠습니다.
민원

강민원홍보기획과장

네, 알겠습니다.

신금자위원

이상입니다.

이견행위원장

신금자 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시면 잠깐 한두 가지만 주문드릴게요. 과장님!
민원

강민원홍보기획과장

네.

이견행위원장

국장님, 이 책자 가지고 계시죠? 이것 꼭 이렇게 두껍게 해야 돼요? 한 권에. 이것 좀 두세 권으로 나누면 안 되는 거예요? 책이 보라는 거야 말라는 거야.
민원

강민원홍보기획과장

보시기 편리하도록 저희가 조정하겠습니다.

이견행위원장

예산서는 이렇게 두껍게 안 들어오죠? 이번 예산서가 아직 안 왔는데 예산서도 이렇게 두껍게는 안 오죠? 네?
민원

강민원홍보기획과장

내년도 본예산 말씀하시는 건가요?

이견행위원장

네.
민원

강민원홍보기획과장

네, 알겠습니다.

이견행위원장

이렇게 두껍게 안 들어오죠?
민원

강민원홍보기획과장

네.

이견행위원장

좀 편하게 볼 수 있도록 해주시고,
민원

강민원홍보기획과장

네, 그렇게 하겠습니다.

이견행위원장

우리 다양하게 SNS 아까 질의도 하셨는데 SNS 활동하시고 또 우리 시 홍보하기 위해서 여러 가지를 해요. 제가 교통방송에 광고 나오는 것 들었어요. 광고 컨셉도 아주 잘 잡고 예쁘게 잘 했더라구요, 듣기에 쏙쏙 들어오게. 그런데 그런 내용들이 물론 들어보신 분도 있고, 제가 음원은 갖고 있어요. 안 들으신 분도 있는데 그런 것들도 우리 시민들한테 적극적으로 홍보가 됐으면 좋겠다, 그런데 그것이 인위적으로 홍보하려고 하면 괜히 얼굴 낯 뜨겁고 이런 것 같아서 안 하시는 것 같은데 우리 시가 다른 것 큰 것들은 오프라인 신문이라든가 다른 것을 통해서 홍보하는데 우리 블로그기자단 있죠?
민원

강민원홍보기획과장

네.

이견행위원장

사실은 블로그기자단들은 그런 큰 것들이 아니라 작고 디테일하고 동네에 사람 냄새나고 이런 것들을 해서 글로 만들어서 책자로 만들고 이렇게 했으면 좋겠어요. 우리 시에 소소하게 우리 시만이 가지고 있는 정책들도 시민들이 잘 인지하지 못 하는데 정말 필요하다 이런 것들이 있어요, 우리가 광고에도 냈듯이. 그런 것들은 우리가 블로그기자단들을 활용해서 그런 내용들을 취재해서 페이퍼화 하면 그런 것을 바라보는 우리 시민들이 ‘아, 이런 것도 우리 시에서 하네’ 이런 마음들을 가지고 시의 정책에 적극적으로 협조하고 그럴 것 아니에요. 그런 방안도 한번 고민을 해주십사 하고 질의드렸습니다.
민원

강민원홍보기획과장

네, 알겠습니다.

이견행위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 홍보기획과 소관 주요업무보고 청취를 마치겠습니다. 홍보기획과장 수고하셨습니다.
민원

강민원홍보기획과장

감사합니다.

이견행위원장

다음은 세정과 소관 주요업무 보고를 듣는 시간인데요, 중식시간이 되었으므로 중식시간을 갖고자 합니다. 위원 여러분들, 정회코자 하는데 이의 없으시죠? 이의가 없으시므로 중식을 위하여 14시까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「네」하는 위원 있음

12시 00분 회의중지

14시 00분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 전 시간에 이어서 세정과 소관 주요업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 세정과장께서는 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
재훈

최재훈세정과장

세정과장 최재훈입니다. 연일 의정활동에 바쁘신 이견행 위원장님을 비롯한 여러 위원들의 노고에 감사 말씀드리며 세정과 2021년도 주요업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 38쪽부터 41쪽 기본현황과 2021년도 전략목표 및 중점 추진사업, 2020년도 주요업무 추진성과 및 평가는 자료로 갈음하고 연계사업 1건과 역점사업 5건을 보고하도록 하겠습니다. 42쪽 납세자와 함께하는 성실납세 풍토 조성입니다. 납세자 권익보호와 성실납세 풍토 조성을 위하여 납세자보호관 제도 운영, 성실납세자 선정 및 표창과 우수 법인에 대한 인증서 수여, 그리고 납세자별 맞춤형 정보 제공으로 납세자와의 소통을 강화하여 성실납세 분위기를 확산토록 하겠습니다. 43쪽 자치역량 강화를 위한 안정적 세입목표 달성입니다. 2021년 지방세 목표는 전년 대비 5.5% 증가한 2,965억원이며 세목별 과세자료 적기 수집 및 철저한 정비, 비과세·감면·중과 사유에 대한 사후관리로 공평과세를 실현하고 전자 모바일 고지서 확대 시행과 지방세 징수율 제고를 위한 책임징수세를 운영하여 안정적인 세입을 확보토록 하겠습니다. 다만, 코로나19 장기화로 경제적 면이 어렵다는 보도가 나오고 있어 지방소득세 중 법인 및 개인소득의 부과분이 내년 4월과 5월에 신고 납부됨에 따라 세입 감소도 대비해야 할 것으로 예측됩니다. 44쪽 체계적인 사후관리로 도세 탈루세원 발굴입니다. 도세 취약분야 일제 조사를 통한 철저한 사후관리와 탈루세원 추징입니다. 비과세·감면 부동산 사업목적 사용 여부, 생애최초 주택·종과 제외 2주택 적정 여부, 법인의 과점주주 미신고 여부 등을 각종 공부와 국세청 연계자료 및 현장 실사를 통하여 탈루세원을 관리하고 공정 과세를 실현하도록 하겠습니다. 45쪽 공정한 세무조사 추진으로 조세정의 실현입니다. 내년도 34개 법인에 대한 정기 세무조사를 실시하여 비과세·감면·중과대상 부동산 조사와 신축 건축물 취득가액 적정성 조사로 성실한 자진납세 유도와 신뢰받은 조세행정을 실현하겠습니다. 문제점과 대책으로는 코로나19로 인한 사업상 어려움을 호소하는 법인에 대하여 세무조사 유예로 상생 협치를 실현하도록 하겠습니다. 46쪽 안정적 재산세 부과·징수 및 주택가격 결정·고시입니다. 2021년 1월과 6월에 과세대상 자료의 체계적인 관리로 재산세를 안정적으로 과세하여 신뢰 세정을 구현하고 개별주택 고시조사반을 운영, 철저한 조사와 산정·검증을 거쳐 주택가격의 객관성과 공정성을 확보하도록 하겠습니다. 48쪽 시민들에게 좋은 호응을 받았던 국세·지방세 합동신고센터 운영입니다. 운영기간은 2021년 5월 중에 국세·개인 지방소득세 통합신고센터를 시청 민원실 내에 설치하여 신고납부 및 과세 절차 안내로 제도 조기 정착과 납세자 편익을 증대하고 철저한 사후관리로 자주재원을 확충토록 하겠습니다. 이상으로 세정과 보고 마치도록 하겠습니다. 세정과 소관 업무보고서

부록에 실음

이견행위원장

네, 세정과장 수고하셨습니다. 계속해서 세정과 소관 업무에 대한 질의답변을 시작하겠습니다. 질의하실 위원님 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 네, 질의하실 위원님이 안 계시면 우리 세정과장께서는 예산심의 때 위원님들께서 더 자세히 질의하실 수 있으니까 관련된 내용들 꼼꼼히 더 준비해 주시기 바랍니다.
재훈

최재훈세정과장

네, 알겠습니다.

이견행위원장

질의하실 위원님이 안 계시므로 세정과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다. 세정과장 수고하셨습니다.
재훈

최재훈세정과장

감사합니다.

이견행위원장

이어서 세원관리과 소관 주요업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 세원관리과장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
기철

이기철세원관리과장

세원관리과장 이기철입니다. 49쪽 세원관리과 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 기구 및 인력은 4개 팀에 16명이 근무하고 있습니다. 50쪽 세원관리과는 세입 안정성 증대 및 성실납세 분위기 조성에 목표를 두고 내년 업무를 추진해 나가겠습니다. 51쪽 2020년도 주요업무 추진성과 및 평가는 보고서로 갈음하겠습니다. 52쪽 주요업무계획입니다. 먼저 안정적 세수 확보를 위한 세입관리 강화입니다. 세입금의 일일 세입처리 및 결산으로 세입관리를 철저히 하고, 세외수입 운영 진단을 통하여 세외수입을 증대해 나가겠습니다. 주요 추진계획으로는 시금고와의 협업을 통한 일일 결산을 철저히 준수해 나가고 시금고의 위탁업무에 대하여 정기검사를 실시하겠으며, 세외수입 담당공무원의 역량 강화를 위해 실무교육을 연 2회 실시하고 징수보고서 및 세입실적 분석으로 세입관리를 강화해 나가겠으며 지방세 미환급금은 집중 홍보 안내를 통해 적극적인 환급 추진으로 신뢰 세정을 구현해 나가겠습니다. 다음 53쪽 강력한 체납징수 활동을 통한 조세정의 실현입니다. 지방재정 확충 및 체납액 최소화를 위해 강력한 체납처분과 고액·고질 체납자에 대해서 현장징수 활동을 강화해 나가겠습니다. 내년도 이월 체납액은 141억원으로 예상되는데 이 중 52%인 73억원을 정리토록 하겠습니다. 주요 추진계획으로는 전 직원 책임징수제, 체납차량 번호판 영치활동 등 지방세 체납액 일제 정리기간을 운영하고 부동산, 차량, 예금, 급여 등 각종 채권을 신속하게 확보하여 체납처분을 강화해 나가겠으며, 고액·고질 체납자에 대해서는 압류물권 공매, 공공기록 등록 등을 통해서 사회행위 및 은닉재산을 조사해 나가는 한편 가택 수색 등 현장조사를 실시하여 체납자는 끝까지 추적 징수하여 성실납세 분위기를 조성해 나가겠습니다. 다음 54쪽 세외수입 체납처분 강화로 자주재원 확충입니다. 자주재원의 중요성 증대에 따라 적극적인 체납처분과 효율적인 체납액 분석 관리로 세외수입 징수율을 제고해 나가겠습니다. 내년도 세외수입 이월 체납액은 83억원 정도로 예상되고 있는데 이 중 17%인 14억원을 정리토록 하겠습니다. 주요 추진계획으로는 세외수입 체납액 일제 정리기간 운영, 고액체납자 집중관리, 체납안내문 일괄발송 등 체납징수업무를 효율적으로 추진하고 부동산, 차량 등 신속한 채권 확보와 체납처분을 강화하겠으며, 현년도 세외수입 징수 우수부서 평가 및 징수대책 보고회를 개최하여 세외수입 징수율을 제고하는 한편 자주재원 확충에 기여해 나가겠습니다. 마지막으로 55쪽 체납자 실태조사를 통한 맞춤형 체납징수입니다. 체납자의 실태조사를 통하여 유형별 징수대책을 강구하는 한편 생계형 체납자를 발굴하여 복지 지원을 연계하고 시민들에게 공공부문 일자리를 제공하는 목적으로 경기도에서 지원하는 3개년간 한시적인 사업입니다. 내년에도 체납관련 사업을 당초에 3월부터 8개월간 계획하였으나 지난주 경기도로부터 내년 상반기 코로나19 사태의 불확실성으로 인해서 2개월 축소 운영 계획하겠다고 통보가 되었습니다. 따라서 내년 당초에 3월부터인데 5월부터 10월까지 6개월간, 2개월을 축소해서 기간제 30명을 채용하여 운영토록 하겠습니다. 주요 추진계획으로는 내년 3, 4월에 기간제근로자를 채용하고 교육을 실시해서 5월부터는 체납자 거주지에 방문해서 체납안내 및 납부능력을 파악하고 실태조사 결과를 반영하여 체납자료를 정비해 나가는 한편 복지 사각지대의 체납자를 발굴하여 복지 지원을 연계해 나가겠습니다. 이상으로 세원관리과 소관 2021년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 세원관리과 소관 업무보고서

부록에 실음

이견행위원장

네, 세원관리과장 수고하셨습니다. 계속해서 세원관리과 소관 업무에 대한 질의답변을 시작하겠습니다. 질의하실 위원님은 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 이우천 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우천

이우천위원

아까 그것 확인만 할게요. 50페이지에 기간제근로자가 현재 지금 30명이 이 업무를 보고 있는 거죠?
기철

이기철세원관리과장

금년도에는 지금 24명 운영 중에 있습니다.
우천

이우천위원

24명요?
기철

이기철세원관리과장

네.
우천

이우천위원

어쨌든 코로나로 지금, 방문을 6,000명 넘게 했다고 했는데 일부 방문할 때 문제들은 없으셨어요?
기철

이기철세원관리과장

아시다시피 저희가 올해 체납관리단을 2개월 정도를 못 했습니다.
우천

이우천위원

2개월은 열화상 카메라랑 긴급재난지원금 접수에,
기철

이기철세원관리과장

네, 그런 업무 지원으로 인해서 2개월은 못 하구요. 6월 8일부터 시작을 했는데 이것도 방문이라는 게 대면이 아니고 체납자 집에 안내문을 전달한 내용입니다.
우천

이우천위원

안내문은 우편으로 하나요?
기철

이기철세원관리과장

우편이 아니고 직접 나가서 전달하는 겁니다.
우천

이우천위원

그 사람한테 직접?
기철

이기철세원관리과장

우편봉투 내지는, 우편함이 없는 데는 문,
우천

이우천위원

그러니까 우편으로 그렇게 전달을 하시는 게 6,100명,
기철

이기철세원관리과장

네.
우천

이우천위원

이게 내년에는 불확실 때문에 6개월만 하신다구요? 경기도에서 지침이?
기철

이기철세원관리과장

올해도 3월부터 시작을 했는데 5월부터, 그러니까 상반기에 진정이 될 걸로 예측을 하고 3월부터 했던 것을 5월부터 시작을 하다 보니까 전체 기간이 좀 줄어드는 겁니다.
우천

이우천위원

내년에도 6개월로,
기철

이기철세원관리과장

지금 금년 같은 경우에 전체로는 8개월인데요, 내년에는 6개월로 축소,
우천

이우천위원

6개월로 줄여서 하겠다라고 도에서 최종 통보가 왔다는,
기철

이기철세원관리과장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

말씀이신 거죠? 어쨌든 코로나 상황으로 이것도 변동이 있을 수도 있겠네요? 예를 들어 다른 업무에, 또 만약에 급박한 일이 발생하면 다른 업무에 파견되거나 또 이렇게 되는 건가요?
기철

이기철세원관리과장

금년도 상황으로 봐서는 만약에 그분들이 채용이 됐는데 사태가 더 확산되거나 했을 경우에는 지원이 되지 않을까 싶습니다.
우천

이우천위원

그런 것 지원을, 다른 데 지원하려면 도에 승인을 받거나 그런 건가요? 아니면 자체적으로 저희가 인력을 배치하면 되는 건가요?
기철

이기철세원관리과장

금년도 같은 경우에는 총괄적으로 워낙 사태가 심각하다 보니까 일괄적으로 도에서 통보가 내려왔습니다.
우천

이우천위원

아, 도에서 일괄적으로?
기철

이기철세원관리과장

네. 그렇게 심하지 않은 경우에는 시군에서 판단을 해야 될 것 같습니다.
우천

이우천위원

그래서 지금 체납액 징수가 3억 1,500만원 체납액을 징수하신 거라는 말씀이신 거죠?
기철

이기철세원관리과장

네.
우천

이우천위원

그러면 올해는 작년에 비해서는 좀 줄어든 건가요? 아무래도 기간도 있고,
기철

이기철세원관리과장

네, 아무래도 작년보다, 작년 같은 경우 실제 체납자를 만났거든요. 만나서 간단하지만 그 내용들이 다 안내가 돼서 아무래도 좀 높았고, 또 작년에는 직접 나간 기간도 길었고 하기 때문에 차이가 좀 많이 나고 있습니다.
우천

이우천위원

일단 알겠습니다. 내년 상황을 좀 봐야겠네요.
기철

이기철세원관리과장

네.
우천

이우천위원

알겠습니다. 답변 감사합니다.

이견행위원장

이우천 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 장경민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경민

장경민위원

장경민 위원입니다. 이건 질의는 아니구요. 확인만 좀 한 가지 해볼게요. 파악이 안 됐을 수도 있는데, 혹시 체납자 중에서 세금을 안 내고 이민 가서 국적을 세탁해가지고 다시 들어와가지고 체납을 하고 있는 그런 것이 파악이 된 게 있나요?
기철

이기철세원관리과장

그 부분은 지금 저희가 파악한 것은 모르겠고 도에서,
경민

장경민위원

매스컴을 보니까 경기도가 83건 적발을 해가지고 그런 것도 체납된 게 있더라구요.
기철

이기철세원관리과장

기존 주민등록하고 또 국적변경 내지는 이민을 갔다가 다시, 사실상 국내에 거주하는 경우가 많이 있더라구요.
경민

장경민위원

혹시 그것 좀 파악을 하셔가지고 있으면 개인적으로,
기철

이기철세원관리과장

그 부분은 지금 현재 작업하고, 저희가 대상자들 확인작업을 하고 있습니다.
경민

장경민위원

알겠습니다. 답변 감사합니다. 이상입니다.

이견행위원장

장경민 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 위원장이 한 가지만 할게요. 과장님, 우리 시 결손처분 매뉴얼이 어떻게 되죠?
기철

이기철세원관리과장

결손처분을 하는 경우가 맨 처음에 소멸시효 같은 경우는 아시는 것처럼 전혀 저희가 체납 처분을 하지 않고 5년이 지난 경우에는 소멸시효로 해서 결손처분을 하는 경우가 기본적인 거구요. 그다음에 무재산자, 5년 이내지만 무재산인 경우에 하도록 돼 있구요. 그다음에 이 사람이 실제 재산을 갖고 있더라도, 예를 들면 차량이 20년 된 차량 하나를 갖고 있다든지 그랬을 경우에는 사실 재산가치가 없거든요. 그런 걸 무재산으로 해서 결손하는 경우가 있고 또 압류된 부동산 내지는 차량, 이런 것들이 경매나 공매가 되는 경우가 있습니다. 그랬을 경우에 공매가 완료됐는데도 저희가 배당받는 금액이 모자란다거나 이랬을 경우, 그렇게 해서 여러 가지로 결손을 하고 있는데요. 그것은 저희가 그 사항별로 소멸시효는 매월 이렇게 해서 기간별로 끊어서 하고 있습니다.

이견행위원장

소멸시효가 됐거나 현저하게 재산이 없다는 게 인정될 만하거나 공매를 통해서도 이게 찾아오기 힘들거나 이런 경우에,
기철

이기철세원관리과장

그런 것은 매뉴얼대로 다 재산조회, 여러 가지 재산이라든지 소득조회를 거친 다음에 처리를 하고 있습니다.

이견행위원장

아까 과장님 말씀대로 우리 시의 전년도 체납액이 한 85억이에요. 그렇죠? 전년도 이월체납액 예상액이 85억,
기철

이기철세원관리과장

지금 지방세 같은 경우는 141억 정도 예상하고 있습니다.

이견행위원장

네?
기철

이기철세원관리과장

지방세는 141억,

이견행위원장

아니 아니, 그러니까 그건 전년도하고 현년도 것까지 같이 포함해서 141억이고,
기철

이기철세원관리과장

네.

이견행위원장

그래서 이게 그다음 장에 보면 처분된 정리실적이 전년도 것이 13억, 그렇죠? 13억을 정리하신 거예요. 그렇죠? 올해 9월 말 기준으로. 54쪽.
기철

이기철세원관리과장

54쪽하고는, 지방세하고 세외수입 구분이 돼 있는데요. 53쪽이 지방세고 54쪽이 세외수입입니다.

이견행위원장

아, 54쪽은 세외수입이고?
기철

이기철세원관리과장

네.

