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대전 동구의회 발언

이지현 의원 발언

제281회 제2차 예산결산특별위원회2024-09-06

이지현 의원 프로필 보기 →

영순

박영순위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 예산결산특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원님 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분. 연일 계속되는 의안 심사에 수고가 많으십니다. 오늘 우리 특위에서는 2024년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정예산안과 기금운용계획변경안을 심의하겠습니다. 본안은 각 상임위원회에서 예비심사를 거쳐 당 특위에 회부되었습니다. 위원님들께서는 실질적인 심사를 통하여 재정의 건전성을 확보할 수 있도록 예산안 심의에 최선을 다하여 주시기 바라며, 집행부에서도 성실한 제안설명과 답변을 당부드립니다. 1. 2024년도 제2회 대전광역시 동구 일반 및 특별회계 추가경정예산안 2. 2024년도 제2회 대전광역시 동구 추가경정 기금운용계획변경안
그러면 의사일정 제1항 2024년도 제2회 대전광역시 동구 일반 및 특별회계 추가경정예산안, 의사일정 제2항 2024년도 제2회 대전광역시 동구 기금운용계획변경안을 일괄 상정합니다. 심의에 앞서 참고사항을 말씀드리겠습니다. 본안은 기획홍보실장으로부터 총괄 제안설명을 듣고 전문위원의 검토보고 후 일반회계 세입부분에 대해 먼저 심의를 하고, 세출부분 및 특별회계 세입세출예산안과 기금운용계획변경안은 부서별로 심의하겠습니다. 질의에 대한 답변은 실·국·소장이 하는 것으로 하되 필요시 해당 과장의 답변을 듣도록 하겠습니다. 그럼 먼저 기획홍보실장 나오셔서 총괄 제안설명 해 주시기 바랍니다.
현정

김현정기획홍보실장

기획홍보실장 김현정입니다. 존경하는 박영순 예산결산특별위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분. 연일 계속되는 의정활동 중에도 구민의 행복과 동구 발전을 위해 열정을 다하시는 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명 드리겠습니다. 설명드릴 순서는 제2회 추가경정예산안의 규모, 일반회계 예산안 총괄, 실‧국‧소별 세출예산 주요 반영 내역, 특별회계 예산안, 기금 순입니다. 편의상 예산액은 백만 원 단위로 설명드리겠습니다. 먼저 11쪽 추가경정예산안 규모입니다. 금회 추경 예산안 규모는 7,974억 800만 원으로 기정액 대비 2.45%인 190억 5,800만 원을 증액하였습니다. 회계별로 일반회계는 7,772억 5,100만 원으로 기정액 대비 2.3%인 174억 7,600만 원을 증액하였고, 특별회계는 201억 5,700만 원으로 기정액 대비 8.51%인 15억 8,100만 원을 증액하였습니다. 다음은 일반회계 세입세출예산 총괄 부분에 대하여 설명드리겠습니다. 12쪽 세입 총괄입니다. 이번 추경 예산안의 세입 증가액은 174억 7,600만 원으로 지방세는 4억 6,800만 원을 감액, 세외수입은 14억 300만 원을 증액하였습니다. 지방교부세는 16억 6천만 원, 조정교부금 등은 70억 6,700만 원을 증액하였습니다. 보조금은 24억 8,700만 원을 감액, 보전수입 등 및 내부거래는 103억 100만 원을 증액하였습니다. 다음 15쪽 세출 총괄입니다. 일반공공행정 분야는 5억 9천만 원, 공공질서 및 안전 분야는 5,800만 원을 증액하였습니다. 교육 분야는 6,100만 원, 문화 및 관광 분야는 12억 4,500만 원, 환경 분야는 1억 9,400만 원을 증액하였습니다. 사회복지 분야는 29억 5,500만 원을 감액하고 보건 분야는 600만 원, 농림해양수산 분야는 800만 원을 증액하였습니다. 계속해서 16쪽 산업중소기업 및 에너지 분야는 7억 6,200만 원, 교통 및 물류 분야는 41억 4,500만 원, 국토 및 지역개발 분야는 20억 5,200만 원을 증액하였습니다. 예비비는 2억 5,500만 원을 감액, 기타 분야는 국‧시비 보조금 반환금 등 115억 6,600만 원을 증액하였습니다. 이상으로 세입세출 총괄 부분에 대한 설명을 마치고 부서별 주요 계상 내역을 설명드리겠습니다. 실‧국‧소별 상세 내역은 해당 상임위원회에서 충분한 심의를 거친 만큼 주요 사항에 대하여만 간략하게 설명드리겠습니다. 먼저 41쪽 기획홍보실 소관 추경 예산안은 48억 4,900만 원으로 기정액 대비 4.25%인 2억 1,500만 원을 감액하였으며, 행정수행 손해배상금 2,200만 원, 공무직 퇴직금 중간정산금 1,700만 원 등을 반영하였습니다. 다음 45쪽 정책개발협력실 소관 추경 예산안은 46억 7,300만 원으로 기정액 대비 0.13%인 인력운영비와 기본경비 600만 원 증액을 반영하였습니다. 49쪽 행정지원국 소관 추경예산안은 894억 원으로 기정액 대비 0.55%인 4억 9,200만 원을 증액하였습니다. 주요 내용은 공무원 교육기관 위탁교육비와 여비 6천만 원, 대전 0시축제 행사장 주변 CCTV 설치공사 4억 원 등을 반영하였습니다. 계속해서 71쪽 경제문화국 소관 추경 예산안은 566억 1천만 원으로 기정액 대비 4.94%인 26억 6,700만 원을 증액하였으며, 주요 내용은 중앙시장 대형버스 주차장 사업비 5억 원, 세천체육공원 급경사지 안전시설 설치 4억 원 등을 반영하였습니다. 97쪽 동 행정복지센터 소관 예산안은 60억 5천만 원으로 기정액 대비 2.31%인 1억 4,300만 원을 감액하였으며, 주요 내용은 산내동 행정복지센터 신청사 설비와 비품 구입비 1억 6,700만 원 등을 감액 반영하였습니다. 다음은 127쪽 복지환경국 소관입니다. 복지환경국 소관 추경예산안은 5,259억 600만 원으로 기정액 대비 1.35%인 70억 2,700만 원을 증액하였으며 주요 내용은 아동복지시설 운영 지원 4억 8천만 원, 보훈대상자 명절 위문사업 1억 3,200만 원, 아름다운복지관 기능보강사업 1억 3,400만 원 등을 반영하였습니다. 171쪽 안전도시국 소관 추경 예산안은 692억 3,800만 원으로 기정액 대비 12.32%인 75억 9,200만 원을 증액하였으며, 주요 내용은 제2시립도서관 진입로 확장 14억 원, 가래울 소하천 정비 7억 원, 빈집정비사업 사업비 6억 2천만 원 등을 반영하였습니다. 이어서 193쪽 보건소 소관 추경예산안은 169억 4,400만 원으로 기정액 대비 0.3%인 5,100만 원을 증액하였으며, 주요 내용은 국‧시비 보조사업 반환금 4,700만 원 등을 반영하였습니다. 이상으로 일반회계 예산안에 대한 설명을 마치고 계속해서 특별회계 예산안에 대하여 회계별로 설명드리겠습니다. 먼저 219쪽 수질개선특별회계 추경예산안은 38억 8,800만 원으로 기정액 대비 5.9%인 2억 1,700만 원을 증액하였으며, 상수원보호구역 관리 인건비 1억 원 등을 반영하였습니다. 229쪽 주차장특별회계 추경예산안은 131억 3,600만 원으로 기정액 대비 11.59%인 13억 6,500만 원을 증액하였으며, 용운동 공영주차장 사업비 13억 5천만 원 등을 반영하였습니다. 계속해서 별책 기금운용계획변경안에 대하여 설명드리겠습니다. 금회 운용계획변경은 3개의 기금으로 15쪽 고향사랑기금은 예치금 500만 원을 반영하였습니다. 24쪽 청사건립기금은 가양2동 행정복지센터 부지 매입비 45억 원 등을 반영하였고 33쪽 식품진흥기금은 과징금 시 귀속분 600만 원과 예치금을 반영하였습니다. 존경하는 박영순 예산결산특별위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분. 이번 추경 예산안은 구민의 복리증진과 민생 안정을 위하여 필수적인 사업만을 반영한 예산임을 감안하시어 제출된 원안대로 심의‧의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영순

