장세선 의원 구정질문

군민 여러분 반갑습니다. 총무위원회 간사를 맡고 있는 초선 2년차 금산면 출신 장세선 의원입니다. 제6대 의회가 개원된 이후 조용하면서도 질서 있게 군정을 견제하면서 실속 있는 의정활동을 펼치고 계시는 신태균 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분!

그리고 민선 4기 때 그려왔던 밑그림들을 결과로 나타날 수 있도록 민선5기를 더더욱 뜨거운 열정으로 뛰고 달리면서 군민의 행복과 고흥군의 발전을 위해 애쓰시는 박병종 군수님과 관계공무원 여러분의 노고에 깊은 위로와 감사의 말씀을 드립니다. 또한 고흥군의회에 깊은 애정과 관심을 가져주시고 조금 모자라서 군민의 뜻을 다 채워드리지 못해도 격려와 성원을 보내주시고 계시는 군민 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저는 우선 솔직히 저의 심정을 말씀드리면 2년째 의정활동에 접어들면서 어깨는 더 무거워지고 걱정과 초조함은 커지기만 합니다.

과연 가슴으로 군민을 대하면서 군민과 소통이 잘되고 군민의 대변자로서 부끄럽지 않게 역할은 잘하고 있을까? 지역구 유권자의 성원을 잊지 않고 변함없이 감사하며 자신을 버리는 희생을 통해서 군민의 행복을 만드는 사람이 되고 있을까? 선거 때 지지를 부탁하면서 지역발전을 위해서 꼭 필요한 공약도 많이 했는데 과연 그 공약은 차질 없이 지킬 수 있을까 하는 염려가 되기 때문입니다.

또한 군민의 기대와 욕구사항은 커지는데 우리 군의 재정자립도는 전국에 최하위여서 중앙정부 보조예산에만 절대적으로 의존해야 하는 우리 군 재정형편도 알면 알수록 매우 안타깝고 가슴이 아픕니다. 다행히 집행부 역량과 고흥출신 중앙부처에 근무하는 공직자와 인적 네트워크를 통한 예산확보 성과는 값진 결과라고 하겠습니다. 그러나 재정자립도가 낮아서 중앙정부의 통제를 받지 않고 우리 군이 자체적으로 추진할 수 있는 사업의 폭이 좁은 것 또한 아쉬움이라 하겠습니다.

우리 군에서도 이런 부분을 만회하기 위해 투자유치를 적극 추진해서 차츰 성과를 거두고 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇지만 접근성은 떨어지고 유통비용도 많이 들며, 인력 확보에도 어려움이 있을 뿐만 아니라 기대심리로 턱없이 오른 부지매입비 등은 투자유치가 차질 없이 진행되기는 그렇게 쉽지 않는 일로써 많은 군민들이 공감하고 이해하실 것으로 생각합니다. 하지만 현실이 이렇다고 우리 모두가 수수방관하고 있을 수만은 없습니다.

의회는 물론 집행부, 군민 모두가 함께 힘을 모아 새로운 돌파구를 찾고 지리적으로 어쩔 수 없는 여건들을 타개해나가는 역량과 저력을 발휘해야겠습니다. 그러기 위해서 본 의원은 관광사업을 활성화 시켜 군민소득을 증대하는 데 적극적인 노력이 필요하다고 봅니다. 우리 고흥을 자연이 아름답다고 해서 지붕 없는 미술관이라 표현합니다.

이제 지붕 없는 미술관에 현대식 최고의 걸작품 복층구조 거금대교가 오는 12월 16일 개통됩니다. 이번 제7회 거금대교 개통기념 우주마라톤대회만 보더라도 6000여 명이 참석해서 대교자체도 보기 드물게 웅장하고 멋이 있을 뿐만 아니라 주변 경관들이 아름다워 다리 위를 달리던 선수들이 연호하는 감탄과 환호소리를 들으면서 소록도와 거금대교를 연계한 고흥관광의 희망이 보였습니다. 또한 대외적으로는 인접 시에서 2012년 여수엑스포와 2013년 순천정원박람회가 열리고 얼마 전에 제주도가 세계 7대 자연경관으로 선정됨으로 우리 군이 더불어서 특수효과를 누릴 수 있는 정말 호기를 맞이했다고 봅니다.

