장세선 의원 구정질문

여러분 반갑습니다. 고흥군 도양읍, 풍양면, 도덕면, 금산면이 지역구인 장세선 의원입니다. 지난 7월 의회가 개원된 이후 합리적인 사고로 더 열심히 일하고 더 열성적으로 의정활동을 펼치기 위해 남다른 노력을 기울여 오신 신태균 의장님과 동료 의원 여러분!

그리고 민선 4기에 이어 민선 5기에도 뜨거운 열정과 가슴으로 잘사는 고흥건설을 위해 불철주야 노력하고 계시며, “꿈을 현실로 하이고흥 해피고흥”이라는 슬로건 아래 군민의 행복과 고흥의 발전을 위해 열과 성을 다하고 계신 박병종 군수님과 관계공무원의 노고에 깊은 위로와 감사의 말씀을 드립니다. 또한, 고흥군의회에 깊은 애정과 관심을 보내주시고 의정활동에 아낌없는 성원과 협조를 보내주시고 계시는 군민 여러분께도 진심으로 감사하다는 말씀을 드립니다. 저는 지난번 제6대 고흥군의회 의원 선거에서 군민 여러분의 과분한 성원에 힘입어 지금 이 자리에 섰습니다.

앞으로 의정활동을 펼쳐나감에 있어 군민의 아픈 곳을 어루만지고 애로사항을 해결하며 항상 군민과 소통하는 군의원, 민의를 대변하는 군의원이 될 것을 다시 한 번 약속드립니다. 또한 여러분의 성원을 잊지 않고 군민의 머슴으로 어렵고 궂은 일을 도맡아 하며, 임기를 마칠 때까지 초심을 잃지 않고 의정활동을 펴나갈 것을 이 자리를 빌어 다짐해 봅니다. 존경하는 군민 여러분!

지금 우리나라는 전 세계적인 경기침체로 인하여 국가경제가 아직까지 살아나지 못하고 있는 실정입니다. 이러한 경기 침체의 영향으로 우리 지역 경제도 회복되지 못하고 있어 매우 안타까운 마음입니다. 하지만 현실이 이렇다고 우리 군민 모두가 수수방관하고 있을 수만은 없습니다.

이럴 때일수록 의회는 물론 집행부, 군민 모두가 함께 힘을 모아 그 어느 때보다 현실을 직시하고 스스로 변화되어 현실을 타계해 나가는 역량과 저력을 발휘해야 하겠습니다. 우리 고흥은 지역적으로는 한반도의 끝자락에 있어 접근성이 어렵고 관광객 등 외지인의 출입이 많지 않아 지역경제 활성화는 더욱더 여원해 보입니다. 그러나 해산물과 농산물의 주산지인 우리 군은 우리가 가지고 있는 천연자원을 잘 활용하면 어느 지역 못지않게 잘사는 고흥이 되리라 확신하는 바입니다.

그중에서도 으로 둘러 쌓인 바다를 정리하고 아껴서 오염되지 않는 무궁무진한 해산물을 잘 활용하여야 한다고 생각합니다. 그중에서 몇 가지 사항에 대하여 질문드리고자 하니 관계공무원은 성실한 답변을 해주시기 바랍니다. 해양수산과장에게 묻겠습니다.

먼저, 바다쓰레기 수거 및 재활용 대책에 대하여 묻겠습니다. 이 바다이고 고흥군 행정구역상 아직까지 섬으로 남아 있는 거금도는 삭막한 도시로부터 해방감을 느낄 수 있는 아름다운 참살이 공간으로 마음의 여유를 만끽할 수 있는 곳이기도 합니다. 연도교 가설이 완공되면 다른 지역과 차별화된 특색 있는 관광자원과 천혜의 자연경관을 바탕으로 무궁한 발전을 할 수 있는 곳이기도 합니다.

하지만 자연보호에 대한 인식 부족과 우리의 잘못된 생활습관으로 청정바다가 오염되어 가고 있습니다. 생활쓰레기, 폐어구, 폐농자재, 생활폐수 등 주위환경을 해치는 원천과 근본을 다시 한 번 상기하며, 우리가 먼저 주위를 깨끗하게 하고 친환경 생활을 실천할 수 있는 건전한 생활습관을 길러야 할 것입니다. 우리 군 어업의 비중은 현재 11%를 차지하고 있고 바다를 끼고 있는 해안가의 주민들에게는 다수의 수입원입니다.