박영순위원장

기획홍보실장 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다.
인환

송인환전문위원

기획행정전문위원 송인환입니다. 먼저 2024년도 제2회 대전광역시 동구 일반 및 특별회계 추가경정예산안에 대한 검토보고입니다. (의안검토보고서는 부록으로 실음) 다음은 2024년도 제2회 대전광역시 동구 기금운용계획변경안에 대한 검토보고입니다. (의안검토보고서는 부록으로 실음) 이상 검토보고를 마칩니다.
영순

박영순위원장

전문위원 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 가. 일반회계 세입총괄 및 위원회별 세입예산
그럼 먼저 2024년도 제2회 추가경정예산안 사업명세서 12쪽 세입부분에 대한 심의를 하겠습니다. 29쪽 기획행정위원회와 109쪽 도시복지위원회 세입예산을 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼 일반회계 세입예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 답변자를 지정하여 질의하여 주시기 바랍니다.
정규

강정규위원

예, 위원장.
영순

박영순위원장

강정규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정규

강정규위원

부구청장께 질의하겠습니다.
영순

박영순위원장

부구청장께서는 자리에서 답변을 준비해 주시기 바랍니다.
현덕

고현덕부구청장

예, 부구청장입니다.
정규

강정규위원

예. 강정규 위원입니다. 2009년부터 신속집행제도를 행안부에서 운영을 하고 있지 않습니까?
현덕

고현덕부구청장

예.
정규

강정규위원

예. 저희 우리 대전시 동구는 올해 상반기 조기집행 성과로 5개 구 평가에서 1등을 했어요. 2억 5천만 원의 포상금을 받고, 그리고 전국 지자체, 243개 그 지자체 평가에서도 상위에 속해서 2천만 원의 포상금을 받았습니다.
현덕

고현덕부구청장

예. 그렇습니다.
정규

강정규위원

어떻게 생각하시는지요?
현덕

고현덕부구청장

잘했다고 생각합니다.
정규

강정규위원

어떤 면에서,
현덕

고현덕부구청장

이게 신속집행이라는 것이 물론 일부 신속집행의 부작용 이런 부분도 지적하는 사람들이 있기는 합니다. 그렇지만 그것은 아주 일부인 것이고요.
정규

강정규위원

일부.
현덕

고현덕부구청장

예. 여러 연구 결과라든지 정부의 보고서에 의해서도 신속집행은 필요하고, 그리고 또 이 민간의 소비라든지 경기 활성화에 기여를 한다, 라는 것이 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그런 부분에 있어서 기여를 한다고 생각합니다.
정규

강정규위원

기여를 한다고 생각을 하세요?
현덕

고현덕부구청장

예.
정규

강정규위원

위원장님, 자료 좀 요청을 할게요.
영순

박영순위원장

예.
정규

강정규위원

정부에서 작성한 조기집행 효율성에 대한 그런 보고서가 있다고 하셨는데 그것 좀 구입하셔 가지고 자료를 제출 좀 해 주세요.
영순

박영순위원장

예. 부구청장님, 지금 강정규 위원님 요구하신 자료 언제까지 해 주실 수 있나요?
현덕

고현덕부구청장

좀 찾는 기간이 필요하긴 할 텐데 최대한 빨리 제출하도록 하겠습니다.
정규

강정규위원

추석 전?
현덕

고현덕부구청장

예?
정규

강정규위원

하여튼 빨리 좀 찾아서 제출해 주시고요. 저는 우리 부구청장님 의견에 좀 상반된 그러한 의견을 가지고 있어서 이야기를 좀 드립니다. 모든 사회생활이 어지럽고 또 이렇게 받아들여지지 않을 경우에는 많은 단체에서 나서거든요. 지난 5월 27일부터 5월 31일까지 5일 동안 전국공무원노조에서, 그 신속집행제도 관련 문제점 확인 및 대책 마련 설문조사를 전국공무원노조에서 대대적으로 조사를 설문을 받았어요. 받았는데 거기에 그 답변은 불필요한 관행처럼 내려오는 지겹도록 반복, 그 신속집행 전시행정은 폐지돼야 되는 게 맞다는 그런 의견이 대다수였습니다. 그리고 우리가 지금 그 인동국민체육센터 거기도 막 공사가 진행됐다, 중단됐다 하지 않습니까. 그것도 다 신속집행으로 인해서 벌어지는 그런 결과입니다. 한 가지 예를 들어보면은 2016년도에 대전역 앞에 한밭식당 골목에 50억 공사를 했습니다. 그 인쇄‧한의약재생사업 50억 공사를 했는데 그 신속집행으로 인해서 중간에 공사가 중단이 되고, 그러니까 그 건설업체에서는 다른 데에 다른 용도로 이 결제금을 뭐야, 이 예산을 써버린 거죠. 용도에 맞지 않게. 그리고 그거를 복구할 수가 없으니까 공사가 중단이 되고 공기가 늘어나고 부실공사를 했어요, 부실공사를. 그래서 우리 동구가 그 당시에 그 건설회사는 대전경찰서에 고소‧고발되고 우리 동구청은 감사받았습니다, 감사. 이러한… 지금 우리 부구청장님께서는 어떤 견해로 말씀을 하셨나 모르지만 전국적으로 많은 그러한 공무원들이 신속집행에 대해서 정상적인 그러한 업무 처리도 버거운데 신속집행할 수 있는 그 상황을 만들어서 집행을 하다 보니까 많은 어려움에 처해 있습니다, 이분들이. 그리고 상반기에 이 공사라든가 집행이 한꺼번에 이루어지다 보니까 자재가 상승하고요. 또 인력이 투입되다 보니까 인건비가 상승을 하고 많은 혼란이 옵니다. 그래서 이 관행처럼 오랫동안 내려온 이 조기집행 이런 정책, 이런 행정은 폐지돼야 할 시기가 왔다, 예전부터 얘기를 하고 있는데 반영이 되지가 않고 있습니다, 지금 행안부에서는. 정확한 실체를 알고 계신가요?
현덕

고현덕부구청장

위원님, 이렇게 저는 보고 있습니다. 신속집행은 그러니까 예산의 효율적 운영이거든요. 우리가 계획된 부분을 예산을 통해서 집행을 하는 것인데 약속된 대로, 정해진 대로 적기에 집행하자는 개념이고요. 그래서 요즘에는 신속집행이라기보다는 재정의 효율적 집행 이런 표현을 많이 쓰는데 아까 말씀하신 것처럼 이 제도는 2009년도부터,
정규

강정규위원

그렇죠.
현덕

고현덕부구청장

행안부를 주관으로 해서 모든 지자체가 같이 진행하는 사업입니다. 상당히 오랜 것이 있는데,
정규

강정규위원

그렇죠.
현덕

고현덕부구청장

물론 아까 일부 부작용을 지적하는 사례는 있지만 그 제도 자체의 존폐 여부에 관한 것보다는 이 제도가 필요하지만 이 부분에 대한 부작용을 최소화하기 위해서 부분적으로 보완하자는 것으로 저는 알고 있습니다. 이제 하다 보면 저희가 이제 신속집행을 하기 위해서 선금을 주거나 기성금을 주거나 이런 방식으로 하는데,
정규

