김남규 의원 구정질문

김남규 의원입니다. 우선 먼저 건설과장님에게 질의를 하겠습니다. 과장님, 그간 군내 도로 확포장에 전력해 주신 덕분으로 확포장이 완료된 직후 군민은 기관의 노고에 감사하며 고마움을 느끼고 있습니다.

그러나 아직 미확장, 미포장 지구 군민은 전국 방방곡곡을 가봐도 어디에 가봐도 우리 고흥과 같이 미포장이 보이지 않다는 것입니다. 그러므로 관계관들을 원망하고 있습니다. 그래서 본 의원은 그 원망의 소리 일부라도 대변키 위해 질의를 하고자 합니다.

성실한 답변이 있기를 바랍니다. 과장님, 지르이에 앞서 몇가지 알려주시기 바랍니다. 첫째 군내 도로현황, 두 번째 ’94년말 현재 군내 미확포장 도로, 면별로 현황을 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

그리고 앞으로 미확장, 미포장 도로는 언제까지 공사를 다 해내겠다는 예정이 있으리라고 보기 때문에 그 예정을 명시해서 내주시면 고맙겠습니다. 그리고 과장님, 도로사업 순, 즉 도로의 순위는 첫째가 고속도 그 다음에 국도 그 다음에 지방도, 군도, 농어촌 도로 이 순이 맞죠? 이 순위가 맞다고 그러면은 시업으 하는 순서도 여기에 준해서 시업을 하지 않느냐 본 의원은 생각합니다. ’95년도 예산서를 보고 본 의원은 깜짝 놀랐습니다.

예산서를 보시면은 군도 금년에 사업이 8.2km 뿐입니다. 농어촌도로는 반면에 22.9km를 공사를 하게 되어 있습니다. 이것은 즉 무엇을 말하느냐?

본 의원은 생각건대 우리 고흥을 떠나서 전국적으로 볼 때 군도 이상의 도로는 ’94년 현재 완료가 되고 앞으로는 농어촌도로에 치중을 할때가 왔다. 그러기 때문에 8.2km 군도사업, 22.9km 의 농어촌 도로 공사를 금년에 해라 하고 위에서 내시가 내려온 것이 아닌가 본 의원은생각을합니다. 만약 본 의원이 생각이 맞다고 하면은 과장님, 지금까지 비포장도로의 불이익을 당하고 있는 사람들이 앞으로 더 언제까지 불이익을 당하고 있어야만 되느냐?

하는 문제가 됩니다. 농어촌 도로도 급합니다. 그러나 도로 순위로 보나 뭘로 보나 본다 하더라도 군도를 먼저 확포장을하고, 그 다음에 농어촌도로를 하는 것이 순서가 아니겠습니까?

오늘 아침에 자룔르 내달라고 했더니 자료를 내왔습니다. 이 자료를 볼 때 또 한번 아니 놀랠 수 없습니다. 본 의원이 알기로 ’94년 말까지 우리 고흥군의 군도는 70%정도가 진척이 되지 않았냐 봤으면 오늘 내준 자료를 보면 군도가 32%, 고흥군 군도 확포장이 32%, 지방도는 100% 다 됐고 국도가 9.5%가 미확포장이 있습니다.

그리고 농어촌 도로는 5%에 진척이 되어 있는 것으로 되어 있습니다. 이것이 바로 아니놀랠 수 없는 일이라 이 말씀입니다. 왜 그러냐면 지금까지 확장이, 또는 포장이 되지 않아서 불 이익을 당하고 있는 그 지구, 이것이 또한 더 연장될 수 있는 가능성이 있다는 것입니다.

즉 말씀 드려서 균형확장 운운해서 지금 예를 들어서 100m 남았는데 오늘 자료를 보면 100m가 아직 손을 못대고 있는 군도가 있다는 애기에요. 그러면 이것을 균형적으로 확포장을 한다 그러면 사실상 지금까지 기다리고 기다렸던 그 군도 , 그 지구 그곳이 다시 더 많이 연장이 되고 확장이 된다는 거에요. 그렇다면 명년에 확포장 할 것이 앞으로 몇 년후에 할 것이냐 예측도 하기 어려운 상태가 되있지 않느냐 이걸 볼 때 아니 놀랠 수 없습니다.

이렇게 된 이유를 말슴해 주시고, 또 ’93년 말에 군도 미확장 도로를 먼저 전부 시공하고 그 다음에 금년에 추가된 군도는하겠노라 약속을 이 자리에서 해주시기 바랍니다. 그리고 도로공사는 교통량 그리고 지구주민의 머리 수, 등등을 참작해서 공사순위가 결정되죠? 사람이 많이 사는 곳부터 공사를 하게돼죠?

제가 여기가 어디라고 지명은 말하지 않겠습니다마는 면출장소와 지서, 우체국이 있고 또 농.수협 지소가 있으며, 학교로는 국민학교, 중학교가 있습니다. 인구는 3,000명의 주민이 살고 있습니다. 이러한 곳에 포장은 말할 것도 없고 확장도 앞으로 2km 가 남아 있는 실정입니다.