그러나 어족자원 고갈로 인해 어획량 감소와 환경오염으로 인한 바다 생태계 파괴 등 다양한 형태로 어민들의 수입원이 날로 줄어들고 있습니다. 바닷속의 폐어구로 대표적인 통발이 바다 환경에 악 영향을 미치는 것으로 알고 있습니다. 어류 등 해양생물도 걸려 죽게 만들고 바닷속 환경을 황폐화 시키고 있으며 조업도 어렵게 만들고 있습니다.

해당부서에서는 대책을 내놓고 있지만 군민들이 생각하는 만큼 수거가 잘 되지 않는 것으로 알고 있습니다. 폐어구 통발 발생 방지를 위한 어업인의 사전대책도 무척 중요하다고 생각하고 있으며, 사전에 예방 할 수 있는 방법이 무엇인지 알고 싶고 또한, 통발을 조금만 보수하면 재활용도 가능할 것 같은데 수거 및 재활용 대책에도 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은, 지역 연고산업 육성입니다.

이 바다이고 부가가치가 무궁무진한 우리 군의 수산세가 타 시군에 비해 미비함은 안타깝기 그지없는 현실입니다. 인근 완도군에서는 2010년 지역연고산업 육성사업(RIS)에 완도전복 글로벌 상품화 및 마케팅사업으로 국비 18억 원을 지원을 받고 있다 합니다. 천혜의 환경과 양식사업의 최적지로 평가받고 있는 우리 고흥도 과감한 투자로 양식장을 늘리고 생산기반을 든든히 하여 안정된 공급을 통해 고흥전복을 브랜드화 해야 된다 생각하는데 이에 고흥전복 브랜드화를 위한 대책 방안을 강력히 요구하니 성실히 답변하여 주시기 바랍니다.

다음으로, 우리 지역에서 특산 8품의 하나인 미역을 많이 생산하고 있고 가공공장도 근래 와서 많이 생긴 것으로 알고 있습니다. 질 좋은 미역을 고르는 방법은 생미역은 줄기가 가늘고 잎이 넓으며, 손으로 만져 보아 촉감이 부드러운 것이 좋으며, 색깔은 선명한 녹색에 반투명한 것이 좋습니다. 그리고 건조미역은 줄기보다도 잎의 비중이 크고 검은색에 가까운 색깔을 띠고 심이 가늘고 광택, 윤기 있는 것이 좋으며 물에 담갔을 때 잎이 조각조각 풀어지지 않는 것이 좋습니다.

우리 지역에서 생산되는 미역은 최고 품질인데 반해 판매 시 아직까지 제값을 못 받고 있는 실정입니다. 정확한 기준에 의한 선별, 가공, 포장을 거쳐 질 높은 미역 생산을 통한 높은 값을 받을 수 있는 시스템을 개발해야 된다고 생각합니다. 또한, 미역과 더불어 생산되고 있는 매생이, 톳, 다시마 등 해조류를 관광상품으로 적극 소개 될 수 있는 다각적인 채널을 구축해야 할 것입니다.

이에 답변을 듣고 싶습니다. 마지막으로 미역양식을 하는 데 있어서 바다에 버려지는 미역귀는 쫄쫄이 미역종자로 미역의 뿌리에 해당되는 것입니다. 지금까지는 상품화로 활용이 안 돼 바다에 버려졌으나 이를 상품화시킴으로써 어민들의 부수입을 올리고 미역귀를 활용한 식자재, 사료 및 퇴비가공공장을 시설하여 바다의 오염을 방지하고 고기잡는 어민들의 민원도 해결할 수 있는 것으로 생각합니다.

또한, 어민들의 시설투자를 줄이고 소득은 높아짐에 따라 밀식을 방지하는 효과가 있어서 생육을 좋게 하여 더욱더 질 좋은 미역을 생산할 수 있을 것입니다. 이에 미역귀를 활용한 다각적인 대책에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 의원 여러분과 집행부 공무원 여러분!

그리고 군정에 애정을 갖고 의회를 방문하여 방청해 주신 군민 여러분! 방송을 통하여 본 의원의 군정질문을 보시고 계신 군민 여러분! 이는 제 한 사람 뿐만 아니라 의회, 집행부가 아닌 군민 모두가 함께 노력해야 한다고 생각합니다.

군민 여러분! 이제 우리는 지역경제 활성화를 위해 지난날의 낡은 관행을 모두 털어버립시다. 지금 우리가 해야 할 일을 안 하는 것도 죄입니다.

실패가 두려워 머뭇거리는 군정이 아니라 실패와 성공을 거듭하면서 더욱 강해지는 우리 군이 되기를 기대하면서 저 역시 꿈과 희망이 넘치는 고흥, 잘사는 고흥을 만드는 데 노력할 것을 다짐하면서 이만 질문을 마치겠습니다. 관계공무원의 성실한 답변을 기대합니다. 감사합니다.