강정규위원

그렇죠.
현덕

고현덕부구청장

그러다 보면 어떤 특정업체의 경우에는 또 문제가 발생을 하는 경우도 있습니다, 부도 처리가 된다면. 그런 경우가 부작용의 한 예일 텐데 그 사례는 상당히 많지는 않은 사례입니다. 그래서 아까 인동국민체육센터 말씀하시고 한밭식당 앞에 공사도 말씀하시는 건데 제가 생각할 때는 그건 제도의 문제가 아니고 그 업체의 사정도 있을 것이고 여러 가지가 있었지 않았나 그렇게 지금 생각을 하고 있습니다.
정규

강정규위원

아니, 부구청장님. 2009년도에 처음 이 조기집행 정책이 시행됐을 때에는 나라 전체적으로 미국의 영향을 받아 가지고 경기가 어려운 그러한 상황이고 그리고 나라 경제를 위해서 상반기에 예산을 집행하자, 예산 집행을 많이 하자, 그러면서 그 경제활성화를 도모를 하고 그리고 그 불용액이 발생하지 않도록 미리미리 준비를 하자, 그런 차원에서 시작을 한 거예요.
현덕

고현덕부구청장

예.
정규

강정규위원

지금은 그렇지만 우리나라가 이 예산집행을 1년 12달 동일하게 집행을 해야 되지 않습니까? 상반기에 다 집행한다는 건,
현덕

고현덕부구청장

그렇지 않습니다.
정규

강정규위원

왜요?
현덕

고현덕부구청장

위원님, 그렇지 않고요. 지금 의원님들도 저희 예산 심의할 때 이월된 예산, 불용된 예산 최소화하라고 하지 않습니까?
정규

강정규위원

예.
현덕

고현덕부구청장

그래서 이제 금년도에 계획된 예산이 우리 동구 같은 경우는 7,500억에서 8천억 정도가 되는데 그 부분을 이제 상반기, 하반기로 나눕니다. 모든 예산을 다 끌어다 상반기에 집행하라는 것이 아니고 상반기 목표액, 하반기 목표액이 대충 나눠져 있습니다. 대충 포션(portion)을 치면,
정규

강정규위원

그렇죠.
현덕

고현덕부구청장

한 55% 정도를 상반기에 배정을 하고 하반기에 45%를 배정해서 원래대로 이 계획을 달성해라, 이렇게 하는 겁니다. 그런데 우리가 행정을 하다 보면 보상의 문제도 있고 협의의 문제도 있고 절차에 문제가 있어서 이게 자꾸 지연이 되고 그러다 보니까 또 막 이월되지 않습니까? 그러니까 그런 이월액을 최소화하기 위해서 당초에 계획대로 상반기에 집행을 해라, 그리고 하반기에는 또 이만큼 집행해라, 라는 것이지 모든 예산을 상반기에 다 몰아 가지고 하는 조기집행의 개념이 아니고 재정의 효율적 집행이다, 이렇게 좀 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.
정규

강정규위원

아니, 아니에요. 이해를 못 합니다. 다시 한번 말씀을 드리는데 상반기에 집중적으로 예산을 반영하게끔 한 이유가 있어요. 근데 그 이유를 2009년도에 시행을 했는데 지금 많은 변화가 있고 매년 반복되는 이런 관행 정책이기 때문에 직원분들이, 이건 전국적인 현상이에요. 직원분들이 많은 그런 고충, 골머리를 앓고 있어요. 이거는 맞는 이야기입니다, 제 이야기가.
현덕

고현덕부구청장

아니, 전국적인 현상이고요. 이 제도가 다 100% 완벽하지는 않겠습니다.
정규

강정규위원

지금 이게 바꿀 수 있는, 제도를 바꿀 수 있는 폐지를 해야 되는 그런 시점에 도달했기 때문에 전국공무원노조에서 나선 거예요. 공무원노조에서 왜 나섭니까? 그리고 우리, 모르겠습니다. 뒤에 많은 공무원분들이 앉아 계시는데 아마도 이분들도 이 조기집행 때문에… 우리는 그런 경우는 없겠지만 연초에, 연초에 소모품 있죠? 소모품. 소모품을 대량으로 구입을 해서 창고에 쌓아놓습니다, 일부 지자체는. 그런 식으로 해서 조기집행을 해요. 왜, 행안부에서 평가를 해서 예산에 반영을 하니까 안 할 수가 없는 거예요. 울며 겨자 먹기 식으로 하는 겁니다, 이거는. 안 할 수가 없어요. 내년 예산에 반영을 하는데 어떻게 안 합니까? 그리고 행안부에서는 이 조기집행을 운영하는 팀이 있을 거예요. 그 팀에서는 지속적으로 하려고 하겠죠. 다른 사업으로 변형을 해서 다른 정책적으로 활용을 했으면 하는 차원에서 이렇게 말씀을 드리는 거고, 모르겠습니다. 그 자료를 받아보면 알겠지만 어떠한 식으로 조기집행제도는 계속 시행을 해야 된다는 그런 내용이 있겠죠. 그거를 한번 면밀히 들여다보고 또 이야기를 할 수 있는 그런 상황이 되면 이야기를 하도록 하겠습니다. 어쨌든 우리 동구의회 의원님들께서는 다 공감을 하고 계시는 그런 부분이거든요, 이게 조기집행 문제점에 대해서. 그래서 우리 의회에서는 의회 차원에서 행안부를 상대로 건의를 하고 또 어디야, 세종시에 행안부가 있더라고요. 행안부에서 시위도 하고 올바르게 판단해 달라고. 그렇게 할 계획입니다.
현덕

고현덕부구청장

예. 알겠습니다.
정규

강정규위원

그리고 공무원노조, 전국공무원노조 쪽에서도 행안부에 많이 질의도 하고 또 시위를 하고 있더라고요. 그런 거 참고하셔 가지고, 물론 부구청장님하고 견해는 조금 다르지만 어쨌든 그런 이야기를 갖고 있다, 또 전국적으로 그런 판단을 하고 있다 하는 거 조금 염두에 두시고,
현덕

고현덕부구청장

위원님 말씀하신 내용을 제가 이해는 하고요. 물론 생각에 차이가 있기는 한데 정부조직법에 의해서 행안부가 행안부의 주요한 업무로 하고 있고 또 지방재정법에도 또 근거가 있는 걸로 저는 알고 있습니다.
정규

강정규위원

예. 그렇습니다.
현덕

고현덕부구청장

확인은 필요하지만.
정규

강정규위원

그렇죠.
현덕

고현덕부구청장

이제 뭔가 어떤 제도라는 것이 보완할 사항은 항상 나오는 것 같습니다. 그 부분 계속해서 찾아서 개선을 해 나가야 된다고 생각합니다. 정부조직법을 개선해야 된다, 라고 하시면 저는 정말 동의를 하는데요. 근데 아니, 신속집행제도 이 부분을 개선을 해야 된다, 라는 부분은 저도 동의를 하는데 만약 신속집행을 몇 가지의 부작용을 이유로 해서 폐지를 한다면 제가 생각할 때 이렇게 약속된 사업이라든지 당초 연초에 계획된 사업의 이월이라든지 불용이라든지 이런 액수는 상당히 많이 늘어날 겁니다.
정규

강정규위원

예.
현덕

고현덕부구청장

그러면 우리 구민들한테 해 드려야 되는 그 서비스는 계속해서 지체될 수도 있고 그런 부분이 있을 겁니다. 이 제도는 분명히 존재의 이유는 분명히 있다고 생각합니다.
정규

강정규위원

처음에 2009년도에 이 조기집행정책 제도를 할 시기에, 시기에는 다시 한번 말씀드리지만 연초에 경기가 어려우니 연초에 집행을 해서 전체적인 경기 흐름을 원활하게 하자는 취지에서 시작을 한 거예요. 그렇지만 우리나라 연초에 경기 어렵습니까? 그렇지 않아요. 지금 많이 회복됐고 연중 똑같습니다. 그래서 균등하게 예산을 집행을 해야 되는 것이고 그리고 무리하게 상반기에 선집행을 하다 보면 불필요하게 집행을 하게 되는 거예요. 그러면서 아까 말씀드렸지만 인동체육관이라든가 산내 지금 다가온주택 같은 경우도 중단이 됐었습니다. 다 그런 부분의 일종이에요. 자재가, 자잿값이 상승하고 공사가 집중되다 보니까 인력비가 증가하고 많은 병폐가 있습니다. 그런 거를 노조에서 이야기를 하고 있어요. 그런 거 생각하셔 가지고 같이 판단을 했으면 합니다.
현덕