또 비가 10mm 이상만 오면은 버스가 다니지 못한 곳이 있습니다. 이건 무려 연장 15km라는 긴 도로입니다마는 내일모레 국도로 승격이라는 미명아래 손도 못대고 있는 이런 실정입니다. 그런곳이 있고 또 ’91년도에 0.5km의 확장을 하고 거기에서 3.5km가 있습니다마는 ’91년도에 0.5km 확장 이것이 포장을 못하고 지금 까지 그대로 버려져 있는 곳이 있습니다.

이곳은 바로 7개리에 3,500명이 이 도로를 이용하고 있는 곳이기도 합니다. 그리고 또 과장님이 잘 아실 것입니다. 전국적으로 아까 애기도 했습니다마는 면소재지 또 면사무소 앞에 포장이 안된곳이 금산, 금산이 아니고 대한민국에 또 어디 한군데가 있을런지 모르겠습니다.

그곳에 확포장을 하지 않는다, 이곳도 사람이 사는 곳이냐, 사람이 있는 곳이냐 등등 여론이 많아서 군 의원이 천만원, 면장이 천만원,. 면번영회장이 천만원씩 농협에서 기채를 해서 우선포장을 해서 그 무서운 여론을 잠재우고 있습니다. 그러나 이것이 바로 군도였기에 군에서 혹시 무슨 보상책은 없겠는가?

있다고 한다면은 어떠한 방법으로 어떻게 해 주실것인가 답변을 구합니다. 과장님, ’94년도 사업으로 금산면 석정리 신정부락 앞에서 석정리 동정부락 앞까지 약 0.9km 포장을 하기로 되어 있습니다. 그런데 내일 모레 설이 돌아옵니다.

이 포장을 해주실 것인지, 한다고 하면은 언제 착공을 해서 언제 완공을 해주실 것인지 확실한 답을 해 주시기 바랍니다. 주민에게 뻘소리쟁이가 되지 않도록 정확한 답변이 있기를 바랍니다. 이상 질문을 드리고 부족한 점은 보충질문으로 하겠습니다.

그 다음에 공보실장님께 질문을 드리겠습니다. 본건은 가다림픽의 참전문제 입니다마는 본 의원은 현지대회에 참여해서 여러 가지 종목에 우승을 거두고 온 사람입니다. 본 의원이 본건을 질의하기 전에 먼저 실장님께 ’92, ’93, ’94 이 대회에 참석하기 위해 소요된 경비를 좀 알게 해달라고 했습니다.

그것을 보면은 ’92년도에는 6,433천원, ’93년에는 9,384천원, ’94년 금년에는 11,892천원에 경비가 소요됐다고 하빈다. 그래서 제가 이 가다림픽 대회라고 하는 것을 잠깐 소개 말슴을 드리자면은 한마디로 뻘속에 들어가서 움직이기 어려운 상태에서 웃음거리를 자아내는 것이 가다림픽 대회입니다. 우리가 우리 고흥군하고 일본 구주가시마시하고 이 대회를 교루하게 된 것은 우리 고흥군에도 동강, 남양, 점암을 가면 판자를 타고 뻘위를 다니는데가 많이 있습니다.

그것이 가시마시 가다림픽의 행사인데 거기에는 뻘로 들어가면 가슴까지 찹니다. 그러니 움직이가 참 어려워요. 그러기 때문에 판자를 타고 손을 저어서 앞으로 달리는 것이 이것이 가다림픽 경기입니다.

그것만 하면 재미없으니까 거기다 판자를 늘여놓고 거기를 자전거를 타고 갑니다. 가다가 떨어지면 머리부터 뻘속으로 들어갑니다. 그러면 구조대원들이 빨리 쫓아가서 끌어내는 그 웃지못할 웃음거리, 이것이 가다림픽 대회입니다.

그래서 본의원은 그것이과히 찬성할 경기가 못되고 그로 인해서 우리가 고흥군에서 예산을 세워서 갈필요는 없지 않는가? 이렇게 생각이 들고 그 반면에 구주라는 곳은 태풍이 우리보다 훨씬 많은 곳입니다. 여기에 안오고 전부 구주로 태풍이 상륙해서 우리를 좀 보호하는 그런 입장에 있는 곳이 바로 구주입니다.

그런데 그 구주에 어업의 발전 또는 농사가 등등을 보면 배울점이 많데요. 들판에 나가 열흘동안이나 돌아다녀 봤는데 들판에 비닐조각 하나 구경을 못했습니다. 또 바닷가에 하얀 부표, 일주일응ㄹ 바닷가를 다녀봤지만 부표하나 떠 있는 것을 못봤습니다.

이런 것을 어떻게 해서 그 모양이 됐느냐, 배울점도 많고 또 산림을 보더라도 우리가 배울 것이 많습니다. 그러기 때문에 가다림픽의 경기를 떠나서 산업시찰면으로 돌렸으면은 더 효력이 크지 않을까 하는 의미에서 공보실장님 이것을 다른 방향으로 바꿀 수 있는 복안은 없으신지 묻고져 합니다. 이상입니다.