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전남 고흥군의회 구정질문

정동우 의원 구정질문

제229회 제8차 본회의2014-12-02

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사랑하는 군민 여러분, 정말 존경합니다. 고흥군의회 정동우 의원입니다. 군민의 권익을 대변하기 위하여 낮은 자세로 군민의 작은 소리 하나하나에도 관심과 애정을 보내면서 군민과 함께 열린 의정을 실천하시는 존경하는 장세선 의장님과 동료 의원 여러분!

꿈은 현실로, 행복한 고흥을 만들기 위하여 노력하시는 박병종 고흥 군수님! 우리 군민 속에서 우리 군민을 위하여 어떠한 외풍에도 흔들림 없이 묵묵히 자신의 소임을 다하시는 공직자 여러분께 이 자리를 빌려 감사와 경의를 표합니다. 존경하는 군민 여러분!

우리는 오곡백과 수확의 기쁨도 잠시였습니다. 세계적인 추세라고는 하지만 중앙정부는 한ㆍ미 FTA 등 세계 여러 나라와 FTA를 계속 추진하면서 우리 농산업에 직격탄 아니, 초토화 시킬 수 있는 중국과 결국 FTA을 체결하였다고 본 의원은 생각합니다. 한ㆍ중 FTA 주요 내용 중에는 쌀과 마늘, 고추, 양파 및 소고기 등 우리의 중요 농산물이 개방을 취소하지 않겠다는 국가 간의 약속에서 제외되는, 즉 양허제외 되었다고는 하나 우리 농업에서 차지하는 비중이 제일 높은 쌀의 경우 지난 7월 18일 이동필 농림축산식품부 장관의 쌀 관세화 선언으로 전면수입 개방한다는 뜻일 것입니다.

이러한 작금의 현실은 동토의 계절처럼 우리 농촌을 더욱 어둡고 힘들게 만들고 있습니다. 이렇게 소용돌이치는 세계 경제의 변화 속에서 우리 7만여 명 고흥 군민은 어떻게 하여야만 살기 좋은 고흥이 될 것인가 우리 다 함께 고뇌하여야 한다고 생각합니다. 행정과장에게 묻겠습니다.

군정 구호가 무엇입니까? 꿈을 현실로 하이고흥 해피고흥입니다. 행복한 고흥, 과연 누가 행복해야 되는 것입니까?

그것은 너와 내가 아닌 바로 7만여 명의 우리 군민 모두가 행복해야 합니다. 군정 구호처럼 행정의 목표이며 우리 모두가 7만여 군민을 위하는 길이며 여기 이 자리에 있는 이유이기도 할 것입니다. 군민이 추구하는 행복의 가치는 모두가 다르겠지만 모름지기 사람이 사람 대접받고 사람답게 사는 것이 행복한 삶이지 아닐까 생각합니다.

사람이 사람 대접받고 사람답게 사는 것은 자기 자신이 할 따름이라고 하겠지만 군민의 작은 소리, 작은 바람, 작은 아픔도 공직자들이 보듬고 어루만져 줄 때 군민의 행복한 삶이 한 걸음, 한 걸음 더 나아진다고 본 의원은 확신합니다. 이를 위해서는 무엇보다도 공직자의 열정과 희생, 봉사 정신이 뒤따라야 할 것입니다. 무릇 공직자에게 공무원 윤리헌장만으로 책무와 의무를 강제할 수는 있겠지만 열정까지는 강요할 수 없다 할 것입니다.

공직자가 군민에게 직무상 사무적으로만 대한다면 이것이야말로 진심이 묻어나는 행정이 아닐 것이며, 우리 군민의 행복 체감 온도는 높지 않을 것입니다. 열정과 희생, 봉사 정신이 더하여져야 하는데 이렇게 되기 위해선 다양한 요소가 있겠으나 그중에서도 직장에 대한 만족도와 애착심이 있어야 한다고 본 의원은 믿습니다. 직장에 대한 만족도와 애착심을 높이기 위해선 지방자치단체, 즉 집행부가 할 수 있는 공정한 인사와 규정에 따른 적재적소의 인력 배치로 공직자가 자긍심을 갖고 열정과 성의를 다하여 군민에게 봉사할 때만이 군민들의 행복한 삶에 지름길이다고 판단되어 묻습니다.

이를 위하여 고흥군 지방공무원 정원 규정에 맞는 인사 개선 방안은 무엇입니까? 행정과장의 소신 있는 답변을 주문합니다. 군민 여러분!

FTA 체결 등으로 세계무역 장벽은 허물어지고 상권 등 경제력은 대도시로 집중되며, 우리 고흥은 초노령화 사회 진입뿐만 아니라 농촌에서 어린아이 울음소리도 없는 마을이 증가되는 등 급속한 인구 감소 추세에 놓여 있습니다. 이러한 현실을 타파코자 민선 4기부터 많은 투자 유치를 위하여 동분서주하여 왔습니다. 그리하여 동강 농공단지 유치 등 많은 성과도 있었으나 지리적 한계 등 여러 이유 등으로 기대만큼의 성과가 없는 것도 주지의 사실이라 할 수 있습니다.

투자정책과장에게 묻겠습니다. 민선 4기부터 현재까지 투자유치를 위한 MOU 체결 건수와 투자유치 실적을 밝혀 주시기 바라며, 아울러 우주해양리조트 특구 조성사업의 특구지정 등 현재까지 추진 상황 및 향후 추진 계획에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. 행정과장과 투자정책과장의 성실한 답변을 기대합니다.

끝으로 우리의 위상에 대하여 한 말씀드리겠습니다. 인생의 장막이 아름답게 거둬져야 아름답습니다. 자기 삶은 만년 그 자리에 없다는 것 명심하시고 우리의 삶을 사계절에 비유한다면 봄과 여름 가을 겨울이 있듯이 지금 내가 어느 철인가 한번 되돌아 볼 때가 된가 봅니다.

봄은 20대면 여름은 30~40대, 가을은 50~60대, 겨울이면 낙엽 져 앙상한 가지에 찬바람만 맞습니다. 지금 현재 여러분들은 50~60대 오곡백과와 산하에 곱게 물들인 단풍잎입니다. 많은 분들이 우러러 볼 때 소신을 갖고 일하는 것도 인생의 장막이 아닌가 조심스럽게 생각해 봅니다.

끝까지 경청하여 주신 동료 의원님을 비롯한 모든 분들께 감사드리며 군민 모두 건강하십시오. 이상입니다.

출처 전남 고흥군의회 회의록