고현덕부구청장

예, 저도 뭐 이 정도로,
정규

강정규위원

예. 이상입니다.
영순

박영순위원장

부구청장님,
현덕

고현덕부구청장

예.
영순

박영순위원장

재정 효율적 집행에 대해서는 우리가 5개 구 대전시에서 했을 때 우리가 꼴찌 한 적도 있잖아요, 얼마 전에.
현덕

고현덕부구청장

예. 작년에 꼴찌였죠.
영순

박영순위원장

꼴찌였다가,
현덕

고현덕부구청장

꼴찌여서 아마 많은,
영순

박영순위원장

새로 또,
현덕

고현덕부구청장

많은 비판도 받고,
영순

박영순위원장

새롭게 출발해서,
현덕

고현덕부구청장

지적도 했었죠, 위원님이.
영순

박영순위원장

정상궤도로 저희가 또 범위 안에 들어서 칭찬도 받고 그런 경우 있는데 우리 강정규 위원님 부탁드린 것처럼 재정 효율집행에 대해서 장단점이 분명히 있어요.
현덕

고현덕부구청장

예.
영순

박영순위원장

그거는 그런 부분에서 자료를 좀 상세히 구입해 주셨으면 합니다.
현덕

고현덕부구청장

예. 알겠습니다.
영순

박영순위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 부구청장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 없으므로 일반회계 세입총괄 및 위원회별 세입예산에 대한 질의를 마치겠습니다. 나. 기획홍보실 소관

「없습니다」 하는 위원 있음

다음은 부서별 일반회계 세출부분 및 특별회계 세입세출예산안, 기금운용계획변경안에 대하여 심의를 하겠습니다. 먼저 기획홍보실 소관입니다. 기획홍보실장은 발언대로 나와서 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 그러면 41쪽 기획홍보실 소관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
현정

김현정기획홍보실장

기획홍보실장 김현정입니다.

이지현위원

위원장님.
영순

박영순위원장

이지현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이지현위원

기획홍보실장께 질의하겠습니다. 이지현 위원입니다.
현정

김현정기획홍보실장

예.

이지현위원

실장님, 우리 예비비 편성 기준이 일반회계 예산 규모의, 총예산 규모의 1% 이내로 편성하게 되어 있습니다.
현정

김현정기획홍보실장

예.

이지현위원

지출할 때는 또 특히 업무를 하는 우리 실과에서 예비비지출 요청이 왔을 때 그 승인기준은 어떻게 적용하고 계십니까?
현정

김현정기획홍보실장

저희가 부득이한, 그러니까 저희가 쉽게 설명을 드리면 부득이한 경우로 말씀드릴 수 있고요. 혹시 예를 들어 어떤… 이번 같은 경우에 저희가 이제 기간제근로자가 광고물 기간제근로자가 되면서 퇴직금을 부서에서 요청이 와서 저희가 검토한 결과 사실 기간이 추경까지 기다리면 20%라는 증액금이 발생을 해서 저희가 검토한 결과, 그리고 민원인께서는 또 신청을 퇴직금 같은 경우에는 저희가 신청을 하면 14일 이내에 지급하도록 근로기준법에 적용하게 되어 있더라고요. 그것도 감안하고 그리고 20%가 이자가 발생한다는 점에 착안해서 이번에 승인을 하게 되었습니다.

이지현위원

예. 실장님, 예비비도 잘 관리해야 되고 편성 부분에 대해서 좀 더 심혈을 기울여야 되겠지만 지출할 때도 각 실과에 조금 더 업무 연찬을 좀 해 주시기 바라고요.
현정

김현정기획홍보실장

예.

이지현위원

부득이한 사유로 지출할 수밖에 없는 사유를 만들지 않으셨으면 좋겠습니다.
현정

김현정기획홍보실장

예. 잘 알겠습니다.

이지현위원

예. 이상입니다.
영순

박영순위원장

예. 강정규 위원님… 더 혹시 질의하실 위원님 계십니까?

이재규부위원장

위원장님.
영순

박영순위원장

이재규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재규부위원장

짧게 질의하겠습니다.
현정

김현정기획홍보실장

기획홍보실장 김현정입니다.

이재규부위원장

43페이지 보면 상단에 구정참여단 운영비를 지금 삭감을 좀 하셨어요.
현정

김현정기획홍보실장

예.

이재규부위원장

이 구정참여단 운영에 대한 설명 좀 부탁드릴게요.
현정

김현정기획홍보실장

저희가 23년 10월 20일경에 헤아림 구정참여단을 조례를 만들고 발대식을 개최를 하였습니다. 그래서 연간 사업계획을 받았는데 이제 올해 총선이 있어서 단체 모임이나 활동을 약간 지양하는 그런 사항이라서 상반기에 하지 않았고요. 지난번에 구정질문 때도 위원님께서 말씀해 주신 것처럼 하반기 사업계획을 7월에 간담회를 갖고 했습니다. 그러니까 예를 들어 한 5~6개월이 상반기가 그냥 훌쩍 지나가서 저희가 계상을 해 가지고 지금 이거는 현장견학이라든가 참석자 간담회 등이 있을 때 실비로 보상하는 부분인데 하반기에 활동해서 현장견학이나 이런 것이 두 해 정도 사업계획을 그분들이 제출한 것에 비하면 잡혀 있고, 그리고 간담회 후에 혹시 만찬이 있으면 저희가 예를 들어 청장님이든 저희 기획홍보실에 시책 업무추진비로 할 경우에는 또 실비 보상을 못하게 되어 있어서 그래서 그 남는 예산을 저희가 추이를 계산해서 이번에 감액을 한 사항입니다.

이재규부위원장

저희가 조례를 개정하거나 보통 보면 예산이 부족해서 시행하기 좀 어려운 부분들이 많고 한데 이거는 이제 구정참여단 운영을 하겠다, 라고 조례도 개정했고 처음 시행하는 해인데 말씀처럼 계획에 따라서 진행할 때 상반기에 이런 사유로 취소됐다고 해서 감액을 많이 한 부분이 있어요. 금액이 크지 않지 않습니까?
현정

김현정기획홍보실장

예.

이재규부위원장

그리고 처음 시행하는 사업이고. 그럼 다른 쪽으로 좀 더 활용할 수 있거나 아니면 저희가 지금 새롭게 구청장님도 그렇고 시행되는, 동구가 새롭게 시작하는 사업들도 많고 홍보할 수 있는 부분도 많을 것 같은데요. 이런 부분에서는 감액을 굳이 하지 않고 구정참여단이 좀 더 활발하게 운영할 수 있는 다른 부분으로 지원할 수 있는 부분도 좀 더 고민해 주셨으면 하는 부분으로 해서 말씀 한번 드렸습니다.
현정

김현정기획홍보실장

참고하여 내년부터는 적극적으로 원활하게 운영하도록 하겠습니다.

이재규부위원장

예. 보통 운영하시다 보면 부족하시다고 그러지 남는다고 반납한다고는 얘기는 안 하시잖아요. 이런 부분 좀 신경 써주십시오.
현정

김현정기획홍보실장

예. 잘 알겠습니다.

이재규부위원장

예. 이상입니다.
영순

박영순위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 기획홍보실장 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 없으므로 기획홍보실 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 다. 정책개발협력실 소관

「없습니다」 하는 위원 있음

다음은 정책개발협력실 소관에 대하여 심의토록 하겠습니다. 그럼 45쪽 정책개발협력실 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 답변자를 지정하여 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 정책개발협력실 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 잠시 양해 말씀을 드리겠습니다. 부구청장께서 현안업무 처리를 위하여 업무에 복귀하고자 하는데 추가로 혹시 질의하실 위원님 계십니까?