이견행위원장

그러면 우리 시 결손처분율은 어느 정도나 돼요?
기철

이기철세원관리과장

저희가 평균 15% 정도 됩니다.

이견행위원장

15%?
기철

이기철세원관리과장

네, 경기도도 그렇구요. 평균적으로 15%인데 올해는 지금 어떤 행정, 체납관리의 효율성을 기하기 위해서 결손을 좀 더 적극적으로 하기 위해서, 지금 행자부나 도에서 조금 더 적극적으로 결손처리 하라고 해서 올해는 조금 높아질 것 같습니다.

이견행위원장

우리 시 체납징수요원들 몇 분이 지금 활동하고 계시죠?
기철

이기철세원관리과장

지금 아까 기간제 근로자들 그분이 지금 스물네 분,

이견행위원장

스물네 분?
기철

이기철세원관리과장

활동하고 있습니다.

이견행위원장

스물네 분?
기철

이기철세원관리과장

네.

이견행위원장

스물네 분들 저거는 어떻게 되죠? 인센티브로 가나요? 급여는?
기철

이기철세원관리과장

아닙니다. 기간제근로자로 채용을 해서,

이견행위원장

기간제 급여에 맞게? 등급에 맞게?
기철

이기철세원관리과장

네, 경기도 생활임금 기준에 따라서 도비 50%, 저희 시비 50% 해서 운영하고 있습니다.

이견행위원장

따로 인센티브 이런 게 있어요?
기철

이기철세원관리과장

인센티브는 없습니다.

이견행위원장

그런 건 없고?
기철

이기철세원관리과장

네.

이견행위원장

그럼 그 스물네 분이 한 팀으로 움직이는 건 아닐 것 아니에요? 몇 팀으로 나눠서 움직이는 거죠?
기철

이기철세원관리과장

네, 세 명이 1개 조로 해서 그렇게 운영을 하고 있습니다.

이견행위원장

8개 조로 운영하는 거예요, 그럼? 8개 조로. 스물네 분이면,
기철

이기철세원관리과장

저희가 열아홉 명인데요, 일부 체납관리하는 3개 부서에 한두 명씩 지원 나가 있는 인원은 또 따로 있습니다.

이견행위원장

그럼 실제 몇 개 조가, 6개 조가 운영돼요?
기철

이기철세원관리과장

지금 현재는 5개 조를 운영하고 있습니다.

이견행위원장

5개 조?
기철

이기철세원관리과장

그리고 또 내근자들이 자료관리를 해야 돼서,

이견행위원장

우리 세원관리과장님께서 우리 체납세액 징수에 대한 권한을 갖고 계신 거잖아요? 임무를?
기철

이기철세원관리과장

네.

이견행위원장

되도록, 물론 불가피하게 결손처분 되는 사유도 생기겠지만 그런 결손처분이 생기는 것이 좀 줄어들 수 있도록 체납징수 하는 데 조금 더 신경을 써 주셨으면 좋겠다 싶어서요.
기철

이기철세원관리과장

네. 열심히 하겠습니다.

이견행위원장

열심히 하고 계시지만 신경을 더 써 주시기 바랍니다.
기철

이기철세원관리과장

네, 알겠습니다.

이견행위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 세원관리과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다. 세원관리과장 수고하셨습니다.
기철

이기철세원관리과장

감사합니다.

이견행위원장

이어서 회계과 소관 주요업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 회계과장께서는 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
해봉

정해봉회계과장

회계과장 정해봉입니다. 의정활동에 노고가 많으신 이견행 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 회계과 소관 2021년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 56쪽 기본현황과 57쪽에서 59쪽 2021년도 전략목표 및 중점추진사업, 2020년도 주요업무 추진성과 및 평가는 서면으로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 60쪽에서 61쪽 공약사항으로 군포1동 복합문화복지행정타운 건립입니다. 본 사업은 노후된 군포1동 주민센터와 당동도서관을 새롭게 신축하여 행정타운을 건립하고자 하는 사항으로 2018년 9월 3일 국토교통부의 공공건축물 리뉴얼 선도 대상 사업으로 선정되었으며 사업 규모는 부지면적 3,823평방미터, 건축연면적 36,421평방미터에 지하 4층, 지상 22층 규모로 총사업비는 1,279억원이 소요될 것으로 예상됩니다. 그간 추진사항으로는 주민 설문조사와 행정타운 건립 타당성조사 용역을 완료하였으며 향후 계획으로는 2021년부터 2022년까지 행정절차를 완료하고 2024년까지 설계를 완료하여 2025년 공사 착공하여 2027년 12월 준공토록 노력하겠습니다. 다음은 62쪽 시민에게 신뢰받는 건전재정 운영입니다. 2020년도 통합결산을 작성 공개하여 재정집행의 책임성을 제고하고 신속 정확한 재정집행과 자금의 효율적인 운영으로 안정적이고 효율적인 공공자금을 관리토록 하겠으며 회계관계 공무원 실무교육 등을 실시하여 직무능력을 향상시키도록 하겠습니다. 다음은 63쪽 지역경제 활성화를 통한 능동적인 계약 추진입니다. 코로나19로 침체돼 있는 지역경제 활성화를 위해 지역 건설근로자, 지역 건설장비 사용을 위한 사업부서와 유기적인 협업을 통해 능동적 계약체계를 확립토록 하겠습니다. 먼저 하도급 공사의 경우 관내 업체가 하도급 총액의 60% 이상 참여할 수 있도록 권고하고 지역 내 건설근로자 우선 고용과 장비의 우선 사용을 유도하며 여성 기업 및 장애인단체 등의 사회적 약자에게는 수의계약을 통하여 사회참여 기회를 확대하도록 하겠으며 재사용 가능한 폐기물품에 대하여는 각종 단체 등에 무상 양여하여 자원 재활용을 유도하도록 하겠습니다. 다음은 64쪽 시민을 배려하는 쾌적한 청사 환경 조성입니다. 안전하고 쾌적한 청사 환경을 조성하여 시민복지증진과 민원인에게 편의성을 증진토록 하겠습니다. 민원주차장 정비공사와 민원실 앞 휴게실 설치공사 등의 청사 환경 개선공사 등을 실시하고 각종 시설 안전점검 및 방역소독을 철저히 실시하여 안전하고 쾌적한 청사 환경이 조성되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 65쪽 현장 중심의 품질·공정관리로 부실시공 예방 추진입니다. 공공건축물의 신축, 증축, 리모델링의 초기 단계인 실시설계부터 사용자 및 현장 중심의 감독 실시로 부실시공 예방과 공공건축물의 품질향상을 강화하여 공공시설물의 가치증대에 기여토록 하겠습니다. 이상으로 회계과 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 회계과 소관 업무보고서

부록에 실음

이견행위원장

네, 계속해서 회계과 소관 업무에 대한 질의답변을 시작하겠습니다. 질의하실 위원님은 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 홍경호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍경호위원

홍경호 위원입니다. 60쪽에 군포1동 복합문화복지행정타운 건립 있잖아요?
해봉

정해봉회계과장

네.

홍경호위원

지난 제5차 의정협의회에서도 심도 있게 의견들 많이 공유했잖아요. 워낙 우리 핵심적인 사업이고 해서 계속 하는데, 이 책 보셨죠?
해봉

정해봉회계과장

네, 봤습니다.

홍경호위원

타당성조사 완료된 거죠?
해봉

정해봉회계과장

네, 그렇습니다.

홍경호위원

완료 부분에 지난번에 의정협의회 때 본위원이 여러 가지가 있지만 물론 당연히 하면 교통영향평가를 받겠죠. 그런데 그 교통영향평가를 넘어서, 거기가 지금 지하 4층에 지상 22층을 짓고 거기에 컨벤션홀도 들어가고 또 거기에 군포역 앞에 10구역도 아파트가 입주가 된다고 하면, 지금도 사실 군포역 앞이 엄청난 교통대란이 일어나고 있는데 이게 완공이 2027년도에 완공이, 계획이 2027년도 12월에 완공계획을 가지고 있잖아요?
해봉

정해봉회계과장

네.

홍경호위원

그런데 그렇게 됐을 때 우려가 복합타운에 대한 교통영향평가를 받으면 당연히 나오겠지만 전체적인 틀에서 거기를 다 뉴딜사업까지 해서 도시재생사업까지 완료해서 그걸 한다면 엄청난 교통대란이 생길 거다, 그래서 금정역에서부터 보건소사거리까지의 교통대란에 대한 대책을 사실 실시설계부터 철저하게 해야 된다, 이런 건의를 드렸는데 그 당시에 우리 한대희 시장님께서 외곽도로도 구상하고 계시고 여러 가지 다방면으로 다각적으로 말씀을 해주셔서 긍정적인 생각을 갖고는 있지만 그래도 주도로는 거기를 빠져나가는 군포역 도로 아니겠어요? 그래서 여기 복합문화복지타운 건립사업 타당성조사 용역 책자를 살펴보니까 그 부분에 대해서는 심도 깊게 안 해져 있더라구요.
해봉

정해봉회계과장

타당성 용역에서는 실질적으로 교통 부분에 대해서는 구체적으로 안 돼 있구요. 아까도 위원님께서 말씀하셨지만 교통 부분에 대해서는 저희가 실시설계 전에 교통영향평가를 하게 돼 있습니다. 그때 구체적인 교통개선대책이 나올 것 같구요. 그다음에 시에서 그건 확정되지는 않았는데 건설과에서도 47번 국도에 대한 전반적인 관리계획을 내년도에 아마 전체적으로 계획을 세울 예정인 것으로 알고 있구요. 아마 교통계획에서도 전반적으로 외곽순환도로를 개설할 수 있는 방안에 대해서도 장기적으로 검토를 하고 있는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

홍경호위원

외곽순환도로를 만들어야 되는 것은 당연한데 본위원이 생각할 때는 실시설계가 2023년부터 24년까지 2년 동안 실시설계를 하잖아요? 여기 계획대로 하면.
해봉

정해봉회계과장

네.

홍경호위원

그래서 본위원이 생각할 때는 법적인 문제는 그때 교통영향평가 받고 해도 상관은 없겠지만 거기가 앞으로 행정타운이 들어서면 군포시의 가장 번화가가 되고 랜드마크처럼 이게 솟아오를 텐데 예비타당성조사부터 이걸 하면 안 되는 거예요?
해봉

정해봉회계과장

네, 그렇습니다.

홍경호위원

법으로?
해봉

정해봉회계과장

네.

홍경호위원

실시설계 때 해야 되는 거예요?
해봉

정해봉회계과장

실시설계 전에 하게 돼 있습니다.

홍경호위원

저는 그래서 지난번에도 말씀드렸지만 예비타당성조사 할 때 이 책자에 그런 부분을 많이 담아내야, 어차피 용역비 주고 하는데 교통문제를 예비타당성조사에 넣는다 해서 문제 될 건 없다고 생각하는데요.
해봉

정해봉회계과장

그런데 지금 기한이 시일이 많이 남았고 그다음에 향후에 교통상황이 어떻게 될지 모르기 때문에 현재 교통영향평가 자료로 하는 것은 너무 이를 것 같습니다.

홍경호위원

향후에 어떻게 될지 눈으로 안 봐도 뻔한 것 아니에요? 그 도로가 주도로가 되는데 외곽을 낸다 해도 군포역을 지나가야 하는 사람이 저기 초막골로 지나갈 수 없잖아요. 그리 가야 되는 사람은 그리 가고, 컨벤션홀이 생기면 예식장 가야 되는데 다른 데로 갈 수 없는 거잖아요.
해봉

정해봉회계과장

그래서 교통 부분은 저희가 다시 한번 검토를 해서 실시설계 전에 가능한 한 원활하게 교통대책이 나올 수 있도록 이렇게 저희가 준비를 하도록 하겠습니다.

홍경호위원

아니, 그런데 이렇게 특위장에서 말씀하실 때는 법대로 하기 때문에 문제는 없는데 이게 굉장히 거기가 혼잡할 것을 미리, 여러 가지가 다 타당성조사에 담아내기는 했는데 교통문제가 본위원이 생각할 때는 가장 심각한데 그 부분을 꼭 실시설계 때만 하려고 하지 말고 계속 중간중간 해서 의회에 보고 좀 해주시구요.
해봉

정해봉회계과장

네.

홍경호위원

거기 복합문화행정타운 건립할 때 도서관도 같이 짓잖아요?
해봉

정해봉회계과장

네, 그렇습니다.

홍경호위원

지하 5층, 지상 6층.
해봉

정해봉회계과장

네.

홍경호위원

그런데 이게 공사할 때는 같이 하는 거죠?
해봉

정해봉회계과장

네, 같이 하게 돼 있습니다.

홍경호위원

그럼 이 지금 1,279억 속에는 여기에 지금 안 들어 있는 거죠?
해봉

정해봉회계과장

네?

홍경호위원

사업비,
해봉

정해봉회계과장

1,270억에 다 포함돼 있습니다. 그러니까 현재 당동도서관하고 뒤에 옆에 사유지 16세대가 있습니다. 그 16세대는 일단 그쪽 주변에는 저희가 주민센터와 도서관이 들어가구요. 그다음에 현재 주민센터가 있는 앞쪽 있죠?

홍경호위원

네.
해봉

정해봉회계과장

앞쪽 부분에는 저희가 공공업무 시설하고 문화집회 시설하고 수익임대 시설하고 해가지고 그쪽에는 1층부터 그쪽에는 22층까지 또 들어가게 돼 있습니다. 두 개 건물이 들어간다고 보시면 됩니다.

홍경호위원

그러니까 이 책자에 나온 그림처럼 이렇게 한다는 거죠?
해봉

정해봉회계과장

네, 앞 건물은 20층까지 가구요, 뒷 건물은 6층까지 그렇게 두 개 건물이 들어가게 됩니다.

홍경호위원

그래서 지난번에 의정협의회 때도 본위원이 계속 강조를 하고 건의를 계속 드렸던 부분인데 앞으로 그쪽에 또 아직 개발되지 않은 그런 기존 도시들이 개발이 됐을 때까지 해서 장기 플랜으로 이걸 검토를 제대로 해줬으면 좋겠다는 걸 좀 말씀드리겠습니다.
해봉

정해봉회계과장

네, 알겠습니다.

홍경호위원

답변 감사합니다. 이상입니다.

이견행위원장

홍경호 위원님 수고하셨습니다. 이우천 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우천

이우천위원

이우천 위원입니다. 지금 2020년도 주요업무 추진성과 및 평가 내용이 반성과 시사점 이런 내용들이 있어요. 이게 공공건축물 건립 시에 어쨌든 사업부서와 내용이 안 맞거나 그런 점들이 있어서 지금 이렇게 평가를 하신 거죠?
해봉

정해봉회계과장

네.
우천

이우천위원

그래서 그것에 대한 발전방향을 쓰셨는데 통합관리시스템 구축 운영이란 것은 이게 뭐 어떤 시스템을 좀 새로 만들겠다는 이야기이신가요? 아니면,
해봉

정해봉회계과장

현재 전반적으로 저희가 공공건축물이 많이 있는데요. 이 부분에 대해서 지금 관리할 수 있는 그런 시스템이 없다 보니까 전체적으로,
우천

이우천위원

현재는 각각 관리하고 있나요?
해봉

정해봉회계과장

네, 그래서 지금 저희가 엑셀로 해가지고 나름대로 관리를 하고 있는데 실제로 프로그램 구축이 안 돼 있습니다. 그래서 저희가 이번에 프로그램을 구축해서 건물 초기 설계부터 시작을 해서 나중에 멸실될 때까지 그때까지 전반적인 사항을 저희가 거기다 입력해서 구축을 해서 저희 건물 관리를 하도록 할 예정이구요. 그다음에 중요한 것은 공사 중에도 공사비 현황이라든지 공사비 지급현황이라든지 이런 전반적인 사항을 저희가 다 관리를 하도록 할 계획입니다.
우천

이우천위원

그러면 이 시스템 안에 들어가면 모든 걸 다 알 수 있겠네요? 언제 지어졌고 언제 어떤 보수를 했고,
해봉

정해봉회계과장

네, 그렇습니다. 우리 시의 공공건축물이 얼마나 있고 전체적으로 예산이 얼마나 들어갔고 전반적인 모든 사항이 포괄적으로 다 구축이 될 그런 계획입니다.
우천

이우천위원

이것은 아주 잘 준비를 하시는 것 같아요. 이게 계속 늘어날 계획이잖아요?
해봉

정해봉회계과장

네.
우천

이우천위원

뒤에 우리 회계과에서 지금 추진하고 있는 것만 해도 굉장히 건물들이 많이 만들어지고 있고 앞으로 세워질 계획이니까 이게 일괄 관리가 돼야 사실은 사업부서라든지 협업도 되고 하는데 그런 게 안 되다 보니까 여러 문제들이 생겼잖아요.
해봉

정해봉회계과장

네.
우천

이우천위원

그래서 이런 점에서는 좀 감사하다는 말씀을 드리구요. 지금 시민을 배려하는 쾌적한 청사환경 조성 이렇게 있잖아요? 64페이지.
해봉

정해봉회계과장

네.
우천

이우천위원

이게 올해 할 계획이신가요? 주차장 정비공사,
해봉

정해봉회계과장

내년도 추진계획입니다.
우천

이우천위원

내년에?
해봉

정해봉회계과장

네.
우천

이우천위원

이게 소회의실 같은 경우는 지금 뭐 계획은 없는 건가요?
해봉

정해봉회계과장

소회의실요?
우천

이우천위원

네, 시청 소회의실.
해봉

정해봉회계과장

시청 소회의실은 지금 현재 운영하는 대로 운영할 계획입니다.
우천

이우천위원

별 뭐 다른 게 필요 없나요?
해봉

정해봉회계과장

네.
우천

이우천위원

왜 말씀드리냐면 어쨌든 중회의실 할 때 그때도 말씀드렸지만 지금 불편한 점들이 있잖아요?
해봉

정해봉회계과장

네?
우천

이우천위원

중회의실 사용하는 데 불편한 점들이 있잖아요.
해봉

정해봉회계과장

네.
우천

이우천위원

실제 회의를 하는 데 집기라든지 이런 게 좀,
해봉

정해봉회계과장

그래서 저희가 현재 의자가 너무 커서 그 부분은 저희가 일부 교체를 해서,
우천

이우천위원

소리도 나고,
해봉

정해봉회계과장

네, 그래서 이용하는 데 불편이 없도록 교체를 그렇게 할 계획에 있습니다.
우천

이우천위원

그건 교체해서 향후에 어떻게 사용할 계획을 갖고 계시죠?
해봉

정해봉회계과장

네.
우천

이우천위원

그리고 그 전 페이지 보면 재사용 가능한 폐기물품은 무상양여로 자원재활용, 이렇게 쓰셨어요. 그러면 무상양여라고 하는 것은 우리 같은 공공기관끼리 얘기하시는 건가요? 아니면,
해봉

정해봉회계과장

이 부분은 폐기물품에 대해서는 우리 보훈단체라든지 우리 지역에 있는 단체에 무상으로 양여할 수 있도록 이렇게 물품관리법에 규정이 돼 있습니다.
우천

이우천위원

무상양여가 가능하도록 돼 있나요?
해봉

정해봉회계과장

네, 그래서 그 부분을 말씀드린 겁니다.
우천

이우천위원

그래서 실제로는 사용 가능하지만 예를 들어 중회의실 같은 그런 경우 같은 경우에 그걸 무상 양여해서 이렇게 사용한다든지 재활용할 수 있도록 그렇게 하신다는 거죠?
해봉

정해봉회계과장

네.
우천

이우천위원

이게 청사 현관 같은 경우는 지금 현재 그게, 그 이후에 어떤 계획은 없나요? 우리 시청 현관.
해봉

정해봉회계과장

청사 현관은 지난번에 한번 전체적으로 저희가 북카페 있던 부분을 철거를 하고 새롭게 단장을 했습니다. 이렇게 단장을 했고 그다음에 안내판도 새롭게 정비를 했구요. 그래서 현 상태로 그대로 계속 지속해서,
우천

