전남 고흥군의회 구정질문
김영길 의원 구정질문
풍양출신 김영길 의원입니다. 평소 존경하는 김성철 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 그리고 군민의 복지증진을 위하여 불철주야 노력하고 계시는 진종근 군수와 관계공무원 여러분!
지금 우리 군은 21세기 새로운 도약의 발판을 마련할 수 있는 중요한 시기를 맞이하고 있습니다. 특히, 민선 3기에 접어들어 추진하고 있는 각종 시책과 정책은 고흥발전의 방향을 효율적으로 모색하는 반면에 고흥의 새로운 청사진을 꾸미는 매우 중요한 것이라 하겠습니다. 또한, 우리 군은 군민 대부분이 농업에 종사하는 농군으로 신중하고 심혈을 기울여야 할 농산물 생산 및 유통 문제에 대하여 군정은 어떤 정책을 계획하고 있는지 묻고자 이 자리에 섰습니다.
여러분께서도 잘 알고 계시는 바와 같이 국제사회는 갈수록 다양해지고 복잡해지는 추세에 있어 이를 효율적으로 대처하기 위해서는 농업의 전문성이 요구됨과 동시에 과학적인 영농, 그리고 판로 및 홍보에 중요성을 필요시하며 특히 소비자나 생산자가 동시에 만족할 수 있는 유통 경로 마련도 시급한 문제라고 생각합니다. 여기에서 우리 군이 추진하고 있는 10대 공약사항 중 특화사업의 일환으로 토종마늘 확대 재배에 따른 문제점과 향후 대책에 대하여 질문코자 하오니 유통과장께서는 성실하고 책임있는 답변을 해주시기를 부탁드립니다. 우리 군은 수입산 마늘과 타지역 생산마늘의 차별화를 위해 우리 고흥지역의 일반마늘을 토종마늘로 전환하는 마늘특화사업 추진을 위해 2002년도에 풍양, 도덕, 금산, 점암, 영남 등 340농가 38.9㏊에 토종마늘을 식재하고 2005년도에는 700㏊까지 확대 식재하여 토종마늘 재배로 인한 농가소득 증대에 기여할 수 있도록 자체 계획을 수립하여 추진하고 있는 줄 압니다.
그리고 99년부터 3억 1,517만 7천원의 막대한 군 재정이 투자된 토종마늘 확대 재배 계획은 당초 계획했던 성과에 미치지 못함과 동시에 재배 농가의 원성이 날로 심해져 가고 있습니다. 또한 ,문제점 해결 방안 모색을 우리 군과 농협은 서로 미루고 있는데 우리 고흥군에서는 농가가 안고 있는 문제점을 해결할 근본적인 대책과 앞으로의 판로 방안이 있다면 구체적으로 설명해 주시고, 토종마늘을 현재 도덕농협에서 상품을 ㎏당 2,100원에 수매한다고 하는데 수입마늘 재배에 비례하면 토종마늘이 소득면에서 뒤떨어진다는데 그것이 사실인지 묻고자 합니다. 또한 판로개척을 위하여 어떠한 홍보를 하였으며 특히 종구상에 나타난 쪽수가 많고 구가 적은 문제점 보안과 주아재배 기술개발을 위해 군이나 기술센터에서는 시험재배 연구를 해보았는지 말씀해 주시기 바랍니다.
그리고 면적 확대에만 치중하지 말고 현재 토종마늘 재배 농가들이 겪고 있는 각종 문제점을 면밀히 검토하여 고흥 토종마늘에 대한 상품가치를 높이는 동시에 다각적인 지원과 농가소득 증대 방안에도 행정력을 집중하여 고흥의 특산물인 우리 토종마늘이 생산자와 소비자가 동시에 만족할 수 있는 고흥의 특산물로 거듭나도록 최선을 다해 주시기를 다시 한 번 부탁드립니다. 다음은 기존 유자 하우스를 활용할 소득작목으로 부지화 재배 방안에 대하여 묻겠습니다. 관내에 유자를 재배할 목적으로 시설한 하우스 면적은 34농가에 5.4㏊로 풍양면을 중심으로 5개 면에 많이 시설되어 있습니다.
그러나 유자값 하락에 따른 재배 기피로 현재 유자 하우스는 아무 것도 하지 못하고 방치되고 있습니다. 이렇게 방치된 유자 하우스를 재보수하여 우리 지역 기온에 적합한 부지화 즉, 한라봉을 대체 작목으로 식재하고 접목하여 농가소득 증대에 기여할 수 있도록 모색할 방안은 없는지 묻고자 합니다. 유통과장의 견해와 지원할 방안은 마련할 수 있는지에 대하여 말씀하여 주시기 바랍니다.
다음은 부군수님께 묻겠습니다. 공사 계획의 투명성 제고와 업자간의 단합으로 인한 문제점과 공무원의 부정 부패를 사전에 방지하는 전자 견적 입찰제를 전라남도 7개 시군에서는 이미 시행하고 있다고 합니다. 또한, 전남도의 경우에도 공사 계획의 문제점을 보안하기 위하여 전자입찰제를 도입 시행한다는 방송도 보도를 듣고 알았습니다.
그러면 묻겠습니다. 우리 사회에 전반적으로 여론화 되고 있는 수의계약과 기존 입찰식과 전자견적입찰제의 장단점을 비교 검토하여 본 적은 있는지, 비교 검토하였다면 우리 군의 입장은 앞으로 어떠한 방법으로 공사 계획을 실시할 것인지 말씀하여 주시고, 전자견적입찰제를 실시한다면 공사 금액과 용역 금액, 그리고 물품구매의 한도 및 지역 제한은 어떻게 할 것인지에 대해서도 말씀하여 주시기 바라면서 이상으로 질문을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.