「없습니다」 하는 위원 있음

정규

강정규위원

자료는 언제까지,
영순

박영순위원장

부구청장님. 자료,
현덕

고현덕부구청장

위원님, 제가 다음 주 수요일 전에 제출하겠습니다. 그 자료가 차고 넘치기 때문에 빨리 찾아 가지고 정리해 가지고 다음 주 수요일 이전에,
영순

박영순위원장

부구청장님,
현덕

고현덕부구청장

빠르면 월요일까지 드리겠습니다.
영순

박영순위원장

수요일까지 하지 마시고 월요일까지 해 주세요. 그래야 우리 회기 중에 한 번 더 마지막 날 추가질의라든지 뭐 이렇게,
현덕

고현덕부구청장

추가질의를 하실 것 같아 가지고,
영순

박영순위원장

저도 그 점을 노렸습니다.
현덕

고현덕부구청장

저도 그 부분을 생각했습니다.
정규

강정규위원

잠깐만요. 아니, 월요일날… 한마디 좀 할게요. 그럼 어쨌든 부구청장님께서는 지속적으로 해야 된다는 그런 말씀이시니까, 그렇죠?
영순

박영순위원장

그래서 수요일날 주신대요, 의회 다 끝났을 때.
정규

강정규위원

월요일날 출석하시나요?
영순

박영순위원장

월요일날은 출석은 안 하시는데 추가 질의가 있다면 저희가 출석을 요구할 수도 있습니다, 회기이기 때문에.
정규

강정규위원

수요일까지 주세요.
현덕

고현덕부구청장

예. 잘 정리해서 드리도록 하겠습니다.
영순

박영순위원장

제가 한 말씀 부구청장님한테 여쭙겠습니다. 이번에 2회 추경 예산 편성한 거를 보니까 얼마 되지는 않지만 우리 공무원들이 조금만 더 신경 쓰고 조금만 더 자세히 들여다봤으면 불필요한 예산이 지출이 되지 않았을 텐데 그런 부분이 몇 개가 있더라고요.
현덕

고현덕부구청장

예.
영순

박영순위원장

예비비 부분에서도 있고. 그거는 우리 구청은 누구보다도 신속‧정확이 정말 생명인 것처럼 우리 공무원들이 근무를 해야 되는데 그 부분에서는 너무 잘못한 것 같아요. 신속‧정확에서 너무 잘못을 하셨고 또 한 부분은 사업 내용에서 좀 더 꼼꼼히, 아무리 공모사업이라도 살펴봐서 불필요한 예산이 지출되지 않도록 지금이라도 우리 공무원들이 다시 한번 좀 업무에 정확히, 신속히 임해 주셨으면 합니다.
현덕

고현덕부구청장

저도 계속 상임위 심의 내용을 계속 피드백을 받고 있고요. 예비비의 문제도 있고 또 퇴직금 관련된 그런 부분도 있고 사업계획서가 이렇게 미흡한 부분도 좀 확인을 했습니다. 지적받은 내용을 확인했는데 계속해서 그런 정확성을 제고하도록 노력을 하겠습니다. 유념하도록 하겠습니다.
영순

박영순위원장

예. 더 질의하실 위원님이 없으므로 마치고요. 부구청장께서는 퇴실하셔서 업무에 복귀를 해 주시기 바랍니다. (부구청장 퇴실) 라. 행정지원국 소관
다음은 행정지원국 소관에 대해 심의를 하겠습니다. 행정지원국장은 자리에서 답변을 준비해 주시기 바랍니다.
수현

신수현행정지원국장

행정지원국장 신수현입니다. ㄱ. 자치행정과 및 동 행정복지센터 소관
영순

박영순위원장

먼저 51쪽 자치행정과 소관에 대하여 질의하여 주시기 바라며 97쪽 동 행정복지센터 소관과 별책 기금운용계획변경안 9쪽 고향사랑기금에 대해서도 질의하여 주시기 바랍니다. 이지현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이지현위원

국장님, 이지현 위원입니다.
수현

신수현행정지원국장

예. 행정지원국장 신수현입니다.

이지현위원

우리 고향사랑기금에 대해서 좀 궁금한 사항이 있어서 여쭙겠습니다. 작년 23년도 목표액, 그리고 24년도 목표액 기금이 잘 지금 조성이 되고 있고 또 기부를 하신 분들께서 또 답례품에 대한 품목도 잘 또 신청해서 지급이 잘 되고 있고 홍보에 대한 방법을 어떻게 좀 강화하실 건지 현재는 홍보를 어떻게 하고 계신지 간략하게 말씀 주세요.
수현

신수현행정지원국장

금년도 상반기에는 저희가 지금 자매결연 맺은 도시를 직접 방문도 하고 지금 최근에는 옥천 축제나 예산 축제 저희가 직접 가서 직원들하고 홍보도 하고 상호 기부도 지금 계속 추진하고 있습니다. 저희가 금년 8월 27일부터 홍보 방법이 조금 개정이 됐습니다. 그래서 저희 나름대로 지금 우리 대전 동구 출신으로 향우회, 그다음에 외부 저희가 기관을 가서 홍보할 수 있는 그런 지금 자료를 지금 다 수집하고 있고요. 지금 작년 시작해서 지금까지 약 한 1억 2천을 지금 기부금을 지금 모집했고요. 하반기에 저희가 별도 외부 기관을 몇 군데 다 방문을 지금 계획하고 있습니다.

이지현위원

바로 홍보가 기부로 연결되기 때문에 홍보를 강화해야 한다고 본 위원도 판단하고 있고요. 작년 대비 1인 한도도 상향이 됐지 않습니까? 500에서 2천만 원까지, 최대.
수현

신수현행정지원국장

그건 법이 개정이 내년부터 시행되겠습니다.

이지현위원

아, 그렇습니까.
수현

신수현행정지원국장

아직은 500,

이지현위원

내년부터는 조금 더 고액 기부에 대한 것도 기대할 수 있겠네요?
수현

신수현행정지원국장

예. 그렇습니다.

이지현위원

예. 그런데 작년 대비해서 좀 모금액도, 그리고 모금을 그러니까 기부를 하시는 분들의 어떤 기부자도 많이 줄어들 거라고 예측을 하고 있어요.
수현

신수현행정지원국장

예. 그렇습니다.

이지현위원

그래서 저희가 이제 홍보를 좀 더 강화해야 되는 방법을 강구를 해야 되는데 지금은 목표액은 달성을 우리 구에서 할지라도 일단 목표액 자체가 적기 때문에 답례품으로 지출을 하고 나면 기금 자체가 적게 지금 적립되는 상황인 걸로 저는 보여지거든요. 타구는 아무래도 조금 더 목표액을 좀 더 상향해서 조금 더 모금에 또 어떤, 물론 공무원분들께서도 모금에 대한 어떤 그 증대를 위해서 최선을 다하시고 또 업무를 하고 계시겠지만 그만큼 이제 업무에 대한 부담도 가중될 거라고 보입니다. 현재 홍보 아까 말씀해 주셨는데 앞으로 홍보를 더 증대를 하기 위해서는 조금 더 체계적으로 시스템이 구축이 돼야 될 거라고 판단하고 있는데요. 그런 부분에서 우리 박규영 과장님께서도 얼마 전에 어떤 방향성을 조금 제시를 해 주신 것 같아요. 그 부분에 대해서는 조금 더 어떤 민간 플랫폼을 이용한다든가 행안부에서 이제 7월 말에 그런 민간 플랫폼 이용도 가능할 수 있는 어떤 정책 브리핑을 했지 않습니까?
수현

신수현행정지원국장

예. 맞습니다.