이우천위원

어쨌든 하셨는데 그때도 그런 지적들이 있었는데 이게 굉장히 썰렁하고 삭막하다는 느낌이 사실 굉장히 많이 들어요. 저도 왔다 갔다 하는데 굉장히 삭막하고 그냥 옆에 우리 시 변천사라든지 역사 그런 것도 해놨는데 실제로 청사 현관에서 시민들이 뭘 하기는 굉장히 어려울 것 같아요. 그래서 이번에도 의원연구단체에서 이렇게 제안해서 뭐 했던, 예를 들어서 그런 작은 전시라든지 시민들이, 그런 것도 되게 필요하더라구요. 장애인복지관이나 이런 데서도 연락이 왔었어요. 본인들이 사진전을 이런 걸 하는데 자기 복지관 안에서만 하니까 보러 오는 사람이 많이 없잖아요? 그런데 여기는 어쨌든 시민들이 왔다 갔다 많이 하시니까. 그런 것을 예를 들어 요청을 하면 그런 것도 가능한지 질의들이 있어서, 그렇게라도 좀 시민들을 위해서 개방하고,
해봉

정해봉회계과장

저희가 운영에 불편이 없는 한도 내에서 그렇게 대여하도록 하겠습니다.
우천

이우천위원

그렇게 좀 해주시구요. 마지막으로 지금 65페이지, 어쨌든 부실시공 예방, 지금 보니까 12개에 2021년에 계획이 되어 있잖아요? 조성공사가.
해봉

정해봉회계과장

네.
우천

이우천위원

쭉 돼 있는데 지금 청소년수련원 대강당은 증축이 아니고 신축 아닌가요?
해봉

정해봉회계과장

그것 증축 공사입니다.
우천

이우천위원

청소년수련원 대강당.
해봉

정해봉회계과장

네.
우천

이우천위원

증축이라구요?
해봉

정해봉회계과장

네.
우천

이우천위원

수련원에 새롭게 짓는 것 얘기하시는 것 아니에요? 지금 현재 있는 강당 말고, 대강당을 짓잖아요.
해봉

정해봉회계과장

이건 대강당하고 직원 숙소를 더 보완하는 그런, 증축하는 그런 공사가 되겠습니다.
우천

이우천위원

아니, 그게 아니고 신축하는 걸로 알고 있는데요? 현재 있는 중강당이 아니고,

이견행위원장

정확하게 얘기하면 개축이죠, 개축.
해봉

정해봉회계과장

한 필지에는 다른 건물이 있기 때문에 이건 증축으로 보는 게 맞습니다.
우천

이우천위원

중축으로 보는 게 맞아요?
해봉

정해봉회계과장

네네.
우천

이우천위원

그런데 이게 6개월이면 다 돼요?
해봉

정해봉회계과장

계획은 내년 3월부터 12월까지 그렇게 공사하는 걸로 되어 있습니다.
우천

이우천위원

아니, 공사준공일이 21년 9월로 되어 있어서,
해봉

정해봉회계과장

당초 계획은 그렇게,
우천

이우천위원

이것 오타죠?
해봉

정해봉회계과장

네, 오타가 났습니다. 2022년 3월입니다.
우천

이우천위원

22년 3월인가요?
해봉

정해봉회계과장

네.
우천

이우천위원

어쨌든 하자라든지 이런 것 발생하지 않도록 우리 과장님께서 좀, 공공건축물 짓고 나서 여러 가지 문제들이 많아서 사실은 애로를 겪는 점이 많잖아요?
해봉

정해봉회계과장

네.
우천

이우천위원

그런 점이 없도록 과장님께서 잘 살펴 주시기 바랍니다.
해봉

정해봉회계과장

네, 알겠습니다.
우천

이우천위원

네, 답변 감사합니다.

이견행위원장

네, 이우천 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 신금자 간사님 질의하여 주시기 바랍니다.

신금자위원

네, 신금자 위원입니다. 행정사무감사 시정요구 건의사항 처리결과에 보시면 안전관리 지급 시 품목 주요 내용이 있어요, 143페이지 보시면. 여기에 보시면 “안전관리비가 부서에 부정확하게 집행된 사항에 대하여 점검하여 조치하기 바람”, 조치를 하셨다고 “정확하게 숙지하여 부적정하게 집행되는 사례가 없도록 공사 감독업무에 만전을 기하겠음” 이렇게 하셨고, 올해는 이렇게 진행을 하시고 계시죠? 안전관리비 지출에 대해서.
해봉

정해봉회계과장

네.

신금자위원

한 가지 예를 제가, 이건 민원사항인데요. 공사를 하는 업체에서 안전관리는 공사비에 의무적으로 지출하게 되어 있잖아요.
해봉

정해봉회계과장

네, 그렇습니다.

신금자위원

그래서 안전모, 안전화 이런 것이 의회에서도 계속 지적이 된 사항, 그 품목들이 조달구매를 했다고 하지만 금액이 천차만별이었다, 이런 내용들을 지적받으셨잖아요?
해봉

정해봉회계과장

네.

신금자위원

그런데 A라는 근로자가 공사현장에 갔는데 안전화를 지급을 안 하더라, 그래서 왜 나는 안 주냐 했더니 그때서야 가서 안전화를 갖다주더래요. 만일에 이 근로자가 제기를 하지 않았으면 자기는 안전화를 신지 못하고 일을 할 뻔했다, 이런 내용을 민원사항으로 얘기를 하더라구요. 이러한 부분들이 분명히 안전화가 구비되어 있고, 또 안전을 위해서는 지급이 되어야 되는 부분인데 달라고 얘기를 안 했을 때는 지급을 안 하는 경우가 있다고 하더라구요. 이러한 부분들도 정확하게 지침을 내려서 이러한 일이 없도록 그런 조치를 해주시기 바라겠습니다.
해봉

정해봉회계과장

네, 관리에 만전을 기해 주시기 바랍니다.

신금자위원

그다음에 63페이지에 보시면 능동적 계약 추진이 있어요. 하도급 공사에 관내 업체가 적극 참여할 수 있도록 유도하신다고 하셨는데 현재 관내 업체가 하도급에 참여할 수 있도록 몇 % 정도가 군포시에서는 진행 중에 있습니까?
해봉

정해봉회계과장

그 공사 퍼센티지는 저희가 파악을 한 건 없구요, 내년부터 한 60% 이상 할 수 있도록,

신금자위원

현재는 60% 미만이라는 건가요?
해봉

정해봉회계과장

네, 가능한 60% 정도까지 할 수 있도록 저희가 유도해 나갈 계획에 있습니다.

신금자위원

행정감사에서도 지적했듯이 수의계약 시에는 특정 업체에다 수의계약을 하지 않도록 공정성을 가지고 하라는 그러한 지적사항도 있었잖아요.
해봉

정해봉회계과장

네.

신금자위원

저는 코로나로 인해서 사실은 소상공인이라든가 관내 기업들이 많이 파산을 하고 경영에 어려움을 많이 겪고 있어요. 이러한 부분들도 관내 업체가 모든 규정에 맞다면 관내 업체를 하도급 공사라든가 어떠한 계약에 참여할 수 있는 그러한 폭을 넓혀줬으면 좋겠다는 그러한 제안을 드리구요. 그다음에 지역 내 건설근로자 우선 고용 및 장비의 우선 사용도 사실은 군포시에 거주하는, 요즘에는 실업자들이 굉장히 많아요. 사실은 지원을 받는다고 해도 다 그들의 어려움과 고통을 세세하게 알리지는 못 하지만 굉장히 어려움을 받고 있는 사람들이 많아요. 이러한 사람들이 건설근로자, 일용근로라도 할 수 있도록 우선 고용을 할 수 있는 방안을 내놓으셨으면 좋겠다는 생각이 들구요. 장비도 관내 건설업체들이 우선 사용할 수 있도록 적극적으로 검토를 해 주셔야 되겠다는 생각이 듭니다.
해봉

정해봉회계과장

그래서 저희가 관내에 건설장비업체 파악을 해보니까 32개소가 있더라구요. 32개소가 있고 인력사무소 같은 경우도 47개소가 현재 운영이 되고 있습니다. 여기 계약업체하고 저희하고 같이 협업해서 이런 부분에 대해서 많이 개선해 나가도록 하겠습니다.

신금자위원

좀 적극 검토하셔서 이분들에게 어려움이 없도록 기업들이 그렇게 해 주시구요. 군포시에는 여성기업이 없죠? 있나요? 여성기업.
해봉

정해봉회계과장

정확하게,

신금자위원

여기에 여성기업이라고 써놓으셨잖아요.
해봉

정해봉회계과장

여성기업이 있는데 정확히 몇 개소가 있는지는 파악이 아직 안 됐습니다.

신금자위원

저는 전해 듣기로는 군포시에는 여성기업이 없다, 이렇게 얘기를 듣기는 했어요. 지금 현재는 과장님도 알지 못하고 저도 여기에 대해서는 조사를 못해 봤는데 여기에 보면 여성기업 등 사회적 약자를 우대하겠다, 그러면 현재까지 우대를 하지 않으셨나요?
해봉

정해봉회계과장

네, 특별히 여성기업이라고 현재 수의계약으로 해서 계약한 건 없는 걸로 알고 있습니다.

신금자위원

사회적 약자 기업도 우대를,
해봉

정해봉회계과장

장애인단체는 저희가 계속 수의계약을 하고 있구요, 여성단체에 대해서는 적격심사할 때 그때 가점 주는 제도가 있습니다. 그럴 경우에 가점 주는 제도가 있구요. 그 외에 여성기업이라고 수의계약에서 저희가 어떠한 계약을 하고 이런 경우는 아직 없는 걸로 알고 있습니다.

신금자위원

여기에 보시면 여성기업이라든가 사회적 기업이라든가 장애인 기업이라든가 이러한 기업들이 사실은 약자라는 표현을 쓰면 안 된다는 부분, 이분들이 규모도 작고 또 여기에는 이들이 수익을 남겨서 사회에다 환원할 수 있는 이러한 기업들이잖아요. 그래서 관에서 우선적으로 이 기업들을 우대해 줘야 된다는 그러한 것인데 그전에도 이러한 부분들이 계속 안건이 나왔었는데 아직까지 적극적으로는 우대를 해주지 않는 것 같아요. 군포시청 관내에서도 이분들과 간담회라든가 소통을 하셔서 이분들이 원하는 기회를 제공해 준다든가, 또 이들이 물품이 있잖아요? 제조한다 그러나요? 이 기업에서 나오는 그러한 생산품들을 관내에서 적극적으로 사용을 해 주셔야지 이분들도 그 이익을 사회에 환원할 수 있잖아요. 이분들을 저희가 요구했는데도 아직까지는 많이 돌아보지는 않는 것 같아요.
해봉

정해봉회계과장

그래서 내년도에는 여성기업,

신금자위원

21년도에는 적극적으로,
해봉

정해봉회계과장

단체라든가 장애인단체라든가 이런 부분에 적극적으로 수의계약할 수 있도록 조치하겠습니다.

신금자위원

네, 그것 부탁드리겠습니다. 64페이지 보시면 청사환경 조성이 있어요. 민원실 앞 휴게실 설치공사를 계획하고 계시잖아요?
해봉

정해봉회계과장

네.

신금자위원

그러면 공무원들의 복지 차원에서 휴게실이 없다, 이렇게 해서 계획을 하고 계시는데 저희도 보면 사실은 공무원들이 식사를 하고 시청사를 산책하고 또 근무시간에 들어가는데 앉아서 쉴 수 있는 공간 그런 것이 사실 카페 앞에 서 있거나 주변에 쾌적한 공간이 아니라고 생각을 하시나 봐요?
해봉

정해봉회계과장

민원실 앞에 현재 흡연실 있는 데하고 그 옆에 컨테이너 박스가 있습니다. 거기는 자전거동호회에서 컨테이너 사용하는 건데 그 부분을 다른 곳으로 이동을 시키고 그쪽에 저희가 휴게실이나 정자를 설치할 그럴 계획에 있습니다.

신금자위원

흡연실하고 그 옆에 컨테이너 박스가 또 있는 것 같던데요.
해봉

정해봉회계과장

네, 컨테이너박스가 하나 있구요, 그 부분은 저희가 다른 곳으로 이동시킬 그럴 예정입니다.

신금자위원

그러한 부분들도 휴게실 설치공사를 계획하셨다면 공무원들이 쉴 수 있는 공간들을 계속 제공할 수 있다는 거예요. 컨테이너 박스를 치우든가 그 옆에 쾌적한 벤치라든가 쉴 수 있는 탁자를 놨으면 될 텐데 계속 그 상태가 유지돼 있었고, 그다음에 시민들이 쉴 수 있는 벤치 옆에 흡연실이 계속 있었던 거예요. 흡연실에서 닫고 흡연실을 사용해야 되는데 사실은 열고 하니까 그 주변에 피해도 가고 이러한 부분들을 배치를 미리미리 하셨어야 되는데 계속 그 상태로 돼 있으면서 휴게실을 새로 설치하겠다, 고딕형으로 자꾸 만들면 공간이 좁아지잖아요. 저는 이러한 부분들도 토론을 하셔가지고 시민들도 쉴 수 있는 공간, 공무원도 쉴 수 있는 공간, 자연을 그대로 살리면서 계획을 하셨으면 좋겠어요. 무조건 건물을 지어서 휴식공간을 한다는 그러한 생각을,
해봉

정해봉회계과장

지금 건물 짓는 건 아니고 기존에,

신금자위원

그래도 설치를 하시려고 하는 거잖아요.
해봉

정해봉회계과장

기존에 있는 등나무 벤치 되어 있는 부분도 새롭게 정비를 하고요, 그 옆으로 해서 2개소 정도의 휴게실 정자를 설치할 계획에 있습니다.

신금자위원

정자를요?
해봉

정해봉회계과장

네.

신금자위원

어찌 됐든 간에 이러한 것들을 소통하셔서 원하는 공간으로 계획을 짜셨으면 좋겠구요. 실내공간들이 어떻게 활용되고 있어요? 직원휴게실.
해봉

정해봉회계과장

직원휴게실은 후생관 건물 4층에 휴게실이 설치되어서 운영을 하고 있습니다.

신금자위원

거기에 운영을 하고 있어요?
해봉

정해봉회계과장

네.

신금자위원

거기에 한 군데밖에 없나요?
해봉

정해봉회계과장

그다음에 1층에 여자분들 휴게실이 별도로 되어 있구요. 민원실 앞에요. 1층 민원실에 여성 휴게실이 따로 있고요.

신금자위원

민원실 옆에 건축과 옆에 있는 것요?
해봉

정해봉회계과장

네.

신금자위원

그 공간은 가보셨나요? 그렇게 썩 복지환경이 그렇게 좋지는 않던데 이런 실내공간들도 점검을 하셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 후생관에 있는 4층은 쾌적하게 잘되어 있는데 1층에 있는 여성휴게실이라든가, 2층에 또 있지 않아요? 시청 대회의실 옆에. 장학회관 옆으로 끝에.
해봉

정해봉회계과장

거기는 지금 없습니다.

신금자위원

안 하고 있어요?
해봉

정해봉회계과장

네, 다른 용도로,

신금자위원

그 공간도 사실은 여성휴게실로 한다는 얘기를 듣기는 들었었거든요. 그러한 쾌적하게 쉴 수 있는 공간을 점검해 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
해봉

정해봉회계과장

네, 알겠습니다.

신금자위원

네, 이상입니다. 답변 감사합니다.

이견행위원장

신금자 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실, 김귀근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김귀근위원

네, 김귀근입니다. 한 가지 확인만 해보겠습니다. 시정 및 건의사항 처리결과 144쪽에 보시면 하자담보 책임기간이 돌아오기 전에 점검해서 하자발생 즉시 조치할 수 있도록 해서 매년 2회 상반기·하반기에 거쳐서 하자보수 점검을 실시하고 있잖아요?
해봉

정해봉회계과장

네.

김귀근위원

이게 공공시설1팀하고 2팀에서 하고 계시는데 현재 이것을 상반기에도 한 번 한 것 같아요. 혹시 하자가 발생되어서 후속 조치 들어간 적이 있나 해서요.
해봉

정해봉회계과장

별관 쪽에 후생관 옆에 창고가 있습니다. 창고에 일부 누수가 되어서 물이 샜었는데 지난번에 저희가 조치 완료를 했습니다.

김귀근위원

지금 그 한 건만 있는 거예요?
해봉

정해봉회계과장

네, 조치 완료됐습니다.

김귀근위원

하자담보 뒤에 보니까 공문으로 검사조서 제출을 해서 취합을 하고 계시는 것 같은데, 공공1팀하고 2팀에서.
해봉

정해봉회계과장

네.

김귀근위원

이 건수가 좀 되죠?
해봉

정해봉회계과장

잠깐 확인 좀 해보고 말씀드리겠습니다. 총 250건 하자처리를 했다고 합니다.

김귀근위원

그것을 우리 각 팀에서 주무관들께서 체크를 하시는데 올라온 것에 의하면 검사조서에 의하면 많이 발생되지는 않은 것 같네요?
해봉

정해봉회계과장

네.

김귀근위원

후속 조치가 별로 없는 것 보니까.
해봉

정해봉회계과장

네.

김귀근위원

제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면 저도 다녀보고 하면서 보니까 언젠가 있었는데 기다려보자, 보자 했는데 딱 조치가 되어 있는 것을 보고 이게 자체적으로 각 부서에서 이것에 의해서 돌아가는 건지,
해봉

정해봉회계과장

일단 건물이 준공되면 사업부서로 다시 관리전환이 됩니다. 각 사업부서에서 관리를 하게 되어 있습니다.

김귀근위원

이런 부분에 있어서 아주 잘하고 계시는데 피드백이 잘 원활하게 될 수 있도록 각별히 신경 더 써 주셨으면 해서 질의드렸습니다.
해봉

정해봉회계과장

네, 알겠습니다.

김귀근위원

이상 질의 마치겠습니다.

이견행위원장

김귀근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 위원장으로서 한 가지 말씀 좀 드릴게요. 65쪽에 청소년수련원 대강당 증축공사, 지금 설계 중지 중이에요? 도표상으로는 그렇게 되어 있네?
해봉

정해봉회계과장

네, 그렇습니다.

이견행위원장

그 사유가, 뭐 다 아시는 얘기는 빼고 우리가 예산을 너무 크게 잡아서 경기도 심사 그것 때문에 중지된 건가?
해봉

정해봉회계과장

네, 그렇습니다. 일단은 저희가 규모를 축소해서 예산 범위 내에서 공사를 진행할 계획에 있습니다.

이견행위원장

공사 진행하면서 대강당 가설계 나온 것을 제가 좀 봤는데 대강당으로서의 기능이 축소됐어요, 오히려. 면적이 더 줄었죠?
해봉

정해봉회계과장

예산에 맞추다 보니까 그렇게,

이견행위원장

아니아니, 예산 때문에 그렇다고 하는데, 그러면 다른 방법을 고민했어야지 기존에 대강당도 작아서 그것을 증축하는 건데 기존에 있는 대강당보다 면적이 작게 나오면 그것을 이용하는 사람들이 어떻겠어요? 오히려 더 불편하죠. 더 좋게 하려고 만드는 건데 더 불편하면 되겠냐는 거지. 설계가 지금 중지 중이라니까 그런 부분들을 조금 고민하시라는 거예요.
해봉

정해봉회계과장

가능하면 1개 클래스는 교육을 받을 수 있도록 그런 범위 내에서 설계에 반영하는 그런 걸로 검토 중에 있는 걸로 알고 있습니다.

이견행위원장

그러니까 우리가 대강당을 증축하는 게 대강당 증축과 직원 숙소 새로 만드는 것 같고 지난번에 예산을 우리가 심의를 했었는데 어쨌든 그런 법적인 문제가 있어서 우리 의회가 보고 받기로는 대강당 증축만 하고 직원 숙소는 나중에 따로 예산을 편성해서 하겠다, 이렇게 보고를 받았는데 기존에 있는 대강당 증축도 대강당 증축이 아니라 축소라는 얘기야. 그러면 그게 증축이 무슨 의미가 있냐는 거죠.
해봉

정해봉회계과장

그 부분에 대해서는 청소년청년정책과에서 전반적인 실 운영이라든가,

이견행위원장

청소년청년정책과가 담당 해당 부서인데 회계과는 그 회계처리만 한다고 생각하지 마시고, 물론 청소년청년정책과 예산심의 때도 말씀을 드릴 거지만 실질적으로 그 시설을 이용하는 사람들 입장에서 이 사업이 진행되어야 되지 않냐는 거지. 그 시설을 이용하는 사람들이 불편하면 그걸 굳이 예산을 들여서 증축하고 할 저기가 없다는 거죠. 그러지 않겠어요?
해봉

정해봉회계과장

네.