이런 때 우리 군은 관광객 유치를 위한 어떤 준비와 계획이 있는지 몇 가지 사항에 대해 질문드리고자 하니 관계공무원은 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 문화관광과장께 묻겠습니다. 최근 우리나라 관광객은 주 5일제 근무가 정착되면서 해외여행이나 세계 7대 자연경관으로 선정된 제주도를 즐겨 찾고 얼마 전에는 중국 관광객이 일시에 1만 명이 넘게 제주도를 찾아와서 숙박시설이 부족할 정도로 대호황을 누리고 있는 이때 첫 번째, 우리 군에서는 요즘 관광객이 선호하는 흐름이나 추세에 대해서 분석한 기초 자료는 준비되었는지?

준비되었다면 우리 군에 어떻게 접목시켜서 오는 기회를 놓치지 않고 활용할 계획인지 답변해 주시고. 두 번째, 과장님 나름대로 판단한 고흥관광 활성화에 가장 큰 문제점은 무엇인지 순서대로 3가지만 말씀해 주시고, 문제점의 해소나 개선방안은 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 세 번째, 우리 군에 관광자원으로 활용할 만한 시설이나 유적지 빼어난 천혜의 자연경관 그리고 역사적 인물, 특별한 먹거리 등을 찾기가 힘든 고장인지?

아니면, 자원은 많이 있는데 투자나 관심이 부족해서 부각을 시키지 못 하고 있는지에 대해서 소신껏 말씀해 주시고 대안은 무엇인지도 답변해 주시기 바랍니다. 다음은, 우리 군을 대표하는 축제문제에 대해서 질문하고자 합니다. 축제는 지역이미지를 높이고 관광객 유치를 하는데 기여한다고 생각되어 지방자치단체마다 그 지역을 대표하는 축제로 다양한 축제를 개최하고 있습니다.

우리 군은 그동안 우주항공축제를 대표 축제로 개최해오다 2008년 이후 사실상 중단하고 매년 내용이 달라지는 1회성 소규모 행사를 벗어나지 못한 실정이라고 하겠습니다. 나름대로 성과는 있었지만 지역을 대표하고 고흥을 상징성 있게 꾸며주면서 계속 확대 발전가능한 축제가 필요하다고 생각되는데 향후 집행부의 계획을 답변해 주시기 바랍니다. 의원 여러분과 집행부 공무원 여러분!

그리고 군정에 애정을 갖고 의회를 방문하여 방청해 주신 군민 여러분! 이제 우리는 지역경제 활성화와 참고흥 새마을정신 실천운동의 한 일원이 되기 위해서는 지난날의 낡은 관행은 모두 털어버리는 결단이 있어야 할 것입니다. 또한 지역경제 활성화를 위한 투자유치는 행정의 테두리를 벗어나지 못한 소극적인 추진이 아니라 보다 적극적이고 기업적인 마인드로 추진해 나갈 수 있기를 기대합니다.

특히 지방자치는 그 지역 특성을 잘 살려서 개성 있는 고장으로 만들어야 성공했다고 말할 수 있음을 덧붙이며 칭찬은 고래도 춤을 춘다는 말이 있습니다. 우리 고흥이 경제적으로 부흥은 물론 군민 모두가 긍정적이고 질책과 질타에 앞서 칭찬이 먼저 오고 가는 마음이 아름다운 지역으로 정착되길 기원하며, 저 역시 꿈과 희망이 넘치는 고흥, 마음이 아름답고 잘사는 고흥을 만들도록 앞장설 것을 다짐하면서 이만 질문을 마치겠습니다. 관계공무원의 성실한 답변이 있기를 바랍니다.

감사합니다.