이지현위원

물론 진행하면서 애로사항은 있겠고 추가 비용도 발생할 수 있겠지만 지금 현재 공적 플랫폼을 이용하면서 발생하는 그 기부의 한계 그리고 또 지정기부가 현실적으로 좀 어려운 그런 시스템 이런 것들을 우리가 앞으로는 좀 개선할 수 있는 상황이 오고 있다, 그래서 대비를 해야 되는데 이 지정기부도 기부를 하고자 하시는 분들께서 말씀을, 우리는 선택하지 못하고 기부를 하는 지금 시스템이다, 나는 우리 동구의 특성을 좀 더 면밀히 알고 그런 통계자료도 좀 공유를 해 주셔서 우리 동구를 좀 더 발전시킬 수 있는 사업들이 어떤 게 있을지, 또 구민 복리를 위해서 사각지대에 놓인 분들을 어떻게 좀 더 내 기부금으로 전달이 될 수 있을지에 대한 고민을 하시면서 기부를 하시거든요.
수현

신수현행정지원국장

예. 맞습니다.

이지현위원

그래서 지정기부에 대한 도입 이런 부분들 어떻게 추진하실 계획이십니까?
수현

신수현행정지원국장

지금 아직 민간 플랫폼에 대해서는 지금 행안부도 아직 공식적으로 지금 이렇게 권고사항도 아니고 아직 문제가 있습니다. 지금 전국적으로 민간 플랫폼 소수, 지금 아까 말씀하신 지정기부도 소수 몇 개 시‧군에서 하고 있습니다. 예를 들어 청양 같은 경우는 야구부가 있습니다. 그 야구부를 위해서 지정기부를 들어오지만 이 지정기부도 초창기 때 조금 작년에는 금액이 있었는데 지금은 또 현저하게 다 줄었고 저희도 만약에 행안부에서 민간 플랫폼을 개선을 해서 도입해야 된다는 필요성도 그게 지금 행안부에서 도입 필요성을 지금 하고 있는데요. 이게 아직은 저희까지는 지금 전달은 안 됐고 금년 중에 행안부에서 공식적으로 민간 플랫폼에 대해서 우리 자치단체에 가능성 승인을 해 주면 저희도 이 부분에 대해서 지금 저희도 각종 타 지자체 장단점을 지금 보고 있는데 이 기금에 대해서 사업 발굴도, 지금 말씀하신 민간 플랫폼도 지금 저희가 지금 자료 기초단계부터 지금 수집 단계고 거기에 면밀하게 꼼꼼하게 분석을 해보겠습니다. 하고서 우리 동구가 진짜 타 지자체 못지않게 기부금 달성할 수 있도록 최대한 노력하겠습니다. 그리고 아까 말씀하신 목표액은 저희가 빅데이터를 그거 다 분석해서 5개 구가 작년도에 목표액을 조금 500으로 했다가 연차별로 10%씩 증액하는 걸로 했습니다만 금년도 제가 20%를 상향시켜서 지금 6천만 원으로 잡았습니다만 이게 12월달 되면 모금액에 한 50%가 다 12월달에 집중 기부금이 모이게 됩니다, 원천징수 세액공제 때문에. 저희가 하반기에는 지금 나름대로 계획을 갖고 외부로 많이 홍보 활동을 계획하고 있고 심지어는 우리 동구 출신들 동구 고향 출신 향우회까지 직접 찾아가서 홍보도 지금 전달할 사항도 있고요. 하여튼 하반기에 최대한 열심히 노력해서 목표는 제가 기존에도 말씀드린 것처럼 항상 초과할 수 있도록 노력하겠습니다.

이지현위원

예. 목표액을 설정할 때 1년 차, 2년 차일 때는 아마 그 시기적인 특성 때문에 정확한 추계를 할 수가 없지만 우리는 이제 다 그런 기간을 거쳐왔지 않습니까? 그래서 내년도 목표액을 설정할 때는 그런 것들을 상황적인 요소들을 반영을 해서 조금 더 상향 조정하는 것이 맞다, 라고 판단을 하고요. 아까 지정기부에 대한 말씀, 민간 플랫폼 도입에 대한 검토 말씀하셨는데 그중에서 민간 플랫폼은 나중에 이제 좀 더 구체화 된 고민을 해 주시고 현재 지정기부에 대한 좀 구체적인 계획이 나와야 된다고 생각하는데요. 이게 현재 우리가 우리 올해 연말까지 1억 2천이 적립되면 전에 국장님께서 과장님 담당 업무로 하셨을 때, 말씀하셨을 때 적립기금이 2억이나 3억 돼야지 우리 구는 어떤 목적한 사업을 펼칠 수가 있다, 라고 하셨는데 이런 정도의 추이라고 하면 앞으로 몇 년이 걸릴지 예측이 좀 안 되는 상황이거든요.
수현

신수현행정지원국장

지금 현재 7월달 모금액이 1억 2천이고요. 지금 현재 모금액이 1억 2천이고 12월까지 이렇게 가고 하면은 거의 한 2억 조금 안 되겠습니다만 그 정도까지는 예측을 하고 있습니다. 그리고 지정기부는 아직 타 자치단체도 소수 하고 있는 단체가 있기 때문에 저희도 바로 그걸 도입보다는 타 자치단체 지금 하고 있는 실태 운영사항을 저희도 조금 벤치마킹할 필요도 있고 해서 그런 건 향후 그렇게 도입할 필요성이 저도 있다고 봅니다.

이지현위원

도입할 필요성도 있고 도입이 될 것으로 예측이 되기 때문에 우리 적립한 기금으로 우리 구가 어떤 사업을 할지에 대한 계획이 올 연말이나 내년 초에는 정확한 로드맵이 나와야 된다, 라는 얘기를 드리는 거고요.
수현

신수현행정지원국장

예.

이지현위원

그렇게 준비 작업이 필요하다는 말씀을 드리고자 하는 것입니다.
수현

신수현행정지원국장

지금 향후 기금에 대해서 3년 동안은 기금을 모인 후에 사업 발굴해서 이렇게 사용하기로 그렇게 계획을 잡고 있는데요. 지금 하반기에 저희가 기부자 1,060명을 상대로 기부금에 대해서 사용처 활용 방안을 전부 다 아이디어 공모도 지금 진행 중에 있고 저희 공무원이나 또 주민들한테 사업 발굴을 지금 계속 이렇게 발굴 중에 있습니다. 그런 거 총체적으로 검토해서 별도 이렇게 또 보고도 드리겠습니다.

이지현위원

예. 각 분야의 사업 발굴도 이렇게 제안도 받으시면서 우리 구도 이 사업 제안을 하시는 분들이 또 다른 영역도 관심을 갖고 있을 수 있잖아요. 그러니까 우리 구의 그런 통계자료, 어떤 거를 기금으로 조금 더 보강을 하면 조금 더 우리 동구 구민들의 복리증진을 위해서, 아니면 동구 발전을 위해서 기여할 수 있는 부분을 충분하게 안내를 해야 된다, 그런 통계자료를 많이 수집을 해서 사업 분야별로 안내할 수 있도록 계획을 잘 수립해 주시기 바랍니다.
수현

신수현행정지원국장

알겠습니다. 다양하게 사업 발굴할 수 있도록 노력하겠습니다.

이지현위원

예. 이상입니다.
영순

박영순위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 자치행정과 및 동 행정복지센터 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 의사진행 발언하겠습니다. 휴식을 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

10시 52분 회의중지

11시 04분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ㄴ. 회계정보과 소관
다음은 55쪽 회계정보과 소관에 대하여 질의하여 주시기 바라며, 별책 기금운용계획변경안 19쪽 청사건립기금에 대해서도 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까?

이지현위원

위원장님.
영순

박영순위원장

이지현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이지현위원

국장님.
수현

신수현행정지원국장

예. 행정지원국장 신수현입니다.