이견행위원장

지금 우리가 거기에 아이들을 위한 숙소동도 더 늘려놓고 했던 것은 적어도 한 학년이, 우리 관내에 있는 아이들 초등학교 한 학년이 가서 그 시설을 이용할 수 있어야지만 그 청년수련원이 산다, 이런 거였잖아요. 그래서 우리가 시설도 늘리고 도로도 포장하고 한 거야. 그런데 막상 아이들이 단체활동을 하기 위한 체육관이 더 규모가 준다고 하면 안 맞죠?
해봉

정해봉회계과장

위원님 말씀하신 사항은 저희가 담당부서하고 협의해가지고,

이견행위원장

네, 협의를 해주세요.
해봉

정해봉회계과장

조정할 수 있는지 그 부분은 검토하도록 그렇게 하겠습니다.

이견행위원장

설계가 아직 중지 중이라고 하니까 그런 부분도 같이 넣어서 고민을 해주시기 바랍니다.
해봉

정해봉회계과장

네.

이견행위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 회계과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다. 회계과장 수고하셨습니다.
해봉

정해봉회계과장

감사합니다.

이견행위원장

기획재정국장께서도 수고하셨습니다. 이상으로 기획재정국 소관 업무에 대한 2021년도 주요업무보고 청취를 마치겠습니다. 위원 여러분, 실내 환기와 잠깐 휴식을 위해서 20분 동안 정회토록 하겠습니다. 이의 없으시죠? 정회를 선포합니다.

「네」하는 위원 있음

15시 00분 회의중지

15시 21분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 이어서 자치행정국 소관 2021년도 주요업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 위원 여러분, 업무보고에 앞서 회의진행 절차에 대해 간단히 말씀드리겠습니다. 먼저 대동을 제외한 8개동 주민센터 소관 업무에 대해 자치행정과장이 일괄 보고한 뒤 위원님들의 질의에 대한 답변을 해당 동장께서 하도록 하겠습니다. 위원님들께서 질의하실 동을 호명하면 동장께서는 앉은 자리에서 무선마이크를 이용하여 답변하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 동정 공통사항에 대해서는 일괄 질의하여 줄 것을 또 당부드립니다. 자치행정국장께서는 배석하여 주시기 바랍니다. 자치행정과장과 동장님들도 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 오금동장이 공석인 관계로 행정민원팀장이 대신하여 배석하였음을 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼 자치행정과장은 먼저 8개동 주민센터 소관 업무에 대해 업무보고하여 주시기 바랍니다.
명필

김명필자치행정과장

자치행정과장 김명필입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 이견행 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리면서 군포1·2·대야 행정복지센터 관할 3개 동을 제외한 8개 동의 2021년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 기본현황과 2020년도 업무추진성과 및 평가는 유인물로 갈음하겠습니다. 먼저 431쪽부터 산본1동 소관입니다. 자율방범대 운영 추진으로 주민 안전에 빈틈이 없도록 노력해 나가고 이야기가 있는 골목길 조성사업을 통해 지역의 역사와 정겨움을 느낄 수 있도록 하겠으며 돌봄 사각지대 없는 마을만들기 사업을 통해 저소득 독거노인과 취약계층 아동 등 우리 이웃이 한가족 되는 공동체가 살아있는 마을을 조성해 나가겠습니다. 다음은 438쪽부터 산본2동 소관입니다. 주민이 주도하는 산본2동 한마음축제를 통해 주민화합의 장을 마련해 나가고 문화유산탐방 “백자야 놀자”로 조선백자 도요지를 널리 알리며 독거노인 오감만족 힐링 여행으로 외로움을 해소하고 상호 교류의 기회를 제공하고 느림보 직거래장터(헛옷교환거래장터)로 이웃과 함께하는 산본2동을 만드는 데 기여하겠습니다. 다음은 447쪽부터 금정동 소관입니다. 주민참여형 안전하고 깨끗한 금정마을 만들기 사업으로 쾌적한 마을환경 조성 및 지역공동체 의식을 함양하고 주민자치회 전환 및 주민 역량 강화를 통하여 주민자치회의 안정적 정착을 위한 기반을 마련해 나가는 한편 나누는 행복 더하는 사랑 지역공동체 운영 활성화로 위기가구 발굴 및 대상자별 맞춤형 복지서비스 지원을 통해 복지 사각지대 해소에 더욱 힘쓰겠습니다. 다음은 455쪽부터 재궁동 소관입니다. 재궁방역단 사업을 추진하여 깨끗하고 살기 좋은 환경을 조성하고 민간폴리스 야간지킴이 사업을 통해 야간에도 안전한 마을을 만들기 위해 노력하겠으며 슬기로는 공원생활 사업을 추진하여 모두가 함께 배려하고 이용하는 공원생활이 정착되도록 하며 행복꾸러미 나누기 사업으로 사회적 취약계층과 더불어 살아가는 지역사회 복지를 실현하도록 하겠습니다. 다음은 463쪽부터 오금동 소관입니다. 깨끗한 오금동, 보람찬 자원봉사활동으로 주민들에게 쾌적하고 아름다운 휴게공간을 제공하는 보람을 느끼고, 안전하고 행복한 임산부 부부 화상요가를 추진하여 코로나19 등 감염병으로부터 안전한 분만과 출산을 돕고자 합니다. 또한 주민자치와 함께하는 역사문화 탐방으로 초등학생들이 올바른 역사의식을 함양할 수 있도록 지원하며 일상이 행복해지는 민관협력 돌봄서비스를 통하여 더불어 잘사는 지역사회 복지를 실현해 나가겠습니다. 아울러 오금 생활용품 무료대여소를 지속 운영하여 주민들의 편익을 증진시키겠습니다. 다음은 472쪽부터 수리동 소관입니다. 주민이 주도하는 열린 주민자치 추진과 화합의 장(자치문화대축제), 자치의 꽃 주민총회를 통해 지역공동체 기능 강화 및 주민자치 능력 향상을 이루어가겠으며 통합돌봄으로 함께하는 복지공동체 구축과 복지사각지대 해소를 위한 나눔의 마중물 사업을 통해 주민이 수혜와 제공의 주체가 되는 수요자 중심의 복지공동체 조성에 기여하고자 합니다. 다음은 480쪽부터 궁내동 소관입니다. 행정복지센터 환경개선 추진으로 안전하고 쾌적한 환경을 조성하고 주민커뮤니티 공간을 제공하는 등 이용자 만족도를 높이는 한편 찾아가는 소화데이 운영과 온라인 궁내마을카페 구축으로 마을공동체를 조성, 자치역량을 강화하고 지역주민에게 온라인 소통의 장을 제공하겠으며 지역사회와 함께하는 행복한 동행을 통해 사각지대 없이 더불어 함께 사는 훈훈한 지역사회 조성에 앞장서겠습니다. 마지막으로 492쪽부터 광정동 소관입니다. 취약계층 119사업과 행복나눔 어르신 생신잔치를 마련하여 소외받은 어르신 및 취약계층 가정에 관심을 갖도록 하겠습니다. 꿈나무 현장체험학습 운영으로 어린이에게 공동체 의식을 제공하고 광정동 “주인공” 이웃돌봄 맞춤서비스 운영을 통해 지역 내 주민조직을 활성화하여 광정동형 찾아가는 복지시스템을 구현하겠습니다. 이상으로 8개동에 대한 2021년 주요업무계획을 보고드렸습니다. 감사합니다. 8개동 주민센터 소관 업무보고서

부록에 실음

이견행위원장

네, 수고하셨습니다. 계속해서 8개동 주민센터 소관 업무에 대한 질의답변을 시작하겠습니다. 질의하실 위원님은 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 신금자 간사님 질의하여 주시기 바랍니다.

신금자위원

네, 신금자 위원입니다. 20년 행정사무감사 공통사항 시정요구 처리결과에 보시면 장애인 고용촉진 및 인권보장 관련에 있어서,

이견행위원장

신금자 간사님, 일단 8개 동 관련 사항만 먼저 질의해 주시고 동장님들 이석하시면 전체사항 다시 하겠습니다.

신금자위원

먼저 재궁동 동장님께 여쭙겠습니다. 이게 동장님 모두의 사항이긴 하지만요 홍보판 있잖아요? 주민센터 앞에 홍보게시판. 그 홍보게시판들이 잘 관리가 안 돼 있더라구요. 저희가 다녀보면 게시물들이 그때그때 바로바로 게시가 되어야지 주민들이 시정상황을 알 수가 있는데 지나간 것, 그다음에 떨어져 나간 것, 어찌 됐든 관리가 안 돼 있다는 것 제가 몇 번 지적해서 사진을 찍어서 아마 우리 과장님한테 보낸 적이 많아요. 동장님들께서는 그 홍보게시판을 철저하게 관리 좀 해주셨으면 좋겠다, 청과 주민센터가 그렇게 거리가 멀지 않는데도 청사의 게시판은 그때그때 홍보가 돼 있는데 주민센터는 한 달 전 거라든가 이렇게 돼 있는 부분들이 있습니다. 그 부분에 대해서는 철저하게 관리를 해주시구요. 여기 재궁동에 보시면 슬기로운 공원생활이 있어요. 여기에 보면 재궁동 관내 공원 및 어린이공원에 펫티켓을 홍보하고 이용 불편사항도 접수해서 공원생활을 정착하게 한다고 하셨는데 이 내용이 어떤 것인지 설명 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
종국

안종국재궁동장

저희 재궁동 주변에 일단 재궁동주민센터 바로 뒤편에 재궁공원이 일단 있구요. 저희가 관내에 한솔공원, 또 느티울공원이 있는데 요새 애견들을 많이 주민들이 데리고 나오시거든요, 공원에. 제가 동장으로 가보니까 사실 또 주민들이 애견을 데리고 나와서 다닐 때 목줄도 안 하고 배변 처리도 안 하는 민원이 많이 들어오더라구요. 그래서 많이 고민을 하다가 사실 법적으로는 이게 크게, 공원과에도 알아봤더니 제재할 저기는 없더라구요. 그래서 저희가 일단은 직능단체와 자원봉사자로 구성을 해서 지속적으로 캠페인 식으로 공원에 가서,

신금자위원

어떻게 캠페인을 하시겠다는 거죠? 반려동물들이 요즘에는 많아요. 그래서 공원마다 반려동물들을 데리고 나오는 주민들이 많은데 사실은 그분들이 지켜야 될 에티켓이 있는데 많이 안 지키는 경우에 민원이 발생하잖아요?
종국

안종국재궁동장

네.

신금자위원

그래서 여기에 반려동물 펫티켓을 하신다고 재궁동에서 하셨기 때문에 목줄과 배변봉투 사용 등은 어떻게 홍보를 하시나요, 그러면? 배변봉투를, 나와서 배변을 치워달라고 홍보하시나요? 아니면 여기에 어떠한 재궁동만의 특별한 홍보전략이 있는 것인지.
종국

안종국재궁동장

특별한 홍보전략은 좀 더 연구를 해보겠구요. 일단은 저희가 캠페인단이 나가서 반려견 다니시는 분들한테 안내문을 배부하고 또 현수막 같이 들고 다니면서 계속 활동을 하려고 하는 겁니다.

신금자위원

그러면 반려동물 동반 시 필요한 목줄이나 이런 것도 사용하라는 홍보물도 중요하지만 재궁동만의 특성을 살려서 공원에다 배변수거함을 설치한다든가 그래서 홍보를 하면 주민들이 배변을, 그것까지는 할 수 있잖아요. 그래서 이러한 특성을 살려서 재궁동은 반려동물을 위한 배변수거함을 설치해서 이렇게 하는구나, 이렇게 나름대로 특성을 살려주셨으면 좋겠다는 그러한 제안을 하고 싶습니다.
종국

안종국재궁동장

네, 알겠습니다.

신금자위원

동장님 감사합니다.

이견행위원장

신금자 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실, 이우천 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우천

이우천위원

이우천 위원입니다. 산본1동 동장님, 이번에 자율방범대 운영계획을 하고 계시네요?
상만

김상만산본1동장

네, 산본1동장 김상만입니다.
우천

이우천위원

자율방범대가 지금까지는 산본1동이 없었죠?
상만

김상만산본1동장

네, 없었습니다.
우천

이우천위원

그러면 처음 내년, 그러니까 22년 발족을 하려면 1년의 활동기간이 있어야 되는 거죠?
상만

김상만산본1동장

네, 1년 정도 자체적으로 운영실적이 있어야 시에 등록할 수 있습니다, 연합회에. 그렇기 때문에 내년에는 자체적으로 운영할 계획입니다.
우천

이우천위원

그러면 우리 산본1동하고 자율방범대하고 같이 협업을 해서 지금 준비를 하고 계신 건가요?
상만

김상만산본1동장

지금은 직능단체가 6개가 있는데요. 직능단체를 일단 봉사자로 섭외를 해서 저희들이 내년 6개월 정도 정회원을 모집할 계획입니다.
우천

이우천위원

그러면 처음에는 5개 단체,
상만

김상만산본1동장

6개 단체요.
우천

이우천위원

6개 단체인가요? 여기 5개로 써 있는데.
상만

김상만산본1동장

그러니까 지역사회보장협의체를 저희들이 단체로 볼 건가 그게 좀 헷갈려서 그렇습니다.
우천

이우천위원

그러면 6개 단체에 계신 회원분들을 자율방범대로 봉사를 요청하고 그다음에는 모집을 하는 건가요?
상만

김상만산본1동장

6개월 동안, 저희들이 지대장을 먼저 선임해가지고 총무님하고 해서 정회원을 그동안 모집할 계획입니다.
우천

이우천위원

향후에 그러면 이분들이 이번에 송정 같은 경우 보니까 발대식은 했는데 있을 곳을 마련하지 않은 상태로 발대식을 하고 이러더라구요.
상만

김상만산본1동장

저희 산본1동은 저희들이 자체적으로 하기 때문에, 저희들이 연합회에 같이 해서 발대식을 하는 게 아니고 자체적으로 6개 단체에서 자체적으로 발대식을 하면서 사무실 공간은 1년 동안 저희 동 주민센터를 저희들이 이용할 계획으로 있습니다.
우천

이우천위원

제 얘기는 1년 동안은 우리 동에서 소요예산이 많지는 않지만 사무관리비랑 장소를 대여를 해주고 이렇게 운영을 하시는 거잖아요?
상만

김상만산본1동장

그렇죠.
우천

이우천위원

향후에 22년에 발족을 하고 나서는? 이것에 대한 계획도 준비를 하셔야겠네요?
상만

김상만산본1동장

지금 별도로 사무실을 나갈 경우에는 컨테이너박스라든가 이런 것은 추후에 저희들이 검토를 하겠구요. 일단 들어간 비용은 지금 자체적으로 회원들끼리 자체로 해서 최대한 비용을 최소화해서 운영할 계획입니다.
우천

이우천위원

밖으로 나갈 경우에 컨테이너박스를 산본1동에 놓을 곳이 많이 있어요?
상만

김상만산본1동장

예전에 보니까 관모지대라고 있다고 해서, 예전에 컨테이너박스를 했는데 저희들이 장소는 적절한 장소를 물색을 해야겠습니다.
우천

이우천위원

어쨌든 1년 동안 잘 준비를 해 주셔야 될 것 같아요.
상만

김상만산본1동장

네, 알겠습니다.
우천

이우천위원

지금 준비가 안 된 상태에서 발대식을 하고 시에서 쓰는 곳을 본인들이 쓰겠다 이렇게 얘기하는 경우가 있다고 해서 그건 좀 말이 안 된다고 생각을 하거든요.
상만

김상만산본1동장

저희 동은 민간인, 자율방범대는 민간인이기 때문에 저희 동에서도 같이 참여해서, 산본1동이 방범적으로 제일 취약한 지역임에도 불구하고 지금 없어가지고 절실히 필요한 지역입니다. 그래서 직능단체장들이 공감대가 형성돼가지고 내년에 추진해볼 계획입니다.
우천

이우천위원

어쨌든 준비를 잘해 주셨으면 좋겠어요. 산본1동이 지금 말씀하신 대로 좀 취약한 지역이잖아요. 그러니까 준비 잘해 주셔서 향후에 문제없이 잘 자율방범대 활동을 할 수 있도록 그렇게 동장님 잘 좀 부탁을 드리겠습니다.
상만

김상만산본1동장

네, 알겠습니다.
우천

이우천위원

답변 감사합니다.

이견행위원장

이우천 위원님 수고하셨습니다. 장경민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경민

장경민위원

장경민 위원입니다. 산본1동장님께 질의드리겠습니다. 위원장님

이견행위원장

네, 산본1동장.
상만

김상만산본1동장

네.
경민

장경민위원

존경하는 이우천 위원님이 질의한 연장 선상에서 간단하게 확인만 할게요. 소요예산을 보니까 50만원으로 책정이 돼 있는데 물품보관함을 사면 보관함에 들어가는 것은 아무것도 안 들어가나요? 50만원 가지고 이게 운영이 되나요?
상만

김상만산본1동장

저희들이 어차피 자체적으로 민간인이 구성되다 보니까 비용은 최소화하는데 저희들이 필요한 소모품 이런 걸 저희들이 좀,
경민

장경민위원

그러니까 하여튼 형광봉이라든가 조끼라든가 많이는 안 사도,
상만

김상만산본1동장

조끼는 열 벌 정도는 저희들이 생각하고 있거든요. 그런데 그게 저희들이 예산을 들여서 한다는 것보다는 좀 자체적으로 지금 계획은 있습니다.
경민

장경민위원

그래도 이건 너무 적지 않나 이렇게 생각을 하는데 하여튼 그건,
상만

김상만산본1동장

예산은 별도로 저희들이,
경민

장경민위원

동장님이 잘 하셔가지고, 아무리 자원봉사를 해서 이렇게 직능단체 분들이 한다 하더라도 아무리 예산을 적게 들어도 보관함 사고 그 안에 들어갈 게 있어야 될 텐데 그런 건 좀 알아서 동장님께서 잘 좀 진행을 해 주시기 바랍니다.
상만

김상만산본1동장

네, 알겠습니다.
경민

장경민위원

답변 감사합니다. 이상입니다.

이견행위원장

장경민 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시면 우리 동장님들 일선에서 수고 많으신데요. 이게 업무보고 내용 보니까 새로운 사업들도 있고 또 기존에 하는 사업들도 있는데 어쨌든 동장님들께서 어떻게 움직여 주느냐에 따라서 우리 시 행정이 시민들한테 골고루 얼마나 전파되느냐가 나오잖아요. 동장님들께서 일선에서 최선의 노력을 다해 주시기를 부탁을 드립니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 동 주민센터 소관 주요업무 보고 청취를 마치겠습니다. 동장님들 모두 수고하셨습니다. 동장님들은 이석하셔도 좋습니다. 계속해서 자치행정과 소관 업무에 대한 질의답변을 시작하겠습니다.
명필

김명필자치행정과장

자치행정과장,

이견행위원장

업무보고 안 하셨죠? 자치행정과 소관 업무보고 아직 안 한 거죠?
명필

김명필자치행정과장

네.

이견행위원장

그럼 계속해서 자치행정과 소관 업무에 대한 업무보고가 있겠습니다. 보고해 주시기 바랍니다.
명필

김명필자치행정과장

자치행정과장 김명필입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 이견행 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2021년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 69쪽 기본현황 및 72쪽 2020년도 업무추진성과 및 평가는 서면으로 갈음하겠습니다. 74쪽입니다. 시민의 삶과 밀접한 각종 현안사항에 대하여 현장소통의 날을 운영하여 시민 눈높이에 맞춘 현장소통 행정으로 시정에 대한 시민들의 신뢰도 향상에 기여하고자 합니다. 75쪽입니다. 후생복지 지원 강화로 건강한 일터를 조성하겠습니다. 맞춤형 복지포인트 운영, 공직자 단체보장보험 가입, 공직자 종합건강검진비 지원 등 다양한 후생복지 사업 운영으로 건강하고 활기찬 직장 분위기를 조성하고 대시민 서비스 향상에 기여하고자 합니다. 다음은 76쪽 가칭 군포3동 행정복지센터 건립 추진입니다. 군포2동 인구과밀 문제와 동일 생활권인 부곡·송정지구 지역주민의 행정기관 및 주민자치공간 이용불편 문제를 해소하기 위하여 복합기능을 갖춘 행정복지센터를 건립하고자 하는 사항입니다. 2021년 7월 개청으로 문화, 복지 등 복합기능을 갖춘 행정복지센터 운영을 통한 지역주민의 편의증대 및 삶의 질 향상에 기여하고자 합니다. 다음은 77쪽 효율적이고 공정한 조직 운영입니다. 효율적이고 공정한 인력·조직 운영으로 행정환경 변화에 효과적인 대응을 위한 효율적 인력배치 및 공정한 채용시스템 도입으로 행정의 신뢰성과 투명성을 제고하고자 합니다. 또한 열심히 일하는 공무원 우대 및 적극행정을 장려하고 공무원 역량강화를 위한 교육지원을 통해 대시민 행정만족도를 제고하겠습니다. 다음은 78쪽 자매도시와의 공동사업 발굴로 시민참여를 확대하고자 합니다. 자매도시와의 상호협력을 통하여 시민이 참여 가능한 공동사업 발굴로 교류의 폭을 확대하고 시민 중심의 교류를 구현해 나가겠습니다. 국내 자매단체와 농산물 판매 홍보, 농번기 상부상조, 체험프로그램 발굴 등으로 시민이 참여하는 기회를 많이 마련하고 해외 자매도시와 온라인을 활용한 사진전 개최, 도시홍보 등 양 도시 간 상생할 수 있는 교류를 지속적으로 추진하여 시민의 삶과 질에 만족도를 제고할 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 79쪽 생활불편 민원 신속 대응체계 구축입니다. 오늘도 직소민원팀은 시민생활과 직결되는 생활불편 사항의 최우선 처리로 시민의 권익보호를 위해 노력하고 있습니다. 생활민원 기동봉사반을 운영하여 관내 상시 순찰을 통해 시민불편 사항과 긴급사항을 처리하고 생활민원 사항과 어려운 이웃돕기사업 등 시민불편 사항을 신속히 처리하여 주민이 안전하고 편리하게 이용할 수 있는 공공복리 향상에 기여하겠습니다. 마지막으로 80쪽 행복한 일터를 위한 상생의 노사문화 구축입니다. 소통과 화합을 통한 협력적 노사문화 정립으로 모두가 행복한 일터, 동반자적 협력관계를 구축하고자 합니다. 노사·노노 간 갈등방지를 위한 합리적 교섭을 실시하고 산업안전보건법 강화에 따른 산업안전 보건체계를 강화하여 건전하고 합리적인 노사문화 구축으로 신뢰받는 공직사회를 구현해 나가겠습니다. 이상으로 자치행정과 2021년도 주요업무계획을 보고드렸습니다. 감사합니다. 자치행정과 소관 업무보고서

부록에 실음

이견행위원장

이어서 자치행정과 소관 업무에 대한 질의답변을 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은, 홍경호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍경호위원

홍경호 위원입니다. 76쪽 가칭 군포3동 행정복지센터 건립 추진에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 지난번에 행정센터 이름 짓는 것 여론조사 하셨죠?
명필

김명필자치행정과장

네, 했습니다.

홍경호위원

여론조사 방법은 어떻게 했죠?
명필

김명필자치행정과장

두 가지로 했는데요. 홈페이지하고 설문지 직접조사 두 가지 방법을 선택했습니다.

홍경호위원

설문지는 어떤 대상자를 했나요?
명필

김명필자치행정과장

설문지는 군포2동하고 대야동 그 부분 주민들을 대상으로 했습니다.

홍경호위원

물론 설문조사에서는 송정지구와 부곡동을 합쳐서 송부동이라는 여론이 제일 많이 나왔죠?
명필

김명필자치행정과장

네, 56% 나왔습니다.

홍경호위원

56%요?
명필

김명필자치행정과장

네.

홍경호위원

사실 이름이라는 게 일반사람들이 생각하면 큰 문제가 없다고 생각할 수도 있지만 사람 이름처럼 이름 하나가 굉장히 중요하잖아요.
명필

김명필자치행정과장

네.

홍경호위원

왜 중요한가를 말씀드리면 송정지구에 송안초등학교라고 있습니다. 아시나요?
명필

김명필자치행정과장

네.

홍경호위원

그쪽 학부모님들이 학교 행사할 때 가보면, 옛날에는 도마교동이었고 지금은 송정지구라고 하고 송정마을이라고 하는데 그럼 초등학교 이름을 송정초등학교라고 해줘야 되는데 어디에서 근거를 잡아서 송안초등학교로 해줬냐, 이런 약간 건의의 불평이죠, 불평의 말씀을 하더라구요. 그래서 제 개인적으로 생각할 때도 부곡동에 초등학교 있는 게 아니니까, 부곡동에 부곡중앙초등학교가 있듯이 송정지구에 있으니까 송안초등학교보다는 송정초등학교로 했으면 이름도 좋고 지역도 좋고 다 부르기도 좋고 했을 텐데 왜 그랬는지 정확히 제가 내용을 몰라서 사실 민원인의 답변을 시원하게 해 주지는 못했는데 그러다 보니까 그런 것처럼 동 이름 짓는 것도 여러 가지 있잖아요. 도마교동으로 해달라는 사람도 있고 송정동으로 해달라는 사람도 있고 여러 가지, 한 서너 가지 있었죠?
명필

김명필자치행정과장

네, 있었습니다.

홍경호위원

이름을 한번 지으면 사실 우리가 바꾸기가 쉽지 않으니까, 여론조사로 과장님 생각에는 56%가 송부동으로 나왔으면 그럴 가능성이 높네요?
명필

김명필자치행정과장

앞으로 남은 과제는 문화체육과에서 운영하는 지명위원회 심의가 있거든요. 최종 결정은 지명위원회 심의에서 결정하게 돼 있습니다.

홍경호위원

하여튼 그런 부분에 대해서 좀 어떤 명분에 치우치지 말고 금방 말씀하신 것처럼 지명도가 있는 어떤 호를 딴다든가 예를 들어 이쪽 신도시 쪽에는 삼익 소월이면 소월 따고 율곡이면 율곡 이렇게 위대하신 분들의 호를 따서 한 것도 있듯이 그런 명분이 없다면 송부동이라고 그러면 그걸 일일이 설명을 해야 되잖아요. 왜 송부동이냐 그러면 송정지구와 부곡동을 합쳐서 송부동이다, 이걸 계속 설명을 해야 돼. 그런데 예를 들어서, 예를 든 거예요. 송정동이다 그러면 송정지구에 있으니까 송정동이다, 물어볼 필요도 없는 거거든요. 물론 부곡동이 섞여 있으니까 애로사항이 있지만 그런 부분도 한번 고려해 주시기를 부탁드리구요.
명필

김명필자치행정과장

네, 알겠습니다.

홍경호위원

얼마 전에 송정지구에 자율방범기동순찰대 7일날 5시에 개소식이 있어서 갔었는데, 과장님도 오셨죠?
명필

김명필자치행정과장

네.

홍경호위원

민원을 받아보셨겠지만 원래 부곡동에 자율기동순찰대가 발대식도 하고 한참 동안 이렇게 활동을 많이 한 것 아시잖아요?
명필

김명필자치행정과장

네, 알고 있습니다.

홍경호위원

그런데 거기가 쉽게 생각해서 없어졌잖아요?
명필

김명필자치행정과장

네, 현재 폐지됐습니다.

홍경호위원

폐쇄됐잖아요?
명필

김명필자치행정과장

폐쇄됐습니다.

홍경호위원

그래서 이쪽에 발대식을 하는 분들의 이야기는 부곡동과 송정지구가 하나가 되잖아요, 행정동 얘기한 것처럼.
명필

김명필자치행정과장

네.

홍경호위원

부곡동에 있으면 예를 들어 그 사람들이 부곡자율방범대라고 그전에는 했잖아요.
명필

김명필자치행정과장

네.

홍경호위원

그래서 이쪽에도 송정지구 하는데 거기는 송정자율방범대로, 아직 가칭인지 몰라도 현수막을 그렇게 했더라구요.
명필

김명필자치행정과장

네.

홍경호위원

그런 부분도 동하고의 연관성을 이왕이면 부곡동에 하나가 생기고 송정지구에 하나 생기면 문제가 없는데 같은 동으로 본다면 행정 이름에 맞춰서 해야 된다, 만약에 우리가 송부동으로 한다고 하면 부곡동에 생기는 그런 관변단체가 됐든 송정지구에 생기든 그 이름을 따서 하는 게 맞다, 그것 한 가지 그런 단체한테 할 때 말씀을 해 주시기를 부탁드리구요.
명필

김명필자치행정과장

네, 알겠습니다.

홍경호위원

또 하나는 어쨌거나 부곡동에 지금 컨테이너박스가 있는 상태인데 본위원이 들을 때는 컨테이너박스가 법으로 1년 후에 활동한 내용을 가지고 컨테이너박스를 지원해 주게 돼 있잖아요? 법적으로는.
명필

김명필자치행정과장

범죄예방 및 범죄피해자 지원 조례가 있는데요. 아까 산본1동도 여기 나왔는데요. 1년간 방범순찰이나 사범단속 실적이 있어야 되는데 1년간 지원실적이 있다 하더라도 콘테이너박스를 지원할 수는 없구요. 운영비나 피복비, 간식비만 지원할 수 있도록 돼 있습니다.

홍경호위원

본위원도 그 내용은 알고 있는데 어떤 걸 말씀드리고자 하느냐면 부곡동과 송정지구를 한 개의 가칭 군포3동으로 본다면 이미 폐쇄는 됐지만 부곡동에서 몇 년 동안 활동을 한 실적이 있다는 거죠. 그 실적을 반영시키면 컨테이너박스를 지원해도 법적인 문제가 없다, 본위원은 그렇게 생각하는데 과장님 생각은 어떠세요?
명필

김명필자치행정과장

그 부분은 검토를 한번 해보겠습니다.

홍경호위원

왜냐하면 지금 과장님께서 법률적으로 말씀하신 것은 보통 1년 동안 활동한 실적과 그 평가를 가지고 지원해 줄 수 있는 조례가 있잖아요?
명필

김명필자치행정과장

네.

홍경호위원

그런데 아무튼 부곡동이 폐쇄가 됐다 할지라도 처음에는 거기도 활성화돼서 잘한, 같은 동으로 본다면 있었던 거거든요. 잠시 사람이라든가 이것만 바뀌고 이름이 바뀌지 결과적으로 한 개 동에 소속돼 있는 거기 때문에 그 법률적인 것을 검토하셔가지고 부곡동에 있는 컨테이너박스, 본위원이 저기는 컨테이너박스가 개인이 사놓고 거기도 1년 후에 지원을 해주니까 인테리어는 우리 시에서 인테리어를 해줬더라구요, 컨테이너박스 자체가.
명필

김명필자치행정과장

네.

홍경호위원

그러니까 그 사람이 이건 내가 사놨으니까 못 준다,
명필

김명필자치행정과장

네, 맞습니다.

홍경호위원

이렇게 된 거잖아요?
명필

김명필자치행정과장

네.

홍경호위원

그런 민원을 우리 과장님이 직접 해결할 수는 없지만 그래도 관리하는 주무부서이기 때문에 직원을 시켜서 원인 파악을 해서 서로 원만하게 해서, 그분들도 같이 활동을 할 수 있는, 이왕이면 송정지구 사람만 하는 것보다 부곡동 사람들도 합쳐서 같이 활동을 한다면 얼마나 더 보기 좋겠어요? 그렇죠?
명필

김명필자치행정과장

네.

홍경호위원

그래서 그 컨테이너박스를 활용할 수 있는 방안을 한번 검토해 주시고 그게 안 된다고 가정하면 방금 전에 말씀드린 것처럼 부곡동이 이미 자율방범기동대가 활동을 했기 때문에 송정지구에 컨테이너박스 지원해 주는 데는 큰 문제가 없을 거다, 본위원은 그렇게 생각하니까 그 부분도 검토해 주시길 부탁드리겠습니다.
명필

김명필자치행정과장

네, 알겠습니다.

홍경호위원

답변 감사합니다. 이상입니다.

이견행위원장

홍경호 위원님 수고하셨습니다. 신금자 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

신금자위원

신금자 위원입니다. 아까 마음이 급해가지고. 고용인 비율 있잖아요? 잠깐 죄송합니다. 장애인 고용 비율.
명필

김명필자치행정과장

네.

신금자위원

군포시는 고용 비율을 넘기기는 했어요.
명필

김명필자치행정과장

네.

신금자위원

그런데 앞으로 장애인 고용촉진을 위해서라도 장애인을 더 채용할 수 있는 그러한 방안을 또 어떻게 모색하고 있는지, 21년도에는.
명필

김명필자치행정과장

장애인 고용은 중앙정부에서 시달된 내용이라 아마 전국적으로 시군이 지키겠구요. 저희 시에서도 고용 비율 이상으로 하려고 지금 계속적으로 노력해 나가고 있습니다.

신금자위원

국가에서도 장애인 맞춤형 일자리를 좀 강화해서라도 장애인을 고용할 수 있는 방안을 모색하고 있잖아요?
명필

김명필자치행정과장

네.

신금자위원

그래서 군포시 우리 시에서도 장애인들이 일할 수 있는 그러한 일자리를, 맞춤형 일자리를 방안을 모색하셔서 장애인 고용을 좀 확대했으면 좋겠다는 의견을 제시합니다.
명필

김명필자치행정과장

알겠습니다.

신금자위원

74페이지 보시면요. 현장소통의 날 운영이 있어요.
명필

김명필자치행정과장

네.

신금자위원

추진실적도 있듯이 사실은 주민설명회를 해서 주민들과 소통한 부분에 있어서는 사실 시에서 처음 했던 일도 과장님들이 전부 가셔서 부서별로 주민들의 의견을 소통하셨잖아요?
명필

김명필자치행정과장

네.

신금자위원

그래서 앞으로 이러한 것을 더, 현장 소통의 날로 운영하시겠다고 하셨는데 저는 21년도에 추가로 주민들의, 주민 속에 청년들이 있고 청소년들이 있어요. 그다음에 학부모들이 있고 어린이들이 있고 또 중년, 장년, 노년 등의 다양한 계층들이 있잖아요?
명필

김명필자치행정과장

네.

신금자위원

그래서 이 계층 간에도 소통의 장이 같이 마련이 되어서, 그러면 시청과 시민과의 소통이 더 넓게 이루어지지 않을까. 그래서 주민들과의 소통 폭을 좀 넓혀줬으면 좋겠다는 의견을 드립니다.
명필

김명필자치행정과장

알겠습니다.

신금자위원

뒤에 보시면요, 78페이지에 있어요. 여기에 과장님 제목에 보시면, 혹시 문제 되는 것 발견 못 하셨나요? 78쪽.
명필

김명필자치행정과장

자매도시와의 공동사업 발굴,

신금자위원

자매도시와의 공동사업 발굴로 시민참여 확대라고 했어요. 그래서 우리 공무원들 각 부서에서도 성인지교육을 받고 있잖아요?
명필

김명필자치행정과장

네.

신금자위원

그래서 양성평등에 의해서도 여기에 자매도시라는 그러한 단어가 사실은 이제 맞지가 않잖아요. 그래서 자매도시라는 것은 또 누구나 말할 때 여성들 또 형제도시 하면 남성들 이렇게, 과거에는 이렇게 왔지만 이러한 부분들이 양성평등에 어긋난다, 그러한 지적을 많이 받았습니다. 그래서 이 부분에 대해서도 수정이 돼야 될 부분이라고 생각을 합니다. 어떻게 생각하세요?
명필

김명필자치행정과장

제가 저번에 한번 말씀하신 걸 들었거든요.

신금자위원

제가 저번에도 한번 제안을 했었는데,
명필

김명필자치행정과장

검토하겠습니다.

신금자위원

그래서 이 부분에 대해서는 성인지 감수성이 사실은 결여된, 그리고 이러한 단어들이 의식 속에서 계속 잠재해 있잖아요. 그래서 변화를 시켜야 되는데, 그러면 이 부분에 대해서도 어떠한 명칭을 사용해야 되는지 그 부분도 좀 고민을 하셔서, 여러 가지가 있더라구요. 자매도시라는 것을 다른 명칭으로.
명필

김명필자치행정과장

네, 알겠습니다.

신금자위원

그래서 좀 공모를 하시든지 부서의 팀원들과 의논을 하셔서 이 부분도 좀 고려를 해 주셨으면 좋겠습니다.
명필

김명필자치행정과장

네, 알겠습니다.

신금자위원

그다음에 아까 회계과에서 시청사 환경개선에 대해서도 여러 가지 계획이 나왔었는데요. 아까 우리 주민센터 동장님들도 오셨잖아요?
명필

김명필자치행정과장

네.

신금자위원

주민센터의 환경개선에 대해서는 계획이 있으신 건지요?
명필

김명필자치행정과장

내년도에 주민센터 환경개선 반영된 것은 산본2동 같은 경우에는 제가 알기로는 최근에 했구요. 궁내동 한 군데가 지금 내년도에 반영이 돼 있습니다.

신금자위원

궁내동 한 군데요?
명필

김명필자치행정과장

네.

신금자위원

우리 존경하는 위원장님께서도 말씀하셨듯이 각 주민센터가 주민들과 가장 가까이서 소통하는 센터잖아요?
명필

김명필자치행정과장

네.

신금자위원

그런데 그곳 주민센터들이 사실은 환경들이 노후화 돼 있고 여러 가지, 시청사는 깔끔하고 여러 가지 환경개선이 잘 되어 있는데 주민센터들은 아직도 노후화 돼 있는 곳이 많고 또 불편한 사항들이 많다는 주민들의 의견이 있었습니다. 그래서 각 주민센터도 돌아보셔서 환경개선이 필요한 부분들은 환경개선을 할 수 있도록 계획을 잡아주셨으면 좋겠습니다.
명필

김명필자치행정과장

알겠습니다.

신금자위원

이 부분 말씀드리구요. 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 효율적이고 공정한 조직운영에 있어서 사실은 공무원들의 업무가 과다하다는 의견들을 좀 들은 적이 있어요. 왜냐하면 휴직자들이 많다고 하더라구요.
명필

김명필자치행정과장

현재 102명 있습니다.

신금자위원

휴직공무원들이 많은데, 또 복귀하는 율도 사실은 높지가 않다고 해요. 계속 연장을 하는 경우도 많고 그러다 보니까 공무원들이 인력이 부족하다는 거죠. 그래서 공무원들의 숫자는 점차 증가가 되는데 실질적으로 업무에서 일하는 공무원들의 수는 줄어들고 그러다 보니까 업무가 과하다, 그런 얘기들을 많이 들었습니다. 그래서 공정한 조직운영을, 효율적이고 공정한 조직운영을 내세우셨으니까 공무원들과도 소통의 장을 좀 여셔서 계속 의견수렴을 하시고 또 반영할 수 있도록 그런 부분들도 좀 참고하셨으면 좋겠습니다.
명필

김명필자치행정과장

네, 알겠습니다.

신금자위원

답변 감사합니다. 이상입니다.

이견행위원장

신금자 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계시나요? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 자치행정과 소관 주요업무 보고 청취를 마치겠습니다. 자치행정과장 수고하셨습니다.
명필

김명필자치행정과장

감사합니다.