이지현위원

예. 이지현 위원입니다. 사업명세서 99페이지에 보면 행정복지센터 신청사 이전 관련해서 통계목 변경을 했습니다. 시설비에서 감액 3,500만 원을 하고 사무관리비로 편성을 3,500 했는데요. 변경된 사유를 혹시, 설명해 주세요.
수현

신수현행정지원국장

예. 효동행정복지센터 청사 개청해서요. 그 외부 사인물 같은 거, 광고판, 안내판 그 현판을 예산을 들여서 저희가 하려고 했는데 공사할 때 공사 설계도서에 이미 다 포함해서 지금 다 설치를 끝냈기 때문에 그 비용을 아껴서 지금 효동 대회의실에 보면 전자광고판, 안내판도 필요하고 창문 같은 데 보면 롤스크린 그런 게 지금 필요합니다. 기존에 그 내부 시설이 지금 전혀 안 갖춰져 있거든요. 그래서 그거를 전부 다 목을 바꿔왔고 그런 부분을 지금 추가 설치하는 걸로 했습니다.

이지현위원

그러면 이 부분도 청사 신축하면서 예측이 가능했던 사항 아니었을까요?
수현

신수현행정지원국장

저희가 공사하고는 별개예요. 내부 시설은 또 별개고요. 우리 청사 신축할 때 그 기관들하고 당초 예산 편성할 때 그 부분까지 조금 감안했어야 되는데 그 부분 조금…

이지현위원

시설비를 3,500만 원 절감을 했다고 하셨는데요. 기설치된 거를 파악을 못한 부분일까요? 아니면 정말로 절감을 해서 사무비로 부족한 부분을 더 구입할 수 있게 예산을 편성한 걸까요?
수현

신수현행정지원국장

절감보다는 저희가 외부에도 지금 게시판이 하나 있거든요. 그런 부분을 저희가 공사 사업체에다가 추가로 이렇게 그런 부분까지 설치한 거라 그 돈은 약간은 절약은 된 부분이고요. 그런 부분을 또 내부에다가 이렇게 필요성이 있어가지고 설치가 지금 필요한 사항입니다.

이지현위원

예, 국장님. 앞으로 우리가 신청사 건립 많이 계획하고 있잖아요.
수현

신수현행정지원국장

예.

이지현위원

이번 기회에 이런 부분도 발생된 거를 확인했으니까 계획을 좀 더 면밀히 잘 세워주시기 바랍니다.
수현

신수현행정지원국장

예. 알겠습니다. 꼼꼼히 살펴보겠습니다.

이지현위원

예. 이상입니다.
영순

박영순위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이,

「없습니다」 하는 위원 있음

박철용위원

위원장님.
영순

박영순위원장

예. 박철용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박철용위원

예. 국장님께 하겠습니다.
수현

신수현행정지원국장

예. 행정지원국장 신수현입니다.

박철용위원

예. 제가 그전에 우리 상임위에서 질문했던 거 청사관리 시설에 관해서 질문 좀 드렸었거든요.
수현

신수현행정지원국장

예.

박철용위원

자료를 받아봤더니 자세하게 제가 따져본 건 아닌데 우리 과장님께서 잘 설명해 주셔서 더 이상 질문, 제가 궁금증은 다 해소가 됐거든요. 해소가 됐는데, 이게 기준이 있다고 하더라고요.
수현

신수현행정지원국장

예.

박철용위원

평당,
수현

신수현행정지원국장

예. 면적별로,

박철용위원

관리하는 인원에 대한 기준이 있는데 지금 상황을 보니까 한 명 정도의 여유는 있다. 대신 예산의 문제고 협의의 문제다, 계약이 되어있기 때문에. 그런 상황인데 협의를 잘해서, 또 올여름 얼마나 더웠어요. 그렇죠? 그분들 얼마나 고생스러웠겠어요.
수현

신수현행정지원국장

예. 맞습니다. 고생했습니다.

박철용위원

그러니까 이게 아예 딱 정해져서 10명 외에는 안 된다는 기준이 있으면 저희도 안타깝지만 어쩔 수 없었겠지만 그래도 지금 기준이 한 명 정도는 여유가 있다고 하니까 충분히 상의 좀 해서 그분들 고충 좀 덜어줄 수 있도록 해 주세요.
수현

신수현행정지원국장

예. 알겠습니다. 그 용역회사와 한번 논의해서 한 명 정도는 지금 증원 가능하기 때문에,

박철용위원

현실적 논의를 해 주세요. 정말 그쪽에서 물가, 인건비도 너무 올라서 이게 어렵다 그러면 협의해서 또 예산을 좀 더 올릴 수 있는 부분이 있다면 우리가 예산이 허용되는 범위 내에서, 그런데 이미 계약이 돼서 그건 어렵겠죠. 그렇죠? 이미 2024년 1월 1일부터 2025년 12월 31일까지 계약이 돼 있으니까 예산을 뭐,
수현

신수현행정지원국장

계약서상에는 증감 변동사항이 있을 때는 용역회사와 반드시 협의해서 필요한 부분은 가능하기 때문에,

박철용위원

아, 그런가요? 그렇다면 다행인데,
수현

신수현행정지원국장

예. 내년도 저기할 때 그 부분은,

박철용위원

있네요. 물가 변동에 의한 계약금 조정이 있네요.
수현

신수현행정지원국장

예. 그래서 내년도 이렇게 하고 할 때는 그 부분까지 한번 감안해서 하겠습니다.

박철용위원

예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
영순

박영순위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 회계정보과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㄷ. 세정과 소관

「없습니다」 하는 위원 있음

다음은 59쪽 세정과 소관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 세정과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㄹ. 민원여권과 소관

「없습니다」 하는 위원 있음

다음은 63쪽 민원여권과 소관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 민원여권과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㅁ. 토지정보과 소관

「없습니다」 하는 위원 있음

다음은 67쪽 토지정보과 소관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 없으므로 토지정보과를 끝으로 행정지원국 소관 세출예산안 및 기금운용계획변경안에 대한 질의를 마치겠습니다. 행정지원국장 및 소속 과장 수고하셨습니다. 마. 경제문화국 소관 ㄱ. 일자리경제과 소관

「없습니다」 하는 위원 있음

다음은 경제문화국 소관에 대하여 심의토록 하겠습니다. 경제문화국장은 자리에서 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 먼저 73쪽 일자리경제과 소관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.

이재규부위원장

위원장님.
영순

박영순위원장

이재규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재규부위원장

예. 국장께 질의하겠습니다.
영길

최영길경제문화국장

예. 경제문화국장 최영길입니다.

이재규부위원장

예. 75페이지 전국 우수시장 박람회 참가 지원비 이게 시비가 있는데요.
영길

최영길경제문화국장

예.

이재규부위원장

여기 그 신청 현황을 보면 이 업체들 선정은 어떻게 하신 건가요?
영길

최영길경제문화국장

이거는 매년 박람회 참가 신청을 받습니다. 받아가지고요, 그 신청된 우리 시장을 선정해서 보내는데 통상적으로 한 4개나 5개 정도 시장이 신청을 합니다. 그래서 그 시장을 위주로 해서 박람회 참가를 시키고 있습니다.

이재규부위원장

예. 어쨌든 이게 시비로 가는 부분이니까 저희 구비가 들어가지는 않지만 저희 지역구에 있는, 동구에 있는 시장들에 대한 홍보라든지 이런 부분이 도움이 많이 될 것 같은데요.
영길

최영길경제문화국장

예.

이재규부위원장

개인적으로 좀 아쉬운 부분이 저희가 신도꼼지락시장이라든지 용운시장 같은 경우에 디지털전통시장으로 육성하고 이런 부분이 있지 않습니까.
영길

최영길경제문화국장

예.