이견행위원장

이어서 청소년청년정책과 소관 주요업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 청소년청년정책과장께서는 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
현주

임현주청소년청년정책과장

청소년청년정책과장 임현주입니다. 평소 청소년청년정책과 업무에 많은 관심으로 조언과 지원을 해 주시는 이견행 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 청소년청년정책과 2021년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 81쪽과 82쪽의 기본현황은 서면으로 보고드리겠습니다. 83쪽입니다. 2021년도 청소년청년정책과의 전략목표는 청소년 일상이 활기차고 청년 성장과 함께하는 군포시입니다. 공약사업은 13건이며 역점사업은 6건입니다. 다음 84쪽의 2020년도 주요업무 추진성과로 청소년 분야에서는 청소년재단 설립으로 그동안 분산되어 청소년 시설이 운영돼 왔던 것이 통합 운영하기 시작했으며 이로 인해 시설 간 연계하는 정책발굴이 가능하게 되었습니다. 학교교육 지원 분야에서는 혁신교육 협력사업의 지원이 확대되었고 평생학습 분야에서는 지역사회 평생교육프로그램의 연계를 강화시켰습니다. 청년정책 분야에서는 청년정책 기본계획을 수립하여 42개 사업을 발굴하였습니다. 85쪽 2021년도의 사업추진 방향은 청소년재단과의 협력을 통해 참여형 맞춤형 청소년정책을 추진하고 다양한 교육복지 사업으로 학교 교육의 공공성을 강화해 나가고 지속적인 평생학습 자원협력을 통한 안정적인 학습환경 조성과 청년 당사자의 참여 보장 및 생활안정 지원을 강화해 나가겠습니다. 다음은 86쪽 공약사항 중 추진 중인 고등학교 무상교육에 대하여 보고드리겠습니다. 2019년 하반기부터 고3 학생 무상교육을 시작해서 단계적으로 추진해 온 고등학교 무상교육사업은 2021년도 상반기에 고등학교 전 학년까지 확대하여 운영할 계획입니다. 소요 재원은 지자체 부담 지시에 따라 확보해서 추진하겠습니다. 다음은 역점사업을 보고드리겠습니다. 87쪽 청소년 중심 정책체계 구축입니다. 청소년재단을 중심으로 생활밀착형 청소년정책 서비스를 제공해 나가겠습니다. 주요 추진계획은 재단의 기능 강화와 업무체계 확립, 재단을 통한 청소년의 참여기회 확대 및 활동 인프라 구축, 청소년정책 네트워크 및 지역 내 협업체계 구축입니다. 다음은 88쪽 청소년의 협력적 안전망 구축입니다. 청소년 활동공간을 확충하고 위기 청소년 지원을 강화해 나가겠습니다. 주요 추진계획은 구 보훈회관과 군포3동 주민센터 내에 이용시설 2개소 신규 확충, 당동 청소년문화의 집의 확장, 수련원 대강당 건립 등 공간을 확보하고 유관 기관과의 협업을 통한 위기청소년 발굴 연계 및 지원을 강화해 나가겠습니다. 다음은 90쪽 보편적 교육복지 실현을 위한 교육환경 조성입니다. 다양한 학생 중심의 교육지원으로 교육의 공공성 강화 및 교육격차 해소에 기여하겠습니다. 주요 추진계획은 초·중·고교의 학교 환경개선, 교육복지, 인재육성, 실내체육관 건립, 학교급식 지원과 유치원 운영의 지원 등이며 중·고 신입생의 체육복 지원과 유치원의 환경개선 지원을 신규사업으로 추진하겠습니다. 다음은 91쪽 혁신적 진로 지원체계 구축입니다. 청소년 성장 주기별로 진로탐색 및 직업에 대한 충실한 정보와 서비스를 제공해 나가겠습니다. 주요 추진계획은 주 1회 정례적인 진로진학 상담실 운영, 대학입시설명회 및 박람회, 1대 1 진로진학 컨설팅 운영 등입니다. 다음은 92쪽 시민 중심의 새로운 평생학습도시 플랫폼 구축입니다. 지역 어디서나 평생학습을 누릴 수 있는 학습 네트워크를 구축해 나가겠습니다. 주요 추진계획은 평생학습기관 실태조사, 수리산상상마을 디지털 플랫폼 구축, 평생학습 성과 공유의 추진입니다. 마지막으로 93쪽 청년의 사회적 자립 지원 및 참여 확대입니다. 청년 친화도시를 위한 정책추진과 청년 자립활동 공간조성을 차질없이 추진해 나가겠습니다. 주요 추진계획은 청년정책협의체 운영 확대와 청년 자립기반 확충, 청년활동 지원사업 강화, I-CAN 플랫폼 건립 등이며 학자금 대출 신용회복과 후속 지원을 신규사업으로 추진하겠습니다. 이상으로 청소년청년정책과 2021년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 청소년청년정책과 소관 업무보고서

부록에 실음

이견행위원장

계속해서 청소년청년정책과 소관 업무에 대한 질의답변을 시작하겠습니다. 질의하실 위원님은 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 네, 이우천 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우천

이우천위원

네, 이우천 위원입니다. 올해는 코로나로 굉장히 청소년들과 청년들과 만나는 밀접한 관계에 있는 부서에서 사업 진행하기가 많이 쉽지 않았겠어요?
현주

임현주청소년청년정책과장

그런 면이 굉장히 컸고, 또 저희가 준비되지 않았었기 때문에 가장 아쉬웠던 게 그렇게 잘 대처하지 못하고 혼란이 있었던 것이 가장 아쉬웠습니다. 다만, 그런 상황에서도 비대면이라든가 아니면 소규모라든가 해서 사업별로는 그렇게 추진은 했습니다.
우천

이우천위원

내년 상황을 봐야겠지만 대비는 해야 되지 않을까 싶긴 해요.
현주

임현주청소년청년정책과장

네.
우천

이우천위원

재단과 같이,
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 재단에서 충분하게 내년도 사업에 대해서 대비책을 강구하고 있고 저희하고 협력하고 있습니다.
우천

이우천위원

88페이지에 청소년의 협력적 안전망 구축에 있어서 추진계획에 공간 확충이 있는데요. 군포3동 주민센터 내에도 청소년 시설이 들어가고, 맞나요?
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 맞습니다.
우천

이우천위원

가칭 여기도 틴터 형태로 되는 건지, 아니면?
현주

임현주청소년청년정책과장

그냥 자유공간 형태로, 자유 이용공간 형태로,
우천

이우천위원

그냥 자유공간인가요?
현주

임현주청소년청년정책과장

지금 운영하고 있는 틴터 공간과 유사하게 그렇게 조성할 계획을 갖고 있습니다.
우천

이우천위원

누가 예를 들어서 그것을 운영해야 되잖아요?
현주

임현주청소년청년정책과장

네.
우천

이우천위원

그러면 재단에서 관리를 하나요?
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 재단 사업으로 추진할 계획입니다.
우천

이우천위원

여기도 재단에서?
현주

임현주청소년청년정책과장

네.
우천

이우천위원

당동 틴터 같은 경우는 지하에 있어서 그것은 폐쇄를 하고 산본1동이나 이쪽으로 인력배치와 이런 것들을 고민하고 계신 거죠?
현주

임현주청소년청년정책과장

네.
우천

이우천위원

그러면 당동 틴터는 어떻게 되나요, 그 공간은?
현주

임현주청소년청년정책과장

공간을 조성해 놓은 곳이 지하보도에 조성을 한 것이기 때문에 청소년들이 와서 오프라인으로 어떤 활동을 하거나 이런 데는 한계가 있는 것 같습니다. 그래서 저희가 재단하고 협의하고 고민하는 부분은 아이들이 직접 방문하지 않고 비대면으로 온라인으로 어떤 식물을 키운다든가 이런 플랜트 사업을 할까, 이런 여러 가지 사업 방향을 고려하고 있는 중입니다.
우천

이우천위원

실제 당동 틴터는 지하라 굉장히 사실은 공간에서 머무르기가 쉽지 않은 공간이잖아요. 이런 고민들을 해야 될 것 같고, 아까 존경하는 이견행 위원장님께서 질의하신 건데 청소년수련원 대강당을 어쨌든 건립을 하는데 처음에 계획이 870제곱미터 맞나요?
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 맞습니다.
우천

이우천위원

그렇게 해서 원래 직원숙소 5실 해서 23억 정도 예산을 잡았다가 이게 행정의 미스죠, 사실은. 우리 청소년청년정책과에서 미스를 한 것도 있고 예산을 관리하는 총괄, 이 부서에서도 사실은 이 부분을 놓쳐서 경기도하고 협의가 되지 않았잖아요?
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 맞습니다.
우천

이우천위원

그래서 20억 이하로 투자심사 받지 않고 하려고 하다 보니 거기 직원들의, 어쨌든 이곳이 좀 떨어져 있기 때문에 많은 열망이었던 숙소가 빠지게 되고, 저희가 처음에 이야기 받았을 때는 숙소만 사실 빠지는 걸로 알았다가 얼마 전에 제가 자료 요청해서 확인해 봤더니 대강당도 약 51제곱미터가 줄은 거잖아요?
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 그렇습니다. 한 15평 정도가 감소가 되겠습니다, 면적이.
우천

이우천위원

아까 위원장님께서도 얘기했지만 또 향후에 이렇게 해놓고 제 역할을 못 하면 어떻게 하나, 제구실을 못 하면 어떻게 하나, 그리고 이렇게 되면 향후에 숙소를 또 따로 지어야 되는 형태, 예를 들어서 20억원을 들여서 지었는데 그게 만약에 제대로 기능을 못 하게 됐을 때 이것에 대한 책임은 누가 지기가 굉장히 어렵잖아요. 지금 예산이 들어간 것은 저기만 들어간 거죠? 설계.
현주

임현주청소년청년정책과장

설계가 이달 말쯤에 완료될 계획입니다.
우천

이우천위원

그게 1억 얼마 정도라 그랬죠?
현주

임현주청소년청년정책과장

설계비는 저희가 예산 자체가 1억이었구요. 지금 4,400 정도 50%가 선급금으로 집행이 되어 있었습니다. 그 당시에 사업비가 당초에 계획대로 했을 때 20억이 넘었기 때문에 경기도 투자심사를 거쳐야 했으나 저희가 업무 미숙으로 해서 자체 심사만 거치고 추진을 하게 되었습니다. 그러던 중에 수련원 측에서 지금 저희가 계획하고 있던 강당의 면적보다 조금 더 확충해 줄 것을 요청한 게 있어서 그 사항을 검토하다 보니 당초에도 23억이 넘었었기 때문에 도 투자심사 대상이었던 것을 인지하게 되어서 그 부분에서 수정해서 보완 추진하려고 했었는데 저희 뜻대로 되지 않아서 청소년수련원에서 우선 급한 기능이 무엇인가를 자체적으로 검토하게 되었고, 숙소보다는 대강당이 우선 건립이 급하다는 판단으로 숙소는 추후에 추진하는 것으로 하고 강당 건립부터 먼저 추진하게 되었구요. 강당 건립이 이우천 위원님 말씀하신 것처럼 당초에는 561평방미터 정도였다가 한 51평방미터 준 510평방미터로 축소해서 추진하게 되었는데 이때 검토사항이 만약에 이 규모로 추진을 했을 때 저희가 기대한 단체활동이 불가능하다는 판단이 들었으면 어떠한 위험부담을 감수하고라도 설계용역을 타절을 하든가 그런 방법까지 고려하려고 했었는데 지금 현재 수련원에 57평 규모의 중강당이 있습니다. 그리고 새로 저희가 건립되는 게 150평이기 때문에 강당 활동 단체가 어떤 체육활동을 할 수 있는 그런 공간이 한 200여 평 이상 확보되는 사항이어서 저희가 우선 급한 대강당을 건립하는 것으로 결정을 하게 되었고, 그다음에 아까 회계과 질의답변 중에 위원장님이 지적하신 것처럼 과연 한 학년이 그 단체활동이 가능하겠냐라고 질문을 주셨던 게 있는데 요즘 학교가 예전의 학생 수하고 달라서 한 반에 아이들 인원이 한 25명, 조금 많으면 30명, 보통 25명 내외로 한 학급이 꾸려져 있습니다. 학년도 지금은 한 학년이 10개 학급 그렇게 운영되고 있지 않구요. 적은 학교는 한 학년이 3~4개 학급도 있고, 조금 많다고 하면 6개 반 이렇게 운영되고 있기는 합니다. 그 인원이 초등학교 같은 경우 제일 많은 학교가 군포초나 당동초인데 거기가 6개 반이거든요, 한 학년이. 그러면 저희가 조사를 했을 때 170명이 좀 안 되는 학생 수예요. 그 정도 한 학년을 중강당과 새로 증축하는 대강당에서 충분하게 단체활동을 할 수 있을 거라고 판단해서 그렇게 설계용역을 타절하거나 이런 방법을 선택하지 않고 우선 수련원 본연의 기능을 살리는 대강당 건립을 추진하게 되었습니다.
우천

이우천위원

만약에 150명이 넘으면 지금처럼 나누어서 활동을 해야 된다는 거네요?
현주

임현주청소년청년정책과장

네. 많은 초등학교가 군포초, 당동초만 150명이 넘구요, 그 외의 학교들은 120명, 130명, 어쨌든 150명 미만입니다.
우천

이우천위원

중·고등학교도 그런가요? 중·고등학교도.
현주

임현주청소년청년정책과장

중학교는 조금 더 많습니다. 중학교는 초등학교보다는 학급수나 한 반에 학생 수가 조금 더 많아서 중학교는 조금 더 인원이 많습니다.
우천

이우천위원

중학교는 실제로 들어가기가 어렵겠네요, 한 학년이?
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 중학교는 한 학년이 들어가는 데는 약간 무리가 있을 수 있다고 생각합니다. 제일 많은 학교의 한 학년을 보면 한 200여 명이 조금 넘는 것으로 되어 있어서,
우천

이우천위원

원래 계획은 그래도 초·중·고등학교 한 학년 정도가 예를 들어서 여기서 같이 무엇을 하고 강당에서 활동을 하려고 사실은 계획을 했던 건데 면적이 또 축소되어서, 이게 또 나누어서 하기도 굉장히 불편할 것 같아요. 예를 들어서 초등학교 같은 경우는 말씀대로 아이들이 계속 줄고 있기 때문에 맞다고 치지만 실제 중·고등학교가 여기를 사용하려고 하면 또 이런 불편함이 생기는 것 아니에요?
현주

임현주청소년청년정책과장

많은 학생 수가 있는 중학교는 한 학년이 이용하기는 조금 어려울 것 같구요.
우천

이우천위원

선택을 예를 들어 안 할 수 있겠죠. 예를 들어서 군포시 청소년수련관인데 강당에서 같이 활동을 해야 되는데 여기가 같이 활동을 못 하게 된다 그러면 선택을 안 할 수가 있잖아요. 그렇죠? 그렇지 않게 하기 위해서 우리 시에 있는 아이들은 청양 청소년수련원에 와서 활동을 그래도 한 학년은 다 할 수 있게끔, 그래서 숙소도 그렇게 한 거고, 그렇죠?
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 그렇긴 한데 당초에 투자심사하고 그다음에 공유재산관리계획 심의받았을 때 그 면적 자체가 560평방미터여서 그 당시에도 저희가 계획한 건 사실 200명 이상을 동시 수용한다는 계획으로 사업을 당초에 추진하지는 않았었습니다. 그래서 당초 추진했을 때 면적보다는 물론 감소가 됐지만 당초 추진했을 때에 계획한 활동인원을 담지 못한다는, 그런 불가능하다는 판단이 아니었기 때문에 조금 면적이 축소되더라도 강당을 건립하는 것이 조금 더 실익이 있다고 판단을 했습니다.
우천

이우천위원

하여튼 추진하게 되는데 면밀하게 좀 더 심사숙고를 하셔야 될 것 같아요. 일단 공사가 들어가는 것과 지어진 것과 안 지어지고 하는 건 좀 다르잖아요. 남은 추진기간 동안 과장님이 좀 더 팀하고 같이 내용을 잘 고민하셔야 될 것 같아요.
현주

임현주청소년청년정책과장

.......
우천

이우천위원

그렇게 고민을 좀 하셔야 될 것 같습니다, 제가 볼 때는.
현주

임현주청소년청년정책과장

네.
우천

이우천위원

뭐 그렇다고 당장 타절해서 하지 말라는 얘기는 아니지만 어쨌든 최대한 최적의 방법을 찾아야 되는 거잖아요. 군포시 아이들이 청소년들이 이곳을 이용하는 데 불편함이 없게 해야 되는 게 가장 큰 목적이잖아요.
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

많이 심사숙고 좀 해 주시기 바랍니다.
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 알겠습니다.
우천

이우천위원

그리고 93페이지 청년의 사회적 자립 지원 및 참여 확대가 있잖아요. 올해 사업은 청년단체, 동아리활동 지원에 공모사업을 했었죠?
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

이게 언제 12월까지인가요?
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 연말까지.
우천

이우천위원

그래서 현재 117명이 참여를 하고 있다는 이야기이신 거죠.
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

향후에 해서 이 친구들이 같이 모여서 서로의 성과라든지 이야기 나누고 이런 시간이나 이런 것들이 좀 있나요? 아니면,
현주

임현주청소년청년정책과장

코로나 상황이어서 사실은 저희끼리 모여지는 그런 사업을 추진하려고 했는데 그게 지금은 현실적으로는 불가능할 것 같아서 저희가 서울시에서 주관하는 청년정책학교라는 사업이 있습니다. 저희가 이렇게 협의체 활동을 하고 동아리 활동을 했던 청년들이 청년정책학교의 활동에 참여할 수 있도록 성과 공유하는 것을 그런 쪽으로 방향을 전환해서 추진을 검토하고 있습니다.
우천

이우천위원

어쨌든 이번에 처음 하시는 사업이잖아요?
현주

임현주청소년청년정책과장

네.
우천

이우천위원

내년도 물론 계획은 하고 있지만 어떻게 진행했고 이런 것들이 상당히 궁금하기도 하고 서로 궁금할 수도 있잖아요. 그런 공유들이 됐으면 좋겠다는 생각이 들구요.
현주

임현주청소년청년정책과장

네.
우천

이우천위원

학자금대출 신용회복, 학자금대출 때문에 신용불량이라든지 이렇게 빠져서 어려움을 겪는 청년들에게 학자금에 대한 초입금을 100만원 한도에서 지원할 계획이시잖아요?
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

몇 명 정도 파악을 하고 계신가요, 우리 시에?
현주

임현주청소년청년정책과장

자료를 저희가 확보할 수 있는 부분이 아니어서 사업을 추진하게 되면 한국장학재단과 MOU를 맺어서 사업을 추진해야 되는데 저희가 9월 말로 파악했을 때 66명이 파악되었습니다.
우천

이우천위원

66명요?
현주

임현주청소년청년정책과장

네.
우천

이우천위원

적은 인원은 또 아니네요? 66명 정도라고 하면.
현주

임현주청소년청년정책과장

장기연체자는 345명인가 이 정도 되는데 저희가 흔히 얘기하는 신용불량,
우천

이우천위원

아예 불량에 빠진 친구들?
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 신용도 판매정보평가 거기에 등록된 사람이 66명으로 되어 있어서 저희는 이 초입금 10% 지원하는 것 대상을 그들을 대상으로 하고 있습니다.
우천

이우천위원

이게 안양시에서도 하고 있죠?
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 안양시가 먼저 시작했습니다.
우천

이우천위원

먼저 시작했죠?
현주

임현주청소년청년정책과장

네.
우천

이우천위원

안양시의 사례나 이런 것도 우리 과에서 잘 파악을 하시고 내년에 어쨌든 시범사업으로 하실 거잖아요?
현주

임현주청소년청년정책과장

네.
우천

이우천위원

어려움에 빠진 직장을 구하거나 이런 사람들에게 힘이 됐으면 좋겠다는 생각이,
현주

임현주청소년청년정책과장

소요 예산을 내년도에 1,700만원 정도를 저희가 요구를 해놓은 사항입니다.
우천

이우천위원

마지막으로 우리 청소년재단이 홈페이지가 아직 안 만들어졌어요. 청소년재단이라고 치면 문화재단으로 넘어가잖아요?
현주

임현주청소년청년정책과장

네.
우천

이우천위원

문화재단 들어가면 각 청소년수련관이나 이렇게 넘어가는데 사실은 청소년재단이 출범하면서 됐으면 좋았는데 약간 늦었는데 현재 원래는 만들어졌어야 되는데 계속 늦어지고 있잖아요.
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

물론 과장님하고 저하고 이야기는 했지만 이 홈페이지 구축에 대한 용역을, 홈페이지 구축과 통합회원 관리시스템 구축, 이게 2개로 따로 발주가 된 거죠?
현주

임현주청소년청년정책과장

통합 발주를 하지 않고 재단이 5월 1일 자로 설립이 되다 보니 그 당시에 코로나 상황을 예측할 수 없어서 당장 3/4분기라도 청소년수련관이나 이런 쪽에 강좌회원을 모집할 수 있다는 생각을 해서 저희가 통합 발주를 하면 협상에 의한 계약으로 추진하고 이런 부분으로 인해서 30일 이상 길게는 한 달 반 이렇게 소요가 될 것으로 판단해서 빠르게 용역을 추진하고자 해서 나누어서 발주를 했었는데 수주를 받은 어떤 업체 한쪽의 업체가 그렇게 신의성실원칙을 잘 지켜주지 못해서 통합관리시스템은 납품을 받았는데 홈페이지를 납품하긴 했지만 지금 부족한 부분이 있어서 보완 조치를 요구해 놓은 상황이구요.
우천

이우천위원

연동이라든지,
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 연동에 문제가 있어서,
우천

이우천위원

그런 기술적인 문제도 있을 것이고, 그런 문제 때문에 계속 늦어지고 있잖아요. 최대한, 지금 과장님이 어떻게 한다고 빨리 나오는 건 아니겠지만 재단이 출범하고 사실 홈페이지가 없다는 건 대문이 없는 거거든요. 예를 들어서 군포시청소년재단이라고 치면 문화재단으로 가서 봐야 되는 이런 상황이 하루빨리 끝날 수 있도록 11월까지, 원래 11월 언제까지 약속을 받으신 거죠?
현주

임현주청소년청년정책과장

11월 20일까지.
우천

이우천위원

20일까지 만약에 안 나오면,
현주

임현주청소년청년정책과장

그런 상황이 오면 안 되지만 그런 상황이 올 것을 대비해서 지금 내부적으로 검토하고 있는 사항들이 있습니다.
우천

이우천위원

하여튼 하루빨리 나와서 대문이 생겼으면 좋겠다는 생각이 있어서, 과장님께서 많이 힘드시겠지만 노력해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 알겠습니다.
우천

이우천위원

네, 답변 감사합니다.

이견행위원장

네, 이우천 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 장경민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경민

장경민위원

네, 장경민 위원입니다. 과장님, 88쪽에 보면 당동 문화의 집 확장계획이 있으세요? 2개 층 126평 확장을 하는 건가요?
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 2층에 사회단체가 입주해 있는데 그 사회단체가 이전하게 되면 저희가 2층까지 당동 청소년문화의 집을 확장해서 아이들 전용공간으로 확충할 계획을 갖고 있습니다.
경민

장경민위원

거기를 확장하면 1, 2층을 다하는 거죠, 다시?
현주

임현주청소년청년정책과장

현재 1층을 쓰고 있구요.
경민

장경민위원

쓰고 있는데 1층만 쓸 때하고 1, 2층을 다 쓸 때하고, 본위원이 볼 때는 1층은 소방서로 옛날에 쓰던 건물이라 1층은 골조로 해서 소방차가 들락날락했었기 때문에 골조로 했을 것 같고, 2층은 조적으로 했을 확률이 많이 있는데 리모델링을 하면 2층도 내력벽이라든가 이런 걸 철거하고 할 것 아니에요?
현주

임현주청소년청년정책과장

네.
경민

장경민위원

그러다 보면 안전에 문제가 발생할 수가 있기 때문에 정밀안전진단을 한 후에 리모델링할 수 있게끔 검토를 해 주시구요. 그리고 한 층을 쓸 때하고 2개 층을 쓸 때하고 틀린 게 뭐냐 하면 화재에 대비한 스프링클러 이게 안 돼 있을 거예요. 그런 것도 검토를 해서 집어넣어서 청소년들이 안전한 상태에서 그런 여가를 즐기고 학교 밖 생활을 즐길 수 있도록 검토해 주시기 바랍니다.
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 알겠습니다.
경민

장경민위원

네, 답변 감사합니다. 이상입니다.

이견행위원장

네, 장경민 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 신금자 간사님 질의하여 주시기 바랍니다.

신금자위원

네, 신금자 위원입니다. 82페이지에 보시면 위원회 운영에 10개 위원회가 있어요, 청소년청년정책과에.
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 그렇습니다.

신금자위원

한 가지 당부드리고 싶은 말씀은 위원회 운영에 대해서 사실은 10개 위원회가 있는데 위원들이 전문성을 발휘하여서 회의라든가, 이러한 회의를 통해서 행정에 모두 반영될 수 있도록, 사실 위원회 회의를 가보면 위원들의 소통이나 발언 이런 시간은 거의 짧아요. 한 30분 안에 끝나는데 참석했다가 그냥 돌아가시는 위원들이 많습니다. 그분들도 다 전문성이 있는데 위원회에 보면 거의 청소년들을 위한, 또 전문인들의 의견들이 필요한 위원회예요. 그 부분을 잘 운영해 주셨으면 하는 부탁을 드리구요. 우리 존경하는 이우천 위원님과 장경민 위원님께서 말씀하셨듯이 청소년들의 활동공간 틴터가 군포시에서 자리를 잡고 있잖아요. 오늘 오전에 안산시의회 의원들이 벤치마킹을 오셨었어요. 안산시에는 그렇게 청소년들을 위한 활동공간이 하나도 없다, 군포시에 와서 보니까 너무 잘되어 있다는 칭찬을 들었거든요. 이 활동공간이 타 시에서 벤치마킹을 계속 와서 군포시가 이 활동공간을 통해서 이름을 알릴 수 있도록 그렇게 좀 더 적극적인 행정을 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리구요. 수고하셨습니다.
현주

임현주청소년청년정책과장

네, 명심하고 추진하겠습니다.

신금자위원

네, 이상입니다.

이견행위원장

네, 신금자 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계신가요? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 청소년청년정책과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다. 청소년청년정책과장 수고하셨습니다.
현주

임현주청소년청년정책과장

감사합니다.

이견행위원장

위원 여러분, 실내 환기를 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 이의 없으시죠? 정회를 선포합니다.

「네」하는 위원 있음

16시 29분 회의중지

16시 46분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 계속해서 민원봉사과 소관 주요업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 민원봉사과장께서는 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
형상

전형상민원봉사과장

민원봉사과장 전형상입니다. 민원봉사과 2021년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고서 95페이지부터 100페이지까지의 기본현황과 업무추진성과 등은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 민원봉사과의 2021년 전략목표는 소통과 공감으로 신뢰받는 민원행정 추진으로 역점사업 5건을 중점 추진할 예정입니다. 먼저 보고서 101페이지 시민이 만족하는 민원서비스 구현입니다. 시민 중심의 민원서비스 제공으로 민원만족도 향상과 행정신뢰도 제고를 위해 민원 1회 방문 처리제 운영 등 친절하고 신속 정확한 민원처리로 시민만족도 제고하고 안심 상속 서비스 제공, 수요자 중심의 여권 행정을 추진하도록 하겠습니다. 다음 102페이지 투명하고 공정한 부동산 관리계획입니다. 조세행정의 기초가 되는 개별공시지가의 객관적, 합리적 조사결정과 투명한 부동산거래 질서 확립을 위해 2만여 필지에 대한 정확한 개별공시지가 조사결정, 부동산 실거래신고제 운영, 정례적인 중개업소 지도점검을 실시할 계획입니다. 다음 103페이지 시민 중심의 선제적 지적행정서비스 구현입니다. 지적행정의 공신력 제고와 시민의 재산권 보호를 위해 토지대장 소유권 정리 및 조상땅찾기 서비스 지원, 부동산 소유권이전 등기에 관한 특별조치법 시행으로 시민만족 지적행정을 추진해 나가겠습니다. 다음 104페이지 GPS 측량에 의한 지적재조사 사업 추진입니다. 토지경계가 불일치하는 지역을 재조사하여 국토를 효율적으로 관리하고 토지의 경계분쟁을 해소하기 위해 도마교3지구 지적재조사 사업으로 도마교동 351번지 일원 129필지를 대상으로 지적재조사 사업을 추진할 계획입니다. 끝으로 105페이지 미래도시에 맞는 주소체계 고도화 사업 추진입니다. 미래도시 구조에 맞는 주소기반 고도화 사업 추진을 위해 도로명주소 안내 인프라 확충, 사물 및 상세주소 부여 확대, 도로명 위치 찾기 개선 추진 등을 통해 4차 산업 분야가 요구하는 위치기반 정보 구축에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 민원봉사과 업무보고를 모두 마치겠습니다. 민원봉사과 소관 업무보고서

부록에 실음

이견행위원장

네, 질의하실 위원님은 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 신금자 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

신금자위원

신금자 위원입니다. 민원봉사과는 사실 시민들이 가장 많이 찾아오는 곳이잖아요?
형상

전형상민원봉사과장

네.

신금자위원

그래서 아마 직원들이 시민들을 대응하는 그러한 친절교육, 친절이라는 것은 또 시민들을 대응하는 그런 교육도 많이 받으시고 또 시민들 서류를 해주는 그러한 부분들도 있지만 아마 군포시의 가장, 뭐라고 그러죠? 시민들과 가장 일선에서 만나는 곳이 저는 민원봉사과라고 생각을 합니다. 그래서 환경도 쾌적해야 되겠지만 각 부서 제일 앞에 민원 담당하시는 주무관들이 시민들의 고충도 잘 아셔야 되겠고 친절이라는 것은 사실은 저도 민원봉사과에 가보지만 표정들이 사실은 그렇게 밝지는 않아요. 그래서 시민들이 관이라는 그러한 기관에 시민들이 왔을 때 항상 먼저 이렇게 느끼는 무게감이라고 해야 되나요? 그러한 것을, 예를 들어서 등본 하나 떼러 왔어도 사실은 그 분위기에 시민들이 약간의 그러한 무게를 느끼는데 그러한 부분들도 좀 시민들을 배려해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들구요. 여기 101페이지 보시면 시민이 만족하는 민원서비스 구현을 하신다고 하셨습니다. 특이민원, 악성, 고질 대응을 위한 공무원 교육 강화라는데 이것은 어떻게, 특이민원이라는 것은 어떤 종류인가요?
형상

전형상민원봉사과장

이게 우리 시청 민원실뿐만 아니고 동사무소 민원실도 마찬가지겠지만 이게 처리가 안 되는 민원을 가지고 계속 오시는 분들이 계십니다. 그리고 가끔은 우리가 일상적으로 말하는 조현병 환자들도 예전에 뭔가 맺힌 사항이 처리가 안 됐기 때문에 이게 비가 오든지 눈이 오든지 오시면 우리 민원실 같은 경우는 세 분이 찾아오거든요. 그런데 그분들은 어떻게 해결할 방법이 있는 사항도 아닌데도 불구하고 민원실 앞에서 억지 부리고 고성을 내고 이런, 그러니까 정상적인 민원을 처리할 수 없는 그런 분들이 가끔 오셔서 저희들도 그런 분도 우리 시민이고 오죽 답답하면 이렇게 찾아오겠나, 그러면서 일선 창구에 있는 직원들한테 그러한 대응 교육들을 시키고 있습니다.

신금자위원

그럼 이러한 민원들이 많이 발생이 되나요?
형상

전형상민원봉사과장

일단 매일 한 분씩은 찾아온다고 보구요,

신금자위원

그러면 그 계층은 틀린가요?
형상

전형상민원봉사과장

고정적으로 정해져 있습니다.

신금자위원

민원인이 고정적으로 그분이 아니라 계층이 계속 다른, 민원인이 다르다는 거죠?
형상

전형상민원봉사과장

일단 우리 같은 경우 세 분이 그렇게 돌아가면서 오시구요.

신금자위원

그러면 여기에 대한 공무원 교육 강화라고 하셨는데 대응을 위한, 어떠한 계획이 있으신 거예요?
형상

전형상민원봉사과장

일단 기본적으로는 친절히 대하는 교육을 시키구요.

신금자위원

네?
형상

전형상민원봉사과장

친절교육,

신금자위원

친절교육요?
형상

전형상민원봉사과장

네.

신금자위원

이것 친절 가지고 안 될 것 같은데요.
형상

전형상민원봉사과장

그리고 대응방법을 약간은 좀 달리하죠.

신금자위원

그러니까 대응방법을 어떻게 하시는 건지,
형상

전형상민원봉사과장

일단은 기본적으로 조용조용하게 얘기를 함에도 불구하고 처리가 안 되면 고성이 나기 시작합니다. 그런데 그분들 같은 경우는 정상적인 대화가 안 되니까 어느 정도는 저희들이 맞대응을 하면서 그러면 좀 수그러들고 그렇게 되면 돌아가시고, 또 어떤 때는 차도 한 잔 드리고 이런 식으로 대응을 하고 있습니다.

신금자위원

그래서 저는 이 특이민원 분들이 아마 앞으로 감소는 되지 않을 거예요. 아마 증가가 되면 증가가 됐지 감소는 되지 않는다고 생각을 하구요. 이 특이민원에 대응을 위한 공무원 교육 강화라는 것은 아마 전문강사를 섭외해서 또 교육을 받아야 되는 부분도 있고, 그다음에 민원봉사과로 배치되는 우리 공무원들이 전문성을 발휘해야 될 것 같아요. 그래서 어떠한 등본이나 이러한 것을 떼어주는 이런 단순한, 그렇게 생각하시면 안 되고 민원인들이 요구하는 사항들이, 또 그것을 해결해 줘야 되는 것이 민원봉사과의 역할이라고 생각을 합니다. 그렇지 않은가요?
형상

전형상민원봉사과장

네, 맞습니다.

신금자위원

그래서 이렇게 제목을 민원서비스 구현에 딱 내세우셨다면 여기에 대한 구체적인 계획이 들어있어야 된다고 생각을 합니다. 뭐 친절해야 된다, 친절한 것은 기본적인 거고 여기에 특이민원이라고 했으면 이 사람들이 계속 민원이 한 사람이 아니고 여러 사람이 와서 이렇게 특이민원을 제기했을 때는 그 분포도가 있을 것 아니에요? 그러면 그러한 것을 종합해서 이렇게 해서 공무원들이 어떻게 대응할 것인가, 그건 자체적으로도 소통을 하셔서 회의를 통해서 이렇게 이렇게 해결을 해야 되겠다, 또 그러한 방안도 가지셔야 되고 또 좀 더 나아가서는 어떻게든지 해결이 돼야만 이런 민원이 재발이 되지 않는 것 아니에요? 그래서 여기에 분명히 공무원 교육 강화를 하겠다고 하셨으니까 이 부분에 대해서는 적극적으로 검토를 하셔서, 특이 민원이 발생했을 때는 해결이 돼야 되잖아요? 해결이 안 되지는 않잖아요?
형상

전형상민원봉사과장

안 되는 민원도,

신금자위원

그러니까 이걸 해결을 하려고 지금 교육을 강화하겠다는 거잖아요?
형상

전형상민원봉사과장

네.

신금자위원

그래서 특이민원이 발생했을 때는 우리 공무원들이 어떻게 대처를 하고 이 부분을 해결해야 되겠다, 이러한 것을 교육을 해서 해결하겠다는 부분으로 알면 되는 거죠?
형상

전형상민원봉사과장

네.

신금자위원

그래서 민원봉사과가 시에 가장 앞에 있는, 또 시민을 상대하는 가장 뭐라고 하죠? 전면에 그러한 부서다 보니까 친절과 전문성을 좀 더 발휘해서 시민들이 만족할 수 있는 그러한 봉사과가 되기를 바라겠구요. 봉사과 안에 시민들의 피드백도 받을 수 있는, 아까도 청렴도에 보니까 민원인들이 거의 전화로 해서 외부청렴도를 측정하더라구요. 그래서 거기에 보면 친절했나, 공무원들이 전문성을 뭐 이렇게 했나, 이러한 부분들이 있는데 그 부분들을 상시 비치를 해서 시민들이 언제든지 민원봉사과를 이용하고 나서 그 설문지에 평가를 할 수 있는 그런 것도 한번 검토를 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
형상

전형상민원봉사과장

네, 알겠습니다.

신금자위원

이상입니다.

이견행위원장

신금자 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계신가요? (응답하는 위원 없음) 안 계시면 위원장이 한 가지만 좀 확인할게요. 우리 시가 투기과열지구로 지정이 되면서 부동산 가격이 많이 상승한 측면이 없지 않아 있죠?
형상

전형상민원봉사과장

네.

이견행위원장

현재 과열지구로 지정이 되고 나서 우리가 부동산 실거래를, 투명한 실거래를 유도를 하는데 그러기 위해서는 부동산업소를 지도점검 하는 것도 하지만 아파트별로 톡방이라든가 아니면 안내게시판을 붙여서 일종의 담합행위들을 하는 곳이 없지 않아 있잖아요. 그런 곳에 대한 점검은 어떻게 하시죠? 혹시?
형상

전형상민원봉사과장

저희들이 아파트까지는 점검을 하고 있지 않습니다.

이견행위원장

못 하고 있나요?
형상

전형상민원봉사과장

네.

이견행위원장

부동산중개업소만 그렇게 실거래가 신고하도록 유도를 하고,
형상

전형상민원봉사과장

네, 그리고 국토부에서 그런 조짐이 있는 지역에 대해서 조사반들이 직접 조사하고 있습니다.

이견행위원장

다른 곳도 그렇게 하나요? 그냥 일반 아파트 담합행위라든가 이런 행위에 대해서는 지도점검 이런 것은 없나요?
형상

전형상민원봉사과장

저희들 권한은 없습니다.

이견행위원장

그래요?
형상

전형상민원봉사과장

네.

이견행위원장

우리 말고 다른 데는?
형상

전형상민원봉사과장

다른 시군을 말씀하시는 겁니까?

이견행위원장

네.
형상

전형상민원봉사과장

시군도 공통사항입니다. 일단 국토부에서 직접 단속을 하고 있습니다.

이견행위원장

국토부에서?
형상

전형상민원봉사과장

네.

이견행위원장

자치단체에서는 안 하고?
형상

전형상민원봉사과장

네.

이견행위원장

우리 최근래에 거래된 실거래가가 어느 정도 돼요? 표본적으로.
형상

전형상민원봉사과장

실거래가를 구체적으로 저희들이, 평형도 있어야 되고 아파트 위치,

이견행위원장

아파트 동마다 다르고, 다를 건데.
형상

전형상민원봉사과장

네, 그런 통계는 지금 나와 있지 않고 부동산거래 통계는 나와 있습니다.

이견행위원장

네?
형상

전형상민원봉사과장

부동산거래,

이견행위원장

부동산거래?
형상

전형상민원봉사과장

이게 올 2월부터 투기과열지구가 지정되기 이전까지 6월까지 급격하게 부동산 거래가 이루어졌습니다.

이견행위원장

거래가 줄었다고?
형상

전형상민원봉사과장

많이 늘었습니다.

이견행위원장

늘었어요?
형상

전형상민원봉사과장

네, 작년 동기의 한 98%, 거의 배 이상 늘었습니다.

이견행위원장

거래가, 매매가?
형상

전형상민원봉사과장

네. 그런데 6월달 투기과열지구가 지정되고 난 뒤에 그 이후부터는 급격하게 줄어든 상태구요. 그리고 현재 같은 경우는 경기도지사 명의로 10월 30일부터 6개월간 법인, 외국인 부동산, 주택을 포함한 토지거래에 대한 토지거래 허가까지도 지정이 돼 있는 상태입니다. 그래서 지금 부동산 거래가 아주 급격하게 위축되고 줄어든 상태입니다.

이견행위원장

상승률은 어느 정도나 돼요? 평균 상승률.
형상

전형상민원봉사과장

그런 통계까지는 저희들이 낼 수 없습니다.

이견행위원장

알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 민원봉사과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다. 민원봉사과장 수고하셨습니다.
형상

전형상민원봉사과장

감사합니다.