이재규부위원장

그리고 또 0시 축제해서 저희가 주말 시장 먹거리 부스도 운영하고 있고요, 야시장도. 이런 부분에 대한 좀 홍보도 같이 겸해서 할 수 있는 부분도 찾아주십사 해서 한번 말씀드리는 겁니다. 왜냐하면 계속해서 홍보를 좀 하고 타지에서 또 저희 시장 이용하는 고객들이 많이 모여들고, 그다음에 제가 생각할 때는 신도꼼지락이든가 용운시장의 전통디지털시장 육성은 이게 전국적 시장에서도 좀 대표되는 부분이 있지 않나 싶어서 한번 말씀드렸습니다.
영길

최영길경제문화국장

예. 알겠습니다. 전국적으로 저희들이 홍보할 수 있는 그런 부분이 있다면 저희들이 방안을 한번 찾아보도록 하겠습니다.

이재규부위원장

예, 알겠습니다. 감사합니다.
영순

박영순위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 일자리경제과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㄴ. 관광문화체육과 소관

「없습니다」 하는 위원 있음

다음은 81쪽 관광문화체육과 소관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.

김영희위원

예. 위원장님.
영순

박영순위원장

김영희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김영희위원

예. 국장께 질의 드리겠습니다.
영길

최영길경제문화국장

경제문화국장 최영길입니다.

김영희위원

예. 명세서 83페이지 보면요. 우리 소제동 야간 조도 개선 공사가 사전사용돼가지고 지금 준공을 준비하고 있죠?
영길

최영길경제문화국장

예. 그렇습니다.

김영희위원

본 위원이 현장을 좀 보지는 못했지만 여기 진행 상황을 좀 말씀해 주시겠어요?
영길

최영길경제문화국장

지금 사전사용 승인을 해 주셔서 저희들이 공사를 진행했고요. 지금, 아마 오늘이면 거의 마감이 될 것 같습니다. 그래서 오늘 최종 마감을 하고요. 다음 주부터는 점등을 해서 시민들에게 선보일 계획인데, 우선 점등을 하고 나서 또 부족한 부분이 있으면 채워나갈 그런 계획을 가지고 있습니다.

김영희위원

전등 종류들이 좀 다양하게 이렇게,
영길

최영길경제문화국장

예. 그렇습니다.

김영희위원

돼 있는 거죠?
영길

최영길경제문화국장

예. 그 부분이 기본적으로 좀 어둡다는 그런 민원이 많이 제기가 됐었습니다. 그래서 소제동 일원을 좀 밝히는 그런 열주등이라든가 이런 것들을 저희들이 설치를 했고요. 또,

김영희위원

플라워 등, 갈대 등,
영길

최영길경제문화국장

예, 그렇습니다. 동구동락 축제 때 같이 활용할 수 있는 그런 디자인이 예쁜 그런 등도 지금 설치를 해서 월요일부터 선보이려고 그렇게 계획을 하고 있습니다.

김영희위원

그러면 동구동락 우리 행사에 맞춰서 점등을 하시고 계속 좀 유지를 하시는 거잖아요.
영길

최영길경제문화국장

예. 일부는 유지를 시키고요. 천 같은 데 디자인을 위해서 좀 설치해 놓은 그런 등이 있습니다. 그런 것들은 또 일부 철거도 해서 다시 재구성을,

김영희위원

갈대 등 같은, 예를 들면.
영길

최영길경제문화국장

예. 그렇습니다.

김영희위원

그래서 안전상 이게 조금 위험하지 않을까, 라는 생각을 조금해서 이게 계속 유지가 되는 건지 좀 궁금했던 부분이고요. 그리고 워낙 밤에 거기를 다니시는 분들이 운동 겸 산책 겸 많이 다니시는데, 어두웠던 부분은 사실이에요. 그래서 여러 가지 밝은 부분도 필요했던 것 같고, 안전감, 또 심리적으로 불안할 수 있는 그런 여러 가지 요인들이 있었는데 이게 전기료의 부담도 없지 않아 조금 저희들이 생각을 해야 되는 부분이잖아요. 그래서,
영길

최영길경제문화국장

실질적으로 글쎄요, 예산은 10원도 사실 많이 중요하지만 저희들이 월 전기료는 한 13~14만 원,

김영희위원

월?
영길

최영길경제문화국장

예. 한 15만 원 내외로 지금 저희들이 예상을 하고 있습니다. 크게 많이 들어가는 예산은 아닌데 어쨌든 한 푼의 예산도 아껴야 된다라면 저희들이 그런 부분도 한번 잘 검토해서 운영토록 하겠습니다.

김영희위원

우리가 집행부에서 이런 사업들을 해놓고 나중에 후 관리하는 부분에서 너무 관심을 놓아놓는 부분들이 굉장히 많아요. 그래서 이런 부분에서도 전기료도 하절기, 동절기 관련해서 시간, 타임 같은 것도 잘 맞춰주시고, 특히 요즘 야간에 빛 축제, 반딧불 축제 지역마다 행사가 굉장히 많은데 야간을 중심으로 해서 하는 행사들이 많아요. 그런데 이 부분에도 좀 안정감을 줄 수 있도록 안전에 만전에 만전을 좀 기해 주십사 말씀 좀 드리겠습니다.
영길

최영길경제문화국장

예. 그렇게 하겠습니다.

김영희위원

예. 이상입니다.
영순

박영순위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 관광문화체육과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㄷ. 공원녹지과 소관

「없습니다」 하는 위원 있음

다음은 87쪽 공원녹지과 소관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으세요? 더 질의하실 위원님이 없으므로 공원녹지과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㄹ. 평생학습과 소관

「없습니다」 하는 위원 있음

다음은 93쪽 평생학습과 소관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까?

이지현위원

위원장님.
영순

박영순위원장

이지현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이지현위원

국장님.
영길

최영길경제문화국장

예. 경제문화국장 최영길입니다.

이지현위원

예. 지금 여기 스마트도서관 3호점 구축 및 운영 설명자료를 보니까요.
영길

최영길경제문화국장

예.

이지현위원

설치 장소가 특정되지 않고 ‘동구 관내 도서관이 없는 동’이라고 계획을 하시는데, 지금 도서관이 없는 동 파악과 주민이 집중적으로 주거하고 있는 그런 인구 분포도 같이 반영하면서 아마 이 스마트도서관을 설치를 하겠죠?
영길

최영길경제문화국장

예. 그렇습니다.

이지현위원

어떻게 지금 조사되고 있나요?
영길

최영길경제문화국장

저희들은 지금 자료에는 이렇게 설치 장소를 표기를 했는데, 저희들 내부적으로는 삼성동 쪽에 설치 계획을 가지고 있습니다. 그래서 삼성동이 도서관도 없을뿐더러 또 유동 인구도 많은 삼성동 행정복지센터에 저희들이 설치를 하려고 그렇게 잠정적으로 계획을 하고 있습니다. 그래서 우선 이 3호점은 삼성동에 설치된다, 그렇게 말씀드리겠습니다.

이지현위원

국장님, 여기가 아마 초등학교도 인근에 있죠?
영길

최영길경제문화국장

예. 그렇습니다.

이지현위원

동서초.
영길

최영길경제문화국장

예.

이지현위원

다음부터는 여기 설치 장소에 대한 내용을 ‘도서관이 없는 동’ 이렇게 표현하지 마시고 참고자료라든가 조금 더 데이터가 충분히 나와서 저희가, 본 위원이 이해할 수 있게 좀 자료를 첨부를 해 주시기 바랍니다.
영길

최영길경제문화국장

예, 알겠습니다. 앞으로는 좀 구체적으로 자료 작성을 해서 드리도록 하겠습니다.

이지현위원

예. 이상입니다.
영순

박영순위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 평생학습과를 끝으로 경제문화국 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 경제문화국장 및 소속 과장 수고하셨습니다. 의사진행 발언을 하겠습니다. 오늘 회의는 여기에서 마치고 나머지 부분은 제3차 회의에서 심의코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 오늘의 모든 회의를 마치겠습니다. 제3차 회의는 9월 9일 10시에 개의하겠습니다. 위원님 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 심의에 수고가 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

11시 21분 산회

출처 대전 동구의회 회의록