이견행위원장

이어서 정보통신과 소관 주요업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 정보통신과장께서는 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
상규

박상규정보통신과장

연일 의정활동에 노고가 많으신 이견행 위원장님과 여러 위원님께 감사말씀을 드리면서 정보통신과 소관 2021년도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 106쪽부터 110쪽까지 기본현황 및 2020년도 주요업무 추진성과 및 향후 발전방향은 유인물로 보고 갈음드리면서 2021년도 주요 역점사업에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 111쪽 군포시 미디어센터 운영 내실화를 통한 조기 정착 추진사업입니다. 군포시 미디어센터가 지난 11월 5일 개관함에 따라 대시민 홍보를 적극 추진하여 미디어센터의 이용 활성화를 도모하여 미디어센터가 조기에 안정화될 수 있도록 하겠습니다. 미디어센터의 주요 시설로는 시민들이 영상제작을 체험할 수 있는 영상 스튜디오를 비롯, 라디오 스튜디오, 1인 미디어실, 강의실, 편집실 등 시설을 갖추고 있으며 동아방송예술대학교 산학협력단과 위탁계약을 체결하여 교육 및 운영의 전문성을 확보하도록 하였습니다. 2021년도 사업계획으로는 청소년 진로체험과 유튜브 콘텐츠 제작 등 미디어 체험 및 제작을 지원하고 시민들의 미디어 문화에 대한 친밀감을 높이고자 정규강좌, 미디어활동가 양성 등 미디어 교육사업을 추진할 계획입니다. 또한 군포 미디어센터의 특색사업으로 추진하는 1인 미디어실을 군포시의회를 비롯하여 청소년수련관과 평생교육원 등에 조성하여 청소년과 시민들이 쉽게 미디어 문화를 접하고 향유해 나갈 수 있는 기회를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 112쪽 미래인재 육성을 위한 군포 스마트 챌린지 사업 추진입니다. 급변하는 미래의 다양한 환경변화에 능동적으로 대처하고 자라나는 청소년들의 꿈을 키워줄 수 있는 드론 및 로봇 경연대회 등 미래 정보화 사업을 추진하겠습니다. 청소년 및 시민을 대상으로 전문 민간기관에 드론 및 로봇제작 등 위탁교육을 실시한 후 교육생을 대상으로 드론 및 로봇 경진대회를 비롯하여 VR, AR, 3D 프린팅 등 다양한 체험마당과 전시마당을 개최하여 청소년에게는 꿈과 희망을 주고 시민들에게는 디지털 활용 역량을 키울 수 있는 기회를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 113쪽 지능형 CCTV 선별 관제시스템 도입 사업입니다. 현재 우리 시 CCTV 운영 대수는 총 3,060여 대로 1인 관제 대수가 행정안전부 기준 1인 50대의 5배를 초과하는 254대를 관제하고 있는 실정으로 육안 관제에 한계가 있습니다. 따라서 이러한 문제점을 해소하기 위해 카메라가 움직임이 있는 특정 상황을 인식한 후 카메라가 자동으로 관제할 수 있는 선별 관제시스템을 2021년도에 도입할 계획으로 선별 관제 대상지 선정과 최적화된 시나리오를 적용해 선별 관제가 차질 없이 추진되도록 하겠습니다. 다음은 114쪽 온나라 문서 2.0 전환 구축 사업입니다. 본 사업은 행정안전부에서 온나라 2.0으로의 시스템 전환 안내와 현재 사용 중인 온나라 1.0의 내용연수 경과에 따라 2022년도부터 기술지원 및 부품 등 조달이 중단될 예정임에 따라 저비용 고효율의 공개 소프트웨어를 적용하고 기관내·외 협업 행정 기능 추가 및 문서 유통 대용량 파일 확대를 기반으로 한 온나라 2.0으로 전환 추진하여 직원들의 업무향상을 도모코자 합니다. 본 사업에 소요되는 예산은 5억 5,000만원으로 한국지역정보개발원에 위탁사업으로 추진되겠습니다. 다음은 115쪽 군포 홈페이지 클라우드센터 2단계 구축 사업입니다. 시 홈페이지 정보자원의 산하기관과 공동이용 환경기반 구축으로 비용절감 및 업무혁신을 추진코자 하는 사업으로 소요 사업비는 3억 2,700만원이 되겠습니다. 2020년도에는 1단계로 군포도시공사와 청소년재단이 사업대상이었으며 2021년도에는 2단계로 군포 클라우드 장비보강 및 보안장비를 추가 설치하여 문화재단과 산업진흥원 정보자원을 이전하여 전문성이 부족한 산하기관의 업무부담 경감과 업무의 효율성을 증대하여 스마트 도시 군포의 위상을 제고토록 하겠습니다. 다음은 116쪽 정보격차 해소를 위한 공공와이파이 확대 설치 사업입니다. 시민들의 통신비 절약과 정보이용 격차를 해소코자 다중이용 공공장소에 공공와이파이를 단계적으로 확대 구축하도록 하겠습니다. 2020년 10월 현재 우리 시에서는 총 45개소 265대의 공공와이파이를 설치 운영 중에 있으며 2021년도에도 국비 등을 확보하여 군포시민체육광장, 당정근린공원, 송정중앙공원 등 12개소에 29대의 공공와이파이를 설치할 계획입니다. 이상으로 정보통신과 소관 2021년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 정보통신과 소관 업무보고서

부록에 실음

이견행위원장

정보통신과장 수고하셨습니다. 계속해서 정보통신과 소관 업무에 대한 질의답변을 시작하겠습니다. 질의하실 위원님은 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 이우천 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우천

이우천위원

이우천 위원입니다. 미디어센터가 지금 코로나로 어려운 시기에 어쨌든 개관을 했어요. 그래서 준비하시느라 고생하신 부서 팀원들, 그다음에 과장님 수고하셨다고 말씀드리구요. 지금 이 미디어센터가 홍보를 시작해야 되잖아요?
상규

박상규정보통신과장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

여기에는 군포뉴스, SNS, 홈페이지, 언론매체, 소식지, 회의 이렇게 돼 있어요. 한 가지 제안을 좀 드리면 지금 이 미디어센터의 관심이 가장 많은 세대를 보면 사실은 학생들, 초·중·고등학교 학생들하고 그다음에 청년들 이런 세대들이 아무래도 더 관심이 많더라구요. 미디어센터가 생겼다니까 굉장히 좋아하던데 이게 홍보가 제대로 안 돼 있는 거죠. 그래서 제안을 드리면 홍보하실 때 혹시 플래카드 홍보나 이런 것도 시에서 가능하신가요?
상규

박상규정보통신과장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

그러면 학교, 제 개인적인 생각은 학교 주변 있잖아요. 학생들이 많이 볼 수 있는 곳에, 위치까지는 알려주지 않더라도 문의라든지 전화번호를 알려줘서 어디에 있는지 확인을 할 수 있게끔 해 주면 학생들이 우리 시에 이런 미디어센터가 있고 유튜브도 할 수 있대, 이렇게 해서 앞으로 많이 이용을 해야 되잖아요. 그렇게 홍보를 그렇게 확대를 하실 수 있으실까요?
상규

박상규정보통신과장

네, 하겠습니다.
우천

이우천위원

그렇게 부탁을 좀 드릴게요.
상규

박상규정보통신과장

네.
우천

이우천위원

그리고 미디어센터 지금 여러 가지 기자재들은 잘 들어온 것 같은데 컴퓨터, 어느 분이 컴퓨터를 좀 보시더니 컴퓨터 사양이 약간 좀, 물론 지금 당장은 1년 정도는 사용할 수 있지만, 이게 왜냐하면 계속 편집프로그램이나 이런 게 고사양이다 보니 한 2~3년 후에는 좀 많이 쉽지 않겠다는 의견도 주신 분들이 계시더라구요. 혹시 그래서 이 컴퓨터 CPU가 뭘로 돼 있는지 과장님 아세요?
상규

박상규정보통신과장

지금 편집실 컴퓨터는 사실 개관 당시에는 납품이 안 됐습니다. 그것은 개관 후에 저희가 추후에 납품받기로 한 거구요. 그것은 그때 일반 컴퓨터로 일단 갖다 놓은 사항이 되겠습니다.
우천

이우천위원

그러면 편집실에 있는 컴퓨터는 그런데 예를 들어 교육장에 있는 컴퓨터는,
상규

박상규정보통신과장

교육장에 있는 컴퓨터는 저희가 일반 컴퓨터입니다.
우천

이우천위원

그러니까 일반 컴퓨터라는 게, 왜냐하면 어쨌든 영상편집 교육을 하고 이러잖아요?
상규

박상규정보통신과장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

사실은 좀 고사양이 필요한 거거든요. 그런데 i5 정도로 돼 있다고 이렇게 얘기하셔서, 요청은 예전에 협의체라든지 요청은 i7 정도를 해야 앞으로 한 2~3년 정도는 무리 없이 이걸 가져갈 수 있다, 이렇게 제안도 드렸는데 i5 정도가 들어온 것 같아요. 제가 직접 확인은 못 했지만. 그래서 확인을 한번 해줘 보세요. 그렇다고 지금 그것 들여온 걸 없앨 수는 없지만 그런 부분을 좀, 만약에 좀 사양이 낮다고 하면 향후에 또 예산이 들어가야 될 필요가 있는 거잖아요?
상규

박상규정보통신과장

네, 알겠습니다.
우천

이우천위원

그런 부분 확인을 좀 부탁드리겠습니다.
상규

박상규정보통신과장

확인하겠습니다.
우천

이우천위원

그리고 지금 우리 미디어센터 운영 조례에는 상영관, 상영관 있죠?
상규

박상규정보통신과장

네.
우천

이우천위원

평소에는 민방위교육장으로 사용하고 상영관으로 같이 사용하잖아요?
상규

박상규정보통신과장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

그런데 지금 우리 미디어센터 운영 조례에는 1시간에 1만원으로 돼 있더라구요, 대여하는 게.
상규

박상규정보통신과장

네.
우천

이우천위원

그런데 복지정책과 보훈회관 운영에 관한 조례를 보니 이게 지금 1시간에 3만원으로 돼 있고 또 주말 휴일은 5만원으로 돼 있어요. 그래서 만약에 시민이든 단체든 이곳을 예를 들어서 대관을 하려고 하면 이게 어느 기준에 맞춰야 되는 건가요?
상규

박상규정보통신과장

일반시민들이 대관할 때는 보훈회관 운영 조례 거기에 맞게 대관이 되구요.
우천

이우천위원

그러니까 미디어와 관계없는 행사?
상규

박상규정보통신과장

네.
우천

이우천위원

그러면 미디어라든지 어떤 영화상영이라든지 이런 것에 관해서만,
상규

박상규정보통신과장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

지금 우리 정보통신과에 신청을 해서 대관료는 1만원을 받는다?
상규

박상규정보통신과장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

이 부분 좀 헷갈릴 것 같아요.
상규

박상규정보통신과장

그래서 그것 제가 좀 알아봤는데 당초에 보훈회관 사용료도 당초에는 1만원 정도로 책정한 걸로 알고 있었습니다. 그런데 그때 의회에 조례 제정되는 과정에서 산업진흥원하고 비슷하게 가야 된다는 의견이 있으셔가지고 3만원, 5만원으로 이렇게 책정한 걸로 제가 알고 있습니다.
우천

이우천위원

그러면 어쨌든 일반행사는 지금 보훈회관 운영 조례에 의해서 복지정책과에 그러면 예를 들어서 사용료를 납부를 하는 건가요?
상규

박상규정보통신과장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

그리고 영상 촬영이나 이렇게 영화제 이런 걸 하게 되면 정보통신과에 이야기해서 1만원에 대여를 하는 거고?
상규

박상규정보통신과장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

알겠습니다. 이것을 하나로 할 이유는, 그러면 명확히 예를 들어서 행사 특성에 따라서 나눌 수 있으니까 조례를 개정하거나 그럴 필요는 사실 좀,
상규

박상규정보통신과장

그럴 필요까지는 없을 것 같습니다.
우천

이우천위원

네, 알겠습니다. 그리고 마지막으로 115페이지 군포 홈페이지 클라우드센터 2단계 구축, 이렇게 돼 있는데 올해 도시공사랑 청소년재단 홈페이지를 이전했다고 돼 있어요.
상규

박상규정보통신과장

네, 그렇습니다.
우천

이우천위원

아까 청소년청년정책과에 제가 얘기드렸지만 지금 청소년재단은 홈페이지가 없는 상황이거든요.
상규

박상규정보통신과장

네, 얘기 들었습니다.
우천

이우천위원

그런데 이것은 완료했다고 하는데 이건 뭘 완료했다는 거예요?
상규

박상규정보통신과장

원래 당초 계획은 11월까지 완료 계획이었는데요. 지금 도시공사는 완료가 됐는데 청소년과는 홈페이지가 지금 추진이 잘 안 돼 있는 걸로 제가 알고 있습니다. 그래서 저희는 클라우드는 일단 공간은 확보를 해놓고,
우천

이우천위원

공간 확보는 해놓고,
상규

박상규정보통신과장

네, 그리고 저희가 11월 말에 저희가 사업계획이 완료 계획이거든요. 그 관련 사업자와 협의를 해가지고 청소년재단이 홈페이지가 완료가 되면 그것을 같이 얹어주는 걸로 이런 식으로 저희가 협의를 할 생각입니다.
우천

이우천위원

11월 말까지? 그럼 만약에 11월 말까지 안 되면,
상규

박상규정보통신과장

아니, 저희 홈페이지가 11월 말까지 클라우드 사업이 완료가 되면 그 이후에 홈페이지가 되더라도 청소년재단 것을 위로 얹어주는 걸로 그런 식으로 협의할 생각입니다.
우천

이우천위원

그래도 그것은 가능하다는 이야기이신 거죠? 예산이 따로 더 들거나 그런 건 아닌 거죠?
상규

박상규정보통신과장

더 드는 건 아니고 저희가 그렇게 협의를 해야 될 사항입니다.
우천

이우천위원

알겠습니다. 답변 감사합니다.

이견행위원장

이우천 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김귀근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김귀근위원

김귀근입니다. 우리 시정 및 건의사항 처리결과 190쪽 볼게요. 안 갖고 계세요? 그것 190쪽.
상규

박상규정보통신과장

190쪽요?

김귀근위원

네, 뭔지 아시죠?
상규

박상규정보통신과장

네.

김귀근위원

장애인 차별금지 및 인권보장 등에 관한 조례에 근거해서 우리 시 홈페이지에 홍보할 수 있어야 된다라고 돼 있는데 이 처리를 좀 하셨다고 하신 것 같아요.
상규

박상규정보통신과장

네.

김귀근위원

이 내용 아시죠?
상규

박상규정보통신과장

네, 알고 있습니다.

김귀근위원

장애인 차별금지 및 인권보장 해서 메뉴 개설을 하셨더라구요.
상규

박상규정보통신과장

네.

김귀근위원

그래서 메뉴 개설을 한 것까지는 아주 저는 좋게 생각하는데 우리 조례의 취지는 저는 이렇게 해석을 해요. 홍보라고 하면 우리 군포시청 홈페이지 들어가면 지금 66개 팝업이 있더라구요. 거기 중에 하나, 이를테면 지금 “경기도에서 디지털 성범죄 피해상담과 삭제 지원을 시작합니다”라는 팝업이 하나 있는 것처럼 이런 내용으로 해서 하나를 여기다 하고 그걸 클릭을 했을 때 이 자리로 들어가는, 이런 것을 좀 생각을 해봤는데 그런 것까지도 한번 차제에 검토 좀 해줬으면 하는 걸 당부드리는데 어떻게 생각하십니까?
상규

박상규정보통신과장

네, 알겠습니다. 그렇게 조치를 하겠습니다.

김귀근위원

네, 그 부분 한번 고민 좀 해 주십시오.
상규

박상규정보통신과장

네, 알겠습니다.

김귀근위원

이상 질의 마치겠습니다. 감사합니다.

이견행위원장

김귀근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 정보통신과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다. 정보통신과장 수고하였습니다. 자치행정국장께서도 수고하셨습니다.
상규

박상규정보통신과장

감사합니다.

이견행위원장

이상으로 자치행정국 소관 업무에 대한 2021년도 주요업무보고 청취를 마치겠습니다. 이어서 군포시청소년재단 주요업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 군포시청소년재단 대표이사께서는 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
지수

김지수군포시청소년재단대표이사

군포시청소년재단대표이사 김지수입니다. 소통과 공감의 열린 의회와 군포시 발전을 위해 최선을 다하시는 이견행 위원장님을 비롯한 위원 여러분들께 깊이 감사의 말씀을 드리면서 2021년도 군포시청소년재단 주요업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 책자 35쪽입니다. 군포시청소년재단은 사무국과 청소년수련시설 4개소, 상담복지센터, 학교밖 청소년지원센터, 교육지원센터, 틴터 4개소 등 11개 기관시설에 정원 66명 중 현원은 53명입니다. 36쪽부터 39쪽 기본현황은 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. 40쪽입니다. 군포시청소년재단 2021년 전략목표는 청소년의 존엄성 확장을 통한 사회적 가치 창출로 코로나 대응, 뉴딜연계, 사회적가치, 소통 협업의 4개 분야를 포함한 6개 역점사업의 추진입니다. 41쪽과 42쪽에 2020년도 업무추진 성과 및 평가는 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. 43쪽 청소년 중심 사업기반 조성사업입니다. 청소년상담복지센터 소속이던 청소년카페 틴터를 사회적 가치의 혁신센터로 업무를 이관하고 청소년수련관은 성인 대상 강좌를 축소하고 청소년 자유공간 확보, 참여형 프로젝트 활동지원 등을 통해 청소년이 지역사회의 변화와 발전에 기여할 수 있는 다양한 기회를 마련하겠습니다. 44쪽 청소년 핵심역량 증진을 위한 다양한 활동경험 제공 사업입니다. 자기주도적 역량 강화를 위한 청소년 동아리 등 자치활동을 지원, 청소년의 웰빙과 지속 가능한 사회를 지향하는 청소년 활동사업을 통해 청소년들의 니즈를 충족하고 좋은 시민으로 성장해 나갈 수 있도록 하겠습니다. 45쪽 상생과 공존의 교육 커먼즈 구축 사업입니다. 지역 청소년의 성장과 지역사회 변화 발전을 잇는 공공의 자원들을 스스로 책임지는 공동체기반 조성을 통해 후기 청소년까지 아우르는 청소년 성장 지원체계를 만들어 나가겠습니다. 46쪽 청소년 일상 맞춤형 복지서비스 제공입니다. 재단 내 11개 시설기관의 유기적 협력을 통해 군포시 청소년이 직면할 수 있는 다양한 일상생활의 문제 해결에 필요한 전문적인 지원을 제공함으로써 청소년의 삶의 질을 개선해 나가겠습니다. 87쪽 조직운영 체계의 혁신을 통한 유연성 확보입니다. 직무분석, 직무수행 성과평가, 직무역량 평가 등 근무평가 혁신을 통해 사회환경 변화, 위기상황 변화, 청소년 니즈 변화 등 다양한 변화에 민감하게 대응할 수 있는 탄력적 조직으로 만들어 나가겠습니다. 88쪽 기후변화에 대응한 청소년사업의 생태적 전환 모색입니다. 기후변화를 넘어 기후위기에 대응한 청소년사업 추진과 재단 운영으로 전환해 나가기 위해 실천 가이드라인 개발과 실천활동, 지표를 통한 개선 정도 확인 등 지속 가능성에 대한 희망과 실천문화를 확산해 나가겠습니다. 이상으로 군포시청소년재단 2021년도 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. 군포시청소년재단 소관 업무보고서

부록에 실음

이견행위원장

계속해서 군포시청소년재단 소관 업무에 대한 질의답변을 시작하겠습니다. 질의하실 위원님은 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 군포시청소년재단 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다. 군포시청소년재단 대표이사 수고하셨습니다. 이상으로 군포시청소년재단 소관 업무에 대한 2021년도 주요업무보고 청취를 마치겠습니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 11월 12일 목요일 오전 10시에 제2차 업무보고특별위원회를 개의하여 보건소, 복지문화국, 군포·1·2대야 행정복지센터, 군포문화재단 소관 주요업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 제1차 업무보고특별위원회 산회를 선포합니다.

17시 21분 산회

출처 경기 군포시의회 회의록

부록에 실음